О Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

20 февраля 2009 № 23-ПП

О Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики

(утратило силу:

постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 07.12.2011 № 379-ПП, НГР: RU07000201100345)

(изменения и дополнения:

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21.09.2010 № 191-ПП, НГР:RU07000201000217)

В соответствии с Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 22 января 2009 года № 12-УП «О внесении изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, утвержденную Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 28 июня 2006 года № 66-УП» Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики.

2. Установить предельную численность аппарата Министерства культуры Кабардино-Балкарской Республики в количестве 36 единиц с месячным фондом оплаты труда по должностным окладам 180,0 тыс. рублей, в том числе 2 единицы с месячным фондом 11,8 тыс. рублей за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета на реализацию передаваемых полномочий.

(пункт 2 изложен в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 21.09.2010 №191-ПП, НГР: RU077000201000217)

3. Разрешить Министерству культуры Кабардино-Балкарской Республики иметь трех заместителей министра и коллегию в количестве 13 человек.

4. Признать утратившими силу постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики:

от 24 августа 2006 года № 224-ПП «О Министерстве культуры и информационных коммуникаций Кабардино-Балкарской Республики»;

от 9 февраля 2007 года № 22-1-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 августа 2006 года № 224-ПП»;

от 8 октября 2007 года № 251-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24 августа 2006 года № 224-ПП».

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

А. Ярин

Утверждено

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 20 февраля 2009 года № 23-ПП

ПОЛОЖЕНИЕ

О Министерстве культуры Кабардино-Балкарской Республики

I. Общие положения

1. Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия и кинематографии, а также функции по оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.

2.Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральным и конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, договорами Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные организации во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными учреждениями.

II. Полномочия

4.Министерство осуществляет следующие функции в установленной сфере деятельности:

4.1. вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики проекты законов Кабардино-Балкарской Республики, нормативных правовых актов Президента Кабардино-Балкарской Республики и

Правительства Кабардино-Балкарской Республики, по которым требуется решение Правительства Кабардино-Балкарской Республики, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства, а также проекты плана работы и прогнозных показателей деятельности Министерства;

4.2.осуществляеткоординациюиконтрольдеятельности находящихся в его ведении организаций;

4.3.выступает заказчиком в сфере закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством в установленной сфере деятельности Министерства;

4.4.выдает заключения об отнесении недвижимого имущества к памятникам истории и культуры республиканского значения;

4.5.реализует от имени Кабардино-Балкарской Республики преимущественное право покупки музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав не государственной части Музейного фонда Кабардино-Балкарской Республики, а также заявленных к вывозу культурных ценностей;

4.6. принимает решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики;

4.7. обобщает практику применения законодательства Кабардино-Балкарской Республики и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

4.8.взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам выполнения программ развития культуры и искусства, дает соответствующие рекомендации по их реализации;

4.9.разрабатывает и реализует в пределах своей компетенции перспективные и текущие планы развития культуры, республиканские целевые программы развития культуры по согласованию с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;

4.10. осуществляет в пределах своей компетенции функцию государственного заказчика республиканских целевых, научно-технических инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности, а также реализацию федеральных целевых программ;

4.11.организует общественно-культурные акции, фестивали, конкурсы, смотры конгрессы, конференции, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;

4.12.участвует в пределах своей компетенции в реализации мер по повышению эффективности научных исследований в области культуры и искусства, а также их внедрению в практику;

4.13. осуществляет в установленном порядке контроль гастрольной, театрально-концертной деятельности учреждений культуры и искусства на территории республики;

4.14. контролирует проведение строительных и ремонтно-реставрационных работ в подведомственных учреждениях, осуществляет в пределах своей компетенции координацию отраслевых научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ в установленной сфере деятельности;

4.15. в установленном порядке проводит аттестацию руководителей подведомственных учреждений культуры и искусства, принимает участие в аттестации заведующих отделами культуры, руководителей учреждений культуры и искусства муниципальных органов власти по согласованию с главами местных администраций городских округов и муниципальных районов;

4.16. участвует в пределах своей компетенции в разработке и реализации мероприятий по социальной защите работников культуры, искусства и кинематографии;

4.17. осуществляет:

контроль за соблюдением законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в том числе федерального значения, находящихся в федеральной собственности, включая контроль за состоянием данных объектов;

государственный контроль за состоянием Музейного фонда Кабардино-Балкарской Республики;

сотрудничество с творческими союзами писателей, художников, кинематографистов, театральных деятелей, Фондом культуры Кабардино-Балкарской Республики, Советом отделения Кабардино-Балкарской Республики Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры и Кабардино-Балкарским отделением межрегиональной ассоциации «Родина». В соответствии с действующим законодательством оказывает им государственную поддержку;

4.18.устанавливает правила содержания объектов культурного наследия республиканского и местного значения, границы их территории и зоны охраны, условия проведения строительных, ремонтных и иных работ на территории объектов культурного наследия регионального и местного значения и в зоне их охраны;

4.19. принимает нормативные правовые акты по вопросам установленной сферы деятельности Министерства в соответствии с действующим законодательством;

4.20. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренных на реализацию возложенных на Министерство функций;

4.21. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в соответствии с действующим законодательством;

4.22. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

4.23.обеспечиваетмобилизационнуюподготовкуМинистерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении учреждений по их мобилизационной подготовке;

4.24.организует профессиональную подготовку и переподготовку, повышение квалификации и стажировку специалистов в установленной сфере деятельности;

4.25.взаимодействует в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, представителями иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

4.26. осуществляет в соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образованных в процессе деятельности Министерства;

4.27.выдаетвустановленномпорядкеразрешенияиопределяет задания на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;

4.28.согласовывает в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, проекты зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, землеустроительную, градостроительную и проектную документацию по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, градостроительные регламенты, проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;

4.29. осуществляет контроль за разработкой градостроительной и проектной документации, градостроительных регламентов, в которых должны предусматриваться меры, обеспечивающие содержание и использование объектов культурного наследия регионального значения;

4.30. устанавливает границы территории объекта культурного наследия как объекта градостроительной деятельности особого регулирования;

4.31.выдает в порядке и на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, предписания о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность, а также письменные разрешения на возобновление приостановленных работ;

4.32. формирует и ведет государственный (республиканский) реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Кабардино-Балкарской Республики, а также перечень не подлежащих отчуждению объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики;

4.33.осуществляетвпорядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, проведение государственной историко-культурной экспертизы;

4.34. осуществляет выдачу заданий и специальных разрешений на проведение археологических полевых работ, а также регистрацию открытых листов на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;

4.35. предъявляет иски в суд в случаях нарушения законодательства в области сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

4.36.рассматривает дела об административных правонарушениях в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

4.37.участвует в организации комплектования фонда обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий;

4.38. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности;

4.39. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Министерства, если такие функции предусмотрены законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

5. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

5.1.запрашивать и получать от соответствующих органов в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;

5.2.привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

5.3.создавать в установленном порядке координационные и консультативные органы;

5.4.совместно с Министерством по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам Кабардино-Балкарской Республики проводить в подведомственных учреждениях проверку эффективности использования имущественного комплекса.

6. При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные законами Кабардино-Балкарской Республики, актами Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики функции и полномочия органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав не государственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики прямо предусмотрена действующим законодательством

Российской Федерации или законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

III. Организация деятельности

7. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность Президентом Кабардино-Балкарской Республики по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия.

Структуру Министерства утверждает Президент Кабардино-Балкарской Республики по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры и историко-культурного наследия.

8. Министр имеет заместителей. Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики по представлению министра по согласованию с Президентом Кабардино-Балкарской Республики распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики назначает на должность и освобождает от должности заместителей министра.

Количество заместителей министра устанавливает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

9.Министр:

9.1.распределяет обязанности между своими заместителями;

9.2.утверждаетположения о структурных подразделениях Министерства;

9.3. в установленном порядке назначает на должности и освобождает от должности работников Министерства;

9.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

9.5. вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики предложения по предельной численности и фонду оплаты труда работников Министерства;

9.6.утверждаетштатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Кабардино-Балкарской Республики численности и фонда оплаты труда работников, смету расходов на содержание Министерства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики;

9.7. вносит в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики предложения по формированию республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год в части

финансового обеспечения деятельности Министерства и подведомственных ему учреждений;

9.8.согласовывает в установленном порядке назначение и увольнение главами местных администраций городских округов и муниципальных районов заведующих отделами культуры местных администраций городских округов и муниципальных районов республики после аттестации;

9.9. обеспечивает проведение комплекса организационных и технических мероприятий по пожарной безопасности в Министерстве и подведомственных учреждениях;

10. вносит в Правительство Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации республиканских государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства;

10.1. утверждает по согласованию с Министерством по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам Кабардино-Балкарской Республики уставы, а также назначает на должности и освобождает от должности руководителей учреждений, находящихся в ведении Министерства;

10.2. представляет работников Министерства и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Кабардино-Балкарской Республики и Российской Федерации;

10.3.издаетприказы, носящие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - ненормативного характера распоряжения;

11.В Министерстве образуется коллегия, в состав которой входят министр (председатель коллегии), заместители министра, представители исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, общественных и иных организаций, видные деятели культуры и искусства. Количественный и персональный состав коллегии утверждает Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

12.Финансирование расходов на содержание Министерства, а также его деятельности в установленной сфере осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики.

13.Министерствоневправезаключатьсделки,возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Министерством, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Министерству из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

14. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и со своим наименованием, имеет печати, штампы, бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.

15. Официальное наименование Министерства:

полное - Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики; сокращенное - Минкультуры КБР.

16. Место нахождения Министерства - г. Нальчик.