Основная информация
Дата опубликования: | 20 февраля 2009г. |
Номер документа: | ru89000200900072 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ямало-Ненецкий автономный округ |
Принявший орган: | Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Об утверждении Административного регламента департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
(наименование с изм. от 19.11.2009 №626-А)
Документ с изменениями внесёнными:
-постановлением Администрации автономного округа от 19.11.2009 №626-А
-постановлением Правительства автономного округа от 27.12.2010 №552П
Во исполнение окружной целевой программы «Административная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2008 годы» и плана мероприятий по проведению административной реформы в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2008 годы, утверждённых постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июля 2006 года № 321-А, Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня. (с изм. от 19.11.2009 №626-А)
2. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа Русакова С.Ю. (с изм. от 19.11.2009 №626-А)
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Ю.В. Неёлов
от 20 февраля 2009 г. № 76-А
Утверждён
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
(наименование с изм. от 19.11.2009 №626-А)
I . Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее - государственная экологическая экспертиза) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по организации и проведению государственной экологической экспертизы.
2. Настоящий Административный регламент разработан в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679.
3. Государственная экологическая экспертиза - установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.
4. Предоставление государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня осуществляется департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент), управлением экологической экспертизы и охраны окружающей среды (далее - управление). (с изм. от 19.11.2009 №626-А)
5. Предоставление государственной услуги в установленной сфере деятельности осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире»;
Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 679 «Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы»;
приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 22 апреля 1998 года № 238 «Об утверждении Положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации»;
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 октября 2008 года № 283 «Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня»;(в ред. от 27.12.2010 №552-П)
постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 июля 2009 года № 83-ПГ «Об утверждении положений некоторых исполнительных органов власти Ямало-Ненецкого автономного округа» (в ред. от 27.12.2010 №552-П)
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), а также настоящим Административным регламентом.
6. Административный регламент разработан с целью установления единых правил проведения государственной экологической экспертизы регионального уровня и предназначен для использования:
экспертами государственной экологической экспертизы;
заказчиками материалов, подлежащих государственной экологической экспертизе;
общественными организациями (объединениями) - при обращении.
7. Результатом предоставления государственной услуги является заключение, подготовленное экспертной комиссией и утверждённое приказом Департамента.
8. Заказчиком государственной экологической экспертизы (далее - заказчик) являются физические либо юридические лица, желающие осуществить намечаемую хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, а также органы государственной власти автономного округа, представляющие в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу. (с изм. от 19.11.2009 №626-А)
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
9. Место нахождения Департамента: ул. Матросова, дом 29, г. Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ, 629008.
Контактный телефон: (34922) 4-16-25. Факс: (34922) 4-46-30.
Адрес электронной почты: .
Исчерпывающая информация о предоставлении государственной услуги, наглядно отображающая алгоритм прохождения административной процедуры, размещена на стенде в здании Департамента.
На стенде в здании Департамента размещается следующая информация о порядке исполнения государственной услуги:
сведения о нормативных актах, регламентирующих организацию и проведение государственной экологической экспертизы (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
текст Административного регламента с приложениями;
блок-схема организации и проведения государственной экологической экспертизы (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);
перечень необходимых документов и материалов, представляемых для организации и проведения государственной экологической экспертизы;
перечень объектов государственной экологической экспертизы регионального уровня в соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
образец сопроводительного письма, необходимого для приёма материалов на государственную экологическую экспертизу;
основания для отказа в организации и проведении государственной экологической экспертизы.
Информацию по вопросам организации и проведения государственной экологической экспертизы, в том числе о ходе исполнения государственной услуги заказчики могут получить: по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте и при личном посещении.
Консультации оказываются специалистами управления ежедневно в соответствии с графиком работы на бесплатной основе.
10. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги следующий:
документация не является объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня;
представление документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, не в полном объёме;
отсутствие документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 дней со дня получения заказчиком уведомления о необходимости оплаты.
Сроки исполнения государственной услуги
11. Сроки исполнения услуги составляют: для простых объектов - до 30 дней, объектов средней сложности - до 60 дней, сложных объектов - 120 дней.
Сложность объекта определяется в соответствии с базовыми критериями, установленными Административным регламентом по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня, утверждённым приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 октября 2008 года № 283 (приложение № 18 к настоящему Административному регламенту) (в ред. от 27.12.2010 №552-П)
В процессе проведения государственной экологической экспертизы при необходимости могут быть изменены сроки её проведения. Изменение сроков проведения государственной экологической экспертизы оформляется соответствующим приказом Департамента (приложение № 10 к настоящему Административному регламенту). Информация об изменении сроков доводится до сведения заказчика и выставляется на Интернет-сайт Департамента. При изменении срока проведения государственной экологической экспертизы общий срок её проведения не должен превышать 6 месяцев.
В отношении проектной документации объектов (за исключением объектов обороны и безопасности, особо опасных, технически сложных или уникальных), строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать трёх месяцев.
12. В течение 7 дней со дня регистрации сопроводительного письма заказчику направляется уведомление о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) или уведомление о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).
13. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через 30 дней после получения документа, подтверждающего её оплату (копии платёжного поручения).
Для проектной документации объектов (за исключением объектов обороны и безопасности, особо опасных, технически сложных или уникальных), строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через три дня после получения документа, подтверждающего её оплату (копии платёжного поручения).
14. В течение 5 дней после утверждения заключения государственной экологической экспертизы ответственный исполнитель экспертной комиссии направляет заказчику заключение государственной экологической экспертизы, копию приказа об утверждении заключения (приложения №№ 15, 16 к настоящему Административному Регламенту) и материалы с сопроводительным письмом (приложение № 17 к настоящему Административному регламенту).
III. Административные процедуры
Т
Требования к документации, представляемой на государственную
экологическую экспертизу, и порядок её предварительного рассмотрения
15. Материалы по объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня направляются заказчиком в Департамент. Перечень объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе регионального уровня, приведён в статье 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».
16. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы, является регистрация письменного обращения (сопроводительного письма) в Департаменте в случае, если объект является объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня, с приложением всех необходимых для проведения государственной экологической экспертизы материалов в соответствии с пунктами 22, 23 настоящего Административного регламента.
17. Сопроводительное письмо к материалам, подлежащим государственной экологической экспертизе регионального уровня, регистрируется в Департаменте в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции. Затем рассматривается директором Департамента и поступает в управление для организации и проведения государственной экологической экспертизы, где также регистрируется в журнале входящей документации.
18. Материалы, подлежащие государственной экологической экспертизе регионального уровня, представляются в двух экземплярах (в том числе один экземпляр в электронном виде), материалы согласований, обсуждений и иные документы - в одном экземпляре.
19. Материалы, подлежащие государственной экологической экспертизе, могут представляться как лично, так и при помощи услуг почты.
20. Ответственным за организацию и проведение государственной экологической экспертизы регионального уровня является начальник структурного подразделения управления (далее - ответственное должностное лицо).
21. Ответственное должностное лицо в течение одного рабочего дня определяет ответственного исполнителя и передаёт ему полученные материалы для организации и проведения государственной экологической экспертизы.
22. Государственная экологическая экспертиза, в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых заказчиком материалов требованиям Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе представляемых материалов:
документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, содержащей материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе; (с изм. от 19.11.2009 №626-А)
положительных заключений и (или) документов согласований органов федерального надзора и контроля, государственных органов автономного округа и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
заключений федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае её проведения;
материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления (в случае проведения таких обсуждений).
23. Государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов (за исключением объектов обороны и безопасности, особо опасных, технически сложных или уникальных), строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания материалов, направляемых органом исполнительной власти автономного округа, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации, требованиям Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе направляемых материалов:
документации, подлежащей государственной экологической экспертизе и содержащей материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, на соответствующую особо охраняемую природную территорию;
заключений общественной экологической экспертизы в случае её проведения;
материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
При направлении проектной документации объектов (за исключением объектов обороны и безопасности, особо опасных, технически сложных или уникальных), строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения на государственную экологическую экспертизу, правами и обязанностями в соответствии со статьями 26 и 27 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» обладает лицо, являющееся заказчиком в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Определение стоимости проведения государственной экологической экспертизы
24. Определение стоимости проведения государственной экологической экспертизы осуществляется в соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 679 «Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы», с учётом Положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации, утверждённого приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 22 апреля 1998 года № 238, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
25. Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы оформляется структурным подразделением управления и согласовывается ответственным должностным лицом (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту).
Смета расходов передаётся в управление финансирования и бухгалтерского учёта Департамента для оформления счёта.
26. При соответствии представленных материалов пунктам 22, 23 настоящего Административного регламента ответственный исполнитель в срок не более 7 дней со дня регистрации сопроводительного письма направляет заказчику уведомление о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения уведомления (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту). К указанному уведомлению прилагается смета и счёт на оплату проведения государственной экологической экспертизы.
Если оплата государственной экологической экспертизы не была произведена в 30-дневный срок со дня получения заказчиком уведомления о необходимости оплаты, то государственная экологическая экспертиза не проводится, заказчику направляется уведомление о необходимости получения материалов в структурном подразделении управления.
27. При несоответствии представленных материалов пунктам 22, 23 настоящего Административного регламента ответственный исполнитель в течение 7 дней со дня регистрации сопроводительного письма направляет в адрес заказчика уведомление о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, с исчерпывающим списком документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы, а также с информацией о сроках представления материалов в полном объёме (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).
При непредставлении в 30-дневный срок запрашиваемых материалов государственная экологическая экспертиза не проводится, заказчику направляется уведомление о необходимости получения материалов в структурном подразделении управления.
При представлении запрошенных материалов в установленный срок ответственный исполнитель в период, не превышающий 7 дней со дня регистрации сопроводительного письма о направлении дополнительных материалов, направляет заказчику уведомление о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения уведомления (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту). К указанному уведомлению прилагается смета и счёт на оплату проведения государственной экологической экспертизы.
Процедура проведения государственной экологической экспертизы
28. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через 30 дней после получения документа, подтверждающего её оплату (копии платёжного поручения).
Для проектной документации объектов (за исключением объектов обороны и безопасности, особо опасных, технически сложных или уникальных), строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через 3 дня после получения документа, подтверждающего её оплату (копии платёжного поручения).
29. В течение этого времени ответственный исполнитель:
согласовывает кандидатуры руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии, срок проведения государственной экологической экспертизы с ответственным должностным лицом;
с участием руководителя экспертной комиссии подготавливает предложения по составу экспертной комиссии;
подготавливает проект приказа о назначении экспертной комиссии;
подготавливает задания руководителю и членам экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы;
оформляет проекты договоров на проведение государственной экологической экспертизы с руководителем и членами экспертной комиссии (приложения №№ 6, 7 к настоящему Административному регламенту).
30. Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников (обычно - это ранее назначенный ответственный исполнитель).
31. Число членов экспертной комиссии должно быть нечётным и не менее трёх человек.
32. Департамент образует экспертные комиссии государственной экологической экспертизы (далее - экспертная комиссия) по каждому конкретному объекту государственной экологической экспертизы регионального уровня как из внештатных экспертов, так и штатных сотрудников Департамента.
33. Состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и члены экспертной комиссии) и сроки проведения государственной экологической экспертизы утверждаются приказом о назначении экспертной комиссии (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту).
34. Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение 10 рабочих дней с момента издания приказа о назначении экспертной комиссии выставляет информацию о проведении государственной экологической экспертизы на Интернет-сайт Департамента.
Порядок работы экспертной комиссии
35. Государственная экологическая экспертиза объекта начинается со дня подписания приказа Департамента о назначении экспертной комиссии.
36. В случае государственной экологической экспертизы сложного объекта проводится организационное заседание экспертной комиссии, на котором присутствуют члены экспертной комиссии, заказчик документации, подлежащей экологической экспертизе, или его представители.
Ответственный секретарь сообщает заказчику о дате и месте проведения организационного заседания. Представители иных заинтересованных сторон (органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные организации и другие) уведомляются о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы при наличии письменного запроса об участии в заседании.
На организационном заседании:
- ответственный секретарь экспертной комиссии информирует участников заседания о начале работы экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом Департамента;
- руководитель экспертной комиссии информирует участников заседания о порядке проведения государственной экологической экспертизы документации;
- представитель заказчика (разработчика) представленной на экспертизу документации докладывает о характере намечаемой деятельности;
- определяются даты подготовки групповых и индивидуальных экспертных заключений;
- определяется дата подготовки проекта заключения экспертной комиссии;
- ответственный секретарь подписывает подготовленные в двух экземплярах индивидуальные договоры на возмездное оказание работ (услуг) с руководителем экспертной комиссии и всеми членами экспертной комиссии. Один экземпляр договора выдаётся руководителю и членам экспертной комиссии;
- члены экспертной комиссии ознакамливаются с индивидуальными заданиями, утверждёнными директором Департамента, и получают документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе.
37. В случае государственной экологической экспертизы простых объектов и объектов средней сложности ответственный секретарь сообщает по телефону членам экспертной комиссии о начале проведения экспертизы. Назначает время для ознакомления с заданием и для получения документации, подлежащей государственной экологической экспертизе.
Ответственный секретарь в назначенное время передаёт членам экспертной комиссии документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе.
Подписывает подготовленные в двух экземплярах индивидуальные договоры на возмездное оказание работ (услуг) с руководителем экспертной комиссии и всеми членами экспертной комиссии (приложения №№ 6, 7 к настоящему Административному регламенту). Один экземпляр договора выдаётся руководителю и членам экспертной комиссии.
38. В процессе проведения государственной экологической экспертизы экспертная комиссия определяет:
- соответствие намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством в области охраны окружающей среды;
- полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости её реализации; (с изм. от 19.11.2009 №626-А)
- достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности и сохранению природного потенциала.
39. Члены экспертной комиссии:
- изучают материалы, представленные на государственную экологическую экспертизу;
- в случае поступления анализируют заключения общественной экологической экспертизы, аргументированные предложения (по экологическим аспектам экспертируемой деятельности) органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан.
40. В случае необходимости может быть организован выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности для получения дополнительной информации и проведения выездных заседаний экспертной комиссии. Командирование группы экспертов оформляется приказом Департамента.
41. Приказом Департамента в состав экспертной комиссии могут дополнительно включаться специалисты по конкретным вопросам рассматриваемого объекта экспертизы. В этом случае заказчику документации, проходящей государственную экологическую экспертизу, выставляется дополнительный счёт на её оплату с приложением дополнительной сметы расходов.
После оплаты дополнительно выставленного счёта (предоставления копии платёжного поручения) в срок, не превышающий 5 дней, утверждается приказ о включении дополнительных экспертов в состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
42. Эксперты и руководитель экспертной комиссии при проведении экспертизы имеют право заявлять Департаменту о необходимости представления Заказчиком дополнительных материалов для всесторонней и объективной оценки объектов государственной экологической экспертизы, в том числе данные специальных экологических исследований, результаты расчётов и анализов, иные материалы, необходимые для подготовки заключения.
В данном случае ответственный секретарь готовит уведомление в адрес заказчика по вопросам экспертов или руководителя экспертной комиссии, а также о необходимости представления дополнительных материалов (приложение № 9 к настоящему Административному регламенту).
43. Ответы на вопросы экспертной комиссии и дополнительная документация, поступившие от заказчика и иных заинтересованных сторон, регистрируются в установленном порядке и передаются для использования в работе экспертной комиссии ответственному секретарю.
44. При государственной экологической экспертизе сложных объектов проводятся рабочие заседания, на которых совместно обсуждаются индивидуальные (или групповые) заключения членов комиссии.
45. Руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь анализируют и обобщают заключения экспертов или групповые заключения (приложение № 8 к настоящему Административному регламенту) и материалы о рассмотрении при проведении государственной экологической экспертизы аргументированных предложений по экологическим аспектам реализации намечаемой деятельности, поступивших от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан, в случае их поступления, и готовят проект заключения государственной экологической экспертизы.
46. На заключительном заседании экспертной комиссии:
- обсуждается проект заключения экспертной комиссии. На заседание могут приглашаться представители заказчика, разработчики материалов, представители исполнительных органов государственной власти автономного округа, общественности. Руководитель экспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения. Приглашённые на заключительное заседание экспертной комиссии могут высказать свои замечания и предложения по проекту заключения;
- обсуждаются сроки действия заключения государственной экологической экспертизы с учётом видов документации и материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу;
- подписывается всеми членами списочного состава экспертной комиссии государственной экологической экспертизы сводное заключение государственной экологической экспертизы в двух экземплярах;
- руководитель и члены экспертной комиссии подписывают акты приёмки выполненных работ (приложения №№ 6, 7 к настоящему Административному регламенту).
47. Заседания экспертной комиссии оформляются протоколами, а также явочными листами, подписываемыми руководителем, ответственным секретарём, членами экспертной комиссии и приглашёнными (приложения №№ 12, 13 к настоящему Административному регламенту).
48. Рекомендации экспертной комиссии о сроках действия заключения экспертной комиссии фиксируются в протоколе заключительного заседания экспертной комиссии, в сводном заключении экспертной комиссии государственной экологической экспертизы и в приказе об утверждении заключения экспертной комиссии.
49. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать обоснованные выводы о допустимости (недопустимости) воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе, и о возможности реализации объекта экспертизы (приложение № 11 к настоящему Административному регламенту). (с изм. от 19.11.2009 №626-А)
Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать выводы:
- о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о возможности реализации объекта экспертизы.
Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, может содержать выводы двух видов:
- о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
- о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
50. Выводы положительного заключения экспертной комиссии могут содержать рекомендации, если они не меняют существа предложенных заказчиком (разработчиком) документации намечаемых решений.
51. При одобрении проекта сводного заключения экспертной комиссии, квалифицированным большинством (не менее двух третей) списочного состава экспертной комиссии проект заключения (отрицательного или положительного) в двух экземплярах подписывается членами экспертной комиссии в полном составе, после чего оно является заключением, подготовленным экспертной комиссией.
52. Заключение экспертной комиссии не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.
53. Правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта государственной экологической экспертизы.
54. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой «особое мнение». Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам (приложение № 14 к настоящему Административному регламенту).
55. В случае неподписания заключения квалифицированным большинством членов комиссии, а также при наличии особого мнения или подписании заключения со ссылкой на особое мнение экспертами, составляющими более одной трети списочного состава комиссии, руководитель комиссии совместно с ответственным должностным лицом докладывают начальнику управления о невозможности принятия комиссией в существующем составе решения по заключению государственной экологической экспертизы, необходимости продления срока её проведения (но не более 6 месяцев со дня её начала) и дополнительном включении экспертов в состав комиссии.
В случае, если заключение экспертной комиссии не подписано квалифицированным большинством голосов её списочного состава и после продления срока проведения государственной экологической экспертизы, данная экологическая экспертиза считается завершённой без результата. Все заключения и особые мнения экспертов принимаются к сведению. Создаётся новая экспертная комиссия из экспертов, не участвовавших в предыдущей экспертизе и отвечающих всем требованиям, предъявляемым к экспертам.
56. Неподписание экспертами заключения без уважительных причин является существенным нарушением условий договоров, заключаемых Департаментом с данными экспертами, и расторгаются в одностороннем порядке.
57. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы со дня его утверждения приказом Департамента (приложения №№ 15, 16 к настоящему Административному регламенту).
58. После утверждения заключения экспертной комиссии ответственный секретарь направляет утверждённые директором Департамента акты приёмки выполненных экспертами работ, а также договоры на возмездное оказание работ (услуг) руководителем и членами экспертной комиссии в управление финансирования и бухгалтерского учёта Департамента для оплаты оказанных работ (услуг).
59. Ответственный секретарь экспертной комиссии направляет заказчику заключение государственной экологической экспертизы, копию приказа об утверждении заключения и материалы с сопроводительным письмом (уведомлением) в течение 5 дней со дня утверждения заключения.
60. Для осуществления соответствующих контрольных функций информация о заключении государственной экологической экспертизы по письменному запросу направляется в Управление по технологическому и экологическому надзору (Ростехнадзора) по автономному округу.
61. В случае наличия письменных запросов представителей общественности, средств массовой информации ответственный исполнитель в срок до 5 дней направляет письма с информацией о результатах проведения государственной экологической экспертизы.
62. В случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы заказчик вправе представить материалы на повторную государственную экологическую экспертизу при условии их доработки с учётом замечаний и предложений, изложенных в этом заключении.
63. Заказчик документации, общественные организации, а также другие заинтересованные лица, не согласные с заключением государственной экологической экспертизы, имеют право обжаловать его в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
64. Положительное заключение государственной экологической экспертизы, утверждённое в установленном порядке, теряет юридическую силу в случае:
доработки объекта государственной экологической экспертизы по замечаниям проведённой ранее государственной экологической экспертизы;
изменения условий природопользования федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; (с изм. от 19.11.2009 №626-А)
реализации объекта государственной экологической экспертизы с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесения изменений в проектную и иную документацию после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы.
65. Один экземпляр материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, после её завершения остаётся в экспертном подразделении, остальные материалы возвращаются заказчику.
Организация проведения повторной государственной экологической экспертизы
66. Основанием для повторного рассмотрения материалов по объектам государственной экологической экспертизы являются:
доработки объекта государственной экологической экспертизы по замечаниям проведённой ранее государственной экологической экспертизы;
изменения условий природопользования федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; (с изм. от 19.11.2009 №626-А)
реализации объекта государственной экологической экспертизы с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
истечение срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
решение суда.
67. Повторная государственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссией, как правило, в первоначальном (ранее осуществлявшем экспертизу этого объекта) составе.
68. Финансовое обеспечение повторной государственной экологической экспертизы осуществляется заказчиком.
69. Повторная экспертиза по решению судебных органов осуществляется экспертным подразделением государственной экологической экспертизы, определяемым решением суда.
70. В случаях проведения повторной государственной экологической экспертизы по поручению судебных органов решение о компенсации затрат на проведение государственной экологической экспертизы принимается судом.
71. После завершения повторной государственной экологической экспертизы заключение государственной экологической экспертизы направляется судебному органу, по решению которого она проводилась.
72. Решения Департамента, принятые в рамках исполнения государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы, могут быть обжалованы в судебном порядке.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги
73. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по исполнению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется ответственным должностным лицом.
74. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, автономного округа.
75. Текущий контроль осуществляется путём проведения ответственным должностным лицом проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, автономного округа.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица при исполнении государственной услуги
76. Заказчики и заинтересованные лица имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Департамента в досудебном порядке.
77. Контроль деятельности должностных лиц Департамента осуществляет директор Департамента.
Заказчики и заинтересованные лица могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц Департамента его директору.
78. Заказчики и заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
79. Личный приём заказчиков и заинтересованных лиц проводит директор Департамента по предварительной записи. Запись проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона 4-16-25.
Специалист, осуществляющий запись, информирует заказчиков и заинтересованных лиц о дате, времени, месте приёма, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего приём.
80. При обращении заказчиков и заинтересованных лиц в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
81. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов директор Департамента вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заказчиков и заинтересованных лиц.
82. Заказчики и заинтересованные лица в своём письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывают либо наименование органа, в который направляют письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагают суть предложения, заявления или жалобы, ставят личную подпись и дату.
83. По результатам рассмотрения жалобы директором Департамента принимается решение об удовлетворении требований заказчика, заинтересованного лица либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заказчику, заинтересованному лицу.
84. Если в письменном обращении не указаны фамилия заказчика, заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся.
85. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить заказчику, заинтересованному лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддаётся прочтению, ответ на обращение не даётся, о чём сообщается заказчику, заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заказчика, заинтересованного лица содержится вопрос, на который заказчику, заинтересованному лицу многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заказчиком, заинтересованным лицом по данному вопросу. О данном решении уведомляется заказчик, заинтересованное лицо, направившее обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заказчику, заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заказчик, заинтересованное лицо вправе вновь направить повторное обращение.
86. Заказчик, заинтересованное лицо вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставлении государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Департамента в судебном порядке.
87. Заказчик, заинтересованное лицо могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номеру телефона, содержащемуся в пункте 9 настоящего Административного регламента, и по электронной почте Департамента.
88. Сообщение заказчика, заинтересованного лица должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество заказчика, заинтересованного лица, которым подаётся сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заказчика, заинтересованного лица;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заказчика, заинтересованного лица о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Приложение № 1
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного
округа предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
в течение 3 дней
Материалы возвращаются Заказчику
Регистрация входящего письма
Материалы возвращаются Заказчику
Ответственное должное лицо назначаетответственного исполнителя из числа штатных сотрудников Управления (1 день)
Ответственный исполнитель рассматриваеткомплектность материалов
Ответственный исполнитель направляет письмо онекомплекте материалов, представленных на государственную экологическуюэкспертизу, определяет срок представления материалов (в течение 7 дней содня регистрации сопроводительного письма)
Ответственный исполнитель готовит смету наорганизацию и проведение государственной экологической экспертизы
Ответственный исполнитель направляет смету, счёт суведомлением о необходимости оплаты ГЭЭ в течение 30 дней со дня полученияуведомления (в течение 7 дней со дня регистрации сопроводительного письма)
да
нет
Включение дополнительных экспертов оформляетсяприказом Департамента
Ответственный исполнитель определяет срокпроведения ГЭЭ
Ответственный исполнитель подготавливаетпредложения по кандидатурам руководителя экспертной комиссии иответственного секретаря экспертной комиссии
С участием руководителя экспертной комиссии отв.исполнитель подготавливает предложения по составу экспертной комиссии,задания на проведение ГЭЭ, оформляет проекты договоров с внештатнымиэкспертами на возмездное оказание (работ) услуг
Состав экспертной комиссии, сроки проведения ГЭЭутверждаются приказом Департамента
Ответственное должное лицо назначаетответственного секретаря
В случае проведения ГЭЭ сложного объектапроводятся заседания экспертной комиссии, на которые при необходимостиприглашается Заказчик ГЭЭ
Необходимо продление срока проведения ГЭЭ (срокпроведения ГЭЭ не может превышать 6 месяцев)
да
Продление срока проведения ГЭЭ оформляетсяприказом Департамента
нет
да
Отв. секретарь направляет Заказчику уведомление онеобходимости представления доп. материалов
нет
нет
Проводится заключительное заседание с приглашениемЗаказчика, представителей общественных организаций (в случае необходимости)
нет
Заключение подписано квалифицированнымбольшинством
Отв. исполнитель направляет смету, счёт суведомлением о необходимости оплаты включения дополнительных экспертов
да
Заключение ГЭЭ утверждается приказом Департамента
Счёт оплачен (представлена копия платёжногопоручения)
Заключение ГЭЭ в течение 5 дней направляетсяЗаказчику
не более 5 дней
Включение дополнительных экспертов и продлениесрока проведения ГЭЭ (срок проведения ГЭЭ не может превышать 6 месяцев)оформляется приказом Департамента
Проводится заключительное заседание с приглашениеЗаказчика, представителей общественных организаций (в случае необходимости)
да
да
нет
нет
Заключение положительное
ГЭЭ проведена без результата
Заключение ГЭЭ в течение 5 дней направляетсяЗаказчику
Заключение ГЭЭ утверждается приказом Департамента
Заключение подписано квалифицированнымбольшинством экспертной комиссии
Материалы доработаны по замечаниям и предложениямэкспертной комиссии
Приложение № 2
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного
округа предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
(адресат: должность, название организации, Ф.И.О.)
(почтовый адрес, телефон)
Уведомление
Настоящим уведомляем Вас, что (наименование объекта государственной экологической экспертизы) необходимо в течение 30-ти дней со дня получения настоящего уведомления укомплектовать:
В случае непредставления указанных документов, материалы будут возвращены как не принятые на государственную экологическую экспертизу в связи с некомплектностью.
Директор департамента __________________
Ф.И.О.
(Ф.И.О. исполнителя, телефон)
Приложение № 3
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
(адресат: должность, название организации, Ф.И.О.)
(почтовый адрес, телефон)
Уведомление
Настоящим уведомляем Вас о необходимости произвести предварительную оплату за проведение государственной экологической экспертизы:
____________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
в соответствии с прилагаемой сметой и счётом в течение 30-ти дней со дня получения настоящего уведомления.
В случае неоплаты счёта в указанный срок государственная экологическая экспертиза представленных материалов не проводится. Документация будет возвращена заказчику.
Приложение:
Счёт № _____ от _______________ г. - 1 экз.;
Смета к счёту № _____ от _______________ г. - 1 экз.
Директор департамента __________________
Ф.И.О.
(Ф.И.О. исполнителя, телефон)
Приложение № 4
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного
округа предоставления государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа __________________________ (Ф.И.О.) (с изм. http://fr:8080/content/ngr/RU89DMJ200900816.doc)
Смета расходов
на проведение государственной экологической экспертизы
к счёту №________ от ________________ г.
п\п
Наименование расходов
Единица измерения
Количество
Цена за единицу или ставка зарплаты (руб.)
Сумма расходов (руб.)
1.1.
Оплата труда: внештатных экспертов
чел.
Заседания членов экспертной комиссии
1.2.
Всего
В том числе:
руководитель экспертной комиссии
чел.
ответственный секретарь группы
чел.
эксперт по разделам экспертируемых материалов
чел.
эксперт по отдельным вопросам экспертируемых материалов
чел.
1.3.
Зарплата с учётом северной надбавки, районный коэффициент
коэфф.
1.4.
Начисление на ФОТ
%
1.5.
Итого основные расходы (п. 1.3 + 1.4)
2.1.
Накладные расходы
(от п. 1.5)
%
2.2.
Итого с накладными расходами (п. 1.5 + 2.1)
3.1.
Командировочные расходы
руб.
3.2.
Итого с командировочными расходами (п. 2.2 + 3.1)
4.
НДС не облагается п.п 4 п. 2 ст. 146 НК РФ
5.
Всего: (п. 3.2 + 4 )
Ответственный исполнитель
(Ф.И.О. сотрудника отдела ЭЭ и ООС)
Согласовано
(Ф.И.О. начальника отдела ЭЭ и ООС)
Проверил
(Ф.И.О. сотрудника управления финансирования и бухгалтерского учёта)
тел (________________)
Приложение № 5
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного
округа предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ, ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
П Р И К А З
__ ________________ г. № _____
г. Салехард
О назначении экспертной комиссии
В соответствии со статьёй 10 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», статьёй 33 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
п р и к а з ы в а ю:
1. Отделу экологической экспертизы и охраны окружающей среды организовать и провести в установленном порядке государственную экологическую экспертизу __________________________________________.
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
2. Утвердить состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы:
Руководитель экспертной ______________ внештатный эксперт
комиссии: (Ф.И.О. ) (или штатный сотрудник)
Ответственный секретарь: ______________ специалист отдела
(Ф.И.О.) экологической экспертизы
и охраны окружающей среды
Члены комиссии: _________________ внештатный эксперт
(Ф.И.О.) (или штатный сотрудник)
3. Установить срок рассмотрения материалов ____________ дней.
количество
Директор департамента __________________
(Ф.И.О.)
Приложение № 6
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
(с изм. от 27.12.2010 №552-П)
Договор № ________
на возмездное оказание (работ) услуг
г. Салехард ________________г.
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, именуемый в дальнейшем «Заказчик», в лице директора департамента (с изм. от 19.11.2009 №626-А) ___________________ ____________________________________________________________________,
(ф.и.о.)
действующего на основании Положения с одной стороны, и ____________________________ (паспорт серии _______ № _______________,
(ф..и.о. руководителя экспертной комиссии)
выдан _____________________________, дата выдачи ________________г.), именуемый в дальнейшем «Исполнитель», действующий в своих интересах и от своего имени, с другой стороны, в соответствии со статьями 16, 17 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и приказом департамента природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от ______________________ г. № ______-э, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:
I. Предмет договора
1.1. Исполнитель привлекается в качестве руководителя экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
1.2. Исполнитель обязуется по заданию Заказчика выполнить работу, указанную в пункте 1.3 настоящего договора, а Заказчик обязуется оплатить эту работу.
1.3. Исполнитель обязуется выполнить следующую работу:
- руководство работой экспертной комиссии (подкомиссии, группы), подготовка сводного заключения и постоянное участие в заседании экспертной комиссии (подкомиссии) по следующим материалам:
____________________________________________________________________.
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
II. Права и обязанности сторон
2.1. Исполнитель обязан:
- выполнить работу в полном объёме, согласно заданию (приложение № 1), в срок, указанный в пункте 3.2 настоящего договора;
- не иметь договорных отношений с заказчиком и разработчиками документации, представленной на государственную экологическую экспертизу, до начала и в период оказания услуг по настоящему договору;
- осуществлять всесторонний, полный, объективный и комплексный анализ представляемых на государственную экологическую экспертизу материалов;
- осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок и сроки проведения государственной экологической экспертизы;
- соблюдать конфиденциальность сведений, которые стали ему известны в процессе работы, если они составляют коммерческую тайну;
- обеспечить качественное проведение государственной экологической экспертизы по конкретному объекту;
- обеспечить предоставление экспертам необходимой дополнительной информации;
- организовать в случае необходимости выезд на место членов экспертной комиссии;
- организовать подготовку сводного заключения экспертной комиссии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормами и правилами в области экологической экспертизы.
2.2. Исполнитель имеет право:
- присутствовать на совещаниях и участвовать в мероприятиях, проводимых Заказчиком, связанных с проведением и выполнением работ по договору;
- самостоятельно организовывать работу по выполнению обязательств договора.
2.3. Заказчик обязан:
- предоставить Исполнителю необходимую документацию;
- оплатить оказанные услуги по цене, указанной в пункте 3.4 настоящего договора;
- выполнять все требования и условия договора;
- обеспечивать Исполнителю беспрепятственный доступ на территорию Заказчика и его подразделения для проведения работ;
- сообщать Исполнителю о проводимых производственных совещаниях и мероприятиях, относящихся к выполнению договора;
- немедленно сообщать Исполнителю об обстоятельствах, влияющих на ход выполнения договора;
- обеспечивать исполнителя необходимой информацией для выполнения им работ по настоящему договору.
2.4. Заказчик имеет право:
- проверять ход и качество оказания услуг, не вмешиваясь в его работу;
- назначить Исполнителю срок для устранения недостатков и доработки и при неисполнении в назначенный срок этого требования отказаться от настоящего договора либо поручить исполнение работы другому лицу за счёт Исполнителя.
III. Срок действия договора и порядок оплаты
3.1. Договор вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до момента исполнения сторонами всех обязательств по настоящему договору.
3.2. Срок выполнения работ по настоящему договору с ____________________ года по ________________ года. Исполнитель имеет право выполнить работы досрочно.
3.3. Оплата работ производится один раз в месяц, не позднее 10-го числа следующего за отчётным месяцем, на основании акта приёмки выполненных работ подписанного обеими сторонами (приложение № 2). Сумма договора без уплаты страхового взноса.(с изм. от 27.12.2010 №552-П)
3.4. Вознаграждение Исполнителя, по условиям настоящего договора определяется в соответствии со сметами расходов на проведение государственной экологической экспертизы и составляет:
3.4.1. руководство работой экспертной комиссии, подготовка сводного заключения:
- ____________________________________________________________;
приводится расчёт оплаты труда
3.4.2. участие в заседании экспертной комиссии:
- ____________________________________________________________.
приводится расчет оплаты труда
Итого ________________ (____________________________) рублей __ копеек,
сумма числами сумма прописью
с последующим удержанием налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
IV. Ответственность сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств стороны несут ответственность в соответствии с действующим гражданским законодательством.
V. Особые условия
5.1. Договор может быть прекращён или расторгнут в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае возникновения между сторонами спора он подлежит урегулированию путём переговоров между Заказчиком и Исполнителем.
5.3. Во всём остальном, что не урегулировано в настоящем договоре, стороны будут руководствоваться гражданским законодательством Российской Федерации.
5.4. Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны лишь в том случае, если совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями сторон.
5.5. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
VI. Адреса и банковские реквизиты сторон
Заказчик:
Исполнитель:
Юридический адрес:
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа,
629008, ЯНАО, г. Салехард,
ул. Матросова, 29._
Банковские реквизиты:____
ИНН 8901017195, КПП 890101001
(департамент природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса ЯНАО)
р/с № 40101810500000010001 в РКЦ Салехард, г. Салехард БИК 047182000 (с изм. http://fr:8080/content/ngr/RU89DMJ200900816.doc)
_________________________________
_________________________________
паспорт серии _______ № __________,
выдан ___________________________,
дата выдачи ____________________ г.
дата рождения __________________ г.
адрес регистрации:
_________________________________
ИНН ____________________________
страховое свидетельство
________________________________
___________________ _____________ Ф.И.О.
___________________ _____________ Ф.И.О.
Приложение № 1
к договору от ___________________ г. № ________
УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента природно-ресурсного регулирования,
лесных отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
_______________________ (ф.и.о.)
___________________________ г.
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
ЗАДАНИЕ
руководителю экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы
Руководителю экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от ________________ г. № ________ (руководитель экспертной комиссии - Ф.И.О., ответственный секретарь - Ф.И.О., эксперт - Ф.И.О.) (с изм. от 19.11.2009 №626-А):
Обеспечить качественное проведение экологической экспертизы
___________________________________________________________________ .
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
2. При проведении экологической экспертизы определить:
- соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости её реализации;
- достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
3. Провести всесторонний, полный, объективный и комплексный анализ представленных на государственную экологическую экспертизу материалов.
4. Обеспечить предоставление экспертам необходимой дополнительной информации.
5. Обеспечить сохранность материалов и конфиденциальность сведений, представленных на государственную экологическую экспертизу.
6. Обеспечить объективность и обоснованность выводов заключения по объекту экологической экспертизы.
7. В срок, определённый приказом от ____________________________г. № ________ подготовить проект заключения экспертной комиссии на основании индивидуальных заключений членов экспертной комиссии и представить его на обсуждение членам экспертной комиссии.
Заключение должно содержать:
1. Описательную часть объекта экспертизы.
2. Предложения и рекомендации (при положительном заключении), замечания, предложения и рекомендации (при отрицательном заключении).
Предложения и рекомендации должны быть направлены на дальнейшее совершенствование принятых технических, технологических, организационных и иных решений с целью содействия повышению экологической безопасности объекта экспертизы и снижения его негативного воздействия на окружающую среду и носить не запретительный характер.
Замечания должны включать в себя вопросы, которые подлежат обязательному решению при доработке материалов по объекту экспертизы.
3. Выводы:
При положительном экспертном заключении:
- о соответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о возможности реализации объекта экспертизы.
При отрицательном экспертном заключении:
- о несоответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;
- о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Ответственный секретарь _________________
(Ф.И.О.)
Руководитель экспертной комиссии _________________
(Ф.И.О.)
_________________
(дата)
Приложение № 2
к договору
от _________________г. № _______
УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
________________________(Ф.И.О.)
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
АКТ
приёмки выполненных работ
от _____ ____________________ г.
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, в лице начальника отдела экологической экспертизы и охраны окружающей среды ____________________________, принимает, а ___________________________,
(ф.и.о.) (ф.и.о.) (с изм. от 19.11.2009 №626-А)
действующий в своих интересах и от своего имени, передаёт сводное экспертное заключение в соответствии с заданием:
№
п/п
Наименование объекта экологической экспертизы
Кол-во
экз.
______________________________________________________
Претензии к качеству выполненных работ не имеются.
Принял:
Сдал:
Начальник отдела экологической
Сдал:
экспертизы и охраны окружающей
Руководитель экспертной комиссии
среды
________________________________
_______________________________
(ф.и.о.)
(ф.и.о.)
Приложение № 7
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного
округа предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
.(с изм. от 27.12.2010 №552-П)
Договор № ___________
на возмездное оказание (работ) услуг
г. Салехард ______________ г.
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, именуемый в дальнейшем «Заказчик», в лице директора департамента __________________,
(ф.и.о.)
действующего на основании Положения с одной стороны, и _______________
Ф.И.О.
(паспорт серии _______ № __________, выдан ___________________________, дата выдачи _____________г.), именуемый в дальнейшем «Исполнитель», действующий в своих интересах и от своего имени, с другой стороны, в соответствии со статьёй 16 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и приказом департамента природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от _________________ года № ______-э, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
I. Предмет договора
1.1. Исполнитель привлекается в качестве внештатного эксперта государственной экологической экспертизы.
1.2. Исполнитель обязуется по заданию Заказчика выполнить работу, указанную в пункте 1.3 настоящего договора, а Заказчик обязуется оплатить эту работу.
1.3. Исполнитель обязуется выполнить следующую работу:
- постоянное участие в заседании экспертной комиссии (подкомиссии) и составление экспертных заключений по разделам
1. ________________________________.
2. ________________________________.
3. ________________________________) следующих материалов _______.
____________________________________________________________________
(наименование объекта экологической экспертизы)
II. Права и обязанности сторон
2.1. Исполнитель обязан:
- выполнить работу в полном объёме, согласно заданию (приложение № 1), в срок, указанный в пункте 3.2 настоящего договора;
- безвозмездно исправлять по требованию Заказчика все выявленные недостатки, если в процессе оказания услуг Исполнитель допустил отступление от условий договора, ухудшающее качество работы, в течение 3 (трёх) дней;
- не иметь договорных отношений с заказчиком и разработчиками документации, представленной на государственную экологическую экспертизу, до начала и в период оказания услуг по настоящему договору;
- соблюдать конфиденциальность сведений, которые стали ему известны в процессе работы, если они составляют коммерческую тайну.
2.2. Исполнитель имеет право:
- присутствовать на совещаниях и участвовать в мероприятиях, проводимых Заказчиком, связанных с проведением и выполнением работ по договору;
- самостоятельно организовывать работу по выполнению обязательств договора.
2.3. Заказчик обязан:
- представить Исполнителю необходимую документацию;
- оплатить выполненную работу по цене указанной в пункте 3.4 настоящего договора;
- выполнять все требования и условия договора;
- обеспечивать Исполнителю беспрепятственный доступ на территорию Заказчика и его подразделения для проведения работ;
- сообщать Исполнителю о проводимых производственных совещаниях и мероприятиях, относящихся к выполнению договора;
- немедленно сообщать Исполнителю об обстоятельствах, влияющих на ход выполнения договора;
- обеспечивать исполнителя необходимой информацией для выполнения им работ по настоящему договору.
2.4. Заказчик имеет право:
- проверять ход и качество выполняемых работ, не вмешиваясь в его работу;
- назначить Исполнителю срок для устранения недостатков и доработки и при неисполнении в назначенный срок этого требования отказаться от настоящего договора либо поручить исполнение работы другому лицу за счёт Исполнителя.
III. Срок действия договора и порядок оплаты
3.1. Договор вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до момента исполнения сторонами всех обязательств по настоящему договору.
3.2. Срок выполнения работ по настоящему договору с _________________ года по ____________________ года. Исполнитель имеет право выполнить работы досрочно.
3.3. Оплата работ производится один раз в месяц, не позднее 10-го числа следующего за отчётным месяцем, на основании акта приёмки выполненных работ подписанного обеими сторонами (приложение № 2). Сумма договора без уплаты страхового взноса. .(с изм. от 27.12.2010 №552-П)
3.4. Вознаграждение Исполнителя по условиям настоящего договора определяется на основании объёма работ и составляет:
3.4.1. составление экспертных заключений по разделам:
___________________________________________________________________
(приводится расчёт оплаты труда)
3.4.2. участие в заседании экспертной комиссии:
___________________________________________________________________
(приводится расчёт оплаты труда)
Итого ________________ (___________________________) рублей __ копеек,
сумма числами сумма прописью
с последующим удержанием налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
IV. Ответственность сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств стороны несут ответственность в соответствии с действующим гражданским законодательством.
V. Особые условия
5.1. Договор может быть прекращён или расторгнут в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае возникновения между сторонами спора он подлежит урегулированию путём переговоров между Заказчиком и Исполнителем.
5.3. Во всем остальном, что не урегулировано в настоящем договоре, стороны будут руководствоваться гражданским законодательством Российской Федерации.
5.4. Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны лишь в том случае, если совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями сторон.
5.5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
VI. Адреса и банковские реквизиты сторон:
Заказчик:
Исполнитель:
Юридический адрес:
департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа,
629008, ЯНАО, г. Салехард,
ул. Матросова, 29,_
Банковские реквизиты:____
ИНН 8901017195, КПП 890101001
(департамент природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса ЯНАО),
р/с № 40101810500000010001 в РКЦ Салехард, г. Салехард БИК 047182000(с изм. http://fr:8080/content/ngr/RU89DMJ200900816.doc)
______________________________
Ф.И.О.
паспорт серии _______ № ______,
выдан _______________________,
дата выдачи _________________ г.
дата рождения _______________ г.
адрес регистрации:
______________________________
ИНН _________________________
страховое свидетельство ________
______________________________
Ф.И.О.
Ф.И.О.
Приложение № 1
к договору
от _____________ г. № ________
УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
________________________________
(Ф.И.О.)
___________________________ г.
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
ЗАДАНИЕ
эксперту на проведение государственной экологической экспертизы
Эксперту, входящему в состав экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от __________ г. № _____ (руководитель экспертной комиссии - Ф.И.О., ответственный секретарь - Ф.И.О., эксперт - Ф.И.О.):
1. Обеспечить качественное проведение экологической экспертизы
_________________________________________________________________. (с изм. от 19.11.2009 №626-А)
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
2. При проведении экологической экспертизы определить:
- соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости её реализации;
- достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
3. Провести всесторонний, полный, объективный и комплексный анализ представленных на государственную экологическую экспертизу материалов.
4. Обеспечить сохранность материалов и конфиденциальность сведений, представленных на государственную экологическую экспертизу.
5. Обеспечить объективность и обоснованность выводов заключения по объекту экологической экспертизы.
6. В срок, определённый приказом от ____________________________г. № ________ подготовить и представить ответственному секретарю экспертной комиссии индивидуальное экспертное заключение, содержащее разделы:
1) ____________________________________________;
2) __________________________________________________;
3) ___________________________________________
и т.д.
Экспертное заключение должно содержать:
1. Описание экспертируемых разделов.
2. Предложения и рекомендации (при положительном заключении), замечания, предложения и рекомендации (при отрицательном заключении).
Предложения и рекомендации должны быть направлены на дальнейшее совершенствование принятых технических, технологических, организационных и иных решений с целью содействия повышению экологической безопасности объекта экспертизы и снижения его негативного воздействия на окружающую среду и носить не запретительный характер.
Замечания должны включать в себя вопросы, которые подлежат обязательному решению при доработке материалов по объекту экспертизы.
3. Выводы:
При положительном экспертном заключении:
- о соответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о возможности реализации объекта экспертизы.
При отрицательном экспертном заключении:
- о несоответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;
- о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Ответственный секретарь ______________
Ф.И.О.
Эксперт ______________
Ф.И.О.
______________
дата
Приложение № 2
к договору
№ __________ от ______________ г.
УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента
природно-ресурсного регулирования, лесных отношений
и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
________________________ (Ф.И.О.)
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
Акт
приёмки выполненных работ
от ___ _____________________ г.
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, в лице начальника отдела экологической экспертизы и охраны окружающей среды _____________________________, принимает, а _________________________,
Ф.И.О. Ф.И.О.
действующий в своих интересах и от своего имени, передаёт экспертные заключения в соответствии с заданием (с изм. от 19.11.2009 №626-А):
№
п/п
Наименование объекта экологической экспертизы
Кол-во экз.
______________________________________________________
наименование объекта экологической экспертизы
(____________________________________________________).
наименование разделов
Претензии к качеству выполненных работ не имеются.
Принял:
Сдал:
Начальник отдела экологической
Сдал:
экспертизы и охраны окружающей
Руководитель экспертной комиссии
среды
________________________________
_______________________________
(ф.и.о.)
(ф.и.о.)
Приложение № 8
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
Экспертное заключение
по __________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в дательном падеже)
Раздел: _____________________________________________________________.
(наименование рассматриваемого раздела)
1. Экспертная оценка рассмотренного раздела содержит:
- краткое описание экспертируемого раздела в соответствии с договором о возмездном оказании услуг;
- оценку соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- оценку полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологической обоснованности допустимости её реализации;
- оценку достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;
- иное при необходимости.
2. Предложения и рекомендации по рассмотренному разделу.
3. Замечания по рассмотренному разделу.
4. Выводы:
При положительном заключении:
- о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды;
- о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о возможности реализации объекта экспертизы.
При отрицательном заключении:
- о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
- о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
Внештатный эксперт __________________
(Ф.И.О.)
Приложение № 9
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(адресат: должность, название организации,
Ф.И.О.)
(почтовый адрес, телефон)
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
Уведомление
При проведении государственной экологической экспертизы
____________________________________________________________________,
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
возникли вопросы, которые необходимо устранить в течение _____ дней:
(перечень вопросов и необходимой дополнительной информации по объекту государственной экологической экспертизы).
В случае их не устранения материалы будут отправлены на доработку.
Директор департамента ____________________
(Ф.И.О.)
(Ф.И.О. исполнителя, телефон)
Приложение № 10
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
П Р И К А З
____ ____________ г. № _____
г. Салехард
О продлении срока проведения государственной экологической экспертизы
В соответствии со статьёй 18 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» п р и к а з ы в а ю:
В связи с необходимостью доработки материалов и на основании письма заказчика (исх. № ____ от ___________г.) продлить сроки проведения экологической экспертизы ____________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
до ___________________ г.
Директор департамента ____________________
(Ф.И.О.)
Приложение № 11
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного
округа предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа
Департамент природно-ресурсного регулирования
и развития нефтегазового комплекса
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
РФ, 629008, ЯНАО, Утверждено приказом департамента
г. Салехард, ул. Матросова, 29 природно-ресурсного регулирования
тел. (34922) 4-16-25 и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа (с изм. от 19.11.2009 №626-А)
от __________________ г. № _______
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ
№ ______ ______________________ г.
Экспертная комиссия, утверждённая приказом департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от _______________________ г. № _________, в составе (с изм. от 19.11.2009 №626-А):
Руководитель экспертной комиссии:
(внештатный эксперт или штатный сотрудник
отдела экологической экспертизы
и охраны окружающей среды) (Ф.И.О.)
Ответственный секретарь:
(специалист отдела экологической
экспертизы и охраны окружающей среды) (Ф.И.О.)
Члены комиссии:
(внештатный эксперт или штатный сотрудник
отдела экологической экспертизы
и охраны окружающей среды) (Ф.И.О.)
Рассмотрела: ___________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
Материалы разработаны - ______________________________________.
(наименование организации)
Год разработки - ________ .
Материалы представлены - ______________________________________.
(наименование организации)
Адрес для переписки: ________________________, тел. ______________ .
Материалы получены: вх. № ________ от __________________________ г.
При сопроводительном письме: исх. № _______ от _________________ г.
Дополнительные материалы получены: вх. № _______ от ____________ г.
При сопроводительном письме: исх. № ______ от __________________ г.
На рассмотрение представлены: (перечень материалов и документации, представленных на государственную экологическую экспертизу)
Краткое содержание материалов
Краткая природно-климатическая характеристика района.
Основные характеристики объекта государственной экологической экспертизы (технические, технологические, экономические..).
Воздействие на окружающую среду
и мероприятия по охране окружающей среды
Воздействие объекта на земельные ресурсы.
Воздействие объекта на атмосферный воздух и характеристика источников выброса загрязняющих веществ.
Воздействие объекта на состояние поверхностных и подземных вод.
Воздействие объекта на окружающую среду при обращении с отходами.
Воздействие на животный мир и растительность.
Мероприятия, направленные на охрану земельных ресурсов, водных ресурсов, атмосферного воздуха, животного мира и растительности.
Ущерб при реализации намечаемых решений.
Рекомендации и предложения
1. ___________________________________________________________.
2. ___________________________________________________________.
3. ___________________________________________________________
и т.д.
Замечания
1. __________________________________________________________.
2. __________________________________________________________.
3. __________________________________________________________
и т.д.
Выводы
Экспертная комиссия департамента природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, рассмотрев ______________________________________________________,
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
пришла к выводу:
При положительном заключении:
1. Материалы соответствуют экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
2. Намечаемое воздействие объекта экспертизы на окружающую среду допустимо.
3. Принимает решение о возможности реализации материалов с учётом рекомендаций (при их наличии).
Срок действия заключения - __________ г.
При отрицательном заключении:
1. Материалы не в полной мере соответствуют экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
2. Материалы необходимо доработать на основании вышеизложенных замечаний.
Руководитель экспертной комиссии: ___________________
(Ф.И.О.)
Ответственный секретарь: ____________________
(Ф.И.О.)
Члены комиссии: ____________________
(Ф.И.О.)
Приложение № 12
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
ПРОТОКОЛ № ______
(организационного, рабочего, заключительного) заседания
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, утверждённой приказом департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа от ___________г. №_____
по _________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
г. Салехард _______________ г.
Присутствовали:
Руководитель экспертной комиссии: (Ф.И.О.)
Ответственный секретарь:
(специалист) отдела
экологической экспертизы и
охраны окружающей среды (Ф.И.О.)
Член комиссии:
внештатные эксперты (Ф.И.О.)
Приглашённые лица: (Ф.И.О.)
Повестка дня:
...
.
Выступили:
. - (Ф.И.О.)
. - (Ф.И.О.)
. - (Ф.И.О.)
Постановили:
Руководитель экспертной комиссии (Ф.И.О.)
Члены комиссии (Ф.И.О.)
Внештатный эксперт (Ф.И.О.)
Приложение № 13
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
ЯВОЧНЫЙ ЛИСТ № ______
(организационного, рабочего, заключительного) заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
по _________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
__________________ г.
№ п/п
Состав экспертной комиссии
Подпись
1.
(Ф.И.О.)
2.
(Ф.И.О.)
3.
(Ф.И.О.)
Ответственный секретарь: __________________
Ф.И.О.
Приложение № 14
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
ОСОБОЕ МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
члена экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
____________________г. № _________________
В свободной форме, кратко, чётко и обоснованно излагается мнение, в котором указывается, с чем не согласен эксперт.
Член экспертной комиссии __________________
Ф.И.О.
Приложение № 15
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ, ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
П Р И К А З
_____________ г. № _____
г. Салехард
Об утверждении заключения государственной
экологической экспертизы от __ __________ г. № ______
В соответствии со статьёй 18 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить заключение от ___________ г. № ____ экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, образованной во исполнение приказа департамента природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от _________ г. № _____ по _________________________________________________________.
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
2. Установить срок действия заключения - ________г.
Директор департамента ____________________
(Ф.И.О.)
Приложение № 16
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ, ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
П Р И К А З
_________________ г. № _____
г. Салехард
Об утверждении заключения государственной
экологической экспертизы от __ __________ г. № ______
В соответствии со статьёй 18 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» п р и к а з ы в а ю:
Утвердить заключение от ___________ г. № ____ экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, образованной во исполнение приказа департамента природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от ____________ г. № ________ по _____________________________________
(наименование объекта государственной
_________________________________________________________________________________________________________.
экологической экспертизы)
Директор департамента ____________________
(Ф.И.О.)
Приложение № 17
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(адресат: должность, название организации,
Ф.И.О.)
(почтовый адрес, телефон)
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
Уведомление
Настоящим уведомляем Вас о подписании заключения государственной экологической экспертизы от _________________ г. № ________, утверждённого приказом департамента от ____________________г. № ________ по _______________________________________________________________ .
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
Директор департамента ____________________
(Ф.И.О.)
(Ф.И.О. исполнителя, телефон)
Приложение № 18
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
Базовые критерии по сложности объектов государственной экологической экспертизы
Определение сложности объектов государственной экологической экспертизы осуществляется на основании нижеуказанных базовых критериев и с учетом трудоемкости экспертных работ, природных особенностей (условий) территории, экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и масштаба воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду.
Критерии по количеству привлекаемых экспертов:
- более 11 человек - сложные объекты государственной экологической экспертизы;
- до 11 человек - объекты государственной экологической экспертизы средней сложности;
- от 3 человек - простые объекты государственной экологической экспертизы.
Критерии природных особенностей (условий) территории:
геоморфологическое и геолого-литологическое строение территории, наличие опасных геологических процессов и явлений (карст, оползни, суффозионные и просадочные явления и т.д.), природных геохимических аномалий;
гидрогеологические условия территории (основные водоносные горизонты, их распространение и мощность, область питания и разгрузки, запасы, качество вод, оценка естественной защищённости и т.д.);
гидрографическая сеть территории, гидрологическая характеристика и качественная оценка вод поверхностных источников (реки, ручьи, озера, пруды и т.д.);
климатическая характеристика местности;
экологически допустимые объёмы безвозвратного изъятия поверхностного стока;
сведения о наличии подтопления территории, провоз развития и оценка ущерба от подтопления;
геологические процессы и оценка опасности возникновения стихийных бедствий и катастроф (землетрясения, наводнения, обвалы, оползни и т.д.).
Критерии экологической ситуации в районе намечаемой деятельности:
современное состояние растительного покрова;
наличие редких, эндемичных и занесённых в Красную книгу видов растений и растительных сообществ;
современное состояние животного мира;
современное состояние водной и наземной фауны (видовой состав, численность, пути миграции, наличие редких, эндемичных и занесённых в Красную книгу видов животных и т.д.);
состояние земель, их функциональное назначение и статус;
природное/измененное состояние ландшафтов;
наличие и состояние особо охраняемых природных территорий и объектов (природные заповедники, заказники, национальные парки, памятники природы и др.);
рекреационные зоны и зоны традиционного природопользования;
водоохранные зоны;
уязвимость природной среды;
имеющийся уровень загрязнения территории;
наличие зоны экологического бедствия/зоны чрезвычайных ситуаций.
Критерии по масштабу воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду:
Национальный: охватывает экономические регионы России (например, Центр, Западная Сибирь, Урал и т.д.).
Региональный: охватывает город, регион; или территорию субъекта Российской Федерации.
Местный: охватывает территорию микрорайона, села, муниципального образования.
Локальный: охватывает промышленную зону предприятия.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
Об утверждении Административного регламента департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
(наименование с изм. от 19.11.2009 №626-А)
Документ с изменениями внесёнными:
-постановлением Администрации автономного округа от 19.11.2009 №626-А
-постановлением Правительства автономного округа от 27.12.2010 №552П
Во исполнение окружной целевой программы «Административная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2008 годы» и плана мероприятий по проведению административной реформы в Ямало-Ненецком автономном округе на 2006 - 2008 годы, утверждённых постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июля 2006 года № 321-А, Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня. (с изм. от 19.11.2009 №626-А)
2. Опубликовать настоящее постановление в окружных средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа Русакова С.Ю. (с изм. от 19.11.2009 №626-А)
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа Ю.В. Неёлов
от 20 февраля 2009 г. № 76-А
Утверждён
постановлением Администрации
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
(наименование с изм. от 19.11.2009 №626-А)
I . Общие положения
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее - государственная экологическая экспертиза) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по организации и проведению государственной экологической экспертизы.
2. Настоящий Административный регламент разработан в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679.
3. Государственная экологическая экспертиза - установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.
4. Предоставление государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня осуществляется департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Департамент), управлением экологической экспертизы и охраны окружающей среды (далее - управление). (с изм. от 19.11.2009 №626-А)
5. Предоставление государственной услуги в установленной сфере деятельности осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире»;
Федеральным законом от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 679 «Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы»;
приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 22 апреля 1998 года № 238 «Об утверждении Положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации»;
приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 октября 2008 года № 283 «Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня»;(в ред. от 27.12.2010 №552-П)
постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 июля 2009 года № 83-ПГ «Об утверждении положений некоторых исполнительных органов власти Ямало-Ненецкого автономного округа» (в ред. от 27.12.2010 №552-П)
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), а также настоящим Административным регламентом.
6. Административный регламент разработан с целью установления единых правил проведения государственной экологической экспертизы регионального уровня и предназначен для использования:
экспертами государственной экологической экспертизы;
заказчиками материалов, подлежащих государственной экологической экспертизе;
общественными организациями (объединениями) - при обращении.
7. Результатом предоставления государственной услуги является заключение, подготовленное экспертной комиссией и утверждённое приказом Департамента.
8. Заказчиком государственной экологической экспертизы (далее - заказчик) являются физические либо юридические лица, желающие осуществить намечаемую хозяйственную и иную деятельность, способную оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, а также органы государственной власти автономного округа, представляющие в соответствии с законодательством материалы на государственную экологическую экспертизу. (с изм. от 19.11.2009 №626-А)
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
9. Место нахождения Департамента: ул. Матросова, дом 29, г. Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ, 629008.
Контактный телефон: (34922) 4-16-25. Факс: (34922) 4-46-30.
Адрес электронной почты: .
Исчерпывающая информация о предоставлении государственной услуги, наглядно отображающая алгоритм прохождения административной процедуры, размещена на стенде в здании Департамента.
На стенде в здании Департамента размещается следующая информация о порядке исполнения государственной услуги:
сведения о нормативных актах, регламентирующих организацию и проведение государственной экологической экспертизы (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
текст Административного регламента с приложениями;
блок-схема организации и проведения государственной экологической экспертизы (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту);
перечень необходимых документов и материалов, представляемых для организации и проведения государственной экологической экспертизы;
перечень объектов государственной экологической экспертизы регионального уровня в соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
образец сопроводительного письма, необходимого для приёма материалов на государственную экологическую экспертизу;
основания для отказа в организации и проведении государственной экологической экспертизы.
Информацию по вопросам организации и проведения государственной экологической экспертизы, в том числе о ходе исполнения государственной услуги заказчики могут получить: по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте и при личном посещении.
Консультации оказываются специалистами управления ежедневно в соответствии с графиком работы на бесплатной основе.
10. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги следующий:
документация не является объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня;
представление документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, не в полном объёме;
отсутствие документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, в течение 30 дней со дня получения заказчиком уведомления о необходимости оплаты.
Сроки исполнения государственной услуги
11. Сроки исполнения услуги составляют: для простых объектов - до 30 дней, объектов средней сложности - до 60 дней, сложных объектов - 120 дней.
Сложность объекта определяется в соответствии с базовыми критериями, установленными Административным регламентом по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня, утверждённым приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 октября 2008 года № 283 (приложение № 18 к настоящему Административному регламенту) (в ред. от 27.12.2010 №552-П)
В процессе проведения государственной экологической экспертизы при необходимости могут быть изменены сроки её проведения. Изменение сроков проведения государственной экологической экспертизы оформляется соответствующим приказом Департамента (приложение № 10 к настоящему Административному регламенту). Информация об изменении сроков доводится до сведения заказчика и выставляется на Интернет-сайт Департамента. При изменении срока проведения государственной экологической экспертизы общий срок её проведения не должен превышать 6 месяцев.
В отношении проектной документации объектов (за исключением объектов обороны и безопасности, особо опасных, технически сложных или уникальных), строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать трёх месяцев.
12. В течение 7 дней со дня регистрации сопроводительного письма заказчику направляется уведомление о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) или уведомление о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).
13. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через 30 дней после получения документа, подтверждающего её оплату (копии платёжного поручения).
Для проектной документации объектов (за исключением объектов обороны и безопасности, особо опасных, технически сложных или уникальных), строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через три дня после получения документа, подтверждающего её оплату (копии платёжного поручения).
14. В течение 5 дней после утверждения заключения государственной экологической экспертизы ответственный исполнитель экспертной комиссии направляет заказчику заключение государственной экологической экспертизы, копию приказа об утверждении заключения (приложения №№ 15, 16 к настоящему Административному Регламенту) и материалы с сопроводительным письмом (приложение № 17 к настоящему Административному регламенту).
III. Административные процедуры
Т
Требования к документации, представляемой на государственную
экологическую экспертизу, и порядок её предварительного рассмотрения
15. Материалы по объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня направляются заказчиком в Департамент. Перечень объектов, подлежащих государственной экологической экспертизе регионального уровня, приведён в статье 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».
16. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы, является регистрация письменного обращения (сопроводительного письма) в Департаменте в случае, если объект является объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня, с приложением всех необходимых для проведения государственной экологической экспертизы материалов в соответствии с пунктами 22, 23 настоящего Административного регламента.
17. Сопроводительное письмо к материалам, подлежащим государственной экологической экспертизе регионального уровня, регистрируется в Департаменте в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции. Затем рассматривается директором Департамента и поступает в управление для организации и проведения государственной экологической экспертизы, где также регистрируется в журнале входящей документации.
18. Материалы, подлежащие государственной экологической экспертизе регионального уровня, представляются в двух экземплярах (в том числе один экземпляр в электронном виде), материалы согласований, обсуждений и иные документы - в одном экземпляре.
19. Материалы, подлежащие государственной экологической экспертизе, могут представляться как лично, так и при помощи услуг почты.
20. Ответственным за организацию и проведение государственной экологической экспертизы регионального уровня является начальник структурного подразделения управления (далее - ответственное должностное лицо).
21. Ответственное должностное лицо в течение одного рабочего дня определяет ответственного исполнителя и передаёт ему полученные материалы для организации и проведения государственной экологической экспертизы.
22. Государственная экологическая экспертиза, в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания представляемых заказчиком материалов требованиям Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе представляемых материалов:
документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, содержащей материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе; (с изм. от 19.11.2009 №626-А)
положительных заключений и (или) документов согласований органов федерального надзора и контроля, государственных органов автономного округа и органов местного самоуправления, получаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
заключений федеральных органов исполнительной власти по объекту государственной экологической экспертизы в случае его рассмотрения указанными органами и заключений общественной экологической экспертизы в случае её проведения;
материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления (в случае проведения таких обсуждений).
23. Государственная экологическая экспертиза проектной документации объектов (за исключением объектов обороны и безопасности, особо опасных, технически сложных или уникальных), строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, в том числе повторная, проводится при условии соответствия формы и содержания материалов, направляемых органом исполнительной власти автономного округа, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации, требованиям Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», установленному порядку проведения государственной экологической экспертизы и при наличии в составе направляемых материалов:
документации, подлежащей государственной экологической экспертизе и содержащей материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий, на соответствующую особо охраняемую природную территорию;
заключений общественной экологической экспертизы в случае её проведения;
материалов обсуждений объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и общественными организациями (объединениями), организованных органами местного самоуправления.
При направлении проектной документации объектов (за исключением объектов обороны и безопасности, особо опасных, технически сложных или уникальных), строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения на государственную экологическую экспертизу, правами и обязанностями в соответствии со статьями 26 и 27 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» обладает лицо, являющееся заказчиком в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Определение стоимости проведения государственной экологической экспертизы
24. Определение стоимости проведения государственной экологической экспертизы осуществляется в соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года № 679 «Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы», с учётом Положения о порядке определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации, утверждённого приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 22 апреля 1998 года № 238, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
25. Смета расходов на проведение государственной экологической экспертизы оформляется структурным подразделением управления и согласовывается ответственным должностным лицом (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту).
Смета расходов передаётся в управление финансирования и бухгалтерского учёта Департамента для оформления счёта.
26. При соответствии представленных материалов пунктам 22, 23 настоящего Административного регламента ответственный исполнитель в срок не более 7 дней со дня регистрации сопроводительного письма направляет заказчику уведомление о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения уведомления (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту). К указанному уведомлению прилагается смета и счёт на оплату проведения государственной экологической экспертизы.
Если оплата государственной экологической экспертизы не была произведена в 30-дневный срок со дня получения заказчиком уведомления о необходимости оплаты, то государственная экологическая экспертиза не проводится, заказчику направляется уведомление о необходимости получения материалов в структурном подразделении управления.
27. При несоответствии представленных материалов пунктам 22, 23 настоящего Административного регламента ответственный исполнитель в течение 7 дней со дня регистрации сопроводительного письма направляет в адрес заказчика уведомление о некомплектности материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, с исчерпывающим списком документов, необходимых для проведения государственной экологической экспертизы, а также с информацией о сроках представления материалов в полном объёме (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).
При непредставлении в 30-дневный срок запрашиваемых материалов государственная экологическая экспертиза не проводится, заказчику направляется уведомление о необходимости получения материалов в структурном подразделении управления.
При представлении запрошенных материалов в установленный срок ответственный исполнитель в период, не превышающий 7 дней со дня регистрации сопроводительного письма о направлении дополнительных материалов, направляет заказчику уведомление о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы в течение 30 дней со дня получения уведомления (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту). К указанному уведомлению прилагается смета и счёт на оплату проведения государственной экологической экспертизы.
Процедура проведения государственной экологической экспертизы
28. Начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через 30 дней после получения документа, подтверждающего её оплату (копии платёжного поручения).
Для проектной документации объектов (за исключением объектов обороны и безопасности, особо опасных, технически сложных или уникальных), строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, начало срока проведения государственной экологической экспертизы устанавливается не позднее чем через 3 дня после получения документа, подтверждающего её оплату (копии платёжного поручения).
29. В течение этого времени ответственный исполнитель:
согласовывает кандидатуры руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии, срок проведения государственной экологической экспертизы с ответственным должностным лицом;
с участием руководителя экспертной комиссии подготавливает предложения по составу экспертной комиссии;
подготавливает проект приказа о назначении экспертной комиссии;
подготавливает задания руководителю и членам экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы;
оформляет проекты договоров на проведение государственной экологической экспертизы с руководителем и членами экспертной комиссии (приложения №№ 6, 7 к настоящему Административному регламенту).
30. Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников (обычно - это ранее назначенный ответственный исполнитель).
31. Число членов экспертной комиссии должно быть нечётным и не менее трёх человек.
32. Департамент образует экспертные комиссии государственной экологической экспертизы (далее - экспертная комиссия) по каждому конкретному объекту государственной экологической экспертизы регионального уровня как из внештатных экспертов, так и штатных сотрудников Департамента.
33. Состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и члены экспертной комиссии) и сроки проведения государственной экологической экспертизы утверждаются приказом о назначении экспертной комиссии (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту).
34. Ответственный секретарь экспертной комиссии в течение 10 рабочих дней с момента издания приказа о назначении экспертной комиссии выставляет информацию о проведении государственной экологической экспертизы на Интернет-сайт Департамента.
Порядок работы экспертной комиссии
35. Государственная экологическая экспертиза объекта начинается со дня подписания приказа Департамента о назначении экспертной комиссии.
36. В случае государственной экологической экспертизы сложного объекта проводится организационное заседание экспертной комиссии, на котором присутствуют члены экспертной комиссии, заказчик документации, подлежащей экологической экспертизе, или его представители.
Ответственный секретарь сообщает заказчику о дате и месте проведения организационного заседания. Представители иных заинтересованных сторон (органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные организации и другие) уведомляются о дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы при наличии письменного запроса об участии в заседании.
На организационном заседании:
- ответственный секретарь экспертной комиссии информирует участников заседания о начале работы экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом Департамента;
- руководитель экспертной комиссии информирует участников заседания о порядке проведения государственной экологической экспертизы документации;
- представитель заказчика (разработчика) представленной на экспертизу документации докладывает о характере намечаемой деятельности;
- определяются даты подготовки групповых и индивидуальных экспертных заключений;
- определяется дата подготовки проекта заключения экспертной комиссии;
- ответственный секретарь подписывает подготовленные в двух экземплярах индивидуальные договоры на возмездное оказание работ (услуг) с руководителем экспертной комиссии и всеми членами экспертной комиссии. Один экземпляр договора выдаётся руководителю и членам экспертной комиссии;
- члены экспертной комиссии ознакамливаются с индивидуальными заданиями, утверждёнными директором Департамента, и получают документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе.
37. В случае государственной экологической экспертизы простых объектов и объектов средней сложности ответственный секретарь сообщает по телефону членам экспертной комиссии о начале проведения экспертизы. Назначает время для ознакомления с заданием и для получения документации, подлежащей государственной экологической экспертизе.
Ответственный секретарь в назначенное время передаёт членам экспертной комиссии документацию, подлежащую государственной экологической экспертизе.
Подписывает подготовленные в двух экземплярах индивидуальные договоры на возмездное оказание работ (услуг) с руководителем экспертной комиссии и всеми членами экспертной комиссии (приложения №№ 6, 7 к настоящему Административному регламенту). Один экземпляр договора выдаётся руководителю и членам экспертной комиссии.
38. В процессе проведения государственной экологической экспертизы экспертная комиссия определяет:
- соответствие намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством в области охраны окружающей среды;
- полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости её реализации; (с изм. от 19.11.2009 №626-А)
- достаточность предусмотренных мер по обеспечению экологической безопасности и сохранению природного потенциала.
39. Члены экспертной комиссии:
- изучают материалы, представленные на государственную экологическую экспертизу;
- в случае поступления анализируют заключения общественной экологической экспертизы, аргументированные предложения (по экологическим аспектам экспертируемой деятельности) органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан.
40. В случае необходимости может быть организован выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной деятельности для получения дополнительной информации и проведения выездных заседаний экспертной комиссии. Командирование группы экспертов оформляется приказом Департамента.
41. Приказом Департамента в состав экспертной комиссии могут дополнительно включаться специалисты по конкретным вопросам рассматриваемого объекта экспертизы. В этом случае заказчику документации, проходящей государственную экологическую экспертизу, выставляется дополнительный счёт на её оплату с приложением дополнительной сметы расходов.
После оплаты дополнительно выставленного счёта (предоставления копии платёжного поручения) в срок, не превышающий 5 дней, утверждается приказ о включении дополнительных экспертов в состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
42. Эксперты и руководитель экспертной комиссии при проведении экспертизы имеют право заявлять Департаменту о необходимости представления Заказчиком дополнительных материалов для всесторонней и объективной оценки объектов государственной экологической экспертизы, в том числе данные специальных экологических исследований, результаты расчётов и анализов, иные материалы, необходимые для подготовки заключения.
В данном случае ответственный секретарь готовит уведомление в адрес заказчика по вопросам экспертов или руководителя экспертной комиссии, а также о необходимости представления дополнительных материалов (приложение № 9 к настоящему Административному регламенту).
43. Ответы на вопросы экспертной комиссии и дополнительная документация, поступившие от заказчика и иных заинтересованных сторон, регистрируются в установленном порядке и передаются для использования в работе экспертной комиссии ответственному секретарю.
44. При государственной экологической экспертизе сложных объектов проводятся рабочие заседания, на которых совместно обсуждаются индивидуальные (или групповые) заключения членов комиссии.
45. Руководитель экспертной комиссии и ответственный секретарь анализируют и обобщают заключения экспертов или групповые заключения (приложение № 8 к настоящему Административному регламенту) и материалы о рассмотрении при проведении государственной экологической экспертизы аргументированных предложений по экологическим аспектам реализации намечаемой деятельности, поступивших от органов местного самоуправления, общественных организаций (объединений) и граждан, в случае их поступления, и готовят проект заключения государственной экологической экспертизы.
46. На заключительном заседании экспертной комиссии:
- обсуждается проект заключения экспертной комиссии. На заседание могут приглашаться представители заказчика, разработчики материалов, представители исполнительных органов государственной власти автономного округа, общественности. Руководитель экспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения. Приглашённые на заключительное заседание экспертной комиссии могут высказать свои замечания и предложения по проекту заключения;
- обсуждаются сроки действия заключения государственной экологической экспертизы с учётом видов документации и материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу;
- подписывается всеми членами списочного состава экспертной комиссии государственной экологической экспертизы сводное заключение государственной экологической экспертизы в двух экземплярах;
- руководитель и члены экспертной комиссии подписывают акты приёмки выполненных работ (приложения №№ 6, 7 к настоящему Административному регламенту).
47. Заседания экспертной комиссии оформляются протоколами, а также явочными листами, подписываемыми руководителем, ответственным секретарём, членами экспертной комиссии и приглашёнными (приложения №№ 12, 13 к настоящему Административному регламенту).
48. Рекомендации экспертной комиссии о сроках действия заключения экспертной комиссии фиксируются в протоколе заключительного заседания экспертной комиссии, в сводном заключении экспертной комиссии государственной экологической экспертизы и в приказе об утверждении заключения экспертной комиссии.
49. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать обоснованные выводы о допустимости (недопустимости) воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе, и о возможности реализации объекта экспертизы (приложение № 11 к настоящему Административному регламенту). (с изм. от 19.11.2009 №626-А)
Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать выводы:
- о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о возможности реализации объекта экспертизы.
Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, может содержать выводы двух видов:
- о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
- о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
50. Выводы положительного заключения экспертной комиссии могут содержать рекомендации, если они не меняют существа предложенных заказчиком (разработчиком) документации намечаемых решений.
51. При одобрении проекта сводного заключения экспертной комиссии, квалифицированным большинством (не менее двух третей) списочного состава экспертной комиссии проект заключения (отрицательного или положительного) в двух экземплярах подписывается членами экспертной комиссии в полном составе, после чего оно является заключением, подготовленным экспертной комиссией.
52. Заключение экспертной комиссии не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.
53. Правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта государственной экологической экспертизы.
54. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой «особое мнение». Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам (приложение № 14 к настоящему Административному регламенту).
55. В случае неподписания заключения квалифицированным большинством членов комиссии, а также при наличии особого мнения или подписании заключения со ссылкой на особое мнение экспертами, составляющими более одной трети списочного состава комиссии, руководитель комиссии совместно с ответственным должностным лицом докладывают начальнику управления о невозможности принятия комиссией в существующем составе решения по заключению государственной экологической экспертизы, необходимости продления срока её проведения (но не более 6 месяцев со дня её начала) и дополнительном включении экспертов в состав комиссии.
В случае, если заключение экспертной комиссии не подписано квалифицированным большинством голосов её списочного состава и после продления срока проведения государственной экологической экспертизы, данная экологическая экспертиза считается завершённой без результата. Все заключения и особые мнения экспертов принимаются к сведению. Создаётся новая экспертная комиссия из экспертов, не участвовавших в предыдущей экспертизе и отвечающих всем требованиям, предъявляемым к экспертам.
56. Неподписание экспертами заключения без уважительных причин является существенным нарушением условий договоров, заключаемых Департаментом с данными экспертами, и расторгаются в одностороннем порядке.
57. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, приобретает статус заключения государственной экологической экспертизы со дня его утверждения приказом Департамента (приложения №№ 15, 16 к настоящему Административному регламенту).
58. После утверждения заключения экспертной комиссии ответственный секретарь направляет утверждённые директором Департамента акты приёмки выполненных экспертами работ, а также договоры на возмездное оказание работ (услуг) руководителем и членами экспертной комиссии в управление финансирования и бухгалтерского учёта Департамента для оплаты оказанных работ (услуг).
59. Ответственный секретарь экспертной комиссии направляет заказчику заключение государственной экологической экспертизы, копию приказа об утверждении заключения и материалы с сопроводительным письмом (уведомлением) в течение 5 дней со дня утверждения заключения.
60. Для осуществления соответствующих контрольных функций информация о заключении государственной экологической экспертизы по письменному запросу направляется в Управление по технологическому и экологическому надзору (Ростехнадзора) по автономному округу.
61. В случае наличия письменных запросов представителей общественности, средств массовой информации ответственный исполнитель в срок до 5 дней направляет письма с информацией о результатах проведения государственной экологической экспертизы.
62. В случае отрицательного заключения государственной экологической экспертизы заказчик вправе представить материалы на повторную государственную экологическую экспертизу при условии их доработки с учётом замечаний и предложений, изложенных в этом заключении.
63. Заказчик документации, общественные организации, а также другие заинтересованные лица, не согласные с заключением государственной экологической экспертизы, имеют право обжаловать его в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
64. Положительное заключение государственной экологической экспертизы, утверждённое в установленном порядке, теряет юридическую силу в случае:
доработки объекта государственной экологической экспертизы по замечаниям проведённой ранее государственной экологической экспертизы;
изменения условий природопользования федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; (с изм. от 19.11.2009 №626-А)
реализации объекта государственной экологической экспертизы с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесения изменений в проектную и иную документацию после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы.
65. Один экземпляр материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, после её завершения остаётся в экспертном подразделении, остальные материалы возвращаются заказчику.
Организация проведения повторной государственной экологической экспертизы
66. Основанием для повторного рассмотрения материалов по объектам государственной экологической экспертизы являются:
доработки объекта государственной экологической экспертизы по замечаниям проведённой ранее государственной экологической экспертизы;
изменения условий природопользования федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды; (с изм. от 19.11.2009 №626-А)
реализации объекта государственной экологической экспертизы с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
истечение срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
решение суда.
67. Повторная государственная экологическая экспертиза проводится экспертной комиссией, как правило, в первоначальном (ранее осуществлявшем экспертизу этого объекта) составе.
68. Финансовое обеспечение повторной государственной экологической экспертизы осуществляется заказчиком.
69. Повторная экспертиза по решению судебных органов осуществляется экспертным подразделением государственной экологической экспертизы, определяемым решением суда.
70. В случаях проведения повторной государственной экологической экспертизы по поручению судебных органов решение о компенсации затрат на проведение государственной экологической экспертизы принимается судом.
71. После завершения повторной государственной экологической экспертизы заключение государственной экологической экспертизы направляется судебному органу, по решению которого она проводилась.
72. Решения Департамента, принятые в рамках исполнения государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы, могут быть обжалованы в судебном порядке.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги
73. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по исполнению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется ответственным должностным лицом.
74. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, автономного округа.
75. Текущий контроль осуществляется путём проведения ответственным должностным лицом проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, автономного округа.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица при исполнении государственной услуги
76. Заказчики и заинтересованные лица имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Департамента в досудебном порядке.
77. Контроль деятельности должностных лиц Департамента осуществляет директор Департамента.
Заказчики и заинтересованные лица могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц Департамента его директору.
78. Заказчики и заинтересованные лица имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
79. Личный приём заказчиков и заинтересованных лиц проводит директор Департамента по предварительной записи. Запись проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номеру телефона 4-16-25.
Специалист, осуществляющий запись, информирует заказчиков и заинтересованных лиц о дате, времени, месте приёма, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего приём.
80. При обращении заказчиков и заинтересованных лиц в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
81. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов директор Департамента вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заказчиков и заинтересованных лиц.
82. Заказчики и заинтересованные лица в своём письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывают либо наименование органа, в который направляют письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагают суть предложения, заявления или жалобы, ставят личную подпись и дату.
83. По результатам рассмотрения жалобы директором Департамента принимается решение об удовлетворении требований заказчика, заинтересованного лица либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заказчику, заинтересованному лицу.
84. Если в письменном обращении не указаны фамилия заказчика, заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не даётся.
85. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить заказчику, заинтересованному лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддаётся прочтению, ответ на обращение не даётся, о чём сообщается заказчику, заинтересованному лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заказчика, заинтересованного лица содержится вопрос, на который заказчику, заинтересованному лицу многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заказчиком, заинтересованным лицом по данному вопросу. О данном решении уведомляется заказчик, заинтересованное лицо, направившее обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заказчику, заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заказчик, заинтересованное лицо вправе вновь направить повторное обращение.
86. Заказчик, заинтересованное лицо вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставлении государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Департамента в судебном порядке.
87. Заказчик, заинтересованное лицо могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номеру телефона, содержащемуся в пункте 9 настоящего Административного регламента, и по электронной почте Департамента.
88. Сообщение заказчика, заинтересованного лица должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество заказчика, заинтересованного лица, которым подаётся сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заказчика, заинтересованного лица;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заказчика, заинтересованного лица о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Приложение № 1
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного
округа предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
в течение 3 дней
Материалы возвращаются Заказчику
Регистрация входящего письма
Материалы возвращаются Заказчику
Ответственное должное лицо назначаетответственного исполнителя из числа штатных сотрудников Управления (1 день)
Ответственный исполнитель рассматриваеткомплектность материалов
Ответственный исполнитель направляет письмо онекомплекте материалов, представленных на государственную экологическуюэкспертизу, определяет срок представления материалов (в течение 7 дней содня регистрации сопроводительного письма)
Ответственный исполнитель готовит смету наорганизацию и проведение государственной экологической экспертизы
Ответственный исполнитель направляет смету, счёт суведомлением о необходимости оплаты ГЭЭ в течение 30 дней со дня полученияуведомления (в течение 7 дней со дня регистрации сопроводительного письма)
да
нет
Включение дополнительных экспертов оформляетсяприказом Департамента
Ответственный исполнитель определяет срокпроведения ГЭЭ
Ответственный исполнитель подготавливаетпредложения по кандидатурам руководителя экспертной комиссии иответственного секретаря экспертной комиссии
С участием руководителя экспертной комиссии отв.исполнитель подготавливает предложения по составу экспертной комиссии,задания на проведение ГЭЭ, оформляет проекты договоров с внештатнымиэкспертами на возмездное оказание (работ) услуг
Состав экспертной комиссии, сроки проведения ГЭЭутверждаются приказом Департамента
Ответственное должное лицо назначаетответственного секретаря
В случае проведения ГЭЭ сложного объектапроводятся заседания экспертной комиссии, на которые при необходимостиприглашается Заказчик ГЭЭ
Необходимо продление срока проведения ГЭЭ (срокпроведения ГЭЭ не может превышать 6 месяцев)
да
Продление срока проведения ГЭЭ оформляетсяприказом Департамента
нет
да
Отв. секретарь направляет Заказчику уведомление онеобходимости представления доп. материалов
нет
нет
Проводится заключительное заседание с приглашениемЗаказчика, представителей общественных организаций (в случае необходимости)
нет
Заключение подписано квалифицированнымбольшинством
Отв. исполнитель направляет смету, счёт суведомлением о необходимости оплаты включения дополнительных экспертов
да
Заключение ГЭЭ утверждается приказом Департамента
Счёт оплачен (представлена копия платёжногопоручения)
Заключение ГЭЭ в течение 5 дней направляетсяЗаказчику
не более 5 дней
Включение дополнительных экспертов и продлениесрока проведения ГЭЭ (срок проведения ГЭЭ не может превышать 6 месяцев)оформляется приказом Департамента
Проводится заключительное заседание с приглашениеЗаказчика, представителей общественных организаций (в случае необходимости)
да
да
нет
нет
Заключение положительное
ГЭЭ проведена без результата
Заключение ГЭЭ в течение 5 дней направляетсяЗаказчику
Заключение ГЭЭ утверждается приказом Департамента
Заключение подписано квалифицированнымбольшинством экспертной комиссии
Материалы доработаны по замечаниям и предложениямэкспертной комиссии
Приложение № 2
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного
округа предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
(адресат: должность, название организации, Ф.И.О.)
(почтовый адрес, телефон)
Уведомление
Настоящим уведомляем Вас, что (наименование объекта государственной экологической экспертизы) необходимо в течение 30-ти дней со дня получения настоящего уведомления укомплектовать:
В случае непредставления указанных документов, материалы будут возвращены как не принятые на государственную экологическую экспертизу в связи с некомплектностью.
Директор департамента __________________
Ф.И.О.
(Ф.И.О. исполнителя, телефон)
Приложение № 3
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
(адресат: должность, название организации, Ф.И.О.)
(почтовый адрес, телефон)
Уведомление
Настоящим уведомляем Вас о необходимости произвести предварительную оплату за проведение государственной экологической экспертизы:
____________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
в соответствии с прилагаемой сметой и счётом в течение 30-ти дней со дня получения настоящего уведомления.
В случае неоплаты счёта в указанный срок государственная экологическая экспертиза представленных материалов не проводится. Документация будет возвращена заказчику.
Приложение:
Счёт № _____ от _______________ г. - 1 экз.;
Смета к счёту № _____ от _______________ г. - 1 экз.
Директор департамента __________________
Ф.И.О.
(Ф.И.О. исполнителя, телефон)
Приложение № 4
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного
округа предоставления государственной
услуги по организации и проведению
государственной экологической экспертизы
объектов регионального уровня
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа __________________________ (Ф.И.О.) (с изм. http://fr:8080/content/ngr/RU89DMJ200900816.doc)
Смета расходов
на проведение государственной экологической экспертизы
к счёту №________ от ________________ г.
п\п
Наименование расходов
Единица измерения
Количество
Цена за единицу или ставка зарплаты (руб.)
Сумма расходов (руб.)
1.1.
Оплата труда: внештатных экспертов
чел.
Заседания членов экспертной комиссии
1.2.
Всего
В том числе:
руководитель экспертной комиссии
чел.
ответственный секретарь группы
чел.
эксперт по разделам экспертируемых материалов
чел.
эксперт по отдельным вопросам экспертируемых материалов
чел.
1.3.
Зарплата с учётом северной надбавки, районный коэффициент
коэфф.
1.4.
Начисление на ФОТ
%
1.5.
Итого основные расходы (п. 1.3 + 1.4)
2.1.
Накладные расходы
(от п. 1.5)
%
2.2.
Итого с накладными расходами (п. 1.5 + 2.1)
3.1.
Командировочные расходы
руб.
3.2.
Итого с командировочными расходами (п. 2.2 + 3.1)
4.
НДС не облагается п.п 4 п. 2 ст. 146 НК РФ
5.
Всего: (п. 3.2 + 4 )
Ответственный исполнитель
(Ф.И.О. сотрудника отдела ЭЭ и ООС)
Согласовано
(Ф.И.О. начальника отдела ЭЭ и ООС)
Проверил
(Ф.И.О. сотрудника управления финансирования и бухгалтерского учёта)
тел (________________)
Приложение № 5
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного
округа предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ, ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
П Р И К А З
__ ________________ г. № _____
г. Салехард
О назначении экспертной комиссии
В соответствии со статьёй 10 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», статьёй 33 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
п р и к а з ы в а ю:
1. Отделу экологической экспертизы и охраны окружающей среды организовать и провести в установленном порядке государственную экологическую экспертизу __________________________________________.
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
2. Утвердить состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы:
Руководитель экспертной ______________ внештатный эксперт
комиссии: (Ф.И.О. ) (или штатный сотрудник)
Ответственный секретарь: ______________ специалист отдела
(Ф.И.О.) экологической экспертизы
и охраны окружающей среды
Члены комиссии: _________________ внештатный эксперт
(Ф.И.О.) (или штатный сотрудник)
3. Установить срок рассмотрения материалов ____________ дней.
количество
Директор департамента __________________
(Ф.И.О.)
Приложение № 6
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
(с изм. от 27.12.2010 №552-П)
Договор № ________
на возмездное оказание (работ) услуг
г. Салехард ________________г.
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, именуемый в дальнейшем «Заказчик», в лице директора департамента (с изм. от 19.11.2009 №626-А) ___________________ ____________________________________________________________________,
(ф.и.о.)
действующего на основании Положения с одной стороны, и ____________________________ (паспорт серии _______ № _______________,
(ф..и.о. руководителя экспертной комиссии)
выдан _____________________________, дата выдачи ________________г.), именуемый в дальнейшем «Исполнитель», действующий в своих интересах и от своего имени, с другой стороны, в соответствии со статьями 16, 17 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и приказом департамента природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от ______________________ г. № ______-э, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:
I. Предмет договора
1.1. Исполнитель привлекается в качестве руководителя экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
1.2. Исполнитель обязуется по заданию Заказчика выполнить работу, указанную в пункте 1.3 настоящего договора, а Заказчик обязуется оплатить эту работу.
1.3. Исполнитель обязуется выполнить следующую работу:
- руководство работой экспертной комиссии (подкомиссии, группы), подготовка сводного заключения и постоянное участие в заседании экспертной комиссии (подкомиссии) по следующим материалам:
____________________________________________________________________.
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
II. Права и обязанности сторон
2.1. Исполнитель обязан:
- выполнить работу в полном объёме, согласно заданию (приложение № 1), в срок, указанный в пункте 3.2 настоящего договора;
- не иметь договорных отношений с заказчиком и разработчиками документации, представленной на государственную экологическую экспертизу, до начала и в период оказания услуг по настоящему договору;
- осуществлять всесторонний, полный, объективный и комплексный анализ представляемых на государственную экологическую экспертизу материалов;
- осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок и сроки проведения государственной экологической экспертизы;
- соблюдать конфиденциальность сведений, которые стали ему известны в процессе работы, если они составляют коммерческую тайну;
- обеспечить качественное проведение государственной экологической экспертизы по конкретному объекту;
- обеспечить предоставление экспертам необходимой дополнительной информации;
- организовать в случае необходимости выезд на место членов экспертной комиссии;
- организовать подготовку сводного заключения экспертной комиссии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормами и правилами в области экологической экспертизы.
2.2. Исполнитель имеет право:
- присутствовать на совещаниях и участвовать в мероприятиях, проводимых Заказчиком, связанных с проведением и выполнением работ по договору;
- самостоятельно организовывать работу по выполнению обязательств договора.
2.3. Заказчик обязан:
- предоставить Исполнителю необходимую документацию;
- оплатить оказанные услуги по цене, указанной в пункте 3.4 настоящего договора;
- выполнять все требования и условия договора;
- обеспечивать Исполнителю беспрепятственный доступ на территорию Заказчика и его подразделения для проведения работ;
- сообщать Исполнителю о проводимых производственных совещаниях и мероприятиях, относящихся к выполнению договора;
- немедленно сообщать Исполнителю об обстоятельствах, влияющих на ход выполнения договора;
- обеспечивать исполнителя необходимой информацией для выполнения им работ по настоящему договору.
2.4. Заказчик имеет право:
- проверять ход и качество оказания услуг, не вмешиваясь в его работу;
- назначить Исполнителю срок для устранения недостатков и доработки и при неисполнении в назначенный срок этого требования отказаться от настоящего договора либо поручить исполнение работы другому лицу за счёт Исполнителя.
III. Срок действия договора и порядок оплаты
3.1. Договор вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до момента исполнения сторонами всех обязательств по настоящему договору.
3.2. Срок выполнения работ по настоящему договору с ____________________ года по ________________ года. Исполнитель имеет право выполнить работы досрочно.
3.3. Оплата работ производится один раз в месяц, не позднее 10-го числа следующего за отчётным месяцем, на основании акта приёмки выполненных работ подписанного обеими сторонами (приложение № 2). Сумма договора без уплаты страхового взноса.(с изм. от 27.12.2010 №552-П)
3.4. Вознаграждение Исполнителя, по условиям настоящего договора определяется в соответствии со сметами расходов на проведение государственной экологической экспертизы и составляет:
3.4.1. руководство работой экспертной комиссии, подготовка сводного заключения:
- ____________________________________________________________;
приводится расчёт оплаты труда
3.4.2. участие в заседании экспертной комиссии:
- ____________________________________________________________.
приводится расчет оплаты труда
Итого ________________ (____________________________) рублей __ копеек,
сумма числами сумма прописью
с последующим удержанием налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
IV. Ответственность сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств стороны несут ответственность в соответствии с действующим гражданским законодательством.
V. Особые условия
5.1. Договор может быть прекращён или расторгнут в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае возникновения между сторонами спора он подлежит урегулированию путём переговоров между Заказчиком и Исполнителем.
5.3. Во всём остальном, что не урегулировано в настоящем договоре, стороны будут руководствоваться гражданским законодательством Российской Федерации.
5.4. Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны лишь в том случае, если совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями сторон.
5.5. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
VI. Адреса и банковские реквизиты сторон
Заказчик:
Исполнитель:
Юридический адрес:
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа,
629008, ЯНАО, г. Салехард,
ул. Матросова, 29._
Банковские реквизиты:____
ИНН 8901017195, КПП 890101001
(департамент природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса ЯНАО)
р/с № 40101810500000010001 в РКЦ Салехард, г. Салехард БИК 047182000 (с изм. http://fr:8080/content/ngr/RU89DMJ200900816.doc)
_________________________________
_________________________________
паспорт серии _______ № __________,
выдан ___________________________,
дата выдачи ____________________ г.
дата рождения __________________ г.
адрес регистрации:
_________________________________
ИНН ____________________________
страховое свидетельство
________________________________
___________________ _____________ Ф.И.О.
___________________ _____________ Ф.И.О.
Приложение № 1
к договору от ___________________ г. № ________
УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента природно-ресурсного регулирования,
лесных отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
_______________________ (ф.и.о.)
___________________________ г.
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
ЗАДАНИЕ
руководителю экспертной комиссии на проведение государственной экологической экспертизы
Руководителю экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от ________________ г. № ________ (руководитель экспертной комиссии - Ф.И.О., ответственный секретарь - Ф.И.О., эксперт - Ф.И.О.) (с изм. от 19.11.2009 №626-А):
Обеспечить качественное проведение экологической экспертизы
___________________________________________________________________ .
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
2. При проведении экологической экспертизы определить:
- соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости её реализации;
- достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
3. Провести всесторонний, полный, объективный и комплексный анализ представленных на государственную экологическую экспертизу материалов.
4. Обеспечить предоставление экспертам необходимой дополнительной информации.
5. Обеспечить сохранность материалов и конфиденциальность сведений, представленных на государственную экологическую экспертизу.
6. Обеспечить объективность и обоснованность выводов заключения по объекту экологической экспертизы.
7. В срок, определённый приказом от ____________________________г. № ________ подготовить проект заключения экспертной комиссии на основании индивидуальных заключений членов экспертной комиссии и представить его на обсуждение членам экспертной комиссии.
Заключение должно содержать:
1. Описательную часть объекта экспертизы.
2. Предложения и рекомендации (при положительном заключении), замечания, предложения и рекомендации (при отрицательном заключении).
Предложения и рекомендации должны быть направлены на дальнейшее совершенствование принятых технических, технологических, организационных и иных решений с целью содействия повышению экологической безопасности объекта экспертизы и снижения его негативного воздействия на окружающую среду и носить не запретительный характер.
Замечания должны включать в себя вопросы, которые подлежат обязательному решению при доработке материалов по объекту экспертизы.
3. Выводы:
При положительном экспертном заключении:
- о соответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о возможности реализации объекта экспертизы.
При отрицательном экспертном заключении:
- о несоответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;
- о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Ответственный секретарь _________________
(Ф.И.О.)
Руководитель экспертной комиссии _________________
(Ф.И.О.)
_________________
(дата)
Приложение № 2
к договору
от _________________г. № _______
УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
________________________(Ф.И.О.)
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
АКТ
приёмки выполненных работ
от _____ ____________________ г.
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, в лице начальника отдела экологической экспертизы и охраны окружающей среды ____________________________, принимает, а ___________________________,
(ф.и.о.) (ф.и.о.) (с изм. от 19.11.2009 №626-А)
действующий в своих интересах и от своего имени, передаёт сводное экспертное заключение в соответствии с заданием:
№
п/п
Наименование объекта экологической экспертизы
Кол-во
экз.
______________________________________________________
Претензии к качеству выполненных работ не имеются.
Принял:
Сдал:
Начальник отдела экологической
Сдал:
экспертизы и охраны окружающей
Руководитель экспертной комиссии
среды
________________________________
_______________________________
(ф.и.о.)
(ф.и.о.)
Приложение № 7
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития
нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного
округа предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
.(с изм. от 27.12.2010 №552-П)
Договор № ___________
на возмездное оказание (работ) услуг
г. Салехард ______________ г.
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, именуемый в дальнейшем «Заказчик», в лице директора департамента __________________,
(ф.и.о.)
действующего на основании Положения с одной стороны, и _______________
Ф.И.О.
(паспорт серии _______ № __________, выдан ___________________________, дата выдачи _____________г.), именуемый в дальнейшем «Исполнитель», действующий в своих интересах и от своего имени, с другой стороны, в соответствии со статьёй 16 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и приказом департамента природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от _________________ года № ______-э, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
I. Предмет договора
1.1. Исполнитель привлекается в качестве внештатного эксперта государственной экологической экспертизы.
1.2. Исполнитель обязуется по заданию Заказчика выполнить работу, указанную в пункте 1.3 настоящего договора, а Заказчик обязуется оплатить эту работу.
1.3. Исполнитель обязуется выполнить следующую работу:
- постоянное участие в заседании экспертной комиссии (подкомиссии) и составление экспертных заключений по разделам
1. ________________________________.
2. ________________________________.
3. ________________________________) следующих материалов _______.
____________________________________________________________________
(наименование объекта экологической экспертизы)
II. Права и обязанности сторон
2.1. Исполнитель обязан:
- выполнить работу в полном объёме, согласно заданию (приложение № 1), в срок, указанный в пункте 3.2 настоящего договора;
- безвозмездно исправлять по требованию Заказчика все выявленные недостатки, если в процессе оказания услуг Исполнитель допустил отступление от условий договора, ухудшающее качество работы, в течение 3 (трёх) дней;
- не иметь договорных отношений с заказчиком и разработчиками документации, представленной на государственную экологическую экспертизу, до начала и в период оказания услуг по настоящему договору;
- соблюдать конфиденциальность сведений, которые стали ему известны в процессе работы, если они составляют коммерческую тайну.
2.2. Исполнитель имеет право:
- присутствовать на совещаниях и участвовать в мероприятиях, проводимых Заказчиком, связанных с проведением и выполнением работ по договору;
- самостоятельно организовывать работу по выполнению обязательств договора.
2.3. Заказчик обязан:
- представить Исполнителю необходимую документацию;
- оплатить выполненную работу по цене указанной в пункте 3.4 настоящего договора;
- выполнять все требования и условия договора;
- обеспечивать Исполнителю беспрепятственный доступ на территорию Заказчика и его подразделения для проведения работ;
- сообщать Исполнителю о проводимых производственных совещаниях и мероприятиях, относящихся к выполнению договора;
- немедленно сообщать Исполнителю об обстоятельствах, влияющих на ход выполнения договора;
- обеспечивать исполнителя необходимой информацией для выполнения им работ по настоящему договору.
2.4. Заказчик имеет право:
- проверять ход и качество выполняемых работ, не вмешиваясь в его работу;
- назначить Исполнителю срок для устранения недостатков и доработки и при неисполнении в назначенный срок этого требования отказаться от настоящего договора либо поручить исполнение работы другому лицу за счёт Исполнителя.
III. Срок действия договора и порядок оплаты
3.1. Договор вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до момента исполнения сторонами всех обязательств по настоящему договору.
3.2. Срок выполнения работ по настоящему договору с _________________ года по ____________________ года. Исполнитель имеет право выполнить работы досрочно.
3.3. Оплата работ производится один раз в месяц, не позднее 10-го числа следующего за отчётным месяцем, на основании акта приёмки выполненных работ подписанного обеими сторонами (приложение № 2). Сумма договора без уплаты страхового взноса. .(с изм. от 27.12.2010 №552-П)
3.4. Вознаграждение Исполнителя по условиям настоящего договора определяется на основании объёма работ и составляет:
3.4.1. составление экспертных заключений по разделам:
___________________________________________________________________
(приводится расчёт оплаты труда)
3.4.2. участие в заседании экспертной комиссии:
___________________________________________________________________
(приводится расчёт оплаты труда)
Итого ________________ (___________________________) рублей __ копеек,
сумма числами сумма прописью
с последующим удержанием налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
IV. Ответственность сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств стороны несут ответственность в соответствии с действующим гражданским законодательством.
V. Особые условия
5.1. Договор может быть прекращён или расторгнут в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае возникновения между сторонами спора он подлежит урегулированию путём переговоров между Заказчиком и Исполнителем.
5.3. Во всем остальном, что не урегулировано в настоящем договоре, стороны будут руководствоваться гражданским законодательством Российской Федерации.
5.4. Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны лишь в том случае, если совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями сторон.
5.5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
VI. Адреса и банковские реквизиты сторон:
Заказчик:
Исполнитель:
Юридический адрес:
департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа,
629008, ЯНАО, г. Салехард,
ул. Матросова, 29,_
Банковские реквизиты:____
ИНН 8901017195, КПП 890101001
(департамент природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса ЯНАО),
р/с № 40101810500000010001 в РКЦ Салехард, г. Салехард БИК 047182000(с изм. http://fr:8080/content/ngr/RU89DMJ200900816.doc)
______________________________
Ф.И.О.
паспорт серии _______ № ______,
выдан _______________________,
дата выдачи _________________ г.
дата рождения _______________ г.
адрес регистрации:
______________________________
ИНН _________________________
страховое свидетельство ________
______________________________
Ф.И.О.
Ф.И.О.
Приложение № 1
к договору
от _____________ г. № ________
УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
________________________________
(Ф.И.О.)
___________________________ г.
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
ЗАДАНИЕ
эксперту на проведение государственной экологической экспертизы
Эксперту, входящему в состав экспертной комиссии, образованной в соответствии с приказом департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от __________ г. № _____ (руководитель экспертной комиссии - Ф.И.О., ответственный секретарь - Ф.И.О., эксперт - Ф.И.О.):
1. Обеспечить качественное проведение экологической экспертизы
_________________________________________________________________. (с изм. от 19.11.2009 №626-А)
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
2. При проведении экологической экспертизы определить:
- соответствие намечаемой деятельности требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- полноту выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологическую обоснованность допустимости её реализации;
- достаточность предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
3. Провести всесторонний, полный, объективный и комплексный анализ представленных на государственную экологическую экспертизу материалов.
4. Обеспечить сохранность материалов и конфиденциальность сведений, представленных на государственную экологическую экспертизу.
5. Обеспечить объективность и обоснованность выводов заключения по объекту экологической экспертизы.
6. В срок, определённый приказом от ____________________________г. № ________ подготовить и представить ответственному секретарю экспертной комиссии индивидуальное экспертное заключение, содержащее разделы:
1) ____________________________________________;
2) __________________________________________________;
3) ___________________________________________
и т.д.
Экспертное заключение должно содержать:
1. Описание экспертируемых разделов.
2. Предложения и рекомендации (при положительном заключении), замечания, предложения и рекомендации (при отрицательном заключении).
Предложения и рекомендации должны быть направлены на дальнейшее совершенствование принятых технических, технологических, организационных и иных решений с целью содействия повышению экологической безопасности объекта экспертизы и снижения его негативного воздействия на окружающую среду и носить не запретительный характер.
Замечания должны включать в себя вопросы, которые подлежат обязательному решению при доработке материалов по объекту экспертизы.
3. Выводы:
При положительном экспертном заключении:
- о соответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о возможности реализации объекта экспертизы.
При отрицательном экспертном заключении:
- о несоответствии намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- о недопустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности;
- о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям, предложениям и рекомендациям, изложенным в заключении.
Ответственный секретарь ______________
Ф.И.О.
Эксперт ______________
Ф.И.О.
______________
дата
Приложение № 2
к договору
№ __________ от ______________ г.
УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента
природно-ресурсного регулирования, лесных отношений
и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа
________________________ (Ф.И.О.)
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
Акт
приёмки выполненных работ
от ___ _____________________ г.
Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, в лице начальника отдела экологической экспертизы и охраны окружающей среды _____________________________, принимает, а _________________________,
Ф.И.О. Ф.И.О.
действующий в своих интересах и от своего имени, передаёт экспертные заключения в соответствии с заданием (с изм. от 19.11.2009 №626-А):
№
п/п
Наименование объекта экологической экспертизы
Кол-во экз.
______________________________________________________
наименование объекта экологической экспертизы
(____________________________________________________).
наименование разделов
Претензии к качеству выполненных работ не имеются.
Принял:
Сдал:
Начальник отдела экологической
Сдал:
экспертизы и охраны окружающей
Руководитель экспертной комиссии
среды
________________________________
_______________________________
(ф.и.о.)
(ф.и.о.)
Приложение № 8
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
Экспертное заключение
по __________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в дательном падеже)
Раздел: _____________________________________________________________.
(наименование рассматриваемого раздела)
1. Экспертная оценка рассмотренного раздела содержит:
- краткое описание экспертируемого раздела в соответствии с договором о возмездном оказании услуг;
- оценку соответствия намечаемой деятельности нормам и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
- оценку полноты выявления масштабов прогнозируемого воздействия на окружающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности и экологической обоснованности допустимости её реализации;
- оценку достаточности предусмотренных мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности;
- иное при необходимости.
2. Предложения и рекомендации по рассмотренному разделу.
3. Замечания по рассмотренному разделу.
4. Выводы:
При положительном заключении:
- о соответствии намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды;
- о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
- о возможности реализации объекта экспертизы.
При отрицательном заключении:
- о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
- о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
Внештатный эксперт __________________
(Ф.И.О.)
Приложение № 9
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(адресат: должность, название организации,
Ф.И.О.)
(почтовый адрес, телефон)
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
Уведомление
При проведении государственной экологической экспертизы
____________________________________________________________________,
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
возникли вопросы, которые необходимо устранить в течение _____ дней:
(перечень вопросов и необходимой дополнительной информации по объекту государственной экологической экспертизы).
В случае их не устранения материалы будут отправлены на доработку.
Директор департамента ____________________
(Ф.И.О.)
(Ф.И.О. исполнителя, телефон)
Приложение № 10
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
П Р И К А З
____ ____________ г. № _____
г. Салехард
О продлении срока проведения государственной экологической экспертизы
В соответствии со статьёй 18 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» п р и к а з ы в а ю:
В связи с необходимостью доработки материалов и на основании письма заказчика (исх. № ____ от ___________г.) продлить сроки проведения экологической экспертизы ____________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
до ___________________ г.
Директор департамента ____________________
(Ф.И.О.)
Приложение № 11
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного
округа предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа
Департамент природно-ресурсного регулирования
и развития нефтегазового комплекса
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
РФ, 629008, ЯНАО, Утверждено приказом департамента
г. Салехард, ул. Матросова, 29 природно-ресурсного регулирования
тел. (34922) 4-16-25 и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа (с изм. от 19.11.2009 №626-А)
от __________________ г. № _______
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ
№ ______ ______________________ г.
Экспертная комиссия, утверждённая приказом департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от _______________________ г. № _________, в составе (с изм. от 19.11.2009 №626-А):
Руководитель экспертной комиссии:
(внештатный эксперт или штатный сотрудник
отдела экологической экспертизы
и охраны окружающей среды) (Ф.И.О.)
Ответственный секретарь:
(специалист отдела экологической
экспертизы и охраны окружающей среды) (Ф.И.О.)
Члены комиссии:
(внештатный эксперт или штатный сотрудник
отдела экологической экспертизы
и охраны окружающей среды) (Ф.И.О.)
Рассмотрела: ___________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
Материалы разработаны - ______________________________________.
(наименование организации)
Год разработки - ________ .
Материалы представлены - ______________________________________.
(наименование организации)
Адрес для переписки: ________________________, тел. ______________ .
Материалы получены: вх. № ________ от __________________________ г.
При сопроводительном письме: исх. № _______ от _________________ г.
Дополнительные материалы получены: вх. № _______ от ____________ г.
При сопроводительном письме: исх. № ______ от __________________ г.
На рассмотрение представлены: (перечень материалов и документации, представленных на государственную экологическую экспертизу)
Краткое содержание материалов
Краткая природно-климатическая характеристика района.
Основные характеристики объекта государственной экологической экспертизы (технические, технологические, экономические..).
Воздействие на окружающую среду
и мероприятия по охране окружающей среды
Воздействие объекта на земельные ресурсы.
Воздействие объекта на атмосферный воздух и характеристика источников выброса загрязняющих веществ.
Воздействие объекта на состояние поверхностных и подземных вод.
Воздействие объекта на окружающую среду при обращении с отходами.
Воздействие на животный мир и растительность.
Мероприятия, направленные на охрану земельных ресурсов, водных ресурсов, атмосферного воздуха, животного мира и растительности.
Ущерб при реализации намечаемых решений.
Рекомендации и предложения
1. ___________________________________________________________.
2. ___________________________________________________________.
3. ___________________________________________________________
и т.д.
Замечания
1. __________________________________________________________.
2. __________________________________________________________.
3. __________________________________________________________
и т.д.
Выводы
Экспертная комиссия департамента природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, рассмотрев ______________________________________________________,
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
пришла к выводу:
При положительном заключении:
1. Материалы соответствуют экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
2. Намечаемое воздействие объекта экспертизы на окружающую среду допустимо.
3. Принимает решение о возможности реализации материалов с учётом рекомендаций (при их наличии).
Срок действия заключения - __________ г.
При отрицательном заключении:
1. Материалы не в полной мере соответствуют экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
2. Материалы необходимо доработать на основании вышеизложенных замечаний.
Руководитель экспертной комиссии: ___________________
(Ф.И.О.)
Ответственный секретарь: ____________________
(Ф.И.О.)
Члены комиссии: ____________________
(Ф.И.О.)
Приложение № 12
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
ПРОТОКОЛ № ______
(организационного, рабочего, заключительного) заседания
экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, утверждённой приказом департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса
Ямало-Ненецкого автономного округа от ___________г. №_____
по _________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
г. Салехард _______________ г.
Присутствовали:
Руководитель экспертной комиссии: (Ф.И.О.)
Ответственный секретарь:
(специалист) отдела
экологической экспертизы и
охраны окружающей среды (Ф.И.О.)
Член комиссии:
внештатные эксперты (Ф.И.О.)
Приглашённые лица: (Ф.И.О.)
Повестка дня:
...
.
Выступили:
. - (Ф.И.О.)
. - (Ф.И.О.)
. - (Ф.И.О.)
Постановили:
Руководитель экспертной комиссии (Ф.И.О.)
Члены комиссии (Ф.И.О.)
Внештатный эксперт (Ф.И.О.)
Приложение № 13
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
ЯВОЧНЫЙ ЛИСТ № ______
(организационного, рабочего, заключительного) заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы
департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
по _________________________________________________________________
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
__________________ г.
№ п/п
Состав экспертной комиссии
Подпись
1.
(Ф.И.О.)
2.
(Ф.И.О.)
3.
(Ф.И.О.)
Ответственный секретарь: __________________
Ф.И.О.
Приложение № 14
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
ОСОБОЕ МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
члена экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов
(наименование объекта государственной экологической экспертизы в именительном падеже)
____________________г. № _________________
В свободной форме, кратко, чётко и обоснованно излагается мнение, в котором указывается, с чем не согласен эксперт.
Член экспертной комиссии __________________
Ф.И.О.
Приложение № 15
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ, ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
П Р И К А З
_____________ г. № _____
г. Салехард
Об утверждении заключения государственной
экологической экспертизы от __ __________ г. № ______
В соответствии со статьёй 18 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить заключение от ___________ г. № ____ экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, образованной во исполнение приказа департамента природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от _________ г. № _____ по _________________________________________________________.
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
2. Установить срок действия заключения - ________г.
Директор департамента ____________________
(Ф.И.О.)
Приложение № 16
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ
ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНО-РЕСУРСНОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ, ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
П Р И К А З
_________________ г. № _____
г. Салехард
Об утверждении заключения государственной
экологической экспертизы от __ __________ г. № ______
В соответствии со статьёй 18 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» п р и к а з ы в а ю:
Утвердить заключение от ___________ г. № ____ экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, образованной во исполнение приказа департамента природно-ресурсного регулирования и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа от ____________ г. № ________ по _____________________________________
(наименование объекта государственной
_________________________________________________________________________________________________________.
экологической экспертизы)
Директор департамента ____________________
(Ф.И.О.)
Приложение № 17
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(адресат: должность, название организации,
Ф.И.О.)
(почтовый адрес, телефон)
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
Уведомление
Настоящим уведомляем Вас о подписании заключения государственной экологической экспертизы от _________________ г. № ________, утверждённого приказом департамента от ____________________г. № ________ по _______________________________________________________________ .
(наименование объекта государственной экологической экспертизы)
Директор департамента ____________________
(Ф.И.О.)
(Ф.И.О. исполнителя, телефон)
Приложение № 18
к Административному регламенту
департамента природно-ресурсного
регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового
комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа
предоставления государственной услуги
по организации и проведению государственной
экологической экспертизы объектов
регионального уровня
(с изм. от 19.11.2009 №626-А)
Базовые критерии по сложности объектов государственной экологической экспертизы
Определение сложности объектов государственной экологической экспертизы осуществляется на основании нижеуказанных базовых критериев и с учетом трудоемкости экспертных работ, природных особенностей (условий) территории, экологической ситуации в районе намечаемой деятельности и масштаба воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду.
Критерии по количеству привлекаемых экспертов:
- более 11 человек - сложные объекты государственной экологической экспертизы;
- до 11 человек - объекты государственной экологической экспертизы средней сложности;
- от 3 человек - простые объекты государственной экологической экспертизы.
Критерии природных особенностей (условий) территории:
геоморфологическое и геолого-литологическое строение территории, наличие опасных геологических процессов и явлений (карст, оползни, суффозионные и просадочные явления и т.д.), природных геохимических аномалий;
гидрогеологические условия территории (основные водоносные горизонты, их распространение и мощность, область питания и разгрузки, запасы, качество вод, оценка естественной защищённости и т.д.);
гидрографическая сеть территории, гидрологическая характеристика и качественная оценка вод поверхностных источников (реки, ручьи, озера, пруды и т.д.);
климатическая характеристика местности;
экологически допустимые объёмы безвозвратного изъятия поверхностного стока;
сведения о наличии подтопления территории, провоз развития и оценка ущерба от подтопления;
геологические процессы и оценка опасности возникновения стихийных бедствий и катастроф (землетрясения, наводнения, обвалы, оползни и т.д.).
Критерии экологической ситуации в районе намечаемой деятельности:
современное состояние растительного покрова;
наличие редких, эндемичных и занесённых в Красную книгу видов растений и растительных сообществ;
современное состояние животного мира;
современное состояние водной и наземной фауны (видовой состав, численность, пути миграции, наличие редких, эндемичных и занесённых в Красную книгу видов животных и т.д.);
состояние земель, их функциональное назначение и статус;
природное/измененное состояние ландшафтов;
наличие и состояние особо охраняемых природных территорий и объектов (природные заповедники, заказники, национальные парки, памятники природы и др.);
рекреационные зоны и зоны традиционного природопользования;
водоохранные зоны;
уязвимость природной среды;
имеющийся уровень загрязнения территории;
наличие зоны экологического бедствия/зоны чрезвычайных ситуаций.
Критерии по масштабу воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду:
Национальный: охватывает экономические регионы России (например, Центр, Западная Сибирь, Урал и т.д.).
Региональный: охватывает город, регион; или территорию субъекта Российской Федерации.
Местный: охватывает территорию микрорайона, села, муниципального образования.
Локальный: охватывает промышленную зону предприятия.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Красный Север" № с/в №19/1 от 26.02.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Жилищное законодательство, 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: