Основная информация
Дата опубликования: | 20 февраля 2016г. |
Номер документа: | RU34000201600239 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Волгоградская область |
Принявший орган: | Администрация Волгоградской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
34-2016-56-п
Утратило силу - Постановление Администрации Волгоградской области от 27.12.2017 № 678-п, НГР:ru34000201702435
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
20 февраля 2016 г. №56-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВЕННЫМИ
УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЖИТЕЛЕЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 29.12.2016 №764-п, НГР:ru34000201602561,
от 14.03.2017 №132-п, НГР:ru34000201700412, от 13.04.2017 №191-п, НГР:ru34000201700692,
от 23.06.2017 №316-п, НГР:ru34000201701017)
Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.02.2016,
"Волгоградская правда", №35, 01.03.2016
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. №423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Волгоградской области", постановлением Администрации Волгоградской области от 14 октября 2015 г. №621-п "Об утверждении перечня государственных программ Волгоградской области" и в целях перехода к формированию областного бюджета по программному принципу на основе государственных программ Волгоградской области Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Волгоградской области "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области А.И.Бочаров
Утверждена
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 20 февраля 2016 г. №56-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ЖИТЕЛЕЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ
Паспорт государственной программы Волгоградской области
"Создание условий для обеспечения качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства жителей Волгоградской
области" на 2016 - 2020 годы
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 29.12.2016 №764-п, НГР:ru34000201602561
от 14.03.2017 №132-п, НГР:ru34000201700412,
от 23.06.2017 №316-п, НГР:ru34000201701017)
Паспорт государственной программы Волгоградской области
"Создание условий для обеспечения качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства жителей Волгоградской
области" на 2016 - 2020 годы
Ответственный исполнитель государственной программы
-
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
Подпрограммы государственной программы
-
подпрограмма "Оказание содействия проведению капитального ремонта жилищного фонда, реализации концессионных механизмов партнерства";
подпрограмма "Чистая вода";
подпрограмма "Формирование современной городской среды"
Цель государственной программы
-
повышение качества и надежности предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг, а также повышение качества и комфорта городской среды муниципальных образований Волгоградской области
Задачи государственной программы
-
создание условий для увеличения объема капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
развитие систем коммунальной инфраструктуры в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, направленное на эффективность и надежность деятельности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
содействие повышению уровня благоустройства территорий муниципальных образований Волгоградской области
Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации
-
доля отремонтированного общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, по отношению к объему подлежащего капитальному ремонту общего имущества в части замены лифтового оборудования - 91,3 процента;
доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, - 47,291 процента;
доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, - 37,403 процента;
доля благоустроенных дворовых территорий административного центра и монопрофильных муниципальных образований Волгоградской области от общего количества дворовых территорий этих муниципальных образований - 31,4 процента
Сроки и этапы реализации государственной программы
-
государственная программа реализуется в 2016 - 2020 годах в один этап
Объемы и источники финансирования государственной программы
-
общий объем финансирования государственной программы на 2016 - 2020 годы составит 14345924,7 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета - 1821820,6 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 734827,8 тыс. рублей;
2017 год - 912132,8 тыс. рублей;
2018 год - 77410,0 тыс. рублей;
2019 год - 69790,0 тыс. рублей:
2020 год - 27660,0 тыс. рублей;
б) средства областного бюджета - 4960992,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 971714,0 тыс. рублей;
2017 год - 912745,2 тыс. рублей;
2018 год - 351208,4 тыс. рублей;
2019 год - 151208,4 тыс. рублей;
2020 год - 2574116,0 тыс. рублей;
в) средства местных бюджетов - 2583054,5 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 352913,3 тыс. рублей;
2017 год - 51243,8 тыс. рублей;
2018 год - 146240,3 тыс. рублей;
2019 год - 75106,2 тыс. рублей;
2020 год - 1957550,9 тыс. рублей;
г) внебюджетные средства - 4980057,6 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 2090107,3 тыс. рублей;
2017 год - 1882907,0 тыс. рублей;
2018 год - 144899,2 тыс. рублей;
2019 год - 25604,2 тыс. рублей;
2020 год - 836539,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
-
обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан, улучшение состояния общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области;
формирование механизмов и практики долгосрочного сотрудничества с частными инвесторами на рынке жилищно-коммунальных услуг Волгоградской области, в том числе в целях увеличения потенциала налоговых и неналоговых доходов в бюджет Волгоградской области;
обеспечение населения Волгоградской области питьевой водой;
комплексное благоустройство территорий муниципальных образований Волгоградской области
1. Общая характеристика сферы реализации
государственной программы
С 2004 года в Российской Федерации реализуется этап государственной политики, направленной на повышение доступности жилья и уровня жилищно-коммунального обслуживания. Принят ряд федеральных законов, в том числе жилищный и градостроительный кодексы Российской Федерации, сформировавших законодательную базу для проведения институциональных изменений в жилищной сфере. С 2006 года запущен приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", с 2017 года - приоритетный национальный проект "ЖКХ и городская среда", в рамках которого реализуется приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды".
На законодательном уровне реализован ряд инициатив по решению проблемы капитального ремонта многоквартирных домов, а именно организация проведения капитального ремонта с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Кроме того, Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. №271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" определены правовые основы и механизм вовлечения в процесс финансирования капитального ремонта в многоквартирных домах собственников жилья.
Важнейшими концептуальными и программно-плановыми документами, определяющими ключевые направления в государственной жилищной политике, являются послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, а также Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. №600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", одной из целей которого является создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства.
Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. №1662-р, согласно которой стратегической целью является создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Также в соответствии с Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 г. №1235-р, развитие жилищно-коммунального комплекса, ориентированное на обеспечение гарантированного доступа населения Российской Федерации к качественной питьевой воде, рассматривается как задача общегосударственного масштаба, решение которой должно быть осуществлено за счет реализации мероприятий федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 г. №1092.
Стратегией социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года, утвержденной Законом Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. №1778-ОД, в качестве главной цели определено создание условий для увеличения продолжительности жизни людей, в том числе посредством развития социальной инфраструктуры.
Обеспечение высокого уровня жилищно-коммунального обслуживания граждан является одним из приоритетных направлений работы органов государственной власти Волгоградской области, а также важнейшим показателем повышения благосостояния населения, предпосылкой социальной и экономической стабильности государства.
Современное жилищно-коммунальное хозяйство Волгоградской области - многоотраслевой комплекс, включающий в себя и взаимозависимые, и автономные предприятия и организации производственной сферы, потребителем услуг которых является практически все население области, социальная сфера и хозяйствующие субъекты экономики. Становление, развитие и реформирование современной модели жилищно-коммунального хозяйства в Волгоградской области прошло несколько основных этапов, в ходе которых решались задачи создания системы адресной социальной поддержки граждан, развития конкурентных рыночных отношений, организации системы действенного жилищного контроля и надзора и так далее.
В период 2008 - 2014 годов в Волгоградской области в рамках софинансирования за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства отремонтировано 2053 многоквартирных дома, улучшены жилищные условия для 289,4 тысячи граждан. В программе капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Волгоградской области, до 2043 года запланировано проведение ремонта 10560 многоквартирных домов.
В 2014 - 2016 годах в Волгоградской области выполнено благоустройство 1049 территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам (далее именуются - дворовые территории). Охват жителей, проживающих в многоквартирных домах, дворовые территории которых были благоустроены, - 33,4 процента. Данные цифры свидетельствуют о низком комфорте проживания граждан, недостаточном финансировании мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Волгоградской области.
Вместе с тем в настоящее время ключевые цели реформы отрасли в Волгоградской области, а именно обеспечение надлежащего качества жилищно-коммунальных услуг, повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры, во многом не достигнуты, что является следствием неудовлетворительного финансового положения субъектов, осуществляющих деятельность в указанной сфере, высоких затрат и неэффективной системы управления, ограниченности средств бюджетов для решения вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Реализация государственной программы направлена на устранение негативных тенденций и достижение ключевой цели - повышение качества и надежности предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг. Решение задач по повышению качества коммунальных услуг планируется посредством реализации мероприятий двух подпрограмм данной государственной программы, включающих в себя создание условий для увеличения объема капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области (далее именуется - общее имущество), реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение населения качественной питьевой водой.
Необходимость проведения капитального ремонта жилищного фонда является одной из наиболее острых жилищных проблем. Основная часть многоквартирных домов, расположенных на территории Волгоградской области, сдана в эксплуатацию более 50 лет назад, имеет значительный процент физического износа и требует незамедлительного капитального ремонта. В настоящее время каждый пятый многоквартирный дом нуждается в капитальном ремонте, увеличивается объем аварийного жилищного фонда. В сложившейся ситуации необходимо создание условий для увеличения объема капитального ремонта общего имущества.
Следует также отметить, что повышение уровня финансового обеспечения процессов модернизации жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области может быть достигнуто на основе формирования механизмов и практики долгосрочного сотрудничества с частными инвесторами (в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства в виде концессии).
Важным условием комфортности проживания населения Волгоградской области является обеспечение качественной питьевой водой. В ряде сельских населенных пунктов Волгоградской области наблюдается дефицит питьевой воды, водозаборные и очистные сооружения выработали свой ресурс, а выделяемых финансовых средств недостаточно для их модернизации и внедрения новых водоочистных технологий. Не в полной мере реализуется ресурсный потенциал подземных вод Волгоградской области, при этом качество поверхностных вод находится на пределе возможного использования. Ухудшается состояние сооружений водоснабжения и качество воды, серьезные проблемы имеются в сфере канализования населенных пунктов Волгоградской области. Решение указанных проблем возможно лишь комплексными программными методами с использованием координации межотраслевых связей.
В развитии городской территории приоритетным является создание благоприятной для проживания населения и ведения экономической деятельности городской среды. Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан, является одним из вопросов, требующих каждодневного внимания, эффективного решения и выполнения комплекса мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению и устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.
Характер цели и задач государственной программы обуславливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по государственной программе, так и по подпрограммам.
В ходе реализации государственной программы могут возникнуть финансово-экономические, нормативные, организационно-управленческие и социальные риски.
Финансово-экономические риски связаны с недофинансированием (прекращением финансирования) ряда мероприятий, в процессе реализации которых предполагается софинансирование деятельности по достижению цели государственной программы, в том числе на федеральном, региональном, муниципальном уровнях. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение цели государственной программы, через институционализацию механизмов софинансирования. Для снижения риска недостаточного финансирования необходимо обеспечение правильного расчета объемов средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, а также средств, привлекаемых из внебюджетных источников.
Нормативные риски связаны с непринятием или несвоевременным принятием правовых актов, сопровождающих реализацию мероприятий государственной программы, необходимостью внесения изменений в существующие правовые акты, влияющие на мероприятия государственной программы. Устранение этих рисков возможно путем обеспечения оперативного контроля за процессами разработки, согласования и утверждения правовых актов, своевременного внесения требуемых изменений.
Организационно-управленческие риски связаны с несоблюдением сроков реализации мероприятий государственной программы, недостаточной проработкой вопросов, решаемых в рамках государственной программы, недостаточной подготовкой управленческого персонала, неадекватностью системы мониторинга реализации государственной программы. Риск несоблюдения сроков преодолевается за счет обеспечения резервных сроков исполнения мероприятий и организации оперативного сопровождения процесса реализации программных мероприятий.
Социальные риски могут выразиться в сопротивлении общественности осуществляемым изменениям, связанном с недостаточным освещением в средствах массовой информации цели, задач и планируемых в рамках государственной программы результатов, с ошибками в реализации мероприятий государственной программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названных рисков возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития жилищно-коммунального хозяйства, а также публичного освещения хода и результатов реализации государственной программы.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации
государственной программы
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. №600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" определены приоритеты и цель государственной программы.
Приоритетами Волгоградской области в жилищно-коммунальной сфере, направленными на достижение цели государственной программы, являются:
обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
обеспечение населения Волгоградской области водой питьевого качества в достаточном количестве;
содействие повышению уровня благоустройства территорий муниципальных образований Волгоградской области.
Целью государственной программы является повышение качества и надежности предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг, а также повышение качества и комфорта городской среды муниципальных образований Волгоградской области.
Для достижения цели государственной программы запланировано решение следующих задач:
создание условий для увеличения объема капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
развитие систем коммунальной инфраструктуры в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, направленное на эффективность и надежность деятельности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Государственная программа реализуется в 2016 - 2020 годах в один этап.
Реализация государственной программы должна привести к повышению качества и надежности предоставляемых жилищно-коммунальных услуг населению, а также к повышению уровня благоустройства территорий муниципальных образований Волгоградской области.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты реализации
государственной программы
Перечень целевых показателей государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач государственной программы.
Достижение цели государственной программы будет обеспечено путем решения задач и достижения значений основных целевых показателей, указанных в таблице:
№п/п
Задачи государственной программы
Целевые показатели государственной программы и их значения
1
2
3
1.
Создание условий для увеличения объема капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства
доля отремонтированного общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, по отношению к объему подлежащего капитальному ремонту общего имущества в части замены лифтового оборудования - 91,3 процента
2.
Развитие систем коммунальной инфраструктуры в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, направленное на эффективность и надежность деятельности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, - 47,291 процента;
доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, - 37,403 процента
3.
Содействие повышению уровня благоустройства территорий муниципальных образований Волгоградской области
доля благоустроенных дворовых территорий административного центра и монопрофильных муниципальных образований Волгоградской области от общего количества дворовых территорий этих муниципальных образований - 31,4 процента
Перечень целевых показателей государственной программы представлен в приложении 1.
В качестве основных ожидаемых результатов реализации государственной программы выделены следующие:
обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан, улучшение состояния общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области;
формирование механизмов и практики долгосрочного сотрудничества с частными инвесторами на рынке жилищно-коммунальных услуг Волгоградской области, в том числе в целях увеличения потенциала налоговых и неналоговых доходов в бюджет Волгоградской области;
обеспечение населения Волгоградской области питьевой водой;
комплексное благоустройство территорий муниципальных образований Волгоградской области.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
(подпрограмм) государственной программы
Комплексный характер цели и задач государственной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевого метода управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по государственной программе, так и по ее отдельным подпрограммам.
Выделяются следующие подпрограммы:
1) "Оказание содействия проведению капитального ремонта жилищного фонда, реализации концессионных механизмов партнерства". Данная подпрограмма предполагает реализацию основного мероприятия - проведение капитального ремонта жилищного фонда Волгоградской области, в рамках которого планируются:
софинансирование работ по капитальному ремонту общего имущества;
организационно-методические мероприятия с органами местного самоуправления по вопросам реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
2) "Чистая вода". Данная подпрограмма предполагает реализацию основного мероприятия - улучшения качества коммунальных услуг, в рамках которого планируется:
изготовление проектной документации;
модернизация, реконструкция и строительство систем водоснабжения;
модернизация, реконструкция и строительство систем водоотведения;
работы по восстановлению работоспособности водозаборных сооружений, являющихся единственным источником водоснабжения населения;
3) "Формирование современной городской среды". Данная подпрограмма предполагает реализацию основного мероприятия - реализация приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", в рамках которого планируется:
повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Волгоградской области в рамках муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований;
повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Волгоградской области соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее именуются - общественные территории) в рамках муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований;
поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) городов с численностью населения до 250 тыс. человек;
повышение уровня благоустройства общественных территорий городских округов Волгоградской области;
повышение уровня благоустройства общественных территорий поселений Волгоградской области по итогам областного конкурса проектов (программ) по благоустройству территорий муниципальных образований Волгоградской области.
Перечень мероприятий государственной программы представлен в приложении 2.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных
заданий в рамках реализации государственной программы
В рамках реализации государственной программы выполнение государственных заданий (государственной услуги) не предусматривается.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации государственной программы
Общий объем финансирования государственной программы на 2016 - 2020 годы составит 14345924,7 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета - 1821820,6 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 734827,8 тыс. рублей;
2017 год - 912132,8 тыс. рублей;
2018 год - 77410,0 тыс. рублей;
2019 год - 69790,0 тыс. рублей:
2020 год - 27660,0 тыс. рублей;
б) средства областного бюджета - 4960992,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 971714,0 тыс. рублей;
2017 год - 912745,2 тыс. рублей;
2018 год - 351208,4 тыс. рублей;
2019 год - 151208,4 тыс. рублей;
2020 год - 2574116,0 тыс. рублей;
в) средства местных бюджетов - 2583054,5 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 352913,3 тыс. рублей;
2017 год - 51243,8 тыс. рублей;
2018 год - 146240,3 тыс. рублей;
2019 год - 75106,2 тыс. рублей;
2020 год - 1957550,9 тыс. рублей;
г) внебюджетные средства - 4980057,6 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 2090107,3 тыс. рублей;
2017 год - 1882907,0 тыс. рублей;
2018 год - 144899,2 тыс. рублей;
2019 год - 25604,2 тыс. рублей;
2020 год - 836539,9 тыс. рублей.
Обоснование объемов финансирования государственной программы приведено в подпрограммах.
Объем финансирования государственной программы подлежит ежегодному уточнению.
Ресурсное обеспечение государственной программы представлено в приложении 3.
7. Механизмы реализации государственной программы
Комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области как ответственный исполнитель государственной программы осуществляет:
планирование реализации мероприятий государственной программы, в том числе контроль соответствия отдельных мероприятий требованиям и содержанию государственной программы, обеспечение согласованности их выполнения, составление и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий государственной программы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
общую координацию мероприятий государственной программы;
мониторинг эффективности реализации мероприятий государственной программы и расходования выделяемых бюджетных средств;
внесение предложений о корректировке мероприятий государственной программы или отдельных подпрограмм в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития Волгоградской области.
Комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области как ответственный исполнитель государственной программы представляет отчеты и информацию о ходе реализации государственной программы.
В рамках государственной программы предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование предусмотренных государственной программой мероприятий, которое осуществляется на основании заключенных соглашений о предоставлении субсидий.
Условия предоставления и методика расчета межбюджетных трансфертов местным бюджетам на софинансирование мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества определяются в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 18 июня 2015 г. №308-п "О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области".
До 31 декабря 2016 г. условия предоставления и методика расчета межбюджетных трансфертов местным бюджетам на софинансирование мероприятий по реализации соответствующего объекта подпрограммы "Чистая вода" осуществляются в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 28 мая 2008 г. №1-п "Об утверждении Порядка предоставления бюджетам муниципальных образований Волгоградской области из областного бюджета субсидий, предусмотренных на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения". С 01 января 2017 г. условия предоставления и методика расчета межбюджетных трансфертов местным бюджетам на софинансирование мероприятий по реализации соответствующего объекта подпрограммы "Чистая вода" осуществляются в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением Администрации Волгоградской области.
В рамках создания условий для реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства планируется проведение с органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области (далее именуются - органы местного самоуправления) организационно-методических мероприятий (семинаров, совещаний), подготовка инструктивно-методических материалов по вопросам передачи в концессию или долгосрочную аренду объектов коммунальной сферы Волгоградской области, повышения инвестиционной привлекательности и финансовой прозрачности коммунальной отрасли, долгосрочного тарифного регулирования и так далее.
Условия предоставления и методика расчета субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий по повышению уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Волгоградской области в рамках муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, повышению уровня благоустройства общественных территорий Волгоградской области в рамках муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, повышению уровня благоустройства общественных территорий городских округов Волгоградской области, повышению уровня благоустройства общественных территорий поселений Волгоградской области по итогам областного конкурса проектов (программ) по благоустройству территорий муниципальных образований Волгоградской области осуществляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2017 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, согласно приложению 6.
Условия предоставления и методика расчета субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) городов с численностью населения до 250 тыс. человек осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2017 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), утверждаемыми постановлением Администрации Волгоградской области.
Исполнитель государственной программы с учетом выделяемых на реализацию государственной программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям.
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. №423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области".
Контроль за ходом реализации государственной программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого)
в ходе реализации государственной программы. Сведения
о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое)
в ходе реализации государственной программы
Имущество, создаваемое (приобретаемое) за счет полученных субсидий из областного бюджета и средств местных бюджетов в ходе реализации государственной программы, относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов.
Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы "Чистая вода", ежегодно определяется на основании проектной документации в соответствии с перечнем строек и объектов, планируемых для строительства и реконструкции в 2014 - 2020 годах в рамках реализации подпрограммы "Чистая вода", приведенным в приложении 4, и перечнем строек и объектов, планируемых для строительства и реконструкции в 2014 - 2020 годах в рамках реализации подпрограммы "Чистая вода", предусмотренных Программой подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 28 ноября 2013 г. №679-п, приведенным в приложении 5.
При этом право собственности на имущество (объекты) определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основании заключенных договоров.
Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы "Формирование современной городской среды", определяется на основании проектной документации в рамках реализации подпрограммы. Право собственности на имущество (объекты) определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основании заключенных договоров.
Подпрограмма
"Оказание содействия проведению капитального ремонта
жилищного фонда, реализации концессионных
механизмов партнерства"
Паспорт подпрограммы "Оказание содействия проведению
капитального ремонта жилищного фонда, реализации
концессионных механизмов партнерства"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
Цель подпрограммы
-
обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, развитие долгосрочного сотрудничества с частными инвесторами на рынке жилищно-коммунальных услуг Волгоградской области
Задача подпрограммы
-
создание условий для увеличения объема капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
-
доля отремонтированного общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, по отношению к объему подлежащего капитальному ремонту общего имущества в части замены лифтового оборудования - 91,3 процента;
удельный вес количества органов местного самоуправления, охваченных организационно-методическими мероприятиями по вопросам реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, от общего количества заинтересованных органов местного самоуправления - 100 процентов
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в 2016 - 2020 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования подпрограммы на 2016 - 2020 годы составит 4529008,2 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства областного бюджета - 1811603,3 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 3906,7 тыс. рублей;
2017 год - 32200,0 тыс. рублей;
2018 год - 51208,4 тыс. рублей;
2019 год - 51208,4 тыс. рублей;
2020 год - 1673079,8 тыс. рублей;
б) средства местных бюджетов - 1811603,3 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 3906,7 тыс. рублей;
2017 год - 32200,0 тыс. рублей;
2018 год - 51208,4 тыс. рублей;
2019 год - 51208,4 тыс. рублей;
2020 год - 1673079,8 тыс. рублей;
в) внебюджетные средства - 905801,6 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 1953,3 тыс. рублей;
2017 год - 16100,0 тыс. рублей;
2018 год - 25604,2 тыс. рублей;
2019 год - 25604,2 тыс. рублей;
2020 год - 836539,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
улучшение состояния общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области;
повышение уровня безопасности и комфортности проживания граждан;
формирование механизмов и практики долгосрочного сотрудничества с частными инвесторами на рынке жилищно-коммунальных услуг Волгоградской области, в том числе в целях увеличения потенциала налоговых и неналоговых доходов в бюджет Волгоградской области
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Необходимость проведения капитального ремонта общего имущества является одной из наиболее острых жилищных проблем.
Основная часть многоквартирных домов, расположенных на территории Волгоградской области, сдана в эксплуатацию более 50 лет назад, имеет значительный процент физического износа и требует незамедлительного капитального ремонта. В настоящее время каждый пятый многоквартирный дом нуждается в капитальном ремонте, увеличивается объем аварийного жилищного фонда. В сложившейся ситуации необходимо создание условий для увеличения объема капитального ремонта общего имущества.
Вместе с тем увеличение уровня финансового обеспечения процессов модернизации жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области может быть достигнуто на основе формирования механизмов и практики долгосрочного сотрудничества с частными инвесторами (в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства в виде концессии). Для реализации указанной задачи необходимо проведение комплекса организационно-методических мероприятий с органами местного самоуправления по вопросам реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Реализация подпрограммы будет способствовать улучшению благоустроенности жилищного фонда, обеспечению его безопасной эксплуатации, комфортному проживанию граждан, снижению социальной напряженности в Волгоградской области, развитию базы стройиндустрии, увеличению занятости населения, созданию новых рабочих мест, привлечению частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства.
Одним из ключевых принципов реализации подпрограммы является возможность учета при проведении капитального ремонта общего имущества нормативных требований по обеспечению его доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения.
В ходе реализации подпрограммы могут возникнуть финансово-экономические, нормативные, организационно-управленческие и социальные риски.
Финансово-экономические риски связаны с недофинансированием ряда мероприятий, в процессе реализации которых предполагается осуществлять софинансирование. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение цели подпрограммы, через институционализацию механизмов софинансирования. Для снижения риска недостаточного финансирования необходимо обеспечение правильного расчета объемов средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, а также средств, привлекаемых из внебюджетных источников.
Нормативные риски связаны с непринятием или несвоевременным принятием нормативных правовых актов, сопровождающих реализацию мероприятий подпрограммы, необходимостью внесения изменений в существующие правовые акты, влияющие на мероприятия подпрограммы. Устранение указанных рисков возможно путем обеспечения мониторинга и контроля за процессами разработки, согласования и утверждения правовых актов, своевременного внесения требуемых изменений.
Организационно-управленческие риски связаны с несоблюдением сроков реализации мероприятий подпрограммы, недостаточной проработкой вопросов, решаемых в рамках подпрограммы, недостаточной подготовкой управленческого персонала. Риск несоблюдения сроков преодолевается за счет обеспечения резервных сроков исполнения мероприятий подпрограммы и организации оперативного сопровождения процесса реализации мероприятий подпрограммы.
Социальные риски могут выразиться в сопротивлении общественности осуществляемым изменениям, связанным с недостаточным освещением в средствах массовой информации цели, задач и планируемых в рамках подпрограммы результатов, с ошибками в реализации мероприятий подпрограммы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названных рисков возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства, а также публичного освещения хода и результатов реализации подпрограммы.
2. Цель, задача, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, развитие долгосрочного сотрудничества с частными инвесторами на рынке жилищно-коммунальных услуг Волгоградской области.
Задачей подпрограммы является создание условий для увеличения объема капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Выполнение мероприятий подпрограммы позволит:
провести мониторинг технического состояния общего имущества;
создать безопасные и благоприятные условия проживания граждан, улучшить качество оказания жилищно-коммунальных услуг;
улучшить состояние общего имущества;
оказать органам местного самоуправления организационно-методическую помощь по вопросам реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Подпрограмма реализуется в 2016 - 2020 годах в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты реализации
подпрограммы
Целевыми показателями подпрограммы являются:
доля отремонтированного общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, по отношению к объему подлежащего капитальному ремонту общего имущества в части замены лифтового оборудования - 91,3 процента;
удельный вес количества органов местного самоуправления, охваченных организационно-методическими мероприятиями по вопросам реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, от общего количества заинтересованных органов местного самоуправления - 100 процентов.
Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
улучшение состояния общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области;
повышение уровня безопасности и комфортности проживания граждан;
формирование механизмов и практики долгосрочного сотрудничества с частными инвесторами на рынке жилищно-коммунальных услуг Волгоградской области, в том числе в целях увеличения потенциала налоговых и неналоговых доходов в бюджет Волгоградской области.
Оценка результативности реализации подпрограммы будет осуществляться исходя из фактического объема выполненных работ по проведению капитального ремонта.
Перечень целевых показателей подпрограммы представлен в приложении 1 к государственной программе.
4. Обобщенная характеристика основных
мероприятий подпрограммы
Основным мероприятием подпрограммы является проведение капитального ремонта жилищного фонда Волгоградской области, в рамках которого проводятся:
софинансирование работ по капитальному ремонту общего имущества;
проведение с органами местного самоуправления организационно-методических мероприятий по вопросам реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Софинансирование работ по капитальному ремонту общего имущества предусматривает:
проведение отбора муниципальных образований Волгоградской области для участия в подпрограмме;
заключение соглашений с органами местного самоуправления о предоставлении субсидий из областного бюджета в рамках подпрограммы.
В рамках создания условий для реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства проводятся организационно-методические мероприятия с органами местного самоуправления (семинары, совещания, заседания рабочих групп и так далее).
Ответственным исполнителем подпрограммы является комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2 к государственной программе.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных
заданий в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы оказание государственных услуг государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам не предполагается.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы предусматривается финансирование мероприятий за счет областного бюджета и местных бюджетов, а также средств внебюджетных источников (средств собственников помещений многоквартирных домов).
Общий объем финансирования подпрограммы на 2016 - 2020 годы составит 4529008,2 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства областного бюджета - 1811603,3 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 3906,7 тыс. рублей;
2017 год - 32200,0 тыс. рублей;
2018 год - 51208,4 тыс. рублей;
2019 год - 51208,4 тыс. рублей;
2020 год - 1673079,8 тыс. рублей;
б) средства местных бюджетов - 1811603,3 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 3906,7 тыс. рублей;
2017 год - 32200,0 тыс. рублей;
2018 год - 51208,4 тыс. рублей;
2019 год - 51208,4 тыс. рублей;
2020 год - 1673079,8 тыс. рублей;
в) внебюджетные средства - 905801,6 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 1953,3 тыс. рублей;
2017 год - 16100,0 тыс. рублей;
2018 год - 25604,2 тыс. рублей;
2019 год - 25604,2 тыс. рублей;
2020 год - 836539,9 тыс. рублей.
Потребность в финансовых средствах определена исходя из сметной стоимости работ по капитальному ремонту, при этом стоимость работ по замене лифтового оборудования рассчитывается исходя из размеров предельной стоимости замены одного лифта (определяется в зависимости от количества остановок лифта) и стоимости разработки проектной документации и оказания услуг по осуществлению строительного контроля.
Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении 3 к государственной программе.
7. Механизмы реализации подпрограммы
Комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области как ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет:
планирование реализации мероприятий подпрограммы, в том числе контроль их соответствия требованиям и содержанию подпрограммы, обеспечение согласованности их выполнения, составление и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
общую координацию мероприятий подпрограммы;
мониторинг эффективности реализации мероприятий подпрограммы и расходования выделяемых бюджетных средств;
внесение предложений о корректировке мероприятий подпрограммы в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития Волгоградской области.
Комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области как ответственный исполнитель подпрограммы представляет отчеты и информацию о ходе реализации подпрограммы.
В рамках подпрограммы предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование предусмотренных подпрограммой мероприятий, которое осуществляется на основании заключенных соглашений о предоставлении субсидий.
Условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий определяются в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 18 июня 2015 г. №308-п "О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области".
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в следующей последовательности:
организация софинансирования мероприятий;
организация заключения договоров на выполнение капитального ремонта общего имущества;
финансирование работ.
Органы местного самоуправления инициируют проведение общих собраний собственников помещений многоквартирных домов по вопросам необходимости проведения капитального ремонта общего имущества, порядка и сроков внесения оплаты.
Органы местного самоуправления формируют и направляют в адрес ответственного исполнителя документы для получения софинансирования за счет средств областного бюджета, в том числе:
заявку на получение субсидии;
нормативный правовой акт муниципального образования Волгоградской области, устанавливающий расходное обязательство муниципального образования;
выписки из муниципальных правовых актов о бюджете на текущий финансовый год, предусматривающих долевое финансирование мероприятий;
решения собственников помещений многоквартирных домов о софинансировании.
Ответственный исполнитель производит оценку заявок, организует заключение соглашений с органами местного самоуправления, осуществляет софинансирование в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
Органы местного самоуправления направляют в адрес унитарной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (далее именуется - региональный оператор) документы, необходимые для организации проведения работ по капитальному ремонту общего имущества, организуют заключение с региональным оператором соглашения о выполнении работ, предоставляют субсидию владельцу счета, на котором собственники помещений в многоквартирных домах формируют фонд капитального ремонта.
Региональный оператор на основании поступивших от органа местного самоуправления документов определяет объем работ для проведения конкурсного отбора подрядной организации, организует проведение конкурсного отбора (в том числе формирование конкурсной комиссии), по итогам конкурса заключает договор с подрядной организацией.
Организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы возлагаются на ответственного исполнителя подпрограммы, который осуществляет свои функции во взаимодействии с органами местного самоуправления и региональным оператором.
В рамках создания условий для реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства планируется проведение организационно-методических мероприятий (семинаров, совещаний), подготовка инструктивно-методических материалов по вопросам передачи в концессию или долгосрочную аренду объектов коммунальной сферы Волгоградской области, повышения инвестиционной привлекательности и финансовой прозрачности коммунальной отрасли, долгосрочного тарифного регулирования и так далее.
Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Ответственный исполнитель подпрограммы до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в комитет экономики Волгоградской области и комитет финансов Волгоградской области годовой доклад о ходе реализации подпрограммы.
Ответственный исполнитель подпрограммы в соответствии с действующими федеральными и региональными нормативными актами представляет в установленном порядке информацию (статистическую, информационную, аналитическую) о ходе реализации мероприятий подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. №423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области".
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,
создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Имущество, создаваемое (приобретаемое) за счет полученных субсидий из областного бюджета и средств местных бюджетов в ходе реализации государственной программы, относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов.
Подпрограмма
"Чистая вода"
Паспорт подпрограммы "Чистая вода"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
Цель подпрограммы
-
обеспечение населения Волгоградской области в достаточном количестве водой питьевого качества, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами
Задачи подпрограммы
-
развитие систем коммунальной инфраструктуры в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, направленное на эффективность и надежность деятельности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
сокращение объемов сброса ненормативно очищенных сточных вод в водоемы, являющиеся источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
-
удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, - 3,365 процента;
удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, - 2,898 процента;
доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, - 47,291 процента;
доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, - 37,403 процента;
число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод - 140,851 аварии в год на 1 тыс. километров сетей;
доля сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод - 81,070 процента;
доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, - 59,609 процента;
количество зарегистрированных больных брюшным тифом и паратифами А, В, С, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями - 12,742 тыс. человек;
количество зарегистрированных больных вирусными гепатитами - 0,067 тыс. человек;
количество зарегистрированных больных с болезнями органов пищеварения - 43,072 тыс. человек;
количество зарегистрированных больных злокачественными образованиями - 9,166 тыс. человек
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в 2016 - 2020 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования подпрограммы на 2016 - 2020 годы составит 9013847,4 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета - 1320715,5 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 734827,8 тыс. рублей;
2017 год - 411027,7 тыс. рублей;
2018 год - 77410,0 тыс. рублей;
2019 год - 69790,0 тыс. рублей;
2020 год - 27660,0 тыс. рублей;
б) средства областного бюджета - 2847424,7 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 967807,3 тыс. рублей;
2017 год - 578581,2 тыс. рублей;
2018 год - 300000,0 тыс. рублей;
2019 год - 100000,0 тыс. рублей;
2020 год - 901036,2 тыс. рублей;
в) средства местных бюджетов - 771451,2 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 349006,6 тыс. рублей;
2017 год - 19043,8 тыс. рублей;
2018 год - 95031,9 тыс. рублей;
2019 год - 23897,8 тыс. рублей;
2020 год - 284471,1 тыс. рублей;
г) внебюджетные средства - 4074256,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 2088154,0 тыс. рублей;
2017 год - 1866807,0 тыс. рублей;
2018 год - 119295,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
выбор научно обоснованных, технически осуществимых и экономически целесообразных инженерных решений для строительства, модернизации и реконструкции систем водоснабжения и водоотведения;
увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности;
уменьшение износа объектов водоснабжения и водоотведения;
увеличение объема сточных вод, очищенных до нормативных значений;
снижение количества лиц с заболеваниями, вызванными в том числе питьевой водой, не отвечающей гигиеническим нормативам качества
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Обеспечение населения чистой питьевой водой является важнейшим направлением социально-экономического развития Волгоградской области.
Анализ существующей ситуации с водоснабжением на территории Волгоградской области показал, что доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения составляет не более 90 процентов.
В ряде городов и районных центров Волгоградской области объекты централизованных систем водоснабжения и водоотведения имеют высокий процент износа. Негативное влияние на качество питьевой воды оказывают факторы роста износа сетей, применение устаревших и малоэффективных методов очистки и подготовки воды. В течение последних лет не наблюдается существенного прироста мощностей водопроводных и канализационных сооружений и сетей.
Указанные обстоятельства ведут к увеличению риска подачи населению воды ненормативного качества.
Одной из основных причин создавшегося положения является загрязнение водных объектов сточными водами. Практически все очистные сооружения требуют реконструкции, устройства установок глубокой доочистки сточных вод. В числе причин сброса недостаточно очищенных сточных вод - применение устаревших технологий очистки сточных вод, существенный физический износ основных фондов канализационного хозяйства.
Наибольший дефицит питьевой воды наблюдается в сельских населенных пунктах.
Удельный вес оборудованного водопроводом жилищного фонда Волгоградской области в настоящее время составляет около 90 процентов для городов и чуть более 50 процентов - для сельской местности.
Водозаборные и очистные сооружения в большинстве сельских населенных пунктов Волгоградской области выработали свой ресурс, а выделяемых финансовых средств недостаточно для их модернизации или реконструкции в части внедрения новых водоочистных технологий.
Большинство ведомственных водопроводов в настоящее время переданы на балансы администраций сельских поселений, не имеющих средств и материальной базы для осуществления их эксплуатации и проведения планово-профилактических ремонтов.
Серьезные проблемы имеются также в сфере канализования населенных пунктов Волгоградской области. Многим сооружениям требуется реконструкция и внедрение новых энергосберегающих технологий, отсутствие которых приведет к росту эксплуатационных затрат и увеличению тарифов.
Доля нуждающейся в замене уличной водопроводной сети составляет 52 процента, уличной канализационной сети - 38 процентов.
Доля очищенных до нормативных значений сточных вод в общем объеме пропущенных через очистные сооружения составляет 43,1 процента. Для повышения данного показателя необходимо проведение работ по реконструкции канализационных очистных сооружений.
Современные технологии позволяют осуществлять строительство очистных сооружений, насосных станций из полимерных материалов с применением сборных блочно-модульных конструкций, что значительно снижает строительную стоимость и увеличивает срок эксплуатации.
При использовании каскадов биопрудов имеет место более низкая себестоимость очистки, чем при эксплуатации комплекса сооружений полной биологической очистки. Кроме того, появляется возможность канализования малых населенных пунктов при сравнительно низкой оплате услуг по канализации.
Решение поставленных вопросов возможно лишь комплексными программными методами с использованием координации межотраслевых связей.
При реализации подпрограммы возможны риски в случае ее недофинансирования или прекращения финансирования. Способом ограничения таких рисков является ежегодная корректировка мероприятий подпрограммы в зависимости от достигнутых результатов.
Социальные и экологические риски отсутствуют.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является обеспечение населения Волгоградской области в достаточном количестве водой питьевого качества, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.
Для достижения основной цели необходимо комплексное, системное и целенаправленное решение следующих приоритетных задач:
развитие систем коммунальной инфраструктуры в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, направленное на эффективность и надежность деятельности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
сокращение объемов сброса ненормативно очищенных сточных вод в водоемы, являющиеся источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения.
Указанные задачи являются необходимыми и достаточными для достижения цели подпрограммы и направлены на стимулирование притока долгосрочных частных инвестиций в объекты жилищно-коммунального хозяйства, а также на поддержку мероприятий в населенных пунктах с неблагоприятным состоянием поверхностных источников питьевого водоснабжения и мероприятий в населенных пунктах с численностью населения до 100 тыс. человек.
Подпрограмма реализуется в 2016 - 2020 годах в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты реализации
подпрограммы
В ходе выполнения подпрограммы предполагается обеспечить достижение следующих показателей:
удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, - 3,365 процента;
удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, - 2,898 процента;
доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, - 47,291 процента;
доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, - 37,403 процента;
число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод - 140,851 аварии в год на 1 тыс. километров сетей;
доля сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод - 81,070 процента;
доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, - 59,609 процента;
количество зарегистрированных больных брюшным тифом и паратифами А, В, С, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями - 12,742 тыс. человек;
количество зарегистрированных больных вирусными гепатитами - 0,067 тыс. человек;
количество зарегистрированных больных с болезнями органов пищеварения - 43,072 тыс. человек;
количество зарегистрированных больных злокачественными образованиями - 9,166 тыс. человек.
Реализация подпрограммы позволит:
1) осуществить выбор научно обоснованных, технически осуществимых и экономически целесообразных инженерных решений для строительства, модернизации и реконструкции систем водоснабжения и водоотведения;
2) увеличить долю населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности:
по показателю удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, который должен снизиться с 4,5 процента в 2014 году до 3,365 процента к 2020 году;
по показателю удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, который должен снизиться с 3,9 процента в 2014 году до 2,898 процента к 2020 году;
3) добиться уменьшения износа объектов водоснабжения и водоотведения;
4) добиться увеличения объема сточных вод, очищенных до нормативных значений;
5) добиться снижения количества лиц с заболеваниями, вызванными в том числе питьевой водой, не отвечающей гигиеническим нормативам качества.
Кроме того, во исполнение подпункта "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. №600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", пункта 32 комплекса мер ("дорожной карты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 20 декабря 2014 г. №98-п, в ходе реализации подпрограммы предполагается достижение показателя по увеличению к 2017 году доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30 процентов.
Перечень целевых показателей подпрограммы представлен в приложении 1 к государственной программе.
4. Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривает комплекс работ по реконструкции, модернизации существующих и строительству новых объектов водопроводно-канализационного хозяйства, восстановлению работоспособности водозаборных сооружений, а также меры, направленные на улучшение качества воды источников хозяйственно-питьевого водоснабжения и рациональное использование водных ресурсов.
Мероприятия подпрограммы выполняются в соответствии с разработанной проектной документацией, в которой предусматривается реализация технических решений проведения работ с применением современных материалов и оборудования, энергоэффективного оборудования, а также при условии наличия локальных сметных расчетов на работы по восстановлению работоспособности водозаборных сооружений.
Основным мероприятием подпрограммы является улучшение качества коммунальных услуг, которое включает в себя:
изготовление проектной документации;
модернизацию и реконструкцию систем водоснабжения;
модернизацию и реконструкцию систем водоотведения;
строительство систем водоснабжения;
строительство систем водоотведения;
проведение работ по восстановлению работоспособности водозаборных сооружений, являющихся единственным источником водоснабжения населения.
В ходе реализации подпрограммы запланировано проведение работ по строительству, реконструкции (модернизации) 47 объектов. Наименования объектов капитального строительства приведены в приложениях 4 и 5 к государственной программе.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2 к государственной программе.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных
заданий в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы оказание государственных услуг государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам не предполагается.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Расчет необходимых финансовых средств на реализацию подпрограммы произведен исходя из мероприятий, заявленных к реализации муниципальными образованиями, численности населения Волгоградской области, заключенных соглашений на привлечение средств частных инвесторов.
Общий объем финансирования подпрограммы на 2016 - 2020 годы составит 9013847,4 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета - 1320715,5 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 734827,8 тыс. рублей;
2017 год - 411027,7 тыс. рублей;
2018 год - 77410,0 тыс. рублей;
2019 год - 69790,0 тыс. рублей;
2020 год - 27660,0 тыс. рублей;
б) средства областного бюджета - 2847424,7 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 967807,3 тыс. рублей;
2017 год - 578581,2 тыс. рублей;
2018 год - 300000,0 тыс. рублей;
2019 год - 100000,0 тыс. рублей;
2020 год - 901036,2 тыс. рублей;
в) средства местных бюджетов - 771451,2 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 349006,6 тыс. рублей;
2017 год - 19043,8 тыс. рублей;
2018 год - 95031,9 тыс. рублей;
2019 год - 23897,8 тыс. рублей;
2020 год - 284471,1 тыс. рублей;
г) внебюджетные средства - 4074256,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 2088154,0 тыс. рублей;
2017 год - 1866807,0 тыс. рублей;
2018 год - 119295,0 тыс. рублей.
Федеральные субсидии в 2017 году выделяются на обеспечение функционирования спортивных объектов, необходимых для подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 г. №292-р, от 06 июня 2017 г. №1171-р, а также в соответствии с проектом распоряжения Правительства Российской Федерации "Об утверждении плана мероприятий по оздоровлению Цимлянского водохранилища и его притоков".
Привлечение внебюджетных средств в рамках программных мероприятий осуществляется за счет инвесторов согласно заключенным соглашениям с Администрацией Волгоградской области и концессионным соглашениям с муниципальными образованиями Волгоградской области на реализацию мероприятий в сферах водоснабжения и водоотведения.
Внебюджетное финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется:
обществом с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения" в рамках реализации инвестиционной программы ООО "Концессии водоснабжения" в сфере водоснабжения и водоотведения на 2015 - 2017 годы, утвержденной приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 26 июня 2015 г. №24/2;
обществом с ограниченной ответственностью "ЕвроХим-ВолгаКалий" в рамках реализации соглашения о социально-экономическом сотрудничестве в целях создания объектов общественной инфраструктуры, заключенного между Администрацией Волгоградской области, акционерным обществом "Минерально-химическая компания "ЕвроХим" и администрацией Котельниковского муниципального района Волгоградской области 29 сентября 2015 г.
В целях обеспечения условий устойчивого развития организаций, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения, учета прав и законных интересов потребителей запланировано использование возможностей всех источников финансирования.
В качестве основных мер государственной поддержки реализации инвестиционных проектов, направленных на развитие систем водоснабжения и водоотведения на территории Волгоградской области, предполагается предоставление субсидий из средств бюджетов всех уровней, включая федеральный бюджет, на софинансирование строительства, реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения.
Кроме того, в ходе реализации подпрограммы могут быть использованы и другие меры государственной поддержки в порядке, определенном действующим федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области, в том числе установление особенностей налогообложения (налоговые льготы, отсрочки, рассрочки уплаты налогов, инвестиционные налоговые кредиты).
Объем финансирования мероприятий подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.
Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении 3 к государственной программе.
7. Механизмы реализации подпрограммы
Комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области как ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет:
планирование реализации мероприятий подпрограммы, в том числе контроль их соответствия требованиям и содержанию подпрограммы, обеспечение согласованности их выполнения, составление и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
общую координацию мероприятий подпрограммы;
мониторинг эффективности реализации мероприятий подпрограммы и расходования выделяемых бюджетных средств;
внесение предложений о корректировке мероприятий подпрограммы в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития Волгоградской области;
представление отчетов и информации о ходе реализации подпрограммы.
В рамках подпрограммы предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области, предусмотренных на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения.
Условием предоставления бюджетам муниципальных образований Волгоградской области средств областного бюджета, предусмотренных на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения, на софинансирование мероприятий подпрограммы, реализуемых в соответствии с перечнем строек и объектов, планируемых для строительства и реконструкции в 2014 - 2020 годах в рамках реализации подпрограммы, приведенным в приложении 4 к государственной программе, является заключение государственным заказчиком соглашения с органом местного самоуправления и (или) организацией коммунального комплекса, которым предусматривается:
предмет соглашения;
доля и объем финансирования мероприятий из федерального, областного и местного бюджетов, внебюджетных источников, определенные в соответствии с условиями подпрограммы;
права и обязанности сторон;
срок действия соглашения;
порядок рассмотрения споров;
порядок изменения и расторжения соглашения;
сроки и порядок представления отчетности;
ответственность за нецелевое использование средств и нарушение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством;
условия выделения средств, в том числе подтверждение фактического перечисления средств местного бюджета.
В случае невыполнения условий указанного соглашения финансирование муниципальных образований в рамках мероприятий подпрограммы приостанавливается.
Перечень строек и объектов, планируемых для строительства и реконструкции в 2014 - 2020 годах в рамках реализации подпрограммы, приведенный в приложении 4 к государственной программе, ежегодно формируется ответственным исполнителем подпрограммы, исходя из следующих критериев:
объем предусмотренных средств областного бюджета на реализацию мероприятий;
наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований в необходимых объемах для финансирования реализации мероприятий подпрограммы;
реализация мероприятий с использованием современных технологий, материалов и оборудования;
количество жителей, которых планируется обеспечить водой нормативного требования по завершении реализации мероприятий;
предусмотренная замена сети водоснабжения и (или) водоотведения (новое строительство, реконструкция и модернизация) в рамках реализации мероприятий;
объем очищенных до нормативных значений сточных вод, планируемых к сбросу в водоемы, являющиеся источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения, по завершении реализации мероприятий.
В целях эффективного использования бюджетных средств приоритетным объектом, предлагаемым к включению в перечень строек и объектов, финансирование которых осуществляется в рамках подпрограммы, является объект, имеющий разработанную проектную документацию и положительное заключение государственной экспертизы.
Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности в рамках подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, которые осуществляются из местных бюджетов, на 2017 год осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 23 марта 2017 г. №139-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности в рамках подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, которые осуществляются из местных бюджетов, на 2017 год".
В рамках подпрограммы также предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области, предусмотренных на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения в рамках подпрограммы "Подготовка инженерной инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных объектов, и мероприятия по благоустройству Волгограда" Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 28 ноября 2013 г. №679-п.
Условием предоставления бюджетам муниципальных образований Волгоградской области средств областного бюджета, предусмотренных на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения, в рамках подпрограммы "Подготовка инженерной инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных объектов, и мероприятия по благоустройству Волгограда" Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 28 ноября 2013 г. №679-п, на софинансирование мероприятий подпрограммы, реализуемых в соответствии с перечнем строек и объектов, планируемых для строительства и реконструкции в 2014 - 2020 годах в рамках реализации подпрограммы, приведенным в приложении 5 к государственной программе, является заключение государственным заказчиком соглашения с органом местного самоуправления и (или) организацией коммунального комплекса, которым предусматривается:
предмет соглашения;
доля и объем финансирования мероприятий из федерального, областного и местного бюджетов, внебюджетных источников, определенные в соответствии с условиями подпрограммы;
права и обязанности сторон;
срок действия соглашения;
порядок рассмотрения споров;
порядок изменения и расторжения соглашения;
сроки и порядок представления отчетности;
ответственность за нецелевое использование средств и нарушение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством;
условия выделения средств, в том числе подтверждение фактического перечисления средств местного бюджета.
В случае невыполнения условий указанного соглашения финансирование муниципальных образований в рамках мероприятий подпрограммы приостанавливается.
Для строек и объектов, планируемых для строительства и реконструкции в 2014 - 2020 годах в рамках реализации подпрограммы, приведенных в приложении 5 к государственной программе, в рамках подпрограммы "Подготовка инженерной инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных объектов, и мероприятия по благоустройству Волгограда" Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 28 ноября 2013 г. №679-п, доля софинансирования из бюджетов муниципальных образований Волгоградской области должна составлять не менее 15 процентов.
Перечни строек и объектов, планируемых для строительства и реконструкции в 2014 - 2020 годах в рамках реализации подпрограммы, приведенные в приложениях 4 и 5 к государственной программе, финансируемых в рамках подпрограммы в очередном финансовом году, формируются в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. №90-п "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для областных государственных нужд и Положения о формировании перечня строек и объектов для муниципальных нужд Волгоградской области".
Условиями предоставления субсидии в рамках подпрограммы является наличие разработанной и утвержденной схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования согласно Федеральному закону от 07 декабря 2011 г. №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и наличие разработанной и утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. №1493-р и в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 06 мая 2011 г. №204.
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. №423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области".
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,
создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы, ежегодно определяется на основании проектной документации в соответствии с утвержденными перечнями строек и объектов, планируемых для строительства и реконструкции в 2014 - 2020 годах в рамках реализации подпрограммы, приведенными в приложениях 4 и 5 к государственной программе. Право собственности на имущество (объекты) определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основании заключенных договоров.
К участию в реализации подпрограммы с целью софинансирования ее мероприятий могут быть привлечены организации или индивидуальные предприниматели, выступающие в качестве частных инвесторов.
Привлечение частных инвесторов осуществляется на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В случае привлечения частных инвесторов для финансирования необходимых мероприятий права на имущество определяются в соответствии с инвестиционным договором.
Подпрограмма
"Формирование современной городской среды"
Паспорт подпрограммы "Формирование современной
городской среды"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
Цель подпрограммы
-
повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Волгоградской области, повышение качества и комфорта городской среды муниципальных образований Волгоградской области, развитие гармоничных и благоприятных условий проживания жителей за счет совершенствования внешнего благоустройства
Задачи подпрограммы
-
содействие повышению уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Волгоградской области;
формирование реализованных практик благоустройства территории в Волгоградской области;
содействие повышению уровня благоустройства общественных территорий муниципальных образований Волгоградской области;
повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Волгоградской области
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
-
количество благоустроенных дворовых территорий - не менее 50 единиц;
доля благоустроенных дворовых территорий административного центра и монопрофильных муниципальных образований Волгоградской области от общего количества дворовых территорий этих муниципальных образований - не менее 31,4 процента (городской округ город-герой Волгоград - 31,5 процента; городской округ город Михайловка - 31,2 процента; городской округ город Фролово - 31,4 процента);
охват населения административного центра и монопрофильных муниципальных образований Волгоградской области благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде муниципального образования с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования Волгоградской области) - не менее 38,4 процента (городской округ город-герой Волгоград - 42,2 процента; городской округ город Михайловка - 30 процентов; городской округ город Фролово - 43 процента);
количество благоустроенных общественных территорий - не менее 23 единиц;
количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) - не менее двух единиц;
доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий - не менее 24,7 процента
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в 2017 году в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования подпрограммы на 2017 год составит 803069,1 тыс. рублей, из них по источникам финансирования:
средства федерального бюджета - 501105,1 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 301964,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
благоустройство не менее 50 дворовых территорий;
благоустройство не менее 25 общественных территорий (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий);
асфальтирование не менее 180 тыс. кв. метров дворовых территорий и пешеходных тротуаров
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Одним из главных приоритетов развития городских территорий является создание благоприятной для проживания населения и ведения экономической деятельности городской среды.
Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан, является одним из вопросов, требующих каждодневного внимания, эффективного решения и выполнения комплекса мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению и устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.
Развитие сети улиц с усовершенствованными покрытиями, увеличение интенсивности транспортного движения, рост жилищного строительства, повышение уровня жизни населения городов требуют повышения оперативности и качества выполнения работ и оказания услуг по ремонту и содержанию территории городов.
Актуальность подпрограммы и необходимость ее реализации на территории муниципальных образований Волгоградской области обусловлена тем, что большинство жилых домов введены в эксплуатацию в 1970 - 1980 годах и ремонт асфальтового покрытия дворов и дворовых проездов проводился в недостаточном объеме.
Пришло в негодность асфальтовое покрытие междворовых проездов, асфальтобетонное покрытие более чем 60 процентов дворовых территорий имеет высокий физический износ. Кроме того, за последнее десятилетие резко выросло количество личного автотранспорта, что привело к росту потребности в парковочных местах на придомовых территориях. Отсутствие специально обустроенных стоянок для автомобилей приводит к их хаотичной парковке.
Учитывая сложность проблем и необходимость выработки комплексного и системного решения, обеспечивающего кардинальное улучшение качества жизни населения, представляется наиболее эффективным решать существующие проблемы в рамках государственной программы.
Необходимым аспектом благоустройства дворовых территорий является установка детских игровых площадок, что будет способствовать финансированию здорового образа жизни и физическому развитию детей, их занятости.
На всех площадях, улицах, парках, рынках, остановках городского транспорта, вокзалах должны быть выставлены в достаточном количестве урны.
Реализация подпрограммы позволит улучшить облик территорий муниципальных образований Волгоградской области, экологическую обстановку, создать условия для комфортного и безопасного проживания и отдыха жителей Волгоградской области.
При реализации подпрограммы могут возникнуть финансово-экономические, нормативные, организационно-управленческие и социальные риски.
Финансово-экономические риски связаны с недофинансированием (прекращением финансирования) ряда мероприятий, в процессе реализации которых предполагается софинансирование деятельности по достижению цели подпрограммы. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение цели подпрограммы.
Нормативные риски связаны с непринятием или несвоевременным принятием правовых актов, сопровождающих реализацию мероприятий подпрограммы: муниципальных программ, порядков обсуждения муниципальных программ и других. Риск устраняется путем обеспечения мониторинга процессов разработки, согласования и утверждения правовых актов, своевременного внесения требуемых изменений.
Организационно-управленческие риски связаны с несоблюдением сроков реализации мероприятий подпрограммы, недостаточной проработкой вопросов, решаемых в рамках подпрограммы. Риск устраняется путем оперативного сопровождения процесса реализации мероприятий подпрограммы.
Социальные риски могут выразиться в недостаточной активности и сопротивлении общественности осуществляемым изменениям, связанным с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей и задач подпрограммы, с ошибками в реализации мероприятий подпрограммы, с планированием мероприятий подпрограммы, недостаточно учитывающих социальные последствия. Минимизация названных рисков возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов реализации мероприятий подпрограммы, а также публичного освещения хода и результатов реализации подпрограммы.
Сфера благоустройства Волгоградской области может быть охарактеризована в том числе показателями, указанными в таблице.
№п/п
Наименование показателя, муниципального образования Волгоградской области
Единица измерения
Значение показателя по годам
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
1.
Общее количество дворовых территорий:
штук
городской округ город-герой Волгоград
2590
2607
2616
городской округ город Михайловка
48
48
48
городской округ город Фролово
124
124
124
2.
Количество и площадь благоустроенных дворовых территорий:
штук/тыс. кв. метров
городской округ город-герой Волгоград
759/6141,14
776/6278,7
785/6351,51
городской округ город Михайловка
6/8,82
8/11,76
9/13,23
городской округ город Фролово
31/99,51
31/99,51
34/105,24
3.
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов:
процентов
городской округ город-герой Волгоград
29,3
29,76
30
городской округ город Михайловка
12,5
16,6
18,7
городской округ город Фролово
25
25
27,42
4.
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями:
процентов
городской округ город-герой Волгоград
38,8
39,7
40,2
городской округ город Михайловка
3,2
4,3
4,8
городской округ город Фролово
11,57
11,57
12,06
5.
Количество и площадь общественных территорий (парки, скверы, набережные):
штук/тыс. кв. метров
городской округ город-герой Волгоград
280/11430,78
345/13906,99
352/15963,09
городской округ город Михайловка
5/160,89
5/160,89
5/160,89
городской округ город Фролово
5/85,97
5/85,97
5/85,97
6.
Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества таких территорий, площадь благоустроенных общественных территорий:
процентов/тыс. кв. метров
городской округ город-герой Волгоград
11,4/1072,56
9,8/1101,06
11,3/1267,14
городской округ город Михайловка
40/71,53
60/101,17
80/121,18
городской округ город Фролово
20/0,8
20/0,8
20/0,8
7.
Доля общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, от общего количества общественных территорий, площадь общественных территорий:
процентов/тыс. кв. метров
городской округ город-герой Волгоград
88,5/10358,22
90,14/12805,93
88,63/14695,95
городской округ город Михайловка
60/89,36
40/59,71
20/39,71
городской округ город Фролово
80/85,18
80/85,18
80/85,18
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Волгоградской области, повышение качества и комфорта городской среды муниципальных образований Волгоградской области, развитие гармоничных и благоприятных условий проживания жителей за счет совершенствования внешнего благоустройства.
Задачами подпрограммы являются:
содействие повышению уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Волгоградской области;
формирование реализованных практик благоустройства территории Волгоградской области;
содействие повышению уровня благоустройства общественных территорий муниципальных образований Волгоградской области;
повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Волгоградской области.
Подпрограмма реализуется в 2017 году в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты реализации
подпрограммы
Целевыми показателями подпрограммы являются:
1) количество благоустроенных дворовых территорий - не менее 50 единиц;
2) доля благоустроенных дворовых территорий административного центра и монопрофильных муниципальных образований Волгоградской области от общего количества дворовых территорий этих муниципальных образований - не менее 31,4 процента (городской округ город-герой Волгоград - 31,5 процента; городской округ город Михайловка - 31,2 процента; городской округ город Фролово - 31,4 процента);
3) охват населения административного центра и монопрофильных муниципальных образований Волгоградской области благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде муниципальных образований с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципальных образований) - не менее 38,4 процента (городской округ город-герой Волгоград - 42,2 процента; городской округ город Михайловка - 30 процентов; городской округ город Фролово - 43 процента);
4) количество благоустроенных общественных территорий - не менее 23 единиц;
5) количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) - не менее двух единиц;
6) доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий - менее 24,7 процента.
Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
благоустройство не менее 50 дворовых территорий;
благоустройство не менее 23 общественных территорий (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий);
обустройство не менее двух мест массового отдыха населения (городских парков);
асфальтирование не менее 180 тыс. кв. метров дворовых территорий и пешеходных тротуаров.
Оценка результативности реализации подпрограммы будет осуществляться исходя из фактического объема выполненных работ по благоустройству дворовых территорий, обустройству мест массового отдыха населения (городских парков), благоустройству общественных территорий муниципальных образований Волгоградской области.
Перечень целевых показателей подпрограммы представлен в приложении 1 к государственной программе.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы
Основным мероприятием подпрограммы является реализация приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", которое включает в себя следующие мероприятия:
повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Волгоградской области в рамках муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований (далее именуются - муниципальные программы);
повышение уровня благоустройства общественных территорий муниципальных образований Волгоградской области в рамках муниципальных программ;
поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) городов с численностью населения до 250 тыс. человек;
повышение уровня благоустройства общественных территорий городских округов Волгоградской области;
повышение уровня благоустройства общественных территорий поселений Волгоградской области по итогам областного конкурса проектов (программ) по благоустройству территорий муниципальных образований Волгоградской области.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2 к государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы оказание государственных услуг государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам не предполагается.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы предусматривается финансирование мероприятий за счет федерального и областного бюджетов.
Общий объем финансирования подпрограммы на 2017 год составит 803069,1 тыс. рублей, из них по источникам финансирования:
средства федерального бюджета - 501105,1 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 301964,0 тыс. рублей.
В качестве основных мер государственной поддержки реализации мероприятий по благоустройству территории Волгоградской области является предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды.
Потребность в финансовых средствах определена исходя из объема субсидий из федерального бюджета и софинансирования из областного бюджета.
Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении 3 к государственной программе.
7. Механизмы реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы по содействию повышению уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Волгоградской области в рамках муниципальных программ, по повышению уровня благоустройства общественных территорий Волгоградской области в рамках муниципальных программ, по повышению уровня благоустройства общественных территорий городских округов Волгоградской области, повышению уровня благоустройства общественных территорий поселений Волгоградской области по итогам областного конкурса проектов (программ) по благоустройству территорий муниципальных образований Волгоградской области реализуются путем предоставления субсидий местным бюджетам в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2017 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, согласно приложению 6 к государственной программе.
Мероприятие подпрограммы по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) городов с численностью населения до 250 тыс. человек реализуется путем предоставления субсидий местным бюджетам в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2017 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), утверждаемыми постановлением Администрации Волгоградской области.
Организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы возлагаются на ответственного исполнителя подпрограммы, который осуществляет свои функции во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области.
Ответственный исполнитель подпрограммы:
несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств;
до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в комитет экономической политики и развития Волгоградской области и комитет финансов Волгоградской области годовой доклад о ходе реализации подпрограммы;
в соответствии с действующим законодательством представляет в установленном порядке информацию (статистическую, информационную, аналитическую) о ходе реализации мероприятий подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. №423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области".
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,
создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы, определяется на основании проектной документации в рамках реализации подпрограммы. Право собственности на имущество (объекты) определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основании заключенных договоров.
Приложение 1
к государственной программе
Волгоградской области
"Создание условий для
обеспечения качественными
услугами жилищно-коммунального
хозяйства жителей
Волгоградской области"
на 2016 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВЕННЫМИ
УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЖИТЕЛЕЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ
№п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа Волгоградской области "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы
1.
Доля отремонтированного общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, по отношению к объему подлежащего капитальному ремонту общего имущества в части замены лифтового оборудования
процентов
-
0,5
0,2
2,0
3,0
3,0
91,3
2.
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене
процентов
52,000
52,000
51,375
48,223
48,154
48,063
47,291
3.
Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене
процентов
38,000
38,000
37,985
37,851
37,787
37,555
37,403
4.
Доля благоустроенных дворовых территорий административного центра и монопрофильных муниципальных образований Волгоградской области от общего количества дворовых территорий этих муниципальных образований
процентов
-
-
-
31,4
-
-
-
Подпрограмма "Оказание содействия проведению капитального ремонта жилищного фонда, реализации концессионных механизмов партнерства"
5.
Доля отремонтированного общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, по отношению к объему подлежащего капитальному ремонту общего имущества в части замены лифтового оборудования
процентов
-
0,5
0,2
2,0
3,0
3,0
91,3
6.
Удельный вес количества органов местного самоуправления, охваченных организационно-методическими мероприятиями по вопросам реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, от общего количества заинтересованных органов местного самоуправления
процентов
-
100
100
-
-
-
-
Подпрограмма "Чистая вода"
7.
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям
процентов
4,500
4,495
3,770
3,433
3,419
3,418
3,365
8.
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям
процентов
3,900
3,896
3,274
2,959
2,946
2,945
2,898
9.
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене
процентов
52,000
52,000
51,375
48,223
48,154
48,063
47,291
10.
Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене
процентов
38,000
38,000
37,985
37,851
37,787
37,555
37,403
11.
Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
аварий в год на 1 тыс. километров сетей
149,500
149,500
148,611
143,146
142,925
142,390
140,851
12.
Доля сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод
процентов
80,050
80,050
80,680
80,930
81,070
81,070
81,070
13.
Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения
процентов
43,100
43,100
43,100
55,391
57,951
57,951
59,609
14.
Количество зарегистрированных больных брюшным тифом и паратифами А, В, С, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями
тыс. человек
13,641
13,625
13,532
12,932
12,898
12,898
12,742
15.
Количество зарегистрированных больных вирусными гепатитами
тыс. человек
0,072
0,072
0,071
0,068
0,068
0,068
0,067
16.
Количество зарегистрированных больных с болезнями органов пищеварения
тыс. человек
46,110
46,057
45,742
43,713
43,597
43,597
43,072
17.
Количество зарегистрированных больных злокачественными образованиями
тыс. человек
9,813
9,802
9,735
9,303
9,278
9,278
9,166
Подпрограмма "Формирование современной городской среды"
18.
Количество благоустроенных дворовых территорий
единиц
-
-
-
50
-
-
-
19.
Доля благоустроенных дворовых территорий административного центра и монопрофильных муниципальных образований Волгоградской области от общего количества дворовых территорий этих муниципальных образований:
процентов
-
-
-
31,4
-
-
-
городской округ город-герой Волгоград
-
-
-
31,5
-
-
-
городской округ город Михайловка
-
-
-
31,2
-
-
-
городской округ город Фролово
-
-
-
31,4
-
-
-
20.
Охват населения административного центра и монопрофильных муниципальных образований Волгоградской области благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде муниципального образования с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования):
процентов
-
-
-
38,4
-
-
-
городской округ город-герой Волгоград
-
-
-
42,2
-
-
-
городской округ город Михайловка
-
-
-
30,0
-
-
-
городской округ город Фролово
-
-
-
43,0
-
-
-
21.
Количество благоустроенных общественных территорий
единиц
-
-
-
23
-
-
-
22.
Количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков)
единиц
-
-
-
2
-
-
-
23.
Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий
процентов
-
-
-
24,7
-
-
-
Приложение 2
к государственной программе
Волгоградской области
"Создание условий
для обеспечения качественными
услугами жилищно-коммунального
хозяйства жителей
Волгоградской области"
на 2016 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЖИТЕЛЕЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ
N
п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы, подпрограммы
Год реализации
Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
Непосредственные результаты реализации мероприятия
всего
в том числе
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа Волгоградской области "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы
Итого по государственной программе
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
2016
4149562,4
734827,8
971714,0
352913,3
2090107,3
2017
3759028,8
912132,8
912745,2
51243,8
1882907,0
2018
719757,9
77410,0
351208,4
146240,3
144899,2
2019
321708,8
69790,0
151208,4
75106,2
25604,2
2020
5395866,8
27660,0
2574116,0
1957550,9
836539,9
2016 - 2020
14345924,7
1821820,6
4960992,0
2583054,5
4980057,6
Подпрограмма "Оказание содействия проведению капитального ремонта жилищного фонда, реализации концессионных механизмов партнерства"
1.
Проведение капитального ремонта жилищного фонда Волгоградской области
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
1.1.
Софинансирование работ по капитальному ремонту общего имущества
2016
9766,7
-
3906,7
3906,7
1953,3
улучшение состояния общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, повышение уровня безопасности и комфортности проживания граждан
2017
80500,0
-
32200,0
32200,0
16100,0
2018
128021,0
-
51208,4
51208,4
25604,2
2019
128021,0
-
51208,4
51208,4
25604,2
2020
4182699,5
-
1673079,8
1673079,8
836539,9
2016 - 2020
4529008,2
-
1811603,3
1811603,3
905801,6
1.2.
Проведение с органами местного самоуправления организационно-методических мероприятий по вопросам реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства
2016
-
-
-
-
-
формирование механизмов и практики долгосрочного сотрудничества с частными инвесторами на рынке жилищно-коммунальных услуг
Итого по подпрограмме
2016
9766,7
-
3906,7
3906,7
1953,3
2017
80500,0
-
32200,0
32200,0
16100,0
2018
128021,0
-
51208,4
51208,4
25604,2
2019
128021,0
-
51208,4
51208,4
25604,2
2020
4182699,5
-
1673079,8
1673079,8
836539,9
2016 - 2020
4529008,2
-
1811603,3
1811603,3
905801,6
Подпрограмма "Чистая вода"
2.
Улучшение качества коммунальных услуг
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
2.1.
Изготовление проектной документации
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
2016
-
-
-
-
-
изготовление 16 комплектов проектной документации, выбор научно обоснованных, технически осуществимых и экономически целесообразных инженерных решений для строительства, модернизации и реконструкции систем водоснабжения и водоотведения
2017
30283,8
-
24024,8
6259,0
-
2018
29008,0
-
22507,2
6500,8
-
2019
-
-
-
-
-
2020
67800,0
-
45120,0
22680,0
-
2016 - 2020
127091,8
-
91652,0
35439,8
-
2.2.
Модернизация и реконструкция систем водоснабжения
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
2016
2566117,8
486193,9
735940,2
109393,7
1234590,0
увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности:
снижение показателя удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, с 4,5 процента в 2014 году до 3,365 процента к 2020 году;
снижение показателя удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, с 3,9 процента в 2014 году до 2,898 процента к 2020 году;
уменьшение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, с 52 процентов в 2014 году до 47,291 процента к 2020 году;
снижение количества лиц с заболеваниями, вызванными в том числе не отвечающим гигиеническим нормативам качеством питьевой воды
2017
1849619,7
307983,9
462690,7
77,1
1078868,0
2018
70362,6
20770,0
40169,3
9423,3
-
2019
62177,8
15000,0
42460,0
4717,8
-
2020
287992,9
11270,0
205794,5
70928,4
-
2016 - 2020
4836270,8
841217,8
1487054,7
194540,3
2313458,0
2.3.
Модернизация и реконструкция систем водоотведения
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
2016
80737,9
34480,0
43962,0
2295,9
-
увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, с 43,1 процента в 2014 году до 59,609 процента к 2020 году
2017
121973,0
68788,3
43182,5
10002,2
-
2018
165946,4
41640,0
93229,8
31076,6
-
2019
53810,0
32290,0
16140,0
5380,0
-
2020
181617,6
-
136213,2
45404,4
-
2016 - 2020
604084,9
177198,3
332727,5
94159,1
-
2.4.
Строительство систем водоснабжения
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
2016
271001,0
16609,3
21176,8
165436,9
67778,0
увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности:
снижение показателя удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, с 4,5 процента в 2014 году до 3,365 процента к 2020 году;
снижение показателя удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, с 3,9 процента в 2014 году до 2,898 процента к 2020 году;
уменьшение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, с 52 процентов в 2014 году до 47,291 процента к 2020 году;
снижение количества лиц с заболеваниями, вызванными в том числе не отвечающим гигиеническим нормативам качеством питьевой воды
2017
88892,5
-
-
-
88892,5
2018
154461,6
15000,0
59860,6
19953,5
59647,5
2019
37500,0
22500,0
11250,0
3750,0
-
2020
595356,8
16390,0
453608,5
125358,3
-
2016 - 2020
1147211,9
70499,3
545895,9
314498,7
216318,0
2.5.
Строительство систем водоотведения
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
2016
1221939,0
197544,6
166728,3
71880,1
785786,0
увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, с 43,1 процента в 2014 году до 59,609 процента к 2020 году
2017
784690,7
34255,5
48683,2
2705,5
699046,5
2018
171958,3
-
84233,1
28077,7
59647,5
2019
40200,0
-
30150,0
10050,0
-
2020
80400,0
-
60300,0
20100,0
-
2016 - 2020
2299188,0
231800,10
390094,60
132813,30
1544480,0
Итого по подпрограмме
2016
4139795,7
734827,8
967807,3
349006,6
2088154,0
2017
2875459,7
411027,7
578581,2
19043,8
1866807,0
2018
591736,9
77410,0
300000,0
95031,9
119295,0
2019
193687,8
69790,0
100000,0
23897,8
-
2020
1213167,3
27660,0
901036,2
284471,1
-
2016 - 2020
9013847,4
1320715,5
2847424,7
771451,2
4074256,0
Подпрограмма "Формирование современной городской среды"
3.
Реализация приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды"
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
3.1.
Повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Волгоградской области в рамках муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований
2017
328832,9
328832,9
-
-
-
благоустройство не менее 50 дворовых территорий
3.2.
Повышение уровня благоустройства общественных территорий Волгоградской области в рамках муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований
2017
164416,4
164416,4
-
-
-
благоустройство не менее трех общественных территорий
3.3.
Поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) городов с численностью населения до 250 тыс. человек
2017
9819,8
7855,8
1964,0
-
-
обустройство не менее двух мест массового отдыха населения (городских парков)
3.4.
Повышение уровня благоустройства общественных территорий городских округов Волгоградской области
2017
30000,0
-
30000,0
-
-
благоустройство трех общественных территорий городских округов
3.5.
Повышение уровня благоустройства общественных территорий поселений Волгоградской области по итогам областного конкурса проектов (программ) по благоустройству территорий муниципальных образований Волгоградской области
2017
270000,0
-
270000,0
-
-
благоустройство не менее 17 и не более 90 общественных территорий поселений
Итого по подпрограмме
2017
803069,1
501105,1
301964,0
-
-
Приложение 3
к государственной программе
Волгоградской области
"Создание условий
для обеспечения качественными
услугами жилищно-коммунального
хозяйства жителей
Волгоградской области"
на 2016 - 2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ЖИТЕЛЕЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ, ПРИВЛЕЧЕННЫХ ИЗ РАЗЛИЧНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ, С РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ ПО ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ
СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
№п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы
Год реализации
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя государственной программы, подпрограммы
Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
всего
в том числе
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Государственная программа Волгоградской области "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы
2016
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
4149562,4
734827,8
971714,0
352913,3
2090107,3
2017
3759028,8
912132,8
912745,2
51243,8
1882907,0
2018
719757,9
77410,0
351208,4
146240,3
144899,2
2019
321708,8
69790,0
151208,4
75106,2
25604,2
2020
5395866,8
27660,0
2574116,0
1957550,9
836539,9
2016 - 2020
14345924,7
1821820,6
4960992,0
2583054,5
4980057,6
2.
Подпрограмма "Оказание содействия проведению капитального ремонта жилищного фонда, реализации концессионных механизмов партнерства"
2016
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
9766,7
-
3906,7
3906,7
1953,3
2017
80500,0
-
32200,0
32200,0
16100,0
2018
128021,0
-
51208,4
51208,4
25604,2
2019
128021,0
-
51208,4
51208,4
25604,2
2020
4182699,5
-
1673079,8
1673079,8
836539,9
2016 - 2020
4529008,2
-
1811603,3
1811603,3
905801,6
3.
Подпрограмма "Чистая вода"
2016
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
4139795,7
734827,8
967807,3
349006,6
2088154,0
2017
2875459,7
411027,7
578581,2
19043,8
1866807,0
2018
591736,9
77410,0
300000,0
95031,9
119295,0
2019
193687,8
69790,0
100000,0
23897,8
-
2020
1213167,3
27660,0
901036,2
284471,1
-
2016 - 2020
9013847,4
1320715,5
2847424,7
771451,2
4074256,0
4.
Подпрограмма "Формирование современной городской среды"
2017
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
803069,1
501105,1
301964,0
-
-
Приложение 4
к государственной программе
Волгоградской области
"Создание условий
для обеспечения качественными
услугами жилищно-коммунального
хозяйства жителей
Волгоградской области"
на 2016 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
СТРОЕК И ОБЪЕКТОВ, ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
И РЕКОНСТРУКЦИИ В 2014 - 2020 ГОДАХ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ "ЧИСТАЯ ВОДА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ЖИТЕЛЕЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ
№п/п
Наименование муниципального образования, объекта
Срок начала и окончания строительства
Мощность
Объемы капитальных вложений (тыс. рублей)
всего
в том числе
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Быковский муниципальный район, "Модернизация системы водоснабжения Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района", всего
2020 год
проектирование
3000,0
-
-
-
-
3000,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
2700,0
-
-
-
-
2700,0
муниципальный бюджет
300,0
-
-
-
-
300,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
2.
Городищенский муниципальный район, "Реконструкция канализационных коллекторов, насосных станций в п. Новый Рогачик Городищенского района Волгоградской области", всего
2018 год
17,21 тыс. куб. метров в сутки, 3,03 километра
96546,4
-
-
96546,4
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
72409,8
-
-
72409,8
-
-
муниципальный бюджет
24136,6
-
-
24136,6
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
3.
Городищенский муниципальный район, "Внеплощадочные сети и сооружения хозпитьевого водоснабжения в пос. Ерзовка Городищенского района Волгоградской области", всего
2003 - 2020 годы
2 тыс. куб. метров в сутки, 1,2 километра
47259,9
-
-
-
-
47259,9
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
42533,9
-
-
-
-
42533,9
муниципальный бюджет
4726,0
-
-
-
-
4726,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
4.
Дубовский муниципальный район, "Реконструкция водозаборных, водопроводных очистных сооружений с. Горный Балыклей Дубовского района Волгоградской области", всего
2018 - 2019 годы
3,6 километра, 2,2 тыс. куб. метров, в сутки
39177,8
-
-
2000,0
37177,8
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
35260,0
-
-
1800,0
33460,0
-
муниципальный бюджет
3917,8
-
-
200,0
3717,8
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
5.
Жирновский муниципальный район, "Реконструкция системы водозаборных сооружений города Жирновска Волгоградской области", всего
2020 год
5 тыс. куб. метров в сутки
90440,7
-
-
-
-
90440,7
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
67830,5
-
-
-
-
67830,5
муниципальный бюджет
22610,2
-
-
-
-
22610,2
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
6.
Калачевский муниципальный район, "Строительство системы водоснабжения от п. Волгодонский до п. Береславка", всего
2020 год
6,7 тыс. куб. метров в сутки
18500,0
-
-
-
-
18500,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
16650,0
-
-
-
-
16650,0
муниципальный бюджет
1850,0
-
-
-
-
1850,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
7.
Камышинский муниципальный район, "Система водоснабжения г. Петров Вал Камышинского района Волгоградской области", всего
2018 - 2020 годы
6 тыс. куб. метров в сутки, 14 километров
44000,0
-
-
4000,0
-
40000,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
33000,0
-
-
3000,0
-
30000,0
муниципальный бюджет
11000,0
-
-
1000,0
-
10000,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
8.
Котельниковский муниципальный район, "Реконструкция системы водоснабжения в х. Веселый Котельниковского района Волгоградской области", всего
2017 - 2018 годы
2,56 тыс. куб. метров в сутки
4894,5
-
488,9
4405,6
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
2650,0
-
-
2650,0
-
-
областной бюджет
2020,0
-
440,0
1580,0
-
-
муниципальный бюджет
224,5
-
48,9
175,6
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
9.
Котельниковский муниципальный район, "Реконструкция системы водоснабжения в ст. Нагавская Котельниковского района Волгоградской области", всего
2017 - 2018 годы
0,7 тыс. куб. метров в сутки
2693,4
-
266,7
2426,7
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
1460,0
-
-
1460,0
-
-
областной бюджет
1110,0
-
240,0
870,0
-
-
муниципальный бюджет
123,4
-
26,7
96,7
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
10.
Котельниковский муниципальный район, "Реконструкция системы водоснабжения в ст. Пугачевская и п. Приморский Котельниковского района Волгоградской области", всего
2017 - 2018 годы
1,2 тыс. куб. метров в сутки
5713,4
-
577,8
5135,6
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
3080,0
-
-
3080,0
-
-
областной бюджет
2370,0
-
520,0
1850,0
-
-
муниципальный бюджет
263,4
-
57,8
205,6
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
11.
Котельниковский муниципальный район, "Реконструкция системы водоснабжения в х. Красноярский и х. Чиганаки Котельниковского района Волгоградской области", всего
2017 - 2018 годы
2 тыс. куб. метров в сутки
5713,4
-
577,8
5135,6
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
3080,0
-
-
3080,0
-
-
областной бюджет
2370,0
-
520,0
1850,0
-
-
муниципальный бюджет
263,4
-
57,8
205,6
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
12.
Котовский муниципальный район, "Строительство системы водоснабжения г. Котово", всего
2018 - 2020 годы
37,4 километра, 7 тыс. куб. метров в сутки
100000,0
-
-
20000,0
-
80000,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
75000,0
-
-
15000,0
-
60000,0
муниципальный бюджет
25000,0
-
-
5000,0
-
20000,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
13.
Иловлинский муниципальный район, "Строительство водозаборных скважин и реконструкция разводящих сетей водоснабжения в р.п. Иловля Иловлинского района Волгоградской области", всего
2017 - 2020 годы
5 километров, 3 тыс. куб. метров в сутки
99796,7
-
10000,0
25000,0
37500,0
27296,7
в том числе:
федеральный бюджет
53890,0
-
-
15000,0
22500,0
16390,0
областной бюджет
34430,0
-
7500,0
7500,0
11250,0
8180,0
муниципальный бюджет
11476,7
-
2500,0
2500,0
3750,0
2726,7
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
14.
Ленинский муниципальный район, "Реконструкция водозаборных сооружений в г. Ленинске Волгоградской области", всего
2020 год
6,25 тыс. куб. метров в сутки
28760,0
-
-
-
-
28760,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
18694,0
-
-
-
-
18694,0
муниципальный бюджет
10066,0
-
-
-
-
10066,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
15.
Палласовский муниципальный район, "Строительство системы водоснабжения п. Эльтон Палласовского муниципального района", всего
2020 год
14,75 километра, 1,6 тыс. куб. метров в сутки
207000,0
-
-
-
-
207000,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
186300,0
-
-
-
-
186300,0
муниципальный бюджет
20700,0
-
-
-
-
20700,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
16.
Светлоярский муниципальный район, "Реконструкция водопроводных сетей р.п. Светлый Яр Светлоярского муниципального района", всего
2020 год
12 километров
110000,0
-
-
-
-
110000,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
82500,0
-
-
-
-
82500,0
муниципальный бюджет
27500,0
-
-
-
-
27500,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
17.
Светлоярский муниципальный район, "Внутрипоселковые водопроводные сети на ст. Чапурники Светлоярского муниципального района Волгоградской области", всего
2020 год
23 километра
110000,0
-
-
-
-
110000,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
71500,0
-
-
-
-
71500,0
муниципальный бюджет
38500,0
-
-
-
-
38500,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
18.
Серафимовичский муниципальный район, "Реконструкция водоснабжения г. Серафимович Волгоградской области, 3-я очередь (станция 2-го подъема)", всего
2020 год
10 тыс. куб. метров в сутки
3000,0
-
-
-
-
3000,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
2250,0
-
-
-
-
2250,0
муниципальный бюджет
750,0
-
-
-
-
750,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
19.
Серафимовичский муниципальный район, "Реконструкция канализационных очистных сооружений г. Серафимович", всего
2017 - 2019 годы
1 тыс. куб. метров в сутки
115356,7
-
11546,7
50000,0
53810,0
-
в том числе:
федеральный бюджет
62290,0
-
-
30000,0
32290,0
-
областной бюджет
39800,0
-
8660,0
15000,0
16140,0
-
муниципальный бюджет
13266,7
-
2886,7
5000,0
5380,0
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
20.
Среднеахтубинский муниципальный район, "Строительство водозабора из р. Волга от насосных станций первого и второго подъема, блока очистных сооружений производительностью 10 тыс. куб. метров/сутки в г. Краснослободск Волгоградской области", всего
2018 - 2020 годы
10 тыс. куб. метров в сутки
232910,8
-
-
112310,8
40200,0
80400,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
174683,1
-
-
84233,1
30150,0
60300,0
муниципальный бюджет
58227,7
-
-
28077,7
10050,0
20100,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
21.
Среднеахтубинский муниципальный район, "Строительство системы питьевого водоснабжения п. Колхозная Ахтуба, Среднеахтубинский район Волгоградской области", всего
2018 год
0,6 тыс. куб. метров в сутки
48706,4
-
-
48706,4
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
36529,8
-
-
36529,8
-
-
муниципальный бюджет
12176,6
-
-
12176,6
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
22.
Среднеахтубинский муниципальный район, "Реконструкция водозаборных сооружений с. Рахинка Среднеахтубинского района", всего
2018 год
0,8 тыс. куб. метров в сутки
6000,0
-
-
6000,0
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
5400,0
-
-
5400,0
-
-
муниципальный бюджет
600,0
-
-
600,0
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
23.
Среднеахтубинский муниципальный район, "Реконструкция станции водозабора, станции водоочистки и развития водопроводных сетей в с.п. Куйбышев Среднеахтубинского района Волгоградской области", всего
2018 год
1,9 километра, 1,6 тыс. куб. метров в сутки
29759,1
-
-
29759,1
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
22319,3
-
-
22319,3
-
-
муниципальный бюджет
7439,8
-
-
7439,8
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
24.
Старополтавский муниципальный район, "Реконструкция системы водоснабжения в с. Старая Полтавка Старополтавского муниципального района Волгоградской области, проектирование", всего
2018 год
проектирование
3008,0
-
-
3008,0
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
2707,2
-
-
2707,2
-
-
муниципальный бюджет
300,8
-
-
300,8
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
25.
Суровикинский муниципальный район, "Реконструкция очистных сооружений со строительством полей фильтрации и канализационного напорного коллектора в г. Суровикино, Волгоградская область", всего
2011 - 2018 годы
2,7 тыс. куб. метров в сутки
119400,0
-
100000,0
19400,0
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
71640,0
-
60000,0
11640,0
-
-
областной бюджет
35820,0
-
30000,0
5820,0
-
-
муниципальный бюджет
11940,0
-
10000,0
1940,0
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
26.
Суровикинский муниципальный район, "Строительство водозаборных скважин и реконструкция разводящих сетей водоснабжения в х. Новомаксимовский Суровикинского района Волгоградской области", всего
2017 - 2020 годы
1 тыс. куб. метров в сутки
68103,3
-
6811,1
17500,0
25000,0
18792,2
в том числе:
федеральный бюджет
36770,0
-
-
10500,0
15000,0
11270,0
областной бюджет
28200,0
-
6130,0
6300,0
9000,0
6770,0
муниципальный бюджет
3133,3
-
681,1
700,0
1000,0
752,2
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
27.
Фроловский муниципальный район, "Внеплощадочные сети и сооружения для водоснабжения п. Пригородный Фроловского района", всего
2018 год
0,5 тыс. куб. метров в сутки
12582,1
-
-
12582,1
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
9436,6
-
-
9436,6
-
-
муниципальный бюджет
3145,5
-
-
3145,5
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
28.
Городской округ город-герой Волгоград, "Водоснабжение пос. 5-й участок ВПЭЛС Ворошиловского района Волгограда", всего
2013 - 2016 годы
11,2 тыс. куб. метров в сутки, 17,3 километра
162881,8
162881,8
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
муниципальный бюджет
162881,8
162881,8
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
29.
Городской округ город-герой Волгоград, "Строительство централизованной системы водоснабжения в населенных пунктах п. Майский, Водный, Г. Королевой и с. Песчанка Советского района Волгограда", всего
2020 год
проектирование
25000,0
-
-
-
-
25000,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
16250,0
-
-
-
-
16250,0
муниципальный бюджет
8750,0
-
-
-
-
8750,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
30.
Городской округ город-герой Волгоград, "Водоснабжение пос. Солнечный Краснооктябрьского района Волгограда", всего
2020 год
16,9 километра, 3,3 тыс. куб. метров в сутки
105300,2
-
-
-
-
105300,2
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
68444,6
-
-
-
-
68444,6
муниципальный бюджет
36855,6
-
-
-
-
36855,6
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
31.
Городской округ город-герой Волгоград, "Водоотведение пос. Солнечный Краснооктябрьского района Волгограда", всего
2020 год
проектирование
11800,0
-
-
-
-
11800,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
7670,0
-
-
-
-
7670,0
муниципальный бюджет
4130,0
-
-
-
-
4130,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
32.
Городской округ город-герой Волгоград, "Канализационный коллектор в пос. Буревестник Красноармейского района Волгограда", всего
2020 год
проектирование
13000,0
-
-
-
-
13000,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
8450,0
-
-
-
-
8450,0
муниципальный бюджет
4550,0
-
-
-
-
4550,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
33.
Городской округ город-герой Волгоград, "Водоснабжение пос. Верхняя Ельшанка в Советском районе г. Волгограда (2-я очередь)", всего
2020 год
проектирование
12000,0
-
-
-
-
12000,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
7800,0
-
-
-
-
7800,0
муниципальный бюджет
4200,0
-
-
-
-
4200,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
34.
Городской округ город Михайловка, "Магистральный водовод от фильтровальной станции до ул. Столбовая в г. Михайловка", всего
2011 - 2018 годы
8,9 километра, 5,5 тыс. куб. метров в сутки
8525,6
-
-
8525,6
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
6394,2
-
-
6394,2
-
-
муниципальный бюджет
2131,4
-
-
2131,4
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
35.
Городской округ город Фролово, "Реконструкция очистных сооружений хозфекальных стоков г. Фролово Волгоградской области", всего
2020 год
12 тыс. куб. метров в сутки
181617,6
-
-
-
-
181617,6
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
136213,2
-
-
-
-
136213,2
муниципальный бюджет
45404,4
-
-
-
-
45404,4
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
36.
Городской округ город-герой Волгоград, "Магистральные, разводящие и квартальные сети водоснабжения (новое строительство для реализации перспективы развития города). Создание новых сетей водопровода в объеме 6500 п. м средневзвешенным диаметром 350 мм", всего
2016 - 2017 годы
6,5 километра
57258,0
28013,0
29245,0
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
57258,0
28013,00
29245,00
-
-
-
37.
Городской округ город-герой Волгоград, "Создание канализационного коллектора "Разгуляевский" в Дзержинском и Центральном районах Волгограда", всего
2016 - 2017 годы
4,946 километра
1229965,0
601744,0
628221,0
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
1229965,0
601744,00
628221,00
-
-
-
38.
Городской округ город-герой Волгоград, "Магистральные, разводящие и квартальные сети канализации (новое строительство)", всего
2016 - 2017 годы
2,5 километра
21885,0
10707,0
11178,0
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
21885,0
10707,00
11178,00
-
-
-
39.
Городской округ город-герой Волгоград, "Объекты централизованной/децентрализованной системы водоотведения в поселках Горный, Водный, Майский, Г. Королевой, Песчанка, Аэропорт, Гумрак, Соляной, 19-го Партсъезда, 62-й Армии", всего
2016 год
4,5 тыс. куб. метров в сутки
133570,0
133570,0
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
133570,0
133570,00
-
-
-
-
40.
Городской округ город-герой Волгоград, "Установка блок-модульных хлораторных на ВНС Олимпийская, ВНС Елабужская, ВНС Горная Поляна", всего
2016 - 2017 годы
320 тыс. куб. метров в сутки
116372,0
31560,0
84812,0
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
116372,0
31560,00
84812,00
-
-
-
41.
Городской округ город-герой Волгоград, "Создание и реконструкция магистральных, разводящих и квартальных сетей водоснабжения", всего
2016 - 2017 годы
117,519 километра
2135228,0
1163485,0
971743,0
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
2135228,0
1163485,00
971743,00
-
-
-
42.
Городской округ город-герой Волгоград, "Реконструкция существующих РЧВ", всего
2016 - 2017 годы
62 тыс. куб. метров в сутки
61858,0
39545,0
22313,0
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
61858,0
39545,00
22313,00
-
-
-
43.
Котельниковский муниципальный район, "Распределительные инженерные сети жилого района "Дубовая Роща" зоны "А" г. Котельниково Волгоградской области", всего
2016 - 2018 годы
5,3 километра, 2,1 километра
318120,0
79530,0
119295,0
119295,0
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
318120,0
79530,00
119295,00
119295,00
-
-
Итого
6246703,8
2251035,8
1997076,0
591736,9
193687,8
1213167,3
в том числе:
федеральный бюджет
234860,0
-
60000,0
77410,0
69790,0
27660,0
областной бюджет
1355046,2
-
54010,0
300000,0
100000,0
901036,2
муниципальный бюджет
582541,6
162881,8
16259,0
95031,9
23897,8
284471,1
внебюджетные источники
4074256,0
2088154,0
1866807,0
119295,0
-
-
Примечание.
Федеральные субсидии 2017 - 2020 годов указаны в соответствии с проектом распоряжения Правительства Российской Федерации "Об утверждении плана мероприятий по оздоровлению Цимлянского водохранилища и его притоков".
Приложение 5
к государственной программе
Волгоградской области
"Создание условий
для обеспечения качественными
услугами жилищно-коммунального
хозяйства жителей
Волгоградской области"
на 2016 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
СТРОЕК И ОБЪЕКТОВ, ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
И РЕКОНСТРУКЦИИ В 2014 - 2020 ГОДАХ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ "ЧИСТАЯ ВОДА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ЖИТЕЛЕЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПРОГРАММОЙ ПОДГОТОВКИ К ПРОВЕДЕНИЮ
В 2018 ГОДУ ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ, УТВЕРЖДЕННОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 28 НОЯБРЯ 2013 Г. №679-П
№п/п
Наименование муниципального образования, объекта
Срок начала и окончания строительства
Мощность
Объемы капитальных вложений (тыс. рублей)
всего
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Городской округ город-герой Волгоград, "Водоочистные сооружения Краснооктябрьского района г. Волгограда. Проектирование и реконструкция сооружений с увеличением производительности до 200 тыс. м3/сут. (реконструкция системы обеззараживания и реагентного хозяйства, модернизация технологии водоподготовки)", всего
2013 - 2017 годы
100 тыс. куб. метров в сутки
2102279,5
1331527,8
770751,7
в том числе:
федеральный бюджет
794177,8
486193,9
307983,9
областной бюджет
1197916,1
735940,2
462690,7
муниципальный бюджет
109470,8
109393,7
77,1
2.
Городской округ город-герой Волгоград, "Подводный переход через р. Волга основного и резервного напорных коллекторов в Центральном районе г. Волгограда (строительство)", всего
2013 - 2017 годы
3 километра, 3100 тыс. куб. метров в сутки
491797,2
436153,0
85644,2
в том числе:
федеральный бюджет, в том числе:
219800,1
197544,6
34255,5
субсидия 2016 года
-
-
12000,0 <*>
областной бюджет, в том числе:
200111,5
166728,3
48683,2
обеспечение софинансирования федеральной субсидии 2016 года
-
-
15300,0
муниципальный бюджет, в том числе:
71885,6
71880,1
2705,5
обеспечение софинансирования федеральной субсидии 2016 года
-
-
2700,0
3.
Городской округ город-герой Волгоград, "Реконструкция резервного электроснабжения канализационных очистных сооружений ст. Аэрации о. Голодный", всего
2013 - 2017 годы
10,0 МВт
102725,7
80737,9
21987,8
в том числе:
федеральный бюджет
43268,3
34480,0
8788,3
областной бюджет
57159,3
43962,0
13197,3
муниципальный бюджет
2298,1
2295,9
2,2
4.
Городской округ город-герой Волгоград, "Водоснабжение пос. Аэропорт (строительство)", всего
2015 - 2016 годы
3,3 километра, 1,6 тыс. куб. метров в сутки
40341,2
40341,2
-
в том числе:
-
федеральный бюджет
16609,3
16609,3
-
областной бюджет
21176,8
21176,8
-
муниципальный бюджет
2555,1
2555,1
-
Итого
2767143,6
1888759,9
878383,7 <*>
в том числе:
федеральный бюджет, в том числе:
1085855,5
734827,8
351027,7
субсидия 2016 года
-
-
12000,0 <*>
областной бюджет, в том числе:
1492378,5
967807,3
524571,2
обеспечение софинансирования федеральной субсидии 2016 года
-
-
15300,0
муниципальный бюджет, в том числе:
188909,6
186124,8
2784,8
обеспечение софинансирования федеральной субсидии 2016 года
-
-
2700,0
--------------------------------
<*> Федеральные средства указаны с учетом распоряжения Правительства Российской Федерации от 06 июня 2017 г. №1171-р.
Приложение 6
к государственной программе
Волгоградской области
"Создание условий для обеспечения
качественными услугами
жилищно-коммунального
хозяйства жителей
Волгоградской области"
на 2016 - 2020 годы
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2017 ГОДУ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ
СОФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
1. Настоящие Правила определяют цели, условия, процедуру предоставления и распределения в 2017 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований (далее именуются - субсидии).
2. Получателями субсидий являются следующие муниципальные образования Волгоградской области (далее именуются - муниципальные образования):
административный центр Волгоградской области - городской округ город-герой Волгоград и монопрофильные муниципальные образования: городской округ город Фролово, городской округ город Михайловка на основании подпункта "б" пункта 11 постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. №169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды";
муниципальные образования, отобранные по результатам конкурса, проводимого комитетом по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области, на условиях и в порядке, определенном постановлением Губернатора Волгоградской области;
городские округа, за исключением указанных в абзацах втором, третьем настоящего пункта, на территории которых имеются территории соответствующего функционального назначения (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории) (далее именуются - общественные территории), требующие благоустройства.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (далее именуется - Комитет).
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
заключение до 01 апреля 2017 г. соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и муниципальным образованием по форме, утвержденной Комитетом (далее именуется - Соглашение);
письменное обязательство муниципального образования по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии, указанных в приложении к настоящим Правилам;
наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в объеме не менее 0,01 процента от объема субсидии.
5. Соглашение должно содержать:
1) размер предоставляемой субсидии;
2) условия предоставления субсидии;
3) порядок осуществления контроля за исполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;
4) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
5) значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению и последствия недостижения установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
6) рекомендации руководителям местных администраций обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
8) порядок, сроки и формы отчетности муниципального образования;
9) обязательства муниципального образования:
а) не позднее 01 апреля 2017 г. разработать и опубликовать для общественного обсуждения (со сроком обсуждения не менее 30 дней со дня опубликования) проект муниципальной программы, направленной на реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования (далее именуется - муниципальная программа), сформированной с учетом требований, установленных пунктом 13 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. №169, включающий в том числе следующую информацию:
размер средств местного бюджета (с учетом предоставленной субсидии), направляемых на финансирование мероприятий программы, в том числе размер средств, направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий (далее именуется - минимальный перечень работ по благоустройству) с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на дворовой территории;
дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий (далее именуется - дополнительный перечень работ по благоустройству);
долю трудового участия собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее именуются - заинтересованные лица), в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий в размере не менее 10 процентов от количества заинтересованных лиц;
нормативную стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству;
порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу, содержащих текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, перечня элементов благоустройства (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений), предполагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;
условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
б) не позднее 01 апреля 2017 г. разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год исходя из даты представления таких предложений и при условии их соответствия установленным требованиям, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащих в том числе:
решение об обращении с предложением по включению дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год;
перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;
перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);
информацию о трудовом участии и доле участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории согласно настоящим Правилам;
информацию о представителе (представителях) заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке;
в) не позднее 01 апреля 2017 г. разработать, утвердить и опубликовать порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы на 2017 год, предусматривающий в том числе формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией муниципальной программы после ее утверждения в установленном порядке;
г) не позднее 01 апреля 2017 г. разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу на 2017 год общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году;
д) не позднее 25 мая 2017 г. с учетом результатов общественного обсуждения утвердить муниципальную программу;
е) не позднее 01 июля 2017 г. подготовить и утвердить с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проекты благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2017 год, а также дизайн-проекты благоустройства общественных территорий, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень элементов благоустройства (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений), предлагаемых к размещению на соответствующей территории;
ж) не позднее 01 ноября 2017 г. в рамках реализации в 2017 году подпрограммы "Формирование современной городской среды" государственной программы Волгоградской области "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы обеспечить проведение общественных обсуждений и утверждение (корректировку) правил благоустройства поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
з) утвердить органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальные программы на 2018 - 2022 годы;
и) завершить реализацию муниципальной программы на 2017 год до конца 2017 года.
6. В минимальный перечень работ по благоустройству включаются:
ремонт дворовых проездов;
обеспечение освещения дворовых территорий;
установка скамеек;
установки урн.
7. В дополнительный перечень работ по благоустройству включаются:
оборудование детских игровых и (или) спортивно-оздоровительных площадок;
устройство автомобильных парковок;
озеленение территорий;
ремонт и устройство ограждений;
устройство пешеходной сети;
иные виды работ.
8. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования до 25 марта 2017 г. представляет в Комитет следующие документы:
заявку о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Комитетом;
письменное обязательство муниципального образования по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии;
выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год (сводной бюджетной росписи), заверенную уполномоченным лицом и подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, на софинансирование которого предоставляется субсидия в текущем году.
9. Муниципальным образованиям, указанным в абзаце втором пункта 2 настоящих Правил, субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета.
Распределение средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, осуществляется следующим образом:
не менее двух третьих объема средств подлежит направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
одна третья объема средств подлежит направлению на софинансирование иных мероприятий по благоустройству, предусмотренных муниципальной программой на 2017 год, в том числе мероприятий по благоустройству общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году, с включением не менее одной общественной территории, отобранной с учетом результатов общественного обсуждения, а также на иные определенные органом местного самоуправления мероприятия по благоустройству, подлежащие реализации в 2017 году.
Субсидия муниципальным образованиям, указанным в абзаце втором пункта 2 настоящих Правил, распределяется с учетом следующих критериев:
численность населения, проживающего на территории муниципального образования;
уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования;
количество расположенных на территории муниципального образования многоквартирных домов, включенных в региональную программу "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области", утвержденную постановлением Правительства Волгоградской области от 31 декабря 2013 г. №812-п.
Размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящих Правил, рассчитывается по следующей формуле:
Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованию;
Собщ - объем бюджетных ассигнований областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федеральной субсидии, на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
Вi - численность населения, проживающего в i-м муниципальном образовании;
Кмкд - индекс, присваиваемый муниципальному образованию в зависимости от количества многоквартирных домов, включенных в региональную программу "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области", утвержденную постановлением Правительства Волгоградской области от 31 декабря 2013 г. №812-п;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на очередной финансовый год.
Муниципальным образованиям, указанным в абзаце втором пункта 2 настоящих Правил, субсидия перечисляется в полном объеме средств, предназначенных для софинансирования муниципальных программ на 2017 год, не позднее 5 рабочих дней со дня подписания Соглашения.
10. Муниципальным образованиям, указанным в абзацах третьем, четвертом пункта 2 настоящих Правил, субсидия предоставляется за счет собственных средств областного бюджета.
Перечисление субсидии таким муниципальным образованиям осуществляется следующим образом:
41,11 процента от предусмотренной общей суммы субсидии перечисляются получателю субсидии в течение 5 рабочих дней со дня подписания Соглашения;
оставшиеся 58,89 процента от общей суммы субсидии перечисляются после представления муниципальным образованием документов о выполнении работ, предусмотренных муниципальными контрактами, заверенных уполномоченным лицом, и документов, подтверждающих осуществление расходов местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
Субсидия муниципальным образованиям, указанным в абзаце третьем пункта 2 настоящих Правил, предоставляется на благоустройство общественной территории в следующих объемах:
поселению - 3000000 рублей;
городскому округу - 6000000 рублей.
Субсидия городским округам, указанным в абзаце четвертом пункта 2 настоящих Правил, предоставляется на благоустройство общественной территории в объеме 10000000 рублей каждому городскому округу.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований учитывают полученную субсидию в доходах местных бюджетов.
12. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Комитет по формам, утвержденным Комитетом:
отчет об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидии в текущем финансовом году.
13. Комитет на основании отчетов, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований, осуществляет:
контроль за соблюдением условий предоставления субсидии;
оценку эффективности предоставления субсидии.
Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется путем сравнения значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных Соглашением, и значений показателей результативности предоставления субсидии, фактически достигнутых по итогам завершения планового года.
14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в части недостижения значений показателей результативности предоставления субсидий, определенных Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;
№- общее количество показателей результативности предоставления субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется по следующей формуле:
Тi - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное Соглашением.
15. Не использованный на 01 января года, следующего за отчетным, остаток субсидии (далее именуется - неиспользованный остаток субсидии) подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
16. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен муниципальным образованием в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном комитетом финансов Волгоградской области.
17. В случае если по результатам оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год окажется, что таких предложений поступило на сумму, меньшую, чем предусмотрено в местном бюджете в 2017 году (с учетом поступившей субсидии) на цели, установленные настоящими Правилами, выявленная разница подлежит возврату в областной бюджет (за вычетом доли муниципального образования, в случае, если последнее участвовало в софинансировании мероприятий) с последующим перераспределением в случае наличия потребности муниципального образования, указанного в абзаце втором пункта 2 настоящих Правил, и с соблюдением условия, предусмотренного абзацем четвертым пункта 4 настоящих Правил, по решению Комитета.
Предельный срок принятия такого решения - не позднее 15 июня 2017 г.
Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, указанному в абзаце втором пункта 2 настоящих Правил, в результате перераспределения высвободившихся средств, определяется по следующей формуле:
Vдопi - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию, указанному в абзаце втором пункта 2 настоящих Правил, в результате перераспределения высвободившихся средств;
Vдоп(н)i - объем средств, необходимых для выполнения работ по благоустройству i-го муниципального образования, указанного в абзаце втором пункта 2 настоящих Правил, в текущем финансовом году;
Vдоп(н) - общий объем средств, необходимых для выполнения работ по благоустройству муниципальных образований, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящих Правил, в текущем финансовом году;
Vдоп - объем высвободившихся средств в текущем финансовом году.
В целях предоставления субсидии в результате перераспределения высвободившихся средств между Комитетом и муниципальным образованием заключается дополнительное соглашение к Соглашению по форме, установленной Комитетом.
18. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Правилам
предоставления и
распределения в 2017 году
субсидий из областного
бюджета местным бюджетам
в целях софинансирования
муниципальных программ,
направленных на реализацию
мероприятий по благоустройству
территорий муниципальных
образований
ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
№п/п
Наименование показателя результативности предоставления субсидии
Срок исполнения
Значение показателя результативности предоставления субсидии
1
2
3
4
1.
Опубликование в установленный срок для общественного обсуждения проекта муниципальной программы, направленной на реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования на 2017 год, соответствующей требованиям, определенным Правилами предоставления и распределения в 2017 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований
не позднее 01 апреля 2017 г.
1
2.
Утверждение в установленный срок муниципальной программы, направленной на реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, на 2017 год
не позднее 25 мая 2017 г.
1
3.
Утверждение в установленный срок с учетом обсуждения с заинтересованными лицами дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу по благоустройству территории муниципального образования, а также дизайн-проекта благоустройства наиболее посещаемой общественной территории населенного пункта
не позднее 01 июля 2017 г.
1
4.
Утверждение (корректировка) в установленный срок органом местного самоуправления поселения, в состав которого входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, правил благоустройства поселений с учетом общественных обсуждений
не позднее 01 ноября 2017 г.
1
5.
Утверждение в установленный срок органом местного самоуправления поселения, в состав которого входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальной программы, направленной на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований на 2018 - 2022 годы
не позднее 31 декабря 2017 г.
1
6.
Выполнение работ по благоустройству, предусмотренных муниципальными контрактами на 2017 год
не позднее 31 декабря 2017 г.
100 процентов
34-2016-56-п
Утратило силу - Постановление Администрации Волгоградской области от 27.12.2017 № 678-п, НГР:ru34000201702435
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
20 февраля 2016 г. №56-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВЕННЫМИ
УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЖИТЕЛЕЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 29.12.2016 №764-п, НГР:ru34000201602561,
от 14.03.2017 №132-п, НГР:ru34000201700412, от 13.04.2017 №191-п, НГР:ru34000201700692,
от 23.06.2017 №316-п, НГР:ru34000201701017)
Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.02.2016,
"Волгоградская правда", №35, 01.03.2016
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. №423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Волгоградской области", постановлением Администрации Волгоградской области от 14 октября 2015 г. №621-п "Об утверждении перечня государственных программ Волгоградской области" и в целях перехода к формированию областного бюджета по программному принципу на основе государственных программ Волгоградской области Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Волгоградской области "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Волгоградской области А.И.Бочаров
Утверждена
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 20 февраля 2016 г. №56-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ЖИТЕЛЕЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ
Паспорт государственной программы Волгоградской области
"Создание условий для обеспечения качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства жителей Волгоградской
области" на 2016 - 2020 годы
(в редакции постановления Администрации Волгоградской области от 29.12.2016 №764-п, НГР:ru34000201602561
от 14.03.2017 №132-п, НГР:ru34000201700412,
от 23.06.2017 №316-п, НГР:ru34000201701017)
Паспорт государственной программы Волгоградской области
"Создание условий для обеспечения качественными услугами
жилищно-коммунального хозяйства жителей Волгоградской
области" на 2016 - 2020 годы
Ответственный исполнитель государственной программы
-
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
Подпрограммы государственной программы
-
подпрограмма "Оказание содействия проведению капитального ремонта жилищного фонда, реализации концессионных механизмов партнерства";
подпрограмма "Чистая вода";
подпрограмма "Формирование современной городской среды"
Цель государственной программы
-
повышение качества и надежности предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг, а также повышение качества и комфорта городской среды муниципальных образований Волгоградской области
Задачи государственной программы
-
создание условий для увеличения объема капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
развитие систем коммунальной инфраструктуры в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, направленное на эффективность и надежность деятельности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
содействие повышению уровня благоустройства территорий муниципальных образований Волгоградской области
Целевые показатели государственной программы, их значения на последний год реализации
-
доля отремонтированного общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, по отношению к объему подлежащего капитальному ремонту общего имущества в части замены лифтового оборудования - 91,3 процента;
доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, - 47,291 процента;
доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, - 37,403 процента;
доля благоустроенных дворовых территорий административного центра и монопрофильных муниципальных образований Волгоградской области от общего количества дворовых территорий этих муниципальных образований - 31,4 процента
Сроки и этапы реализации государственной программы
-
государственная программа реализуется в 2016 - 2020 годах в один этап
Объемы и источники финансирования государственной программы
-
общий объем финансирования государственной программы на 2016 - 2020 годы составит 14345924,7 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета - 1821820,6 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 734827,8 тыс. рублей;
2017 год - 912132,8 тыс. рублей;
2018 год - 77410,0 тыс. рублей;
2019 год - 69790,0 тыс. рублей:
2020 год - 27660,0 тыс. рублей;
б) средства областного бюджета - 4960992,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 971714,0 тыс. рублей;
2017 год - 912745,2 тыс. рублей;
2018 год - 351208,4 тыс. рублей;
2019 год - 151208,4 тыс. рублей;
2020 год - 2574116,0 тыс. рублей;
в) средства местных бюджетов - 2583054,5 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 352913,3 тыс. рублей;
2017 год - 51243,8 тыс. рублей;
2018 год - 146240,3 тыс. рублей;
2019 год - 75106,2 тыс. рублей;
2020 год - 1957550,9 тыс. рублей;
г) внебюджетные средства - 4980057,6 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 2090107,3 тыс. рублей;
2017 год - 1882907,0 тыс. рублей;
2018 год - 144899,2 тыс. рублей;
2019 год - 25604,2 тыс. рублей;
2020 год - 836539,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
-
обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан, улучшение состояния общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области;
формирование механизмов и практики долгосрочного сотрудничества с частными инвесторами на рынке жилищно-коммунальных услуг Волгоградской области, в том числе в целях увеличения потенциала налоговых и неналоговых доходов в бюджет Волгоградской области;
обеспечение населения Волгоградской области питьевой водой;
комплексное благоустройство территорий муниципальных образований Волгоградской области
1. Общая характеристика сферы реализации
государственной программы
С 2004 года в Российской Федерации реализуется этап государственной политики, направленной на повышение доступности жилья и уровня жилищно-коммунального обслуживания. Принят ряд федеральных законов, в том числе жилищный и градостроительный кодексы Российской Федерации, сформировавших законодательную базу для проведения институциональных изменений в жилищной сфере. С 2006 года запущен приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", с 2017 года - приоритетный национальный проект "ЖКХ и городская среда", в рамках которого реализуется приоритетный проект "Формирование комфортной городской среды".
На законодательном уровне реализован ряд инициатив по решению проблемы капитального ремонта многоквартирных домов, а именно организация проведения капитального ремонта с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Кроме того, Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. №271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" определены правовые основы и механизм вовлечения в процесс финансирования капитального ремонта в многоквартирных домах собственников жилья.
Важнейшими концептуальными и программно-плановыми документами, определяющими ключевые направления в государственной жилищной политике, являются послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, а также Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. №600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", одной из целей которого является создание благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства.
Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. №1662-р, согласно которой стратегической целью является создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Также в соответствии с Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 г. №1235-р, развитие жилищно-коммунального комплекса, ориентированное на обеспечение гарантированного доступа населения Российской Федерации к качественной питьевой воде, рассматривается как задача общегосударственного масштаба, решение которой должно быть осуществлено за счет реализации мероприятий федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 г. №1092.
Стратегией социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года, утвержденной Законом Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. №1778-ОД, в качестве главной цели определено создание условий для увеличения продолжительности жизни людей, в том числе посредством развития социальной инфраструктуры.
Обеспечение высокого уровня жилищно-коммунального обслуживания граждан является одним из приоритетных направлений работы органов государственной власти Волгоградской области, а также важнейшим показателем повышения благосостояния населения, предпосылкой социальной и экономической стабильности государства.
Современное жилищно-коммунальное хозяйство Волгоградской области - многоотраслевой комплекс, включающий в себя и взаимозависимые, и автономные предприятия и организации производственной сферы, потребителем услуг которых является практически все население области, социальная сфера и хозяйствующие субъекты экономики. Становление, развитие и реформирование современной модели жилищно-коммунального хозяйства в Волгоградской области прошло несколько основных этапов, в ходе которых решались задачи создания системы адресной социальной поддержки граждан, развития конкурентных рыночных отношений, организации системы действенного жилищного контроля и надзора и так далее.
В период 2008 - 2014 годов в Волгоградской области в рамках софинансирования за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства отремонтировано 2053 многоквартирных дома, улучшены жилищные условия для 289,4 тысячи граждан. В программе капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Волгоградской области, до 2043 года запланировано проведение ремонта 10560 многоквартирных домов.
В 2014 - 2016 годах в Волгоградской области выполнено благоустройство 1049 территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам (далее именуются - дворовые территории). Охват жителей, проживающих в многоквартирных домах, дворовые территории которых были благоустроены, - 33,4 процента. Данные цифры свидетельствуют о низком комфорте проживания граждан, недостаточном финансировании мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Волгоградской области.
Вместе с тем в настоящее время ключевые цели реформы отрасли в Волгоградской области, а именно обеспечение надлежащего качества жилищно-коммунальных услуг, повышение надежности систем коммунальной инфраструктуры, во многом не достигнуты, что является следствием неудовлетворительного финансового положения субъектов, осуществляющих деятельность в указанной сфере, высоких затрат и неэффективной системы управления, ограниченности средств бюджетов для решения вопросов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Реализация государственной программы направлена на устранение негативных тенденций и достижение ключевой цели - повышение качества и надежности предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг. Решение задач по повышению качества коммунальных услуг планируется посредством реализации мероприятий двух подпрограмм данной государственной программы, включающих в себя создание условий для увеличения объема капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области (далее именуется - общее имущество), реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение населения качественной питьевой водой.
Необходимость проведения капитального ремонта жилищного фонда является одной из наиболее острых жилищных проблем. Основная часть многоквартирных домов, расположенных на территории Волгоградской области, сдана в эксплуатацию более 50 лет назад, имеет значительный процент физического износа и требует незамедлительного капитального ремонта. В настоящее время каждый пятый многоквартирный дом нуждается в капитальном ремонте, увеличивается объем аварийного жилищного фонда. В сложившейся ситуации необходимо создание условий для увеличения объема капитального ремонта общего имущества.
Следует также отметить, что повышение уровня финансового обеспечения процессов модернизации жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области может быть достигнуто на основе формирования механизмов и практики долгосрочного сотрудничества с частными инвесторами (в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства в виде концессии).
Важным условием комфортности проживания населения Волгоградской области является обеспечение качественной питьевой водой. В ряде сельских населенных пунктов Волгоградской области наблюдается дефицит питьевой воды, водозаборные и очистные сооружения выработали свой ресурс, а выделяемых финансовых средств недостаточно для их модернизации и внедрения новых водоочистных технологий. Не в полной мере реализуется ресурсный потенциал подземных вод Волгоградской области, при этом качество поверхностных вод находится на пределе возможного использования. Ухудшается состояние сооружений водоснабжения и качество воды, серьезные проблемы имеются в сфере канализования населенных пунктов Волгоградской области. Решение указанных проблем возможно лишь комплексными программными методами с использованием координации межотраслевых связей.
В развитии городской территории приоритетным является создание благоприятной для проживания населения и ведения экономической деятельности городской среды. Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан, является одним из вопросов, требующих каждодневного внимания, эффективного решения и выполнения комплекса мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению и устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.
Характер цели и задач государственной программы обуславливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по государственной программе, так и по подпрограммам.
В ходе реализации государственной программы могут возникнуть финансово-экономические, нормативные, организационно-управленческие и социальные риски.
Финансово-экономические риски связаны с недофинансированием (прекращением финансирования) ряда мероприятий, в процессе реализации которых предполагается софинансирование деятельности по достижению цели государственной программы, в том числе на федеральном, региональном, муниципальном уровнях. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение цели государственной программы, через институционализацию механизмов софинансирования. Для снижения риска недостаточного финансирования необходимо обеспечение правильного расчета объемов средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, а также средств, привлекаемых из внебюджетных источников.
Нормативные риски связаны с непринятием или несвоевременным принятием правовых актов, сопровождающих реализацию мероприятий государственной программы, необходимостью внесения изменений в существующие правовые акты, влияющие на мероприятия государственной программы. Устранение этих рисков возможно путем обеспечения оперативного контроля за процессами разработки, согласования и утверждения правовых актов, своевременного внесения требуемых изменений.
Организационно-управленческие риски связаны с несоблюдением сроков реализации мероприятий государственной программы, недостаточной проработкой вопросов, решаемых в рамках государственной программы, недостаточной подготовкой управленческого персонала, неадекватностью системы мониторинга реализации государственной программы. Риск несоблюдения сроков преодолевается за счет обеспечения резервных сроков исполнения мероприятий и организации оперативного сопровождения процесса реализации программных мероприятий.
Социальные риски могут выразиться в сопротивлении общественности осуществляемым изменениям, связанном с недостаточным освещением в средствах массовой информации цели, задач и планируемых в рамках государственной программы результатов, с ошибками в реализации мероприятий государственной программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названных рисков возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития жилищно-коммунального хозяйства, а также публичного освещения хода и результатов реализации государственной программы.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации
государственной программы
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. №600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" определены приоритеты и цель государственной программы.
Приоритетами Волгоградской области в жилищно-коммунальной сфере, направленными на достижение цели государственной программы, являются:
обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
обеспечение населения Волгоградской области водой питьевого качества в достаточном количестве;
содействие повышению уровня благоустройства территорий муниципальных образований Волгоградской области.
Целью государственной программы является повышение качества и надежности предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг, а также повышение качества и комфорта городской среды муниципальных образований Волгоградской области.
Для достижения цели государственной программы запланировано решение следующих задач:
создание условий для увеличения объема капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
развитие систем коммунальной инфраструктуры в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, направленное на эффективность и надежность деятельности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Государственная программа реализуется в 2016 - 2020 годах в один этап.
Реализация государственной программы должна привести к повышению качества и надежности предоставляемых жилищно-коммунальных услуг населению, а также к повышению уровня благоустройства территорий муниципальных образований Волгоградской области.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты реализации
государственной программы
Перечень целевых показателей государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач государственной программы.
Достижение цели государственной программы будет обеспечено путем решения задач и достижения значений основных целевых показателей, указанных в таблице:
№п/п
Задачи государственной программы
Целевые показатели государственной программы и их значения
1
2
3
1.
Создание условий для увеличения объема капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства
доля отремонтированного общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, по отношению к объему подлежащего капитальному ремонту общего имущества в части замены лифтового оборудования - 91,3 процента
2.
Развитие систем коммунальной инфраструктуры в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, направленное на эффективность и надежность деятельности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, - 47,291 процента;
доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, - 37,403 процента
3.
Содействие повышению уровня благоустройства территорий муниципальных образований Волгоградской области
доля благоустроенных дворовых территорий административного центра и монопрофильных муниципальных образований Волгоградской области от общего количества дворовых территорий этих муниципальных образований - 31,4 процента
Перечень целевых показателей государственной программы представлен в приложении 1.
В качестве основных ожидаемых результатов реализации государственной программы выделены следующие:
обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан, улучшение состояния общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области;
формирование механизмов и практики долгосрочного сотрудничества с частными инвесторами на рынке жилищно-коммунальных услуг Волгоградской области, в том числе в целях увеличения потенциала налоговых и неналоговых доходов в бюджет Волгоградской области;
обеспечение населения Волгоградской области питьевой водой;
комплексное благоустройство территорий муниципальных образований Волгоградской области.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
(подпрограмм) государственной программы
Комплексный характер цели и задач государственной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевого метода управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по государственной программе, так и по ее отдельным подпрограммам.
Выделяются следующие подпрограммы:
1) "Оказание содействия проведению капитального ремонта жилищного фонда, реализации концессионных механизмов партнерства". Данная подпрограмма предполагает реализацию основного мероприятия - проведение капитального ремонта жилищного фонда Волгоградской области, в рамках которого планируются:
софинансирование работ по капитальному ремонту общего имущества;
организационно-методические мероприятия с органами местного самоуправления по вопросам реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
2) "Чистая вода". Данная подпрограмма предполагает реализацию основного мероприятия - улучшения качества коммунальных услуг, в рамках которого планируется:
изготовление проектной документации;
модернизация, реконструкция и строительство систем водоснабжения;
модернизация, реконструкция и строительство систем водоотведения;
работы по восстановлению работоспособности водозаборных сооружений, являющихся единственным источником водоснабжения населения;
3) "Формирование современной городской среды". Данная подпрограмма предполагает реализацию основного мероприятия - реализация приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", в рамках которого планируется:
повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Волгоградской области в рамках муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований;
повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Волгоградской области соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее именуются - общественные территории) в рамках муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований;
поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) городов с численностью населения до 250 тыс. человек;
повышение уровня благоустройства общественных территорий городских округов Волгоградской области;
повышение уровня благоустройства общественных территорий поселений Волгоградской области по итогам областного конкурса проектов (программ) по благоустройству территорий муниципальных образований Волгоградской области.
Перечень мероприятий государственной программы представлен в приложении 2.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных
заданий в рамках реализации государственной программы
В рамках реализации государственной программы выполнение государственных заданий (государственной услуги) не предусматривается.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации государственной программы
Общий объем финансирования государственной программы на 2016 - 2020 годы составит 14345924,7 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета - 1821820,6 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 734827,8 тыс. рублей;
2017 год - 912132,8 тыс. рублей;
2018 год - 77410,0 тыс. рублей;
2019 год - 69790,0 тыс. рублей:
2020 год - 27660,0 тыс. рублей;
б) средства областного бюджета - 4960992,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 971714,0 тыс. рублей;
2017 год - 912745,2 тыс. рублей;
2018 год - 351208,4 тыс. рублей;
2019 год - 151208,4 тыс. рублей;
2020 год - 2574116,0 тыс. рублей;
в) средства местных бюджетов - 2583054,5 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 352913,3 тыс. рублей;
2017 год - 51243,8 тыс. рублей;
2018 год - 146240,3 тыс. рублей;
2019 год - 75106,2 тыс. рублей;
2020 год - 1957550,9 тыс. рублей;
г) внебюджетные средства - 4980057,6 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 2090107,3 тыс. рублей;
2017 год - 1882907,0 тыс. рублей;
2018 год - 144899,2 тыс. рублей;
2019 год - 25604,2 тыс. рублей;
2020 год - 836539,9 тыс. рублей.
Обоснование объемов финансирования государственной программы приведено в подпрограммах.
Объем финансирования государственной программы подлежит ежегодному уточнению.
Ресурсное обеспечение государственной программы представлено в приложении 3.
7. Механизмы реализации государственной программы
Комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области как ответственный исполнитель государственной программы осуществляет:
планирование реализации мероприятий государственной программы, в том числе контроль соответствия отдельных мероприятий требованиям и содержанию государственной программы, обеспечение согласованности их выполнения, составление и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий государственной программы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
общую координацию мероприятий государственной программы;
мониторинг эффективности реализации мероприятий государственной программы и расходования выделяемых бюджетных средств;
внесение предложений о корректировке мероприятий государственной программы или отдельных подпрограмм в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития Волгоградской области.
Комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области как ответственный исполнитель государственной программы представляет отчеты и информацию о ходе реализации государственной программы.
В рамках государственной программы предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование предусмотренных государственной программой мероприятий, которое осуществляется на основании заключенных соглашений о предоставлении субсидий.
Условия предоставления и методика расчета межбюджетных трансфертов местным бюджетам на софинансирование мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества определяются в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 18 июня 2015 г. №308-п "О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области".
До 31 декабря 2016 г. условия предоставления и методика расчета межбюджетных трансфертов местным бюджетам на софинансирование мероприятий по реализации соответствующего объекта подпрограммы "Чистая вода" осуществляются в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 28 мая 2008 г. №1-п "Об утверждении Порядка предоставления бюджетам муниципальных образований Волгоградской области из областного бюджета субсидий, предусмотренных на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения". С 01 января 2017 г. условия предоставления и методика расчета межбюджетных трансфертов местным бюджетам на софинансирование мероприятий по реализации соответствующего объекта подпрограммы "Чистая вода" осуществляются в соответствии с порядком, утверждаемым постановлением Администрации Волгоградской области.
В рамках создания условий для реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства планируется проведение с органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области (далее именуются - органы местного самоуправления) организационно-методических мероприятий (семинаров, совещаний), подготовка инструктивно-методических материалов по вопросам передачи в концессию или долгосрочную аренду объектов коммунальной сферы Волгоградской области, повышения инвестиционной привлекательности и финансовой прозрачности коммунальной отрасли, долгосрочного тарифного регулирования и так далее.
Условия предоставления и методика расчета субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий по повышению уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Волгоградской области в рамках муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, повышению уровня благоустройства общественных территорий Волгоградской области в рамках муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, повышению уровня благоустройства общественных территорий городских округов Волгоградской области, повышению уровня благоустройства общественных территорий поселений Волгоградской области по итогам областного конкурса проектов (программ) по благоустройству территорий муниципальных образований Волгоградской области осуществляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2017 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, согласно приложению 6.
Условия предоставления и методика расчета субсидии местным бюджетам на софинансирование мероприятий по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) городов с численностью населения до 250 тыс. человек осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2017 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), утверждаемыми постановлением Администрации Волгоградской области.
Исполнитель государственной программы с учетом выделяемых на реализацию государственной программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям.
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. №423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области".
Контроль за ходом реализации государственной программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого)
в ходе реализации государственной программы. Сведения
о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое)
в ходе реализации государственной программы
Имущество, создаваемое (приобретаемое) за счет полученных субсидий из областного бюджета и средств местных бюджетов в ходе реализации государственной программы, относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов.
Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы "Чистая вода", ежегодно определяется на основании проектной документации в соответствии с перечнем строек и объектов, планируемых для строительства и реконструкции в 2014 - 2020 годах в рамках реализации подпрограммы "Чистая вода", приведенным в приложении 4, и перечнем строек и объектов, планируемых для строительства и реконструкции в 2014 - 2020 годах в рамках реализации подпрограммы "Чистая вода", предусмотренных Программой подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 28 ноября 2013 г. №679-п, приведенным в приложении 5.
При этом право собственности на имущество (объекты) определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основании заключенных договоров.
Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы "Формирование современной городской среды", определяется на основании проектной документации в рамках реализации подпрограммы. Право собственности на имущество (объекты) определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основании заключенных договоров.
Подпрограмма
"Оказание содействия проведению капитального ремонта
жилищного фонда, реализации концессионных
механизмов партнерства"
Паспорт подпрограммы "Оказание содействия проведению
капитального ремонта жилищного фонда, реализации
концессионных механизмов партнерства"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
Цель подпрограммы
-
обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, развитие долгосрочного сотрудничества с частными инвесторами на рынке жилищно-коммунальных услуг Волгоградской области
Задача подпрограммы
-
создание условий для увеличения объема капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
-
доля отремонтированного общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, по отношению к объему подлежащего капитальному ремонту общего имущества в части замены лифтового оборудования - 91,3 процента;
удельный вес количества органов местного самоуправления, охваченных организационно-методическими мероприятиями по вопросам реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, от общего количества заинтересованных органов местного самоуправления - 100 процентов
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в 2016 - 2020 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования подпрограммы на 2016 - 2020 годы составит 4529008,2 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства областного бюджета - 1811603,3 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 3906,7 тыс. рублей;
2017 год - 32200,0 тыс. рублей;
2018 год - 51208,4 тыс. рублей;
2019 год - 51208,4 тыс. рублей;
2020 год - 1673079,8 тыс. рублей;
б) средства местных бюджетов - 1811603,3 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 3906,7 тыс. рублей;
2017 год - 32200,0 тыс. рублей;
2018 год - 51208,4 тыс. рублей;
2019 год - 51208,4 тыс. рублей;
2020 год - 1673079,8 тыс. рублей;
в) внебюджетные средства - 905801,6 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 1953,3 тыс. рублей;
2017 год - 16100,0 тыс. рублей;
2018 год - 25604,2 тыс. рублей;
2019 год - 25604,2 тыс. рублей;
2020 год - 836539,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
улучшение состояния общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области;
повышение уровня безопасности и комфортности проживания граждан;
формирование механизмов и практики долгосрочного сотрудничества с частными инвесторами на рынке жилищно-коммунальных услуг Волгоградской области, в том числе в целях увеличения потенциала налоговых и неналоговых доходов в бюджет Волгоградской области
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Необходимость проведения капитального ремонта общего имущества является одной из наиболее острых жилищных проблем.
Основная часть многоквартирных домов, расположенных на территории Волгоградской области, сдана в эксплуатацию более 50 лет назад, имеет значительный процент физического износа и требует незамедлительного капитального ремонта. В настоящее время каждый пятый многоквартирный дом нуждается в капитальном ремонте, увеличивается объем аварийного жилищного фонда. В сложившейся ситуации необходимо создание условий для увеличения объема капитального ремонта общего имущества.
Вместе с тем увеличение уровня финансового обеспечения процессов модернизации жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области может быть достигнуто на основе формирования механизмов и практики долгосрочного сотрудничества с частными инвесторами (в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства в виде концессии). Для реализации указанной задачи необходимо проведение комплекса организационно-методических мероприятий с органами местного самоуправления по вопросам реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Реализация подпрограммы будет способствовать улучшению благоустроенности жилищного фонда, обеспечению его безопасной эксплуатации, комфортному проживанию граждан, снижению социальной напряженности в Волгоградской области, развитию базы стройиндустрии, увеличению занятости населения, созданию новых рабочих мест, привлечению частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства.
Одним из ключевых принципов реализации подпрограммы является возможность учета при проведении капитального ремонта общего имущества нормативных требований по обеспечению его доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения.
В ходе реализации подпрограммы могут возникнуть финансово-экономические, нормативные, организационно-управленческие и социальные риски.
Финансово-экономические риски связаны с недофинансированием ряда мероприятий, в процессе реализации которых предполагается осуществлять софинансирование. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение цели подпрограммы, через институционализацию механизмов софинансирования. Для снижения риска недостаточного финансирования необходимо обеспечение правильного расчета объемов средств областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, а также средств, привлекаемых из внебюджетных источников.
Нормативные риски связаны с непринятием или несвоевременным принятием нормативных правовых актов, сопровождающих реализацию мероприятий подпрограммы, необходимостью внесения изменений в существующие правовые акты, влияющие на мероприятия подпрограммы. Устранение указанных рисков возможно путем обеспечения мониторинга и контроля за процессами разработки, согласования и утверждения правовых актов, своевременного внесения требуемых изменений.
Организационно-управленческие риски связаны с несоблюдением сроков реализации мероприятий подпрограммы, недостаточной проработкой вопросов, решаемых в рамках подпрограммы, недостаточной подготовкой управленческого персонала. Риск несоблюдения сроков преодолевается за счет обеспечения резервных сроков исполнения мероприятий подпрограммы и организации оперативного сопровождения процесса реализации мероприятий подпрограммы.
Социальные риски могут выразиться в сопротивлении общественности осуществляемым изменениям, связанным с недостаточным освещением в средствах массовой информации цели, задач и планируемых в рамках подпрограммы результатов, с ошибками в реализации мероприятий подпрограммы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названных рисков возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства, а также публичного освещения хода и результатов реализации подпрограммы.
2. Цель, задача, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, развитие долгосрочного сотрудничества с частными инвесторами на рынке жилищно-коммунальных услуг Волгоградской области.
Задачей подпрограммы является создание условий для увеличения объема капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Выполнение мероприятий подпрограммы позволит:
провести мониторинг технического состояния общего имущества;
создать безопасные и благоприятные условия проживания граждан, улучшить качество оказания жилищно-коммунальных услуг;
улучшить состояние общего имущества;
оказать органам местного самоуправления организационно-методическую помощь по вопросам реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Подпрограмма реализуется в 2016 - 2020 годах в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты реализации
подпрограммы
Целевыми показателями подпрограммы являются:
доля отремонтированного общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, по отношению к объему подлежащего капитальному ремонту общего имущества в части замены лифтового оборудования - 91,3 процента;
удельный вес количества органов местного самоуправления, охваченных организационно-методическими мероприятиями по вопросам реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, от общего количества заинтересованных органов местного самоуправления - 100 процентов.
Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
улучшение состояния общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области;
повышение уровня безопасности и комфортности проживания граждан;
формирование механизмов и практики долгосрочного сотрудничества с частными инвесторами на рынке жилищно-коммунальных услуг Волгоградской области, в том числе в целях увеличения потенциала налоговых и неналоговых доходов в бюджет Волгоградской области.
Оценка результативности реализации подпрограммы будет осуществляться исходя из фактического объема выполненных работ по проведению капитального ремонта.
Перечень целевых показателей подпрограммы представлен в приложении 1 к государственной программе.
4. Обобщенная характеристика основных
мероприятий подпрограммы
Основным мероприятием подпрограммы является проведение капитального ремонта жилищного фонда Волгоградской области, в рамках которого проводятся:
софинансирование работ по капитальному ремонту общего имущества;
проведение с органами местного самоуправления организационно-методических мероприятий по вопросам реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Софинансирование работ по капитальному ремонту общего имущества предусматривает:
проведение отбора муниципальных образований Волгоградской области для участия в подпрограмме;
заключение соглашений с органами местного самоуправления о предоставлении субсидий из областного бюджета в рамках подпрограммы.
В рамках создания условий для реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства проводятся организационно-методические мероприятия с органами местного самоуправления (семинары, совещания, заседания рабочих групп и так далее).
Ответственным исполнителем подпрограммы является комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2 к государственной программе.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных
заданий в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы оказание государственных услуг государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам не предполагается.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы предусматривается финансирование мероприятий за счет областного бюджета и местных бюджетов, а также средств внебюджетных источников (средств собственников помещений многоквартирных домов).
Общий объем финансирования подпрограммы на 2016 - 2020 годы составит 4529008,2 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства областного бюджета - 1811603,3 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 3906,7 тыс. рублей;
2017 год - 32200,0 тыс. рублей;
2018 год - 51208,4 тыс. рублей;
2019 год - 51208,4 тыс. рублей;
2020 год - 1673079,8 тыс. рублей;
б) средства местных бюджетов - 1811603,3 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 3906,7 тыс. рублей;
2017 год - 32200,0 тыс. рублей;
2018 год - 51208,4 тыс. рублей;
2019 год - 51208,4 тыс. рублей;
2020 год - 1673079,8 тыс. рублей;
в) внебюджетные средства - 905801,6 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 1953,3 тыс. рублей;
2017 год - 16100,0 тыс. рублей;
2018 год - 25604,2 тыс. рублей;
2019 год - 25604,2 тыс. рублей;
2020 год - 836539,9 тыс. рублей.
Потребность в финансовых средствах определена исходя из сметной стоимости работ по капитальному ремонту, при этом стоимость работ по замене лифтового оборудования рассчитывается исходя из размеров предельной стоимости замены одного лифта (определяется в зависимости от количества остановок лифта) и стоимости разработки проектной документации и оказания услуг по осуществлению строительного контроля.
Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении 3 к государственной программе.
7. Механизмы реализации подпрограммы
Комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области как ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет:
планирование реализации мероприятий подпрограммы, в том числе контроль их соответствия требованиям и содержанию подпрограммы, обеспечение согласованности их выполнения, составление и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
общую координацию мероприятий подпрограммы;
мониторинг эффективности реализации мероприятий подпрограммы и расходования выделяемых бюджетных средств;
внесение предложений о корректировке мероприятий подпрограммы в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития Волгоградской области.
Комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области как ответственный исполнитель подпрограммы представляет отчеты и информацию о ходе реализации подпрограммы.
В рамках подпрограммы предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование предусмотренных подпрограммой мероприятий, которое осуществляется на основании заключенных соглашений о предоставлении субсидий.
Условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий определяются в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 18 июня 2015 г. №308-п "О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области".
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в следующей последовательности:
организация софинансирования мероприятий;
организация заключения договоров на выполнение капитального ремонта общего имущества;
финансирование работ.
Органы местного самоуправления инициируют проведение общих собраний собственников помещений многоквартирных домов по вопросам необходимости проведения капитального ремонта общего имущества, порядка и сроков внесения оплаты.
Органы местного самоуправления формируют и направляют в адрес ответственного исполнителя документы для получения софинансирования за счет средств областного бюджета, в том числе:
заявку на получение субсидии;
нормативный правовой акт муниципального образования Волгоградской области, устанавливающий расходное обязательство муниципального образования;
выписки из муниципальных правовых актов о бюджете на текущий финансовый год, предусматривающих долевое финансирование мероприятий;
решения собственников помещений многоквартирных домов о софинансировании.
Ответственный исполнитель производит оценку заявок, организует заключение соглашений с органами местного самоуправления, осуществляет софинансирование в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
Органы местного самоуправления направляют в адрес унитарной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (далее именуется - региональный оператор) документы, необходимые для организации проведения работ по капитальному ремонту общего имущества, организуют заключение с региональным оператором соглашения о выполнении работ, предоставляют субсидию владельцу счета, на котором собственники помещений в многоквартирных домах формируют фонд капитального ремонта.
Региональный оператор на основании поступивших от органа местного самоуправления документов определяет объем работ для проведения конкурсного отбора подрядной организации, организует проведение конкурсного отбора (в том числе формирование конкурсной комиссии), по итогам конкурса заключает договор с подрядной организацией.
Организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы возлагаются на ответственного исполнителя подпрограммы, который осуществляет свои функции во взаимодействии с органами местного самоуправления и региональным оператором.
В рамках создания условий для реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства планируется проведение организационно-методических мероприятий (семинаров, совещаний), подготовка инструктивно-методических материалов по вопросам передачи в концессию или долгосрочную аренду объектов коммунальной сферы Волгоградской области, повышения инвестиционной привлекательности и финансовой прозрачности коммунальной отрасли, долгосрочного тарифного регулирования и так далее.
Ответственный исполнитель подпрограммы несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.
Ответственный исполнитель подпрограммы до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в комитет экономики Волгоградской области и комитет финансов Волгоградской области годовой доклад о ходе реализации подпрограммы.
Ответственный исполнитель подпрограммы в соответствии с действующими федеральными и региональными нормативными актами представляет в установленном порядке информацию (статистическую, информационную, аналитическую) о ходе реализации мероприятий подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. №423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области".
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,
создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Имущество, создаваемое (приобретаемое) за счет полученных субсидий из областного бюджета и средств местных бюджетов в ходе реализации государственной программы, относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирных домов.
Подпрограмма
"Чистая вода"
Паспорт подпрограммы "Чистая вода"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
Цель подпрограммы
-
обеспечение населения Волгоградской области в достаточном количестве водой питьевого качества, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами
Задачи подпрограммы
-
развитие систем коммунальной инфраструктуры в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, направленное на эффективность и надежность деятельности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
сокращение объемов сброса ненормативно очищенных сточных вод в водоемы, являющиеся источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
-
удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, - 3,365 процента;
удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, - 2,898 процента;
доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, - 47,291 процента;
доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, - 37,403 процента;
число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод - 140,851 аварии в год на 1 тыс. километров сетей;
доля сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод - 81,070 процента;
доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, - 59,609 процента;
количество зарегистрированных больных брюшным тифом и паратифами А, В, С, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями - 12,742 тыс. человек;
количество зарегистрированных больных вирусными гепатитами - 0,067 тыс. человек;
количество зарегистрированных больных с болезнями органов пищеварения - 43,072 тыс. человек;
количество зарегистрированных больных злокачественными образованиями - 9,166 тыс. человек
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в 2016 - 2020 годах в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования подпрограммы на 2016 - 2020 годы составит 9013847,4 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета - 1320715,5 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 734827,8 тыс. рублей;
2017 год - 411027,7 тыс. рублей;
2018 год - 77410,0 тыс. рублей;
2019 год - 69790,0 тыс. рублей;
2020 год - 27660,0 тыс. рублей;
б) средства областного бюджета - 2847424,7 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 967807,3 тыс. рублей;
2017 год - 578581,2 тыс. рублей;
2018 год - 300000,0 тыс. рублей;
2019 год - 100000,0 тыс. рублей;
2020 год - 901036,2 тыс. рублей;
в) средства местных бюджетов - 771451,2 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 349006,6 тыс. рублей;
2017 год - 19043,8 тыс. рублей;
2018 год - 95031,9 тыс. рублей;
2019 год - 23897,8 тыс. рублей;
2020 год - 284471,1 тыс. рублей;
г) внебюджетные средства - 4074256,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 2088154,0 тыс. рублей;
2017 год - 1866807,0 тыс. рублей;
2018 год - 119295,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
выбор научно обоснованных, технически осуществимых и экономически целесообразных инженерных решений для строительства, модернизации и реконструкции систем водоснабжения и водоотведения;
увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности;
уменьшение износа объектов водоснабжения и водоотведения;
увеличение объема сточных вод, очищенных до нормативных значений;
снижение количества лиц с заболеваниями, вызванными в том числе питьевой водой, не отвечающей гигиеническим нормативам качества
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Обеспечение населения чистой питьевой водой является важнейшим направлением социально-экономического развития Волгоградской области.
Анализ существующей ситуации с водоснабжением на территории Волгоградской области показал, что доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения составляет не более 90 процентов.
В ряде городов и районных центров Волгоградской области объекты централизованных систем водоснабжения и водоотведения имеют высокий процент износа. Негативное влияние на качество питьевой воды оказывают факторы роста износа сетей, применение устаревших и малоэффективных методов очистки и подготовки воды. В течение последних лет не наблюдается существенного прироста мощностей водопроводных и канализационных сооружений и сетей.
Указанные обстоятельства ведут к увеличению риска подачи населению воды ненормативного качества.
Одной из основных причин создавшегося положения является загрязнение водных объектов сточными водами. Практически все очистные сооружения требуют реконструкции, устройства установок глубокой доочистки сточных вод. В числе причин сброса недостаточно очищенных сточных вод - применение устаревших технологий очистки сточных вод, существенный физический износ основных фондов канализационного хозяйства.
Наибольший дефицит питьевой воды наблюдается в сельских населенных пунктах.
Удельный вес оборудованного водопроводом жилищного фонда Волгоградской области в настоящее время составляет около 90 процентов для городов и чуть более 50 процентов - для сельской местности.
Водозаборные и очистные сооружения в большинстве сельских населенных пунктов Волгоградской области выработали свой ресурс, а выделяемых финансовых средств недостаточно для их модернизации или реконструкции в части внедрения новых водоочистных технологий.
Большинство ведомственных водопроводов в настоящее время переданы на балансы администраций сельских поселений, не имеющих средств и материальной базы для осуществления их эксплуатации и проведения планово-профилактических ремонтов.
Серьезные проблемы имеются также в сфере канализования населенных пунктов Волгоградской области. Многим сооружениям требуется реконструкция и внедрение новых энергосберегающих технологий, отсутствие которых приведет к росту эксплуатационных затрат и увеличению тарифов.
Доля нуждающейся в замене уличной водопроводной сети составляет 52 процента, уличной канализационной сети - 38 процентов.
Доля очищенных до нормативных значений сточных вод в общем объеме пропущенных через очистные сооружения составляет 43,1 процента. Для повышения данного показателя необходимо проведение работ по реконструкции канализационных очистных сооружений.
Современные технологии позволяют осуществлять строительство очистных сооружений, насосных станций из полимерных материалов с применением сборных блочно-модульных конструкций, что значительно снижает строительную стоимость и увеличивает срок эксплуатации.
При использовании каскадов биопрудов имеет место более низкая себестоимость очистки, чем при эксплуатации комплекса сооружений полной биологической очистки. Кроме того, появляется возможность канализования малых населенных пунктов при сравнительно низкой оплате услуг по канализации.
Решение поставленных вопросов возможно лишь комплексными программными методами с использованием координации межотраслевых связей.
При реализации подпрограммы возможны риски в случае ее недофинансирования или прекращения финансирования. Способом ограничения таких рисков является ежегодная корректировка мероприятий подпрограммы в зависимости от достигнутых результатов.
Социальные и экологические риски отсутствуют.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Основной целью подпрограммы является обеспечение населения Волгоградской области в достаточном количестве водой питьевого качества, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.
Для достижения основной цели необходимо комплексное, системное и целенаправленное решение следующих приоритетных задач:
развитие систем коммунальной инфраструктуры в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, направленное на эффективность и надежность деятельности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
сокращение объемов сброса ненормативно очищенных сточных вод в водоемы, являющиеся источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения.
Указанные задачи являются необходимыми и достаточными для достижения цели подпрограммы и направлены на стимулирование притока долгосрочных частных инвестиций в объекты жилищно-коммунального хозяйства, а также на поддержку мероприятий в населенных пунктах с неблагоприятным состоянием поверхностных источников питьевого водоснабжения и мероприятий в населенных пунктах с численностью населения до 100 тыс. человек.
Подпрограмма реализуется в 2016 - 2020 годах в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты реализации
подпрограммы
В ходе выполнения подпрограммы предполагается обеспечить достижение следующих показателей:
удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, - 3,365 процента;
удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, - 2,898 процента;
доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, - 47,291 процента;
доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, - 37,403 процента;
число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод - 140,851 аварии в год на 1 тыс. километров сетей;
доля сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод - 81,070 процента;
доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, - 59,609 процента;
количество зарегистрированных больных брюшным тифом и паратифами А, В, С, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями - 12,742 тыс. человек;
количество зарегистрированных больных вирусными гепатитами - 0,067 тыс. человек;
количество зарегистрированных больных с болезнями органов пищеварения - 43,072 тыс. человек;
количество зарегистрированных больных злокачественными образованиями - 9,166 тыс. человек.
Реализация подпрограммы позволит:
1) осуществить выбор научно обоснованных, технически осуществимых и экономически целесообразных инженерных решений для строительства, модернизации и реконструкции систем водоснабжения и водоотведения;
2) увеличить долю населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности:
по показателю удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, который должен снизиться с 4,5 процента в 2014 году до 3,365 процента к 2020 году;
по показателю удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, который должен снизиться с 3,9 процента в 2014 году до 2,898 процента к 2020 году;
3) добиться уменьшения износа объектов водоснабжения и водоотведения;
4) добиться увеличения объема сточных вод, очищенных до нормативных значений;
5) добиться снижения количества лиц с заболеваниями, вызванными в том числе питьевой водой, не отвечающей гигиеническим нормативам качества.
Кроме того, во исполнение подпункта "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. №600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", пункта 32 комплекса мер ("дорожной карты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области, утвержденного постановлением Администрации Волгоградской области от 20 декабря 2014 г. №98-п, в ходе реализации подпрограммы предполагается достижение показателя по увеличению к 2017 году доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30 процентов.
Перечень целевых показателей подпрограммы представлен в приложении 1 к государственной программе.
4. Обобщенная характеристика
основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривает комплекс работ по реконструкции, модернизации существующих и строительству новых объектов водопроводно-канализационного хозяйства, восстановлению работоспособности водозаборных сооружений, а также меры, направленные на улучшение качества воды источников хозяйственно-питьевого водоснабжения и рациональное использование водных ресурсов.
Мероприятия подпрограммы выполняются в соответствии с разработанной проектной документацией, в которой предусматривается реализация технических решений проведения работ с применением современных материалов и оборудования, энергоэффективного оборудования, а также при условии наличия локальных сметных расчетов на работы по восстановлению работоспособности водозаборных сооружений.
Основным мероприятием подпрограммы является улучшение качества коммунальных услуг, которое включает в себя:
изготовление проектной документации;
модернизацию и реконструкцию систем водоснабжения;
модернизацию и реконструкцию систем водоотведения;
строительство систем водоснабжения;
строительство систем водоотведения;
проведение работ по восстановлению работоспособности водозаборных сооружений, являющихся единственным источником водоснабжения населения.
В ходе реализации подпрограммы запланировано проведение работ по строительству, реконструкции (модернизации) 47 объектов. Наименования объектов капитального строительства приведены в приложениях 4 и 5 к государственной программе.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2 к государственной программе.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных
заданий в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы оказание государственных услуг государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам не предполагается.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
Расчет необходимых финансовых средств на реализацию подпрограммы произведен исходя из мероприятий, заявленных к реализации муниципальными образованиями, численности населения Волгоградской области, заключенных соглашений на привлечение средств частных инвесторов.
Общий объем финансирования подпрограммы на 2016 - 2020 годы составит 9013847,4 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования:
а) средства федерального бюджета - 1320715,5 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 734827,8 тыс. рублей;
2017 год - 411027,7 тыс. рублей;
2018 год - 77410,0 тыс. рублей;
2019 год - 69790,0 тыс. рублей;
2020 год - 27660,0 тыс. рублей;
б) средства областного бюджета - 2847424,7 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 967807,3 тыс. рублей;
2017 год - 578581,2 тыс. рублей;
2018 год - 300000,0 тыс. рублей;
2019 год - 100000,0 тыс. рублей;
2020 год - 901036,2 тыс. рублей;
в) средства местных бюджетов - 771451,2 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 349006,6 тыс. рублей;
2017 год - 19043,8 тыс. рублей;
2018 год - 95031,9 тыс. рублей;
2019 год - 23897,8 тыс. рублей;
2020 год - 284471,1 тыс. рублей;
г) внебюджетные средства - 4074256,0 тыс. рублей, в том числе:
2016 год - 2088154,0 тыс. рублей;
2017 год - 1866807,0 тыс. рублей;
2018 год - 119295,0 тыс. рублей.
Федеральные субсидии в 2017 году выделяются на обеспечение функционирования спортивных объектов, необходимых для подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 г. №292-р, от 06 июня 2017 г. №1171-р, а также в соответствии с проектом распоряжения Правительства Российской Федерации "Об утверждении плана мероприятий по оздоровлению Цимлянского водохранилища и его притоков".
Привлечение внебюджетных средств в рамках программных мероприятий осуществляется за счет инвесторов согласно заключенным соглашениям с Администрацией Волгоградской области и концессионным соглашениям с муниципальными образованиями Волгоградской области на реализацию мероприятий в сферах водоснабжения и водоотведения.
Внебюджетное финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется:
обществом с ограниченной ответственностью "Концессии водоснабжения" в рамках реализации инвестиционной программы ООО "Концессии водоснабжения" в сфере водоснабжения и водоотведения на 2015 - 2017 годы, утвержденной приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 26 июня 2015 г. №24/2;
обществом с ограниченной ответственностью "ЕвроХим-ВолгаКалий" в рамках реализации соглашения о социально-экономическом сотрудничестве в целях создания объектов общественной инфраструктуры, заключенного между Администрацией Волгоградской области, акционерным обществом "Минерально-химическая компания "ЕвроХим" и администрацией Котельниковского муниципального района Волгоградской области 29 сентября 2015 г.
В целях обеспечения условий устойчивого развития организаций, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения, учета прав и законных интересов потребителей запланировано использование возможностей всех источников финансирования.
В качестве основных мер государственной поддержки реализации инвестиционных проектов, направленных на развитие систем водоснабжения и водоотведения на территории Волгоградской области, предполагается предоставление субсидий из средств бюджетов всех уровней, включая федеральный бюджет, на софинансирование строительства, реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения.
Кроме того, в ходе реализации подпрограммы могут быть использованы и другие меры государственной поддержки в порядке, определенном действующим федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области, в том числе установление особенностей налогообложения (налоговые льготы, отсрочки, рассрочки уплаты налогов, инвестиционные налоговые кредиты).
Объем финансирования мероприятий подпрограммы подлежит ежегодному уточнению.
Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении 3 к государственной программе.
7. Механизмы реализации подпрограммы
Комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области как ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет:
планирование реализации мероприятий подпрограммы, в том числе контроль их соответствия требованиям и содержанию подпрограммы, обеспечение согласованности их выполнения, составление и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
общую координацию мероприятий подпрограммы;
мониторинг эффективности реализации мероприятий подпрограммы и расходования выделяемых бюджетных средств;
внесение предложений о корректировке мероприятий подпрограммы в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития Волгоградской области;
представление отчетов и информации о ходе реализации подпрограммы.
В рамках подпрограммы предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области, предусмотренных на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения.
Условием предоставления бюджетам муниципальных образований Волгоградской области средств областного бюджета, предусмотренных на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения, на софинансирование мероприятий подпрограммы, реализуемых в соответствии с перечнем строек и объектов, планируемых для строительства и реконструкции в 2014 - 2020 годах в рамках реализации подпрограммы, приведенным в приложении 4 к государственной программе, является заключение государственным заказчиком соглашения с органом местного самоуправления и (или) организацией коммунального комплекса, которым предусматривается:
предмет соглашения;
доля и объем финансирования мероприятий из федерального, областного и местного бюджетов, внебюджетных источников, определенные в соответствии с условиями подпрограммы;
права и обязанности сторон;
срок действия соглашения;
порядок рассмотрения споров;
порядок изменения и расторжения соглашения;
сроки и порядок представления отчетности;
ответственность за нецелевое использование средств и нарушение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством;
условия выделения средств, в том числе подтверждение фактического перечисления средств местного бюджета.
В случае невыполнения условий указанного соглашения финансирование муниципальных образований в рамках мероприятий подпрограммы приостанавливается.
Перечень строек и объектов, планируемых для строительства и реконструкции в 2014 - 2020 годах в рамках реализации подпрограммы, приведенный в приложении 4 к государственной программе, ежегодно формируется ответственным исполнителем подпрограммы, исходя из следующих критериев:
объем предусмотренных средств областного бюджета на реализацию мероприятий;
наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований в необходимых объемах для финансирования реализации мероприятий подпрограммы;
реализация мероприятий с использованием современных технологий, материалов и оборудования;
количество жителей, которых планируется обеспечить водой нормативного требования по завершении реализации мероприятий;
предусмотренная замена сети водоснабжения и (или) водоотведения (новое строительство, реконструкция и модернизация) в рамках реализации мероприятий;
объем очищенных до нормативных значений сточных вод, планируемых к сбросу в водоемы, являющиеся источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения, по завершении реализации мероприятий.
В целях эффективного использования бюджетных средств приоритетным объектом, предлагаемым к включению в перечень строек и объектов, финансирование которых осуществляется в рамках подпрограммы, является объект, имеющий разработанную проектную документацию и положительное заключение государственной экспертизы.
Предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности в рамках подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, которые осуществляются из местных бюджетов, на 2017 год осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 23 марта 2017 г. №139-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности в рамках подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, которые осуществляются из местных бюджетов, на 2017 год".
В рамках подпрограммы также предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области, предусмотренных на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения в рамках подпрограммы "Подготовка инженерной инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных объектов, и мероприятия по благоустройству Волгограда" Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 28 ноября 2013 г. №679-п.
Условием предоставления бюджетам муниципальных образований Волгоградской области средств областного бюджета, предусмотренных на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения, в рамках подпрограммы "Подготовка инженерной инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных объектов, и мероприятия по благоустройству Волгограда" Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 28 ноября 2013 г. №679-п, на софинансирование мероприятий подпрограммы, реализуемых в соответствии с перечнем строек и объектов, планируемых для строительства и реконструкции в 2014 - 2020 годах в рамках реализации подпрограммы, приведенным в приложении 5 к государственной программе, является заключение государственным заказчиком соглашения с органом местного самоуправления и (или) организацией коммунального комплекса, которым предусматривается:
предмет соглашения;
доля и объем финансирования мероприятий из федерального, областного и местного бюджетов, внебюджетных источников, определенные в соответствии с условиями подпрограммы;
права и обязанности сторон;
срок действия соглашения;
порядок рассмотрения споров;
порядок изменения и расторжения соглашения;
сроки и порядок представления отчетности;
ответственность за нецелевое использование средств и нарушение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством;
условия выделения средств, в том числе подтверждение фактического перечисления средств местного бюджета.
В случае невыполнения условий указанного соглашения финансирование муниципальных образований в рамках мероприятий подпрограммы приостанавливается.
Для строек и объектов, планируемых для строительства и реконструкции в 2014 - 2020 годах в рамках реализации подпрограммы, приведенных в приложении 5 к государственной программе, в рамках подпрограммы "Подготовка инженерной инфраструктуры, обеспечивающей функционирование спортивных объектов, и мероприятия по благоустройству Волгограда" Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 28 ноября 2013 г. №679-п, доля софинансирования из бюджетов муниципальных образований Волгоградской области должна составлять не менее 15 процентов.
Перечни строек и объектов, планируемых для строительства и реконструкции в 2014 - 2020 годах в рамках реализации подпрограммы, приведенные в приложениях 4 и 5 к государственной программе, финансируемых в рамках подпрограммы в очередном финансовом году, формируются в соответствии с постановлением Администрации Волгоградской области от 13 октября 2008 г. №90-п "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для областных государственных нужд и Положения о формировании перечня строек и объектов для муниципальных нужд Волгоградской области".
Условиями предоставления субсидии в рамках подпрограммы является наличие разработанной и утвержденной схемы водоснабжения и водоотведения муниципального образования согласно Федеральному закону от 07 декабря 2011 г. №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и наличие разработанной и утвержденной программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. №1493-р и в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, утвержденными приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 06 мая 2011 г. №204.
Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. №423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области".
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,
создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы, ежегодно определяется на основании проектной документации в соответствии с утвержденными перечнями строек и объектов, планируемых для строительства и реконструкции в 2014 - 2020 годах в рамках реализации подпрограммы, приведенными в приложениях 4 и 5 к государственной программе. Право собственности на имущество (объекты) определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основании заключенных договоров.
К участию в реализации подпрограммы с целью софинансирования ее мероприятий могут быть привлечены организации или индивидуальные предприниматели, выступающие в качестве частных инвесторов.
Привлечение частных инвесторов осуществляется на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В случае привлечения частных инвесторов для финансирования необходимых мероприятий права на имущество определяются в соответствии с инвестиционным договором.
Подпрограмма
"Формирование современной городской среды"
Паспорт подпрограммы "Формирование современной
городской среды"
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
Цель подпрограммы
-
повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Волгоградской области, повышение качества и комфорта городской среды муниципальных образований Волгоградской области, развитие гармоничных и благоприятных условий проживания жителей за счет совершенствования внешнего благоустройства
Задачи подпрограммы
-
содействие повышению уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Волгоградской области;
формирование реализованных практик благоустройства территории в Волгоградской области;
содействие повышению уровня благоустройства общественных территорий муниципальных образований Волгоградской области;
повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Волгоградской области
Целевые показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
-
количество благоустроенных дворовых территорий - не менее 50 единиц;
доля благоустроенных дворовых территорий административного центра и монопрофильных муниципальных образований Волгоградской области от общего количества дворовых территорий этих муниципальных образований - не менее 31,4 процента (городской округ город-герой Волгоград - 31,5 процента; городской округ город Михайловка - 31,2 процента; городской округ город Фролово - 31,4 процента);
охват населения административного центра и монопрофильных муниципальных образований Волгоградской области благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде муниципального образования с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования Волгоградской области) - не менее 38,4 процента (городской округ город-герой Волгоград - 42,2 процента; городской округ город Михайловка - 30 процентов; городской округ город Фролово - 43 процента);
количество благоустроенных общественных территорий - не менее 23 единиц;
количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) - не менее двух единиц;
доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий - не менее 24,7 процента
Сроки и этапы реализации подпрограммы
-
подпрограмма реализуется в 2017 году в один этап
Объемы и источники финансирования подпрограммы
-
общий объем финансирования подпрограммы на 2017 год составит 803069,1 тыс. рублей, из них по источникам финансирования:
средства федерального бюджета - 501105,1 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 301964,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
благоустройство не менее 50 дворовых территорий;
благоустройство не менее 25 общественных территорий (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий);
асфальтирование не менее 180 тыс. кв. метров дворовых территорий и пешеходных тротуаров
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Одним из главных приоритетов развития городских территорий является создание благоприятной для проживания населения и ведения экономической деятельности городской среды.
Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан, является одним из вопросов, требующих каждодневного внимания, эффективного решения и выполнения комплекса мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению и устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм и объектов монументального искусства.
Развитие сети улиц с усовершенствованными покрытиями, увеличение интенсивности транспортного движения, рост жилищного строительства, повышение уровня жизни населения городов требуют повышения оперативности и качества выполнения работ и оказания услуг по ремонту и содержанию территории городов.
Актуальность подпрограммы и необходимость ее реализации на территории муниципальных образований Волгоградской области обусловлена тем, что большинство жилых домов введены в эксплуатацию в 1970 - 1980 годах и ремонт асфальтового покрытия дворов и дворовых проездов проводился в недостаточном объеме.
Пришло в негодность асфальтовое покрытие междворовых проездов, асфальтобетонное покрытие более чем 60 процентов дворовых территорий имеет высокий физический износ. Кроме того, за последнее десятилетие резко выросло количество личного автотранспорта, что привело к росту потребности в парковочных местах на придомовых территориях. Отсутствие специально обустроенных стоянок для автомобилей приводит к их хаотичной парковке.
Учитывая сложность проблем и необходимость выработки комплексного и системного решения, обеспечивающего кардинальное улучшение качества жизни населения, представляется наиболее эффективным решать существующие проблемы в рамках государственной программы.
Необходимым аспектом благоустройства дворовых территорий является установка детских игровых площадок, что будет способствовать финансированию здорового образа жизни и физическому развитию детей, их занятости.
На всех площадях, улицах, парках, рынках, остановках городского транспорта, вокзалах должны быть выставлены в достаточном количестве урны.
Реализация подпрограммы позволит улучшить облик территорий муниципальных образований Волгоградской области, экологическую обстановку, создать условия для комфортного и безопасного проживания и отдыха жителей Волгоградской области.
При реализации подпрограммы могут возникнуть финансово-экономические, нормативные, организационно-управленческие и социальные риски.
Финансово-экономические риски связаны с недофинансированием (прекращением финансирования) ряда мероприятий, в процессе реализации которых предполагается софинансирование деятельности по достижению цели подпрограммы. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение цели подпрограммы.
Нормативные риски связаны с непринятием или несвоевременным принятием правовых актов, сопровождающих реализацию мероприятий подпрограммы: муниципальных программ, порядков обсуждения муниципальных программ и других. Риск устраняется путем обеспечения мониторинга процессов разработки, согласования и утверждения правовых актов, своевременного внесения требуемых изменений.
Организационно-управленческие риски связаны с несоблюдением сроков реализации мероприятий подпрограммы, недостаточной проработкой вопросов, решаемых в рамках подпрограммы. Риск устраняется путем оперативного сопровождения процесса реализации мероприятий подпрограммы.
Социальные риски могут выразиться в недостаточной активности и сопротивлении общественности осуществляемым изменениям, связанным с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей и задач подпрограммы, с ошибками в реализации мероприятий подпрограммы, с планированием мероприятий подпрограммы, недостаточно учитывающих социальные последствия. Минимизация названных рисков возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов реализации мероприятий подпрограммы, а также публичного освещения хода и результатов реализации подпрограммы.
Сфера благоустройства Волгоградской области может быть охарактеризована в том числе показателями, указанными в таблице.
№п/п
Наименование показателя, муниципального образования Волгоградской области
Единица измерения
Значение показателя по годам
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
1.
Общее количество дворовых территорий:
штук
городской округ город-герой Волгоград
2590
2607
2616
городской округ город Михайловка
48
48
48
городской округ город Фролово
124
124
124
2.
Количество и площадь благоустроенных дворовых территорий:
штук/тыс. кв. метров
городской округ город-герой Волгоград
759/6141,14
776/6278,7
785/6351,51
городской округ город Михайловка
6/8,82
8/11,76
9/13,23
городской округ город Фролово
31/99,51
31/99,51
34/105,24
3.
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов:
процентов
городской округ город-герой Волгоград
29,3
29,76
30
городской округ город Михайловка
12,5
16,6
18,7
городской округ город Фролово
25
25
27,42
4.
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями:
процентов
городской округ город-герой Волгоград
38,8
39,7
40,2
городской округ город Михайловка
3,2
4,3
4,8
городской округ город Фролово
11,57
11,57
12,06
5.
Количество и площадь общественных территорий (парки, скверы, набережные):
штук/тыс. кв. метров
городской округ город-герой Волгоград
280/11430,78
345/13906,99
352/15963,09
городской округ город Михайловка
5/160,89
5/160,89
5/160,89
городской округ город Фролово
5/85,97
5/85,97
5/85,97
6.
Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества таких территорий, площадь благоустроенных общественных территорий:
процентов/тыс. кв. метров
городской округ город-герой Волгоград
11,4/1072,56
9,8/1101,06
11,3/1267,14
городской округ город Михайловка
40/71,53
60/101,17
80/121,18
городской округ город Фролово
20/0,8
20/0,8
20/0,8
7.
Доля общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, от общего количества общественных территорий, площадь общественных территорий:
процентов/тыс. кв. метров
городской округ город-герой Волгоград
88,5/10358,22
90,14/12805,93
88,63/14695,95
городской округ город Михайловка
60/89,36
40/59,71
20/39,71
городской округ город Фролово
80/85,18
80/85,18
80/85,18
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью подпрограммы является повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Волгоградской области, повышение качества и комфорта городской среды муниципальных образований Волгоградской области, развитие гармоничных и благоприятных условий проживания жителей за счет совершенствования внешнего благоустройства.
Задачами подпрограммы являются:
содействие повышению уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Волгоградской области;
формирование реализованных практик благоустройства территории Волгоградской области;
содействие повышению уровня благоустройства общественных территорий муниципальных образований Волгоградской области;
повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований Волгоградской области.
Подпрограмма реализуется в 2017 году в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты реализации
подпрограммы
Целевыми показателями подпрограммы являются:
1) количество благоустроенных дворовых территорий - не менее 50 единиц;
2) доля благоустроенных дворовых территорий административного центра и монопрофильных муниципальных образований Волгоградской области от общего количества дворовых территорий этих муниципальных образований - не менее 31,4 процента (городской округ город-герой Волгоград - 31,5 процента; городской округ город Михайловка - 31,2 процента; городской округ город Фролово - 31,4 процента);
3) охват населения административного центра и монопрофильных муниципальных образований Волгоградской области благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде муниципальных образований с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципальных образований) - не менее 38,4 процента (городской округ город-герой Волгоград - 42,2 процента; городской округ город Михайловка - 30 процентов; городской округ город Фролово - 43 процента);
4) количество благоустроенных общественных территорий - не менее 23 единиц;
5) количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) - не менее двух единиц;
6) доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий - менее 24,7 процента.
Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
благоустройство не менее 50 дворовых территорий;
благоустройство не менее 23 общественных территорий (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий);
обустройство не менее двух мест массового отдыха населения (городских парков);
асфальтирование не менее 180 тыс. кв. метров дворовых территорий и пешеходных тротуаров.
Оценка результативности реализации подпрограммы будет осуществляться исходя из фактического объема выполненных работ по благоустройству дворовых территорий, обустройству мест массового отдыха населения (городских парков), благоустройству общественных территорий муниципальных образований Волгоградской области.
Перечень целевых показателей подпрограммы представлен в приложении 1 к государственной программе.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий
подпрограммы
Основным мероприятием подпрограммы является реализация приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", которое включает в себя следующие мероприятия:
повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Волгоградской области в рамках муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований (далее именуются - муниципальные программы);
повышение уровня благоустройства общественных территорий муниципальных образований Волгоградской области в рамках муниципальных программ;
поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) городов с численностью населения до 250 тыс. человек;
повышение уровня благоустройства общественных территорий городских округов Волгоградской области;
повышение уровня благоустройства общественных территорий поселений Волгоградской области по итогам областного конкурса проектов (программ) по благоустройству территорий муниципальных образований Волгоградской области.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении 2 к государственной программе.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы оказание государственных услуг государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам не предполагается.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы предусматривается финансирование мероприятий за счет федерального и областного бюджетов.
Общий объем финансирования подпрограммы на 2017 год составит 803069,1 тыс. рублей, из них по источникам финансирования:
средства федерального бюджета - 501105,1 тыс. рублей;
средства областного бюджета - 301964,0 тыс. рублей.
В качестве основных мер государственной поддержки реализации мероприятий по благоустройству территории Волгоградской области является предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды.
Потребность в финансовых средствах определена исходя из объема субсидий из федерального бюджета и софинансирования из областного бюджета.
Ресурсное обеспечение подпрограммы представлено в приложении 3 к государственной программе.
7. Механизмы реализации подпрограммы
Мероприятия подпрограммы по содействию повышению уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Волгоградской области в рамках муниципальных программ, по повышению уровня благоустройства общественных территорий Волгоградской области в рамках муниципальных программ, по повышению уровня благоустройства общественных территорий городских округов Волгоградской области, повышению уровня благоустройства общественных территорий поселений Волгоградской области по итогам областного конкурса проектов (программ) по благоустройству территорий муниципальных образований Волгоградской области реализуются путем предоставления субсидий местным бюджетам в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2017 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, согласно приложению 6 к государственной программе.
Мероприятие подпрограммы по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) городов с численностью населения до 250 тыс. человек реализуется путем предоставления субсидий местным бюджетам в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2017 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), утверждаемыми постановлением Администрации Волгоградской области.
Организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы возлагаются на ответственного исполнителя подпрограммы, который осуществляет свои функции во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области.
Ответственный исполнитель подпрограммы:
несет ответственность за реализацию и конечные результаты подпрограммы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств;
до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в комитет экономической политики и развития Волгоградской области и комитет финансов Волгоградской области годовой доклад о ходе реализации подпрограммы;
в соответствии с действующим законодательством представляет в установленном порядке информацию (статистическую, информационную, аналитическую) о ходе реализации мероприятий подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. №423-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области".
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе
реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество,
создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы, определяется на основании проектной документации в рамках реализации подпрограммы. Право собственности на имущество (объекты) определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на основании заключенных договоров.
Приложение 1
к государственной программе
Волгоградской области
"Создание условий для
обеспечения качественными
услугами жилищно-коммунального
хозяйства жителей
Волгоградской области"
на 2016 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВЕННЫМИ
УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЖИТЕЛЕЙ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ
№п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Значения целевых показателей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа Волгоградской области "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы
1.
Доля отремонтированного общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, по отношению к объему подлежащего капитальному ремонту общего имущества в части замены лифтового оборудования
процентов
-
0,5
0,2
2,0
3,0
3,0
91,3
2.
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене
процентов
52,000
52,000
51,375
48,223
48,154
48,063
47,291
3.
Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене
процентов
38,000
38,000
37,985
37,851
37,787
37,555
37,403
4.
Доля благоустроенных дворовых территорий административного центра и монопрофильных муниципальных образований Волгоградской области от общего количества дворовых территорий этих муниципальных образований
процентов
-
-
-
31,4
-
-
-
Подпрограмма "Оказание содействия проведению капитального ремонта жилищного фонда, реализации концессионных механизмов партнерства"
5.
Доля отремонтированного общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, по отношению к объему подлежащего капитальному ремонту общего имущества в части замены лифтового оборудования
процентов
-
0,5
0,2
2,0
3,0
3,0
91,3
6.
Удельный вес количества органов местного самоуправления, охваченных организационно-методическими мероприятиями по вопросам реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, от общего количества заинтересованных органов местного самоуправления
процентов
-
100
100
-
-
-
-
Подпрограмма "Чистая вода"
7.
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям
процентов
4,500
4,495
3,770
3,433
3,419
3,418
3,365
8.
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям
процентов
3,900
3,896
3,274
2,959
2,946
2,945
2,898
9.
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене
процентов
52,000
52,000
51,375
48,223
48,154
48,063
47,291
10.
Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене
процентов
38,000
38,000
37,985
37,851
37,787
37,555
37,403
11.
Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
аварий в год на 1 тыс. километров сетей
149,500
149,500
148,611
143,146
142,925
142,390
140,851
12.
Доля сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод
процентов
80,050
80,050
80,680
80,930
81,070
81,070
81,070
13.
Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения
процентов
43,100
43,100
43,100
55,391
57,951
57,951
59,609
14.
Количество зарегистрированных больных брюшным тифом и паратифами А, В, С, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями
тыс. человек
13,641
13,625
13,532
12,932
12,898
12,898
12,742
15.
Количество зарегистрированных больных вирусными гепатитами
тыс. человек
0,072
0,072
0,071
0,068
0,068
0,068
0,067
16.
Количество зарегистрированных больных с болезнями органов пищеварения
тыс. человек
46,110
46,057
45,742
43,713
43,597
43,597
43,072
17.
Количество зарегистрированных больных злокачественными образованиями
тыс. человек
9,813
9,802
9,735
9,303
9,278
9,278
9,166
Подпрограмма "Формирование современной городской среды"
18.
Количество благоустроенных дворовых территорий
единиц
-
-
-
50
-
-
-
19.
Доля благоустроенных дворовых территорий административного центра и монопрофильных муниципальных образований Волгоградской области от общего количества дворовых территорий этих муниципальных образований:
процентов
-
-
-
31,4
-
-
-
городской округ город-герой Волгоград
-
-
-
31,5
-
-
-
городской округ город Михайловка
-
-
-
31,2
-
-
-
городской округ город Фролово
-
-
-
31,4
-
-
-
20.
Охват населения административного центра и монопрофильных муниципальных образований Волгоградской области благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде муниципального образования с благоустроенными дворовыми территориями, от общей численности населения муниципального образования):
процентов
-
-
-
38,4
-
-
-
городской округ город-герой Волгоград
-
-
-
42,2
-
-
-
городской округ город Михайловка
-
-
-
30,0
-
-
-
городской округ город Фролово
-
-
-
43,0
-
-
-
21.
Количество благоустроенных общественных территорий
единиц
-
-
-
23
-
-
-
22.
Количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков)
единиц
-
-
-
2
-
-
-
23.
Доля благоустроенных общественных территорий от общего количества общественных территорий
процентов
-
-
-
24,7
-
-
-
Приложение 2
к государственной программе
Волгоградской области
"Создание условий
для обеспечения качественными
услугами жилищно-коммунального
хозяйства жителей
Волгоградской области"
на 2016 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ЖИТЕЛЕЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ
N
п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель государственной программы, подпрограммы
Год реализации
Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
Непосредственные результаты реализации мероприятия
всего
в том числе
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа Волгоградской области "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы
Итого по государственной программе
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
2016
4149562,4
734827,8
971714,0
352913,3
2090107,3
2017
3759028,8
912132,8
912745,2
51243,8
1882907,0
2018
719757,9
77410,0
351208,4
146240,3
144899,2
2019
321708,8
69790,0
151208,4
75106,2
25604,2
2020
5395866,8
27660,0
2574116,0
1957550,9
836539,9
2016 - 2020
14345924,7
1821820,6
4960992,0
2583054,5
4980057,6
Подпрограмма "Оказание содействия проведению капитального ремонта жилищного фонда, реализации концессионных механизмов партнерства"
1.
Проведение капитального ремонта жилищного фонда Волгоградской области
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
1.1.
Софинансирование работ по капитальному ремонту общего имущества
2016
9766,7
-
3906,7
3906,7
1953,3
улучшение состояния общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области, повышение уровня безопасности и комфортности проживания граждан
2017
80500,0
-
32200,0
32200,0
16100,0
2018
128021,0
-
51208,4
51208,4
25604,2
2019
128021,0
-
51208,4
51208,4
25604,2
2020
4182699,5
-
1673079,8
1673079,8
836539,9
2016 - 2020
4529008,2
-
1811603,3
1811603,3
905801,6
1.2.
Проведение с органами местного самоуправления организационно-методических мероприятий по вопросам реализации концессионных механизмов партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства
2016
-
-
-
-
-
формирование механизмов и практики долгосрочного сотрудничества с частными инвесторами на рынке жилищно-коммунальных услуг
Итого по подпрограмме
2016
9766,7
-
3906,7
3906,7
1953,3
2017
80500,0
-
32200,0
32200,0
16100,0
2018
128021,0
-
51208,4
51208,4
25604,2
2019
128021,0
-
51208,4
51208,4
25604,2
2020
4182699,5
-
1673079,8
1673079,8
836539,9
2016 - 2020
4529008,2
-
1811603,3
1811603,3
905801,6
Подпрограмма "Чистая вода"
2.
Улучшение качества коммунальных услуг
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
2.1.
Изготовление проектной документации
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
2016
-
-
-
-
-
изготовление 16 комплектов проектной документации, выбор научно обоснованных, технически осуществимых и экономически целесообразных инженерных решений для строительства, модернизации и реконструкции систем водоснабжения и водоотведения
2017
30283,8
-
24024,8
6259,0
-
2018
29008,0
-
22507,2
6500,8
-
2019
-
-
-
-
-
2020
67800,0
-
45120,0
22680,0
-
2016 - 2020
127091,8
-
91652,0
35439,8
-
2.2.
Модернизация и реконструкция систем водоснабжения
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
2016
2566117,8
486193,9
735940,2
109393,7
1234590,0
увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности:
снижение показателя удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, с 4,5 процента в 2014 году до 3,365 процента к 2020 году;
снижение показателя удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, с 3,9 процента в 2014 году до 2,898 процента к 2020 году;
уменьшение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, с 52 процентов в 2014 году до 47,291 процента к 2020 году;
снижение количества лиц с заболеваниями, вызванными в том числе не отвечающим гигиеническим нормативам качеством питьевой воды
2017
1849619,7
307983,9
462690,7
77,1
1078868,0
2018
70362,6
20770,0
40169,3
9423,3
-
2019
62177,8
15000,0
42460,0
4717,8
-
2020
287992,9
11270,0
205794,5
70928,4
-
2016 - 2020
4836270,8
841217,8
1487054,7
194540,3
2313458,0
2.3.
Модернизация и реконструкция систем водоотведения
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
2016
80737,9
34480,0
43962,0
2295,9
-
увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, с 43,1 процента в 2014 году до 59,609 процента к 2020 году
2017
121973,0
68788,3
43182,5
10002,2
-
2018
165946,4
41640,0
93229,8
31076,6
-
2019
53810,0
32290,0
16140,0
5380,0
-
2020
181617,6
-
136213,2
45404,4
-
2016 - 2020
604084,9
177198,3
332727,5
94159,1
-
2.4.
Строительство систем водоснабжения
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
2016
271001,0
16609,3
21176,8
165436,9
67778,0
увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности:
снижение показателя удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, с 4,5 процента в 2014 году до 3,365 процента к 2020 году;
снижение показателя удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, с 3,9 процента в 2014 году до 2,898 процента к 2020 году;
уменьшение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, с 52 процентов в 2014 году до 47,291 процента к 2020 году;
снижение количества лиц с заболеваниями, вызванными в том числе не отвечающим гигиеническим нормативам качеством питьевой воды
2017
88892,5
-
-
-
88892,5
2018
154461,6
15000,0
59860,6
19953,5
59647,5
2019
37500,0
22500,0
11250,0
3750,0
-
2020
595356,8
16390,0
453608,5
125358,3
-
2016 - 2020
1147211,9
70499,3
545895,9
314498,7
216318,0
2.5.
Строительство систем водоотведения
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
2016
1221939,0
197544,6
166728,3
71880,1
785786,0
увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, с 43,1 процента в 2014 году до 59,609 процента к 2020 году
2017
784690,7
34255,5
48683,2
2705,5
699046,5
2018
171958,3
-
84233,1
28077,7
59647,5
2019
40200,0
-
30150,0
10050,0
-
2020
80400,0
-
60300,0
20100,0
-
2016 - 2020
2299188,0
231800,10
390094,60
132813,30
1544480,0
Итого по подпрограмме
2016
4139795,7
734827,8
967807,3
349006,6
2088154,0
2017
2875459,7
411027,7
578581,2
19043,8
1866807,0
2018
591736,9
77410,0
300000,0
95031,9
119295,0
2019
193687,8
69790,0
100000,0
23897,8
-
2020
1213167,3
27660,0
901036,2
284471,1
-
2016 - 2020
9013847,4
1320715,5
2847424,7
771451,2
4074256,0
Подпрограмма "Формирование современной городской среды"
3.
Реализация приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды"
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
3.1.
Повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Волгоградской области в рамках муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований
2017
328832,9
328832,9
-
-
-
благоустройство не менее 50 дворовых территорий
3.2.
Повышение уровня благоустройства общественных территорий Волгоградской области в рамках муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований
2017
164416,4
164416,4
-
-
-
благоустройство не менее трех общественных территорий
3.3.
Поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) городов с численностью населения до 250 тыс. человек
2017
9819,8
7855,8
1964,0
-
-
обустройство не менее двух мест массового отдыха населения (городских парков)
3.4.
Повышение уровня благоустройства общественных территорий городских округов Волгоградской области
2017
30000,0
-
30000,0
-
-
благоустройство трех общественных территорий городских округов
3.5.
Повышение уровня благоустройства общественных территорий поселений Волгоградской области по итогам областного конкурса проектов (программ) по благоустройству территорий муниципальных образований Волгоградской области
2017
270000,0
-
270000,0
-
-
благоустройство не менее 17 и не более 90 общественных территорий поселений
Итого по подпрограмме
2017
803069,1
501105,1
301964,0
-
-
Приложение 3
к государственной программе
Волгоградской области
"Создание условий
для обеспечения качественными
услугами жилищно-коммунального
хозяйства жителей
Волгоградской области"
на 2016 - 2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ЖИТЕЛЕЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ, ПРИВЛЕЧЕННЫХ ИЗ РАЗЛИЧНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ, С РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ ПО ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЯМ
СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
№п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы
Год реализации
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя государственной программы, подпрограммы
Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
всего
в том числе
федеральный бюджет
областной бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Государственная программа Волгоградской области "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы
2016
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
4149562,4
734827,8
971714,0
352913,3
2090107,3
2017
3759028,8
912132,8
912745,2
51243,8
1882907,0
2018
719757,9
77410,0
351208,4
146240,3
144899,2
2019
321708,8
69790,0
151208,4
75106,2
25604,2
2020
5395866,8
27660,0
2574116,0
1957550,9
836539,9
2016 - 2020
14345924,7
1821820,6
4960992,0
2583054,5
4980057,6
2.
Подпрограмма "Оказание содействия проведению капитального ремонта жилищного фонда, реализации концессионных механизмов партнерства"
2016
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
9766,7
-
3906,7
3906,7
1953,3
2017
80500,0
-
32200,0
32200,0
16100,0
2018
128021,0
-
51208,4
51208,4
25604,2
2019
128021,0
-
51208,4
51208,4
25604,2
2020
4182699,5
-
1673079,8
1673079,8
836539,9
2016 - 2020
4529008,2
-
1811603,3
1811603,3
905801,6
3.
Подпрограмма "Чистая вода"
2016
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
4139795,7
734827,8
967807,3
349006,6
2088154,0
2017
2875459,7
411027,7
578581,2
19043,8
1866807,0
2018
591736,9
77410,0
300000,0
95031,9
119295,0
2019
193687,8
69790,0
100000,0
23897,8
-
2020
1213167,3
27660,0
901036,2
284471,1
-
2016 - 2020
9013847,4
1320715,5
2847424,7
771451,2
4074256,0
4.
Подпрограмма "Формирование современной городской среды"
2017
комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области
803069,1
501105,1
301964,0
-
-
Приложение 4
к государственной программе
Волгоградской области
"Создание условий
для обеспечения качественными
услугами жилищно-коммунального
хозяйства жителей
Волгоградской области"
на 2016 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
СТРОЕК И ОБЪЕКТОВ, ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
И РЕКОНСТРУКЦИИ В 2014 - 2020 ГОДАХ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ "ЧИСТАЯ ВОДА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ЖИТЕЛЕЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ
№п/п
Наименование муниципального образования, объекта
Срок начала и окончания строительства
Мощность
Объемы капитальных вложений (тыс. рублей)
всего
в том числе
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Быковский муниципальный район, "Модернизация системы водоснабжения Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района", всего
2020 год
проектирование
3000,0
-
-
-
-
3000,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
2700,0
-
-
-
-
2700,0
муниципальный бюджет
300,0
-
-
-
-
300,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
2.
Городищенский муниципальный район, "Реконструкция канализационных коллекторов, насосных станций в п. Новый Рогачик Городищенского района Волгоградской области", всего
2018 год
17,21 тыс. куб. метров в сутки, 3,03 километра
96546,4
-
-
96546,4
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
72409,8
-
-
72409,8
-
-
муниципальный бюджет
24136,6
-
-
24136,6
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
3.
Городищенский муниципальный район, "Внеплощадочные сети и сооружения хозпитьевого водоснабжения в пос. Ерзовка Городищенского района Волгоградской области", всего
2003 - 2020 годы
2 тыс. куб. метров в сутки, 1,2 километра
47259,9
-
-
-
-
47259,9
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
42533,9
-
-
-
-
42533,9
муниципальный бюджет
4726,0
-
-
-
-
4726,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
4.
Дубовский муниципальный район, "Реконструкция водозаборных, водопроводных очистных сооружений с. Горный Балыклей Дубовского района Волгоградской области", всего
2018 - 2019 годы
3,6 километра, 2,2 тыс. куб. метров, в сутки
39177,8
-
-
2000,0
37177,8
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
35260,0
-
-
1800,0
33460,0
-
муниципальный бюджет
3917,8
-
-
200,0
3717,8
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
5.
Жирновский муниципальный район, "Реконструкция системы водозаборных сооружений города Жирновска Волгоградской области", всего
2020 год
5 тыс. куб. метров в сутки
90440,7
-
-
-
-
90440,7
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
67830,5
-
-
-
-
67830,5
муниципальный бюджет
22610,2
-
-
-
-
22610,2
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
6.
Калачевский муниципальный район, "Строительство системы водоснабжения от п. Волгодонский до п. Береславка", всего
2020 год
6,7 тыс. куб. метров в сутки
18500,0
-
-
-
-
18500,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
16650,0
-
-
-
-
16650,0
муниципальный бюджет
1850,0
-
-
-
-
1850,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
7.
Камышинский муниципальный район, "Система водоснабжения г. Петров Вал Камышинского района Волгоградской области", всего
2018 - 2020 годы
6 тыс. куб. метров в сутки, 14 километров
44000,0
-
-
4000,0
-
40000,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
33000,0
-
-
3000,0
-
30000,0
муниципальный бюджет
11000,0
-
-
1000,0
-
10000,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
8.
Котельниковский муниципальный район, "Реконструкция системы водоснабжения в х. Веселый Котельниковского района Волгоградской области", всего
2017 - 2018 годы
2,56 тыс. куб. метров в сутки
4894,5
-
488,9
4405,6
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
2650,0
-
-
2650,0
-
-
областной бюджет
2020,0
-
440,0
1580,0
-
-
муниципальный бюджет
224,5
-
48,9
175,6
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
9.
Котельниковский муниципальный район, "Реконструкция системы водоснабжения в ст. Нагавская Котельниковского района Волгоградской области", всего
2017 - 2018 годы
0,7 тыс. куб. метров в сутки
2693,4
-
266,7
2426,7
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
1460,0
-
-
1460,0
-
-
областной бюджет
1110,0
-
240,0
870,0
-
-
муниципальный бюджет
123,4
-
26,7
96,7
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
10.
Котельниковский муниципальный район, "Реконструкция системы водоснабжения в ст. Пугачевская и п. Приморский Котельниковского района Волгоградской области", всего
2017 - 2018 годы
1,2 тыс. куб. метров в сутки
5713,4
-
577,8
5135,6
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
3080,0
-
-
3080,0
-
-
областной бюджет
2370,0
-
520,0
1850,0
-
-
муниципальный бюджет
263,4
-
57,8
205,6
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
11.
Котельниковский муниципальный район, "Реконструкция системы водоснабжения в х. Красноярский и х. Чиганаки Котельниковского района Волгоградской области", всего
2017 - 2018 годы
2 тыс. куб. метров в сутки
5713,4
-
577,8
5135,6
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
3080,0
-
-
3080,0
-
-
областной бюджет
2370,0
-
520,0
1850,0
-
-
муниципальный бюджет
263,4
-
57,8
205,6
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
12.
Котовский муниципальный район, "Строительство системы водоснабжения г. Котово", всего
2018 - 2020 годы
37,4 километра, 7 тыс. куб. метров в сутки
100000,0
-
-
20000,0
-
80000,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
75000,0
-
-
15000,0
-
60000,0
муниципальный бюджет
25000,0
-
-
5000,0
-
20000,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
13.
Иловлинский муниципальный район, "Строительство водозаборных скважин и реконструкция разводящих сетей водоснабжения в р.п. Иловля Иловлинского района Волгоградской области", всего
2017 - 2020 годы
5 километров, 3 тыс. куб. метров в сутки
99796,7
-
10000,0
25000,0
37500,0
27296,7
в том числе:
федеральный бюджет
53890,0
-
-
15000,0
22500,0
16390,0
областной бюджет
34430,0
-
7500,0
7500,0
11250,0
8180,0
муниципальный бюджет
11476,7
-
2500,0
2500,0
3750,0
2726,7
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
14.
Ленинский муниципальный район, "Реконструкция водозаборных сооружений в г. Ленинске Волгоградской области", всего
2020 год
6,25 тыс. куб. метров в сутки
28760,0
-
-
-
-
28760,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
18694,0
-
-
-
-
18694,0
муниципальный бюджет
10066,0
-
-
-
-
10066,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
15.
Палласовский муниципальный район, "Строительство системы водоснабжения п. Эльтон Палласовского муниципального района", всего
2020 год
14,75 километра, 1,6 тыс. куб. метров в сутки
207000,0
-
-
-
-
207000,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
186300,0
-
-
-
-
186300,0
муниципальный бюджет
20700,0
-
-
-
-
20700,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
16.
Светлоярский муниципальный район, "Реконструкция водопроводных сетей р.п. Светлый Яр Светлоярского муниципального района", всего
2020 год
12 километров
110000,0
-
-
-
-
110000,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
82500,0
-
-
-
-
82500,0
муниципальный бюджет
27500,0
-
-
-
-
27500,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
17.
Светлоярский муниципальный район, "Внутрипоселковые водопроводные сети на ст. Чапурники Светлоярского муниципального района Волгоградской области", всего
2020 год
23 километра
110000,0
-
-
-
-
110000,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
71500,0
-
-
-
-
71500,0
муниципальный бюджет
38500,0
-
-
-
-
38500,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
18.
Серафимовичский муниципальный район, "Реконструкция водоснабжения г. Серафимович Волгоградской области, 3-я очередь (станция 2-го подъема)", всего
2020 год
10 тыс. куб. метров в сутки
3000,0
-
-
-
-
3000,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
2250,0
-
-
-
-
2250,0
муниципальный бюджет
750,0
-
-
-
-
750,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
19.
Серафимовичский муниципальный район, "Реконструкция канализационных очистных сооружений г. Серафимович", всего
2017 - 2019 годы
1 тыс. куб. метров в сутки
115356,7
-
11546,7
50000,0
53810,0
-
в том числе:
федеральный бюджет
62290,0
-
-
30000,0
32290,0
-
областной бюджет
39800,0
-
8660,0
15000,0
16140,0
-
муниципальный бюджет
13266,7
-
2886,7
5000,0
5380,0
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
20.
Среднеахтубинский муниципальный район, "Строительство водозабора из р. Волга от насосных станций первого и второго подъема, блока очистных сооружений производительностью 10 тыс. куб. метров/сутки в г. Краснослободск Волгоградской области", всего
2018 - 2020 годы
10 тыс. куб. метров в сутки
232910,8
-
-
112310,8
40200,0
80400,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
174683,1
-
-
84233,1
30150,0
60300,0
муниципальный бюджет
58227,7
-
-
28077,7
10050,0
20100,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
21.
Среднеахтубинский муниципальный район, "Строительство системы питьевого водоснабжения п. Колхозная Ахтуба, Среднеахтубинский район Волгоградской области", всего
2018 год
0,6 тыс. куб. метров в сутки
48706,4
-
-
48706,4
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
36529,8
-
-
36529,8
-
-
муниципальный бюджет
12176,6
-
-
12176,6
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
22.
Среднеахтубинский муниципальный район, "Реконструкция водозаборных сооружений с. Рахинка Среднеахтубинского района", всего
2018 год
0,8 тыс. куб. метров в сутки
6000,0
-
-
6000,0
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
5400,0
-
-
5400,0
-
-
муниципальный бюджет
600,0
-
-
600,0
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
23.
Среднеахтубинский муниципальный район, "Реконструкция станции водозабора, станции водоочистки и развития водопроводных сетей в с.п. Куйбышев Среднеахтубинского района Волгоградской области", всего
2018 год
1,9 километра, 1,6 тыс. куб. метров в сутки
29759,1
-
-
29759,1
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
22319,3
-
-
22319,3
-
-
муниципальный бюджет
7439,8
-
-
7439,8
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
24.
Старополтавский муниципальный район, "Реконструкция системы водоснабжения в с. Старая Полтавка Старополтавского муниципального района Волгоградской области, проектирование", всего
2018 год
проектирование
3008,0
-
-
3008,0
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
2707,2
-
-
2707,2
-
-
муниципальный бюджет
300,8
-
-
300,8
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
25.
Суровикинский муниципальный район, "Реконструкция очистных сооружений со строительством полей фильтрации и канализационного напорного коллектора в г. Суровикино, Волгоградская область", всего
2011 - 2018 годы
2,7 тыс. куб. метров в сутки
119400,0
-
100000,0
19400,0
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
71640,0
-
60000,0
11640,0
-
-
областной бюджет
35820,0
-
30000,0
5820,0
-
-
муниципальный бюджет
11940,0
-
10000,0
1940,0
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
26.
Суровикинский муниципальный район, "Строительство водозаборных скважин и реконструкция разводящих сетей водоснабжения в х. Новомаксимовский Суровикинского района Волгоградской области", всего
2017 - 2020 годы
1 тыс. куб. метров в сутки
68103,3
-
6811,1
17500,0
25000,0
18792,2
в том числе:
федеральный бюджет
36770,0
-
-
10500,0
15000,0
11270,0
областной бюджет
28200,0
-
6130,0
6300,0
9000,0
6770,0
муниципальный бюджет
3133,3
-
681,1
700,0
1000,0
752,2
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
27.
Фроловский муниципальный район, "Внеплощадочные сети и сооружения для водоснабжения п. Пригородный Фроловского района", всего
2018 год
0,5 тыс. куб. метров в сутки
12582,1
-
-
12582,1
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
9436,6
-
-
9436,6
-
-
муниципальный бюджет
3145,5
-
-
3145,5
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
28.
Городской округ город-герой Волгоград, "Водоснабжение пос. 5-й участок ВПЭЛС Ворошиловского района Волгограда", всего
2013 - 2016 годы
11,2 тыс. куб. метров в сутки, 17,3 километра
162881,8
162881,8
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
муниципальный бюджет
162881,8
162881,8
-
-
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
29.
Городской округ город-герой Волгоград, "Строительство централизованной системы водоснабжения в населенных пунктах п. Майский, Водный, Г. Королевой и с. Песчанка Советского района Волгограда", всего
2020 год
проектирование
25000,0
-
-
-
-
25000,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
16250,0
-
-
-
-
16250,0
муниципальный бюджет
8750,0
-
-
-
-
8750,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
30.
Городской округ город-герой Волгоград, "Водоснабжение пос. Солнечный Краснооктябрьского района Волгограда", всего
2020 год
16,9 километра, 3,3 тыс. куб. метров в сутки
105300,2
-
-
-
-
105300,2
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
68444,6
-
-
-
-
68444,6
муниципальный бюджет
36855,6
-
-
-
-
36855,6
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
31.
Городской округ город-герой Волгоград, "Водоотведение пос. Солнечный Краснооктябрьского района Волгограда", всего
2020 год
проектирование
11800,0
-
-
-
-
11800,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
7670,0
-
-
-
-
7670,0
муниципальный бюджет
4130,0
-
-
-
-
4130,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
32.
Городской округ город-герой Волгоград, "Канализационный коллектор в пос. Буревестник Красноармейского района Волгограда", всего
2020 год
проектирование
13000,0
-
-
-
-
13000,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
8450,0
-
-
-
-
8450,0
муниципальный бюджет
4550,0
-
-
-
-
4550,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
33.
Городской округ город-герой Волгоград, "Водоснабжение пос. Верхняя Ельшанка в Советском районе г. Волгограда (2-я очередь)", всего
2020 год
проектирование
12000,0
-
-
-
-
12000,0
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
7800,0
-
-
-
-
7800,0
муниципальный бюджет
4200,0
-
-
-
-
4200,0
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
34.
Городской округ город Михайловка, "Магистральный водовод от фильтровальной станции до ул. Столбовая в г. Михайловка", всего
2011 - 2018 годы
8,9 километра, 5,5 тыс. куб. метров в сутки
8525,6
-
-
8525,6
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
6394,2
-
-
6394,2
-
-
муниципальный бюджет
2131,4
-
-
2131,4
-
-
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
35.
Городской округ город Фролово, "Реконструкция очистных сооружений хозфекальных стоков г. Фролово Волгоградской области", всего
2020 год
12 тыс. куб. метров в сутки
181617,6
-
-
-
-
181617,6
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
136213,2
-
-
-
-
136213,2
муниципальный бюджет
45404,4
-
-
-
-
45404,4
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
-
36.
Городской округ город-герой Волгоград, "Магистральные, разводящие и квартальные сети водоснабжения (новое строительство для реализации перспективы развития города). Создание новых сетей водопровода в объеме 6500 п. м средневзвешенным диаметром 350 мм", всего
2016 - 2017 годы
6,5 километра
57258,0
28013,0
29245,0
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
57258,0
28013,00
29245,00
-
-
-
37.
Городской округ город-герой Волгоград, "Создание канализационного коллектора "Разгуляевский" в Дзержинском и Центральном районах Волгограда", всего
2016 - 2017 годы
4,946 километра
1229965,0
601744,0
628221,0
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
1229965,0
601744,00
628221,00
-
-
-
38.
Городской округ город-герой Волгоград, "Магистральные, разводящие и квартальные сети канализации (новое строительство)", всего
2016 - 2017 годы
2,5 километра
21885,0
10707,0
11178,0
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
21885,0
10707,00
11178,00
-
-
-
39.
Городской округ город-герой Волгоград, "Объекты централизованной/децентрализованной системы водоотведения в поселках Горный, Водный, Майский, Г. Королевой, Песчанка, Аэропорт, Гумрак, Соляной, 19-го Партсъезда, 62-й Армии", всего
2016 год
4,5 тыс. куб. метров в сутки
133570,0
133570,0
-
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
133570,0
133570,00
-
-
-
-
40.
Городской округ город-герой Волгоград, "Установка блок-модульных хлораторных на ВНС Олимпийская, ВНС Елабужская, ВНС Горная Поляна", всего
2016 - 2017 годы
320 тыс. куб. метров в сутки
116372,0
31560,0
84812,0
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
116372,0
31560,00
84812,00
-
-
-
41.
Городской округ город-герой Волгоград, "Создание и реконструкция магистральных, разводящих и квартальных сетей водоснабжения", всего
2016 - 2017 годы
117,519 километра
2135228,0
1163485,0
971743,0
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
2135228,0
1163485,00
971743,00
-
-
-
42.
Городской округ город-герой Волгоград, "Реконструкция существующих РЧВ", всего
2016 - 2017 годы
62 тыс. куб. метров в сутки
61858,0
39545,0
22313,0
-
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
61858,0
39545,00
22313,00
-
-
-
43.
Котельниковский муниципальный район, "Распределительные инженерные сети жилого района "Дубовая Роща" зоны "А" г. Котельниково Волгоградской области", всего
2016 - 2018 годы
5,3 километра, 2,1 километра
318120,0
79530,0
119295,0
119295,0
-
-
в том числе:
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
муниципальный бюджет
-
-
-
-
-
-
внебюджетные источники
318120,0
79530,00
119295,00
119295,00
-
-
Итого
6246703,8
2251035,8
1997076,0
591736,9
193687,8
1213167,3
в том числе:
федеральный бюджет
234860,0
-
60000,0
77410,0
69790,0
27660,0
областной бюджет
1355046,2
-
54010,0
300000,0
100000,0
901036,2
муниципальный бюджет
582541,6
162881,8
16259,0
95031,9
23897,8
284471,1
внебюджетные источники
4074256,0
2088154,0
1866807,0
119295,0
-
-
Примечание.
Федеральные субсидии 2017 - 2020 годов указаны в соответствии с проектом распоряжения Правительства Российской Федерации "Об утверждении плана мероприятий по оздоровлению Цимлянского водохранилища и его притоков".
Приложение 5
к государственной программе
Волгоградской области
"Создание условий
для обеспечения качественными
услугами жилищно-коммунального
хозяйства жителей
Волгоградской области"
на 2016 - 2020 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
СТРОЕК И ОБЪЕКТОВ, ПЛАНИРУЕМЫХ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
И РЕКОНСТРУКЦИИ В 2014 - 2020 ГОДАХ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ "ЧИСТАЯ ВОДА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
КАЧЕСТВЕННЫМИ УСЛУГАМИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ЖИТЕЛЕЙ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПРОГРАММОЙ ПОДГОТОВКИ К ПРОВЕДЕНИЮ
В 2018 ГОДУ ЧЕМПИОНАТА МИРА ПО ФУТБОЛУ, УТВЕРЖДЕННОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 28 НОЯБРЯ 2013 Г. №679-П
№п/п
Наименование муниципального образования, объекта
Срок начала и окончания строительства
Мощность
Объемы капитальных вложений (тыс. рублей)
всего
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
1.
Городской округ город-герой Волгоград, "Водоочистные сооружения Краснооктябрьского района г. Волгограда. Проектирование и реконструкция сооружений с увеличением производительности до 200 тыс. м3/сут. (реконструкция системы обеззараживания и реагентного хозяйства, модернизация технологии водоподготовки)", всего
2013 - 2017 годы
100 тыс. куб. метров в сутки
2102279,5
1331527,8
770751,7
в том числе:
федеральный бюджет
794177,8
486193,9
307983,9
областной бюджет
1197916,1
735940,2
462690,7
муниципальный бюджет
109470,8
109393,7
77,1
2.
Городской округ город-герой Волгоград, "Подводный переход через р. Волга основного и резервного напорных коллекторов в Центральном районе г. Волгограда (строительство)", всего
2013 - 2017 годы
3 километра, 3100 тыс. куб. метров в сутки
491797,2
436153,0
85644,2
в том числе:
федеральный бюджет, в том числе:
219800,1
197544,6
34255,5
субсидия 2016 года
-
-
12000,0 <*>
областной бюджет, в том числе:
200111,5
166728,3
48683,2
обеспечение софинансирования федеральной субсидии 2016 года
-
-
15300,0
муниципальный бюджет, в том числе:
71885,6
71880,1
2705,5
обеспечение софинансирования федеральной субсидии 2016 года
-
-
2700,0
3.
Городской округ город-герой Волгоград, "Реконструкция резервного электроснабжения канализационных очистных сооружений ст. Аэрации о. Голодный", всего
2013 - 2017 годы
10,0 МВт
102725,7
80737,9
21987,8
в том числе:
федеральный бюджет
43268,3
34480,0
8788,3
областной бюджет
57159,3
43962,0
13197,3
муниципальный бюджет
2298,1
2295,9
2,2
4.
Городской округ город-герой Волгоград, "Водоснабжение пос. Аэропорт (строительство)", всего
2015 - 2016 годы
3,3 километра, 1,6 тыс. куб. метров в сутки
40341,2
40341,2
-
в том числе:
-
федеральный бюджет
16609,3
16609,3
-
областной бюджет
21176,8
21176,8
-
муниципальный бюджет
2555,1
2555,1
-
Итого
2767143,6
1888759,9
878383,7 <*>
в том числе:
федеральный бюджет, в том числе:
1085855,5
734827,8
351027,7
субсидия 2016 года
-
-
12000,0 <*>
областной бюджет, в том числе:
1492378,5
967807,3
524571,2
обеспечение софинансирования федеральной субсидии 2016 года
-
-
15300,0
муниципальный бюджет, в том числе:
188909,6
186124,8
2784,8
обеспечение софинансирования федеральной субсидии 2016 года
-
-
2700,0
--------------------------------
<*> Федеральные средства указаны с учетом распоряжения Правительства Российской Федерации от 06 июня 2017 г. №1171-р.
Приложение 6
к государственной программе
Волгоградской области
"Создание условий для обеспечения
качественными услугами
жилищно-коммунального
хозяйства жителей
Волгоградской области"
на 2016 - 2020 годы
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2017 ГОДУ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ
СОФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
1. Настоящие Правила определяют цели, условия, процедуру предоставления и распределения в 2017 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований (далее именуются - субсидии).
2. Получателями субсидий являются следующие муниципальные образования Волгоградской области (далее именуются - муниципальные образования):
административный центр Волгоградской области - городской округ город-герой Волгоград и монопрофильные муниципальные образования: городской округ город Фролово, городской округ город Михайловка на основании подпункта "б" пункта 11 постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. №169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды";
муниципальные образования, отобранные по результатам конкурса, проводимого комитетом по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области, на условиях и в порядке, определенном постановлением Губернатора Волгоградской области;
городские округа, за исключением указанных в абзацах втором, третьем настоящего пункта, на территории которых имеются территории соответствующего функционального назначения (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, иные территории) (далее именуются - общественные территории), требующие благоустройства.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является комитет жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (далее именуется - Комитет).
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4. Условиями предоставления субсидии являются:
заключение до 01 апреля 2017 г. соглашения о предоставлении субсидии между Комитетом и муниципальным образованием по форме, утвержденной Комитетом (далее именуется - Соглашение);
письменное обязательство муниципального образования по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии, указанных в приложении к настоящим Правилам;
наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, в объеме не менее 0,01 процента от объема субсидии.
5. Соглашение должно содержать:
1) размер предоставляемой субсидии;
2) условия предоставления субсидии;
3) порядок осуществления контроля за исполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;
4) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
5) значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению и последствия недостижения установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
6) рекомендации руководителям местных администраций обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;
7) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;
8) порядок, сроки и формы отчетности муниципального образования;
9) обязательства муниципального образования:
а) не позднее 01 апреля 2017 г. разработать и опубликовать для общественного обсуждения (со сроком обсуждения не менее 30 дней со дня опубликования) проект муниципальной программы, направленной на реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования (далее именуется - муниципальная программа), сформированной с учетом требований, установленных пунктом 13 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. №169, включающий в том числе следующую информацию:
размер средств местного бюджета (с учетом предоставленной субсидии), направляемых на финансирование мероприятий программы, в том числе размер средств, направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий (далее именуется - минимальный перечень работ по благоустройству) с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на дворовой территории;
дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий (далее именуется - дополнительный перечень работ по благоустройству);
долю трудового участия собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее именуются - заинтересованные лица), в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий в размере не менее 10 процентов от количества заинтересованных лиц;
нормативную стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству;
порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу, содержащих текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, перечня элементов благоустройства (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений), предполагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;
условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
б) не позднее 01 апреля 2017 г. разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год исходя из даты представления таких предложений и при условии их соответствия установленным требованиям, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащих в том числе:
решение об обращении с предложением по включению дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год;
перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;
перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);
информацию о трудовом участии и доле участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории согласно настоящим Правилам;
информацию о представителе (представителях) заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке;
в) не позднее 01 апреля 2017 г. разработать, утвердить и опубликовать порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы на 2017 год, предусматривающий в том числе формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией муниципальной программы после ее утверждения в установленном порядке;
г) не позднее 01 апреля 2017 г. разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу на 2017 год общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году;
д) не позднее 25 мая 2017 г. с учетом результатов общественного обсуждения утвердить муниципальную программу;
е) не позднее 01 июля 2017 г. подготовить и утвердить с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проекты благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2017 год, а также дизайн-проекты благоустройства общественных территорий, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень элементов благоустройства (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений), предлагаемых к размещению на соответствующей территории;
ж) не позднее 01 ноября 2017 г. в рамках реализации в 2017 году подпрограммы "Формирование современной городской среды" государственной программы Волгоградской области "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства жителей Волгоградской области" на 2016 - 2020 годы обеспечить проведение общественных обсуждений и утверждение (корректировку) правил благоустройства поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
з) утвердить органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальные программы на 2018 - 2022 годы;
и) завершить реализацию муниципальной программы на 2017 год до конца 2017 года.
6. В минимальный перечень работ по благоустройству включаются:
ремонт дворовых проездов;
обеспечение освещения дворовых территорий;
установка скамеек;
установки урн.
7. В дополнительный перечень работ по благоустройству включаются:
оборудование детских игровых и (или) спортивно-оздоровительных площадок;
устройство автомобильных парковок;
озеленение территорий;
ремонт и устройство ограждений;
устройство пешеходной сети;
иные виды работ.
8. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования до 25 марта 2017 г. представляет в Комитет следующие документы:
заявку о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Комитетом;
письменное обязательство муниципального образования по достижению значений показателей результативности предоставления субсидии;
выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год (сводной бюджетной росписи), заверенную уполномоченным лицом и подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, на софинансирование которого предоставляется субсидия в текущем году.
9. Муниципальным образованиям, указанным в абзаце втором пункта 2 настоящих Правил, субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета.
Распределение средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, осуществляется следующим образом:
не менее двух третьих объема средств подлежит направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
одна третья объема средств подлежит направлению на софинансирование иных мероприятий по благоустройству, предусмотренных муниципальной программой на 2017 год, в том числе мероприятий по благоустройству общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году, с включением не менее одной общественной территории, отобранной с учетом результатов общественного обсуждения, а также на иные определенные органом местного самоуправления мероприятия по благоустройству, подлежащие реализации в 2017 году.
Субсидия муниципальным образованиям, указанным в абзаце втором пункта 2 настоящих Правил, распределяется с учетом следующих критериев:
численность населения, проживающего на территории муниципального образования;
уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования;
количество расположенных на территории муниципального образования многоквартирных домов, включенных в региональную программу "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области", утвержденную постановлением Правительства Волгоградской области от 31 декабря 2013 г. №812-п.
Размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных образований, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящих Правил, рассчитывается по следующей формуле:
Сi - размер субсидии i-му муниципальному образованию;
Собщ - объем бюджетных ассигнований областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федеральной субсидии, на текущий финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
Вi - численность населения, проживающего в i-м муниципальном образовании;
Кмкд - индекс, присваиваемый муниципальному образованию в зависимости от количества многоквартирных домов, включенных в региональную программу "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области", утвержденную постановлением Правительства Волгоградской области от 31 декабря 2013 г. №812-п;
РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на очередной финансовый год.
Муниципальным образованиям, указанным в абзаце втором пункта 2 настоящих Правил, субсидия перечисляется в полном объеме средств, предназначенных для софинансирования муниципальных программ на 2017 год, не позднее 5 рабочих дней со дня подписания Соглашения.
10. Муниципальным образованиям, указанным в абзацах третьем, четвертом пункта 2 настоящих Правил, субсидия предоставляется за счет собственных средств областного бюджета.
Перечисление субсидии таким муниципальным образованиям осуществляется следующим образом:
41,11 процента от предусмотренной общей суммы субсидии перечисляются получателю субсидии в течение 5 рабочих дней со дня подписания Соглашения;
оставшиеся 58,89 процента от общей суммы субсидии перечисляются после представления муниципальным образованием документов о выполнении работ, предусмотренных муниципальными контрактами, заверенных уполномоченным лицом, и документов, подтверждающих осуществление расходов местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
Субсидия муниципальным образованиям, указанным в абзаце третьем пункта 2 настоящих Правил, предоставляется на благоустройство общественной территории в следующих объемах:
поселению - 3000000 рублей;
городскому округу - 6000000 рублей.
Субсидия городским округам, указанным в абзаце четвертом пункта 2 настоящих Правил, предоставляется на благоустройство общественной территории в объеме 10000000 рублей каждому городскому округу.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований учитывают полученную субсидию в доходах местных бюджетов.
12. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Комитет по формам, утвержденным Комитетом:
отчет об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидии в текущем финансовом году.
13. Комитет на основании отчетов, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований, осуществляет:
контроль за соблюдением условий предоставления субсидии;
оценку эффективности предоставления субсидии.
Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется путем сравнения значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных Соглашением, и значений показателей результативности предоставления субсидии, фактически достигнутых по итогам завершения планового года.
14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в части недостижения значений показателей результативности предоставления субсидий, определенных Соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;
m - количество показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;
№- общее количество показателей результативности предоставления субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется по следующей формуле:
Тi - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное Соглашением.
15. Не использованный на 01 января года, следующего за отчетным, остаток субсидии (далее именуется - неиспользованный остаток субсидии) подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
16. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен муниципальным образованием в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном комитетом финансов Волгоградской области.
17. В случае если по результатам оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год окажется, что таких предложений поступило на сумму, меньшую, чем предусмотрено в местном бюджете в 2017 году (с учетом поступившей субсидии) на цели, установленные настоящими Правилами, выявленная разница подлежит возврату в областной бюджет (за вычетом доли муниципального образования, в случае, если последнее участвовало в софинансировании мероприятий) с последующим перераспределением в случае наличия потребности муниципального образования, указанного в абзаце втором пункта 2 настоящих Правил, и с соблюдением условия, предусмотренного абзацем четвертым пункта 4 настоящих Правил, по решению Комитета.
Предельный срок принятия такого решения - не позднее 15 июня 2017 г.
Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, указанному в абзаце втором пункта 2 настоящих Правил, в результате перераспределения высвободившихся средств, определяется по следующей формуле:
Vдопi - размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию, указанному в абзаце втором пункта 2 настоящих Правил, в результате перераспределения высвободившихся средств;
Vдоп(н)i - объем средств, необходимых для выполнения работ по благоустройству i-го муниципального образования, указанного в абзаце втором пункта 2 настоящих Правил, в текущем финансовом году;
Vдоп(н) - общий объем средств, необходимых для выполнения работ по благоустройству муниципальных образований, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящих Правил, в текущем финансовом году;
Vдоп - объем высвободившихся средств в текущем финансовом году.
В целях предоставления субсидии в результате перераспределения высвободившихся средств между Комитетом и муниципальным образованием заключается дополнительное соглашение к Соглашению по форме, установленной Комитетом.
18. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Правилам
предоставления и
распределения в 2017 году
субсидий из областного
бюджета местным бюджетам
в целях софинансирования
муниципальных программ,
направленных на реализацию
мероприятий по благоустройству
территорий муниципальных
образований
ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
№п/п
Наименование показателя результативности предоставления субсидии
Срок исполнения
Значение показателя результативности предоставления субсидии
1
2
3
4
1.
Опубликование в установленный срок для общественного обсуждения проекта муниципальной программы, направленной на реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования на 2017 год, соответствующей требованиям, определенным Правилами предоставления и распределения в 2017 году субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований
не позднее 01 апреля 2017 г.
1
2.
Утверждение в установленный срок муниципальной программы, направленной на реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, на 2017 год
не позднее 25 мая 2017 г.
1
3.
Утверждение в установленный срок с учетом обсуждения с заинтересованными лицами дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу по благоустройству территории муниципального образования, а также дизайн-проекта благоустройства наиболее посещаемой общественной территории населенного пункта
не позднее 01 июля 2017 г.
1
4.
Утверждение (корректировка) в установленный срок органом местного самоуправления поселения, в состав которого входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, правил благоустройства поселений с учетом общественных обсуждений
не позднее 01 ноября 2017 г.
1
5.
Утверждение в установленный срок органом местного самоуправления поселения, в состав которого входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальной программы, направленной на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований на 2018 - 2022 годы
не позднее 31 декабря 2017 г.
1
6.
Выполнение работ по благоустройству, предусмотренных муниципальными контрактами на 2017 год
не позднее 31 декабря 2017 г.
100 процентов
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Волгоградская правда" № 35 от 01.03.2016, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru от 29.02.2016 |
Рубрики правового классификатора: | 050.040.000 Коммунальное хозяйство, 050.000.000 Жилище |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: