О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.12.2014 № 19/260



ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.02.2020 № 61-П

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 30.12.2014 № 19/260

В целях исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», постановления Правительства Кировской области от 23.12.2019 № 690-П «Об утверждении государственной программы Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Кировской области от 30.12.2014 № 19/260 «О предоставлении сельскохозяйственным потребительским кооперативам из областного бюджета грантов на развитие материально-технической базы» следующие изменения:

1.1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

«В целях реализации подпрограммы «Развитие малых форм хозяйствования  Кировской области» государственной программы Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса», утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 23.12.2019 № 690-П «Об утверждении государственной программы Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса», в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, являющимися приложением № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:».

1.2. Утвердить изменения в Положении о проведении конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления из областного бюджета грантов на развитие материально-технической базы (далее – Положение), утвержденном вышеуказанным постановлением, согласно приложению № 1.

1.3. Утвердить изменения в Порядке предоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам из областного бюджета грантов на развитие материально-технической базы (далее – Порядок), утвержденном вышеуказанным постановлением, согласно приложению № 2.

1.4. Утвердить изменения в Порядке определения условий прекращения и приостановления предоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам из областного бюджета грантов на развитие материально-технической базы, утвержденном вышеуказанным постановлением, согласно приложению № 3.

1.5. Внести в состав конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления из областного бюджета грантов на развитие материально-технической базы (далее – конкурсная комиссия), утвержденный вышеуказанным постановлением, следующие изменения:

1.5.1. Включить в состав конкурсной комиссии КОВАЛЕВУ Антонину Николаевну, главного специалиста-эксперта отдела реализации программ развития сельских территорий и малых форм хозяйствования министерства сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, секретарем конкурсной комиссии.

1.5.2. Исключить из состава конкурсной комиссии Царегородцева И.В.

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020. Действие пункта 3 приложения № 2 распространяется на правоотношения, возникшие с 20.12.2019.

Председатель Правительства

Кировской области

А.А. Чурин

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Кировской области

от 20.02.2020 № 61-П

ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИИ

о проведении конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления из областного бюджета грантов на развитие материально-технической базы

1. Абзац второй пункта 1.2 раздела 1 «Общие положения» изложить в следующей редакции:

«заявитель – сельскохозяйственный потребительский кооператив (за исключением сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива) (далее – кооператив), подавший заявку в конкурсную комиссию по проведению конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления из областного бюджета грантов на развитие материально-технической базы (далее – конкурсная комиссия) для признания его участником подпрограммы «Развитие малых форм хозяйствования в Кировской области» государственной программы Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» и отвечающий квалификационным требованиям, перечисленным в разделе 2 настоящего Положения;».

2. В пункте 2.1 раздела 2 «Квалификационные требования к участникам конкурса»:

2.1. Подпункт 2.1.6 изложить в следующей редакции:

«2.1.6. Которые на дату подачи заявки не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность кооператива не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации».

2.2. В подпункте 2.1.13:

2.2.1. В подпункте 2.1.13.1 слова «в министерстве финансов Кировской области для учета операций со средствами субсидии, если иное не установлено законодательством Российской Федерации» заменить словами «в отделах по муниципальным образованиям Управления Федерального казначейства по Кировской области».

2.2.2. Подпункт 2.1.13.4 изложить в следующей редакции:

«2.1.13.4. В случае использования гранта на цели, указанные в подпунктах 1.4.1 – 1.4.3, 1.4.5 пункта 1.4 Порядка, оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования приобретений, предусмотренных в плане расходов, а в случае использования гранта на цели, указанные в подпункте 1.4.6 Порядка, не менее 20% стоимости каждого наименования приобретений, предусмотренных в плане расходов».

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Кировской области

от 20.02.2020 № 61-П

ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДКЕ

предоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам из областного бюджета грантов на развитие материально-технической базы

1. В разделе 1 «Общие положения»:

1.1. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3. Грант – денежные средства, предоставляемые из областного бюджета (в том числе за счет средств федерального бюджета) в форме субсидии победителю конкурса на финансовое обеспечение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Кировской области «Развитие агропромышленного комплекса» и (или) муниципальной программой, в целях развития материально-технической базы и создания новых постоянных рабочих мест на сельской территории исходя из расчета создания в году получения гранта не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант. Приобретение имущества у члена данного кооператива (включая ассоциированных членов) за счет средств гранта не допускается. Повторное получение гранта на развитие материально-технической базы возможно не ранее чем через 12 месяцев с даты полного освоения ранее полученного гранта.

В отношении победителя конкурса, использующего право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат на развитие материально-технической базы осуществляется исходя из суммы расходов, включая сумму налога на добавленную стоимость».

1.2. В пункте 1.4:

1.2.1. В подпункте 1.4.1 слова «и продуктов ее переработки» заменить словами «, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов».

1.2.2. В подпункте 1.4.2 слова «грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции» заменить словами «ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов».

1.2.3. В подпункте 1.4.3 слова «и продуктов ее переработки» заменить словами «, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов и продуктов переработки указанных продукции и ресурсов».

1.2.4. Дополнить подпунктами 1.4.5 и 1.4.6 следующего содержания:

«1.4.5. На приобретение оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства). Перечень указанного оборудования утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

1.4.6. На уплату не более 20% стоимости проекта развития материально-технической базы кооператива, включающего приобретение имущества, предусмотренного подпунктами 1.4.1 – 1.4.3, 1.4.5 настоящего Порядка, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 № 1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах».

1.3. Пункт 1.6 дополнить словами «, а в случае использования гранта на цели, указанные в подпункте 1.4.6 настоящего Порядка, – не более 80% планируемых затрат».

1.4. Пункт 1.9 дополнить абзацем следующего содержания:

«Срок освоения гранта или части средств гранта может быть продлен по решению министерства (но не более чем на 6 месяцев) на основании документального подтверждения победителем конкурса наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта в установленный срок».

1.5. В пункте 1.12 слова «в министерстве финансов Кировской области для учета операций со средствами субсидий, если иное не установлено законодательством Российской Федерации» заменить словами «в отделах по муниципальным образованиям Управления Федерального казначейства по Кировской области».

2. В разделе 3 «Порядок предоставления гранта»:

2.1. В пункте 3.1:

2.1.1. В подпункте 3.1.1 слова «целевые показатели результативности» заменить словом «результаты».

2.1.2. Подпункт 3.1.3 изложить в следующей редакции:

«3.1.3. На основании отчета согласно приложению осуществляет оценку достижения кооперативом следующих результатов предоставления гранта:

прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году сельскохозяйственным потребительским кооперативом, получившим грантовую поддержку, по отношению к предыдущему году (процентов);

создание новых постоянных рабочих мест на сельских территориях (единиц);

сохранение созданных постоянных рабочих мест (единиц)».

2.2. В пункте 3.2:

2.2.1. В подпункте 3.2.1.4.3 после слов «в подпункте 1.4.3 настоящего Порядка» дополнить словами «, оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (рыбоводства), указанного в подпункте 1.4.5 настоящего Порядка».

2.2.2. Дополнить подпунктами 3.2.1.4.4–3 и 3.2.1.4.4–4 следующего содержания:

«3.2.1.4.4–3. В случае использования средств гранта на уплату стоимости проекта развития материально-технической базы кооператива, включающего приобретение имущества, предусмотренного подпунктами 1.4.1 – 1.4.3, 1.4.5 настоящего Порядка, и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита, указанного в подпункте 1.4.6 настоящего Порядка, – кредитных договоров с приложением графика погашения кредита, выписок из ссудного счета на дату уплаты льготного инвестиционного кредита, а также документов, указанных в подпунктах 3.2.1.4.1 – 3.2.1.4.4–2 настоящего Порядка.

3.2.1.4.4–4. Реестра членов кооператива».

2.2.3. Подпункт 3.2.1.4.6 изложить в следующей редакции:

«3.2.1.4.6. Документов, подтверждающих оплату стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, в случае использования гранта на цели, указанные в подпунктах 1.4.1 – 1.4.3, 1.4.5 пункта 1.4 настоящего Порядка, – в размере не менее 40%, а в случае использования гранта на цели, указанные в подпункте 1.4.6 настоящего Порядка, – в размере не менее 20%».

2.3. Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

«3.3. Орган местного самоуправления:

3.3.1. Сверяет состав, названия и реквизиты поданных документов с описью и регистрирует их в день поступления в следующем порядке:

3.3.1.1. В случае несовпадения состава, названия и (или) реквизитов поданных документов с описью документов делает в описи соответствующие отметки.

3.3.1.2. Проставляет в обоих экземплярах описи полученных документов дату их получения.

3.3.1.3. Вносит реквизиты описи документов в журнал регистрации документов, поданных в орган местного самоуправления, составленный по форме, установленной правовым актом министерства. Листы указанного журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы, на обороте последнего листа заверены подписью должностного лица, уполномоченного на прием документов.

3.3.2. Не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации документов:

3.3.2.1. Проверяет:

полноту представленных победителем конкурса документов;

достоверность сведений, содержащихся в документах (в том числе отсутствие противоречий в сведениях, содержащихся в поданных документах, друг другу либо сведениям, отраженным в других документах и информационных ресурсах, которые находятся в распоряжении органа местного самоуправления);

соблюдение установленных форм документов (в том числе разборчивое написание, наличие необходимой подписи) и сроков их представления;

произведенные победителем конкурса затраты на оплату стоимости каждого наименования расходов в случае использования гранта на цели, указанные в подпунктах 1.4.1 – 1.4.3, 1.4.5 пункта 1.4 настоящего Порядка, – в размере не менее 40%, а в случае использования гранта на цели, указанные в подпункте 1.4.6 настоящего Порядка, – в размере не менее 20%;

соответствие работ (услуг), наименования, марки, модели оборудования, техники, специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, указанных в плане расходов, фактическим видам расходов, произведенных победителем конкурса.

3.3.2.2. В случае выявления неполноты и (или) недостоверности сведений в представленных документах, несоблюдения форм документов и сроков их представления возвращает документы подавшему их победителю конкурса в течение 5 рабочих дней со дня представления документов с указанием причин возврата с нарочным (под подпись) или заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.3.2.3. При отсутствии указанных недостатков в представленных документах:

3.3.2.3.1. Делает соответствующую отметку в обоих экземплярах описи полученных документов, представленных победителем конкурса.

3.3.2.3.2. Возвращает один экземпляр описи полученных документов подавшему их победителю конкурса в течение 5 рабочих дней со дня представления документов с нарочным (под подпись) или заказным письмом с уведомлением о вручении».

3. Дополнить разделами 4–1 и 4–2 следующего содержания:

«4–1. Порядок внесения изменений в бизнес-план

4–1.1. Победитель конкурса имеет право внести изменения в бизнес-план не более 2 раз в течение периода реализации плана расходов.

4–1.2. Внесение изменений в бизнес-план производится путем направления победителем конкурса в конкурсную комиссию следующих документов:

4–1.2.1. Ходатайства о внесении изменений в бизнес-план, включающего обоснование необходимости предполагаемых изменений.

4–1.2.2. Изменений, вносимых в бизнес-план.

4–1.3. Изменения, вносимые в бизнес-план, подлежат согласованию с конкурсной комиссией.

4–2. Требования к отчетности о достижении кооперативом результатов предоставления гранта

Победитель конкурса представляет в министерство:

отчет о достижении кооперативом результатов предоставления гранта согласно приложению в срок не позднее 10 января года, следующего за отчетным, ежегодно в течение 5 лет, начиная с года, следующего за годом предоставления гранта;

копии статистической отчетности по формам федерального статистического наблюдения по состоянию на последнюю отчетную дату со дня заключения Соглашения один раз в год до 1 марта года, следующего за годом предоставления гранта, ежегодно в течение 5 лет:

для сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих кооперативов по форме № 1-кооператив «Сведения о деятельности перерабатывающего сельскохозяйственного потребительского кооператива»;

для снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов по форме № 2-кооператив «Сведения о деятельности снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов».

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления победителем конкурса дополнительной отчетности».

4. Подпункт 5.3.2 пункта 5.3 раздела 5 «Порядок возврата средств гранта» изложить в следующей редакции:

«5.3.2. В случае недостижения кооперативом значений результатов предоставления гранта, предусмотренных соглашением, средства подлежат возврату в областной бюджет в объеме, рассчитанном министерством, по методике и в порядке, которые утверждены постановлением Правительства Кировской области».

5. Дополнить приложением согласно приложению.

Приложение

к Порядку

ОТЧЕТ

о достижении кооперативом результатов предоставления гранта за _________ год

Наименование результата

Единица

измерения

План

Факт

Отклонение,

(+ / –)

Прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году сельскохозяйственным потребительским кооперативом, получившим грантовую поддержку, по отношению к предыдущему году

процентов

Создание новых постоянных рабочих мест на сельских территориях

единиц

Сохранение созданных постоянных рабочих мест

единиц

Руководитель кооператива  _______________                         _______________

                                                                                           (подпись)                                                           (фамилия, инициалы)

                                М.П.

Главный бухгалтер              _______________                          _______________

                                                                                          (подпись)                                                              (фамилия, инициалы)

Приложение № 3

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Кировской области

от 20.02.2020 № 61-П

ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДКЕ

определения условий прекращения и приостановления предоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам из областного бюджета грантов на развитие материально-технической базы

1. В подпункте 1.1 пункта 1 слова «показателей результативности» заменить словом «результатов».

2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Победители конкурса представляют в министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области (далее – министерство) документы, подтверждающие соблюдение ими обязательств, взятых на себя в соответствии с пунктом 2.1.13 Положения о проведении конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для предоставления из областного бюджета грантов на развитие материально-технической базы (далее – Положение), утвержденного настоящим постановлением, в том числе достижение результатов предоставления гранта».

3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Предоставление гранта прекращается при выявлении по результатам проверки невыполнения победителем конкурса обязательств, взятых на себя в соответствии с пунктом 2.1.13 Положения, в том числе недостижения результатов предоставления гранта».

4. В пункте 6 слова «при надлежащем представлении документов, подтверждающих соблюдение условий, указанных в пункте 7 Порядка предоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам из областного бюджета грантов на развитие материально-технической базы, утвержденного настоящим постановлением» заменить словами «при отсутствии задолженности по налоговым платежам и страховым взносам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на первое число месяца обращения за грантом».