Суд удовлетворил иск банка о взыскании с общества и администрации области солидарно задолженности по кредиту, процентов за пользование кредитом, повышенных процентов и неустойки за несвоевременный ...



В0201961

В200201961

ОПУБЛИКОВАНО:

ВЕСТНИК ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ, 01.07.2002, N 7, СТР. 35, (ИЗВЛЕЧЕНИЕ)

ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.03.2002 N 7986/01

СУД УДОВЛЕТВОРИЛ ИСК БАНКА О ВЗЫСКАНИИ С ОБЩЕСТВА

И АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ СОЛИДАРНО ЗАДОЛЖЕННОСТИ

ПО КРЕДИТУ, ПРОЦЕНТОВ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ КРЕДИТОМ,

ПОВЫШЕННЫХ ПРОЦЕНТОВ И НЕУСТОЙКИ ЗА НЕСВОЕВРЕМЕННЫЙ

ВОЗВРАТ КРЕДИТА. ПРИ ЭТОМ СУД НЕ ОЦЕНИЛ ДОВОДЫ

АДМИНИСТРАЦИИ О ПРОТИВОРЕЧИИ ЗАКОНУ ДОГОВОРА ПОРУЧИТЕЛЬСТВА,

ПОД КОТОРЫЙ ОБЩЕСТВУ ОТКРЫТА КРЕДИТНАЯ ЛИНИЯ,

ТОГДА КАК ОТ ЮРИДИЧЕСКОЙ СИЛЫ ЭТОГО ДОГОВОРА

ЗАВИСИТ ОБЯЗАННОСТЬ ОБЛАСТИ ПО УПЛАТЕ ДОЛГА

(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Коммерческий банк "Промсвязьбанк" (далее - банк) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с закрытого акционерного общества "Капитал-Сити 2000" (далее - общество) и Нижегородской области солидарно, а с Минфина России - субсидиарно с Нижегородской областью 98474784 рублей 38 копеек задолженности по кредиту, процентов за пользование кредитом, повышенных процентов и неустойки за несвоевременный возврат кредита.

В процессе рассмотрения спора сумма иска увеличена до 104848075 рублей 45 копеек.

Решением от 16.03.01 с учетом исправленных арифметических ошибок с общества и области солидарно взыскано 85927154 рубля 20 копеек. В иске к Минфину России отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 27.04.01 решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 20.07.01 решение первой и постановление апелляционной инстанции оставил без изменения.

В протесте предлагается названные судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с кредитным договором от 28.04.2000 банк обязался открыть обществу кредитную линию с лимитом 106 млн. рублей для приобретения векселей банка и расчетов с поставщиками.

Одновременно стороны заключили договоры купли-продажи векселей от 05.05.2000, от 11.05.2000, от 07.06.2000, согласно актам передачи, к которым общество получило от банка четыре его векселя на сумму кредитной линии. Векселя предъявлены банку к платежу, вексельные суммы зачислены на счет общества.

В связи с неполным возвратом полученного кредита банк предъявил настоящий иск.

Кредитная линия открыта обществу под поручительство Нижегородской области в лице ее администрации, заключившей с банком договор поручительства от 28.04.2000.

Администрация оспаривает договор поручительства как противоречащий бюджетному законодательству и нормативным актам Нижегородской области.

Согласно статье 125 ГК РФ от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Уставом Нижегородской области (ст. 28, п. 11”б”) установление порядка предоставления гарантий на основе бюджетных средств отнесено к компетенции законодательного собрания области.

В области действует Положение о порядке предоставления поручительств (государственных гарантий) Нижегородской области, утвержденное постановлением Законодательного собрания Нижегородской области от 16.09.99 N 274, в соответствии с которым каждая конкретная гарантия предоставляется администрацией области по постановлению законодательного собрания только в отношении суммы основного долга по кредиту и под субсидиарную ответственность.

Постановлением Законодательного собрания Нижегородской области от 25.04.2000 N 79 администрации разрешено выдать поручительство за счет средств областного бюджета Нижегородскому филиалу коммерческого банка "Промсвязьбанк" за целевой кредит ЗАО "Капитал-Сити 2000" в сумме 110 млн. рублей на закупку дизельного топлива.

Администрация заключила договор поручительства от 28.04.2000 под солидарную ответственность области по долгам ЗАО "Капитал-Сити 2000", включая проценты и неустойку.

Исходя из положений Бюджетного кодекса Российской Федерации спорный договор поручительства является государственной гарантией, по которой Нижегородская область может нести только субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности должника по гарантированному обязательству (ст. 115), а сумма гарантии должна отражаться в бюджете области на очередной финансовый год (ст. 107).

Суды трех инстанций не учли особенностей правоотношений по поручительству с участием субъекта Российской Федерации и компетенции органов государственной власти Нижегородской области.

При новом рассмотрении дела следует проверить соответствие договора поручительства от 28.04.2000 законодательству Российской Федерации и Нижегородской области, поскольку от юридической силы этого договора зависит обязанность области по уплате долгов ЗАО "Капитал-Сити 2000".

[введено: 06.08.2002 оператор НЦПИ - Егорова Т.А.]

[проверено: 27.09.2002 редактор НЦПИ - Юрченко М.А.]