Основная информация
Дата опубликования: | 20 марта 2007г. |
Номер документа: | RU76000200700308 |
Текущая редакция: | 44 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
,АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2007 г. № 94
О СОЗДАНИИ ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Администрации Ярославской области от 30.05.2007 №178, от 31.07.2007 № 236, от 22.10.2007 № 313, от 30.10.2007 № 335,от 03.12.2007 № 410, постановлений Правительства Ярославской области от 09.04.2008 № 89, от 23.07.2008 № 327, от 30.09.2008 № 422, от 22.12.2008 № 584, от 21.01.2009 № 20-п, от 08.04.2009 № 336-п, от 22.04.2009 № 389-п, от 09.07.2009 № 687-п, от 23.09.2009 № 959-п, от 24.12.2009 № 1207-п, от 26.05.2010 № 326-п, от 29.07.2010 № 552-п, от 14.09.2010 № 669-п, от 27.04.2011 № 334-п, от 13.07.2011 № 510-п, от 29.11.2011 № 952-п, от 10.10.2012 № 1098-п, от 22.08.2013 № 1105-п, от 02.04.2014 № 282-п, от 25.06.2015 № 691-п, от 21.09.2015 № 1022-п, от 25.07.2016 № 857-п, от 26.08.2016 № 1018-п, от 21.12.2016 № 1318-п, от 11.07.2017 № 557-п, от 09.02.2018 № 67-п, от 27.04.2018 № 321-п, от 19.09.2018 № 689-п, от 01.11.2018 № 804-п, от 21.12.2018 № 948-п, от 31.01.2019 № 46-п, от 11.03.2019 № 162-п, от 21.05.2019 № 371-п, от 24.06.2019 № 439-п, от 09.09.2019 № 651-п, от 28.11.2019 № 817-п, от 22.09.2020 № 763-п, от 31.08.2021 № 585-п)
В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 111-ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в целях оптимизации структуры органов исполнительной власти Ярославской области, более полной реализации полномочий в управлении строительным комплексом области, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьей 48 Устава Ярославской области,
(преамбула в редакции постановления Правительства Ярославской области от 02.04.2014 № 282-п)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать с 02 апреля 2007 года орган исполнительной власти области - департамент строительства Ярославской области путем преобразования департамента строительства Администрации области.
абзац исключен постановлением Правительства Ярославской области от 27.04.2011 № 334-п.
2. Утвердить Положение о департаменте строительства Ярославской области и его штатную численность (прилагаются).
пункт 2 утратил силу в части утверждения штатной численности постановлением Правительства Ярославской области от 21.01.2009 № 20-п
3. Считать департамент строительства Ярославской области правопреемником департамента строительства Администрации области, за исключением функций государственного строительного надзора.
4. Департаменту финансов Ярославской области (Федоров А.П.) в установленном порядке внести предложения об уточнении областного бюджета на 2007 год в части расходов на содержание департамента строительства Ярославской области.
5. пункт 5 утратил силу - постановление Правительства Ярославской области от 02.04.2014 № 282-п.
6. Заместителю Губернатора области Епанешникову А.В., департаменту строительства Администрации области провести организационно-штатные мероприятия, передачу имущества и оргтехники в соответствии с пунктами 1 и 3 постановления.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы строительства, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения, тарифного регулирования и дорожного хозяйства.
(пункт 7 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 25.06.2015 № 691-п, от 25.07.2016 № 857-п, от 21.12.2016 № 1318-п, от 19.09.2018 № 689-п)
Губернатор области
А.И. Лисицын
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации области
от 20.03.2007 № 94
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.06.2015 № 691-п)
1. Общие положения
1.1. Департамент строительства Ярославской области (далее –департамент) является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим функции по государственному регулированию градостроительной деятельности на территории Ярославской области.
Департамент является правопреемником:
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.12.2016 № 1318-п)
- департамента строительства Администрации области, за исключением функций государственного строительного надзора;
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 21.12.2016 № 1318-п)
- департамента государственного жилищного надзора Ярославской области в части выполнения функций по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, установленных Положением о департаменте государственного жилищного надзора Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.10.2014 № 1030-п "О переименовании государственной жилищной инспекции Ярославской области, признании утратившими силу постановлений Правительства области от 01.11.2011 № 840-п, от 15.10.2013 № 1389-п и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 21.12.2016 № 1318-п)
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области и настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
Департамент от лица Ярославской области осуществляет взаимодействие с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (единого института развития в жилищной сфере).
Департамент является органом исполнительной власти Ярославской области, уполномоченным на представление в делах о банкротстве и процедурах, применяемых в делах о банкротстве, требований Ярославской области по денежным обязательствам в рамках координации деятельности в соответствующей отрасли.
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 22.09.2020 № 763-п)
(пункт 1.3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 26.08.2016 № 1018-п)
1.4. Сокращенное наименование департамента – ДС ЯО
(пункт 1.4 введен постановлением Правительства Ярославской области от 25.07.2016 № 857-п)
2. Полномочия департамента
Департамент осуществляет следующие полномочия:
2.1. Реализация государственной политики в сфере градостроительной деятельности на территории Ярославской области.
2.2. Участие в инвестиционной деятельности за счет бюджетных средств в форме капитальных вложений в строительство объектов социальной сферы областной и муниципальной собственности объектов водоснабжения и водоотведения областной собственности.
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.06.2019 № 439-п)
2.3. Осуществление обеспечения жилыми помещениями на территории Ярославской области отдельных категорий граждан.
2.4. Осуществление:
- регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
- регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома.
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.05.2019 № 371-п, 31.08.2007 №94; от 31.08.2021 № 585-п)
3. Функции департамента
3.1. В соответствии с установленными полномочиями департамент выполняет следующие функции:
3.1.1. По вопросам реализации государственной политики в сфере градостроительной деятельности на территории Ярославской области:
3.1.1.1. В случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, принимает решения о подготовке, об утверждении документации по планировке территории, которая предусматривает размещение объектов регионального значения социальной сферы в границах Ярославской области.
(подпункт 3.1.1.1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 01.11.2018 № 804-п)
3.1.1.2. Обеспечивает рассмотрение и согласование проектов документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Ярославской областью, и муниципальных образований Ярославской области.
(подпункт 3.1.1.2 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 01.11.2018 № 804-п)
3.1.1.3. подпункт 3.1.1.3 исключен постановлением Правительства Ярославской области от 01.11.2018 № 804-п.
3.1.1.4. Выдает разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в случае, если:
- строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований области (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований области (муниципальных районов, городских округов);
- проектная документация объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципальных образований области, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- планируется строительство или реконструкция отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;
- планируется строительство или реконструкция отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон.
(подпункт 3.1.1.4 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 09.02.2018 № 67-п)
3.1.1.5. Контролирует соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований области законодательства о градостроительной деятельности.
3.1.1.6. подпункт 3.1.1.6 исключен постановлением Правительства Ярославской области от 09.02.2018 № 67-п.
3.1.1.7. Организует работу по разработке и утверждению проекта региональных нормативов градостроительного проектирования области.
3.1.1.8. подпункт исключен 3.1.1.8 постановлением Правительства Ярославской области от 01.11.2018 № 804-п.
3.1.1.9. Обеспечивает подготовку документов территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Ярославская область, и документов территориального планирования Ярославской области.
(подпункт 3.1.1.9 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 01.11.2018 № 804-п)
3.1.1.10. Выполняет иные функции, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3.1.1.11. Осуществляет мониторинг разработки и утверждения программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов области.
3.1.1.12. Осуществляет согласование условий водопользования на соответствие схемам территориального планирования, если акватория водного объекта прилегает к землям населенных пунктов, в рамках принятия уполномоченным органом решения о предоставлении в пользование поверхностного водного объекта, находящегося в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или собственности муниципальных образований, или его части.
(подпункт 3.1.1.12 введен постановлением Правительства Ярославской области от 11.03.2019 № 162-п)
3.1.1.13. Осуществляет согласование условий использования водного объекта на соответствие схемам территориального планирования, если его акватория прилегает к землям населенных пунктов, в рамках заключения уполномоченным органом договоров водопользования, на основании которых в соответствии с частью 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты предоставляются в пользование для целей, предусмотренных подпунктами «в» и «г» пункта 1 Правил подготовки и заключения договора водопользования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. № 165 "О подготовке и заключении договора водопользования".
(подпункт 3.1.1.13 введен постановлением Правительства Ярославской области от 11.03.2019 № 162-п)
3.1.2. По вопросам участия в инвестиционной деятельности за счет бюджетных средств в форме капитальных вложений в строительство объектов социальной сферы областной и муниципальной собственности объектов водоснабжения и водоотведения областной собственности:
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.06.2019 № 439-п)
3.1.2.1. Выступает застройщиком, техническим заказчиком при строительстве объектов социальной сферы, объектов водоснабжения и водоотведения областной собственности, финансируемых из федерального и областного бюджетов и внебюджетных источников, в том числе передает часть функций застройщика в соответствии с действующим законодательством.
(подпункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.06.2019 № 439-п)
3.1.2.2. В качестве государственного заказчика от имени Ярославской области утверждает проектную документацию по строительству и реконструкции объектов социальной сферы, объектов водоснабжения и водоотведения областной собственности.
(подпункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.06.2019 № 439-п)
3.1.2.3. Контролирует ход строительства объектов социальной сферы, объектов водоснабжения и водоотведения соблюдение застройщиками и подрядчиками своих обязательств по государственным контрактам (договорам).
(подпункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.06.2019 № 439-п)
3.1.2.4. Является представителем Ярославской области в органах государственной регистрации в процессе регистрации права собственности Ярославской области на завершенные строительством социальные объекты водоснабжения и водоотведения.
(подпункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.08.2021 № 585-п)
3.1.2.5. подпункт утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 28.11.2019 № 817-п
3.1.3. При осуществлении обеспечения жилыми помещениями на территории Ярославской области отдельных категорий граждан:
3.1.3.1. Выдает государственные жилищные сертификаты гражданам – участникам основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
(подпункт 3.1.3.1 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 21.09.2015 № 1022-п; от 09.02.2018 № 67-п)
3.1.3.2. Обеспечивает жильем граждан, получивших сертификаты за жилье, утраченное в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями.
3.1.3.3. Организует на территории области обеспечение жильем:
- ветеранов Великой Отечественной войны в рамках реализации Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;
- инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005, в рамках реализации Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- отдельных категорий граждан в рамках реализации федеральных законов от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан»;
- абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 11.03.2019 № 162-п.
3.1.3.4. Организует на территории области расселение граждан из жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, а также аварийными и подлежащими сносу.
3.1.3.5. Предоставляет областные жилищные субсидии на улучшение жилищных условий многодетным семьям.
3.1.3.6. Организует предоставление государственной поддержки гражданам при приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных кредитов.
3.1.3.7. Осуществляет постановку на учет граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 01 января 1992 года, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.
3.1.4. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости:
3.1.4.1. Принимает меры, необходимые для привлечения лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства (их должностных лиц), к ответственности, установленной Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ) и законодательством Российской Федерации, в том числе:
- организует и проводит контрольные (надзорные) мероприятия;
- выдает в пределах своих полномочий предписания лицам, привлекающим денежные средства граждан для строительства, об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости;
- составляет протоколы об административных правонарушениях;
- привлекает застройщиков, их должностных лиц к административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости;
- реализует иные функции в рамках возбуждения, рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и обращения постановлений по делам об административных правонарушениях к исполнению.
3.1.4.2. Размещает на официальном сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о проведенных контрольных (надзорных) мероприятиях в отношении деятельности застройщиков, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, а также сведения о вступивших в законную силу постановлениях о привлечении застройщика, его должностных лиц к административной ответственности за нарушение требований Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ.
3.1.4.3. Обращается в суд с заявлениями:
- в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;
- о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
- о ликвидации застройщика в случае неоднократного или грубого нарушения застройщиком положений законодательства Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.
3.1.4.4. Выдает заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, либо мотивированный отказ в выдаче такого заключения.
3.1.4.5. Направляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уведомление:
- об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства граждан – участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости;
- о неисполнении застройщиком обязанности по передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве;
- о соответствии застройщика требованиям, указанным в частях 1.1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ, о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика в порядке, установленном статьей 201.15-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в соответствии с определением арбитражного суда.
(подпункт 3.1.4 в редакции Постановления Правительства Ярославской области от 31.08.2021 № 585-п)
3.1.5. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома:
3.1.5.1. Принимает меры, необходимые для привлечения жилищно-строительных кооперативов, их должностных лиц к ответственности, установленной Жилищным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе:
- организует и проводит контрольные (надзорные) мероприятия;
- выносит в пределах своих полномочий предписания об устранении выявленных нарушений требований части 3 статьи 110 (за исключением последующего содержания многоквартирного дома) и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и предписания о приостановлении деятельности жилищно-строительного кооператива по привлечению новых членов кооператива;
- составляет протоколы об административных правонарушениях;
- привлекает жилищно-строительные кооперативы, их должностных лиц к ответственности, установленной главой V Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
- реализует иные функции в рамках возбуждения, рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и обращения постановлений по делам об административных правонарушениях к исполнению.
3.1.5.2. Размещает на официальном сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о проведенных проверках деятельности жилищно-строительного кооператива, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, а также сведения о привлечении к административной ответственности за нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и иных требований, установленных законодательством.
3.1.5.3. Обращается в суд с заявлениями:
- в защиту предусмотренных главой V Жилищного кодекса Российской Федерации прав и законных интересов членов жилищно-строительного кооператива, которые своими средствами участвуют в строительстве многоквартирного дома, в случае нарушения таких прав и интересов;
- с требованием о ликвидации жилищно-строительного кооператива в случае неисполнения предписаний об устранении выявленных нарушений и предписаний о приостановлении деятельности жилищно-строительного кооператива по привлечению новых членов кооператива.
(подпункт 3.1.5 в редакции Постановления Правительства Ярославской области от 31.08.2021 № 585-п)
3.2. Для обеспечения реализации основных направлений деятельности и установленных полномочий департамент выполняет следующие функции:
3.2.1. Разрабатывает проекты (участвует в разработке проектов) государственных программ Ярославской области, организует и обеспечивает их реализацию.
3.2.2. Осуществляет мониторинг правоприменения.
3.2.3. Осуществляет функции и полномочия учредителя функционально подчиненных департаменту государственных предприятий и государственных учреждений Ярославской области.
3.2.4. Обеспечивает личный прием, регистрацию и рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, решение которых связано с полномочиями департамента.
Анализирует содержание поступающих обращений с целью принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
3.2.5. Обеспечивает деятельность комиссий, советов, коллегий, рабочих групп, иных совещательных и коллегиальных органов, образованных для решения вопросов, связанных с полномочиями департамента.
3.2.6. Контролирует осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований области переданных государственных полномочий Ярославской области.
3.2.7. Оказывает консультативную и методическую помощь (поддержку) органам государственной власти Ярославской области, органам местного самоуправления муниципальных образований области в установленной сфере деятельности.
3.2.8. Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в департаменте, в том числе разрабатывает планы гражданской обороны и защиты населения, проводит мероприятия по гражданской обороне.
3.2.9. Осуществляет мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности департамента, воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе.
(подпункт 3.2.9 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.07.2016 № 857-п)
3.2.10. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь по вопросам, решение которых связано с полномочиями департамента.
3.2.11. Разрабатывает и апробирует новые механизмы стимулирования жилищного строительства, направленные на увеличение объема ввода стандартного жилья, в том числе малоэтажного.
(подпункт 3.2.11 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 01.11.2018 № 804-п)
3.2.12. Обеспечивает разработку и контролирует реализацию мероприятий, направленных на развитие жилищного строительства на территории области, в том числе увеличение объемов ввода жилья.
3.2.13. Осуществляет ведение учета, хранение и выдачу исполнительной документации на подземные инженерные сети, а также исходных данных и материалов инженерных изысканий прошлых лет по обращению физических и юридических лиц.
3.2.14. Создает на базе департамента спасательную инженерную службу и спасательную службу убежищ и укрытий Ярославской области и обеспечивает их функционирование.
(подпункт 3.2.14 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.05.2019 № 371-п)
3.2.15. Направляет в правоохранительные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
(подпункт 3.2.15 введен постановлением Правительства Ярославской области от 21.12.2016 № 1318-п)
3.2.16. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(подпункт 3.2.16 введен постановлением Правительства Ярославской области от 27.04.2018 № 321-п)
(подпункт 3.2.16 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.12.2018 № 948-п)
3.2.17. Разрабатывает региональные проекты, входящие в состав федеральных проектов, организует их реализацию и обеспечивает достижение их целевых показателей, реализует в рамках компетенции мероприятия региональных проектов, входящих в состав федеральных проектов.
(подпункт 3.2.17 введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 46-п)
(пункт 3.2 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 25.07.2016 № 857-п; от 11.07.2017 № 557-п)
3.2.18. Осуществляет мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия идеологии терроризма на территории Ярославской области, в рамках компетенции.
(подпункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 28.11.2019 № 817-п)
3.2.19. Осуществляет оптимальную ценовую политику в строительной отрасли, рекомендует к применению порасценочные коэффициенты изменения сметной стоимости строительства, реконструкции, ремонтно-строительных работ в текущем уровне цен базисно-индексным методом для составления сметной документации, формирования начальной максимальной цены контрактов при подготовке конкурсной документации, а также для расчетов за выполненные работы между заказчиками и подрядчиками по объектам капитального строительства на территории Ярославской области, финансирование которых осуществляется с привлечением бюджетных средств.
(подпункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 28.11.2019 № 817-п)
3.2.20. Устанавливает среднемесячный размер оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, для целей определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства по Ярославской области.
(подпункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 28.11.2019 № 817-п)
3.2.21. Выражает мнение Правительства области о применении процедур банкротства и ходе процедуры банкротства при определении позиции федеральных органов исполнительной власти как кредиторов в процедурах, применяемых в делах о банкротстве, в рамках координации деятельности в соответствующей отрасли.
(подпункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 22.09.2020 № 763-п)
4. Права департамента
Департамент имеет право:
4.1. В пределах своих полномочий издавать приказы, носящие нормативный характер.
4.2. Представлять интересы департамента и Правительства области в судебных и иных органах при рассмотрении вопросов в пределах установленных полномочий.
4.3. Организовывать и проводить конкурсы, выставки, конференции, семинары, форумы, круглые столы и другие мероприятия в пределах установленных полномочий, оказывать информационную и организационную поддержку при их подготовке и проведении.
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.07.2016 № 857-п)
4.4. Пользоваться государственными информационными ресурсами Ярославской области и информацией, находящейся в распоряжении органов государственной власти Ярославской области.
4.5. Ходатайствовать о награждении государственными наградами Российской Федерации, наградами, включенными в систему наград Ярославской области, и поощрении работников и трудовых коллективов предприятий, организаций, учреждений.
4.6. Осуществлять разработку и создание презентационной продукции для участия в выставочных мероприятиях, форумах и конференциях по вопросам компетенции департамента.
4.7. В целях реализации установленных полномочий запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций всех форм собственности и граждан информацию для принятия решений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности департамента.
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.12.2016 № 1318-п)
4.8. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 21.12.2016 № 1318-п)
5. Организация деятельности департамента
5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Губернатора области по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
(пункт в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 21.12.2016 № 1318-п; от 19.09.2018 № 689-п)
5.2. Департамент имеет структурные подразделения: комитеты, отделы.
5.3. Директор департамента:
5.3.1. Руководит департаментом, организует и контролирует его деятельность, действуя на принципах единоначалия.
5.3.2. Определяет организационно-штатную структуру департамента, утверждает штатное расписание и бюджетную смету департамента в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
5.3.3. Решает кадровые вопросы департамента.
5.3.4. Обеспечивает безопасность условий и охрану труда сотрудников департамента.
5.3.5. Действует без доверенности от имени департамента, представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления, административных, правоохранительных и судебных органах, коммерческих и некоммерческих организациях.
5.3.6. Выдает доверенности по вопросам, связанным с полномочиями департамента.
5.3.7. Издает исполнительно-распорядительные акты в форме приказов департамента, осуществляет контроль за их исполнением.
5.3.8. Образовывает комиссии, советы, коллегии, рабочие группы и иные совещательные и коллегиальные органы для решения вопросов, связанных с полномочиями департамента, и утверждает положения о них.
(подпункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.07.2016 № 857-п)
5.3.9. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными департаменту бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
5.3.10. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.3.11. Подписывает от лица департамента государственные контракты, договоры, соглашения, другие документы гражданско-правового характера, а также иные документы в пределах установленных полномочий.
5.3.12. Несет персональную ответственность за достижение значений показателей деятельности департамента, в том числе показателей реализации государственных программ Ярославской области и основных мероприятий государственных программ Ярославской области, по которым департамент является ответственным исполнителем.
(подпункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.07.2017 № 557-п)
5.3.13. Обеспечивает исполнение поручений, относящихся к полномочиям департамента, осуществляет контроль за их исполнением.
5.3.14. Контролирует обеспечение доступа к информации о деятельности департамента.
5.3.15. Проводит личный прием граждан.
5.3.16. Контролирует соблюдение порядка рассмотрения обращений граждан, анализирует содержание поступающих обращений с целью принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
5.3.17. Принимает меры по противодействию коррупции.
5.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки установленного образца.
Департамент имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета в органе Федерального казначейства, департаменте финансов Ярославской области, иные счета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
5.5. Департамент является главным распорядителем и получателем соответствующих бюджетных средств, главным администратором доходов областного бюджета.
Департамент организует и осуществляет исполнение бюджета Ярославской области в соответствии с общими принципами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Финансирование деятельности департамента, а также денежного содержания сотрудников департамента осуществляется за счёт средств областного бюджета.
Имущество и служебные помещения, закрепленные за департаментом, находятся у него на праве оперативного управления.
5.6. Департамент является государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе планирует закупки, размещает информацию о закупках в единой информационной системе, осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд департамента и контроль в сфере закупок.
5.7. Департамент обеспечивает доступ к информации о деятельности департамента с учетом требований федеральных законов от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в порядке, установленном департаментом, в том числе информирует через средства массовой информации население, организации строительного комплекса и иных лиц (в случае необходимости) о реализации на территории Ярославской области единой градостроительной стратегии и политики, федеральных и областных жилищных программ, программ стимулирования жилищного строительства, федеральных законов и законов Ярославской области в сфере обеспечения жильем граждан, приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.07.2017 № 557-п)
5.8. Департамент обеспечивает защиту переданных ему другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, осуществляет ведение секретного делопроизводства.
5.9. Департамент обеспечивает финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов.
5.10. Департамент в пределах установленных полномочий выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.11. Департамент находится по адресу: город Ярославль, улица Чайковского, дом 42.
6. Порядок реорганизации и ликвидации департамента
Департамент реорганизуется и ликвидируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Департамент в случае реорганизации обеспечивает передачу архивных документов правопреемнику, а в случае ликвидации – государственному казенному учреждению Ярославской области "Государственный архив Ярославской области".
(абзац введен постановлением Правительства ЯО от 11.07.2017 № 557-п)
ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
утратила силу - постановление Правительства Ярославской области от 21.01.2009 № 20-п
,АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2007 г. № 94
О СОЗДАНИИ ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Администрации Ярославской области от 30.05.2007 №178, от 31.07.2007 № 236, от 22.10.2007 № 313, от 30.10.2007 № 335,от 03.12.2007 № 410, постановлений Правительства Ярославской области от 09.04.2008 № 89, от 23.07.2008 № 327, от 30.09.2008 № 422, от 22.12.2008 № 584, от 21.01.2009 № 20-п, от 08.04.2009 № 336-п, от 22.04.2009 № 389-п, от 09.07.2009 № 687-п, от 23.09.2009 № 959-п, от 24.12.2009 № 1207-п, от 26.05.2010 № 326-п, от 29.07.2010 № 552-п, от 14.09.2010 № 669-п, от 27.04.2011 № 334-п, от 13.07.2011 № 510-п, от 29.11.2011 № 952-п, от 10.10.2012 № 1098-п, от 22.08.2013 № 1105-п, от 02.04.2014 № 282-п, от 25.06.2015 № 691-п, от 21.09.2015 № 1022-п, от 25.07.2016 № 857-п, от 26.08.2016 № 1018-п, от 21.12.2016 № 1318-п, от 11.07.2017 № 557-п, от 09.02.2018 № 67-п, от 27.04.2018 № 321-п, от 19.09.2018 № 689-п, от 01.11.2018 № 804-п, от 21.12.2018 № 948-п, от 31.01.2019 № 46-п, от 11.03.2019 № 162-п, от 21.05.2019 № 371-п, от 24.06.2019 № 439-п, от 09.09.2019 № 651-п, от 28.11.2019 № 817-п, от 22.09.2020 № 763-п, от 31.08.2021 № 585-п)
В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 111-ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», в целях оптимизации структуры органов исполнительной власти Ярославской области, более полной реализации полномочий в управлении строительным комплексом области, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьей 48 Устава Ярославской области,
(преамбула в редакции постановления Правительства Ярославской области от 02.04.2014 № 282-п)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать с 02 апреля 2007 года орган исполнительной власти области - департамент строительства Ярославской области путем преобразования департамента строительства Администрации области.
абзац исключен постановлением Правительства Ярославской области от 27.04.2011 № 334-п.
2. Утвердить Положение о департаменте строительства Ярославской области и его штатную численность (прилагаются).
пункт 2 утратил силу в части утверждения штатной численности постановлением Правительства Ярославской области от 21.01.2009 № 20-п
3. Считать департамент строительства Ярославской области правопреемником департамента строительства Администрации области, за исключением функций государственного строительного надзора.
4. Департаменту финансов Ярославской области (Федоров А.П.) в установленном порядке внести предложения об уточнении областного бюджета на 2007 год в части расходов на содержание департамента строительства Ярославской области.
5. пункт 5 утратил силу - постановление Правительства Ярославской области от 02.04.2014 № 282-п.
6. Заместителю Губернатора области Епанешникову А.В., департаменту строительства Администрации области провести организационно-штатные мероприятия, передачу имущества и оргтехники в соответствии с пунктами 1 и 3 постановления.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы строительства, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения, тарифного регулирования и дорожного хозяйства.
(пункт 7 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 25.06.2015 № 691-п, от 25.07.2016 № 857-п, от 21.12.2016 № 1318-п, от 19.09.2018 № 689-п)
Губернатор области
А.И. Лисицын
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации области
от 20.03.2007 № 94
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.06.2015 № 691-п)
1. Общие положения
1.1. Департамент строительства Ярославской области (далее –департамент) является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим функции по государственному регулированию градостроительной деятельности на территории Ярославской области.
Департамент является правопреемником:
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.12.2016 № 1318-п)
- департамента строительства Администрации области, за исключением функций государственного строительного надзора;
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 21.12.2016 № 1318-п)
- департамента государственного жилищного надзора Ярославской области в части выполнения функций по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, установленных Положением о департаменте государственного жилищного надзора Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.10.2014 № 1030-п "О переименовании государственной жилищной инспекции Ярославской области, признании утратившими силу постановлений Правительства области от 01.11.2011 № 840-п, от 15.10.2013 № 1389-п и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области".
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 21.12.2016 № 1318-п)
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области и настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
Департамент от лица Ярославской области осуществляет взаимодействие с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (единого института развития в жилищной сфере).
Департамент является органом исполнительной власти Ярославской области, уполномоченным на представление в делах о банкротстве и процедурах, применяемых в делах о банкротстве, требований Ярославской области по денежным обязательствам в рамках координации деятельности в соответствующей отрасли.
(абзац введен постановлением Правительства Ярославской области от 22.09.2020 № 763-п)
(пункт 1.3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 26.08.2016 № 1018-п)
1.4. Сокращенное наименование департамента – ДС ЯО
(пункт 1.4 введен постановлением Правительства Ярославской области от 25.07.2016 № 857-п)
2. Полномочия департамента
Департамент осуществляет следующие полномочия:
2.1. Реализация государственной политики в сфере градостроительной деятельности на территории Ярославской области.
2.2. Участие в инвестиционной деятельности за счет бюджетных средств в форме капитальных вложений в строительство объектов социальной сферы областной и муниципальной собственности объектов водоснабжения и водоотведения областной собственности.
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.06.2019 № 439-п)
2.3. Осуществление обеспечения жилыми помещениями на территории Ярославской области отдельных категорий граждан.
2.4. Осуществление:
- регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
- регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома.
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.05.2019 № 371-п, 31.08.2007 №94; от 31.08.2021 № 585-п)
3. Функции департамента
3.1. В соответствии с установленными полномочиями департамент выполняет следующие функции:
3.1.1. По вопросам реализации государственной политики в сфере градостроительной деятельности на территории Ярославской области:
3.1.1.1. В случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, принимает решения о подготовке, об утверждении документации по планировке территории, которая предусматривает размещение объектов регионального значения социальной сферы в границах Ярославской области.
(подпункт 3.1.1.1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 01.11.2018 № 804-п)
3.1.1.2. Обеспечивает рассмотрение и согласование проектов документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Ярославской областью, и муниципальных образований Ярославской области.
(подпункт 3.1.1.2 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 01.11.2018 № 804-п)
3.1.1.3. подпункт 3.1.1.3 исключен постановлением Правительства Ярославской области от 01.11.2018 № 804-п.
3.1.1.4. Выдает разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в случае, если:
- строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований области (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований области (муниципальных районов, городских округов);
- проектная документация объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципальных образований области, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- планируется строительство или реконструкция отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности;
- планируется строительство или реконструкция отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон.
(подпункт 3.1.1.4 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 09.02.2018 № 67-п)
3.1.1.5. Контролирует соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований области законодательства о градостроительной деятельности.
3.1.1.6. подпункт 3.1.1.6 исключен постановлением Правительства Ярославской области от 09.02.2018 № 67-п.
3.1.1.7. Организует работу по разработке и утверждению проекта региональных нормативов градостроительного проектирования области.
3.1.1.8. подпункт исключен 3.1.1.8 постановлением Правительства Ярославской области от 01.11.2018 № 804-п.
3.1.1.9. Обеспечивает подготовку документов территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Ярославская область, и документов территориального планирования Ярославской области.
(подпункт 3.1.1.9 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 01.11.2018 № 804-п)
3.1.1.10. Выполняет иные функции, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации.
3.1.1.11. Осуществляет мониторинг разработки и утверждения программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов области.
3.1.1.12. Осуществляет согласование условий водопользования на соответствие схемам территориального планирования, если акватория водного объекта прилегает к землям населенных пунктов, в рамках принятия уполномоченным органом решения о предоставлении в пользование поверхностного водного объекта, находящегося в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или собственности муниципальных образований, или его части.
(подпункт 3.1.1.12 введен постановлением Правительства Ярославской области от 11.03.2019 № 162-п)
3.1.1.13. Осуществляет согласование условий использования водного объекта на соответствие схемам территориального планирования, если его акватория прилегает к землям населенных пунктов, в рамках заключения уполномоченным органом договоров водопользования, на основании которых в соответствии с частью 2 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты предоставляются в пользование для целей, предусмотренных подпунктами «в» и «г» пункта 1 Правил подготовки и заключения договора водопользования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. № 165 "О подготовке и заключении договора водопользования".
(подпункт 3.1.1.13 введен постановлением Правительства Ярославской области от 11.03.2019 № 162-п)
3.1.2. По вопросам участия в инвестиционной деятельности за счет бюджетных средств в форме капитальных вложений в строительство объектов социальной сферы областной и муниципальной собственности объектов водоснабжения и водоотведения областной собственности:
(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.06.2019 № 439-п)
3.1.2.1. Выступает застройщиком, техническим заказчиком при строительстве объектов социальной сферы, объектов водоснабжения и водоотведения областной собственности, финансируемых из федерального и областного бюджетов и внебюджетных источников, в том числе передает часть функций застройщика в соответствии с действующим законодательством.
(подпункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.06.2019 № 439-п)
3.1.2.2. В качестве государственного заказчика от имени Ярославской области утверждает проектную документацию по строительству и реконструкции объектов социальной сферы, объектов водоснабжения и водоотведения областной собственности.
(подпункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.06.2019 № 439-п)
3.1.2.3. Контролирует ход строительства объектов социальной сферы, объектов водоснабжения и водоотведения соблюдение застройщиками и подрядчиками своих обязательств по государственным контрактам (договорам).
(подпункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 24.06.2019 № 439-п)
3.1.2.4. Является представителем Ярославской области в органах государственной регистрации в процессе регистрации права собственности Ярославской области на завершенные строительством социальные объекты водоснабжения и водоотведения.
(подпункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 31.08.2021 № 585-п)
3.1.2.5. подпункт утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 28.11.2019 № 817-п
3.1.3. При осуществлении обеспечения жилыми помещениями на территории Ярославской области отдельных категорий граждан:
3.1.3.1. Выдает государственные жилищные сертификаты гражданам – участникам основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
(подпункт 3.1.3.1 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 21.09.2015 № 1022-п; от 09.02.2018 № 67-п)
3.1.3.2. Обеспечивает жильем граждан, получивших сертификаты за жилье, утраченное в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями.
3.1.3.3. Организует на территории области обеспечение жильем:
- ветеранов Великой Отечественной войны в рамках реализации Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;
- инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005, в рамках реализации Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- отдельных категорий граждан в рамках реализации федеральных законов от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», от 8 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан»;
- абзац утратил силу постановлением Правительства Ярославской области от 11.03.2019 № 162-п.
3.1.3.4. Организует на территории области расселение граждан из жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, а также аварийными и подлежащими сносу.
3.1.3.5. Предоставляет областные жилищные субсидии на улучшение жилищных условий многодетным семьям.
3.1.3.6. Организует предоставление государственной поддержки гражданам при приобретении (строительстве) жилья с использованием ипотечных кредитов.
3.1.3.7. Осуществляет постановку на учет граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 01 января 1992 года, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.
3.1.4. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости:
3.1.4.1. Принимает меры, необходимые для привлечения лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства (их должностных лиц), к ответственности, установленной Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ) и законодательством Российской Федерации, в том числе:
- организует и проводит контрольные (надзорные) мероприятия;
- выдает в пределах своих полномочий предписания лицам, привлекающим денежные средства граждан для строительства, об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости;
- составляет протоколы об административных правонарушениях;
- привлекает застройщиков, их должностных лиц к административной ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости;
- реализует иные функции в рамках возбуждения, рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и обращения постановлений по делам об административных правонарушениях к исполнению.
3.1.4.2. Размещает на официальном сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о проведенных контрольных (надзорных) мероприятиях в отношении деятельности застройщиков, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, а также сведения о вступивших в законную силу постановлениях о привлечении застройщика, его должностных лиц к административной ответственности за нарушение требований Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ.
3.1.4.3. Обращается в суд с заявлениями:
- в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;
- о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
- о ликвидации застройщика в случае неоднократного или грубого нарушения застройщиком положений законодательства Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости.
3.1.4.4. Выдает заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, либо мотивированный отказ в выдаче такого заключения.
3.1.4.5. Направляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уведомление:
- об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства граждан – участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости;
- о неисполнении застройщиком обязанности по передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве;
- о соответствии застройщика требованиям, указанным в частях 1.1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ, о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика в порядке, установленном статьей 201.15-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в соответствии с определением арбитражного суда.
(подпункт 3.1.4 в редакции Постановления Правительства Ярославской области от 31.08.2021 № 585-п)
3.1.5. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома:
3.1.5.1. Принимает меры, необходимые для привлечения жилищно-строительных кооперативов, их должностных лиц к ответственности, установленной Жилищным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе:
- организует и проводит контрольные (надзорные) мероприятия;
- выносит в пределах своих полномочий предписания об устранении выявленных нарушений требований части 3 статьи 110 (за исключением последующего содержания многоквартирного дома) и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и предписания о приостановлении деятельности жилищно-строительного кооператива по привлечению новых членов кооператива;
- составляет протоколы об административных правонарушениях;
- привлекает жилищно-строительные кооперативы, их должностных лиц к ответственности, установленной главой V Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
- реализует иные функции в рамках возбуждения, рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и обращения постановлений по делам об административных правонарушениях к исполнению.
3.1.5.2. Размещает на официальном сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о проведенных проверках деятельности жилищно-строительного кооператива, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, а также сведения о привлечении к административной ответственности за нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и иных требований, установленных законодательством.
3.1.5.3. Обращается в суд с заявлениями:
- в защиту предусмотренных главой V Жилищного кодекса Российской Федерации прав и законных интересов членов жилищно-строительного кооператива, которые своими средствами участвуют в строительстве многоквартирного дома, в случае нарушения таких прав и интересов;
- с требованием о ликвидации жилищно-строительного кооператива в случае неисполнения предписаний об устранении выявленных нарушений и предписаний о приостановлении деятельности жилищно-строительного кооператива по привлечению новых членов кооператива.
(подпункт 3.1.5 в редакции Постановления Правительства Ярославской области от 31.08.2021 № 585-п)
3.2. Для обеспечения реализации основных направлений деятельности и установленных полномочий департамент выполняет следующие функции:
3.2.1. Разрабатывает проекты (участвует в разработке проектов) государственных программ Ярославской области, организует и обеспечивает их реализацию.
3.2.2. Осуществляет мониторинг правоприменения.
3.2.3. Осуществляет функции и полномочия учредителя функционально подчиненных департаменту государственных предприятий и государственных учреждений Ярославской области.
3.2.4. Обеспечивает личный прием, регистрацию и рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, решение которых связано с полномочиями департамента.
Анализирует содержание поступающих обращений с целью принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
3.2.5. Обеспечивает деятельность комиссий, советов, коллегий, рабочих групп, иных совещательных и коллегиальных органов, образованных для решения вопросов, связанных с полномочиями департамента.
3.2.6. Контролирует осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований области переданных государственных полномочий Ярославской области.
3.2.7. Оказывает консультативную и методическую помощь (поддержку) органам государственной власти Ярославской области, органам местного самоуправления муниципальных образований области в установленной сфере деятельности.
3.2.8. Осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в департаменте, в том числе разрабатывает планы гражданской обороны и защиты населения, проводит мероприятия по гражданской обороне.
3.2.9. Осуществляет мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности департамента, воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе.
(подпункт 3.2.9 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.07.2016 № 857-п)
3.2.10. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь по вопросам, решение которых связано с полномочиями департамента.
3.2.11. Разрабатывает и апробирует новые механизмы стимулирования жилищного строительства, направленные на увеличение объема ввода стандартного жилья, в том числе малоэтажного.
(подпункт 3.2.11 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 01.11.2018 № 804-п)
3.2.12. Обеспечивает разработку и контролирует реализацию мероприятий, направленных на развитие жилищного строительства на территории области, в том числе увеличение объемов ввода жилья.
3.2.13. Осуществляет ведение учета, хранение и выдачу исполнительной документации на подземные инженерные сети, а также исходных данных и материалов инженерных изысканий прошлых лет по обращению физических и юридических лиц.
3.2.14. Создает на базе департамента спасательную инженерную службу и спасательную службу убежищ и укрытий Ярославской области и обеспечивает их функционирование.
(подпункт 3.2.14 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.05.2019 № 371-п)
3.2.15. Направляет в правоохранительные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
(подпункт 3.2.15 введен постановлением Правительства Ярославской области от 21.12.2016 № 1318-п)
3.2.16. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(подпункт 3.2.16 введен постановлением Правительства Ярославской области от 27.04.2018 № 321-п)
(подпункт 3.2.16 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.12.2018 № 948-п)
3.2.17. Разрабатывает региональные проекты, входящие в состав федеральных проектов, организует их реализацию и обеспечивает достижение их целевых показателей, реализует в рамках компетенции мероприятия региональных проектов, входящих в состав федеральных проектов.
(подпункт 3.2.17 введен постановлением Правительства Ярославской области от 31.01.2019 № 46-п)
(пункт 3.2 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 25.07.2016 № 857-п; от 11.07.2017 № 557-п)
3.2.18. Осуществляет мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия идеологии терроризма на территории Ярославской области, в рамках компетенции.
(подпункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 28.11.2019 № 817-п)
3.2.19. Осуществляет оптимальную ценовую политику в строительной отрасли, рекомендует к применению порасценочные коэффициенты изменения сметной стоимости строительства, реконструкции, ремонтно-строительных работ в текущем уровне цен базисно-индексным методом для составления сметной документации, формирования начальной максимальной цены контрактов при подготовке конкурсной документации, а также для расчетов за выполненные работы между заказчиками и подрядчиками по объектам капитального строительства на территории Ярославской области, финансирование которых осуществляется с привлечением бюджетных средств.
(подпункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 28.11.2019 № 817-п)
3.2.20. Устанавливает среднемесячный размер оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, для целей определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства по Ярославской области.
(подпункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 28.11.2019 № 817-п)
3.2.21. Выражает мнение Правительства области о применении процедур банкротства и ходе процедуры банкротства при определении позиции федеральных органов исполнительной власти как кредиторов в процедурах, применяемых в делах о банкротстве, в рамках координации деятельности в соответствующей отрасли.
(подпункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 22.09.2020 № 763-п)
4. Права департамента
Департамент имеет право:
4.1. В пределах своих полномочий издавать приказы, носящие нормативный характер.
4.2. Представлять интересы департамента и Правительства области в судебных и иных органах при рассмотрении вопросов в пределах установленных полномочий.
4.3. Организовывать и проводить конкурсы, выставки, конференции, семинары, форумы, круглые столы и другие мероприятия в пределах установленных полномочий, оказывать информационную и организационную поддержку при их подготовке и проведении.
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.07.2016 № 857-п)
4.4. Пользоваться государственными информационными ресурсами Ярославской области и информацией, находящейся в распоряжении органов государственной власти Ярославской области.
4.5. Ходатайствовать о награждении государственными наградами Российской Федерации, наградами, включенными в систему наград Ярославской области, и поощрении работников и трудовых коллективов предприятий, организаций, учреждений.
4.6. Осуществлять разработку и создание презентационной продукции для участия в выставочных мероприятиях, форумах и конференциях по вопросам компетенции департамента.
4.7. В целях реализации установленных полномочий запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций всех форм собственности и граждан информацию для принятия решений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности департамента.
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 21.12.2016 № 1318-п)
4.8. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
(пункт введен постановлением Правительства Ярославской области от 21.12.2016 № 1318-п)
5. Организация деятельности департамента
5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Губернатора области по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
(пункт в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 21.12.2016 № 1318-п; от 19.09.2018 № 689-п)
5.2. Департамент имеет структурные подразделения: комитеты, отделы.
5.3. Директор департамента:
5.3.1. Руководит департаментом, организует и контролирует его деятельность, действуя на принципах единоначалия.
5.3.2. Определяет организационно-штатную структуру департамента, утверждает штатное расписание и бюджетную смету департамента в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
5.3.3. Решает кадровые вопросы департамента.
5.3.4. Обеспечивает безопасность условий и охрану труда сотрудников департамента.
5.3.5. Действует без доверенности от имени департамента, представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления, административных, правоохранительных и судебных органах, коммерческих и некоммерческих организациях.
5.3.6. Выдает доверенности по вопросам, связанным с полномочиями департамента.
5.3.7. Издает исполнительно-распорядительные акты в форме приказов департамента, осуществляет контроль за их исполнением.
5.3.8. Образовывает комиссии, советы, коллегии, рабочие группы и иные совещательные и коллегиальные органы для решения вопросов, связанных с полномочиями департамента, и утверждает положения о них.
(подпункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 25.07.2016 № 857-п)
5.3.9. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными департаменту бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
5.3.10. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.3.11. Подписывает от лица департамента государственные контракты, договоры, соглашения, другие документы гражданско-правового характера, а также иные документы в пределах установленных полномочий.
5.3.12. Несет персональную ответственность за достижение значений показателей деятельности департамента, в том числе показателей реализации государственных программ Ярославской области и основных мероприятий государственных программ Ярославской области, по которым департамент является ответственным исполнителем.
(подпункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.07.2017 № 557-п)
5.3.13. Обеспечивает исполнение поручений, относящихся к полномочиям департамента, осуществляет контроль за их исполнением.
5.3.14. Контролирует обеспечение доступа к информации о деятельности департамента.
5.3.15. Проводит личный прием граждан.
5.3.16. Контролирует соблюдение порядка рассмотрения обращений граждан, анализирует содержание поступающих обращений с целью принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
5.3.17. Принимает меры по противодействию коррупции.
5.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки установленного образца.
Департамент имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета в органе Федерального казначейства, департаменте финансов Ярославской области, иные счета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
5.5. Департамент является главным распорядителем и получателем соответствующих бюджетных средств, главным администратором доходов областного бюджета.
Департамент организует и осуществляет исполнение бюджета Ярославской области в соответствии с общими принципами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Финансирование деятельности департамента, а также денежного содержания сотрудников департамента осуществляется за счёт средств областного бюджета.
Имущество и служебные помещения, закрепленные за департаментом, находятся у него на праве оперативного управления.
5.6. Департамент является государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области, в том числе планирует закупки, размещает информацию о закупках в единой информационной системе, осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд департамента и контроль в сфере закупок.
5.7. Департамент обеспечивает доступ к информации о деятельности департамента с учетом требований федеральных законов от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в порядке, установленном департаментом, в том числе информирует через средства массовой информации население, организации строительного комплекса и иных лиц (в случае необходимости) о реализации на территории Ярославской области единой градостроительной стратегии и политики, федеральных и областных жилищных программ, программ стимулирования жилищного строительства, федеральных законов и законов Ярославской области в сфере обеспечения жильем граждан, приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».
(пункт в редакции постановления Правительства Ярославской области от 11.07.2017 № 557-п)
5.8. Департамент обеспечивает защиту переданных ему другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, осуществляет ведение секретного делопроизводства.
5.9. Департамент обеспечивает финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов.
5.10. Департамент в пределах установленных полномочий выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.11. Департамент находится по адресу: город Ярославль, улица Чайковского, дом 42.
6. Порядок реорганизации и ликвидации департамента
Департамент реорганизуется и ликвидируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Департамент в случае реорганизации обеспечивает передачу архивных документов правопреемнику, а в случае ликвидации – государственному казенному учреждению Ярославской области "Государственный архив Ярославской области".
(абзац введен постановлением Правительства ЯО от 11.07.2017 № 557-п)
ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ ДЕПАРТАМЕНТА СТРОИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
утратила силу - постановление Правительства Ярославской области от 21.01.2009 № 20-п
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | газета "Губернские вести" № 21 от 04.04.2007 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.040.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: