ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОСНАЩЕНИЕ МЕДИЦИНСКИМ ОБОРУДОВАНИЕМ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОБЛАСТИ НА 2009-2013 ГОДЫ"



Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия

Администрация Новгородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.03.2009 № 74

Великий Новгород

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ОСНАЩЕНИЕ МЕДИЦИНСКИМ ОБОРУДОВАНИЕМ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОБЛАСТИ НА 2009-2013 ГОДЫ»

{Изменение:

постановление Администрации Новгородской области от 16 декабря 2009 года № 63; НГР:ru53000200900540}

В целях материально-технического обеспечения учреждений здравоохранения области, улучшения качества и доступности оказываемой медицинской помощи населению области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения области на 2009-2013 годы" (далее Программа).

2. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Главы администрации области Алфимова В.Г.

3. Опубликовать постановление в газете "Новгородские ведомости".

Губернатор области С.Г.Митин

Утверждена

постановлением Администрации

области от 20.03.2009 № 74

Областная целевая программа

"Оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения области на 2009-2013 годы"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы:

областная целевая программа "Оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения области на 2009-2013 годы".

Правовая основа Программы:

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1.

Заказчик Программы:

комитет по охране здоровья населения области (далее комитет).

Разработчик Программы:

комитет.

Исполнители мероприятий Программы:

комитет, учреждения здравоохранения области, поставщики - победители открытого аукциона.

Обоснование Программы:

несмотря на проводимые мероприятия в сфере охраны здоровья, показатели здоровья населения области остаются неудовлетворительными.

Показатель смертности населения области за 2008 год составил 20,9 случая на 1 тыс.населения, что превышает аналогичный показатель в целом по России (14,7 за 2007 год).

Превышение уровня смертности над рождаемостью в 1,96 раза обусловило противоестественную убыль населения, которая составила -9,6 на 1 тыс.населения, по Российской Федерации - -3,4 за 2007 год.

В структуре причин общей смертности первое место занимают болезни системы кровообращения (62,1%), второе - несчастные случаи, травмы и отравления (13,3%), третье - злокачественные новообразования (10,8%).

Показатель младенческой смертности в 2008 году составил 9,8 на 1 тыс.детей, родившихся живыми, что превышает показатель по Российской Федерации (8,6) и Северо-Западному федеральному округу (6,9).

Показатель онкологической заболеваемости остается высоким (425,0 случаев на 10 тыс.населения) и значительно превышает данный показатель по Российской Федерации (341,5) и Северо-Западному федеральному округу (352,8). Показатель онкологической запущенности составляет 29,7%.

Остается высоким показатель смертности населения трудоспособного возраста - 989,9 случая на 100 тыс.населения за 2007 год, по Российской Федерации - 679,6.

Важное место в улучшении показателей здоровья населения имеют внедрение новых эффективных высокотехнологичных методов диагностики и лечения больных, в том числе находящихся в тяжелом состоянии, выявление заболеваний на ранних стадиях, что невозможно обеспечить без соответствующего оснащения медицинским оборудованием организаций здравоохранения области.

Цели Программы:

улучшение качества оказываемой в учреждениях здравоохранения области медицинской помощи и повышение ее доступности;

Задачи Программы:

совершенствование методов диагностики, лечения и реабилитации больных сердечно-сосудистыми заболеваниями;

ранняя диагностика и эффективное лечение больных онкологическими заболеваниями;

совершенствование оказания медицинской помощи беременным групп высокого риска, новорожденным и детям раннего возраста, родившимся в тяжелом состоянии;

укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения области, оснащение их современным медицинским оборудованием.

Механизм реализации Программы:

Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (приложение к Программе).

Срок реализации Программы:

2009-2013 годы.

Объем и источники финансирования Программы:

общий объем финансовых средств для реализации Программы составляет 517,4 млн.руб., в том числе:

2009 год - 40,0 млн.руб.;

2010 год - 119,35 млн.руб.;

2011 год - 119,35 млн.руб.;

2012 год - 119,35 млн.руб.;

2013 год - 119,35 млн.руб.

Источником финансирования Программы является областной бюджет.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

уменьшение количества диагностических ошибок, возникающих из-за неудовлетворительного технического состояния медицинского оборудования; снижение младенческой смертности до 8 % на 1 тыс.детей, родившихся живыми;

исключение случаев материнской смертности;

снижение срока ожидания ангиографического исследования;

снижение длительности пребывания больного в кругло-суточном стационаре.

Система организации контроля за выполнением мероприятий Программы:

комитет представляет информацию о ходе выполнения мероприятий Программы в Администрацию области ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, до 2014 года.

Описание Программы

1. Постановка проблемы и необходимость разработки программных мероприятий

Разработка Программы вызвана необходимостью оснащения учреждений здравоохранения области современным медицинским оборудованием.

Несмотря на то, что в процессе реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" за последние 3 года частично произведена замена технически неисправного медицинского оборудования, лечебно-диагностическое оборудование имеет высокую степень износа и требует обновления, особенно наркозно-дыхательная аппаратура, рентгенодиагностическое оборудование, реанимационное оборудование для детей раннего возраста и новорожденных.

В настоящее время для дооснащения учреждений здравоохранения области требуется 74 единицы современного диагностического оборудования.

Оснащение учреждений здравоохранения области современным медицинским оборудованием требует значительных финансовых затрат и возможно только программным методом. Реализация Программы позволит повысить доступность и качество оказания медицинской помощи населению области, сократить время ожидания лечебно-диагностических процедур, длительность пребывания в стационаре и улучшить показатели здоровья населения области.

2. Цели, задачи реализации Программы

Целями Программы являются улучшение качества оказываемой в учреждениях здравоохранения области медицинской помощи и повышение ее доступности, снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения.

В рамках Программы достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:

оснащение учреждений здравоохранения области современным оборудованием, в том числе диагностическим, рентгенодиагностическим, для диагностики сердечно-сосудистой системы, реанимационным оборудованием, в том числе для новорожденных детей, оборудованием для осуществления реанимационного пособия детям раннего возраста;

ранняя диагностика и эффективное лечение больных, совершенствование оказания медицинской помощи беременным групп высокого риска, новорожденным и детям раннего возраста, родившимся в тяжелом состоянии.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования Программы является областной бюджет.

Общий объем финансовых средств для реализации Программы составляет 517,4 млн.руб., в том числе:

2009 год - 40,0 млн.руб.;

2010 год - 119,35 млн.руб.;

2011 год - 119,35 млн.руб.;

2012 год - 119,35 млн.руб.;

2013 год - 119,35 млн.руб.

4. Механизм реализации Программы

Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (приложение к Программе).

5. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Социально-экономическая эффективность от реализации Программы выражается в улучшении качества оказания медицинской помощи населению путем совершенствования лечебно-диагностического процесса и дальнейшего развития высокотехнологичных видов медицинской помощи.

Основные целевые показатели реализации Программы:

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2008 год (базовый)

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

Срок ожидания ангиографического исследования

день

28,0

26,0

22,0

20,0

18,0

16,0

2

Длительность пребывания больного в круглосуточ-ном стационаре

день

13,2

13,1

12,8

12,6

12,5

12,4

3

Младенческая смертность

9,8

8,0

7,8

7,6

7,4

7,2

Материнская смертность

случай

2

0

0

0

0

0

6. Организация контроля за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет комитет.

Комитет представляет информацию о ходе выполнения мероприятий Программы в Администрацию области ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, до 2014 года.

Приложение

к областной целевой программе "Оснащение

медицинским оборудованием учреждений

здравоохранения области на 2009-2013 годы

Мероприятия Программы

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок исполнения

Объем финансирования (тыс.руб.)

1

2

3

4

5

1.

Подготовка помещений для размещения и установки медицинского оборудования

учреждения здравоохранения области

2009 год

-

2.

Организация приобретения медицинского оборудования в соответствии с приложением к мероприятиям Программы, его монтаж и ввод в эксплуатацию:

2.1.

Рентгенодиагностическое оборудование

комитет, поставщики - победители открытого аукциона

2009-2013 годы

2.2.

Оборудование для диагностики сердечно-сосудистой системы

-//-

-//-

274,0

2.3.

Диагностическое оборудование

-//-

-//-

36,8

2.4.

Оборудование для осуществления реанимационного пособия детям раннего возраста

-//-

-//-

30,7

2.5.

Реанимационное оборудование

-//-

-//-

31,9

2.6.

Реанимационное оборудование для новорожденных детей

-//-

-//-

36,4

3.

Подготовка кадров для работы на медицинском оборудовании

поставщики - победители открытого аукциона

2009-2013 годы

-

4.

Организация повышения квалификации медицинских работников на рабочих местах, выездных циклах, семинарах

комитет

-//-

-

5.

Организация использования медицинского оборудования для внедрения высокотехнологичных методов диагностики заболеваний и лечения больных

учреждения здравоохранения области

-//-

-

6.

Мониторинг эффективности использования медицинского оборудования

комитет

-//-

-

Приложение

к мероприятиям областной целевой

программы "Оснащение медицинским

оборудованием учреждений

здравоохранения области на 2009-2013 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ

медицинского оборудования

№ п/п

Наименование оборудования

Количество (шт.)

1.

Рентгенодиагностическое оборудование

рентгенодиагностический комплекс

3

палатный рентгенодиагностический комплекс

7

комплекс для цифровой рентгенографии

3

2.

Оборудование для диагностики сердечно-сосудистой системы

ангиографическая система

1

компьютерный томограф

1

3.

Диагностическое оборудование

ультразвуковая система

2

4.

Оборудование для осуществления реанимационного пособия детям раннего возраста

аппарат искусственной вентиляции легких

3

инкубатор

8

реанимационное место для новорожденных

2

аппарат искусственной вентиляции легких для новорожденных

4

5.

Реанимационное оборудование

монитор

14

аппарат искусственной вентиляции легких

10

6.

Реанимационное оборудование для новорожденных детей

аппарат искусственной вентиляции легких

2

инкубатор

10

реанимационное место для новорожденных

8

аппарат искусственной вентиляции легких для новорожденных

4