Основная информация
Дата опубликования: | 20 марта 2018г. |
Номер документа: | RU27000201800256 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Хабаровский край |
Принявший орган: | Правительство Хабаровского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2018 года №79-пр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 20 АПРЕЛЯ 2012 Г. №125-ПР "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
В целях приведения нормативного правового акта Правительства Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством Правительство края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменение в постановление Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 г. №125-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края", заменив в пункте 2 слова "- министра экономического развития края Калашникова В.Д." словами "по вопросам социального развития".
2. Внести в государственную программу Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 г. №125-пр, следующие изменения:
1) в паспорте:
а) позицию "Соисполнители, участники Программы" изложить в следующей редакции:
"Соисполнители, участники Программы
-
министерство экономического развития Хабаровского края (далее также - край);
министерство строительства края;
министерство промышленности и транспорта края;
министерство природных ресурсов края;
министерство жилищно-коммунального хозяйства края;
министерство сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края;
министерство здравоохранения края;
министерство образования и науки края;
министерство социальной защиты населения края;
министерство культуры края;
министерство физической культуры и спорта края;
министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края;
министерство информационных технологий и связи края;
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса;
краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения края (далее - КГКУ ЦЗН);
органы местного самоуправления (по согласованию)";
б) позицию "Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств" изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств
-
общий объем финансирования Программы - 16 027,82975 млн. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 2 022,09240 млн. рублей,
2014 год - 1 309,14065 млн. рублей,
2015 год - 2 912,00562 млн. рублей,
2016 год - 2 330,35388 млн. рублей,
2017 год - 2 313,38673 млн. рублей,
2018 год - 1 691,65234 млн. рублей,
2019 год - 1 702,00316 млн. рублей,
2020 год - 1 747,19497 млн. рублей,
из них:
объем финансирования Программы за счет средств краевого бюджета - 7 958,16407 млн. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 1 957,09240 млн. рублей,
2014 год - 1 152,37114 млн. рублей,
2015 год - 1 025,31403 млн. рублей,
2016 год - 765,98922 млн. рублей,
2017 год - 730,03055 млн. рублей,
2018 год - 777,99447 млн. рублей,
2019 год - 768,92523 млн. рублей,
2020 год - 780,44703 млн. рублей;
прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Программы за счет средств:
федерального бюджета - 94,65750 млн. рублей,
в том числе по годам:
2015 год - 94,65750 млн. рублей,
2016 год - 0 млн. рублей,
2017 год - 0 млн. рублей;
бюджетов муниципальных образований (по согласованию) - 884,02928 млн. рублей,
в том числе по годам:
2015 год - 117,33891 млн. рублей,
2016 год - 125,82751 млн. рублей,
2017 год - 133,56533 млн. рублей,
2018 год - 165,15342 млн. рублей,
2019 год - 167,63730 млн. рублей,
2020 год - 174,50681 млн. рублей;
внебюджетных средств (по согласованию) - 7 090,97890 млн. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 65,00000 млн. рублей,
2014 год - 156,76951 млн. рублей,
2015 год - 1 674,69518 млн. рублей,
2016 год - 1 438,53715 млн. рублей,
2017 год - 1 449,79085 млн. рублей,
2018 год - 748,50445 млн. рублей,
2019 год - 765,44063 млн. рублей,
2020 год - 792,24113 млн. рублей";
2) раздел 6 изложить в следующей редакции:
"6. Перечень и краткое описание подпрограмм и основных мероприятий Программы
Масштабность и функциональная неоднородность поставленных в рамках Программы задач требуют дифференцированного подхода к их решению, разработке комплекса специфических мероприятий для каждой задачи. В этой связи в Программе сформированы три подпрограммы и семь основных мероприятий, информация о которых представлена в приложении №2 к настоящей Программе.
Каждая подпрограмма предназначена для решения соответствующей задачи Программы, которая в рамках подпрограммы рассматривается в качестве цели. Подпрограмма включает комплекс взаимосвязанных мероприятий, необходимых для достижения поставленной цели.
Подпрограмма №1 "Содействие занятости населения Хабаровского края" предполагает реализацию следующих направлений:
- содействие трудоустройству населения;
- повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда;
- замещение иностранных работников российскими гражданами;
- мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда;
- повышение эффективности государственного управления в области содействия занятости населения.
Подпрограмма №2 "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае" предполагает реализацию следующих направлений:
- обеспечение проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах в организациях, расположенных на территории края;
- реализация превентивных мер по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения;
- координация непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
- совершенствование нормативной правовой базы края в области охраны труда;
- информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;
- реализация мер по повышению эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Подпрограмма №3 "Развитие системы социально-трудовых отношений в Хабаровском крае" предполагает реализацию следующих направлений:
- совершенствование системы оплаты труда работников государственных учреждений края;
- развитие социального партнерства.
В рамках основного мероприятия "Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" предусматривается предоставление безработным гражданам временного источника средств к существованию на разумный период, необходимый для поиска подходящей работы (пособие по безработице; стипендия и материальная помощь в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости; материальная помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице; пенсия, назначенная по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление страховой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой страховой пенсии по старости).
Основное мероприятие "Реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения" направлено на создание новых рабочих мест и снижение напряженности на рынке труда края.
В 2013 - 2015 годах предусмотрена реализация мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Показателем (индикатором) эффективности реализации является "Количество созданных оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов" - абсолютный показатель, плановое значение которого в единицах ежегодно устанавливается распоряжениями Правительства Российской Федерации.
В 2013 - 2014 годах предусмотрена реализация мероприятий, направленных на содействие занятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций в крае.
При ухудшении макроэкономической ситуации, росте безработицы и напряженности на рынке труда, выявлении необходимости поддержки отдельных категорий населения, уязвимых на рынке труда, состав дополнительных мероприятий в сфере занятости населения и период их реализации могут быть изменены по решению Правительства Российской Федерации, Правительства Хабаровского края.
В рамках основного мероприятия "Обеспечение деятельности КГКУ ЦЗН по реализации государственных полномочий в области содействия занятости населения" предусматривается предоставление комитетом по труду и занятости населения Правительства края выделяемых из краевого бюджета средств на материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности КГКУ ЦЗН по осуществлению ими государственных полномочий в сфере занятости населения.
В рамках основного мероприятия "Предоставление субвенций местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда" предусматривается предоставление комитетом по труду и занятости населения Правительства края средств, выделяемых из краевого бюджета, на материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности администраций городских округов и муниципальных районов края по осуществлению ими отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда.
Основное мероприятие "Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов" направлено на привлечение в край в 2015 - 2020 годах трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации в целях обеспечения потребности работодателей, реализующих инвестиционные проекты на территории края, в квалифицированных работниках.
Реализация основного мероприятия "Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" направлена на повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста, включая выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.";
3) абзацы первый - сорок шестой раздела 8 изложить в следующей редакции:
"Прогнозируемый общий объем финансирования Программы составит 16 027,82975 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 2 022,09240 млн. рублей,
2014 год - 1 309,14065 млн. рублей,
2015 год - 2 912,00562 млн. рублей,
2016 год - 2 330,35388 млн. рублей,
2017 год - 2 313,38673 млн. рублей,
2018 год - 1 691,65234 млн. рублей,
2019 год - 1 702,00316 млн. рублей,
2020 год - 1 747,19497 млн. рублей,
из них:
объем финансирования Программы за счет средств краевого бюджета - 7 958,16407 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 1 957,09240 млн. рублей,
2014 год - 1 152,37114 млн. рублей,
2015 год - 1 025,31403 млн. рублей,
2016 год - 765,98922 млн. рублей,
2017 год - 730,03055 млн. рублей,
2018 год - 777,99447 млн. рублей,
2019 год - 768,92523 млн. рублей,
2020 год - 780,44703 млн. рублей;
прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Программы за счет средств:
федерального бюджета - 94,65750 млн. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 94,65750 млн. рублей,
2016 год - 0 млн. рублей,
2017 год - 0 млн. рублей;
бюджетов муниципальных образований (по согласованию) - 884,02928 млн. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 117,33891 млн. рублей,
2016 год - 125,82751 млн. рублей,
2017 год - 133,56533 млн. рублей,
2018 год - 165,15342 млн. рублей,
2019 год - 167,63730 млн. рублей,
2020 год - 174,50681 млн. рублей;
внебюджетных средств (по согласованию) - 7 090,97890 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 65,00000 млн. рублей,
2014 год - 156,76951 млн. рублей,
2015 год - 1 674,69518 млн. рублей,
2016 год - 1 438,53715 млн. рублей,
2017 год - 1 449,79085 млн. рублей,
2018 год - 748,50445 млн. рублей,
2019 год - 765,44063 млн. рублей,
2020 год - 792,24113 млн. рублей.
Ресурсное обеспечение мероприятий Программы из краевого бюджета осуществляется за счет средств краевого бюджета в 2013 - 2020 годах в сумме 2 952,08107 млн. рублей и средств федерального бюджета в сумме 5 006,08300 млн. рублей.
Средства федерального бюджета бюджету Хабаровского края предоставляются в виде:
- субвенций на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в 2013 - 2020 годах в сумме 4 114,51090 млн. рублей;
- субсидии на реализацию мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2013 - 2015 годах в объеме 18,92720 млн. рублей;
- субсидии на реализацию мероприятий по содействию занятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан и работников организаций в 2013 году в объеме 746,56840 млн. рублей, включая не использованный по состоянию на 01 января 2014 г. остаток межбюджетного трансферта, полученный в 2014 году в форме субсидии, имеющей целевое назначение, - 101,41693 млн. рублей;
- субсидии на софинансирование программы Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов" в 2016 - 2017 годах в объеме 126,07650 млн. рублей.";
4) в Подпрограмме №1:
а) в паспорте:
- позицию "Показатели (индикаторы) Подпрограммы №1" изложить в следующей редакции:
"Показатели (индикаторы) Подпрограммы №1
-
уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении);
коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (в среднегодовом исчислении);
численность граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы;
отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы;
доля граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы;
численность безработных граждан, открывших собственное дело;
численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднегодовом исчислении);
численность граждан, признанных в установленном порядке безработными;
количество свободных рабочих мест (вакантных должностей), заявленных в органы службы занятости;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения;
численность работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста;
доля трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы;
доля зарегистрированных безработных граждан, охваченных мероприятиями по профилированию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан;
количество проведенных проверок финансово-хозяйственной деятельности КГКУ ЦЗН";
- позицию "Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы №1 за счет средств краевого бюджета" изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы №1 за счет средств краевого бюджета
-
общий объем финансирования Подпрограммы №1 за счет средств краевого бюджета - 484,20037 млн. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 124,10000 млн. рублей,
2014 год - 94,31730 млн. рублей,
2015 год - 55,12700 млн. рублей,
2016 год - 29,02458 млн. рублей,
2017 год - 29,02458 млн. рублей,
2018 год - 69,44149 млн. рублей,
2019 год - 39,94396 млн. рублей,
2020 год - 43,22146 млн. рублей";
- в позиции "Конечный результат реализации Подпрограммы №1":
в абзаце втором цифры "1,4" заменить цифрами "1,2";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"увеличение значения отношения численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, в 2020 году до 59,0 процентов;";
в абзаце шестом цифры "45,9" заменить цифрами "58,8";
в абзаце восьмом цифры "10 600" заменить цифрами "7 300";
в абзаце девятом цифры "22 000" заменить цифрами "15 000";
абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"обеспечение доли работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста ежегодно в размере не менее 27,0 процентов;";
б) в разделе 3:
- в абзаце втором цифры "1,4" заменить цифрами "1,2";
- абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"- увеличение значения отношения численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, в 2020 году до 59,0 процентов;";
- в абзаце шестом цифры "45,9" заменить цифрами "58,8";
- в абзаце восьмом цифры "10 600" заменить цифрами "7 300";
- в абзаце девятом цифры "22 000" заменить цифрами "15 000";
- абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"обеспечение доли работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста ежегодно в размере не менее 27,0 процентов;";
в) в разделе 5:
- в абзаце четвертом слово "срочная" исключить;
- абзац пятый изложить в следующей редакции:
"- отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы. Рассчитывается в процентах за отчетный период;";
г) в разделе 6:
- в абзаце шестнадцатом слова "официального сайта" заменить словами "Интерактивного портала";
- в абзаце тридцать втором слово "контролируемом" заменить словом "регистрируемом";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"- повышение квалификации руководителей и специалистов КГКУ ЦЗН.";
д) раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы №1
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы №1, составляет 484,20037 млн. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам:
2013 год - 124,10000 млн. рублей,
2014 год - 94,31730 млн. рублей,
2015 год - 55,12700 млн. рублей,
2016 год - 29,02458 млн. рублей,
2017 год - 29,02458 млн. рублей,
2018 год - 69,44149 млн. рублей,
2019 год - 39,94396 млн. рублей,
2020 год - 43,22146 млн. рублей.";
5) Подпрограмму №2 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
6) в Подпрограмме №3:
а) позицию "Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы №3 за счет средств краевого бюджета" паспорта изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы №3 за счет средств краевого бюджета
-
общий объем финансирования Подпрограммы №3 за счет средств краевого бюджета - 1,30968 млн. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 0,37968 млн. рублей,
2014 год - 0,33000 млн. рублей,
2015 год - 0,10000 млн. рублей,
2016 год - 0,10000 млн. рублей,
2017 год - 0,10000 млн. рублей,
2018 год - 0,10000 млн. рублей,
2019 год - 0,10000 млн. рублей,
2020 год - 0,10000 млн. рублей";
б) в разделе 1:
- в абзаце двадцать девятом пункта 1.1 слова "(далее - межведомственная комиссия)" заменить словами "(с мая 2017 г. - межведомственная комиссия по проблемам просроченной задолженности по заработной плате, предотвращению несостоятельности (банкротства) предприятий и организаций (далее также - межведомственная комиссия)";
- в абзацах пятом, шестом, десятом пункта 1.2 после слова "комиссия" в соответствующем падеже дополнить словами "по регулированию социально-трудовых отношений";
в) в абзаце шестом раздела 6 слова "и снижению напряженности на рынке труда" заменить словами ", предотвращению несостоятельности (банкротства) предприятий и организаций - в части вопросов по проблемам просроченной задолженности по заработной плате";
г) раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы №3
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы №3, составляет 1,30968 млн. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам:
2013 год - 0,37968 млн. рублей,
2014 год - 0,33000 млн. рублей,
2015 год - 0,10000 млн. рублей,
2016 год - 0,10000 млн. рублей,
2017 год - 0,10000 млн. рублей,
2018 год - 0,10000 млн. рублей,
2019 год - 0,10000 млн. рублей,
2020 год - 0,10000 млн. рублей.";
7) приложения №1 - 5, 7, 8 изложить в новой редакции (прилагаются).
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
Приложение
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 20 марта 2018 г. №79-пр
ПОДПРОГРАММА №2
"Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае"
ПАСПОРТ
подпрограммы №2 "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае"
Наименование Подпрограммы
-
"Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае" (далее - Подпрограмма №2)
Ответственный исполнитель Подпрограммы №2
-
комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края
Соисполнители, участники Подпрограммы №2
-
министерство физической культуры и спорта;
министерство образования и науки края;
министерство культуры края;
министерство социальной защиты населения края;
министерство здравоохранения края;
министерство информационных технологий и связи края;
органы местного самоуправления (по согласованию);
организации (по согласованию)
Цель Подпрограммы №2
-
улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории края, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
Задачи Подпрограммы №2
-
обеспечение оценки условий труда работников и получение работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;
реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения;
обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда;
совершенствование нормативной правовой базы края в области охраны труда;
информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;
разработка и внедрение в организациях края программ "нулевого травматизма";
повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Основные мероприятия Подпрограммы №2
-
обеспечение проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах в организациях, расположенных на территории края;
реализация превентивных мер по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения;
координация непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
совершенствование нормативной правовой базы края в области охраны труда;
информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;
реализация мер по повышению эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Показатели (индикаторы) Подпрограммы №2
-
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более;
количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего;
численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием;
количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;
удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест;
количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда;
численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;
удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
Этапы и сроки реализации Подпрограммы №2
-
Подпрограмма №2 реализуется в течение 2013 - 2020 годов, этапы реализации Подпрограммы №2 не выделяются
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы №2 за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств
-
общий объем финансирования Подпрограммы №2 - 7 930,65031 млн. рублей, в том числе:
за счет средств краевого бюджета - 48,64213 млн. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 24,37678 млн. рублей,
2014 год - 16,66221 млн. рублей,
2015 год - 5,65972 млн. рублей,
2016 год - 0,39800 млн. рублей,
2017 год - 0,39800 млн. рублей,
2018 год - 0,39800 млн. рублей,
2019 год - 0,37334 млн. рублей,
2020 год - 0,37608 млн. рублей,
прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Подпрограммы №2 за счет средств:
бюджетов муниципальных образований (по согласованию) - 884,02928 млн. рублей,
в том числе по годам:
2015 год - 117,33891 млн. рублей,
2016 год - 125,82751 млн. рублей,
2017 год - 133,56533 млн. рублей,
2018 год - 165,15342 млн. рублей,
2019 год - 167,63730 млн. рублей,
2020 год - 174,50681 млн. рублей;
внебюджетных средств (по согласованию) - 6 997,97890 млн. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 65,00000 млн. рублей,
2014 год - 156,76951 млн. рублей,
2015 год - 1 634,12768 млн. рублей,
2016 год - 1 423,07965 млн. рублей,
2017 год - 1 436,59085 млн. рублей,
2018 год - 740,32945 млн. рублей,
2019 год - 757,64063 млн. рублей,
2020 год - 784,44113 млн. рублей
Конечный результат реализации Подпрограммы №2
-
реализация Подпрограммы №2 предусматривает обеспечение достижения следующих показателей:
снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом до 31 человека в 2020 году;
снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более до 362 человек в 2020 году;
снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего до 64,1 единицы в 2020 году;
снижение численности работников с впервые установленным профессиональным заболеванием до 76 человек в 2020 году;
увеличение количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, до 38 000 единиц в 2020 году;
увеличение удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 98,0 процентов к 2018 году и сохранение данного значения до 2020 года;
увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, до 14 400 единиц в 2020 году;
снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, до 124 075 человек в 2020 году;
снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников до 21,6 процента в 2020 году
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы №2
Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Хабаровском крае имеют динамику, представленную в таблице 2.
Таблица 2
Динамика показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Хабаровском крае в 2009 - 2013 годах
Наименование показателя
Источник информации
Единица измерения
Всего (по годам)
2009
2010
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
8
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
Государственная инспекция труда в Хабаровском крае
человек
54
46
64
49
45
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более
Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
человек
1 014
984
883
782
682
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего
Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
единиц
60,5
58,7
67,6
61,6
66,2
Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю
человек
72
61
51
33
62
Как показывает анализ, основными причинами возникновения несчастных случаев на производстве в крае является неудовлетворительная организация производства работ.
К другим причинам относятся: нарушение технологического процесса, эксплуатация неисправных машин, механизмов и оборудования, отсутствие надлежащего контроля со стороны руководства, допуск к работе работников, не прошедших в установленном порядке обучение (в том числе инструктажи) по охране труда.
Основными причинами хронических профессиональных заболеваний являются: несовершенство технологического процесса (использование оборудования и виброинструментов, генерирующих повышенный уровень шума и вибрации, физические нагрузки при подъеме и перемещении тяжестей в угольной промышленности, на предприятиях производства летательных аппаратов); конструктивные недостатки оборудования на воздушном транспорте (высокий уровень шума при работе двигателей самолета в кабинах воздушных судов при их эксплуатации).
Важным механизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочих местах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда является оценка условий труда на рабочих местах.
Динамика результатов аттестации рабочих мест по условиям труда (специальной оценки условий труда) по данным Государственной инспекции труда в Хабаровском крае, полученным от работодателей края, представлена в таблице 3.
Таблица 3
Динамика показателей по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (специальной оценки условий труда) в Хабаровском крае в 2010 - 2013 годах
Наименование показателя
Источник информации
Единица измерения
Всего (по годам)
2010
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда (специальная оценка условий труда)
Государственная инспекция труда в Хабаровском крае
единиц
6 243
6 226
8 633
20 291
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда (специальная оценка условий труда), в общем количестве рабочих мест
Государственная инспекция труда в Хабаровском крае
процентов
0,98
0,97
1,35
1,78
Анализ проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и специальной оценки условий труда в 2010 - 2013 годах показал, что количество аттестованных рабочих мест (рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда) в крае увеличилось в 3,3 раза.
По данным Хабаровскстата удельный вес числа работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, на конец 2013 года составил 41,8 процента (на конец 2012 года - 43,0%).
Информация о численности и удельном весе работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников приведена в таблице 4.
Таблица 4
Численность и удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников в Хабаровском крае в 2010 - 2013 годах
Наименование показателя
Источник информации
Единица измерения
Всего (по годам)
2010
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
Общая численность работников
Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
человек
666 633
671 593
651 098
648 855
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
человек
100 471
78 349
88 452
110 847
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
человек
15,1
11,7
13,6
17,1
Анализ удельной численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, позволяет сделать следующие выводы. Наиболее высокая доля работников, занятых в этих условиях, характерна для предприятий таких видов экономической деятельности как "Добыча полезных ископаемых", "Производство транспортных средств и оборудования", "Транспорт".
Анализ структуры занятости работающих во вредных и (или) опасных условиях труда в 2013 году, свидетельствует, что их наибольшая часть вынуждена трудиться в условиях повышенных уровней шума, ультразвука и инфразвука - 23,7 процента, повышенного уровня вибрации - 8,8 процента, повышенной запыленности - 8,4 процента, повышенной загазованности воздуха рабочей зоны - 7,4 процента.
Увеличение удельного веса работников, занятых на работах во вредных и (или) опасных условиях труда, в 2013 году по сравнению с 2012 годом произошло в обрабатывающих производствах с 47,6 процента до 48,3 процента, в строительстве - с 30,4 процента до 32,4 процента, в организациях по добыче полезных ископаемых - с 50,6 процента до 51,3 процента. Снижение удельного веса работников, занятых на работах во вредных и (или) опасных условиях труда, в 2013 году по сравнению с 2012 годом произошло на транспорте - с 49,2 процента до 45,5 процента, в организациях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - с 47,2 процента до 42,8 процента.
Экономические издержки, связанные с неблагоприятными условиями труда, в 2013 году составили:
- фактические расходы на компенсации и средства индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - 520,5 млн. рублей;
- экономические издержки вследствие потерь рабочего времени - 7 379,9 млн. рублей.
В результате контрольно-надзорной деятельности за соблюдением требований трудового законодательства в сфере охраны труда установлено, что наибольшее количество составляют нарушения, связанные с обучением и инструктированием работников по охране труда, обеспечением работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, соблюдением установленного порядка проведения оценки условий труда на рабочих местах.
В Хабаровском крае в рамках реализации полномочий по государственному управлению охраной труда проводится работа по формированию и совершенствованию нормативной правовой базы в области охраны труда, приняты:
- Закон Хабаровского края от 29 ноября 2000 г. №263 "Об охране труда в Хабаровском крае";
- Закон Хабаровского края от 25 ноября 2009 г. №276 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по государственному управлению охраной труда";
- постановление Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2010 г. №32-пр "О мерах по реализации Закона Хабаровского края от 25 ноября 2009 г. №276 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по государственному управлению охраной труда";
- постановление Губернатора Хабаровского края от 20 мая 2003 г. №161 "О ежегодном краевом смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда";
- постановление Губернатора Хабаровского края от 09 октября 2015 г. №99 "О межведомственной комиссии Хабаровского края по охране труда".
Прогноз состояния производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, условий труда, выполненный на основе анализа тенденций по указанным показателям с учетом прогноза занятости в видах экономической деятельности в среднесрочной перспективе (на основе прогноза трудовых ресурсов) позволяет ожидать в Хабаровском крае продолжения тенденции снижения не только количества работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, но и профессиональной заболеваемости. Активизация работы по проведению специальной оценки условий труда и выполнению мероприятий Подпрограммы №2 выразится в снижении рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижении смертности среди трудоспособного населения от предотвратимых причин, обеспечении благоприятных условий труда работников организаций, расположенных на территории Хабаровского края.
2. Цели и задачи Подпрограммы №2
Целью Подпрограммы №2 является улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории края, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:
- обеспечение оценки условий труда работников и получение работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;
- реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения;
- обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
- содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда;
- совершенствование нормативной правовой базы края в области охраны труда;
- информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;
- разработка и внедрение в организациях края программ "нулевого травматизма";
- повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
3. Прогноз конечных результатов Подпрограммы №2
По итогам реализации мероприятий Программы №2 ожидается достижение следующих результатов:
- снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом до 31 человека в 2020 году;
- снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более до 362 человек в 2020 году;
- снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего до 64,1 единицы в 2020 году;
- снижение численности работников с впервые установленным профессиональным заболеванием до 76 человек в 2020 году;
- увеличение количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, до 38 000 единиц в 2020 году;
- увеличение удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 98,0 процентов к 2018 году и сохранение данного значения до 2020 года;
- увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, до 14 400 единиц в 2020 году;
- снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, до 124 075 человек в 2020 году;
- снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, до 21,6 процента от общей численности работников в 2020 году.
4. Срок и этапы реализации Подпрограммы №2
Подпрограмма №2 реализуется в течение 2013 - 2020 годов, этапы реализации Подпрограммы №2 не выделяются.
5. Перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы №2
Для оценки результатов реализации Подпрограммы №2 предлагается использовать в качестве определяющих следующие показатели (индикаторы):
- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом. Определяется Государственной инспекцией труда в Хабаровском крае в соответствии с количеством пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом за отчетный период;
- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более. Определяется Государственным учреждением - Хабаровским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с количеством пострадавших в результате несчастных случаев на производстве за отчетный период;
- количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего. Определяется Государственным учреждением - Хабаровским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с количеством дней временной нетрудоспособности в результате несчастных случаев на производстве, за отчетный период;
- численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием. Определяется Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в соответствии с количеством работников с впервые установленным профессиональным заболеванием за отчетный период;
- количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда. Определяется Государственной инспекцией труда в Хабаровском крае и комитетом по труду и занятости населения Правительства края в соответствии с количеством рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, за отчетный период (с 2016 года по данным Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда);
- удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест. Определяется Государственной инспекцией труда в Хабаровском крае и комитетом по труду и занятости населения Правительства края в процентах как отношение числа рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, к общей численности рабочих мест за отчетный период;
- количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда. Определяется Государственной инспекцией труда в Хабаровском крае и комитетом по труду и занятости населения Правительства края в соответствии с количеством рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, за отчетный период;
- численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда. Определяется Государственным учреждением - Хабаровским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с численностью работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, за отчетный период;
- удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников. Определяется Государственным учреждением - Хабаровским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в процентах как отношение числа работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, к общей численности работников за отчетный период.
Данные показатели (индикаторы) представляют собой основные показатели охраны труда, которые ежегодно рассчитываются и представляются в комитет по труду и занятости населения Правительства края Государственной инспекцией труда в Хабаровском крае, Государственным учреждением - Хабаровским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю.
Динамика данных показателей свидетельствует об эффективности реализованных мероприятий.
Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы №2 и их значениях приведены в приложении №1 к настоящей Программе.
6. Краткое описание мероприятий Подпрограммы №2
Перечень мероприятий Подпрограммы №2 с указанием сроков их реализации и непосредственных результатов представлен в приложении №2 к настоящей Программе.
Система мероприятий Подпрограммы №2 определяется на основе всестороннего анализа состояния условий и охраны труда в городских округах и муниципальных районах края, статистической, аналитической информации и предложений, поступивших от органов исполнительной власти края, федеральных органов исполнительной власти, находящихся на территории Хабаровского края, органов местного самоуправления муниципальных образований края, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, работодателей, профессиональных союзов и организаций, оказывающих услуги в сфере охраны труда.
Подпрограммой №2 предусмотрена реализация скоординированных действий по следующим основным направлениям:
- обеспечение проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах в организациях, расположенных на территории края;
- реализация превентивных мер по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения;
- координация непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
- совершенствование нормативной правовой базы края в области охраны труда;
- информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;
- реализация мер по повышению эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Направление "Обеспечение проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах в организациях, расположенных на территории края" предусматривает реализацию следующих мероприятий:
- организация проведения специальной оценки условий труда в краевых казенных, бюджетных, автономных учреждениях;
- осуществление государственной экспертизы условий труда;
- оказание консультативной помощи работодателям и работникам по их обращениям по вопросам проведения специальной оценки условий труда, установления правильности предоставления компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;
- организация общественного контроля в сфере охраны труда в связи с проведением специальной оценки условий труда.
Направление "Реализация превентивных мер по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения" предусматривает:
- взаимодействие с органами исполнительной власти края, территориальными органами государственного надзора и контроля, социального страхования, объединениями профсоюзов и работодателей по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на основе действующих нормативных правовых актов. Обеспечение работы краевой межведомственной комиссии по охране труда;
- мониторинг состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории края;
- формирование регионального банка данных канцерогеноопасных организаций в крае на основе разрабатываемых предприятиями паспортов;
- создание совместных комитетов (комиссий) по охране труда, формированию института уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда по инициативе сторон;
- развитие механизма экономической заинтересованности в улучшении условий и охраны труда через систему установления страхователям скидок и надбавок к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- реализацию в крае направления по частичному финансированию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет средств страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- организацию общественного контроля за соблюдением работодателями законодательства об охране труда;
- декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
- проведение медицинской экспертизы связи заболевания с профессией;
- обеспечение организации и проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников краевых казенных, бюджетных, автономных учреждений в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. №302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (далее - Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. №302н);
- разработку и внедрение в организациях края программ "нулевого травматизма";
- проведение семинаров-совещаний по вопросам охраны труда со специалистами по охране труда организаций края;
- организацию работы методического кабинета по охране труда, горячей линии по вопросам охраны труда;
- реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков в акционерном обществе "Ургалуголь" (далее - АО "Ургалуголь"), акционерном обществе "Независимая нефтяная компания - Хабаровский нефтеперерабатывающий завод" (далее - АО "ННК - Хабаровский нефтеперерабатывающий завод"), филиале публичного акционерного общества "Авиационная холдинговая компания "Сухой" "Комсомольский-на-Амуре авиационный завод имени Ю.А.Гагарина" (далее - ПАО "Компания "Сухой" "КнААЗ имени Ю.А.Гагарина");
- реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда в муниципальных бюджетных организациях края;
- повышение квалификации врачей, специалистов, участвующих в проведении предварительных и периодических медицинских осмотров по выявлению профессиональной патологии;
- внедрение систем управления охраной труда в краевых казенных, бюджетных, автономных учреждениях социальной сферы края.
Направление "Координация непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения" нацелено на овладение руководителями и специалистами современными знаниями и навыками работы в сфере охраны труда, на снижение производственного травматизма по причинам неудовлетворительной организации производства работ и необученности персонала и предусматривает:
- проведение семинаров-совещаний по вопросам повышения качества обучения по охране труда с руководителями и специалистами организаций, осуществляющих образовательную деятельность в области охраны труда на территории края и аккредитованных в установленном порядке на выполнение работ (оказание услуг) по охране труда;
- повышение квалификации в области охраны труда работников комитета по труду и занятости населения Правительства края;
- обучение по охране труда руководителей и специалистов, членов совместных комиссий по охране труда и уполномоченных лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работников представительных органов краевых казенных, бюджетных, автономных учреждений;
- проведение семинаров по вопросам охраны труда с уполномоченными лицами по охране труда профессиональных союзов;
- создание и оснащение учебно-методических центров по охране труда, ориентированных на обучение практическим методам и способам безопасного производства работ, применения средств индивидуальной защиты;
- внедрение современных технологий обучения, в том числе форм дистанционного обучения, по охране труда;
- издание и тиражирование видеокурсов, методических материалов по обучению в сфере охраны труда, видеоинструкций и других информационных материалов;
- ведение учета организаций, проводящих обучение по охране труда в крае, и размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- проведение лекций и семинаров в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по повышению культуры охраны труда в организациях.
Направление "Совершенствование нормативной правовой базы края в области охраны труда" предусматривает реализацию следующих мероприятий:
- актуализация нормативной правовой базы по обеспечению охраны труда;
- организация разработки и принятие законов и иных нормативных правовых актов края в области охраны труда.
Направление "Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда" нацелено на повышение информированности населения и работодателей о состоянии условий и охраны труда в крае, формирование общественного мнения о приоритете жизни и здоровья работающих и предусматривает мероприятия по:
- организации и проведению конференций, семинаров, совещаний, круглых столов по вопросам условий и охраны труда;
- проведению конкурсов на лучшую организацию работы в области охраны труда, детского рисунка "Безопасный труд глазами детей";
- подготовке и изданию информационных бюллетеней "Анализ состояния производственного травматизма и условий труда в организациях Хабаровского края", "Обзор несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходом в организациях края";
- организации информирования населения края о состоянии условий и охраны труда через краевые средства массовой информации;
- организации выставки спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты в рамках проведения краевой конференции по охране труда;
- информационному обеспечению мероприятий в рамках проведения Всемирного дня охраны труда и внедрения передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях края;
- разработке методического пособия по организации и проведению обучения по охране труда, проверке знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций края;
- разработке и изданию сборника типовых инструкций по охране труда для работников учреждений социальной сферы;
- разработке социальной рекламы на тему охраны труда и ее размещению на краевом телевидении;
- созданию на базе КГКУ ЦЗН уголков охраны труда, обеспечению их наглядными пособиями;
- информированию работодателей и работников по актуальным вопросам охраны труда через раздел "Охрана труда" на Интерактивном портале комитета по труду и занятости населения Правительства края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- подготовке информационно-аналитического обзора по инновациям в сфере защиты жизни и здоровья работников, в том числе в области индивидуальной и коллективной защиты на рабочем месте;
- обобщению и распространению передового опыта организаций по внедрению современных систем управления охраной труда, технологий и оборудования, улучшению условий труда работников.
Направление "Реализация мер по повышению эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" предусматривает реализацию следующих мероприятий:
- обеспечение на терминалах для самообслуживания заявителей в филиалах и территориально обособленных подразделениях многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг доступа к порталу Онлайнинспекция.рф;
- рассмотрение вопросов по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на заседаниях трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
- обеспечение ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в краевых казенных, бюджетных, автономных учреждениях.
7. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы №2
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы №2, составляет 7 930,65031 млн. рублей, в том числе:
за счет средств краевого бюджета - 48,64213 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 24,37678 млн. рублей,
2014 год - 16,66221 млн. рублей,
2015 год - 5,65972 млн. рублей,
2016 год - 0,39800 млн. рублей,
2017 год - 0,39800 млн. рублей,
2018 год - 0,39800 млн. рублей,
2019 год - 0,37334 млн. рублей,
2020 год - 0,37608 млн. рублей;
прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Подпрограммы №2 за счет средств
бюджетов муниципальных образований (по согласованию) - 884,02928 млн. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 117,33891 млн. рублей,
2016 год - 125,82751 млн. рублей,
2017 год - 133,56533 млн. рублей,
2018 год - 165,15342 млн. рублей,
2019 год - 167,63730 млн. рублей,
2020 год - 174,50681 млн. рублей;
внебюджетных средств (по согласованию) - 6 997,97890 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 65,00000 млн. рублей,
2014 год - 156,76951 млн. рублей,
2015 год - 1 634,12768 млн. рублей,
2016 год - 1 423,07965 млн. рублей,
2017 год - 1 436,59085 млн. рублей,
2018 год - 740,32945 млн. рублей,
2019 год - 757,64063 млн. рублей,
2020 год - 784,44113 млн. рублей.
8. Анализ рисков реализации Подпрограммы №2 и описание мер
управления рисками реализации Подпрограммы №2
Анализ рисков реализации Подпрограммы №2 и описание мер управления рисками в целях минимизации их влияния на достижение целей изложены в разделе 9 настоящей Программы.
Кроме того, к рискам реализации Подпрограммы №2 относятся форс-мажорные риски: недостижение ожидаемых результатов (численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более, количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего) по причине техногенных катастроф, стихийных бедствий, аварий и т.п.
Управление данными рисками также будет обеспечено проведением ежегодного мониторинга хода реализации Подпрограммы №2 и ее корректировки в случае необходимости.
9. Методика оценки эффективности реализации Программы №2
В целях подготовки годового отчета о ходе реализации Программы в министерство экономического развития края оценка эффективности реализации Подпрограммы №2 осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. №283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края".
Для подготовки информации о ходе реализации Подпрограммы №2 в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации оценка уровня реализации Подпрограммы №2 и расчет экономической эффективности ее мероприятий осуществляется в соответствии с типовой государственной программой субъекта Российской Федерации (подпрограммой государственной программы) по улучшению условий и охраны труда.
Оценка уровня реализации Подпрограммы №2 производится путем сравнения фактического изменения целевых индикаторов относительно их базовых значений с планируемыми изменениями. В качестве базовых берутся средние за пять лет, предшествующих году начала реализации Подпрограммы №2, значения индикаторов. Результативность Подпрограммы №2 оценивается исходя из соответствия ее целевых индикаторов планируемым. Планируемые индикаторы должны отличаться от базовых в сторону улучшения, за исключением индикаторов, базовое значение которых достигло предельных величин.
Оценка уровня реализации Подпрограммы №2 осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Подпрограммы №2 и в целом по окончании ее реализации.
Оценка уровня реализации Подпрограммы №2 проводится по каждому ее направлению на основе расчетов по следующей формуле:
где:
Ei - уровень хода реализации отдельного направления Подпрограммы №2, процентов;
- базовое значение i-го индикатора;
- текущее значение i-го индикатора;
- плановое значение i-го индикатора, утвержденное Подпрограммой №2.
Используются следующие целевые индикаторы:
- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (X1);
- численность пострадавших с утратой трудоспособности на один рабочий день и более (X2);
- количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего (X3);
- численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием (X4);
- количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (X5);
- удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (X6);
- количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда (X7);
- численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (X8);
- удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (X9).
В случае если базовый индикатор равен предельному значению и улучшение его невозможно, планируется поддержание индикатора на предельном уровне. При этом в случае, если текущий показатель Подпрограммы №2 ниже базового, уровень его достижения Ei принимается равным нулю, если равен базовому - 100,0 процентов.
В случае если прогнозируется ухудшение целевого показателя, без проведения расчетов значение Ei принимается равным нулю.
В случае ухудшения текущего значения целевого показателя относительно базового (значение Ei принимает отрицательное значения) значение Ei также принимается равным нулю.
В случае если расчет дает значения Ei, превышающие 200,0 процентов, Ei принимается равным 200,0 процентов.
Интегральная оценка эффективности реализации Подпрограммы №2 проводится по интегральному показателю:
где:
E - интегральная оценка эффективности реализации Подпрограммы №2;
Ei - уровень хода реализации отдельного направления Подпрограммы №2;
№- количество используемых целевых индикаторов.
При значении интегрального показателя уровня реализации Подпрограммы №2 (E) от 80,0 процентов и более эффективность реализации Подпрограммы №2 признается высокой, при значении от 50,0 до 79,0 процентов - средней, при значении менее 50,0 процентов - низкой.
Экономический эффект от реализации мероприятий Подпрограммы №2 в денежном выражении определяется на основе расчетов по следующей формуле:
где:
В - экономический эффект (выгода) от реализации мероприятий Подпрограммы №2, рублей;
- предотвращенный ущерб (экономические последствия) от производственного травматизма и профессиональных заболеваний, рублей;
- расходы на компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, рублей.
Предотвращенный ущерб от производственного травматизма и профессиональных заболеваний определяется на основе расчетов по следующей формуле:
где:
- прямая экономия от сокращения количества несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рублей;
- косвенная экономия от сокращения количества несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рублей.
Прямая экономия от сокращения количества несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяется на основе расчетов по следующей формуле:
где:
ВВНб - выплаты по временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем или профзаболеванием в базовом году, рублей;
NВНб - количество дней временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем или профзаболеванием в базовом году, дней;
NВНо - количество дней временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем или профзаболеванием в отчетном году, дней;
ВЕб - начисленные расходы на единовременные выплаты по утрате профессиональной трудоспособности и (или) смертельным исходом в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием в базовом году, рублей;
NЕб - количество получателей единовременных выплат по утрате профессиональной трудоспособности и (или) смертельным исходом в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием в базовом году, человек;
NЕо - количество получателей единовременных выплат по утрате профессиональной трудоспособности и (или) смертельным исходом в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием в отчетном году, человек;
ВМб - начисленные расходы на ежемесячные выплаты в связи с трудовым увечьем, профзаболеванием и в связи со смертью кормильца в базовом году, рублей;
NМб - количество получателей ежемесячных выплат в связи с трудовым увечьем, профзаболеванием и в связи со смертью кормильца в базовом году, человек;
NМо - количество получателей ежемесячных выплат в связи с трудовым увечьем, профзаболеванием и в связи со смертью кормильца в отчетном году, человек.
Косвенная экономия (сокращение потерь валового регионального продукта региона из-за снижения объема выпуска продукции, связанных с травматизмом и предоставление компенсаций занятым на тяжелых и вредных работах) определяется на основе расчетов по следующей формуле:
где:
ВРП - валовый региональный продукт, рублей;
ЧЗ - численность занятых в экономике края, человек;
- изменение числа человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на один день и более, человеко-дней;
- изменение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, человек;
6 000 - коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени в связи со смертью пострадавшего в результате несчастного случая в последующие годы;
- изменение общего количества дней дополнительного отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, человеко-дней;
0,1 - коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени, связанную с предоставлением сокращенного рабочего дня;
- изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде сокращенного рабочего дня, человек.
Приложение №1
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие рынка
труда и содействие занятости населения
Хабаровского края",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 20 апреля 2012 г. №125-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 20 марта 2018 г. №79-пр)
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
№п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Источник информации <*>
Значение показателя (индикатора) по годам
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
факт
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
план
план
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год
процентов
Хабаровскстат
6,6
6,4
6,2
5,7
5,6
5,9
6,5
5,3
5,3
5,0
5,0
4,9
4,9
5,3
5,3
Коэффициент напряженности на рынке труда
единиц
ведомственная статистика
3,0
2,9
2,4
2,4
2,4
2,4
2,7
2,5
2,6
2,3
2,3
2,3
2,3
2,3
2,2
1.
Подпрограммы
1.1.
Подпрограмма №1 "Содействие занятости населения Хабаровского края"
1.1.1.
Уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении)
процентов
ведомственная статистика
2,8
2,3
2,2
1,9
1,6
1,5
2,0
1,3
1,3
1,2
1,2
1,0
1,0
1,2
1,2
1.1.2.
Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (в среднегодовом исчислении)
единиц
ведомственная статистика
1,3
1,0
1,0
0,8
0,7
0,6
0,8
0,6
0,7
0,6
0,6
0,5
0,5
0,5
0,5
1.1.3.
Численность граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы
человек
ведомственная статистика
54 760
46 653
46 700
46 463
44 000
40 618
38 000
33 385
35 000
25 647
26 000
25 140
25 500
26 000
27 000
1.1.4.
Отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы
процентов
ведомственная статистика
50,2
53,6
54,0
54,0
56,0
56,2
56,2
44,6
57,0
48,6
57,0
53,6
57,0
58,0
59,0
1.1.5.
Доля граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение
процентов
ведомственная статистика
1,85
1,75
X
2,60
1,70
0,30
1,60
0,12
1,50
0,50
1,40
0,15
1,35
1,30
1,25
1.1.6.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы
-"-
ведомственная статистика
36,3
40,4
40,4
41,9
42,0
45,2
45,4
36,8
38,0
36,2
39,0
58,5
58,6
58,7
58,8
1.1.7.
Численность безработных граждан, открывших собственное дело
человек
ведомственная статистика
534
548
419
426
298
309
150
154
80
85
78
180
178
105
117
1.1.8.
Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднегодовом исчислении)
человек
ведомственная статистика
21 954
16 963
16 000
13 884
11 800
11 010
14 600
9 371
10 400
8 663
8 700
7 221
7 300
7 300
7 300
1.1.9.
Численность граждан, признанных в установленном порядке безработными
-"-
ведомственная статистика
39 877
31 883
30 500
27 162
24 000
21 469
27 500
20 098
22 000
16 717
17 500
14 559
15 000
15 000
15 000
1.1.10.
Количество свободных рабочих мест (вакантных должностей), заявленных в органы службы занятости
тыс. единиц
ведомственная статистика
100,7
108,2
108,5
98,5
109,0
107,0
109,5
86,1
87,0
98,8
100,0
107,7
108,0
108,0
112,0
1.1.11.
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения
процентов
ведомственная статистика
-
-
не менее 85,0
97,3
не менее 85,0
97,6
не менее 86,0
97,7
не менее 87,0
97,0
не менее 88,0
97,6
не менее 88,0
не менее 89,0
не менее 90,0
1.1.12.
Численность работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста
-"-
ведомственная статистика
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
29,0
28,0
27,0
27,1
27,2
1.1.13.
Доля трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы
процентов
ведомственная статистика
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
27,0
28,9
27,0
27,2
27,3
1.1.14.
Доля зарегистрированных безработных граждан, охваченных мероприятиями по профилированию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан
процентов
ведомственная статистика
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
98,0
99,5
98,0
99,0
99,0
1.1.15.
Количество проведенных проверок финансово-хозяйственной деятельности КГКУ ЦЗН
единиц
ведомственная статистика
7
14
10
6
8
8
6
7
4
4
6
6
5
в соответствии с утвержденными планами проверок
1.2.
Подпрограмма №2 "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае"
1.2.1.
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
человек
ведомственная статистика
64
49
45
45
43
38
41
41
39
32
37
37 <**>
35
33
31
1.2.2.
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более
человек
ведомственная статистика
883
782
682
682
662
669
612
608
562
549
515
515 <**>
462
412
362
1.2.3.
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего
единиц
ведомственная статистика
67,6
61,6
66,2
66,2
65,9
61,2
65,6
53,0
65,3
73,9
65,0
65,0 <**>
64,7
64,4
64,1
1.2.4.
Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием
человек
ведомственная статистика
51
33
-
62
-
74
-
85
-
80
-
80 <**>
78
77
76
1.2.5.
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда <***>
единиц
ведомственная статистика
-
-
-
-
1 500
8 085
10 000
16 372
33 500
42 757
38 000
38 000
38 000
38 000
38 000
1.2.6.
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест <***>
процентов
ведомственная статистика
-
-
-
-
4,0
20,0
25,2
36,4
74,4
95,1
98,0
98,0 <**>
98,0
98,0
98,0
1.2.7.
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
единиц
ведомственная статистика
-
-
-
-
675
1 403
4 500
8 350
12 000
12 238
14 400
14 400
14 400
14 400
14 400
1.2.8.
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
человек
ведомственная статистика
78 349
88 452
-
110 847
-
131 582
-
126 225
-
125 795
-
125 795
124 935
124 505
124 075
1.2.9.
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
процентов
ведомственная статистика
11,7
13,6
-
17,1
-
20,9
-
20,7
-
22,0
-
22,0 <**>
21,8
21,7
21,6
1.3.
Подпрограмма №3 "Развитие системы социально-трудовых отношений в Хабаровском крае"
1.3.1.
Соотношение между среднемесячной номинальной начисленной заработной платой работников государственных учреждений края и среднемесячной номинальной начисленной заработной платой работников в экономике края
процентов
ведомственная статистика
81,1
81,5
81,7
86,2
82,0
87,0
86,5
85,8
87,0
82,6
87,4
84,1 <**>
87,6
87,8
88,0
1.3.2.
Удельный вес коллективных договоров, прошедших уведомительную регистрацию в установленные сроки, от общего количества коллективных договоров, направленных на уведомительную регистрацию
-"-
ведомственная статистика
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.
Основные мероприятия
2.1.
Реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения
2.1.1.
Количество созданных оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов
единиц
ведомственная статистика
91
58
81
81
84
84
84
84
-
-
-
-
-
-
-
2.2.
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов"
2.2.1.
Численность работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, включенных в программу Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов", из других субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных территорий
человек
ведомственная статистика
-
-
-
-
-
-
601
54
229
79
150
96
94
89
89
2.2.2.
Доля работников, привлеченных работодателями в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной в соглашении о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета
процентов
ведомственная статистика
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
85,0
64,0
85,0
85,0
85,0
2.2.3.
Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, включенных в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных территорий
процентов
ведомственная статистика
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
80,0
81,3
60,0
60,0
60,0
2.3.
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве"
2.3.1.
Доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости населения края за содействием в поиске подходящей работы
процентов
ведомственная статистика
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
58,4
60,0
62,5
65,0
--------------------------------
<*> Методика сбора информации, источником которой является ведомственная статистика, и расчета по ней показателей (индикаторов) приведена в разделах 5 Программы и Подпрограмм №1 - 3.
<**> По предварительной оценке комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края.
<***> Рабочие места, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочного назначения пенсий, а также рабочие места, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.
Приложение №2
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие рынка
труда и содействие занятости населения
Хабаровского края",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 20 апреля 2012 г. №125-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 20 марта 2018 г. №79-пр)
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДПРОГРАММ, ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
№п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Срок реализации (годы)
Непосредственный результат реализации подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия (краткое описание)
Последствия нереализации подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
1
2
3
4
5
6
1.
Подпрограммы
1.1.
Подпрограмма №1 "Содействие занятости населения Хабаровского края"
комитет по труду и занятости населения Правительства края, отраслевые министерства и иные органы исполнительной власти края, краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения края (далее - КГКУ ЦЗН), органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2020
сохранение стабильной и управляемой ситуации на рынке труда, сокращение дисбаланса между спросом и предложением на рынке труда, повышение качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения
рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, снижение эффективности мероприятий по государственному управлению в области труда и занятости населения
1.1.1.
Содействие трудоустройству населения
1.1.1.1.
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
оказание государственных услуг в сфере занятости населения в целях содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.1.1.2.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
проведение не менее 100 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест ежегодно
рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан
1.1.1.3.
Информирование о положении на рынке труда в крае
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
повышение информированности граждан и работодателей о положении на рынке труда в крае
рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.1.1.4.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
привлечение к оплачиваемым общественным работам ежегодно не менее 400 человек
рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.1.1.5.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
организация временного трудоустройства ежегодно не менее 1,8 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан
1.1.1.6.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
организация временного трудоустройства ежегодно не менее 100 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан
1.1.1.7.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан
1.1.1.8.
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
развитие предпринимательства, создание дополнительных рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса
рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан
1.1.1.9.
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
оказание содействия в переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства
рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан
1.1.1.10.
Формирование краевого и межтерриториального банков вакансий
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
повышение информированности граждан о возможностях трудоустройства, заинтересованности работодателей в предоставлении в КГКУ ЦЗН сведений обо всех имеющихся у них вакансиях, трудовой мобильности населения края, организации занятости длительно неработающих граждан
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан
1.1.1.11.
Размещение информации о вакансиях, заявленных работодателями края, на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости "Работа в России"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
привлечение и трудоустройство специалистов, востребованных на рынке труда края
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан
1.1.1.12.
Сотрудничество со средствами массовой информации по вопросам расширения источников информирования населения о возможностях трудоустройства
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
повышение информированности населения о положении на рынке труда и возможностях трудоустройства
увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.1.1.13.
Администрирование и поддержка Интерактивного портала комитета по труду и занятости населения Правительства края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
повышение информированности граждан и работодателей о положении на рынке труда края, правах и гарантиях в области труда и занятости населения и защиты от безработицы, обеспечение открытости деятельности органов службы занятости населения края
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение эффективности мероприятий по государственному управлению в области труда и занятости населения
1.1.2.
Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда
1.1.2.1.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
повышение конкурентоспособности граждан, ежегодный охват профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием не менее 700 человек
увеличение дисбаланса спроса и предложения на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан
1.1.2.2.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования ежегодно 30 - 60 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение занятости женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет
1.1.2.3.
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
организация профессиональной ориентации граждан не менее 15,0 тыс. человек ежегодно
увеличение дисбаланса спроса и предложения на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан
1.1.2.4.
Психологическая поддержка безработных граждан
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
оказание психологической поддержки не менее 500 человек ежегодно
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства безработных граждан
1.1.2.5.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
оптимизация методов и способов поиска работы, охват государственной услугой по социальной адаптации не менее 1,7 тыс. безработных граждан ежегодно
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства безработных граждан
1.1.3.
Замещение иностранных работников российскими гражданами
1.1.3.1.
Анализ количественного и качественного состава вакансий для привлечения иностранной рабочей силы, разработка на его основе предложений по замещению иностранных работников российскими гражданами
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
обеспечение приоритетного трудоустройства российских граждан
увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.1.3.2.
Проведение мероприятий по замещению иностранной рабочей силы безработными гражданами, состоящими на учете в органах службы занятости населения, в том числе за счет переобучения, а также участниками государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
снижение напряженности на рынке труда
увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.1.3.3.
Выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников на территории края
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
защита национального рынка труда
увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.1.4.
Мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда
1.1.4.1.
Сбор, обработка и анализ данных статистической отчетности в области содействия занятости населения
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
информационно-аналитическое обеспечение принятия управленческих решений
отсутствие возможности оперативного реагирования в случае ухудшения ситуации на рынке труда
1.1.4.2.
Мониторинг численности безработных на рынке труда, в том числе в населенных пунктах с моноструктурной экономикой
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
информационно-аналитическое обеспечение принятия управленческих решений
отсутствие возможности оперативного реагирования в случае ухудшения ситуации на рынке труда
1.1.4.3.
Мониторинг трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории края
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
повышение достоверности прогнозов развития рынка труда и рынка образовательных услуг
отсутствие возможности оперативного реагирования в случае ухудшения ситуации на рынке труда
1.1.4.4.
Мониторинг увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности работников, а также их неполной занятости
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
информационно-аналитическое обеспечение принятия управленческих решений
отсутствие возможности оперативного реагирования в случае ухудшения ситуации на рынке труда
1.1.4.5.
Анализ спроса и предложения рабочей силы на регистрируемом рынке труда
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
информационно-аналитическое обеспечение принятия управленческих решений
отсутствие возможности оперативного реагирования в случае ухудшения ситуации на рынке труда
1.1.4.6.
Разработка прогнозных показателей состояния рынка труда
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
информационно-аналитическое обеспечение принятия управленческих решений
отсутствие возможности оперативного реагирования в случае ухудшения ситуации на рынке труда
1.1.5.
Повышение эффективности государственного управления в области содействия занятости населения
1.1.5.1.
Мониторинг деятельности КГКУ ЦЗН по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения, предоставлению государственных услуг в соответствии с административными регламентами
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
повышение качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения
снижение эффективности управленческих решений
1.1.5.2.
Формирование и ведение регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
поддержание актуальности банка данных о гражданах и работодателях, обратившихся в органы службы занятости населения
снижение эффективности управленческих решений
1.1.5.3.
Обеспечение перевода государственных услуг в области содействия занятости населения на предоставление их в электронном виде
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
повышение доступности государственных услуг в области содействия занятости населения
снижение эффективности управленческих решений
1.1.5.4.
Проведение опросов граждан и работодателей о качестве предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
повышение качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения
снижение эффективности управленческих решений
1.1.5.5.
Проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности КГКУ ЦЗН
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
повышение эффективности бюджетных расходов и использования государственного имущества
снижение эффективности управленческих решений
1.1.5.6.
Обеспечение защиты информации и защищенного информационного взаимодействия, связанных с обработкой персональных данных
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
защита персональных данных
снижение эффективности управленческих решений
1.1.5.7.
Взаимодействие с министерствами края, иными органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления по вопросам создания рабочих мест в рамках инвестиционных проектов
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство экономического развития края, министерство строительства края, министерство промышленности и транспорта края, министерство природных ресурсов края, министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство физической культуры и спорта края, министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2020
увеличение занятости населения
снижение эффективности управленческих решений
1.1.5.8.
Взаимодействие с министерствами края, иными органами исполнительной власти края по вопросам определения текущей и перспективной потребности отраслей экономики края в трудовых ресурсах
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство экономического развития края, министерство строительства края, министерство промышленности и транспорта края, министерство природных ресурсов края, министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края, комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса
2013 - 2020
достижение сбалансированности образовательных услуг с потребностями рынка труда
снижение эффективности управленческих решений
1.1.5.9.
Повышение квалификации руководителей и специалистов КГКУ ЦЗН
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
повышение качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения
снижение эффективности управленческих решений
1.2.
Подпрограмма №2 "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае"
комитет по труду и занятости населения Правительства края, отраслевые министерства и иные органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления (по согласованию), организации (по согласованию)
2013 - 2020
улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.1.
Обеспечение проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах в организациях, расположенных на территории края
1.2.1.1.
Организация проведения специальной оценки условий труда в краевых казенных, бюджетных, автономных учреждениях
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края
2013 - 2020
увеличение удельного веса работников, занятых на рабочих местах, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.1.2.
Осуществление государственной экспертизы условий труда
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
оценка соответствия качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, фактических условий труда работников государственным нормативным требованиям охраны труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.1.3.
Оказание консультативной помощи работодателям и работникам по их обращениям по вопросам проведения специальной оценки условий труда, установления правильности предоставления компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
информирование работодателей и работников о правильности предоставления компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.1.4.
Организация общественного контроля в сфере охраны труда в связи с проведением специальной оценки условий труда
Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию)
2013 - 2020
реализация прав работников на безопасные условия труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.
Реализация превентивных мер по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения
1.2.2.1.
Взаимодействие с органами исполнительной власти края, территориальными органами государственного надзора и контроля, социального страхования, объединениями профсоюзов и работодателей по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на основе действующих нормативных правовых актов. Обеспечение работы краевой межведомственной комиссии по охране труда
комитет по труду и занятости населения Правительства края, Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию), Региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (по согласованию), Государственная инспекция труда в Хабаровском крае (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю (по согласованию), Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)
2013 - 2020
совместное решение вопросов по охране труда, имеющих межведомственное значение
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.2.
Мониторинг состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории края
комитет по труду и занятости населения Правительства края, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2020
получение информации о проводимой работодателями работе по выявлению рабочих мест, не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и устранению выявленных нарушений
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.3.
Формирование регионального банка данных канцерогеноопасных организаций в крае на основе разрабатываемых предприятиями паспортов
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю (по согласованию)
2013 - 2020
своевременное выявление вредных и опасных производственных факторов
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.4.
Создание совместных комитетов (комиссий) по охране труда, формированию института уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда по инициативе сторон
Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию), Региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (по согласованию)
2013 - 2020
организация сотрудничества по охране труда руководителей организаций и работников, иных представительных органов в организациях края
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.5.
Развитие механизма экономической заинтересованности в улучшении условий и охраны труда через систему установления страхователям скидок и надбавок к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), комитет по труду и занятости населения Правительства края, органы местного самоуправления (по согласованию), Региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (по согласованию), Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию)
2013 - 2020
повышение заинтересованности работодателей в улучшении условий труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.6.
Реализация в крае направления по частичному финансированию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет средств страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), комитет по труду и занятости населения Правительства края, органы местного самоуправления (по согласованию), Региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (по согласованию), Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию)
2013 - 2020
повышение заинтересованности работодателей в улучшении условий труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.7.
Организация общественного контроля за соблюдением работодателями законодательства об охране труда
Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию)
2013 - 2020
реализация прав работников на безопасные условия труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.8.
Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
Государственная инспекция труда в Хабаровском крае (по согласованию)
2013 - 2015
увеличение количества организаций, расположенных на территории края, имеющих декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.9.
Проведение медицинской экспертизы связи заболевания с профессией
министерство здравоохранения края, краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Краевая клиническая больница №1" имени профессора С.И.Сергеева (по согласованию)
2013 - 2014
ранняя диагностика и предупреждение профессиональных заболеваний работников
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.10.
Обеспечение организации и проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников краевых казенных, бюджетных, автономных учреждений в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. №302н
министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края
2013 - 2020
ранняя диагностика и предупреждение профессиональных заболеваний работников
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.11.
Разработка и внедрение в организациях края программ "нулевого травматизма"
Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию), Региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (по согласованию), комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края, министерство здравоохранения края, органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2020
обеспечение безопасных условий и охраны труда для работников
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.12.
Проведение семинаров-совещаний по вопросам охраны труда со специалистами по охране труда организаций края
комитет по труду и занятости населения Правительства края, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2020
повышение уровня компетенции молодых специалистов в сфере охраны труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.13.
Организация работы методического кабинета по охране труда, горячей линии по вопросам охраны труда
комитет по труду и занятости населения Правительства края, Государственная инспекция труда в Хабаровском крае (по согласованию)
2015 - 2020
предоставление организационной и методической помощи организациям края, информирование и консультирование по вопросам условий и охраны труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.14.
Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков в АО "Ургалуголь", АО "ННК - Хабаровский нефтеперерабатывающий завод", ПАО "Компания "Сухой" "КнААЗ имени Ю.А.Гагарина"
АО "Ургалуголь" (по согласованию), АО "ННК - Хабаровский нефтеперерабатывающий завод" (по согласованию), ПАО "Компания "Сухой" "КнААЗ имени Ю.А.Гагарина" (по согласованию)
2015 - 2020
внедрение современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.15.
Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда в муниципальных бюджетных организациях края
органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2020
улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.16.
Повышение квалификации врачей, специалистов, участвующих в проведении предварительных и периодических медицинских осмотров по выявлению профессиональной патологии
министерство здравоохранения края
2013 - 2020
повышение качества проведения предварительных и периодических медицинских осмотров
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.17
Внедрение систем управления охраной труда в краевых казенных, бюджетных, автономных учреждениях социальной сферы края
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края
2017
снижение производственного травматизма в краевых государственных учреждениях социальной сферы края
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.3.
Координация непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения
1.2.3.1.
Проведение семинаров-совещаний по вопросам повышения качества обучения по охране труда с руководителями и специалистами организаций, осуществляющих образовательную деятельность в области охраны труда на территории края и аккредитованных в установленном порядке на выполнение работ (оказание услуг) по охране труда
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
повышение качества обучения по охране труда в крае
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.3.2.
Повышение квалификации в области охраны труда работников комитета по труду и занятости населения Правительства края
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
повышение уровня квалификации работников комитета по труду и занятости населения Правительства края в области охраны труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.3.3.
Обучение по охране труда руководителей и специалистов, членов совместных комиссий по охране труда и уполномоченных лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов краевых казенных, бюджетных, автономных учреждений
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края
2013 - 2020
увеличение охвата обучением работников, участвующих в организации работ по охране труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.3.4.
Проведение семинаров по вопросам охраны труда с уполномоченными лицами по охране труда профессиональных союзов
комитет по труду и занятости населения Правительства края, Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию), Региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2020
повышение уровня квалификации уполномоченных лиц по охране труда профессиональных союзов в области охраны труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.3.5.
Создание и оснащение учебно-методических центров по охране труда, ориентированных на обучение практическим методам и способам безопасного производства работ, применения средств индивидуальной защиты
аккредитованные в установленном порядке обучающие организации края (по согласованию)
2015 - 2020
повышение уровня квалификации работников организаций края в области охраны труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.3.6.
Внедрение современных технологий обучения, в том числе форм дистанционного обучения по охране труда
аккредитованные в установленном порядке обучающие организации края (по согласованию)
2014 - 2020
повышение уровня квалификации работников организаций края в области охраны труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.3.7.
Издание и тиражирование видеокурсов, методических материалов по обучению в сфере охраны труда, видеоинструкций и других информационных материалов
аккредитованные в установленном порядке обучающие организации края (по согласованию)
2015 - 2020
повышение уровня квалификации работников организаций края в области охраны труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.3.8.
Ведение учета организаций, проводящих обучение по охране труда в крае, и размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
информирование работодателей об организациях края, проводящих обучение по охране труда в крае
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.3.9.
Проведение лекций и семинаров в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по повышению культуры охраны труда в организациях
комитет по труду и занятости населения Правительства края, органы местного самоуправления (по согласованию), аккредитованные в установленном порядке обучающие организации края (по согласованию)
2015 - 2020
повышение культуры охраны труда в организациях края
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.4.
Совершенствование нормативной правовой базы края в области охраны труда
1.2.4.1.
Актуализация нормативной правовой базы по обеспечению охраны труда
комитет по труду и занятости населения Правительства края, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2020
совершенствование законодательной и подзаконной нормативной базы по условиям и охране труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.4.2.
Организация разработки и принятие законов и иных нормативных правовых актов края в области охраны труда
комитет по труду и занятости населения Правительства края, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2020
совершенствование законодательной и подзаконной нормативной базы по условиям и охране труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.5.
Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
1.2.5.1.
Организация и проведение конференций, семинаров, совещаний, круглых столов по вопросам условий и охраны труда
комитет по труду и занятости населения Правительства края, органы местного самоуправления (по согласованию), Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию)
2013 - 2020
рассмотрение состояния условий и охраны труда в организациях края, основных задач по снижению производственного травматизма и улучшению условий труда, пропаганда охраны труда, обмен опытом
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.5.2.
Проведение конкурсов на лучшую организацию работы в области охраны труда, детского рисунка "Безопасный труд глазами детей"
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство образования и науки края, органы местного самоуправления (по согласованию), Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию), Региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (по согласованию), Государственная инспекция труда в Хабаровском крае (по согласованию)
2013 - 2020
выявление и распространение положительного опыта работы в области обеспечения охраны труда в организациях края, усиление пропаганды охраны труда, повышение заинтересованности работодателей в создании безопасных условий труда работников, воспитание культуры охраны труда у детей школьного возраста
увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.5.3.
Подготовка и издание информационных бюллетеней "Анализ состояния производственного травматизма и условий труда в организациях Хабаровского края", "Обзор несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходом в организациях края"
комитет по труду и занятости населения Правительства края, Государственная инспекция труда в Хабаровском крае (по согласованию)
2013 - 2020
принятие мер по улучшению условий и охраны труда в организациях края
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.5.4.
Организация информирования населения края о состоянии условий и охраны труда через краевые средства массовой информации
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
информирование населения об условиях и охране труда в крае и о мерах, принимаемых по их улучшению
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.5.5.
Организация выставки спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты в рамках проведения краевой конференции по охране труда
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
ознакомление руководителей организаций с современной, сертифицированной спецодеждой
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.5.6.
Информационное обеспечение мероприятий в рамках проведения Всемирного дня охраны труда и внедрения передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях края
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
информирование населения об условиях и охране труда в крае и о мерах, принимаемых по их улучшению
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.5.7.
Разработка методического пособия по организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций края
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2015
увеличение количества обученных по охране труда работников, повышение качества обучения по охране труда в крае
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.5.8.
Разработка и издание сборника типовых инструкций по охране труда для работников учреждений социальной сферы
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013
обеспечение учреждений социальной сферы края типовыми инструкциями по охране труда для работников
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.5.9.
Разработка социальной рекламы на тему охраны труда и ее размещение на краевом телевидении
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2014
организация пропаганды улучшения условий и охраны труда в организациях края
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.5.10.
Создание на базе КГКУ ЦЗН уголков охраны труда, обеспечение их наглядными пособиями
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013
информирование населения об условиях и охране труда в крае и о мерах, принимаемых по их улучшению
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.5.11.
Информирование работодателей и работников по актуальным вопросам охраны труда через раздел "Охрана труда" на Интерактивном портале комитета по труду и занятости населения Правительства края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
информирование работающего населения по актуальным вопросам охраны труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.5.12.
Подготовка информационно-аналитического обзора по инновациям в сфере защиты жизни и здоровья работников, в том числе в области индивидуальной и коллективной защиты на рабочем месте
комитет по труду и занятости населения Правительства края, организации - производители и поставщики средств индивидуальной защиты в крае (по согласованию)
2015 - 2020
ознакомление руководителей организаций края с инновациями в сфере защиты жизни и здоровья работников
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.5.13.
Обобщение и распространение передового опыта организаций по внедрению современных систем управления охраной труда, технологий и оборудования, улучшению условий труда работников
комитет по труду и занятости населения Правительства края, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2020
выявление и распространение передового опыта работы в области обеспечения охраны труда в организациях края
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.6.
Реализация мер по повышению эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
1.2.6.1.
Обеспечение на терминалах для самообслуживания заявителей в филиалах и территориально обособленных подразделениях многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг доступа к порталу Онлайнинспекция.рф
министерство информационных технологий и связи края
2018
информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.6.2.
Рассмотрение вопросов по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на заседаниях краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
комитет по труду и занятости населения Правительства края, Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию), Региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (по согласованию)
2018 - 2020
совместное решение вопросов по охране труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.6.3.
Обеспечение ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в краевых казенных, бюджетных, автономных учреждениях
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края
2018 - 2020
улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.3.
Подпрограмма №3 "Развитие системы социально-трудовых отношений в Хабаровском крае"
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края, краевая трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (по согласованию)
2013 - 2020
повышение уровня заработной платы работников бюджетной сферы, привлечение в бюджетный сектор экономики квалифицированных специалистов, совместное решение проблем, возникающих в социально-трудовой сфере, сторонами социального партнерства
снижение качества жизни трудоспособного населения, отток квалифицированных специалистов из бюджетного сектора экономики, снижение эффективности решения проблем, возникающих в социально-трудовой сфере, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.3.1.
Совершенствование системы оплаты труда работников государственных учреждений края
1.3.1.1.
Разработка предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников государственных учреждений края и работников органов государственной власти края
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края
2013 - 2020
повышение уровня заработной платы работников бюджетной сферы, привлечение в бюджетный сектор экономики квалифицированных специалистов
снижение качества жизни трудоспособного населения, отток квалифицированных специалистов из бюджетного сектора экономики, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.3.1.2.
Мониторинг и анализ условий оплаты труда работников органов государственной власти, государственных учреждений края
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края
2013 - 2020
объективная оценка уровня заработной платы работников органов государственной власти, государственных учреждений края
снижение качества жизни трудоспособного населения, отток квалифицированных специалистов из бюджетного сектора экономики, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.3.1.3.
Мониторинг задолженности по заработной плате, причин и сроков ее образования в организациях края независимо от организационно-правовой формы и формы собственности
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
формирование базы данных задолженности по заработной плате в организациях края независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, обеспечение возможности принятия управленческих решений для ликвидации образовавшейся задолженности по заработной плате
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.3.1.4.
Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности межведомственной комиссии по проблемам просроченной задолженности по заработной плате, предотвращению несостоятельности (банкротства) предприятий и организаций - в части вопросов по проблемам просроченной задолженности по заработной плате
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
координация деятельности органов исполнительной власти края в целях подготовки предложений по принятию мер по ликвидации задолженности по заработной плате
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.3.2.
Развитие социального партнерства
1.3.2.1.
Разработка, заключение и реализация региональных трехсторонних соглашений, в том числе соглашений о минимальной заработной плате, осуществление контроля за их выполнением
краевая трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (по согласованию), комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013, 2016, 2019
регулирование социально-трудовых отношений и установление общих принципов регулирования связанных с ними экономических отношений
снижение эффективности решения проблем, возникающих в социально-трудовой сфере, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.3.2.2.
Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
обеспечение регулирования социально-трудовых отношений, развитие системы взаимоотношений между представителями работников, представителями работодателей и органами государственной власти
снижение эффективности решения проблем, возникающих в социально-трудовой сфере, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.3.2.3.
Организация и проведение краевого этапа ежегодного всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
выявление российских организаций, добивающихся высокой социальной эффективности в решении социальных задач, изучение и распространение их опыта, развитие форм социального партнерства в организациях
снижение эффективности решения проблем, возникающих в социально-трудовой сфере
1.3.2.4.
Проведение уведомительной регистрации региональных соглашений, территориальных соглашений и коллективных договоров, выявление в них условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
выявление условий коллективных договоров, соглашений, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права
снижение эффективности решения проблем, возникающих в социально-трудовой сфере, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.3.2.5.
Оказание содействия сторонам коллективного трудового спора на всех этапах его рассмотрения и разрешения
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
урегулирование коллективного трудового спора на всех этапах его рассмотрения, снижение напряженности в трудовом коллективе
снижение эффективности решения проблем, возникающих в социально-трудовой сфере, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.3.2.6.
Организация обучающих семинаров и разработка методических рекомендаций по вопросам подготовки, заключения и направления на уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений, урегулирования коллективных трудовых споров и развития социального партнерства
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2014 - 2020
повышение качества заключаемых коллективных договоров, соглашений, развитие договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, урегулирование коллективных трудовых споров
снижение эффективности решения проблем, возникающих в социально-трудовой сфере, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.3.2.7.
Ведение базы данных по учету посредников, оказывающих содействие сторонам в урегулировании коллективных трудовых споров, рекомендация кандидатур посредников сторонам коллективного трудового спора
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
поддержание актуальности базы данных по учету посредников, оказывающих содействие сторонам в урегулировании коллективных трудовых споров, рекомендация кандидатур посредников сторонам коллективного трудового спора
снижение эффективности решения проблем, возникающих в социально-трудовой сфере, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.3.2.8.
Организация информирования населения края по вопросам социального партнерства, легализации трудовых отношений, коллективно-договорного регулирования через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в том числе с помощью социальной рекламы
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2014 - 2020
повышение информированности населения о развитии социального партнерства, пропаганда соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях края
снижение эффективности решения проблем, возникающих в социально-трудовой сфере, увеличение социальной напряженности на рынке труда
2.
Основные мероприятия
2.1.
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
социальная поддержка граждан в период безработицы (выплата безработным гражданам пособий по безработице, стипендий в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, страховых пенсий, назначенных досрочно)
увеличение социальной напряженности на рынке труда
2.2.
Реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН, органы местного самоуправления (по согласованию), организации (по согласованию)
2013 - 2015
создание новых рабочих мест и снижение напряженности на рынке труда
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан
2.2.1.
Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН, организации (по согласованию)
2013 - 2015
создание условий для повышения уровня занятости инвалидов
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства инвалидов
2.2.2.
Содействие занятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН, органы местного самоуправления (по согласованию), организации (по согласованию)
2013 - 2014
организация занятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан и работников организаций
2.3.
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013
оказание содействия соотечественникам в переселении в край
увеличение социальной напряженности на рынке труда
2.4.
Обеспечение деятельности КГКУ ЦЗН по реализации государственных полномочий в сфере занятости населения
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
реализация КГКУ ЦЗН государственных полномочий в области содействия занятости населения
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан
2.5.
Предоставление субвенций местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
реализация органами местного самоуправления государственных полномочий по государственному управлению охраной труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
2.6.
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2015 - 2020
привлечение в край трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных территорий, для реализации инвестиционных проектов в целях социально-экономического и демографического развития края
неудовлетворение потребности работодателей края, реализующих инвестиционные проекты, в квалифицированных специалистах
2.7.
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2018 - 2020
повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста, включая выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего профессионального образования
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства инвалидов молодого возраста
Приложение №3
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие рынка
труда и содействие занятости населения
Хабаровского края",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 20 апреля 2012 г. №125-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 20 марта 2018 г. №79-пр)
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
№п/п
Вид проекта правового акта
Основные положения проекта правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемые сроки принятия
Основания и цель разработки правового акта
1
2
3
4
5
6
1.
Подпрограммы
1.1.
Подпрограмма №1 "Содействие занятости населения Хабаровского края"
1.1.1.
Приказы комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края
об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) в области содействия занятости населения
комитет по труду и занятости населения Правительства края
в течение трех месяцев после утверждения Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации федеральных государственных стандартов государственных услуг (государственных функций) в области содействия занятости населения
на основании Положения о комитете по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2011 г. №147-пр, в целях установления сроков и последовательности административных процедур и административных действий органов службы занятости населения края, предоставляющих государственные услуги
1.1.2.
Приказы комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края
о внесении изменений в отдельные приказы комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края (в части внесения изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в области содействия занятости населения)
комитет по труду и занятости населения Правительства края
в течение трех месяцев после внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, Хабаровского края, регулирующие правоотношения, связанные с организацией предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в области содействия занятости населения
на основании положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, регулирующих правоотношения, связанные с организацией предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в области содействия занятости населения, в целях приведения отдельных приказов комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством
1.1.3.
Постановление Правительства Хабаровского края
"О внесении изменений в Порядки осуществления полномочий в области содействия занятости населения, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2011 г. №448-пр"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
в течение трех месяцев после внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующих правоотношения, связанные с осуществлением полномочий в области содействия занятости населения
на основании положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, регулирующих правоотношения в области содействия занятости населения, в целях приведения отдельных порядков осуществления полномочий в области содействия занятости населения в соответствие с действующим законодательством
1.2.
Подпрограмма №2 "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае"
1.2.1.
Постановление Правительства Хабаровского края
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2010 г. №32-пр "О мерах по реализации Закона Хабаровского края от 25 ноября 2009 г. №276 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по государственному управлению охраной труда"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
по мере необходимости
на основании положений законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, регулирующих правоотношения в области охраны труда, в целях приведения нормативных правовых актов Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством
1.3.
Подпрограмма №3 "Развитие системы социально-трудовых отношений в Хабаровском крае"
1.3.1.
Постановление Правительства Хабаровского края
"О внесении изменений в Положение об установлении систем оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 12 апреля 2008 г. №103-пр "О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Хабаровского края"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
в течение трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, регулирующих правоотношения, связанные с установлением систем оплаты труда работников государственных учреждений
на основании положений нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих правоотношения в части установления систем оплаты труда работников государственных учреждений, в целях приведения отдельных нормативных правовых актов Правительства Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством
1.3.2.
Региональное краевое (трехстороннее) соглашение
Соглашение между Союзом "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов", региональным объединением работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" и Правительством Хабаровского края
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2014 гг., 2016 - 2017 гг., 2019 - 2020 гг.
в соответствии со статьей 45 Трудового кодекса Российской Федерации в целях установления сторонами социального партнерства общих принципов (согласованных позиций сторон) по регулированию трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, дополнительным трудовым и социальным гарантиям, для координации совместных действий в ходе проведения социально-экономической политики в Хабаровского крае
1.3.3.
Региональное краевое (трехстороннее) соглашение
Соглашение о минимальной заработной плате в Хабаровском крае между Союзом "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов", региональным объединением работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" и Правительством Хабаровского края (далее - Соглашение о минимальной заработной плате)
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2019 год
на основании статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в целях установления сторонами социального партнерства общих принципов (согласованных позиций сторон) по регулированию заработной платы на территории Хабаровского края
1.3.4.
Постановление Правительства Хабаровского края
"Об установлении минимальной заработной платы в государственных казенных, бюджетных и автономных учреждениях Хабаровского края"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2019 год (после заключения Соглашения о минимальной заработной плате)
на основании статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в целях установления гарантированной минимальной заработной платы на территории Хабаровского края
2.
Основные мероприятия
2.1.
Основное мероприятие "Реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения"
2.1.1.
Постановление Правительства Хабаровского края
об утверждении Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края (на очередной год)
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2014 гг.
на основании указов Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 г. №693 "О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области", от 07 мая 2012 г. №597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в целях предотвращения роста напряженности на рынке труда на территории края, в том числе среди незанятых инвалидов
2.2.
Основное мероприятие "Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов"
2.2.1.
Постановление Правительства Хабаровского края
"О внесении изменений в программу Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 14 июля 2015 г. №191-пр "О реализации мер по повышению мобильности трудовых ресурсов"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
по мере необходимости
на основании заявок работодателей на участие, решений инвестиционного совета при Правительстве Хабаровского края в целях актуализации перечня инвестиционных проектов и работодателей, включенных в программу Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов"
Приложение №4
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие рынка
труда и содействие занятости населения
Хабаровского края",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 20 апреля 2012 г. №125-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 20 марта 2018 г. №79-пр)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
№п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Расходы по годам (млн. рублей)
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего
1 957,09240
1 152,37114 <*>
1 025,31403
765,98922
730,03055
777,99447
768,92523
780,44703
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета
1 464,10770
737,29873
628,93500
445,18480
440,67210
441,71250
470,67240
478,91670
Комитет по труду и занятости населения Правительства края
1 935,11172
1 136,29575 <*>
1 019,77831
765,71522
729,75655
777,72047
768,67589
780,19495
Министерство физической культуры и спорта края
0,22270
0,28465
0,09283
0
0
0
0
0
Министерство образования и науки края
15,90945
10,32038
4,40377
0
0
0
0
0
Министерство культуры края
0,46198
0,27808
0
0
0
0
0
0
Министерство социальной защиты населения края
4,62655
4,45379
1,03912
0,27400
0,27400
0,27400
0,24934
0,25208
Министерство здравоохранения края
0,76000
0,73849
0
0
0
0
0
0
1.
Подпрограммы
1.1.
Подпрограмма №1 "Содействие занятости населения Хабаровского края"
всего
124,10000
94,31730
55,12700
29,02458
29,02458
69,44149
39,94396
43,22146
1.1.1.
Содействие трудоустройству населения
всего
58,31900
43,26440
21,34320
11,45680
11,39320
25,54739
14,52740
15,99106
1.1.1.1.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,59710
0,60000
0,55800
0,16100
0,15000
0,17200
0,13000
0,13400
1.1.1.2.
Информирование о положении на рынке труда края
комитет по труду и занятости населения Правительства края
1,06900
0,75500
0,37000
0,35970
0,37000
0,37000
0,37000
0,37000
1.1.1.3.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
комитет по труду и занятости населения Правительства края
12,04170
6,84990
2,38990
1,11692
1,10000
2,08165
1,26950
1,36220
1.1.1.4.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
комитет по труду и занятости населения Правительства края
9,45190
9,43340
5,12610
3,06258
3,05340
7,13620
3,99945
4,35740
1.1.1.5.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
комитет по труду и занятости населения Правительства края
1,31340
1,41290
0,60650
0,29900
0,30000
0,70010
0,41025
0,45560
1.1.1.6.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,12750
0,08020
0,02970
0,01900
0,02160
0,04260
0,02930
0,03230
1.1.1.7.
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
комитет по труду и занятости населения Правительства края
33,64440
24,03300
12,21300
6,43860
6,34820
14,99484
8,26890
9,22956
1.1.1.8.
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,07400
0,10000
0,05000
0
0,05000
0,05000
0,05000
0,05000
1.1.2.
Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда
всего
65,78100
51,05290
33,78380
17,56778
17,63138
43,89410
25,41656
27,23040
1.1.2.1.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
комитет по труду и занятости населения Правительства края
63,75410
48,40400
31,88400
16,47658
16,57138
42,47530
24,18896
26,00280
1.1.2.2.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,32690
0,51890
0,56020
0,67220
0,60000
0,86260
0,86260
0,86260
1.1.2.3.
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,70000
0,63000
0,41460
0
0
0
0
0
1.1.2.4.
Психологическая поддержка безработных граждан
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,80000
1,00000
0,58500
0,41900
0,46000
0,55620
0,36500
0,36500
1.1.2.5.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,20000
0,50000
0,34000
0
0
0
0
0
1.2.
Подпрограмма №2 "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае"
всего
24,37678
16,66221
5,65972
0,39800
0,39800
0,39800
0,37334
0,37608
1.2.1.
Обеспечение проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах в организациях, расположенных на территории края
всего
6,56413
0,54933
0,43868
0
0
0
0
0
1.2.1.1.
Организация проведения специальной оценки условий труда в краевых казенных, бюджетных, автономных учреждениях
комитет по труду и занятости населения Правительства края
1,39400
0
0
0
0
0
0
0
министерство физической культуры и спорта края
0,13430
0,05520
0,06843
0
0
0
0
0
министерство образования и науки края
3,39830
0
0,37025
0
0
0
0
0
министерство культуры края
0,43138
0,08190
0
0
0
0
0
0
министерство социальной защиты населения края
1,20615
0,41223
0
0
0
0
0
0
1.2.2.
Реализация превентивных мер по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения
всего
15,78375
15,31840
4,88667
0,27400
0,27400
0,27400
0,24934
0,25208
1.2.2.1.
Проведение медицинской экспертизы связи заболевания с профессией
министерство здравоохранения края
0,76000
0,73849
0
0
0
0
0
0
1.2.2.2.
Обеспечение организации и проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников краевых казенных, бюджетных, автономных учреждений в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. №302н
министерство физической культуры и спорта края
0,02890
0,20185
0,01630
0
0
0
0
0
министерство образования и науки края
11,98925
10,32037
3,88321
0
0
0
0
0
министерство культуры края
0,02040
0,15470
0
0
0
0
0
0
министерство социальной защиты населения края
2,98520
3,90299
0,98716
0,27400
0,27400
0,27400
0,24934
0,25208
1.2.3.
Координация непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения
всего
1,25200
0,25714
0,21037
0
0
0
0
0
1.2.3.1.
Повышение квалификации в области охраны труда работников комитета по труду и занятости населения Правительства края
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,06000
0,04949
0
0
0
0
0
0
1.2.3.2.
Обучение по охране труда руководителей и специалистов, членов совместных комиссий по охране труда и уполномоченных лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов краевых казенных, бюджетных, автономных учреждений
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,16520
0
0
0
0
0
0
0
министерство физической культуры и спорта края
0,05950
0,02760
0,00810
0
0
0
0
0
министерство образования и науки края
0,52190
0
0,15031
0
0
0
0
0
министерство культуры края
0,01020
0,04148
0
0
0
0
0
0
министерство социальной защиты населения края
0,43520
0,13857
0,05196
0
0
0
0
0
1.2.4.
Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
всего
0,77690
0,53733
0,12400
0,12400
0,12400
0,12400
0,12400
0,12400
1.2.4.1.
Проведение конкурсов на лучшую организацию работы в области охраны труда, детского рисунка "Безопасный труд глазами детей"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,30990
0,32487
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
1.2.4.2.
Подготовка и издание информационных бюллетеней "Анализ состояния производственного травматизма и условий труда в организациях Хабаровского края", "Обзор несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходом в организациях края"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,01000
0
0
0
0
0
0
0
1.2.4.3.
Организация информирования населения края о состоянии условий и охраны труда через краевые средства массовой информации
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,15950
0,06796
0,02400
0,02400
0,02400
0,02400
0,02400
0,02400
1.2.4.4.
Информационное обеспечение мероприятий в рамках проведения Всемирного дня охраны труда и внедрения передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях края
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,05100
0,03500
0
0
0
0
0
0
1.2.4.5.
Разработка и издание сборника типовых инструкций по охране труда для работников учреждений социальной сферы
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,07650
0
0
0
0
0
0
0
1.2.4.6.
Разработка социальной рекламы на тему охраны труда и ее размещение на краевом телевидении
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,08500
0,10950
0
0
0
0
0
0
1.2.4.7.
Создание на базе КГКУ ЦЗН уголков охраны труда, обеспечение их наглядными пособиями
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,08500
0
0
0
0
0
0
0
1.3.
Подпрограмма №3 "Развитие системы социально-трудовых отношений в Хабаровском крае"
всего
0,37968
0,33000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
1.3.1.
Развитие социального партнерства
всего
0,37968
0,33000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
1.3.1.1.
Организация и проведение краевого этапа ежегодного всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,37968
0,30000
0,04500
0,07000
0,07000
0,07000
0,07000
0,07000
1.3.1.2.
Организация обучающих семинаров и разработка методических рекомендаций по вопросам подготовки, заключения и направления на уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений, урегулирования коллективных трудовых споров и развития социального партнерства
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0
0,00500
0,00500
0,00500
0,00500
0,00500
0,00500
0,00500
1.3.1.3.
Организация информирования населения края по вопросам социального партнерства, легализации трудовых отношений, коллективно-договорного регулирования через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в том числе с помощью социальной рекламы
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0
0,02500
0,05000
0,02500
0,02500
0,02500
0,02500
0,02500
2.
Основные мероприятия
2.1.
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными <**>
комитет по труду и занятости населения Правительства края
712,44520
627,84940
623,13430
409,11730
410,57610
421,11150
451,01640
459,26070
2.2.
Реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения
всего
791,22369
112,25643 <*>
6,10600
0
0
0
0
0
2.2.1.
Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
комитет по труду и занятости населения Правительства края
5,36222
8,45530
6,10600
0
0
0
0
0
2.2.2.
Содействие занятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций
комитет по труду и занятости населения Правительства края
785,86147
103,80113 <*>
0
0
0
0
0
0
2.3.
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,77740
0
0
0
0
0
0
0
2.4.
Обеспечение деятельности КГКУ ЦЗН по реализации государственных полномочий в сфере занятости населения
комитет по труду и занятости населения Правительства края
288,84360
285,62670
268,23243
261,13464
235,64217
245,15502
239,40183
239,39909
2.5.
Предоставление субвенций местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда
комитет по труду и занятости населения Правительства края
14,94605
15,32910
14,68970
14,68970
14,68970
15,26346
14,68970
14,68970
2.6.
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0
0
52,26488
51,52500
39,60000
24,52500
23,40000
23,40000
2.7.
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0
0
0
0
0
2,00000
0
0
--------------------------------
<*> Без учета денежных средств из резервного фонда Правительства Хабаровского края в размере 489,57 тыс. рублей в рамках непрограммных расходов комитета по труду и занятости населения Правительства края на реализацию основного мероприятия "Содействие занятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций".
<**> Объемы ресурсного обеспечения основного мероприятия "Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" на 2013 - 2020 годы соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным на реализацию данного мероприятия законами Хабаровского края: от 10 декабря 2012 г. №245 "О краевом бюджете на 2013 год", от 11 декабря 2013 г. №330 "О краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", от 10 декабря 2014 г. №19 "О краевом бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", от 09 декабря 2015 г. №146 (в ред. от 09 июня 2016 г.) "О краевом бюджете на 2016 год", от 06 декабря 2016 г. №226 "О краевом бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", от 06 декабря 2017 г. №303 "О краевом бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".
Приложение №5
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие рынка
труда и содействие занятости населения
Хабаровского края",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 20 апреля 2012 г. №125-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 20 марта 2018 г. №79-пр)
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, КРАЕВОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
№п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов по годам (млн. рублей)
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего
2 022,09240
1 309,14065 <*>
2 912,00562
2 330,35388
2 313,38673
1 691,65234
1 702,00316
1 747,19497
Краевой бюджет
1 957,09240
1 152,37114 <*>
1 025,31403
765,98922
730,03055
777,99447
768,92523
780,44703
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета)
1 464,10700
737,29873
628,93500
445,18480
440,67210
441,71250
470,67240
478,91670
Федеральный бюджет
0
0
94,65750
0
0
0
0
0
Бюджеты муниципальных образований (по согласованию)
0
0
117,33891
125,82751
133,56533
165,15342
167,63730
174,50681
Внебюджетные средства (по согласованию)
65,00000
156,76951
1 674,69518
1 438,53715
1 449,79085
748,50445
765,44063
792,24113
1.
Подпрограммы
1.1.
Подпрограмма №1 "Содействие занятости населения Хабаровского края"
всего
124,10000
94,31730
55,12700
29,02458
29,02458
69,44149
39,94396
43,22146
краевой бюджет
124,10000
94,31730
55,12700
29,02458
29,02458
69,44149
39,94396
43,22146
1.1.1.
Содействие трудоустройству населения
всего
58,31900
43,26440
21,34320
11,45680
11,39320
25,54739
14,52740
15,99106
краевой бюджет
58,31900
43,26440
21,34320
11,45680
11,39320
25,54739
14,52740
15,99106
1.1.1.1.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
всего
0,59710
0,60000
0,55800
0,16100
0,15000
0,17200
0,13000
0,13400
краевой бюджет
0,59710
0,60000
0,55800
0,16100
0,15000
0,17200
0,13000
0,13400
1.1.1.2.
Информирование о положении на рынке труда края
всего
1,06900
0,75500
0,37000
0,35970
0,37000
0,37000
0,37000
0,37000
краевой бюджет
1,06900
0,75500
0,37000
0,35970
0,37000
0,37000
0,37000
0,37000
1.1.1.3.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
всего
12,04170
6,84990
2,38990
1,11692
1,10000
2,08165
1,26950
1,36220
краевой бюджет
12,04170
6,84990
2,38990
1,11692
1,10000
2,08165
1,26950
1,36220
1.1.1.4.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
всего
9,45190
9,43340
5,12610
3,06258
3,05340
7,13620
3,99945
4,35740
краевой бюджет
9,45190
9,43340
5,12610
3,06258
3,05340
7,13620
3,99945
4,35740
1.1.1.5.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
всего
1,31340
1,41290
0,60650
0,29900
0,30000
0,70010
0,41025
0,45560
краевой бюджет
1,31340
1,41290
0,60650
0,29900
0,30000
0,70010
0,41025
0,45560
1.1.1.6.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
всего
0,12750
0,08020
0,02970
0,01900
0,02160
0,04260
0,02930
0,03230
краевой бюджет
0,12750
0,08020
0,02970
0,01900
0,02160
0,04260
0,02930
0,03230
1.1.1.7.
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
всего
33,64440
24,03300
12,21300
6,43860
6,34820
14,99484
8,26890
9,22956
краевой бюджет
33,64440
24,03300
12,21300
6,43860
6,34820
14,99484
8,26890
9,22956
1.1.1.8.
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
всего
0,07400
0,10000
0,05000
0
0,05000
0,05000
0,05000
0,05000
краевой бюджет
0,07400
0,10000
0,05000
0
0,05000
0,05000
0,05000
0,05000
1.1.2.
Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда
всего
65,78100
51,05290
33,78380
17,56778
17,63138
43,89410
25,41656
27,23040
краевой бюджет
65,78100
51,05290
33,78380
17,56778
17,63138
43,89410
25,41656
27,23040
1.1.2.1.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
всего
63,75410
48,40400
31,88400
16,47658
16,57138
42,47530
24,18896
26,00280
краевой бюджет
63,75410
48,40400
31,88400
16,47658
16,57138
42,47530
24,18896
26,00280
1.1.2.2.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
всего
0,32690
0,51890
0,56020
0,67220
0,60000
0,86260
0,86260
0,86260
краевой бюджет
0,32690
0,51890
0,56020
0,67220
0,60000
0,86260
0,86260
0,86260
1.1.2.3.
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
всего
0,70000
0,63000
0,41460
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0,70000
0,63000
0,41460
0
0
0
0
0
1.1.2.4.
Психологическая поддержка безработных граждан
всего
0,80000
1,00000
0,58500
0,41900
0,46000
0,55620
0,36500
0,36500
краевой бюджет
0,80000
1,00000
0,58500
0,41900
0,46000
0,55620
0,36500
0,36500
1.1.2.5.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
всего
0,20000
0,50000
0,34000
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0,20000
0,50000
0,34000
0
0
0
0
0
1.2.
Подпрограмма №2 "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае"
всего
89,37678
173,43172
1 757,12631
1 549,30516
1 570,55418
905,88087
925,65127
959,32402
краевой бюджет
24,37678
16,66221
5,65972
0,39800
0,39800
0,39800
0,37334
0,37608
бюджеты муниципальных образований (по согласованию)
0
0
117,33891
125,82751
133,56533
165,15342
167,63730
174,50681
внебюджетные средства (по согласованию)
65,00000
156,76951
1 634,12768
1 423,07965
1 436,59085
740,32945
757,64063
784,44113
1.2.1.
Обеспечение проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах в организациях, расположенных на территории края
всего
6,56413
0,54933
0,43868
0
0
0
0
0
краевой бюджет
6,56413
0,54933
0,43868
0
0
0
0
0
1.2.1.1.
Организация проведения специальной оценки условий труда в краевых казенных, бюджетных, автономных учреждениях
всего
6,56413
0,54933
0,43868
0
0
0
0
0
краевой бюджет
6,56413
0,54933
0,43868
0
0
0
0
0
1.2.2.
Реализация превентивных мер по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения
всего
80,78375
172,08791
1 756,35326
1 549,18116
1 152,99769
905,75687
925,52727
959,20002
краевой бюджет
15,78375
15,31840
4,88667
0,27400
0,27400
0,27400
0,24934
0,25208
бюджеты муниципальных образований (по согласованию)
0
0
117,33891
125,82751
133,56533
165,15342
167,63730
174,50681
внебюджетные средства (по согласованию)
65,00000
156,76951
1 634,12768
1 423,07965
1 436,59085
740,32945
757,64063
784,44113
1.2.2.1.
Развитие в крае направления по частичному финансированию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет средств страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
всего
65,00000
156,76951
165,39183
172,83447
179,74784
195,03740
202,83890
210,95250
внебюджетные средства (по согласованию)
65,00000
156,76951
165,39183
172,83447
179,74784
195,03740
202,83890
210,95250
1.2.2.2.
Проведение медицинской экспертизы связи заболевания с профессией
всего
0,76000
0,73849
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0,76000
0,73849
0
0
0
0
0
0
1.2.2.3.
Обеспечение организации и проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников краевых казенных, бюджетных, автономных учреждений в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. №302н
всего
15,02375
14,57991
4,88667
0,27400
0,27400
0,27400
0,24934
0,25208
краевой бюджет
15,02375
14,57991
4,88667
0,27400
0,27400
0,27400
0,24934
0,25208
1.2.2.4.
Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков в АО "Ургалуголь", АО "ННК - Хабаровский нефтеперерабатывающий завод", ПАО "Компания "Сухой" "КнААЗ имени Ю.А.Гагарина"
всего
0
0
1 468,73585
1 250,24518
1 256,84301
545,29205
554,80173
573,48863
внебюджетные средства (по согласованию)
0
0
1 468,73585
1 250,24518
1 256,84301
545,29205
554,80173
573,48863
1.2.2.5.
Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда в муниципальных бюджетных организациях края
всего
0
0
117,33891
125,82751
133,56533
165,15342
167,63730
174,50681
бюджеты муниципальных образований (по согласованию)
0
0
117,33891
125,82751
133,56533
165,15342
167,63730
174,50681
1.2.3.
Координация непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения
всего
1,25200
0,25714
0,21037
0
0
0
0
0
краевой бюджет
1,25200
0,25714
0,21037
0
0
0
0
0
1.2.3.1.
Повышение квалификации в области охраны труда работников комитета по труду и занятости населения Правительства края
всего
0,06000
0,04949
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0,06000
0,04949
0
0
0
0
0
0
1.2.3.2.
Обучение по охране труда руководителей и специалистов, членов совместных комиссий по охране труда и уполномоченных лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов краевых казенных, бюджетных, автономных учреждений
всего
1,19200
0,20765
0,21037
0
0
0
0
0
краевой бюджет
1,19200
0,20765
0,21037
0
0
0
0
0
1.2.4.
Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
всего
0,77690
0,53733
0,12400
0,12400
0,12400
0,12400
0,12400
0,12400
краевой бюджет
0,77690
0,53733
0,12400
0,12400
0,12400
0,12400
0,12400
0,12400
1.2.4.1.
Проведение конкурсов на лучшую организацию работы в области охраны труда, детского рисунка "Безопасный труд глазами детей"
всего
0,30990
0,32487
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
краевой бюджет
0,30990
0,32487
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
1.2.4.2.
Подготовка и издание информационных бюллетеней "Анализ состояния производственного травматизма и условий труда в организациях Хабаровского края", "Обзор несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходом в организациях края"
всего
0,01000
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0,01000
0
0
0
0
0
0
0
1.2.4.3.
Организация информирования населения края о состоянии условий и охраны труда через краевые средства массовой информации
всего
0,15950
0,06796
0,02400
0,02400
0,02400
0,02400
0,02400
0,02400
краевой бюджет
0,15950
0,06796
0,02400
0,02400
0,02400
0,02400
0,02400
0,02400
1.2.4.4.
Информационное обеспечение мероприятий в рамках проведения Всемирного дня охраны труда и внедрения передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях края
всего
0,05100
0,03500
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0,05100
0,03500
0
0
0
0
0
0
1.2.4.5.
Разработка и издание сборника типовых инструкций по охране труда для работников учреждений социальной сферы
всего
0,07650
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0,07650
0
0
0
0
0
0
0
1.2.4.6.
Разработка социальной рекламы на тему охраны труда и ее размещение на краевом телевидении
всего
0,08500
0,10950
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0,08500
0,10950
0
0
0
0
0
0
1.2.4.7.
Создание на базе КГКУ ЦЗН уголков охраны труда, обеспечение их наглядными пособиями
всего
0,08500
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0,08500
0
0
0
0
0
0
0
1.3.
Подпрограмма №3 "Развитие системы социально-трудовых отношений в Хабаровском крае"
всего
0,37968
0,33000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
краевой бюджет
0,37968
0,33000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
1.3.1.
Развитие социального партнерства
всего
0,37968
0,33000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
краевой бюджет
0,37968
0,33000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
1.3.1.1.
Организация и проведение краевого этапа ежегодного всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"
всего
0,37968
0,30000
0,04500
0,07000
0,07000
0,07000
0,07000
0,07000
краевой бюджет
0,37968
0,30000
0,04500
0,07000
0,07000
0,07000
0,07000
0,07000
1.3.1.2.
Организация обучающих семинаров и разработка методических рекомендаций по вопросам подготовки, заключения и направления на уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений, урегулирования коллективных трудовых споров
всего
0
0,00500
0,00500
0,00500
0,00500
0,00500
0,00500
0,00500
краевой бюджет
0
0,00500
0,00500
0,00500
0,00500
0,00500
0,00500
0,00500
1.3.1.3.
Организация информирования населения края по вопросам социального партнерства, легализации трудовых отношений, коллективно-договорного регулирования через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в том числе с помощью социальной рекламы
всего
0
0,02500
0,05000
0,02500
0,02500
0,02500
0,02500
0,02500
краевой бюджет
0
0,02500
0,05000
0,02500
0,02500
0,02500
0,02500
0,02500
2.
Основные мероприятия
2.1.
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными <**>
всего
712,44520
627,84940
623,13430
409,11730
410,57610
421,11150
451,01640
459,26070
краевой бюджет
712,44520
627,84940
623,13430
409,11730
410,57610
421,11150
451,01640
459,26070
в том числе средства федерального бюджета
712,44520
627,84940
623,13430
409,11730
410,57610
421,11150
451,01640
459,26070
2.2.
Реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения
всего
791,22369
112,25643 <*>
6,10600
0
0
0
0
0
краевой бюджет
791,22369
112,25643 <*>
6,10600
0
0
0
0
0
в том числе средства федерального бюджета
751,66250
109,44933
5,80070
0
0
0
0
0
2.2.1.
Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
всего
5,36222
8,45530
6,10600
0
0
0
0
0
краевой бюджет
5,36222
8,45530
6,10600
0
0
0
0
0
в том числе средства федерального бюджета
5,09410
8,03240
5,80070
0
0
0
0
0
2.2.2.
Содействие занятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций
всего
785,86147
103,80113 <*>
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
785,86147
103,80113 <*>
0
0
0
0
0
0
в том числе средства федерального бюджета
746,56840
101,41693
0
0
0
0
0
0
2.3.
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
всего
0,77740
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0,77740
0
0
0
0
0
0
0
2.4.
Обеспечение деятельности КГКУ ЦЗН по реализации государственных полномочий в сфере занятости населения
всего
288,84360
285,62670
268,23243
261,13464
235,64217
245,15502
239,40183
239,39909
краевой бюджет
288,84360
285,62670
268,23243
261,13464
235,64217
245,15502
239,40183
239,39909
2.5.
Предоставление субвенций местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда
всего
14,94605
15,32910
14,68970
14,68970
14,68970
15,26346
14,68970
14,68970
краевой бюджет
14,94605
15,32910
14,68970
14,68970
14,68970
15,26346
14,68970
14,68970
2.6.
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов"
всего
0
0
187,48988
66,98250
52,80000
32,70000
31,20000
31,20000
краевой бюджет
0
0
52,26488
51,52500
39,60000
24,52500
23,40000
23,40000
в том числе средства федерального бюджета
0
0
0
36,06750
30,09600
20,60100
19,65600
19,65600
федеральный бюджет
0
0
94,65750
0
0
0
0
0
внебюджетные средства (по согласованию)
0
0
40,56750
15,45750
13,20000
8,17500
7,80000
7,80000
2.7.
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве"
всего
0
0
0
0
0
2,00000
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
0
2,00000
0
0
--------------------------------
<*> Без учета денежных средств из резервного фонда Правительства Хабаровского края в размере 489,57 тыс. рублей в рамках непрограммных расходов комитета по труду и занятости населения Правительства края на реализацию основного мероприятия "Содействие занятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций".
<**> Объемы ресурсного обеспечения основного мероприятия "Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" на 2013 - 2020 годы соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным на реализацию данного мероприятия законами Хабаровского края: от 10 декабря 2012 г. №245 "О краевом бюджете на 2013 год", от 11 декабря 2013 г. №330 "О краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", от 10 декабря 2014 г. №19 "О краевом бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", от 09 декабря 2015 г. №146 (в ред. от 09 июня 2016 г.) "О краевом бюджете на 2016 год", от 06 декабря 2016 г. №226 "О краевом бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", от 06 декабря 2017 г. №303 "О краевом бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".
Приложение №7
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие рынка
труда и содействие занятости населения
Хабаровского края",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 20 апреля 2012 г. №125-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 20 марта 2018 г. №79-пр)
ОЦЕНКА
СТЕПЕНИ ВЛИЯНИЯ ВЫДЕЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕМОВ РЕСУРСОВ НА СРОКИ И НЕПОСРЕДСТВЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММ, ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
№п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Объем дополнительных ресурсов, всего (млн. рублей)
Объем дополнительных ресурсов, в том числе по годам (тыс. рублей)
С учетом дополнительных ресурсов
срок реализации (годы)
непосредственный результат (краткое описание)
2018
2019
2020
начало реализации
окончание реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Подпрограммы
1.1.
Подпрограмма №1 "Содействие занятости населения Хабаровского края"
1.1.1.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
комитет по труду и занятости населения Правительства края
13,56467
2,54970
5,68645
5,32852
2018
2020
выполнение норматива доступности государственной услуги
1.1.2.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
- " -
1,29607
0,25290
0,54275
0,50042
2018
2020
выполнение норматива доступности государственной услуги
1.1.3.
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
- " -
33,46164
6,99010
13,71610
12,75544
2018
2020
уменьшение численности безработных граждан за счет увеличения количества безработных, открывших собственное дело с получением единовременной финансовой помощи
1.1.4.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
комитет по труду и занятости населения Правительства края
34,75884
0
18,28634
16,47250
2018
2020
выполнение норматива доступности государственной услуги
1.1.5.
Психологическая поддержка безработных граждан
- " -
5,37380
1,66380
1,85500
1,85500
2018
2020
выполнение норматива доступности государственной услуги
Всего
88,45502
11,45650
40,08664
36,91188
Приложение №8
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие рынка
труда и содействие занятости населения
Хабаровского края",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 20 апреля 2012 г. №125-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 20 марта 2018 г. №79-пр)
ОЦЕНКА
СТЕПЕНИ ВЛИЯНИЯ ВЫДЕЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕМОВ РЕСУРСОВ НА ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
№п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение показателя (индикатора) по годам
2018
2019
2020
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Подпрограммы
1.1.
Подпрограмма №1 "Содействие занятости населения Хабаровского края"
1.1.1.
Отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы
процентов
62,6
57,0
70,0
58,0
70,0
59,0
1.1.2.
Численность безработных граждан, открывших собственное дело
человек
273
178
286
105
286
117
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2018 года №79-пр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 20 АПРЕЛЯ 2012 Г. №125-ПР "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
В целях приведения нормативного правового акта Правительства Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством Правительство края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменение в постановление Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 г. №125-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края", заменив в пункте 2 слова "- министра экономического развития края Калашникова В.Д." словами "по вопросам социального развития".
2. Внести в государственную программу Хабаровского края "Развитие рынка труда и содействие занятости населения Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 20 апреля 2012 г. №125-пр, следующие изменения:
1) в паспорте:
а) позицию "Соисполнители, участники Программы" изложить в следующей редакции:
"Соисполнители, участники Программы
-
министерство экономического развития Хабаровского края (далее также - край);
министерство строительства края;
министерство промышленности и транспорта края;
министерство природных ресурсов края;
министерство жилищно-коммунального хозяйства края;
министерство сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края;
министерство здравоохранения края;
министерство образования и науки края;
министерство социальной защиты населения края;
министерство культуры края;
министерство физической культуры и спорта края;
министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края;
министерство информационных технологий и связи края;
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса;
краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения края (далее - КГКУ ЦЗН);
органы местного самоуправления (по согласованию)";
б) позицию "Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств" изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств
-
общий объем финансирования Программы - 16 027,82975 млн. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 2 022,09240 млн. рублей,
2014 год - 1 309,14065 млн. рублей,
2015 год - 2 912,00562 млн. рублей,
2016 год - 2 330,35388 млн. рублей,
2017 год - 2 313,38673 млн. рублей,
2018 год - 1 691,65234 млн. рублей,
2019 год - 1 702,00316 млн. рублей,
2020 год - 1 747,19497 млн. рублей,
из них:
объем финансирования Программы за счет средств краевого бюджета - 7 958,16407 млн. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 1 957,09240 млн. рублей,
2014 год - 1 152,37114 млн. рублей,
2015 год - 1 025,31403 млн. рублей,
2016 год - 765,98922 млн. рублей,
2017 год - 730,03055 млн. рублей,
2018 год - 777,99447 млн. рублей,
2019 год - 768,92523 млн. рублей,
2020 год - 780,44703 млн. рублей;
прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Программы за счет средств:
федерального бюджета - 94,65750 млн. рублей,
в том числе по годам:
2015 год - 94,65750 млн. рублей,
2016 год - 0 млн. рублей,
2017 год - 0 млн. рублей;
бюджетов муниципальных образований (по согласованию) - 884,02928 млн. рублей,
в том числе по годам:
2015 год - 117,33891 млн. рублей,
2016 год - 125,82751 млн. рублей,
2017 год - 133,56533 млн. рублей,
2018 год - 165,15342 млн. рублей,
2019 год - 167,63730 млн. рублей,
2020 год - 174,50681 млн. рублей;
внебюджетных средств (по согласованию) - 7 090,97890 млн. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 65,00000 млн. рублей,
2014 год - 156,76951 млн. рублей,
2015 год - 1 674,69518 млн. рублей,
2016 год - 1 438,53715 млн. рублей,
2017 год - 1 449,79085 млн. рублей,
2018 год - 748,50445 млн. рублей,
2019 год - 765,44063 млн. рублей,
2020 год - 792,24113 млн. рублей";
2) раздел 6 изложить в следующей редакции:
"6. Перечень и краткое описание подпрограмм и основных мероприятий Программы
Масштабность и функциональная неоднородность поставленных в рамках Программы задач требуют дифференцированного подхода к их решению, разработке комплекса специфических мероприятий для каждой задачи. В этой связи в Программе сформированы три подпрограммы и семь основных мероприятий, информация о которых представлена в приложении №2 к настоящей Программе.
Каждая подпрограмма предназначена для решения соответствующей задачи Программы, которая в рамках подпрограммы рассматривается в качестве цели. Подпрограмма включает комплекс взаимосвязанных мероприятий, необходимых для достижения поставленной цели.
Подпрограмма №1 "Содействие занятости населения Хабаровского края" предполагает реализацию следующих направлений:
- содействие трудоустройству населения;
- повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда;
- замещение иностранных работников российскими гражданами;
- мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда;
- повышение эффективности государственного управления в области содействия занятости населения.
Подпрограмма №2 "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае" предполагает реализацию следующих направлений:
- обеспечение проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах в организациях, расположенных на территории края;
- реализация превентивных мер по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения;
- координация непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
- совершенствование нормативной правовой базы края в области охраны труда;
- информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;
- реализация мер по повышению эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Подпрограмма №3 "Развитие системы социально-трудовых отношений в Хабаровском крае" предполагает реализацию следующих направлений:
- совершенствование системы оплаты труда работников государственных учреждений края;
- развитие социального партнерства.
В рамках основного мероприятия "Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" предусматривается предоставление безработным гражданам временного источника средств к существованию на разумный период, необходимый для поиска подходящей работы (пособие по безработице; стипендия и материальная помощь в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости; материальная помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице; пенсия, назначенная по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление страховой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой страховой пенсии по старости).
Основное мероприятие "Реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения" направлено на создание новых рабочих мест и снижение напряженности на рынке труда края.
В 2013 - 2015 годах предусмотрена реализация мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Показателем (индикатором) эффективности реализации является "Количество созданных оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов" - абсолютный показатель, плановое значение которого в единицах ежегодно устанавливается распоряжениями Правительства Российской Федерации.
В 2013 - 2014 годах предусмотрена реализация мероприятий, направленных на содействие занятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций в крае.
При ухудшении макроэкономической ситуации, росте безработицы и напряженности на рынке труда, выявлении необходимости поддержки отдельных категорий населения, уязвимых на рынке труда, состав дополнительных мероприятий в сфере занятости населения и период их реализации могут быть изменены по решению Правительства Российской Федерации, Правительства Хабаровского края.
В рамках основного мероприятия "Обеспечение деятельности КГКУ ЦЗН по реализации государственных полномочий в области содействия занятости населения" предусматривается предоставление комитетом по труду и занятости населения Правительства края выделяемых из краевого бюджета средств на материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности КГКУ ЦЗН по осуществлению ими государственных полномочий в сфере занятости населения.
В рамках основного мероприятия "Предоставление субвенций местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда" предусматривается предоставление комитетом по труду и занятости населения Правительства края средств, выделяемых из краевого бюджета, на материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности администраций городских округов и муниципальных районов края по осуществлению ими отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда.
Основное мероприятие "Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов" направлено на привлечение в край в 2015 - 2020 годах трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации в целях обеспечения потребности работодателей, реализующих инвестиционные проекты на территории края, в квалифицированных работниках.
Реализация основного мероприятия "Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве" направлена на повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста, включая выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.";
3) абзацы первый - сорок шестой раздела 8 изложить в следующей редакции:
"Прогнозируемый общий объем финансирования Программы составит 16 027,82975 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 2 022,09240 млн. рублей,
2014 год - 1 309,14065 млн. рублей,
2015 год - 2 912,00562 млн. рублей,
2016 год - 2 330,35388 млн. рублей,
2017 год - 2 313,38673 млн. рублей,
2018 год - 1 691,65234 млн. рублей,
2019 год - 1 702,00316 млн. рублей,
2020 год - 1 747,19497 млн. рублей,
из них:
объем финансирования Программы за счет средств краевого бюджета - 7 958,16407 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 1 957,09240 млн. рублей,
2014 год - 1 152,37114 млн. рублей,
2015 год - 1 025,31403 млн. рублей,
2016 год - 765,98922 млн. рублей,
2017 год - 730,03055 млн. рублей,
2018 год - 777,99447 млн. рублей,
2019 год - 768,92523 млн. рублей,
2020 год - 780,44703 млн. рублей;
прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Программы за счет средств:
федерального бюджета - 94,65750 млн. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 94,65750 млн. рублей,
2016 год - 0 млн. рублей,
2017 год - 0 млн. рублей;
бюджетов муниципальных образований (по согласованию) - 884,02928 млн. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 117,33891 млн. рублей,
2016 год - 125,82751 млн. рублей,
2017 год - 133,56533 млн. рублей,
2018 год - 165,15342 млн. рублей,
2019 год - 167,63730 млн. рублей,
2020 год - 174,50681 млн. рублей;
внебюджетных средств (по согласованию) - 7 090,97890 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 65,00000 млн. рублей,
2014 год - 156,76951 млн. рублей,
2015 год - 1 674,69518 млн. рублей,
2016 год - 1 438,53715 млн. рублей,
2017 год - 1 449,79085 млн. рублей,
2018 год - 748,50445 млн. рублей,
2019 год - 765,44063 млн. рублей,
2020 год - 792,24113 млн. рублей.
Ресурсное обеспечение мероприятий Программы из краевого бюджета осуществляется за счет средств краевого бюджета в 2013 - 2020 годах в сумме 2 952,08107 млн. рублей и средств федерального бюджета в сумме 5 006,08300 млн. рублей.
Средства федерального бюджета бюджету Хабаровского края предоставляются в виде:
- субвенций на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в 2013 - 2020 годах в сумме 4 114,51090 млн. рублей;
- субсидии на реализацию мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2013 - 2015 годах в объеме 18,92720 млн. рублей;
- субсидии на реализацию мероприятий по содействию занятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан и работников организаций в 2013 году в объеме 746,56840 млн. рублей, включая не использованный по состоянию на 01 января 2014 г. остаток межбюджетного трансферта, полученный в 2014 году в форме субсидии, имеющей целевое назначение, - 101,41693 млн. рублей;
- субсидии на софинансирование программы Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов" в 2016 - 2017 годах в объеме 126,07650 млн. рублей.";
4) в Подпрограмме №1:
а) в паспорте:
- позицию "Показатели (индикаторы) Подпрограммы №1" изложить в следующей редакции:
"Показатели (индикаторы) Подпрограммы №1
-
уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении);
коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (в среднегодовом исчислении);
численность граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы;
отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы;
доля граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы;
численность безработных граждан, открывших собственное дело;
численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднегодовом исчислении);
численность граждан, признанных в установленном порядке безработными;
количество свободных рабочих мест (вакантных должностей), заявленных в органы службы занятости;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения;
численность работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста;
доля трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы;
доля зарегистрированных безработных граждан, охваченных мероприятиями по профилированию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан;
количество проведенных проверок финансово-хозяйственной деятельности КГКУ ЦЗН";
- позицию "Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы №1 за счет средств краевого бюджета" изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы №1 за счет средств краевого бюджета
-
общий объем финансирования Подпрограммы №1 за счет средств краевого бюджета - 484,20037 млн. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 124,10000 млн. рублей,
2014 год - 94,31730 млн. рублей,
2015 год - 55,12700 млн. рублей,
2016 год - 29,02458 млн. рублей,
2017 год - 29,02458 млн. рублей,
2018 год - 69,44149 млн. рублей,
2019 год - 39,94396 млн. рублей,
2020 год - 43,22146 млн. рублей";
- в позиции "Конечный результат реализации Подпрограммы №1":
в абзаце втором цифры "1,4" заменить цифрами "1,2";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"увеличение значения отношения численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, в 2020 году до 59,0 процентов;";
в абзаце шестом цифры "45,9" заменить цифрами "58,8";
в абзаце восьмом цифры "10 600" заменить цифрами "7 300";
в абзаце девятом цифры "22 000" заменить цифрами "15 000";
абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"обеспечение доли работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста ежегодно в размере не менее 27,0 процентов;";
б) в разделе 3:
- в абзаце втором цифры "1,4" заменить цифрами "1,2";
- абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"- увеличение значения отношения численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, в 2020 году до 59,0 процентов;";
- в абзаце шестом цифры "45,9" заменить цифрами "58,8";
- в абзаце восьмом цифры "10 600" заменить цифрами "7 300";
- в абзаце девятом цифры "22 000" заменить цифрами "15 000";
- абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"обеспечение доли работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста ежегодно в размере не менее 27,0 процентов;";
в) в разделе 5:
- в абзаце четвертом слово "срочная" исключить;
- абзац пятый изложить в следующей редакции:
"- отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы. Рассчитывается в процентах за отчетный период;";
г) в разделе 6:
- в абзаце шестнадцатом слова "официального сайта" заменить словами "Интерактивного портала";
- в абзаце тридцать втором слово "контролируемом" заменить словом "регистрируемом";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"- повышение квалификации руководителей и специалистов КГКУ ЦЗН.";
д) раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы №1
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы №1, составляет 484,20037 млн. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам:
2013 год - 124,10000 млн. рублей,
2014 год - 94,31730 млн. рублей,
2015 год - 55,12700 млн. рублей,
2016 год - 29,02458 млн. рублей,
2017 год - 29,02458 млн. рублей,
2018 год - 69,44149 млн. рублей,
2019 год - 39,94396 млн. рублей,
2020 год - 43,22146 млн. рублей.";
5) Подпрограмму №2 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
6) в Подпрограмме №3:
а) позицию "Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы №3 за счет средств краевого бюджета" паспорта изложить в следующей редакции:
"Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы №3 за счет средств краевого бюджета
-
общий объем финансирования Подпрограммы №3 за счет средств краевого бюджета - 1,30968 млн. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 0,37968 млн. рублей,
2014 год - 0,33000 млн. рублей,
2015 год - 0,10000 млн. рублей,
2016 год - 0,10000 млн. рублей,
2017 год - 0,10000 млн. рублей,
2018 год - 0,10000 млн. рублей,
2019 год - 0,10000 млн. рублей,
2020 год - 0,10000 млн. рублей";
б) в разделе 1:
- в абзаце двадцать девятом пункта 1.1 слова "(далее - межведомственная комиссия)" заменить словами "(с мая 2017 г. - межведомственная комиссия по проблемам просроченной задолженности по заработной плате, предотвращению несостоятельности (банкротства) предприятий и организаций (далее также - межведомственная комиссия)";
- в абзацах пятом, шестом, десятом пункта 1.2 после слова "комиссия" в соответствующем падеже дополнить словами "по регулированию социально-трудовых отношений";
в) в абзаце шестом раздела 6 слова "и снижению напряженности на рынке труда" заменить словами ", предотвращению несостоятельности (банкротства) предприятий и организаций - в части вопросов по проблемам просроченной задолженности по заработной плате";
г) раздел 7 изложить в следующей редакции:
"7. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы №3
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы №3, составляет 1,30968 млн. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам:
2013 год - 0,37968 млн. рублей,
2014 год - 0,33000 млн. рублей,
2015 год - 0,10000 млн. рублей,
2016 год - 0,10000 млн. рублей,
2017 год - 0,10000 млн. рублей,
2018 год - 0,10000 млн. рублей,
2019 год - 0,10000 млн. рублей,
2020 год - 0,10000 млн. рублей.";
7) приложения №1 - 5, 7, 8 изложить в новой редакции (прилагаются).
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
Приложение
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 20 марта 2018 г. №79-пр
ПОДПРОГРАММА №2
"Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае"
ПАСПОРТ
подпрограммы №2 "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае"
Наименование Подпрограммы
-
"Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае" (далее - Подпрограмма №2)
Ответственный исполнитель Подпрограммы №2
-
комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края
Соисполнители, участники Подпрограммы №2
-
министерство физической культуры и спорта;
министерство образования и науки края;
министерство культуры края;
министерство социальной защиты населения края;
министерство здравоохранения края;
министерство информационных технологий и связи края;
органы местного самоуправления (по согласованию);
организации (по согласованию)
Цель Подпрограммы №2
-
улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории края, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
Задачи Подпрограммы №2
-
обеспечение оценки условий труда работников и получение работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;
реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения;
обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда;
совершенствование нормативной правовой базы края в области охраны труда;
информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;
разработка и внедрение в организациях края программ "нулевого травматизма";
повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Основные мероприятия Подпрограммы №2
-
обеспечение проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах в организациях, расположенных на территории края;
реализация превентивных мер по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения;
координация непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
совершенствование нормативной правовой базы края в области охраны труда;
информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;
реализация мер по повышению эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Показатели (индикаторы) Подпрограммы №2
-
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;
численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более;
количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего;
численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием;
количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;
удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест;
количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда;
численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;
удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
Этапы и сроки реализации Подпрограммы №2
-
Подпрограмма №2 реализуется в течение 2013 - 2020 годов, этапы реализации Подпрограммы №2 не выделяются
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы №2 за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств
-
общий объем финансирования Подпрограммы №2 - 7 930,65031 млн. рублей, в том числе:
за счет средств краевого бюджета - 48,64213 млн. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 24,37678 млн. рублей,
2014 год - 16,66221 млн. рублей,
2015 год - 5,65972 млн. рублей,
2016 год - 0,39800 млн. рублей,
2017 год - 0,39800 млн. рублей,
2018 год - 0,39800 млн. рублей,
2019 год - 0,37334 млн. рублей,
2020 год - 0,37608 млн. рублей,
прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Подпрограммы №2 за счет средств:
бюджетов муниципальных образований (по согласованию) - 884,02928 млн. рублей,
в том числе по годам:
2015 год - 117,33891 млн. рублей,
2016 год - 125,82751 млн. рублей,
2017 год - 133,56533 млн. рублей,
2018 год - 165,15342 млн. рублей,
2019 год - 167,63730 млн. рублей,
2020 год - 174,50681 млн. рублей;
внебюджетных средств (по согласованию) - 6 997,97890 млн. рублей,
в том числе по годам:
2013 год - 65,00000 млн. рублей,
2014 год - 156,76951 млн. рублей,
2015 год - 1 634,12768 млн. рублей,
2016 год - 1 423,07965 млн. рублей,
2017 год - 1 436,59085 млн. рублей,
2018 год - 740,32945 млн. рублей,
2019 год - 757,64063 млн. рублей,
2020 год - 784,44113 млн. рублей
Конечный результат реализации Подпрограммы №2
-
реализация Подпрограммы №2 предусматривает обеспечение достижения следующих показателей:
снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом до 31 человека в 2020 году;
снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более до 362 человек в 2020 году;
снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего до 64,1 единицы в 2020 году;
снижение численности работников с впервые установленным профессиональным заболеванием до 76 человек в 2020 году;
увеличение количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, до 38 000 единиц в 2020 году;
увеличение удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 98,0 процентов к 2018 году и сохранение данного значения до 2020 года;
увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, до 14 400 единиц в 2020 году;
снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, до 124 075 человек в 2020 году;
снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников до 21,6 процента в 2020 году
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы №2
Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Хабаровском крае имеют динамику, представленную в таблице 2.
Таблица 2
Динамика показателей производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Хабаровском крае в 2009 - 2013 годах
Наименование показателя
Источник информации
Единица измерения
Всего (по годам)
2009
2010
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
8
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
Государственная инспекция труда в Хабаровском крае
человек
54
46
64
49
45
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более
Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
человек
1 014
984
883
782
682
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего
Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
единиц
60,5
58,7
67,6
61,6
66,2
Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю
человек
72
61
51
33
62
Как показывает анализ, основными причинами возникновения несчастных случаев на производстве в крае является неудовлетворительная организация производства работ.
К другим причинам относятся: нарушение технологического процесса, эксплуатация неисправных машин, механизмов и оборудования, отсутствие надлежащего контроля со стороны руководства, допуск к работе работников, не прошедших в установленном порядке обучение (в том числе инструктажи) по охране труда.
Основными причинами хронических профессиональных заболеваний являются: несовершенство технологического процесса (использование оборудования и виброинструментов, генерирующих повышенный уровень шума и вибрации, физические нагрузки при подъеме и перемещении тяжестей в угольной промышленности, на предприятиях производства летательных аппаратов); конструктивные недостатки оборудования на воздушном транспорте (высокий уровень шума при работе двигателей самолета в кабинах воздушных судов при их эксплуатации).
Важным механизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочих местах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда является оценка условий труда на рабочих местах.
Динамика результатов аттестации рабочих мест по условиям труда (специальной оценки условий труда) по данным Государственной инспекции труда в Хабаровском крае, полученным от работодателей края, представлена в таблице 3.
Таблица 3
Динамика показателей по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (специальной оценки условий труда) в Хабаровском крае в 2010 - 2013 годах
Наименование показателя
Источник информации
Единица измерения
Всего (по годам)
2010
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда (специальная оценка условий труда)
Государственная инспекция труда в Хабаровском крае
единиц
6 243
6 226
8 633
20 291
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда (специальная оценка условий труда), в общем количестве рабочих мест
Государственная инспекция труда в Хабаровском крае
процентов
0,98
0,97
1,35
1,78
Анализ проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и специальной оценки условий труда в 2010 - 2013 годах показал, что количество аттестованных рабочих мест (рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда) в крае увеличилось в 3,3 раза.
По данным Хабаровскстата удельный вес числа работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, на конец 2013 года составил 41,8 процента (на конец 2012 года - 43,0%).
Информация о численности и удельном весе работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников приведена в таблице 4.
Таблица 4
Численность и удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников в Хабаровском крае в 2010 - 2013 годах
Наименование показателя
Источник информации
Единица измерения
Всего (по годам)
2010
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
Общая численность работников
Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
человек
666 633
671 593
651 098
648 855
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
человек
100 471
78 349
88 452
110 847
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
человек
15,1
11,7
13,6
17,1
Анализ удельной численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, позволяет сделать следующие выводы. Наиболее высокая доля работников, занятых в этих условиях, характерна для предприятий таких видов экономической деятельности как "Добыча полезных ископаемых", "Производство транспортных средств и оборудования", "Транспорт".
Анализ структуры занятости работающих во вредных и (или) опасных условиях труда в 2013 году, свидетельствует, что их наибольшая часть вынуждена трудиться в условиях повышенных уровней шума, ультразвука и инфразвука - 23,7 процента, повышенного уровня вибрации - 8,8 процента, повышенной запыленности - 8,4 процента, повышенной загазованности воздуха рабочей зоны - 7,4 процента.
Увеличение удельного веса работников, занятых на работах во вредных и (или) опасных условиях труда, в 2013 году по сравнению с 2012 годом произошло в обрабатывающих производствах с 47,6 процента до 48,3 процента, в строительстве - с 30,4 процента до 32,4 процента, в организациях по добыче полезных ископаемых - с 50,6 процента до 51,3 процента. Снижение удельного веса работников, занятых на работах во вредных и (или) опасных условиях труда, в 2013 году по сравнению с 2012 годом произошло на транспорте - с 49,2 процента до 45,5 процента, в организациях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - с 47,2 процента до 42,8 процента.
Экономические издержки, связанные с неблагоприятными условиями труда, в 2013 году составили:
- фактические расходы на компенсации и средства индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - 520,5 млн. рублей;
- экономические издержки вследствие потерь рабочего времени - 7 379,9 млн. рублей.
В результате контрольно-надзорной деятельности за соблюдением требований трудового законодательства в сфере охраны труда установлено, что наибольшее количество составляют нарушения, связанные с обучением и инструктированием работников по охране труда, обеспечением работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, соблюдением установленного порядка проведения оценки условий труда на рабочих местах.
В Хабаровском крае в рамках реализации полномочий по государственному управлению охраной труда проводится работа по формированию и совершенствованию нормативной правовой базы в области охраны труда, приняты:
- Закон Хабаровского края от 29 ноября 2000 г. №263 "Об охране труда в Хабаровском крае";
- Закон Хабаровского края от 25 ноября 2009 г. №276 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по государственному управлению охраной труда";
- постановление Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2010 г. №32-пр "О мерах по реализации Закона Хабаровского края от 25 ноября 2009 г. №276 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по государственному управлению охраной труда";
- постановление Губернатора Хабаровского края от 20 мая 2003 г. №161 "О ежегодном краевом смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда";
- постановление Губернатора Хабаровского края от 09 октября 2015 г. №99 "О межведомственной комиссии Хабаровского края по охране труда".
Прогноз состояния производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, условий труда, выполненный на основе анализа тенденций по указанным показателям с учетом прогноза занятости в видах экономической деятельности в среднесрочной перспективе (на основе прогноза трудовых ресурсов) позволяет ожидать в Хабаровском крае продолжения тенденции снижения не только количества работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, но и профессиональной заболеваемости. Активизация работы по проведению специальной оценки условий труда и выполнению мероприятий Подпрограммы №2 выразится в снижении рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижении смертности среди трудоспособного населения от предотвратимых причин, обеспечении благоприятных условий труда работников организаций, расположенных на территории Хабаровского края.
2. Цели и задачи Подпрограммы №2
Целью Подпрограммы №2 является улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории края, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:
- обеспечение оценки условий труда работников и получение работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;
- реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения;
- обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
- содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда;
- совершенствование нормативной правовой базы края в области охраны труда;
- информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;
- разработка и внедрение в организациях края программ "нулевого травматизма";
- повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
3. Прогноз конечных результатов Подпрограммы №2
По итогам реализации мероприятий Программы №2 ожидается достижение следующих результатов:
- снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом до 31 человека в 2020 году;
- снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более до 362 человек в 2020 году;
- снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего до 64,1 единицы в 2020 году;
- снижение численности работников с впервые установленным профессиональным заболеванием до 76 человек в 2020 году;
- увеличение количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, до 38 000 единиц в 2020 году;
- увеличение удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 98,0 процентов к 2018 году и сохранение данного значения до 2020 года;
- увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, до 14 400 единиц в 2020 году;
- снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, до 124 075 человек в 2020 году;
- снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, до 21,6 процента от общей численности работников в 2020 году.
4. Срок и этапы реализации Подпрограммы №2
Подпрограмма №2 реализуется в течение 2013 - 2020 годов, этапы реализации Подпрограммы №2 не выделяются.
5. Перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы №2
Для оценки результатов реализации Подпрограммы №2 предлагается использовать в качестве определяющих следующие показатели (индикаторы):
- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом. Определяется Государственной инспекцией труда в Хабаровском крае в соответствии с количеством пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом за отчетный период;
- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более. Определяется Государственным учреждением - Хабаровским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с количеством пострадавших в результате несчастных случаев на производстве за отчетный период;
- количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего. Определяется Государственным учреждением - Хабаровским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с количеством дней временной нетрудоспособности в результате несчастных случаев на производстве, за отчетный период;
- численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием. Определяется Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в соответствии с количеством работников с впервые установленным профессиональным заболеванием за отчетный период;
- количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда. Определяется Государственной инспекцией труда в Хабаровском крае и комитетом по труду и занятости населения Правительства края в соответствии с количеством рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, за отчетный период (с 2016 года по данным Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда);
- удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест. Определяется Государственной инспекцией труда в Хабаровском крае и комитетом по труду и занятости населения Правительства края в процентах как отношение числа рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, к общей численности рабочих мест за отчетный период;
- количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда. Определяется Государственной инспекцией труда в Хабаровском крае и комитетом по труду и занятости населения Правительства края в соответствии с количеством рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, за отчетный период;
- численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда. Определяется Государственным учреждением - Хабаровским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в соответствии с численностью работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, за отчетный период;
- удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников. Определяется Государственным учреждением - Хабаровским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в процентах как отношение числа работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, к общей численности работников за отчетный период.
Данные показатели (индикаторы) представляют собой основные показатели охраны труда, которые ежегодно рассчитываются и представляются в комитет по труду и занятости населения Правительства края Государственной инспекцией труда в Хабаровском крае, Государственным учреждением - Хабаровским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю.
Динамика данных показателей свидетельствует об эффективности реализованных мероприятий.
Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы №2 и их значениях приведены в приложении №1 к настоящей Программе.
6. Краткое описание мероприятий Подпрограммы №2
Перечень мероприятий Подпрограммы №2 с указанием сроков их реализации и непосредственных результатов представлен в приложении №2 к настоящей Программе.
Система мероприятий Подпрограммы №2 определяется на основе всестороннего анализа состояния условий и охраны труда в городских округах и муниципальных районах края, статистической, аналитической информации и предложений, поступивших от органов исполнительной власти края, федеральных органов исполнительной власти, находящихся на территории Хабаровского края, органов местного самоуправления муниципальных образований края, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, работодателей, профессиональных союзов и организаций, оказывающих услуги в сфере охраны труда.
Подпрограммой №2 предусмотрена реализация скоординированных действий по следующим основным направлениям:
- обеспечение проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах в организациях, расположенных на территории края;
- реализация превентивных мер по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения;
- координация непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
- совершенствование нормативной правовой базы края в области охраны труда;
- информационное обеспечение и пропаганда охраны труда;
- реализация мер по повышению эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Направление "Обеспечение проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах в организациях, расположенных на территории края" предусматривает реализацию следующих мероприятий:
- организация проведения специальной оценки условий труда в краевых казенных, бюджетных, автономных учреждениях;
- осуществление государственной экспертизы условий труда;
- оказание консультативной помощи работодателям и работникам по их обращениям по вопросам проведения специальной оценки условий труда, установления правильности предоставления компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;
- организация общественного контроля в сфере охраны труда в связи с проведением специальной оценки условий труда.
Направление "Реализация превентивных мер по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения" предусматривает:
- взаимодействие с органами исполнительной власти края, территориальными органами государственного надзора и контроля, социального страхования, объединениями профсоюзов и работодателей по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на основе действующих нормативных правовых актов. Обеспечение работы краевой межведомственной комиссии по охране труда;
- мониторинг состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории края;
- формирование регионального банка данных канцерогеноопасных организаций в крае на основе разрабатываемых предприятиями паспортов;
- создание совместных комитетов (комиссий) по охране труда, формированию института уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда по инициативе сторон;
- развитие механизма экономической заинтересованности в улучшении условий и охраны труда через систему установления страхователям скидок и надбавок к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- реализацию в крае направления по частичному финансированию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет средств страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- организацию общественного контроля за соблюдением работодателями законодательства об охране труда;
- декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
- проведение медицинской экспертизы связи заболевания с профессией;
- обеспечение организации и проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников краевых казенных, бюджетных, автономных учреждений в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. №302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (далее - Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. №302н);
- разработку и внедрение в организациях края программ "нулевого травматизма";
- проведение семинаров-совещаний по вопросам охраны труда со специалистами по охране труда организаций края;
- организацию работы методического кабинета по охране труда, горячей линии по вопросам охраны труда;
- реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков в акционерном обществе "Ургалуголь" (далее - АО "Ургалуголь"), акционерном обществе "Независимая нефтяная компания - Хабаровский нефтеперерабатывающий завод" (далее - АО "ННК - Хабаровский нефтеперерабатывающий завод"), филиале публичного акционерного общества "Авиационная холдинговая компания "Сухой" "Комсомольский-на-Амуре авиационный завод имени Ю.А.Гагарина" (далее - ПАО "Компания "Сухой" "КнААЗ имени Ю.А.Гагарина");
- реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда в муниципальных бюджетных организациях края;
- повышение квалификации врачей, специалистов, участвующих в проведении предварительных и периодических медицинских осмотров по выявлению профессиональной патологии;
- внедрение систем управления охраной труда в краевых казенных, бюджетных, автономных учреждениях социальной сферы края.
Направление "Координация непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения" нацелено на овладение руководителями и специалистами современными знаниями и навыками работы в сфере охраны труда, на снижение производственного травматизма по причинам неудовлетворительной организации производства работ и необученности персонала и предусматривает:
- проведение семинаров-совещаний по вопросам повышения качества обучения по охране труда с руководителями и специалистами организаций, осуществляющих образовательную деятельность в области охраны труда на территории края и аккредитованных в установленном порядке на выполнение работ (оказание услуг) по охране труда;
- повышение квалификации в области охраны труда работников комитета по труду и занятости населения Правительства края;
- обучение по охране труда руководителей и специалистов, членов совместных комиссий по охране труда и уполномоченных лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работников представительных органов краевых казенных, бюджетных, автономных учреждений;
- проведение семинаров по вопросам охраны труда с уполномоченными лицами по охране труда профессиональных союзов;
- создание и оснащение учебно-методических центров по охране труда, ориентированных на обучение практическим методам и способам безопасного производства работ, применения средств индивидуальной защиты;
- внедрение современных технологий обучения, в том числе форм дистанционного обучения, по охране труда;
- издание и тиражирование видеокурсов, методических материалов по обучению в сфере охраны труда, видеоинструкций и других информационных материалов;
- ведение учета организаций, проводящих обучение по охране труда в крае, и размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- проведение лекций и семинаров в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по повышению культуры охраны труда в организациях.
Направление "Совершенствование нормативной правовой базы края в области охраны труда" предусматривает реализацию следующих мероприятий:
- актуализация нормативной правовой базы по обеспечению охраны труда;
- организация разработки и принятие законов и иных нормативных правовых актов края в области охраны труда.
Направление "Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда" нацелено на повышение информированности населения и работодателей о состоянии условий и охраны труда в крае, формирование общественного мнения о приоритете жизни и здоровья работающих и предусматривает мероприятия по:
- организации и проведению конференций, семинаров, совещаний, круглых столов по вопросам условий и охраны труда;
- проведению конкурсов на лучшую организацию работы в области охраны труда, детского рисунка "Безопасный труд глазами детей";
- подготовке и изданию информационных бюллетеней "Анализ состояния производственного травматизма и условий труда в организациях Хабаровского края", "Обзор несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходом в организациях края";
- организации информирования населения края о состоянии условий и охраны труда через краевые средства массовой информации;
- организации выставки спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты в рамках проведения краевой конференции по охране труда;
- информационному обеспечению мероприятий в рамках проведения Всемирного дня охраны труда и внедрения передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях края;
- разработке методического пособия по организации и проведению обучения по охране труда, проверке знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций края;
- разработке и изданию сборника типовых инструкций по охране труда для работников учреждений социальной сферы;
- разработке социальной рекламы на тему охраны труда и ее размещению на краевом телевидении;
- созданию на базе КГКУ ЦЗН уголков охраны труда, обеспечению их наглядными пособиями;
- информированию работодателей и работников по актуальным вопросам охраны труда через раздел "Охрана труда" на Интерактивном портале комитета по труду и занятости населения Правительства края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- подготовке информационно-аналитического обзора по инновациям в сфере защиты жизни и здоровья работников, в том числе в области индивидуальной и коллективной защиты на рабочем месте;
- обобщению и распространению передового опыта организаций по внедрению современных систем управления охраной труда, технологий и оборудования, улучшению условий труда работников.
Направление "Реализация мер по повышению эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" предусматривает реализацию следующих мероприятий:
- обеспечение на терминалах для самообслуживания заявителей в филиалах и территориально обособленных подразделениях многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг доступа к порталу Онлайнинспекция.рф;
- рассмотрение вопросов по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на заседаниях трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
- обеспечение ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в краевых казенных, бюджетных, автономных учреждениях.
7. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы №2
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы №2, составляет 7 930,65031 млн. рублей, в том числе:
за счет средств краевого бюджета - 48,64213 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 24,37678 млн. рублей,
2014 год - 16,66221 млн. рублей,
2015 год - 5,65972 млн. рублей,
2016 год - 0,39800 млн. рублей,
2017 год - 0,39800 млн. рублей,
2018 год - 0,39800 млн. рублей,
2019 год - 0,37334 млн. рублей,
2020 год - 0,37608 млн. рублей;
прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Подпрограммы №2 за счет средств
бюджетов муниципальных образований (по согласованию) - 884,02928 млн. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 117,33891 млн. рублей,
2016 год - 125,82751 млн. рублей,
2017 год - 133,56533 млн. рублей,
2018 год - 165,15342 млн. рублей,
2019 год - 167,63730 млн. рублей,
2020 год - 174,50681 млн. рублей;
внебюджетных средств (по согласованию) - 6 997,97890 млн. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 65,00000 млн. рублей,
2014 год - 156,76951 млн. рублей,
2015 год - 1 634,12768 млн. рублей,
2016 год - 1 423,07965 млн. рублей,
2017 год - 1 436,59085 млн. рублей,
2018 год - 740,32945 млн. рублей,
2019 год - 757,64063 млн. рублей,
2020 год - 784,44113 млн. рублей.
8. Анализ рисков реализации Подпрограммы №2 и описание мер
управления рисками реализации Подпрограммы №2
Анализ рисков реализации Подпрограммы №2 и описание мер управления рисками в целях минимизации их влияния на достижение целей изложены в разделе 9 настоящей Программы.
Кроме того, к рискам реализации Подпрограммы №2 относятся форс-мажорные риски: недостижение ожидаемых результатов (численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более, количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего) по причине техногенных катастроф, стихийных бедствий, аварий и т.п.
Управление данными рисками также будет обеспечено проведением ежегодного мониторинга хода реализации Подпрограммы №2 и ее корректировки в случае необходимости.
9. Методика оценки эффективности реализации Программы №2
В целях подготовки годового отчета о ходе реализации Программы в министерство экономического развития края оценка эффективности реализации Подпрограммы №2 осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. №283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края".
Для подготовки информации о ходе реализации Подпрограммы №2 в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации оценка уровня реализации Подпрограммы №2 и расчет экономической эффективности ее мероприятий осуществляется в соответствии с типовой государственной программой субъекта Российской Федерации (подпрограммой государственной программы) по улучшению условий и охраны труда.
Оценка уровня реализации Подпрограммы №2 производится путем сравнения фактического изменения целевых индикаторов относительно их базовых значений с планируемыми изменениями. В качестве базовых берутся средние за пять лет, предшествующих году начала реализации Подпрограммы №2, значения индикаторов. Результативность Подпрограммы №2 оценивается исходя из соответствия ее целевых индикаторов планируемым. Планируемые индикаторы должны отличаться от базовых в сторону улучшения, за исключением индикаторов, базовое значение которых достигло предельных величин.
Оценка уровня реализации Подпрограммы №2 осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Подпрограммы №2 и в целом по окончании ее реализации.
Оценка уровня реализации Подпрограммы №2 проводится по каждому ее направлению на основе расчетов по следующей формуле:
где:
Ei - уровень хода реализации отдельного направления Подпрограммы №2, процентов;
- базовое значение i-го индикатора;
- текущее значение i-го индикатора;
- плановое значение i-го индикатора, утвержденное Подпрограммой №2.
Используются следующие целевые индикаторы:
- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (X1);
- численность пострадавших с утратой трудоспособности на один рабочий день и более (X2);
- количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего (X3);
- численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием (X4);
- количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (X5);
- удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (X6);
- количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда (X7);
- численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (X8);
- удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (X9).
В случае если базовый индикатор равен предельному значению и улучшение его невозможно, планируется поддержание индикатора на предельном уровне. При этом в случае, если текущий показатель Подпрограммы №2 ниже базового, уровень его достижения Ei принимается равным нулю, если равен базовому - 100,0 процентов.
В случае если прогнозируется ухудшение целевого показателя, без проведения расчетов значение Ei принимается равным нулю.
В случае ухудшения текущего значения целевого показателя относительно базового (значение Ei принимает отрицательное значения) значение Ei также принимается равным нулю.
В случае если расчет дает значения Ei, превышающие 200,0 процентов, Ei принимается равным 200,0 процентов.
Интегральная оценка эффективности реализации Подпрограммы №2 проводится по интегральному показателю:
где:
E - интегральная оценка эффективности реализации Подпрограммы №2;
Ei - уровень хода реализации отдельного направления Подпрограммы №2;
№- количество используемых целевых индикаторов.
При значении интегрального показателя уровня реализации Подпрограммы №2 (E) от 80,0 процентов и более эффективность реализации Подпрограммы №2 признается высокой, при значении от 50,0 до 79,0 процентов - средней, при значении менее 50,0 процентов - низкой.
Экономический эффект от реализации мероприятий Подпрограммы №2 в денежном выражении определяется на основе расчетов по следующей формуле:
где:
В - экономический эффект (выгода) от реализации мероприятий Подпрограммы №2, рублей;
- предотвращенный ущерб (экономические последствия) от производственного травматизма и профессиональных заболеваний, рублей;
- расходы на компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, рублей.
Предотвращенный ущерб от производственного травматизма и профессиональных заболеваний определяется на основе расчетов по следующей формуле:
где:
- прямая экономия от сокращения количества несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рублей;
- косвенная экономия от сокращения количества несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рублей.
Прямая экономия от сокращения количества несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний определяется на основе расчетов по следующей формуле:
где:
ВВНб - выплаты по временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем или профзаболеванием в базовом году, рублей;
NВНб - количество дней временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем или профзаболеванием в базовом году, дней;
NВНо - количество дней временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем или профзаболеванием в отчетном году, дней;
ВЕб - начисленные расходы на единовременные выплаты по утрате профессиональной трудоспособности и (или) смертельным исходом в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием в базовом году, рублей;
NЕб - количество получателей единовременных выплат по утрате профессиональной трудоспособности и (или) смертельным исходом в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием в базовом году, человек;
NЕо - количество получателей единовременных выплат по утрате профессиональной трудоспособности и (или) смертельным исходом в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием в отчетном году, человек;
ВМб - начисленные расходы на ежемесячные выплаты в связи с трудовым увечьем, профзаболеванием и в связи со смертью кормильца в базовом году, рублей;
NМб - количество получателей ежемесячных выплат в связи с трудовым увечьем, профзаболеванием и в связи со смертью кормильца в базовом году, человек;
NМо - количество получателей ежемесячных выплат в связи с трудовым увечьем, профзаболеванием и в связи со смертью кормильца в отчетном году, человек.
Косвенная экономия (сокращение потерь валового регионального продукта региона из-за снижения объема выпуска продукции, связанных с травматизмом и предоставление компенсаций занятым на тяжелых и вредных работах) определяется на основе расчетов по следующей формуле:
где:
ВРП - валовый региональный продукт, рублей;
ЧЗ - численность занятых в экономике края, человек;
- изменение числа человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на один день и более, человеко-дней;
- изменение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, человек;
6 000 - коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени в связи со смертью пострадавшего в результате несчастного случая в последующие годы;
- изменение общего количества дней дополнительного отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, человеко-дней;
0,1 - коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени, связанную с предоставлением сокращенного рабочего дня;
- изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде сокращенного рабочего дня, человек.
Приложение №1
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие рынка
труда и содействие занятости населения
Хабаровского края",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 20 апреля 2012 г. №125-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 20 марта 2018 г. №79-пр)
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
№п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Источник информации <*>
Значение показателя (индикатора) по годам
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
факт
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
план
план
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год
процентов
Хабаровскстат
6,6
6,4
6,2
5,7
5,6
5,9
6,5
5,3
5,3
5,0
5,0
4,9
4,9
5,3
5,3
Коэффициент напряженности на рынке труда
единиц
ведомственная статистика
3,0
2,9
2,4
2,4
2,4
2,4
2,7
2,5
2,6
2,3
2,3
2,3
2,3
2,3
2,2
1.
Подпрограммы
1.1.
Подпрограмма №1 "Содействие занятости населения Хабаровского края"
1.1.1.
Уровень регистрируемой безработицы (в среднегодовом исчислении)
процентов
ведомственная статистика
2,8
2,3
2,2
1,9
1,6
1,5
2,0
1,3
1,3
1,2
1,2
1,0
1,0
1,2
1,2
1.1.2.
Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда (в среднегодовом исчислении)
единиц
ведомственная статистика
1,3
1,0
1,0
0,8
0,7
0,6
0,8
0,6
0,7
0,6
0,6
0,5
0,5
0,5
0,5
1.1.3.
Численность граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы
человек
ведомственная статистика
54 760
46 653
46 700
46 463
44 000
40 618
38 000
33 385
35 000
25 647
26 000
25 140
25 500
26 000
27 000
1.1.4.
Отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы
процентов
ведомственная статистика
50,2
53,6
54,0
54,0
56,0
56,2
56,2
44,6
57,0
48,6
57,0
53,6
57,0
58,0
59,0
1.1.5.
Доля граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение
процентов
ведомственная статистика
1,85
1,75
X
2,60
1,70
0,30
1,60
0,12
1,50
0,50
1,40
0,15
1,35
1,30
1,25
1.1.6.
Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы
-"-
ведомственная статистика
36,3
40,4
40,4
41,9
42,0
45,2
45,4
36,8
38,0
36,2
39,0
58,5
58,6
58,7
58,8
1.1.7.
Численность безработных граждан, открывших собственное дело
человек
ведомственная статистика
534
548
419
426
298
309
150
154
80
85
78
180
178
105
117
1.1.8.
Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости (в среднегодовом исчислении)
человек
ведомственная статистика
21 954
16 963
16 000
13 884
11 800
11 010
14 600
9 371
10 400
8 663
8 700
7 221
7 300
7 300
7 300
1.1.9.
Численность граждан, признанных в установленном порядке безработными
-"-
ведомственная статистика
39 877
31 883
30 500
27 162
24 000
21 469
27 500
20 098
22 000
16 717
17 500
14 559
15 000
15 000
15 000
1.1.10.
Количество свободных рабочих мест (вакантных должностей), заявленных в органы службы занятости
тыс. единиц
ведомственная статистика
100,7
108,2
108,5
98,5
109,0
107,0
109,5
86,1
87,0
98,8
100,0
107,7
108,0
108,0
112,0
1.1.11.
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения
процентов
ведомственная статистика
-
-
не менее 85,0
97,3
не менее 85,0
97,6
не менее 86,0
97,7
не менее 87,0
97,0
не менее 88,0
97,6
не менее 88,0
не менее 89,0
не менее 90,0
1.1.12.
Численность работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста
-"-
ведомственная статистика
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
29,0
28,0
27,0
27,1
27,2
1.1.13.
Доля трудоустроенных выпускников образовательных организаций в общей численности выпускников, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы
процентов
ведомственная статистика
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
27,0
28,9
27,0
27,2
27,3
1.1.14.
Доля зарегистрированных безработных граждан, охваченных мероприятиями по профилированию, в общей численности зарегистрированных в отчетном периоде безработных граждан
процентов
ведомственная статистика
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
98,0
99,5
98,0
99,0
99,0
1.1.15.
Количество проведенных проверок финансово-хозяйственной деятельности КГКУ ЦЗН
единиц
ведомственная статистика
7
14
10
6
8
8
6
7
4
4
6
6
5
в соответствии с утвержденными планами проверок
1.2.
Подпрограмма №2 "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае"
1.2.1.
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
человек
ведомственная статистика
64
49
45
45
43
38
41
41
39
32
37
37 <**>
35
33
31
1.2.2.
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более
человек
ведомственная статистика
883
782
682
682
662
669
612
608
562
549
515
515 <**>
462
412
362
1.2.3.
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего
единиц
ведомственная статистика
67,6
61,6
66,2
66,2
65,9
61,2
65,6
53,0
65,3
73,9
65,0
65,0 <**>
64,7
64,4
64,1
1.2.4.
Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием
человек
ведомственная статистика
51
33
-
62
-
74
-
85
-
80
-
80 <**>
78
77
76
1.2.5.
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда <***>
единиц
ведомственная статистика
-
-
-
-
1 500
8 085
10 000
16 372
33 500
42 757
38 000
38 000
38 000
38 000
38 000
1.2.6.
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест <***>
процентов
ведомственная статистика
-
-
-
-
4,0
20,0
25,2
36,4
74,4
95,1
98,0
98,0 <**>
98,0
98,0
98,0
1.2.7.
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
единиц
ведомственная статистика
-
-
-
-
675
1 403
4 500
8 350
12 000
12 238
14 400
14 400
14 400
14 400
14 400
1.2.8.
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
человек
ведомственная статистика
78 349
88 452
-
110 847
-
131 582
-
126 225
-
125 795
-
125 795
124 935
124 505
124 075
1.2.9.
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
процентов
ведомственная статистика
11,7
13,6
-
17,1
-
20,9
-
20,7
-
22,0
-
22,0 <**>
21,8
21,7
21,6
1.3.
Подпрограмма №3 "Развитие системы социально-трудовых отношений в Хабаровском крае"
1.3.1.
Соотношение между среднемесячной номинальной начисленной заработной платой работников государственных учреждений края и среднемесячной номинальной начисленной заработной платой работников в экономике края
процентов
ведомственная статистика
81,1
81,5
81,7
86,2
82,0
87,0
86,5
85,8
87,0
82,6
87,4
84,1 <**>
87,6
87,8
88,0
1.3.2.
Удельный вес коллективных договоров, прошедших уведомительную регистрацию в установленные сроки, от общего количества коллективных договоров, направленных на уведомительную регистрацию
-"-
ведомственная статистика
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.
Основные мероприятия
2.1.
Реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения
2.1.1.
Количество созданных оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов
единиц
ведомственная статистика
91
58
81
81
84
84
84
84
-
-
-
-
-
-
-
2.2.
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов"
2.2.1.
Численность работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, включенных в программу Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов", из других субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных территорий
человек
ведомственная статистика
-
-
-
-
-
-
601
54
229
79
150
96
94
89
89
2.2.2.
Доля работников, привлеченных работодателями в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной в соглашении о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета
процентов
ведомственная статистика
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
85,0
64,0
85,0
85,0
85,0
2.2.3.
Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода в общей численности работников, привлеченных работодателями для реализации инвестиционных проектов, включенных в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных территорий
процентов
ведомственная статистика
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
80,0
81,3
60,0
60,0
60,0
2.3.
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве"
2.3.1.
Доля трудоустроенных инвалидов молодого возраста в общей численности инвалидов молодого возраста, обратившихся в органы службы занятости населения края за содействием в поиске подходящей работы
процентов
ведомственная статистика
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
58,4
60,0
62,5
65,0
--------------------------------
<*> Методика сбора информации, источником которой является ведомственная статистика, и расчета по ней показателей (индикаторов) приведена в разделах 5 Программы и Подпрограмм №1 - 3.
<**> По предварительной оценке комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края.
<***> Рабочие места, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсаций, досрочного назначения пенсий, а также рабочие места, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда.
Приложение №2
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие рынка
труда и содействие занятости населения
Хабаровского края",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 20 апреля 2012 г. №125-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 20 марта 2018 г. №79-пр)
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОДПРОГРАММ, ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
№п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Срок реализации (годы)
Непосредственный результат реализации подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия (краткое описание)
Последствия нереализации подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
1
2
3
4
5
6
1.
Подпрограммы
1.1.
Подпрограмма №1 "Содействие занятости населения Хабаровского края"
комитет по труду и занятости населения Правительства края, отраслевые министерства и иные органы исполнительной власти края, краевые государственные казенные учреждения центры занятости населения края (далее - КГКУ ЦЗН), органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2020
сохранение стабильной и управляемой ситуации на рынке труда, сокращение дисбаланса между спросом и предложением на рынке труда, повышение качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения
рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан, снижение эффективности мероприятий по государственному управлению в области труда и занятости населения
1.1.1.
Содействие трудоустройству населения
1.1.1.1.
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
оказание государственных услуг в сфере занятости населения в целях содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.1.1.2.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
проведение не менее 100 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест ежегодно
рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан
1.1.1.3.
Информирование о положении на рынке труда в крае
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
повышение информированности граждан и работодателей о положении на рынке труда в крае
рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.1.1.4.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
привлечение к оплачиваемым общественным работам ежегодно не менее 400 человек
рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.1.1.5.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
организация временного трудоустройства ежегодно не менее 1,8 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан
1.1.1.6.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
организация временного трудоустройства ежегодно не менее 100 безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан
1.1.1.7.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан
1.1.1.8.
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
развитие предпринимательства, создание дополнительных рабочих мест в сфере малого и среднего бизнеса
рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан
1.1.1.9.
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
оказание содействия в переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства
рост численности безработных граждан, увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан
1.1.1.10.
Формирование краевого и межтерриториального банков вакансий
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
повышение информированности граждан о возможностях трудоустройства, заинтересованности работодателей в предоставлении в КГКУ ЦЗН сведений обо всех имеющихся у них вакансиях, трудовой мобильности населения края, организации занятости длительно неработающих граждан
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан
1.1.1.11.
Размещение информации о вакансиях, заявленных работодателями края, на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости "Работа в России"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
привлечение и трудоустройство специалистов, востребованных на рынке труда края
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан
1.1.1.12.
Сотрудничество со средствами массовой информации по вопросам расширения источников информирования населения о возможностях трудоустройства
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
повышение информированности населения о положении на рынке труда и возможностях трудоустройства
увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.1.1.13.
Администрирование и поддержка Интерактивного портала комитета по труду и занятости населения Правительства края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
повышение информированности граждан и работодателей о положении на рынке труда края, правах и гарантиях в области труда и занятости населения и защиты от безработицы, обеспечение открытости деятельности органов службы занятости населения края
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение эффективности мероприятий по государственному управлению в области труда и занятости населения
1.1.2.
Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда
1.1.2.1.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
повышение конкурентоспособности граждан, ежегодный охват профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием не менее 700 человек
увеличение дисбаланса спроса и предложения на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан
1.1.2.2.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования ежегодно 30 - 60 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение занятости женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет
1.1.2.3.
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
организация профессиональной ориентации граждан не менее 15,0 тыс. человек ежегодно
увеличение дисбаланса спроса и предложения на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан
1.1.2.4.
Психологическая поддержка безработных граждан
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
оказание психологической поддержки не менее 500 человек ежегодно
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства безработных граждан
1.1.2.5.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
оптимизация методов и способов поиска работы, охват государственной услугой по социальной адаптации не менее 1,7 тыс. безработных граждан ежегодно
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства безработных граждан
1.1.3.
Замещение иностранных работников российскими гражданами
1.1.3.1.
Анализ количественного и качественного состава вакансий для привлечения иностранной рабочей силы, разработка на его основе предложений по замещению иностранных работников российскими гражданами
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
обеспечение приоритетного трудоустройства российских граждан
увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.1.3.2.
Проведение мероприятий по замещению иностранной рабочей силы безработными гражданами, состоящими на учете в органах службы занятости населения, в том числе за счет переобучения, а также участниками государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
снижение напряженности на рынке труда
увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.1.3.3.
Выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников на территории края
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
защита национального рынка труда
увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.1.4.
Мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда
1.1.4.1.
Сбор, обработка и анализ данных статистической отчетности в области содействия занятости населения
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
информационно-аналитическое обеспечение принятия управленческих решений
отсутствие возможности оперативного реагирования в случае ухудшения ситуации на рынке труда
1.1.4.2.
Мониторинг численности безработных на рынке труда, в том числе в населенных пунктах с моноструктурной экономикой
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
информационно-аналитическое обеспечение принятия управленческих решений
отсутствие возможности оперативного реагирования в случае ухудшения ситуации на рынке труда
1.1.4.3.
Мониторинг трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории края
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
повышение достоверности прогнозов развития рынка труда и рынка образовательных услуг
отсутствие возможности оперативного реагирования в случае ухудшения ситуации на рынке труда
1.1.4.4.
Мониторинг увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности работников, а также их неполной занятости
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
информационно-аналитическое обеспечение принятия управленческих решений
отсутствие возможности оперативного реагирования в случае ухудшения ситуации на рынке труда
1.1.4.5.
Анализ спроса и предложения рабочей силы на регистрируемом рынке труда
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
информационно-аналитическое обеспечение принятия управленческих решений
отсутствие возможности оперативного реагирования в случае ухудшения ситуации на рынке труда
1.1.4.6.
Разработка прогнозных показателей состояния рынка труда
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
информационно-аналитическое обеспечение принятия управленческих решений
отсутствие возможности оперативного реагирования в случае ухудшения ситуации на рынке труда
1.1.5.
Повышение эффективности государственного управления в области содействия занятости населения
1.1.5.1.
Мониторинг деятельности КГКУ ЦЗН по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения, предоставлению государственных услуг в соответствии с административными регламентами
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
повышение качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения
снижение эффективности управленческих решений
1.1.5.2.
Формирование и ведение регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
поддержание актуальности банка данных о гражданах и работодателях, обратившихся в органы службы занятости населения
снижение эффективности управленческих решений
1.1.5.3.
Обеспечение перевода государственных услуг в области содействия занятости населения на предоставление их в электронном виде
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
повышение доступности государственных услуг в области содействия занятости населения
снижение эффективности управленческих решений
1.1.5.4.
Проведение опросов граждан и работодателей о качестве предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
повышение качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения
снижение эффективности управленческих решений
1.1.5.5.
Проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности КГКУ ЦЗН
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
повышение эффективности бюджетных расходов и использования государственного имущества
снижение эффективности управленческих решений
1.1.5.6.
Обеспечение защиты информации и защищенного информационного взаимодействия, связанных с обработкой персональных данных
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
защита персональных данных
снижение эффективности управленческих решений
1.1.5.7.
Взаимодействие с министерствами края, иными органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления по вопросам создания рабочих мест в рамках инвестиционных проектов
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство экономического развития края, министерство строительства края, министерство промышленности и транспорта края, министерство природных ресурсов края, министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство физической культуры и спорта края, министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2020
увеличение занятости населения
снижение эффективности управленческих решений
1.1.5.8.
Взаимодействие с министерствами края, иными органами исполнительной власти края по вопросам определения текущей и перспективной потребности отраслей экономики края в трудовых ресурсах
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство экономического развития края, министерство строительства края, министерство промышленности и транспорта края, министерство природных ресурсов края, министерство жилищно-коммунального хозяйства края, министерство сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края, комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса
2013 - 2020
достижение сбалансированности образовательных услуг с потребностями рынка труда
снижение эффективности управленческих решений
1.1.5.9.
Повышение квалификации руководителей и специалистов КГКУ ЦЗН
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
повышение качества предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения
снижение эффективности управленческих решений
1.2.
Подпрограмма №2 "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае"
комитет по труду и занятости населения Правительства края, отраслевые министерства и иные органы исполнительной власти края, органы местного самоуправления (по согласованию), организации (по согласованию)
2013 - 2020
улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.1.
Обеспечение проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах в организациях, расположенных на территории края
1.2.1.1.
Организация проведения специальной оценки условий труда в краевых казенных, бюджетных, автономных учреждениях
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края
2013 - 2020
увеличение удельного веса работников, занятых на рабочих местах, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.1.2.
Осуществление государственной экспертизы условий труда
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
оценка соответствия качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, фактических условий труда работников государственным нормативным требованиям охраны труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.1.3.
Оказание консультативной помощи работодателям и работникам по их обращениям по вопросам проведения специальной оценки условий труда, установления правильности предоставления компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
информирование работодателей и работников о правильности предоставления компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.1.4.
Организация общественного контроля в сфере охраны труда в связи с проведением специальной оценки условий труда
Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию)
2013 - 2020
реализация прав работников на безопасные условия труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.
Реализация превентивных мер по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения
1.2.2.1.
Взаимодействие с органами исполнительной власти края, территориальными органами государственного надзора и контроля, социального страхования, объединениями профсоюзов и работодателей по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда на основе действующих нормативных правовых актов. Обеспечение работы краевой межведомственной комиссии по охране труда
комитет по труду и занятости населения Правительства края, Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию), Региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (по согласованию), Государственная инспекция труда в Хабаровском крае (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю (по согласованию), Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)
2013 - 2020
совместное решение вопросов по охране труда, имеющих межведомственное значение
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.2.
Мониторинг состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории края
комитет по труду и занятости населения Правительства края, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2020
получение информации о проводимой работодателями работе по выявлению рабочих мест, не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и устранению выявленных нарушений
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.3.
Формирование регионального банка данных канцерогеноопасных организаций в крае на основе разрабатываемых предприятиями паспортов
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю (по согласованию)
2013 - 2020
своевременное выявление вредных и опасных производственных факторов
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.4.
Создание совместных комитетов (комиссий) по охране труда, формированию института уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда по инициативе сторон
Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию), Региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (по согласованию)
2013 - 2020
организация сотрудничества по охране труда руководителей организаций и работников, иных представительных органов в организациях края
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.5.
Развитие механизма экономической заинтересованности в улучшении условий и охраны труда через систему установления страхователям скидок и надбавок к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), комитет по труду и занятости населения Правительства края, органы местного самоуправления (по согласованию), Региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (по согласованию), Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию)
2013 - 2020
повышение заинтересованности работодателей в улучшении условий труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.6.
Реализация в крае направления по частичному финансированию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет средств страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), комитет по труду и занятости населения Правительства края, органы местного самоуправления (по согласованию), Региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (по согласованию), Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию)
2013 - 2020
повышение заинтересованности работодателей в улучшении условий труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.7.
Организация общественного контроля за соблюдением работодателями законодательства об охране труда
Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию)
2013 - 2020
реализация прав работников на безопасные условия труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.8.
Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
Государственная инспекция труда в Хабаровском крае (по согласованию)
2013 - 2015
увеличение количества организаций, расположенных на территории края, имеющих декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.9.
Проведение медицинской экспертизы связи заболевания с профессией
министерство здравоохранения края, краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Краевая клиническая больница №1" имени профессора С.И.Сергеева (по согласованию)
2013 - 2014
ранняя диагностика и предупреждение профессиональных заболеваний работников
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.10.
Обеспечение организации и проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников краевых казенных, бюджетных, автономных учреждений в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. №302н
министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края
2013 - 2020
ранняя диагностика и предупреждение профессиональных заболеваний работников
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.11.
Разработка и внедрение в организациях края программ "нулевого травматизма"
Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию), Региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (по согласованию), комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края, министерство здравоохранения края, органы местного самоуправления (по согласованию)
2015 - 2020
обеспечение безопасных условий и охраны труда для работников
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.12.
Проведение семинаров-совещаний по вопросам охраны труда со специалистами по охране труда организаций края
комитет по труду и занятости населения Правительства края, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2020
повышение уровня компетенции молодых специалистов в сфере охраны труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.13.
Организация работы методического кабинета по охране труда, горячей линии по вопросам охраны труда
комитет по труду и занятости населения Правительства края, Государственная инспекция труда в Хабаровском крае (по согласованию)
2015 - 2020
предоставление организационной и методической помощи организациям края, информирование и консультирование по вопросам условий и охраны труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.14.
Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков в АО "Ургалуголь", АО "ННК - Хабаровский нефтеперерабатывающий завод", ПАО "Компания "Сухой" "КнААЗ имени Ю.А.Гагарина"
АО "Ургалуголь" (по согласованию), АО "ННК - Хабаровский нефтеперерабатывающий завод" (по согласованию), ПАО "Компания "Сухой" "КнААЗ имени Ю.А.Гагарина" (по согласованию)
2015 - 2020
внедрение современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.15.
Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда в муниципальных бюджетных организациях края
органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2020
улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.16.
Повышение квалификации врачей, специалистов, участвующих в проведении предварительных и периодических медицинских осмотров по выявлению профессиональной патологии
министерство здравоохранения края
2013 - 2020
повышение качества проведения предварительных и периодических медицинских осмотров
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.2.17
Внедрение систем управления охраной труда в краевых казенных, бюджетных, автономных учреждениях социальной сферы края
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края
2017
снижение производственного травматизма в краевых государственных учреждениях социальной сферы края
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.3.
Координация непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения
1.2.3.1.
Проведение семинаров-совещаний по вопросам повышения качества обучения по охране труда с руководителями и специалистами организаций, осуществляющих образовательную деятельность в области охраны труда на территории края и аккредитованных в установленном порядке на выполнение работ (оказание услуг) по охране труда
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
повышение качества обучения по охране труда в крае
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.3.2.
Повышение квалификации в области охраны труда работников комитета по труду и занятости населения Правительства края
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
повышение уровня квалификации работников комитета по труду и занятости населения Правительства края в области охраны труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.3.3.
Обучение по охране труда руководителей и специалистов, членов совместных комиссий по охране труда и уполномоченных лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов краевых казенных, бюджетных, автономных учреждений
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края
2013 - 2020
увеличение охвата обучением работников, участвующих в организации работ по охране труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.3.4.
Проведение семинаров по вопросам охраны труда с уполномоченными лицами по охране труда профессиональных союзов
комитет по труду и занятости населения Правительства края, Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию), Региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2020
повышение уровня квалификации уполномоченных лиц по охране труда профессиональных союзов в области охраны труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.3.5.
Создание и оснащение учебно-методических центров по охране труда, ориентированных на обучение практическим методам и способам безопасного производства работ, применения средств индивидуальной защиты
аккредитованные в установленном порядке обучающие организации края (по согласованию)
2015 - 2020
повышение уровня квалификации работников организаций края в области охраны труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.3.6.
Внедрение современных технологий обучения, в том числе форм дистанционного обучения по охране труда
аккредитованные в установленном порядке обучающие организации края (по согласованию)
2014 - 2020
повышение уровня квалификации работников организаций края в области охраны труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.3.7.
Издание и тиражирование видеокурсов, методических материалов по обучению в сфере охраны труда, видеоинструкций и других информационных материалов
аккредитованные в установленном порядке обучающие организации края (по согласованию)
2015 - 2020
повышение уровня квалификации работников организаций края в области охраны труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.3.8.
Ведение учета организаций, проводящих обучение по охране труда в крае, и размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
информирование работодателей об организациях края, проводящих обучение по охране труда в крае
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.3.9.
Проведение лекций и семинаров в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по повышению культуры охраны труда в организациях
комитет по труду и занятости населения Правительства края, органы местного самоуправления (по согласованию), аккредитованные в установленном порядке обучающие организации края (по согласованию)
2015 - 2020
повышение культуры охраны труда в организациях края
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.4.
Совершенствование нормативной правовой базы края в области охраны труда
1.2.4.1.
Актуализация нормативной правовой базы по обеспечению охраны труда
комитет по труду и занятости населения Правительства края, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2020
совершенствование законодательной и подзаконной нормативной базы по условиям и охране труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.4.2.
Организация разработки и принятие законов и иных нормативных правовых актов края в области охраны труда
комитет по труду и занятости населения Правительства края, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2020
совершенствование законодательной и подзаконной нормативной базы по условиям и охране труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.5.
Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
1.2.5.1.
Организация и проведение конференций, семинаров, совещаний, круглых столов по вопросам условий и охраны труда
комитет по труду и занятости населения Правительства края, органы местного самоуправления (по согласованию), Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию)
2013 - 2020
рассмотрение состояния условий и охраны труда в организациях края, основных задач по снижению производственного травматизма и улучшению условий труда, пропаганда охраны труда, обмен опытом
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.5.2.
Проведение конкурсов на лучшую организацию работы в области охраны труда, детского рисунка "Безопасный труд глазами детей"
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство образования и науки края, органы местного самоуправления (по согласованию), Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию), Региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (по согласованию), Государственная инспекция труда в Хабаровском крае (по согласованию)
2013 - 2020
выявление и распространение положительного опыта работы в области обеспечения охраны труда в организациях края, усиление пропаганды охраны труда, повышение заинтересованности работодателей в создании безопасных условий труда работников, воспитание культуры охраны труда у детей школьного возраста
увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.5.3.
Подготовка и издание информационных бюллетеней "Анализ состояния производственного травматизма и условий труда в организациях Хабаровского края", "Обзор несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходом в организациях края"
комитет по труду и занятости населения Правительства края, Государственная инспекция труда в Хабаровском крае (по согласованию)
2013 - 2020
принятие мер по улучшению условий и охраны труда в организациях края
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.5.4.
Организация информирования населения края о состоянии условий и охраны труда через краевые средства массовой информации
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
информирование населения об условиях и охране труда в крае и о мерах, принимаемых по их улучшению
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.5.5.
Организация выставки спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты в рамках проведения краевой конференции по охране труда
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
ознакомление руководителей организаций с современной, сертифицированной спецодеждой
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.5.6.
Информационное обеспечение мероприятий в рамках проведения Всемирного дня охраны труда и внедрения передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях края
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
информирование населения об условиях и охране труда в крае и о мерах, принимаемых по их улучшению
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.5.7.
Разработка методического пособия по организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций края
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2015
увеличение количества обученных по охране труда работников, повышение качества обучения по охране труда в крае
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.5.8.
Разработка и издание сборника типовых инструкций по охране труда для работников учреждений социальной сферы
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013
обеспечение учреждений социальной сферы края типовыми инструкциями по охране труда для работников
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.5.9.
Разработка социальной рекламы на тему охраны труда и ее размещение на краевом телевидении
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2014
организация пропаганды улучшения условий и охраны труда в организациях края
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.5.10.
Создание на базе КГКУ ЦЗН уголков охраны труда, обеспечение их наглядными пособиями
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013
информирование населения об условиях и охране труда в крае и о мерах, принимаемых по их улучшению
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.5.11.
Информирование работодателей и работников по актуальным вопросам охраны труда через раздел "Охрана труда" на Интерактивном портале комитета по труду и занятости населения Правительства края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
информирование работающего населения по актуальным вопросам охраны труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.5.12.
Подготовка информационно-аналитического обзора по инновациям в сфере защиты жизни и здоровья работников, в том числе в области индивидуальной и коллективной защиты на рабочем месте
комитет по труду и занятости населения Правительства края, организации - производители и поставщики средств индивидуальной защиты в крае (по согласованию)
2015 - 2020
ознакомление руководителей организаций края с инновациями в сфере защиты жизни и здоровья работников
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.5.13.
Обобщение и распространение передового опыта организаций по внедрению современных систем управления охраной труда, технологий и оборудования, улучшению условий труда работников
комитет по труду и занятости населения Правительства края, органы местного самоуправления (по согласованию)
2013 - 2020
выявление и распространение передового опыта работы в области обеспечения охраны труда в организациях края
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.6.
Реализация мер по повышению эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
1.2.6.1.
Обеспечение на терминалах для самообслуживания заявителей в филиалах и территориально обособленных подразделениях многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг доступа к порталу Онлайнинспекция.рф
министерство информационных технологий и связи края
2018
информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.6.2.
Рассмотрение вопросов по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на заседаниях краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
комитет по труду и занятости населения Правительства края, Союз "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" (по согласованию), Региональное объединение работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" (по согласованию)
2018 - 2020
совместное решение вопросов по охране труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.2.6.3.
Обеспечение ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в краевых казенных, бюджетных, автономных учреждениях
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края
2018 - 2020
улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
1.3.
Подпрограмма №3 "Развитие системы социально-трудовых отношений в Хабаровском крае"
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края, краевая трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (по согласованию)
2013 - 2020
повышение уровня заработной платы работников бюджетной сферы, привлечение в бюджетный сектор экономики квалифицированных специалистов, совместное решение проблем, возникающих в социально-трудовой сфере, сторонами социального партнерства
снижение качества жизни трудоспособного населения, отток квалифицированных специалистов из бюджетного сектора экономики, снижение эффективности решения проблем, возникающих в социально-трудовой сфере, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.3.1.
Совершенствование системы оплаты труда работников государственных учреждений края
1.3.1.1.
Разработка предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников государственных учреждений края и работников органов государственной власти края
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края
2013 - 2020
повышение уровня заработной платы работников бюджетной сферы, привлечение в бюджетный сектор экономики квалифицированных специалистов
снижение качества жизни трудоспособного населения, отток квалифицированных специалистов из бюджетного сектора экономики, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.3.1.2.
Мониторинг и анализ условий оплаты труда работников органов государственной власти, государственных учреждений края
комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство здравоохранения края, министерство образования и науки края, министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство физической культуры и спорта края
2013 - 2020
объективная оценка уровня заработной платы работников органов государственной власти, государственных учреждений края
снижение качества жизни трудоспособного населения, отток квалифицированных специалистов из бюджетного сектора экономики, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.3.1.3.
Мониторинг задолженности по заработной плате, причин и сроков ее образования в организациях края независимо от организационно-правовой формы и формы собственности
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
формирование базы данных задолженности по заработной плате в организациях края независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, обеспечение возможности принятия управленческих решений для ликвидации образовавшейся задолженности по заработной плате
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.3.1.4.
Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности межведомственной комиссии по проблемам просроченной задолженности по заработной плате, предотвращению несостоятельности (банкротства) предприятий и организаций - в части вопросов по проблемам просроченной задолженности по заработной плате
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
координация деятельности органов исполнительной власти края в целях подготовки предложений по принятию мер по ликвидации задолженности по заработной плате
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.3.2.
Развитие социального партнерства
1.3.2.1.
Разработка, заключение и реализация региональных трехсторонних соглашений, в том числе соглашений о минимальной заработной плате, осуществление контроля за их выполнением
краевая трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (по согласованию), комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013, 2016, 2019
регулирование социально-трудовых отношений и установление общих принципов регулирования связанных с ними экономических отношений
снижение эффективности решения проблем, возникающих в социально-трудовой сфере, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.3.2.2.
Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
обеспечение регулирования социально-трудовых отношений, развитие системы взаимоотношений между представителями работников, представителями работодателей и органами государственной власти
снижение эффективности решения проблем, возникающих в социально-трудовой сфере, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.3.2.3.
Организация и проведение краевого этапа ежегодного всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
выявление российских организаций, добивающихся высокой социальной эффективности в решении социальных задач, изучение и распространение их опыта, развитие форм социального партнерства в организациях
снижение эффективности решения проблем, возникающих в социально-трудовой сфере
1.3.2.4.
Проведение уведомительной регистрации региональных соглашений, территориальных соглашений и коллективных договоров, выявление в них условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
выявление условий коллективных договоров, соглашений, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права
снижение эффективности решения проблем, возникающих в социально-трудовой сфере, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.3.2.5.
Оказание содействия сторонам коллективного трудового спора на всех этапах его рассмотрения и разрешения
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
урегулирование коллективного трудового спора на всех этапах его рассмотрения, снижение напряженности в трудовом коллективе
снижение эффективности решения проблем, возникающих в социально-трудовой сфере, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.3.2.6.
Организация обучающих семинаров и разработка методических рекомендаций по вопросам подготовки, заключения и направления на уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений, урегулирования коллективных трудовых споров и развития социального партнерства
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2014 - 2020
повышение качества заключаемых коллективных договоров, соглашений, развитие договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, урегулирование коллективных трудовых споров
снижение эффективности решения проблем, возникающих в социально-трудовой сфере, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.3.2.7.
Ведение базы данных по учету посредников, оказывающих содействие сторонам в урегулировании коллективных трудовых споров, рекомендация кандидатур посредников сторонам коллективного трудового спора
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
поддержание актуальности базы данных по учету посредников, оказывающих содействие сторонам в урегулировании коллективных трудовых споров, рекомендация кандидатур посредников сторонам коллективного трудового спора
снижение эффективности решения проблем, возникающих в социально-трудовой сфере, увеличение социальной напряженности на рынке труда
1.3.2.8.
Организация информирования населения края по вопросам социального партнерства, легализации трудовых отношений, коллективно-договорного регулирования через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в том числе с помощью социальной рекламы
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2014 - 2020
повышение информированности населения о развитии социального партнерства, пропаганда соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях края
снижение эффективности решения проблем, возникающих в социально-трудовой сфере, увеличение социальной напряженности на рынке труда
2.
Основные мероприятия
2.1.
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН
2013 - 2020
социальная поддержка граждан в период безработицы (выплата безработным гражданам пособий по безработице, стипендий в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, страховых пенсий, назначенных досрочно)
увеличение социальной напряженности на рынке труда
2.2.
Реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН, органы местного самоуправления (по согласованию), организации (по согласованию)
2013 - 2015
создание новых рабочих мест и снижение напряженности на рынке труда
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан
2.2.1.
Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН, организации (по согласованию)
2013 - 2015
создание условий для повышения уровня занятости инвалидов
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства инвалидов
2.2.2.
Содействие занятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций
комитет по труду и занятости населения Правительства края, КГКУ ЦЗН, органы местного самоуправления (по согласованию), организации (по согласованию)
2013 - 2014
организация занятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций, расположенных на территориях, подвергшихся наводнению
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан и работников организаций
2.3.
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013
оказание содействия соотечественникам в переселении в край
увеличение социальной напряженности на рынке труда
2.4.
Обеспечение деятельности КГКУ ЦЗН по реализации государственных полномочий в сфере занятости населения
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
реализация КГКУ ЦЗН государственных полномочий в области содействия занятости населения
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства граждан, ищущих работу, и безработных граждан
2.5.
Предоставление субвенций местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2020
реализация органами местного самоуправления государственных полномочий по государственному управлению охраной труда
снижение качества жизни трудоспособного населения, увеличение рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
2.6.
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2015 - 2020
привлечение в край трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень приоритетных территорий, для реализации инвестиционных проектов в целях социально-экономического и демографического развития края
неудовлетворение потребности работодателей края, реализующих инвестиционные проекты, в квалифицированных специалистах
2.7.
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2018 - 2020
повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста, включая выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего профессионального образования
увеличение социальной напряженности на рынке труда, снижение возможностей для трудоустройства инвалидов молодого возраста
Приложение №3
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие рынка
труда и содействие занятости населения
Хабаровского края",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 20 апреля 2012 г. №125-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 20 марта 2018 г. №79-пр)
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
№п/п
Вид проекта правового акта
Основные положения проекта правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемые сроки принятия
Основания и цель разработки правового акта
1
2
3
4
5
6
1.
Подпрограммы
1.1.
Подпрограмма №1 "Содействие занятости населения Хабаровского края"
1.1.1.
Приказы комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края
об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) в области содействия занятости населения
комитет по труду и занятости населения Правительства края
в течение трех месяцев после утверждения Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации федеральных государственных стандартов государственных услуг (государственных функций) в области содействия занятости населения
на основании Положения о комитете по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2011 г. №147-пр, в целях установления сроков и последовательности административных процедур и административных действий органов службы занятости населения края, предоставляющих государственные услуги
1.1.2.
Приказы комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края
о внесении изменений в отдельные приказы комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края (в части внесения изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в области содействия занятости населения)
комитет по труду и занятости населения Правительства края
в течение трех месяцев после внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, Хабаровского края, регулирующие правоотношения, связанные с организацией предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в области содействия занятости населения
на основании положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, регулирующих правоотношения, связанные с организацией предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в области содействия занятости населения, в целях приведения отдельных приказов комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством
1.1.3.
Постановление Правительства Хабаровского края
"О внесении изменений в Порядки осуществления полномочий в области содействия занятости населения, утвержденные постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2011 г. №448-пр"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
в течение трех месяцев после внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующих правоотношения, связанные с осуществлением полномочий в области содействия занятости населения
на основании положений нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, регулирующих правоотношения в области содействия занятости населения, в целях приведения отдельных порядков осуществления полномочий в области содействия занятости населения в соответствие с действующим законодательством
1.2.
Подпрограмма №2 "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае"
1.2.1.
Постановление Правительства Хабаровского края
"О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 13 февраля 2010 г. №32-пр "О мерах по реализации Закона Хабаровского края от 25 ноября 2009 г. №276 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по государственному управлению охраной труда"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
по мере необходимости
на основании положений законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, регулирующих правоотношения в области охраны труда, в целях приведения нормативных правовых актов Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством
1.3.
Подпрограмма №3 "Развитие системы социально-трудовых отношений в Хабаровском крае"
1.3.1.
Постановление Правительства Хабаровского края
"О внесении изменений в Положение об установлении систем оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 12 апреля 2008 г. №103-пр "О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных, автономных и казенных учреждений Хабаровского края"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
в течение трех месяцев после принятия нормативных правовых актов Российской Федерации, Хабаровского края, регулирующих правоотношения, связанные с установлением систем оплаты труда работников государственных учреждений
на основании положений нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих правоотношения в части установления систем оплаты труда работников государственных учреждений, в целях приведения отдельных нормативных правовых актов Правительства Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством
1.3.2.
Региональное краевое (трехстороннее) соглашение
Соглашение между Союзом "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов", региональным объединением работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" и Правительством Хабаровского края
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2014 гг., 2016 - 2017 гг., 2019 - 2020 гг.
в соответствии со статьей 45 Трудового кодекса Российской Федерации в целях установления сторонами социального партнерства общих принципов (согласованных позиций сторон) по регулированию трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, дополнительным трудовым и социальным гарантиям, для координации совместных действий в ходе проведения социально-экономической политики в Хабаровского крае
1.3.3.
Региональное краевое (трехстороннее) соглашение
Соглашение о минимальной заработной плате в Хабаровском крае между Союзом "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов", региональным объединением работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" и Правительством Хабаровского края (далее - Соглашение о минимальной заработной плате)
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2019 год
на основании статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в целях установления сторонами социального партнерства общих принципов (согласованных позиций сторон) по регулированию заработной платы на территории Хабаровского края
1.3.4.
Постановление Правительства Хабаровского края
"Об установлении минимальной заработной платы в государственных казенных, бюджетных и автономных учреждениях Хабаровского края"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2019 год (после заключения Соглашения о минимальной заработной плате)
на основании статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в целях установления гарантированной минимальной заработной платы на территории Хабаровского края
2.
Основные мероприятия
2.1.
Основное мероприятие "Реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения"
2.1.1.
Постановление Правительства Хабаровского края
об утверждении Программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края (на очередной год)
комитет по труду и занятости населения Правительства края
2013 - 2014 гг.
на основании указов Президента Российской Федерации от 31 августа 2013 г. №693 "О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области", от 07 мая 2012 г. №597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в целях предотвращения роста напряженности на рынке труда на территории края, в том числе среди незанятых инвалидов
2.2.
Основное мероприятие "Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов"
2.2.1.
Постановление Правительства Хабаровского края
"О внесении изменений в программу Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 14 июля 2015 г. №191-пр "О реализации мер по повышению мобильности трудовых ресурсов"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
по мере необходимости
на основании заявок работодателей на участие, решений инвестиционного совета при Правительстве Хабаровского края в целях актуализации перечня инвестиционных проектов и работодателей, включенных в программу Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов"
Приложение №4
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие рынка
труда и содействие занятости населения
Хабаровского края",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 20 апреля 2012 г. №125-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 20 марта 2018 г. №79-пр)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
№п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Расходы по годам (млн. рублей)
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего
1 957,09240
1 152,37114 <*>
1 025,31403
765,98922
730,03055
777,99447
768,92523
780,44703
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета
1 464,10770
737,29873
628,93500
445,18480
440,67210
441,71250
470,67240
478,91670
Комитет по труду и занятости населения Правительства края
1 935,11172
1 136,29575 <*>
1 019,77831
765,71522
729,75655
777,72047
768,67589
780,19495
Министерство физической культуры и спорта края
0,22270
0,28465
0,09283
0
0
0
0
0
Министерство образования и науки края
15,90945
10,32038
4,40377
0
0
0
0
0
Министерство культуры края
0,46198
0,27808
0
0
0
0
0
0
Министерство социальной защиты населения края
4,62655
4,45379
1,03912
0,27400
0,27400
0,27400
0,24934
0,25208
Министерство здравоохранения края
0,76000
0,73849
0
0
0
0
0
0
1.
Подпрограммы
1.1.
Подпрограмма №1 "Содействие занятости населения Хабаровского края"
всего
124,10000
94,31730
55,12700
29,02458
29,02458
69,44149
39,94396
43,22146
1.1.1.
Содействие трудоустройству населения
всего
58,31900
43,26440
21,34320
11,45680
11,39320
25,54739
14,52740
15,99106
1.1.1.1.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,59710
0,60000
0,55800
0,16100
0,15000
0,17200
0,13000
0,13400
1.1.1.2.
Информирование о положении на рынке труда края
комитет по труду и занятости населения Правительства края
1,06900
0,75500
0,37000
0,35970
0,37000
0,37000
0,37000
0,37000
1.1.1.3.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
комитет по труду и занятости населения Правительства края
12,04170
6,84990
2,38990
1,11692
1,10000
2,08165
1,26950
1,36220
1.1.1.4.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
комитет по труду и занятости населения Правительства края
9,45190
9,43340
5,12610
3,06258
3,05340
7,13620
3,99945
4,35740
1.1.1.5.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
комитет по труду и занятости населения Правительства края
1,31340
1,41290
0,60650
0,29900
0,30000
0,70010
0,41025
0,45560
1.1.1.6.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,12750
0,08020
0,02970
0,01900
0,02160
0,04260
0,02930
0,03230
1.1.1.7.
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
комитет по труду и занятости населения Правительства края
33,64440
24,03300
12,21300
6,43860
6,34820
14,99484
8,26890
9,22956
1.1.1.8.
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,07400
0,10000
0,05000
0
0,05000
0,05000
0,05000
0,05000
1.1.2.
Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда
всего
65,78100
51,05290
33,78380
17,56778
17,63138
43,89410
25,41656
27,23040
1.1.2.1.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
комитет по труду и занятости населения Правительства края
63,75410
48,40400
31,88400
16,47658
16,57138
42,47530
24,18896
26,00280
1.1.2.2.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,32690
0,51890
0,56020
0,67220
0,60000
0,86260
0,86260
0,86260
1.1.2.3.
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,70000
0,63000
0,41460
0
0
0
0
0
1.1.2.4.
Психологическая поддержка безработных граждан
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,80000
1,00000
0,58500
0,41900
0,46000
0,55620
0,36500
0,36500
1.1.2.5.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,20000
0,50000
0,34000
0
0
0
0
0
1.2.
Подпрограмма №2 "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае"
всего
24,37678
16,66221
5,65972
0,39800
0,39800
0,39800
0,37334
0,37608
1.2.1.
Обеспечение проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах в организациях, расположенных на территории края
всего
6,56413
0,54933
0,43868
0
0
0
0
0
1.2.1.1.
Организация проведения специальной оценки условий труда в краевых казенных, бюджетных, автономных учреждениях
комитет по труду и занятости населения Правительства края
1,39400
0
0
0
0
0
0
0
министерство физической культуры и спорта края
0,13430
0,05520
0,06843
0
0
0
0
0
министерство образования и науки края
3,39830
0
0,37025
0
0
0
0
0
министерство культуры края
0,43138
0,08190
0
0
0
0
0
0
министерство социальной защиты населения края
1,20615
0,41223
0
0
0
0
0
0
1.2.2.
Реализация превентивных мер по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения
всего
15,78375
15,31840
4,88667
0,27400
0,27400
0,27400
0,24934
0,25208
1.2.2.1.
Проведение медицинской экспертизы связи заболевания с профессией
министерство здравоохранения края
0,76000
0,73849
0
0
0
0
0
0
1.2.2.2.
Обеспечение организации и проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников краевых казенных, бюджетных, автономных учреждений в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. №302н
министерство физической культуры и спорта края
0,02890
0,20185
0,01630
0
0
0
0
0
министерство образования и науки края
11,98925
10,32037
3,88321
0
0
0
0
0
министерство культуры края
0,02040
0,15470
0
0
0
0
0
0
министерство социальной защиты населения края
2,98520
3,90299
0,98716
0,27400
0,27400
0,27400
0,24934
0,25208
1.2.3.
Координация непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения
всего
1,25200
0,25714
0,21037
0
0
0
0
0
1.2.3.1.
Повышение квалификации в области охраны труда работников комитета по труду и занятости населения Правительства края
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,06000
0,04949
0
0
0
0
0
0
1.2.3.2.
Обучение по охране труда руководителей и специалистов, членов совместных комиссий по охране труда и уполномоченных лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов краевых казенных, бюджетных, автономных учреждений
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,16520
0
0
0
0
0
0
0
министерство физической культуры и спорта края
0,05950
0,02760
0,00810
0
0
0
0
0
министерство образования и науки края
0,52190
0
0,15031
0
0
0
0
0
министерство культуры края
0,01020
0,04148
0
0
0
0
0
0
министерство социальной защиты населения края
0,43520
0,13857
0,05196
0
0
0
0
0
1.2.4.
Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
всего
0,77690
0,53733
0,12400
0,12400
0,12400
0,12400
0,12400
0,12400
1.2.4.1.
Проведение конкурсов на лучшую организацию работы в области охраны труда, детского рисунка "Безопасный труд глазами детей"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,30990
0,32487
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
1.2.4.2.
Подготовка и издание информационных бюллетеней "Анализ состояния производственного травматизма и условий труда в организациях Хабаровского края", "Обзор несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходом в организациях края"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,01000
0
0
0
0
0
0
0
1.2.4.3.
Организация информирования населения края о состоянии условий и охраны труда через краевые средства массовой информации
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,15950
0,06796
0,02400
0,02400
0,02400
0,02400
0,02400
0,02400
1.2.4.4.
Информационное обеспечение мероприятий в рамках проведения Всемирного дня охраны труда и внедрения передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях края
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,05100
0,03500
0
0
0
0
0
0
1.2.4.5.
Разработка и издание сборника типовых инструкций по охране труда для работников учреждений социальной сферы
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,07650
0
0
0
0
0
0
0
1.2.4.6.
Разработка социальной рекламы на тему охраны труда и ее размещение на краевом телевидении
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,08500
0,10950
0
0
0
0
0
0
1.2.4.7.
Создание на базе КГКУ ЦЗН уголков охраны труда, обеспечение их наглядными пособиями
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,08500
0
0
0
0
0
0
0
1.3.
Подпрограмма №3 "Развитие системы социально-трудовых отношений в Хабаровском крае"
всего
0,37968
0,33000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
1.3.1.
Развитие социального партнерства
всего
0,37968
0,33000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
1.3.1.1.
Организация и проведение краевого этапа ежегодного всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,37968
0,30000
0,04500
0,07000
0,07000
0,07000
0,07000
0,07000
1.3.1.2.
Организация обучающих семинаров и разработка методических рекомендаций по вопросам подготовки, заключения и направления на уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений, урегулирования коллективных трудовых споров и развития социального партнерства
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0
0,00500
0,00500
0,00500
0,00500
0,00500
0,00500
0,00500
1.3.1.3.
Организация информирования населения края по вопросам социального партнерства, легализации трудовых отношений, коллективно-договорного регулирования через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в том числе с помощью социальной рекламы
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0
0,02500
0,05000
0,02500
0,02500
0,02500
0,02500
0,02500
2.
Основные мероприятия
2.1.
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными <**>
комитет по труду и занятости населения Правительства края
712,44520
627,84940
623,13430
409,11730
410,57610
421,11150
451,01640
459,26070
2.2.
Реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения
всего
791,22369
112,25643 <*>
6,10600
0
0
0
0
0
2.2.1.
Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
комитет по труду и занятости населения Правительства края
5,36222
8,45530
6,10600
0
0
0
0
0
2.2.2.
Содействие занятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций
комитет по труду и занятости населения Правительства края
785,86147
103,80113 <*>
0
0
0
0
0
0
2.3.
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0,77740
0
0
0
0
0
0
0
2.4.
Обеспечение деятельности КГКУ ЦЗН по реализации государственных полномочий в сфере занятости населения
комитет по труду и занятости населения Правительства края
288,84360
285,62670
268,23243
261,13464
235,64217
245,15502
239,40183
239,39909
2.5.
Предоставление субвенций местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда
комитет по труду и занятости населения Правительства края
14,94605
15,32910
14,68970
14,68970
14,68970
15,26346
14,68970
14,68970
2.6.
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0
0
52,26488
51,52500
39,60000
24,52500
23,40000
23,40000
2.7.
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве"
комитет по труду и занятости населения Правительства края
0
0
0
0
0
2,00000
0
0
--------------------------------
<*> Без учета денежных средств из резервного фонда Правительства Хабаровского края в размере 489,57 тыс. рублей в рамках непрограммных расходов комитета по труду и занятости населения Правительства края на реализацию основного мероприятия "Содействие занятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций".
<**> Объемы ресурсного обеспечения основного мероприятия "Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" на 2013 - 2020 годы соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным на реализацию данного мероприятия законами Хабаровского края: от 10 декабря 2012 г. №245 "О краевом бюджете на 2013 год", от 11 декабря 2013 г. №330 "О краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", от 10 декабря 2014 г. №19 "О краевом бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", от 09 декабря 2015 г. №146 (в ред. от 09 июня 2016 г.) "О краевом бюджете на 2016 год", от 06 декабря 2016 г. №226 "О краевом бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", от 06 декабря 2017 г. №303 "О краевом бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".
Приложение №5
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие рынка
труда и содействие занятости населения
Хабаровского края",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 20 апреля 2012 г. №125-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 20 марта 2018 г. №79-пр)
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, КРАЕВОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
№п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов по годам (млн. рублей)
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Всего
2 022,09240
1 309,14065 <*>
2 912,00562
2 330,35388
2 313,38673
1 691,65234
1 702,00316
1 747,19497
Краевой бюджет
1 957,09240
1 152,37114 <*>
1 025,31403
765,98922
730,03055
777,99447
768,92523
780,44703
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета)
1 464,10700
737,29873
628,93500
445,18480
440,67210
441,71250
470,67240
478,91670
Федеральный бюджет
0
0
94,65750
0
0
0
0
0
Бюджеты муниципальных образований (по согласованию)
0
0
117,33891
125,82751
133,56533
165,15342
167,63730
174,50681
Внебюджетные средства (по согласованию)
65,00000
156,76951
1 674,69518
1 438,53715
1 449,79085
748,50445
765,44063
792,24113
1.
Подпрограммы
1.1.
Подпрограмма №1 "Содействие занятости населения Хабаровского края"
всего
124,10000
94,31730
55,12700
29,02458
29,02458
69,44149
39,94396
43,22146
краевой бюджет
124,10000
94,31730
55,12700
29,02458
29,02458
69,44149
39,94396
43,22146
1.1.1.
Содействие трудоустройству населения
всего
58,31900
43,26440
21,34320
11,45680
11,39320
25,54739
14,52740
15,99106
краевой бюджет
58,31900
43,26440
21,34320
11,45680
11,39320
25,54739
14,52740
15,99106
1.1.1.1.
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
всего
0,59710
0,60000
0,55800
0,16100
0,15000
0,17200
0,13000
0,13400
краевой бюджет
0,59710
0,60000
0,55800
0,16100
0,15000
0,17200
0,13000
0,13400
1.1.1.2.
Информирование о положении на рынке труда края
всего
1,06900
0,75500
0,37000
0,35970
0,37000
0,37000
0,37000
0,37000
краевой бюджет
1,06900
0,75500
0,37000
0,35970
0,37000
0,37000
0,37000
0,37000
1.1.1.3.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ
всего
12,04170
6,84990
2,38990
1,11692
1,10000
2,08165
1,26950
1,36220
краевой бюджет
12,04170
6,84990
2,38990
1,11692
1,10000
2,08165
1,26950
1,36220
1.1.1.4.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
всего
9,45190
9,43340
5,12610
3,06258
3,05340
7,13620
3,99945
4,35740
краевой бюджет
9,45190
9,43340
5,12610
3,06258
3,05340
7,13620
3,99945
4,35740
1.1.1.5.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
всего
1,31340
1,41290
0,60650
0,29900
0,30000
0,70010
0,41025
0,45560
краевой бюджет
1,31340
1,41290
0,60650
0,29900
0,30000
0,70010
0,41025
0,45560
1.1.1.6.
Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
всего
0,12750
0,08020
0,02970
0,01900
0,02160
0,04260
0,02930
0,03230
краевой бюджет
0,12750
0,08020
0,02970
0,01900
0,02160
0,04260
0,02930
0,03230
1.1.1.7.
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
всего
33,64440
24,03300
12,21300
6,43860
6,34820
14,99484
8,26890
9,22956
краевой бюджет
33,64440
24,03300
12,21300
6,43860
6,34820
14,99484
8,26890
9,22956
1.1.1.8.
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости
всего
0,07400
0,10000
0,05000
0
0,05000
0,05000
0,05000
0,05000
краевой бюджет
0,07400
0,10000
0,05000
0
0,05000
0,05000
0,05000
0,05000
1.1.2.
Повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда
всего
65,78100
51,05290
33,78380
17,56778
17,63138
43,89410
25,41656
27,23040
краевой бюджет
65,78100
51,05290
33,78380
17,56778
17,63138
43,89410
25,41656
27,23040
1.1.2.1.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
всего
63,75410
48,40400
31,88400
16,47658
16,57138
42,47530
24,18896
26,00280
краевой бюджет
63,75410
48,40400
31,88400
16,47658
16,57138
42,47530
24,18896
26,00280
1.1.2.2.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
всего
0,32690
0,51890
0,56020
0,67220
0,60000
0,86260
0,86260
0,86260
краевой бюджет
0,32690
0,51890
0,56020
0,67220
0,60000
0,86260
0,86260
0,86260
1.1.2.3.
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
всего
0,70000
0,63000
0,41460
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0,70000
0,63000
0,41460
0
0
0
0
0
1.1.2.4.
Психологическая поддержка безработных граждан
всего
0,80000
1,00000
0,58500
0,41900
0,46000
0,55620
0,36500
0,36500
краевой бюджет
0,80000
1,00000
0,58500
0,41900
0,46000
0,55620
0,36500
0,36500
1.1.2.5.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
всего
0,20000
0,50000
0,34000
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0,20000
0,50000
0,34000
0
0
0
0
0
1.2.
Подпрограмма №2 "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае"
всего
89,37678
173,43172
1 757,12631
1 549,30516
1 570,55418
905,88087
925,65127
959,32402
краевой бюджет
24,37678
16,66221
5,65972
0,39800
0,39800
0,39800
0,37334
0,37608
бюджеты муниципальных образований (по согласованию)
0
0
117,33891
125,82751
133,56533
165,15342
167,63730
174,50681
внебюджетные средства (по согласованию)
65,00000
156,76951
1 634,12768
1 423,07965
1 436,59085
740,32945
757,64063
784,44113
1.2.1.
Обеспечение проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах в организациях, расположенных на территории края
всего
6,56413
0,54933
0,43868
0
0
0
0
0
краевой бюджет
6,56413
0,54933
0,43868
0
0
0
0
0
1.2.1.1.
Организация проведения специальной оценки условий труда в краевых казенных, бюджетных, автономных учреждениях
всего
6,56413
0,54933
0,43868
0
0
0
0
0
краевой бюджет
6,56413
0,54933
0,43868
0
0
0
0
0
1.2.2.
Реализация превентивных мер по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения
всего
80,78375
172,08791
1 756,35326
1 549,18116
1 152,99769
905,75687
925,52727
959,20002
краевой бюджет
15,78375
15,31840
4,88667
0,27400
0,27400
0,27400
0,24934
0,25208
бюджеты муниципальных образований (по согласованию)
0
0
117,33891
125,82751
133,56533
165,15342
167,63730
174,50681
внебюджетные средства (по согласованию)
65,00000
156,76951
1 634,12768
1 423,07965
1 436,59085
740,32945
757,64063
784,44113
1.2.2.1.
Развитие в крае направления по частичному финансированию предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет средств страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
всего
65,00000
156,76951
165,39183
172,83447
179,74784
195,03740
202,83890
210,95250
внебюджетные средства (по согласованию)
65,00000
156,76951
165,39183
172,83447
179,74784
195,03740
202,83890
210,95250
1.2.2.2.
Проведение медицинской экспертизы связи заболевания с профессией
всего
0,76000
0,73849
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0,76000
0,73849
0
0
0
0
0
0
1.2.2.3.
Обеспечение организации и проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников краевых казенных, бюджетных, автономных учреждений в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. №302н
всего
15,02375
14,57991
4,88667
0,27400
0,27400
0,27400
0,24934
0,25208
краевой бюджет
15,02375
14,57991
4,88667
0,27400
0,27400
0,27400
0,24934
0,25208
1.2.2.4.
Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков в АО "Ургалуголь", АО "ННК - Хабаровский нефтеперерабатывающий завод", ПАО "Компания "Сухой" "КнААЗ имени Ю.А.Гагарина"
всего
0
0
1 468,73585
1 250,24518
1 256,84301
545,29205
554,80173
573,48863
внебюджетные средства (по согласованию)
0
0
1 468,73585
1 250,24518
1 256,84301
545,29205
554,80173
573,48863
1.2.2.5.
Реализация мероприятий по улучшению условий и охраны труда в муниципальных бюджетных организациях края
всего
0
0
117,33891
125,82751
133,56533
165,15342
167,63730
174,50681
бюджеты муниципальных образований (по согласованию)
0
0
117,33891
125,82751
133,56533
165,15342
167,63730
174,50681
1.2.3.
Координация непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения
всего
1,25200
0,25714
0,21037
0
0
0
0
0
краевой бюджет
1,25200
0,25714
0,21037
0
0
0
0
0
1.2.3.1.
Повышение квалификации в области охраны труда работников комитета по труду и занятости населения Правительства края
всего
0,06000
0,04949
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0,06000
0,04949
0
0
0
0
0
0
1.2.3.2.
Обучение по охране труда руководителей и специалистов, членов совместных комиссий по охране труда и уполномоченных лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов краевых казенных, бюджетных, автономных учреждений
всего
1,19200
0,20765
0,21037
0
0
0
0
0
краевой бюджет
1,19200
0,20765
0,21037
0
0
0
0
0
1.2.4.
Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
всего
0,77690
0,53733
0,12400
0,12400
0,12400
0,12400
0,12400
0,12400
краевой бюджет
0,77690
0,53733
0,12400
0,12400
0,12400
0,12400
0,12400
0,12400
1.2.4.1.
Проведение конкурсов на лучшую организацию работы в области охраны труда, детского рисунка "Безопасный труд глазами детей"
всего
0,30990
0,32487
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
краевой бюджет
0,30990
0,32487
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
1.2.4.2.
Подготовка и издание информационных бюллетеней "Анализ состояния производственного травматизма и условий труда в организациях Хабаровского края", "Обзор несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходом в организациях края"
всего
0,01000
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0,01000
0
0
0
0
0
0
0
1.2.4.3.
Организация информирования населения края о состоянии условий и охраны труда через краевые средства массовой информации
всего
0,15950
0,06796
0,02400
0,02400
0,02400
0,02400
0,02400
0,02400
краевой бюджет
0,15950
0,06796
0,02400
0,02400
0,02400
0,02400
0,02400
0,02400
1.2.4.4.
Информационное обеспечение мероприятий в рамках проведения Всемирного дня охраны труда и внедрения передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях края
всего
0,05100
0,03500
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0,05100
0,03500
0
0
0
0
0
0
1.2.4.5.
Разработка и издание сборника типовых инструкций по охране труда для работников учреждений социальной сферы
всего
0,07650
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0,07650
0
0
0
0
0
0
0
1.2.4.6.
Разработка социальной рекламы на тему охраны труда и ее размещение на краевом телевидении
всего
0,08500
0,10950
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0,08500
0,10950
0
0
0
0
0
0
1.2.4.7.
Создание на базе КГКУ ЦЗН уголков охраны труда, обеспечение их наглядными пособиями
всего
0,08500
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0,08500
0
0
0
0
0
0
0
1.3.
Подпрограмма №3 "Развитие системы социально-трудовых отношений в Хабаровском крае"
всего
0,37968
0,33000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
краевой бюджет
0,37968
0,33000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
1.3.1.
Развитие социального партнерства
всего
0,37968
0,33000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
краевой бюджет
0,37968
0,33000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
0,10000
1.3.1.1.
Организация и проведение краевого этапа ежегодного всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности"
всего
0,37968
0,30000
0,04500
0,07000
0,07000
0,07000
0,07000
0,07000
краевой бюджет
0,37968
0,30000
0,04500
0,07000
0,07000
0,07000
0,07000
0,07000
1.3.1.2.
Организация обучающих семинаров и разработка методических рекомендаций по вопросам подготовки, заключения и направления на уведомительную регистрацию коллективных договоров и соглашений, урегулирования коллективных трудовых споров
всего
0
0,00500
0,00500
0,00500
0,00500
0,00500
0,00500
0,00500
краевой бюджет
0
0,00500
0,00500
0,00500
0,00500
0,00500
0,00500
0,00500
1.3.1.3.
Организация информирования населения края по вопросам социального партнерства, легализации трудовых отношений, коллективно-договорного регулирования через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", в том числе с помощью социальной рекламы
всего
0
0,02500
0,05000
0,02500
0,02500
0,02500
0,02500
0,02500
краевой бюджет
0
0,02500
0,05000
0,02500
0,02500
0,02500
0,02500
0,02500
2.
Основные мероприятия
2.1.
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными <**>
всего
712,44520
627,84940
623,13430
409,11730
410,57610
421,11150
451,01640
459,26070
краевой бюджет
712,44520
627,84940
623,13430
409,11730
410,57610
421,11150
451,01640
459,26070
в том числе средства федерального бюджета
712,44520
627,84940
623,13430
409,11730
410,57610
421,11150
451,01640
459,26070
2.2.
Реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения
всего
791,22369
112,25643 <*>
6,10600
0
0
0
0
0
краевой бюджет
791,22369
112,25643 <*>
6,10600
0
0
0
0
0
в том числе средства федерального бюджета
751,66250
109,44933
5,80070
0
0
0
0
0
2.2.1.
Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
всего
5,36222
8,45530
6,10600
0
0
0
0
0
краевой бюджет
5,36222
8,45530
6,10600
0
0
0
0
0
в том числе средства федерального бюджета
5,09410
8,03240
5,80070
0
0
0
0
0
2.2.2.
Содействие занятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций
всего
785,86147
103,80113 <*>
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
785,86147
103,80113 <*>
0
0
0
0
0
0
в том числе средства федерального бюджета
746,56840
101,41693
0
0
0
0
0
0
2.3.
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
всего
0,77740
0
0
0
0
0
0
0
краевой бюджет
0,77740
0
0
0
0
0
0
0
2.4.
Обеспечение деятельности КГКУ ЦЗН по реализации государственных полномочий в сфере занятости населения
всего
288,84360
285,62670
268,23243
261,13464
235,64217
245,15502
239,40183
239,39909
краевой бюджет
288,84360
285,62670
268,23243
261,13464
235,64217
245,15502
239,40183
239,39909
2.5.
Предоставление субвенций местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда
всего
14,94605
15,32910
14,68970
14,68970
14,68970
15,26346
14,68970
14,68970
краевой бюджет
14,94605
15,32910
14,68970
14,68970
14,68970
15,26346
14,68970
14,68970
2.6.
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Повышение мобильности трудовых ресурсов"
всего
0
0
187,48988
66,98250
52,80000
32,70000
31,20000
31,20000
краевой бюджет
0
0
52,26488
51,52500
39,60000
24,52500
23,40000
23,40000
в том числе средства федерального бюджета
0
0
0
36,06750
30,09600
20,60100
19,65600
19,65600
федеральный бюджет
0
0
94,65750
0
0
0
0
0
внебюджетные средства (по согласованию)
0
0
40,56750
15,45750
13,20000
8,17500
7,80000
7,80000
2.7.
Осуществление функций уполномоченного органа по реализации программы Хабаровского края "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве"
всего
0
0
0
0
0
2,00000
0
0
краевой бюджет
0
0
0
0
0
2,00000
0
0
--------------------------------
<*> Без учета денежных средств из резервного фонда Правительства Хабаровского края в размере 489,57 тыс. рублей в рамках непрограммных расходов комитета по труду и занятости населения Правительства края на реализацию основного мероприятия "Содействие занятости пострадавших от крупномасштабного наводнения граждан, включая работников организаций".
<**> Объемы ресурсного обеспечения основного мероприятия "Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" на 2013 - 2020 годы соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным на реализацию данного мероприятия законами Хабаровского края: от 10 декабря 2012 г. №245 "О краевом бюджете на 2013 год", от 11 декабря 2013 г. №330 "О краевом бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", от 10 декабря 2014 г. №19 "О краевом бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", от 09 декабря 2015 г. №146 (в ред. от 09 июня 2016 г.) "О краевом бюджете на 2016 год", от 06 декабря 2016 г. №226 "О краевом бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", от 06 декабря 2017 г. №303 "О краевом бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".
Приложение №7
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие рынка
труда и содействие занятости населения
Хабаровского края",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 20 апреля 2012 г. №125-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 20 марта 2018 г. №79-пр)
ОЦЕНКА
СТЕПЕНИ ВЛИЯНИЯ ВЫДЕЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕМОВ РЕСУРСОВ НА СРОКИ И НЕПОСРЕДСТВЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММ, ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
№п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Объем дополнительных ресурсов, всего (млн. рублей)
Объем дополнительных ресурсов, в том числе по годам (тыс. рублей)
С учетом дополнительных ресурсов
срок реализации (годы)
непосредственный результат (краткое описание)
2018
2019
2020
начало реализации
окончание реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Подпрограммы
1.1.
Подпрограмма №1 "Содействие занятости населения Хабаровского края"
1.1.1.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
комитет по труду и занятости населения Правительства края
13,56467
2,54970
5,68645
5,32852
2018
2020
выполнение норматива доступности государственной услуги
1.1.2.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
- " -
1,29607
0,25290
0,54275
0,50042
2018
2020
выполнение норматива доступности государственной услуги
1.1.3.
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
- " -
33,46164
6,99010
13,71610
12,75544
2018
2020
уменьшение численности безработных граждан за счет увеличения количества безработных, открывших собственное дело с получением единовременной финансовой помощи
1.1.4.
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
комитет по труду и занятости населения Правительства края
34,75884
0
18,28634
16,47250
2018
2020
выполнение норматива доступности государственной услуги
1.1.5.
Психологическая поддержка безработных граждан
- " -
5,37380
1,66380
1,85500
1,85500
2018
2020
выполнение норматива доступности государственной услуги
Всего
88,45502
11,45650
40,08664
36,91188
Приложение №8
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие рынка
труда и содействие занятости населения
Хабаровского края",
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края
от 20 апреля 2012 г. №125-пр
(в редакции постановления
Правительства Хабаровского края
от 20 марта 2018 г. №79-пр)
ОЦЕНКА
СТЕПЕНИ ВЛИЯНИЯ ВЫДЕЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОБЪЕМОВ РЕСУРСОВ НА ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
№п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение показателя (индикатора) по годам
2018
2019
2020
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
с учетом дополнительных ресурсов
без учета дополнительных ресурсов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Подпрограммы
1.1.
Подпрограмма №1 "Содействие занятости населения Хабаровского края"
1.1.1.
Отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы
процентов
62,6
57,0
70,0
58,0
70,0
59,0
1.1.2.
Численность безработных граждан, открывших собственное дело
человек
273
178
286
105
286
117
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 26.07.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 060.010.020 Управление в сфере трудоустройства и занятости населения (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: