Об утверждении Программы по профилактике коррупции в Приреченском сельсовете



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИРЕЧЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

УЖУРСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.03.2020г.                                      п.Приреченск                                           № 13

Об утверждении Программы по профилактике коррупции в Приреченском сельсовете

Руководствуясь пунктом 2 статьи 8 Закона Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3610 «О противодействии коррупции в Красноярском крае» в соответствии с Уставом Приреченского сельсовета Ужурского района, ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить Программу по профилактике коррупции в Приреченском сельсовете, согласно приложения.

Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы.

Постановление вступает в силу в день следующий после его официального опубликования в газете «Приреченские вести».

Глава

Приреченского сельсовета                                                          А.В.Костяев

Приложение

к Постановлению

администрации Приреченского сельсовета

от 20.03.2020 № 13

Программа по профилактике коррупции в Приреченском сельсовете Паспорт программы по профилактике коррупции в Приреченском сельсовете на 2020- 2022 годы

Наименование программы

Программа по профилактике коррупции в Приреченском сельсовете на 2020 - 2022 годы (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Закон Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3610 «О противодействии коррупции в Красноярском крае»

Исполнители мер противодействия коррупции Программы

Администрация Приреченского сельсовета Ужурского района Красноярского края

Цели и задачи Программы

Цели Программы:

Создание условий, обеспечивающих снижение уровня коррупции в органах местного самоуправления (далее - органы МСУ), затрудняющих возможность коррупционного поведения лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих; укрепление доверия жителей муниципального образования к органам МСУ.

Задачи Программы:

Нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности органов МСУ;

Профилактика коррупции на муниципальной службе;

Обеспечение финансового контроля в бюджетной сфере, контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в муниципальной собственности;

Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов при заключении сделок муниципальными учреждениями и предприятиями;

Обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив, повышение уровня доступности информации о деятельности органов МСУ

Срок реализации Программы

2020-2022

Ожидаемые результаты реализации Программы

Принятие нормативных правовых актов, способствующих минимизации коррупционных проявлений в органах МСУ;

Реализация положений Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЭ «О противодействии коррупции» в части применения мер по профилактике коррупции в органах МСУ, повышение мотивации соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы, повышение уровня антикоррупционной компетентности муниципальных служащих;

Снижение коррупционных рисков, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств, эффективному управлению имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

Снижение коррупционных рисков при заключении сделок муниципальными учреждениями и предприятиями;

Расширение сферы участия институтов гражданского общества в профилактике коррупции, повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых органами МСУ.

Должностные лица, осуществляющие контроль за выполнением мер профилактики коррупции Программы

Заместитель главы администрации Приреченского сельсовета

Меры профилактики коррупции Программы

№

п\п

Меры профилактики коррупции

Срок исполнения

Исполнители

Ожидаемый результат от реализованных мер

1.

Задача 1: Нормативное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности органов МСУ

Принятие нормативных правовых актов, способствующих минимизации коррупционных проявлений в органах МСУ

1.1.

Осуществление антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов

постоянно

Комиссия

Устранение коррупциогенных факторов из текстов муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов

1.2.

Направление муниципальных нормативных правовых актов в прокуратуру для рассмотрения на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и проведения антикоррупционной экспертизы

постоянно

Заместитель главы администрации Приреченского сельсовета

Устранение коррупциогенных факторов из текстов муниципальных нормативных правовых актов

1.3

Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов МСУ и их должностных лиц

не реже одного раза в квартал

Комиссия

Принятие мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений, исполнение пункта 2.1 статьи 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон № 273-ФЗ)

2.

Задача 2: Профилактика коррупции на муниципальной службе

Реализация положений Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЭ «О противодействии коррупции» в части применения мер по профилактике коррупции в органах МСУ, повышение мотивации соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы, повышение уровня антикоррупционной компетентности муниципальных служащих

2.1

Проведение разъяснительной работы в органах МСУ о необходимости соблюдения ограничений, запретов, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе запретов, касающихся получения подарков, а также замещения должностей в организациях и (или) выполнения работ (оказания услуг) на условиях гражданско-правовых договоров, если отдельные функции муниципального управления данными организациями входили в их должностные обязанности, без согласия комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

постоянно

Заместитель главы администрации Приреченского сельсовета

Минимизация коррупционных проявлений в органах МСУ, формирование в органах МСУ негативного отношения к дарению подарков должностным лицам в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей

2.2

Проведение разъяснительной работы лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими о недопущении поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки

постоянно

Заместитель главы администрации Приреченского сельсовета

Минимизация коррупционных проявлений в органах МСУ

2.3

Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленных лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими

не более 90 дней со дня принятия решения о проведении проверки

Комиссия

Повышение мотивации лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими соблюдения обязанностей, установленных Законом № 273- ФЗ

2.4

Проведение проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе нарушения запретов, касающихся получения подарков и порядка их сдачи

в соответствии с решением о проведении проверки

Комиссия

Повышение мотивации соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы

2.5

Организация участия лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих в практических семинарах и лекциях по вопросам предупреждения коррупции в органах МСУ, в том числе об ответственности за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, о посредничестве во

взяточничестве, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими

в соответствии с графиком дополнительного профессионального образования

Заместитель главы администрации Приреченского сельсовета

Обучение не менее 2 лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих

2.6

Главе Приреченского сельсовета в пределах своих полномочий   обеспечить принятие мер по повышению эффективности: контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения;

в соответствии с решением о проведении проверки

Глава сельсовета

повышение мотивации соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы

2.7

Специалисту по общим вопросам обеспечить контроль кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

по мере необходимости

Заместитель главы

повышение мотивации соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы

3.

Задача 3: Обеспечение финансового контроля в бюджетной сфере, контроля за использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в муниципальной собственности

Снижение коррупционных рисков, препятствующих целевому и эффективному использованию бюджетных средств, эффективному управлению имуществом, находящимся в муниципальной собственности

4.

Задача 4: Обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов при заключении сделок муниципальными учреждениями и предприятиями

Снижение коррупционных рисков при заключении сделок муниципальными учреждениями и предприятиями

4.1

Проведение разъяснительной работы с руководителями и заместителями руководителей муниципальных учреждений об особенностях заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

ежегодно

Заместитель главы администрации Приреченского сельсовета

Соблюдение заинтересованными лицами процедуры урегулирования конфликта интересов при заключении сделок с участием муниципальных учреждений

4.2

Проведение разъяснительной работы с руководителями муниципальных предприятий об особенностях заключения сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 22 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»

постоянно

Заместитель главы администрации Приреченского сельсовета

Снижение коррупционных рисков при заключении сделок муниципальными предприятиями

4.3

Проведение анализа соблюдения работниками муниципальных учреждений и предприятий обязанности сообщать о наличии заинтересованности

ежегодно

Комиссия

Снижение коррупционных рисков при заключении сделок муниципальными учреждениями и предприятиями

4.4

Иные меры, предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами

По мере необходимости

Заместитель главы администрации Приреченского сельсовета

5.

Задача  5: Обеспечение поддержки общественных антикоррупционных инициатив, повышение уровня доступности информации о деятельности органов МСУ

Расширение сферы участия институтов гражданского общества в профилактике коррупции, повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мера, реализуемых органами МСУ

5.1

Обеспечение возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов

постоянно

Заместитель главы администрации Приреченского сельсовета

Размещение проектов муниципальных правовых актов на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, направление мотивированных ответов гражданам или организациям, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу проектов муниципальных нормативных правовых актов

5.2

Размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

В установленные сроки

Заместитель главы администрации Приреченского сельсовета

Доступность сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, представленных лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы

5.3

Обеспечение участия представителей общественности муниципального образования в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

в соответствии со сроками заседаний комиссий

Заместитель главы администрации Приреченского сельсовета

Повышение осведомленности граждан об антикоррупционных мерах, реализуемых органами МСУ

5.4

Размещение информации о решениях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в  сети Интернет

в течение одного рабочего дня, следующего за днем подписания решения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению

Заместитель главы администрации Приреченского сельсовета

Доступность информации о результатах деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

5.5

Обеспечение размещения в средствах массовой информации, разъясняющих особенности законодательства Российской Федерации, в том числе антикоррупционного законодательства

ежегодно

Заместитель главы администрации Приреченского сельсовета

Повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения, основанных на знаниях общих прав и обязанностей

6

Задача 6: «Повышение квалификации муниципальных служащих»

6.1

Ежегодное повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.

в соответствии с графиком дополнительного профессионального образования

Заместитель главы сельсовета

обучение лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих

6.2

Обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции.

в соответствии с графиком дополнительного профессионального образования

Заместитель главы сельсовета

обучение лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих