«ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «КОБЛЯКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»



20.03.2020г. № 14

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

БРАТСКИЙ РАЙОН

КОБЛЯКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«Об административной комиссии в муниципальном образовании «Кобляковское сельское поселение»

Руководствуясь  Конституцией Российской Федерации;  Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 124 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»; Федеральным законом от 24.07.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; Законом Иркутской области «Об отдельных мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области, ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления», Уставом Кобляковского МО.

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение «Об административной комиссии» в МО «Кобляковское сельское поселение».

      2.  Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Кобляковского муниципального образования

      3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Кобляковского муниципального образования 

М.А. Юрченко

Приложение

к  постановлению

муниципального образования

«Кобляковское  сельское поселение»

от  «20» марта  2020 г.  № 14

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ в МО «Кобляковское

сельское поселение»

1. Общие положения

1.1. Положение об административной комиссии при администрации
МО «Кобляковское сельское поселение» (далее Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации;  Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; Федеральным законом от 24.07.1998 г. № 124 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»; Федеральным законом от 24.07.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»; Законом Иркутской области «Об отдельных мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области, ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления», Уставом Кобляковского МО.

1.2. Настоящее Положение регулирует порядок образования и деятельности
административной комиссии при администрации Кобляковского сельского поселение (далее – административная комиссия).

1.3. Административная комиссия является постоянно действующим
коллегиальным органом административной юрисдикции по рассмотрению дел об
административных правонарушениях, отнесенных к ее компетенции.

1.4. Административная комиссия осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, равенства юридических и физических лиц перед законом, презумпции невиновности.

1.5.  Административная комиссия осуществляет свою деятельность в пределах территории МО «Кобляковское сельское поселение».

1.6.  Местом нахождения административной комиссии является место
нахождения администрации Кобляковского сельского поселение.

1.7.  Административная комиссия в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-
ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», Областным законом «Об административных правонарушениях»,
Областным законом «Об административных комиссиях в Ростовской области»,
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской
области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

       2. Порядок образования административной комиссии

2.1. Административная комиссия формируется в составе председателя, ответственного секретаря и иных членов административной комиссии.

2.2. Численный состав административной комиссии устанавливается в количестве 7 членов.

2.3. В состав административной комиссии могут входить представители органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений, действующих на территории Кобляковского МО.

2.4. Ответственный секретарь административной комиссии работает на
постоянной штатной основе и является муниципальным служащим.

3.Основные задачи и функции административной комиссии

2.5. Основными задачами административной комиссии являются:

1. Защита законных прав и интересов физических и юридических лиц, общества и государства;

2. Своевременное, всестороннее, полное и объективное рассмотрение каждого дела об административном правонарушении и разрешение его в точном соответствии с действующим законодательством;

3. Обеспечение исполнения вынесенного постановления;

4. выявление причин и условий, способствующих совершению
административных правонарушений;

5. содействие укреплению законности и предупреждению административных
правонарушений в пределах территории муниципального образования.

2.6. Основными функциями административной комиссии являются:

1) рассмотрение протоколов (постановлений) об административных
правонарушениях, поступивших от должностных лиц органов местного
самоуправления, областных органов исполнительной власти, органов полиции,
органов прокуратуры;

2) принятие постановлений (определений) по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях;

3) обобщение практики рассмотрения дел об административных
правонарушениях и принятие мер по ее совершенствованию.

4. Порядок деятельности административной комиссии

4.1. Административная комиссия осуществляет деятельность по рассмотрению дел об административных правонарушениях, отнесенных к их компетенции Областным законом «Об административных правонарушениях», в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

4.2. Дела об административных правонарушениях рассматриваются и
разрешаются на заседаниях.

Заседания административной комиссии проводятся, как правило, в ее месте нахождения. В целях усиления работы по профилактике административных правонарушений и укрепления правопорядка административная комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания.

Административная комиссия самостоятельно определяет регламент своей работы. Заседания административной комиссии проводятся по мере необходимости, которую определяет председатель, но не реже одного раза в две недели. Решение о месте, дате и времени проведения заседания административной комиссии принимает председатель комиссии, о чем ее члены уведомляются ответственным секретарем.

4.5. В заседаниях административной комиссии председательствует ее
председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя. В случае отсутствия в заседании председателя и заместителя председателя административной комиссии одновременно председательствующий избирается членами административной комиссии непосредственно перед началом административного разбирательства.

Председательствующий принимает необходимые меры к обеспечению в заседании надлежащего порядка.

Заседание административной комиссии является правомочным, если в нем принимают участие не менее двух третей от числа членов административной комиссии.

4.8. Постановление, определение по делу об административном
правонарушении принимаются простым большинством голосов членов
административной комиссии, присутствующих на заседании. Никто из членов административной комиссии не может воздержаться от голосования по делу об административном правонарушении. Председательствующий голосует последним.

В случае, если при принятии постановления, определения голоса разделились поровну, постановление, определение считается принятым в пользу лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

4.9. Административная комиссия обращает к исполнению постановления по делу об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

4.10. Административная комиссия имеет право:

запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, независимо от их организационно-правовых форм, их должностных лиц документы, информацию, справочные материалы, объяснения, необходимые для рассмотрения дел об административных правонарушениях;

привлекать к работе комиссии должностных лиц, консультантов-специалистов и граждан для получения сведений по вопросам, относящимся к их компетенции;

применять к лицу, совершившему административное правонарушение, одно из следующих административных наказаний: предупреждение; административный штраф;

вносить в организации и должностным лицам представление о принятии мер по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, в случае установления таких причин и условий.

      5. Председатель административной комиссии

5.1. Председатель административной комиссии:

планирует и руководит деятельностью административной комиссии;

назначает дату и время заседания комиссии;

председательствует на заседаниях и организует работу административной комиссии;

   4. подписывает протоколы заседаний, определения, постановления,
представления, выносимые комиссией, а также необходимые документы для работы административной комиссии;

   5. действует от имени административной комиссии без доверенности и
представляет ее во всех органах и организациях независимо от форм собственности и подчиненности;

    6. осуществляет иные полномочия, установленные действующим
законодательством;

    7. несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на административную комиссию задач;

   6. Ответственный секретарь административной комиссии

6.1. Ответственный секретарь административной комиссии:

регистрирует, оформляет и ведет учет дел об административных        правонарушениях, входящей и исходящей корреспонденции;

оповещает должным образом членов комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела, знакомит их с материалами дел об административных правонарушениях, внесенных на рассмотрение комиссии;

ведет и оформляет в соответствии с требованиями действующего
законодательства протокол заседания административной комиссии и подписывает его;

осуществляет подготовку и оформление в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлений, определений, представлений, вынесенных административной комиссией;

обеспечивает вручение копий постановлений, определений и представлений, вынесенных административной комиссией, а также их рассылку в установленные сроки лицам, в отношении которых они вынесены, их представителям, потерпевшему в соответствии с действующим законодательством;

принимает жалобы на постановления, выносимые комиссией по делам об административных правонарушениях, и в течение трех суток со дня поступления жалобы направляет ее со всеми материалами дела в соответствующие судебные органы для последующего рассмотрения;

составляет протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лиц, не
уплативших административный штраф;

осуществляет контроль за поступлением денежных средств, взысканных в виде административных штрафов;

ведет статистический учет в сфере деятельности административной
комиссии и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об
административных правонарушениях;

ведет делопроизводство;

осуществляет свою деятельность под руководством председателя и
заместителя председателя комиссии;

изучает и обобщает административную практику по вопросам деятельности административной комиссии и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

осуществляет подготовку отчетов, иных материалов о деятельности административной комиссии и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

В период временного отсутствия ответственного секретаря его полномочия осуществляет один из членов административной комиссии по поручению председателя комиссии.

7. Члены административной комиссии

Членами административной комиссии могут быть дееспособные граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, проживающие на территории Кобляковского сельского поселения.

Члены административной комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.

Члены административной комиссии вправе:

1) предварительно, до начала заседания административной комиссии,
знакомиться с материалами внесенных на рассмотрение дел об административных правонарушениях;

2) ставить вопрос об отложении рассмотрения дела и об истребовании
дополнительных материалов по нему;

3) участвовать в заседании административной комиссии с правом решающего голоса;

4) задавать вопросы лицам, участвующим в производстве по делу об
административном правонарушении;

5) участвовать в исследовании письменных и вещественных доказательств по делу;

6) участвовать в обсуждении постановлений, определений и представлений, принимаемых административной комиссией по рассмотренным делам;

7) участвовать в голосовании при принятии постановлений и определений по рассмотренным делам.

9. Контроль за деятельностью административной комиссии

Административная комиссия в своей деятельности подотчетна главе администрации Кобляковского сельского поселения.

Ежеквартальные и ежегодные отчеты о деятельности административной комиссии и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, представляются МО «Братский район» в сроки и по форме, установленные Правительством Иркутской области.