ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОДЕКСА ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ РАБОТНИКОВ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ, НЕ ОТНЕСЕННЫЕ К ДОЛЖНОСТЯМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ ЕМАНЖЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ЕЕ СТРУК...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ЕМАНЖЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 20.03.2020г. № 166

Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в администрации Еманжелинского муниципального района и ее структурных подразделениях, осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации Еманжелинского муниципального района, руководителей муниципальных учреждений и работников, замещающих должности в муниципальных учреждениях, созданных в целях выполнения задач, поставленных перед администрацией Еманжелинского муниципального района»

В соответствии с Федеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции, Уставом Еманжелинского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Кодекс этики и служебного поведения работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в администрации Еманжелинского муниципального района и ее структурных подразделениях, осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации Еманжелинского муниципального района, руководителей муниципальных учреждений и работников, замещающих должности в муниципальных учреждениях, созданных в целях выполнения задач, поставленных перед администрацией Еманжелинского муниципального района» (далее – Кодекс этики).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Еманжелинского муниципального района от 18.07.2016г. № 337 «Об утверждении Кодекса этики работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в администрации Еманжелинского муниципального района, осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации Еманжелинского муниципального района, руководителей муниципальных учреждений и работников, замещающих должности в муниципальных учреждениях, созданных в целях выполнения задач, поставленных перед администрацией Еманжелинского муниципального района».

3. Руководителям структурных подразделений с правами юридического лица довести содержание Кодекса этики до работников соответствующего подразделения, руководителей подведомственных учреждений (при наличии таковых).

4. Отделу правовой и кадровой работы (Русанова С.В.) обеспечить ознакомление с Кодексом этики работников администрации Еманжелинского муниципального района.

5. Отделу организационной и контрольной работы (Арсюкова И.В.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Еманжелинского муниципального района.

6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя глава Еманжелинского муниципального района Ю.С. Титову

Исполняющий обязанности

главы Еманжелинского

муниципального района

В.И. Бабенкова

Приложение № 1

к постановлению администрации

Еманжелинского муниципального района

от 20.03.2020г. № 166

Кодекс этики и служебного поведения работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в администрации Еманжелинского муниципального района и ее структурных подразделениях, осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации Еманжелинского муниципального района, руководителей муниципальных учреждений и работников, замещающих должности в муниципальных учреждениях, созданных в целях выполнения задач, поставленных перед администрацией Еманжелинского муниципального района»

1. Общие положения

1. Кодекс этики и служебного поведения работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в администрации Еманжелинского муниципального района и ее структурных подразделениях, осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации Еманжелинского муниципального района и работников, замещающих должности в муниципальных учреждениях, созданных в целях выполнения задач, поставленных перед администрацией Еманжелинского муниципального района (далее – Кодекс этики, руководитель учреждения, работник), разработан во исполнение статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

2. Кодекс этики представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми должны руководствоваться руководители учреждений и работники независимо от замещаемой ими должности.

3. Гражданин Российской Федерации, поступающий на работу, обязан ознакомиться с положениями Кодекса этики и соблюдать их в процессе своей деятельности.

4. Каждый руководитель учреждения и работник должен принимать все необходимые меры для соблюдения положений Кодекса этики, а каждый гражданин Российской Федерации вправе ожидать от руководителей учреждений и работников в отношениях с ним поведения в соответствии с положениями Кодекса этики.

5. Целью Кодекса этики является установление этических норм и правил служебного поведения руководителей учреждений и работников для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета и доверия граждан к органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям, а так же обеспечение единых норм поведения руководителей учреждений и работников.

6. Кодекс этики призван повысить эффективность выполнения руководителями учреждений и работниками своих должностных обязанностей.

7. Знание и соблюдение руководителями учреждений и работниками положений Кодекса этики является одним из критериев оценки качества их профессиональной деятельности и служебного поведения.

2. Основные принципы и правила служебного поведения руководителей учреждений и работников

8. Основные принципы служебного поведения руководителей учреждений, работников являются основой поведения граждан Российской Федерации в связи с исполнением должностных обязанностей.

9. Руководители учреждений, работники, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:

1) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы органов местного самоуправления, муниципальных учреждений;

2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, так и руководителей учреждений, работников;

3) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

4) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению ими должностных обязанностей;

5)уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы либо органы местного самоуправления обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

6) соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с профессиональной деятельностью;

7) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий и общественных объединений;

8) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения;

9) проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

10) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию;

11) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении руководителей учреждения, работником должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету органа местного самоуправления, муниципального учреждения;

12) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов;

13) не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, руководителей учреждений, работников и граждан при решении вопросов личного характера;

14) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности органа местного самоуправления, муниципального учреждения, их руководителей;

15) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, муниципальном учреждении правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;

16) уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе органа местного самоуправления, муниципального учреждения, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке;

17) постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.

10. Руководители учреждений, работники обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы Челябинской области, иные нормативные правовые акты Челябинской области, муниципальные правовые акты Еманжелинского муниципального района, устанавливающие права, обязанности и ограничения в связи с выполнением должностных обязанностей.

11. Руководители учреждений, работники в своей деятельности не должны допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов, исходя из политической, экономической целесообразности либо по иным мотивам.

12. Руководители учреждений, работники обязаны противодействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13. Руководители учреждений, работники при исполнении ими должностных обязанностей не должны допускать личную заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

14. При назначении на должность и исполнении должностных обязанностей руководитель учреждения, работники обязаны заявить о наличии или возможности наличия личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение должностных обязанностей.

15. Руководитель учреждения обязан представлять сведения о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Руководитель учреждения, работники могут обрабатывать и передавать служебную информацию при соблюдении действующих в органе местного самоуправления, муниципальном учреждении норм и требований, принятых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Руководитель учреждения, работники обязаны принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальности информации, за несанкционированное разглашение которой они несут ответственность или (и) которая стала известна им в связи с исполнением должностных обязанностей.

18. Руководитель учреждения, работники, наделенные организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам, должны быть для них образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в их подразделении благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата.

19. Руководитель учреждения, работники, наделенные организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам, призваны:

1) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

2) принимать меры по предупреждению коррупции;

3) не допускать случаев принуждения руководителей учреждений, работников к участию в деятельности политических партий и общественных объединений.

4) принимать меры к тому, чтобы подчиненные ему работники не допускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастности и справедливости;

20. Руководитель учреждения, работники, наделенные организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим работникам, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за действия или бездействие подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики и правила служебного поведения, если он не принял меры по недопущению таких действий или бездействия.

3.Этические правила служебного поведения руководителей учреждений, работников

21. В служебном поведении руководителю учреждения, работникам необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

22. В служебном поведении руководитель учреждения, работники воздерживаются от:

1) любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

2) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

3) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;

4) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общения с гражданами;

5) оценки профессиональных качеств вышестоящего руководства, руководителей иных учреждений, работников.

23. Руководители учреждений, работники призваны способствовать своим служебным поведением установлению в коллективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом.

24. Руководители учреждений, работники должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.

25. Руководители учреждений, работники не должны использовать рабочее время и служебное помещение в личных целях: организация праздников, корпоративов и иных мероприятий не связанных с осуществлением трудовых функций.

4. Внешний вид руководителя учреждения, работников

26. Внешний вид руководителя учреждения и работников при исполнении ими должностных обязанностей в зависимости от условий службы и формата служебного мероприятия должен способствовать уважительному отношению граждан к органам местного самоуправления, муниципальным учреждениям и соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

Основные требования к одежде - аккуратность, сдержанность и опрятность. Костюм должен быть всегда хорошо выглаженный, рубашка, блуза - свежей, обувь - начищенная и без сбитых каблуков. Одежда должна соответствовать месту, времени и характеру деятельности руководителя учреждения и работников.

27. Мужская деловая одежда:

Пиджак костюма может быть однобортным или двубортным. Двубортный пиджак считается более формальным чем однобортный. К нему всегда надевают галстук. Двубортный пиджак всегда должен быть застегнутым. Если на однобортном пиджаке две пуговицы – нижнюю не застегивают. Если пуговиц три, то застегивают только среднюю. В официальной обстановке пиджак должен быть застегнутым. В застегнутом пиджаке входят в кабинет на совещание, сидят в президиуме или выступают перед присутствующими. Нижнюю пуговицу пиджака никогда не застегивают. Расстегнуть пуговицы можно за столом, сидя в кресле.

Цвет костюма или пиджака и брюк должен быть черным, темно-синим или серым. Ткань может быть однотонной, в полоску или клетку, рисунок сдержанным, едва заметным. Должна наблюдаться симметрия на лацканах пиджака. Брюки не должны слишком обтягивать бедра; стрелка на брюках должна проходить точно посередине ноги и обуви.

Рубашка под деловой костюм должна быть пастельных тонов с длинными рукавами и желательно хлопчатобумажной (в жару допускаются короткие рукава, но в этом случае галстук не носят). Белая рубашка всегда уместна к темному, особенно черному костюму. Согласно правилам этикета манжеты рубашки должны выступать на 2 сантиметра из-под рукавов пиджака, а воротник рубашки должен быть на 1-1,5 сантиметра выше ворота пиджака.

Допускается ношение рубашки и брюк без пиджака.

Галстук - это типичный атрибут мужской одежды, который придает своеобразный акцент деловому образу.

Обувь должна соответствовать сезону и стилю одежды. Подошва обуви не должна быть слишком толстой и тяжелой.

28. Женская деловая одежда должна выглядеть женственно, стильно, элегантно.

Ограничения в одежде женщины:

- не носить одежду, которая полностью открывает плечи (даже при сильной жаре открытые плечи должны быть прикрыты легким жакетом);

- не рекомендуется глубокое декольте на блузах или платьях;

- не надевать слишком узкие и короткие юбки (классическая длина - до середины колена) и юбки с глубокими разрезами спереди, сзади или сбоку;

- не надевать прозрачные платья или блузы, через которые просвечивает нижнее белье;

- воздержаться от трикотажных жакетов, костюмов, свитеров;

- не надевать платье, юбки, блузы и брюки, плотно облегающие фигуру;

- не носить одежду из синтетических тканей, которые электризуются; из эластичных тканей с дополнением лайкры; прозрачных тканей, кружева, блестящего шелка, джинсовой ткани;

- не надевать одежду из тканей с орнаментом и принтом (в цветочки, горошек, клетку, другие рисунки, с использованием живописных полотен, печатных текстов, портретов людей или изображений животных и т. п).; - не надевать одежду из тканей с орнаментом и принтом (цветочки, горошек, другие рисунки, с использованием живописных полотен, печатных текстов, портретов людей или изображений животных и т. п.);

Допускается одежда в клетку и полоску в рекомендуемой к деловому стилю цветовой гамме.

- не рекомендуется использовать массивные и яркие украшения, а также рюши, воланы, бахрому, перья, банты; в оформлении делового костюма стоит избегать многочисленных накладных деталей.

Одежда женщины должна состоять из:

- пиджака (жакета) и юбки;

- блузы и прямой юбки;

- пиджака (жакета) и прямых брюк;

- однотонной блузы и брюк;

- платья офисного стиля;

- туфлей с каблуком высотой не более 8 сантиметров.

Длина юбки до середины колена, на 5 сантиметров ниже или выше колена, брюки прямые.

Деловая палитра - черный, синий, голубой, серый, белый, бежевый.

В жаркие летние дни следует одеваться так, чтобы выглядеть по-деловому и не изнывать от жары. Открытые плечи и глубокое декольте неприемлемы в деловой обстановке, поскольку при этом нарушаются нормы делового этикета. Для летнего времени лучше всего подходит комплект из легкой блузы и юбки (брюк), может быть и платье прямого покроя в комплекте с жакетом. Для деловой одежды не используют бархат, тафту, шифон, кружево, парчу и не украшают ее блестящими вышивками, бисером, искусственным жемчугом. Деловая одежда должна быть удобной и функциональной. В летнее время года туфли можно заменить на летние закрытые босоножки с открытой пяткой и фиксирующим ремешком.

Макияж не должен быть слишком ярким, выбор губной помады и теней для век должен соответствовать естественному колориту женщины. Дневной макияж должен быть сдержанным, умеренным.

Украшения должны быть комплектными, но не вычурными или слишком массивными.

Добросовестность в работе, уважительное отношение к гражданам, соблюдение высокой культуры общения и этикета, надлежащий внешний вид являются важными составляющими поведения лиц, уполномоченных на выполнение функций государства при исполнении служебных обязанностей, с учетом которых общественность оценивает добропорядочность, беспристрастность и эффективность деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений.

5. Заключительные положения

29. Нарушение положений Кодекса этики подлежит моральному осуждению на заседании соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению работников администрации Еманжелинского муниципального района (ее структурных подразделений), руководителей муниципальных учреждений и урегулированию конфликта интересов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положений Кодекса влечет применение мер дисциплинарной ответственности.

Заместитель главы

Еманжелинского муниципального района                             Ю.С. Титова