Об утверждении комплексной программы муниципального образования город Муравленко «Укрепление здоровья»



ЯМАЛО-НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования город Муравленко

Об утверждении комплексной программы муниципального образования город Муравленко «Укрепление здоровья»

от 20 марта 2020 года                                                                                                                    № 197

В целях реализации национального проекта «Демография», региональной программы «Укрепление здоровья», утвержденной постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.01.2020 № 86-П, Администрация города Муравленко п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить комплексную программу муниципального образования город Муравленко «Укрепление здоровья» согласно приложению.

2. Исполнителям, указанным в Плане  реализации комплексной программы муниципального образования г. Муравленко «Укрепление здоровья» (далее – План):

2.1. Обеспечить выполнение Плана мероприятий в соответствии с установленными сроками.

2.2. Ежегодно, до 01 апреля года, следующего за отчетным периодом, направлять в управление социальной защиты населения Администрации города Муравленко отчет об исполнении Плана.

3.Управлению социальной защиты населения Администрации города Муравленко обеспечить формирование сводного отчета об исполнении Плана мероприятий.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Наш город» и разместить на официальном сайте муниципального образования город Муравленко.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города по социальной политике Молдован Е.В.

Глава города Муравленко                                                                                                     А.А. Подорога

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Администрации города  Муравленко

от 20.03.2020 № 197

КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА

муниципального образования город Муравленко  «укрепление здоровья»

Сокращения:

муниципальная  программа – комплексная программа муниципального образования муниципальная программа «Укрепление здоровья»;

РФ – Российская Федерация;

УрФО – Уральский федеральный округ;

ЯНАО – Ямало-Ненецкий автономный округ;

г. – город;

МО – муниципальное образование

ГБУЗ – государственное бюджетное учреждение здравоохранения;

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская ГБ» - государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Муравленковская городская больница»;

ОКБ – окружная клиническая больница;

РСЦ – региональный сосудистый центр;

ПСО – первичное сосудистое отделение;

ЦГБ – центральная городская больница;

ЦМП – центр медицинской профилактики;

ОМП – отделение медицинской профилактики;

ЦЗ – центр здоровья;

КМП – кабинет медицинской профилактики;

ЦРБ – центральная районная больница;

ДОГВН – диспансеризация определенных групп взрослого населения;

ЗОЖ – здоровый образ жизни;

ССЗ – сердечно-сосудистые заболевания;

ГБ – гипертоническая болезнь;

БСК – болезни системы кровообращения;

ЗНО – злокачественные новообразования;

ИБС – ишемическая болезнь сердца;

ОИМ – острый инфаркт миокарда;

СССР – суммарный сердечно-сосудистый риск;

НИЗ – неинфекционные заболевания;

ХНИЗ – хронические неинфекционные заболевания;

ЦВБ – цереброваскулярные болезни;

ИИ – искусственный интеллект;

н/д – нет данных;

СМИ – средства массовой информации;

СОНКО – социально ориентированная некоммерческая организация;

Ассоциация НБМЗ – Ассоциация «Национальная база медицинских знаний»;

НМИЦ – национальный медицинский исследовательский центр;

СППВР – система поддержки принятия врачебных решений;

ВЦИОМ – всероссийский центр изучения общественного мнения.

I. Текущее состояние профилактической помощи в ЯНАО.                           Основные показатели профилактической помощи населению

             

Географическое положение.

Муниципальное образование город Муравленко расположено в южной части Ямало-Ненецкого автономного округа на 330 км трассы Сургут-Салехард, на расстоянии:

• 80 км от железнодорожной станции Ханымей;

• 120 км от транспортного узла г. Ноябрьск;

• 480 км к юго-востоку от г. Салехард;

• 870 км на северо-восток от г. Тюмень.

Общая площадь муниципального образования город Муравленко составляет 9159 га.

Демографические характеристики города.

В период 2009 - 2018 годов наблюдалась тенденция снижения численности населения города: в среднем население города ежегодно уменьшалось на 0,5%. В результате, в анализируемом периоде население города снизилось на 4,3% и к началу 2019 года составило 32,3 тыс. человек в противовес общеокружному росту численности населения на 3,1%.

Рисунок. Демографические показатели города Муравленко, 2009-2018 гг.

Источник: Федеральная служба государственной статистики.

В анализируемом периоде демографическое развитие города Муравленко происходило в рамках традиционного типа воспроизводства, характерного для ресурсодобывающих регионов страны, что также объясняется особенностью возрастного состава их населения.

В 2009-2018 годах фиксировался ежегодный естественный прирост населения: в среднем 10,5 промилле в год. Начиная с 2015 года, наблюдается тенденция снижения коэффициента естественного прироста населения до значения 6,9 промилле, значение которого ниже среднеокружного на 1,7 промилле, что связано со снижением уровня рождаемости в городе. 

Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении в ЯНАО, лет

Показатель

2016

год

2017 год

2018

год

УрФО 2018 год

РФ

2018 год

Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет

72,13

73,53

74,07

72,01

72,91

Примечание: Данные по средней ожидаемой продолжительности жизни при рождении по городу Муравленко отсутствуют

Показатель ожидаемой продолжительности предстоящей жизни интегрально отражает множество самых разнообразных факторов, начиная от эффективности системы здравоохранения, экологических условий проживания, заканчивая стереотипами поведения и психологическим самочувствием населения. Благоприятная демографическая ситуация отразилась на ожидаемой средней продолжительности жизни в ЯНАО, которая составила в 2018 году 74,07 и выросла за последние три года на 2,7%.

Половозрастной состав населения Муравленко на 01 января 2019 года имел следующую структуру: женщины – 50,5% численности населения, мужчины – 49,5%; дети в возрасте 0 – 14 лет – 23%, подростки 15 – 17 лет – 3,6%, взрослые 18 лет и старше – 73,4%.

Динамика демографических показателей в МО город Муравленко

Показатель

2016 год

2017

год

2018 год

ЯНАО

2018

год

УрФО 2018 год

РФ

2018 год

Рождаемость, на 1000 населения

14,1

12,8

11,2

13,4

11,9

10,9

Смертность, на 1000 населения

4,1

4,9

4,0

4,7

11,9

12,5

Естественный прирост (убыль) населения, на 1000 населения

+10,0

+7,9

+7,2

8,7

0,009

-1,6

Младенческая смертность, на 1000 родившихся живыми

2,1

4,8

8,2

5,6

4,8

5,1

Коэффициент рождаемости в 2018 году по сравнению с 2017 годом уменьшился на 12,5% и составил 11,2 рождений на 1 000 населения (2017 год – 12,8). Коэффициент рождаемости по городу ниже среднего значения в ЯНАО на 16,4% и по УрФО на 5,9 %, но превышает в целом по РФ на 2,7%.

Коэффициент смертности в 2018 году снизился на 18,4% и составил 4,0 случая смерти на 1 000 населения (2017 год – 4,9). Коэффициент смертности населения в городе Муравленко ниже, чем в ЯНАО в 1,2 раза, в УрФО в 3 раза и в целом по РФ в 3,1 раза.

За 2018 год число умерших составило 131 человек, основной причиной смертности населения города является БСК. В 2018 году удельный вес умерших от БСК в Муравленко составил 43% (172,7 случая на 100 тыс. населения, что в 3,3 раза ниже, чем в целом по РФ – 573,6 на 100 тыс. населения).

Второе место в структуре причин смертности населения города  занимает смертность от новообразований с удельным весом - 24% (показатель ниже среднероссийского более чем в 3 раза и составляет 98,7 на 100 тыс. населения).

На третьем месте в структуре причин смертности населения -  несчастные случаи, отравления и травмы. Удельный вес в структуре смертности составил 14,5% с показателем 58,6 на 100 тыс. населения, который ниже среднероссийского на 46%.

В 2018 году от БСК умерло 43 человека (2017 год – 79 человек). Число умерших от новообразований составило 32 человека (2017 год – 25 человек). От внешних причин умерло 19 человек (2017 год – 16 человек).

Показатель смертности сохраняется на низких значениях, однако тенденция ежегодного роста заболеваемости среди БСК, как и в целом по РФ, способствует увеличению смертности.

Если рассматривать структуру смертности БСК в 2018 году, то наибольший удельный вес занимает ИБС. Доля данной причины составляет 53,5% от общего числа умерших от БСК (172,3 умерших на 100 тыс. населения). Доля ЦВБ и инфаркта миокарда в равных значениях и  составляет по 16% (число умерших как от ЦВБ, так и от инфаркта миокарда  на 100 тыс. населения – 27,7 от общего числа умерших от БСК).

Основную долю умерших от ИБС в структуре смертности от ССЗ составляют жители города трудоспособного возраста мужского пола.

Смертность от БСК по  городу Муравленко

Количество

Показатель на 100 тысяч населения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Смертность от болезней, характеризующихся повышенным

кровяным давлением (I10 – I13)

0

0

1

2

0

0

0,0

3,1

6,2

0,0

Смертность от ИБС (I20 – I25)

29

24

26

38

27

87,8

73,4

79,8

117,0

83,6

Смертность от инфаркта миокарда (I21 – I22)

7

7

8

12

9

21,2

21,4

24,5

36,9

27,9

Смертность от ЦВБ (I60 – I69)

9

13

9

10

9

27,3

39,7

27,6

30,8

27,9

В ЯНАО для оказания специализированной кардиологической помощи имеются 2 РСЦ (г. Салехард и г. Ноябрьск), соответственно пациентам из города Муравленко данный вид помощи оказывают в РСЦ г. Ноябрьска.

Заболеваемость БСК.

Общая заболеваемость БСК в 2018 году увеличилась по сравнению            с 2014 годом на 22,5% (2014 год – 11512,6). Первичная заболеваемость  в                   2018 году выросла по сравнению с 2014 годом на 66,3% (2014 год – 2029,6).

Динамика заболеваемости населения МО город Муравленко

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

Общее число зарегистрированных заболеваний за год

82503

84191

770747

75885

74908

Число зарегистрированных БСК (I00 – I99)

3801

3819

3915

4138

4635

% от общего числа зарегистрированных заболеваний за год

4,6

4,5

5,1

5,5

6,2

Показатель общей заболеваемости БСК на 100 тысяч населения

11512,6

10858,4

11383,1

12289,9

14101,0

Число впервые зарегистрированных заболеваний за год

50134

53658

47715

46169

48082

Число зарегистрирован-ных впервые БСК (I00 – I99)

403

336

407

436

667

% от общего числа зарегистрированных

0,8

0,6

0,9

0,9

1,4

Показатель первичной заболеваемости БСК на 100 тысяч населения

1220,0

955,3

11834

1294,9

2029,6

Доля общей заболеваемости БСК в структуре общей заболеваемости составляет 6,2%.

В структуре общей заболеваемости первое по значимости место занимает ГБ. Доля данной причины составляет 62,9% (число зарегистрированных
с данным диагнозом на 100 тысяч населения – 8846,2) от общей заболеваемости БСК. Доля первичной заболеваемости от ГБ в структуре общей заболеваемости БСК составляет 6,5% (число впервые выявленных с данным диагнозом на 100 тысяч населения – 909,8). Второе по значимости – ИБС. Доля данной причины составляет 11,9% от общей заболеваемости БСК (число зарегистрированных с данным диагнозом на 100 тысяч населения – 1679,7).

Доля первичной заболеваемости от ИБС в структуре общей заболеваемости составляет 1,2% (число впервые выявленных с данным диагнозом на 100 тысяч населения – 167,4).

Третье по значимости – ЦВБ. Доля данной причины составляет 9,5% (число зарегистрированных с данным диагнозом на 100 тысяч населения – 1345,0) от общей заболеваемости БСК.

Доля первичной заболеваемости ЦВБ в структуре общей заболеваемости составляет 2,1% (число впервые выявленных с данным диагнозом  на 100 тысяч населения – 425,6).

Структура общей заболеваемости от ССЗ в МО город Муравленко

Заболевание

2014

год

2015 год

2016

год

2017 год

2018

год

Абсолютное число

ГБ (I10 – I13)

3725

2174

2295

2504

2917

ИБС (I20 – I25)

438

454

467

509

552

Инфаркт миокарда

(I21 – I22)

31

30

25

26

14

ЦВБ (I60 – I69)

284

313

345

381

442

Субарахноидальные кровоизлияния (I60)

3

1

1

4

1

Внутримозговые и другие внутричерепные кровоизлияния

(I61 – I62)

7

9

10

6

12

Инфаркт мозга (I63)

38

39

33

35

44

Инсульт, не уточненный как кровоизлияние или инфаркт (I64)

1

3

4

2

1

Структура в %

ГБ (I10 – I13)

98

56,9

58,6

60,5

62,9

ИБС (I20 – I25)

11,5

11,9

11,9

12,3

11,9

Инфаркт миокарда

(I21 – I22)

0,8

0,8

0,6

0,6

0,3

ЦВБ (I60 – I69)

7,5

8,2

8,8

9,2

9,5

Субарахноидальные кровоизлияния (I60)

0,1

0,03

0,03

0,1

0.02

Внутримозговые и другие внутричерепные кровоизлияния (I61 – I62)

0,2

0,2

0,3

0,1

0,3

Инфаркт мозга (I63)

1,0

1,0

0,8

0,8

0,9

Инсульт, не уточненный как кровоизлияние или инфаркт (I64)

0,03

0,1

0,1

0,05

0,02

Показатель на 100 тысяч населения

ГБ (I10 ­– I13)

11282,4

6181,2

6672,9

7436,9

8876,2

ИБС (I20 – I25)

1326,6

1290,8

1357,8

1511,7

1679,7

Инфаркт миокарда

(I21 – I22)

93,9

85,3

72,7

77,2

42,6

ЦВБ (I60 – I69)

860,2

889,9

1003,1

1131,6

1345,0

Субарахноидальные кровоизлияния (I60)

9,1

2,8

2,9

11,9

3,0

Внутримозговые и другие внутричерепные кровоизлияния (I61 – I62)

21,2

25,6

29,1

17,8

36,5

Инфаркт мозга (I63)

115,1

110,9

95,9

104,0

133,9

Инсульт, не уточненный как кровоизлияние или инфаркт (I64)

3,0

8,5

11,6

5,9

3,0

В структуре заболеваемости БСК заболеваемость ГБ стоит на первом месте, ее показатель составляет 8876,2 на 100 тыс. населения, в 2018 году она снизилась по сравнению с 2014 годом на 21,7% (2014год – 11282,4),
на втором месте заболеваемость ИБС – 1679,7 на 100 тысяч населения, в 2018 году увеличилась по сравнению с 2014 годом на 26% (2014 год – 1326,6), на третьем месте в структуре БСК стоит ЦВБ – 1345,0 на 100 тысяч населения, в 2018 году увеличилась по сравнению с 2014 годом на 55,6% (2014 год – 860,2 на 100 тысяч населения).

Анализ динамики показателей смертности от ЗНО.

«Грубый» показатель смертности от ЗНО в ЯНАО в 2009 году составлял 51,0 на 100 тысяч человек населения (19 случаев), в 2018 году – 97,3 (32 случаев), таким образом, за 10 лет по «грубому» показателю отмечается увеличение показателя на 68%.

«Грубый» показатель смертности ЗНО нестабилен по годам, однако всегда значительно ниже уровня этого показателя в РФ. При анализе «грубого» показателя смертности по годам отмечаются следующие особенности динамики.

В 2009, 2010  и 2012 годах наблюдалось снижение показателя смертности от ЗНО. В 2017 году наметился рост показателя, в 2018 году показатель смертности достиг максимального значения – 97,3 на 100 тысяч человек населения.

В 2018 году в Муравленко от ЗНО умерло 32 больных, 4 пациента не состояли на учете, диагноз установлен посмертно.

При анализе причин смертности на территории МО город Муравленко, как и по  ЯНАО в целом,  выявлены специфические особенности эпидемиологических показателей: на протяжении 2012 – 2018 годов 1 место занимает рак легкого – С34. На второе место по частоте среди причин смерти от ЗНО выходит рак молочной железы, на третье – рак желудка.

По итогам 2018 года в структуре смертности населения от ЗНО в Муравленко наибольший удельный вес составляют: ЗНО трахеи, бронхов, легкого – 25,8%                     (8 случаев). На втором месте – рак молочной железы – 12,9% (4 случая), ЗНО поджелудочной железы и ЗНО ободочной кишки с такими же показателями, на третьем – рак желудка – 6,5% (2 случая), и рак прямой кишки – 6,5% (2 случая).

При анализе показателей за последние семь лет структура смертности от ЗНО меняется, но стабильно первые места занимают ЗНО трахеи, бронхов, легкого, рак молочной железы, желудка и прямой кишки.

В структуре смертности населения РФ от ЗНО за 2017 год наибольший удельный вес составляют опухоли трахеи, бронхов, легкого (17,3%), желудка (9,8%), ободочной кишки (7,9%), молочной железы (7,7%), поджелудочной железы (6,2%), прямой кишки (5,6%).

Структура смертности от ЗНО по основным причинам

Место в рейтинге

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1 место

3 – С16

5 – С50

9– С34

5 – С34

3– С20

6 – С50

8 – С34

2 место

1 – С34

4 – С34

2 – С50

3 – С53

3– С53

4 – С34

4 – С50

3 место

1 – С50

2 – С53

2 – С16

2 – С50

2 – С50

2 – С16

4 – С25

Динамика смертности от основных локализаций

ЗНО

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Всего

16–100%

23–100%

27–100%

30–100%

22–100%

24–100%

31–100%

Трахеи, бронхов, легкого

2–12,5%

4-17,4%

9–33,3%

5–16,7

1-4,5%

4-16,7%

8-25,8%

Желудка

3-18,8%

0

2–7,4%

1-3,3%

1-4,5%

2-8,3%

2-6,5%

Прямой кишки

1-6,3%

0%

2–7,4%

2-6,7%

3-13,6%

2-8,3%

2-6,5%

Поджелудочной железы

1-6,3%

1–4,3%

2–7,4%

0

2–9,1%

0

4-12,9%

Ободочной кишки

1-6,3%

0

1-3,7%

2-6,7%

1-4,5%

0

4-12,9%

Шейки матки

0

2–8,7%

0

3–10,0%

3-13,6%

1–4,2%

0

Яичника

1-6,3%

0

0

1-3,3%

1-4,5%

0

1-3,2%

Тела матки

1-6,3%

1–4,3%

1–3,7%

0

0

0

0

Молочной железы

1-6,3%

5–21,7%

2–7,4%

2–6,7%

2–9,1%

6–25%

4-12,9%

Предстательной железы

0

0

0

0

1-4,5%

1–4,2%

1–3,2%

С учетом анализа структуры нозологических форм ЗНО – причин смертности населения основные группы риска составляют: по развитию рака молочной железы – женщины старше 40 лет, по развитию рака легкого – мужчины и женщины старше 45 лет, злоупотребляющие курением.

Динамика заболеваемости ЗНО по МО город Муравленко

(на 100 тысяч человек населения)

2009

год

2010

год

2011

год

2012

год

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

152,9

173,6

179,4

161,8

147,9

194,5

195,6

181,0

221,7

283,7

Эпидемиологические показатели: анализ динамики данных по заболеваемости и распространенности онкологических заболеваний.

«Грубый» показатель заболеваемости ЗНО на 100 000 человек населения в Муравленко в 2018 году составил 267,8,  что на 94,4% выше уровня 2013 года и на 75% выше уровня 2009 года.

В 2018 году в Муравленко впервые в жизни выявлено 88 случаев. Прирост данного показателя по сравнению с 2016 годом составил 49%, по сравнению с 2013 годом – 95,5%, по сравнению с 2009 годом – 54,4%.

Заболеваемость в Муравленко (по «грубому» показателю) выше окружного показателя на 22%, значительно ниже уровня в РФ (на 59%).

В структуре заболеваемости в 2018 году на первом месте – ЗНО трахеи, бронхов, легких– 10,2% (9 случаев). На втором месте – ЗНО молочной железы – 9,1% (8 случаев), на третьем – рак кожи  - 8,0% (7 случаев) и ЗНО тела матки – 8,0 (7 случаев), на четвертом месте – рак прямой кишки – 6,8% (6 случаев), на пятом месте – ЗНО желудка, ЗНО ободочной кишки, рак шейки матки  с одинаковыми показателями – 5,7% в структуре(68 случаев).

В 2018 году по сравнению с 2013 годом наибольший рост заболеваемости ЗНО отмечается при следующих локализациях: ЗНО трахеи, бронхов, легких  (3 случая в 2013году, 9 случаев в 2018 году); ЗНО шейки матки (1 случай в 2013году, 5 случаев в 2018 году).

На декабрь 2018 года контингент больных, состоящих на учете, составил 479 человек (в 2016 году – 428 человек, в 2013 году – 346 человек).

При анализе показателя заболеваемости по годам выявлено, что уровень заболеваемости в Муравленко стабильно растет, что свидетельствует о хорошей выявляемости и учете онкопатологии.

В 2018 году прирост составил 24% к показателю 2017 года. В РФ также отмечается стабильный рост заболеваемости – в 2018 году он составил 1,2% (425,3 на 100 тысяч населения) к показателю 2017 года (420,3 на 100 тысяч населения). За 10 лет прирост заболеваемости в РФ составил 22,9%, в ЯНАО – 34%.

В 2018 году по сравнению с 2010 годом наибольший рост заболеваемости ЗНО отмечается:

- при раке желудка на 150% (с 5,4 до 15,2 на 100 тыс. населения);

- при раке прямой кишки на 200% (с 5,4 до 18,3на 100 тыс. населения);

- при ЗНО молочной железы на 81%(с 13,4 до 24,3на 100 тыс. населения);

- при раке тела матки на 250% с 5,4 до 21,3на 100 тыс. населения);

- при раке предстательной железы – на 150% (с 2,7 до 9,1 на 100 тыс. населения).

Динамика структуры заболеваемости ЗНО

по основным причинам по МО город Муравленко

ЗНО

2010

год

2011 год

2012

год

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

Всего – на 100 тысяч человек населения

155,6

171,0

162,4

137,7

193,8

182,0

162,8

210,9

267,8

Абсолютные числа – %

58–100%

57–100%

54–100%

46–100%

64–100%

64–100%

56–100%

71–100%

88–100%

Желудок – на 100 тысяч человек населения

5,4

9,0

3,0

3,0

12,1

5,7

8,7

11,9

15,2

Абсолютные числа – %

2 – 3,4%

3 – 5,3%

1–1,9%

1–2,2%

4–6,3%

2–3,1%

3–5,4%

4–5,6%

5–5,7%

Ободочная кишка – на 100 тысяч человек населения

10,7

6,0

3,0

9,0

12,1

8,5

8,7

14,9

15,2

Абсолютные числа – %

4 – 6,9%

2 – 3,5%

1–1,9%

3–6,5%

4–6,3%

3–4,7%

3–

5,4%

5–7,0%

5–5,7%

Прямая кишка, ректосигмоид-ное соединение, анус – на 100 тысяч человек населения

5,4

12,0

12,0

15,0

15,1

8,5

5,8

5,9

18,3

Абсолютные числа – %

2 – 3,4%

4 – 7,0%

4–7,4%

5–10,9%

5–7,8%

3–4,7%

2–3,6%

2–2,8%

6–6,8%

Трахея, бронхи, лёгкие – на 100 тысяч человек населения

18,8

15,0

18,0

9,0

24,2

31,3

17,4

20,8

27,4

Абсолютные числа – %

7 – 12,1%

5–8,8%

6–11,1%

3–6,5%

8–12,5%

11–17,2%

6–10,7%

7–9,9%

9–10,2%

Другие ЗНО кожи – на 100 тысяч человек населения

16,1

15,0

12,0

18,0

18,2

2,8

20,4

17,8

21,3

Абсолютные числа – %

6 – 10,3%

5 – 8,8%

4–7,4%

6–13,0%

6–9,4%

1–1,6%

7–12,5%

6–8,5%

7–8,0%

Женская молочная  железа – на 100 тысяч человек населения

13,4

21,0

18,0

26,9

21,2

17,1

20,4

41,6

24,3

Абсолютные числа – %

5 – 8,6%

7–12,3%

6–11,1%

9–19,6%

7–10,9%

6–9,4%

7–12,5%

14–19,7%

8–9,1%

Шейка матки – на 100 тысяч человек населения

18,8

15,0

15,0

3,0

6,1

28,4

17,4

26,7

15,2

Абсолютные числа – %

50 – 5,5%

60–6,7%

53–6,8%

45–6,0%

54–5,5%

75–7,2%

75–6,6%

51–4,4%

45–3,8%

Тело матки – на 100 тысяч человек населения

10,5

12,1

12,8

13,5

14,9

15,6

16,0

16,6

19,1

Абсолютные числа – %

2–

3,4%

1–1,8%

6–11,1%

5–10,9%

2–3,1%

1–1,6%

5–8,9%

1–1,4%

7–8,0%

Предстательная железа – на 100 тысяч человек населения

2,7

0,0

0,0

0,0

3,0

8,5

2,9

8,9

9,1

Абсолютные числа – %

1 – 1,7%

0

0

0

1–1,6%

3–4,7%

1–1,8%

3–4,2%

3–3,4%

Динамика показателей распространенности ЗНО по ЯНАО

Наименование показателя

2009 год

2010 год

2011 год

2012

год

2013 год

2014

год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

Число пациентов с ЗНО, состоящих на учёте

290

302

309

332

346

372

397

428

457

479

Из них состоит на учете с момента установления диагноза 5 лет и более

134

147

142

155

175

177

192

210

234

233

Специфическими особенностями эпидемиологических показателей онкологической службы в Муравленко как и в ЯНАО являются низкий показатель заболеваемости, низкий показатель смертности (по «грубому» показателю) значительно ниже уровня в РФ, при этом показатель заболеваемости имеет тенденцию к росту, показатель смертности – к снижению.

В структуре заболеваемости по ЯНАО в 2018 году на первом месте – ЗНО молочной железы – 13,1% (154 случая). На втором месте – ЗНО трахеи, бронхов, легких – 11,4% (134 случая), на третьем – рак ободочной кишки – 8,5 % (100 случаев). В РФ в общей структуре онкологической заболеваемости на первом месте рак кожи (12,6%, с меланомой – 14,4%), на втором – рак молочной железы (11,5%), на третьем – рак трахеи, бронхов, легкого (10,1%). Данные особенности в структуре заболеваемости связаны с возрастно-половым составом населения, молодым средним возрастом.

Текущее состояние ресурсной базы профилактической службы

Служба  медицинской профилактики ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская ГБ» представлена отделением медицинской профилактики, которое обслуживает население, численностью 32 427 человек

Главная задача данных субъектов профилактики – формирование у населения региона компетентного подхода к ЗОЖ и предупреждению заболеваний, мотивирование граждан к личной ответственности за своё здоровье и здоровье своих детей.

Анализ кадрового состава отделения медицинской профилактики                       ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская ГБ».

Отделение медицинской профилактики начало свою деятельность в 2013 году. Основными функциями отделения является деятельность по профилактике НИЗ и реализация комплекса мер, направленных на формирование ЗОЖ населения.

Характеристика кадрового состава отделения медицинской профилактики

за 2016 – 2018 годы

Показатель

Штатные должности (единиц)

Занятые ставки (единиц)

Физические лица (человек)

2016 год

2017 год

2018 год

2016 год

2017 год

2018 год

2016 год

2017 год

2018 год

Врачи

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

1,0

0

0

0

Средний медицинский персонал

2,25

2,25

2,25

2,25

2,25

2,25

2

2

2

Младший медицинский персонал

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Прочий персонал

(мед.психолог)

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0

0

0

Всего

3,75

3,75

3,75

3,75

3,75

3,75

2

2

2

Ситуация со средними работниками стабильна, физическими лицами укомплектованы штаты сотрудников со средним образованием (фельдшер, медицинская сестра), должности  медицинского психолога и заведующего отделением занимают совместители. Соответственно, отделение укомплектовано только средним медицинским персоналом.

Структура, функции и оснащение отделения медицинской профилактики соответствуют Порядку организации и осуществления профилактики неинфекционных заболеваний и проведения мероприятий по формированию ЗОЖ в медицинских организациях, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.09.2015 № 683н.

В целях реализации статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Губернатора ЯНАО от 28.12.2017 № 132-ПГ «Об утверждении Народной программы коренных малочисленных народов Севера в Ямало-Ненецком автономном округе», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  постановлением Администрации города от 28.01.2016 № 31 «О муниципальных программах муниципального образования город Муравленко», Уставом муниципального образования город Муравленко, Администрацией города Муравленко утверждена и реализуется с 2013 года муниципальная программа «Развитие здравоохранения». Программа направлена на профилактику заболеваний, организацию санитарно-гигиенического просвещения населения города.

С 2013 года по 2018 год в рамках данной программы приобретено:

- три телевизора для трансляции видеофильмов, видеороликов профилактической направленности в структурных подразделениях учреждения;

- три экспресс-анализатора (для определения уровня глюкозы и холестерина), весы, ростомер, динамометры для повышения  качества проведения диспансеризации взрослого населения;

- видео - , аудиоматериалы профилактического характера;

- проведено два выездных цикла тематического усовершенствования для врачей, обучено 33 специалиста («Вопросы экспертизы временной нетрудоспособности и контроля качества медицинской помощи», «Профилактика неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни»).

- проведен городской семинар «Десант здравосозидания» для специалистов учреждений профилактики города;

- портативный    электрокардиограф для проведения обследований при выездных акциях;

- во все терапевтические кабинеты - медицинские весы с ростомером и глюкометры с расходным материалом для использования при проведении диспансеризации;

- автоматический статический периграф «Периком» (поликлинический вариант) - прибор выявляет изменения полей зрения при глаукоме, отчетливо определяет патологии при заболеваниях сетчатки, существенно расширяет диагностические возможности при различных видах патологии зрительного нерва, применяется при проведении диспансеризации и профилактических осмотров населения города;

- Интерактивная доска – 1шт., мультимедийный короткофокусный проектор – 1 шт., оборудование используется для проведения интерактивных лекций и занятий в школах здоровья;

- комплекс-тренажер КТНП – 01-«ЭЛТЭК», комплект №4 – 1 шт. для обучения навыкам первой помощи при неотложных состояниях;

- система скрининга сердца компьютерная «Кардиовизор» - 1 шт. для исследований во время проведения профилактических акций;

- АВС-02 «Медасс» Биоимпедансный анализ состава тела человека – 1 шт. для исследований во время проведения профилактических акций;

- Spiro USB Спирометр компьютеризированный (спирограф) - 1шт.

- портативный экспресс-коагулометр;

- экспресс-анализатор кардиомаркеров портативный  - 1 шт;

- РЭА (раково-эмбриональный антиген  - универсальный онкомаркер)  - 76 наборов, проведено более 5 тысяч исследований; 

- стоматологическое оборудование для профилактических санаций детям в образовательных организациях;

- ежегодно приобретаются печатная продукция (памятки, буклеты, плакаты)  по профилактике заболеваний, формированию здорового образа жизни.

Данное оборудование используется при проведении диспансеризации и профилактических осмотров взрослого населения, во время проведения профилактических акций, в том числе, выездных. Ежегодно участниками профилактических мероприятий (лекций, акций) становятся от 13 до 15 тысяч горожан (43-45%).

В 2019 году в ЯНАО началась реализация нового перспективного проекта «Внедрение систем искусственного интеллекта для медицины», участником  которого стала Муравленковская городская больница.

12 декабря 2018 года между Правительством ЯНАО и Ассоциацией НБМЗ было подписано соглашение о сотрудничестве в сфере реализации пилотного проекта «Внедрение систем искусственного интеллекта для медицины» с целью практической апробации систем поддержки принятия врачебных решений, использующих технологии искусственного интеллекта и машинного обучения, в медицинских организациях.

Перед пилотным проектом была поставлена практическая задача: оценить, насколько СППВР могут помочь врачам ЯНАО ранжировать и прогнозировать риски развития патологий, страховать от врачебных ошибок или пропущенных на ранней стадии заболеваниях, а также, возможно, предсказывать момент, когда врачу необходимо обратить внимание на какого-то конкретного пациента.

Для реализации пилотного проекта департаментом здравоохранения ЯНАО были внедрены в работу медицинских организаций  рекомендованные Ассоциацией НБМЗ СППВР – победители отбора СППВР, состоявшегося 16 октября 2018 года: система поддержки принятия врачебных решений Webiomed разработки компании «К-МИС» (http://webiomed.ai/).

В работу по направлению «Выявление факторов риска сердечно-сосудистых заболеваний» была включена ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница». В числе двух пилотных медицинских организаций была подключена к «облачным» системам Webiomed.

За время пилотного проекта от врачей было зафиксировано свыше 50 тысяч обращений к ИИ, в которой пользователи давали оценки искусственному интеллекту: правильности его работы, а также удовлетворенностью сформированными СППВР рекомендациями для врача и пациента. Оценка «отлично» была поставлена в 85% случаев. На основании этой информации, а также самостоятельного анализа пилотного проекта эксперты и разработчики применявшихся систем постоянно работали над улучшением их возможностей в плане точности анализа.

В пилотном проекте приняли участие  все врачи – терапевты, протестировано 37 тысяч пациентов, 328 случаев обследования и лечения, 1,3 млн. медицинских документов.

За период исследования оценивались риски развития ССЗ, которые врачи ставили на основании случайно отобранных деперсонифицированных карт пациентов по 4 методикам: по шкале Score, по шкале Framingham, по шкале Procam, а также по Российским рекомендациям «Диагностика и коррекция нарушений липидного обмена с целью профилактики и лечения атеросклероза».

В ходе анализа полученных результатов руководством городской больницы проведена внутренняя работа:

- при помощи Webiomed все без исключения прикрепленные к медицинской организации взрослые пациенты были оценены на предмет рисков развития ССЗ;

- автоматически сформированы персональные списки пациентов, имеющих высокий или очень высокий риск развития ССЗ. Используя оценку и рекомендации от Webiomed, медицинская организация получила готовое задание для уточнения факторов риска, дополнительного обследования, постановки на диспансерный учет и т.д. Число таких пациентов составило 32% от общего числа состоящих на диспансерном учете по ССЗ;

- выявлен значимый образовательный эффект: руководство медицинской организации получило понимание необходимых дополнительных занятий и повышения квалификации врачей в знаниях и правильном применении методик риск-стратификации пациентов.

Очень ценные результаты получили и разработчики СППВР: в результате пилотного проекта доля пациентов, у которых не удалось сделать оценку электронных медицинских карт, снизилась с начальных 14,2% до 4,9%, главным образом за счет улучшения извлечения данных и постоянного дополнительного машинного обучения. Доля пациентов низкого риска снизилась с 63% до 49,3%, так как система стала лучше выявлять факторы риска и более правильно оценивать их в совокупности друг с другом. Доля пациентов очень высокого риска увеличилась с 11% до 28,6%, что, безусловно, повысило ценность аналитических возможностей системы в глазах пользователей и руководителей медицинских организаций.

Анализ проведенных мероприятий по снижению влияния факторов риска, сравнительная характеристика результатов проведения ДОГВН в МО город Муравленко за 2016- 2018 годы

Основными задачами диспансеризация взрослого населения являются:

а) раннее выявление ХНИЗ, являющихся основной причиной инвалидности и преждевременной смертности и основных факторов риска их развития (повышенный уровень артериального давления, дислипидемия, повышенный уровень глюкозы в крови, курение табака, пагубное потребление алкоголя, нерациональное питание, низкая физическая активность, избыточная масса тела или ожирение), а также потребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача;

б) определение группы состояния здоровья, необходимых профилактических, лечебных, реабилитационных и оздоровительных мероприятий;

в) проведение профилактического консультирования граждан
с выявленными ХНИЗ и (или) факторами риска их развития;

г) определение группы диспансерного наблюдения граждан
с выявленными ХНИЗ.

Анализ итогов ДОГВН за период 2016 – 2018 годов

Плановое и фактическое значение исполнения плановых показателей

ДОГВН в 2016 – 2018 годах

Год

План (человек)

Факт

(человек)

Исполнение

годового плана (%)

2016

3779

3771

99,8

2017

3700

3716

100,4

2018

3090

3119

100,9

На второй этап диспансеризации с целью дополнительного обследования и уточнения диагноза в 2016 году было направлено 33,6% (1269 человек) от общего числа граждан, прошедших диспансеризацию. Аналогичный показатель в 2017 году составил 47,8% (1778 человек). По итогам проведения диспансеризации 2018 года было установлено, что на второй этап было направлено 1460 человек (46,8%) от числа всех прошедших. Таким образом,  с 2016 по 2017 год наблюдается увеличение доли граждан, направленных на второй этап диспансеризации, что указывает на улучшение качества выполняемой работы в отношении выявления ХНИЗ и их факторов риска. Однако в 2018 году отмечается снижение данного показателя, что свидетельствует о необходимости проведения дополнительной разъяснительной работы среди взрослого населения.

Анализ результатов проведения ДОГВН в ЯНАО показал, что процент обследованных лиц, имеющих первую группу здоровья снижается (таблица 15).

По итогам диспансеризации  выявлено, что численность II группы состояния здоровья (граждане, которые имеют те или иные факторы риска развития заболеваний, таких как избыточная масса тела, низкая физическая активность, курение, высокий уровень холестерина, высокое артериальное давление и другие) держится на одном уровне.

В период с 2016 по 2018 год наблюдается увеличение доли лиц                   с III группой состояния здоровья  с 24 до 56% соответственно. Это граждане, которые имеют хронические заболевания, требующие установления диспансерного наблюдения или оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.

Распределение граждан, прошедших диспансеризацию в Муравленко, по группам состояния здоровья по результатам проведения ДОГВН в 2016 – 2018 годах

Год

I группа

состояния здоровья (%)

II группа

состояния здоровья (%)

III группа

состояния здоровья (%)

1

2

3

4

2016

56

20

24

2017

40

15

45

2018

27

17

56

Хронические заболевания представляют серьезную угрозу здоровью населения не только в России, но и во всем мире. Они являются основной причиной преждевременной смертности и, поскольку приводят к инвалидности, существенно влияют на продолжительность жизни.

По итогам всеобщей ДОГВН в 2016, 2017 и 2018 годах установлено, что на первом месте среди всех выявленных заболеваний находятся заболевания эндокринной системы , что составило соответственно 61%, 50% и 74% от числа всех выявленых при ДОГВН случаев заболеваний.

По итогам ДОГВН в 2017 и 2018 годах  установлено, что на втором месте находятся болезни мочеполовой системы (34% и 16%). В 2016 году на втором месте БСК – 15% от всех впервые выявленных случаев.

На третьем месте в 2017 и 2018 годах  по итогам ДОГВН находятся БСК, что может служить ближайшаей перспективой внезапной смерти, развития ОИМ и мозгового инсульта при условии игнорирования диспансерного наблюдения по месту жительства и рекомендаций врачей. Частота выявления данной патологии составила 7% в оба периода. В 2016 году на третьем месте среди  всехвпервые выявленных случаев заболеваний находятся болезни мочеполовой системы и составили – 14% .

В ходе проведения ДОГВН 2016 – 2018 годах  выявлены впервые случаи новообразований, в том числе злокачественных: в 2016 году  - 2 случая новообразований, в 2017 году -4 случая, а в 2018 этот показатель составил  - 2 случая.

Только выявление на ранних стадиях ЗНО позволяет осуществить радикальное лечение и сохранить человеческую жизнь.

По итогам анализа выявленных факторов риска развития ХНИЗ по результатам диспансеризации взрослого населения МО город Муравленко первые места занимают на протяжении исследуемого периода (2016-2018 годы)   следующие факторы риска: нерациональное питание, низкая физическая активность и избыточная масса тела.

Структура основных факторов риска развития ХНИЗ, выявленных при диспансеризации у взрослого населения МО город Муравленко

за период 2016 – 2018 годов

Фактор риска развития заболевания (%)

2016 год

2017 год

2018 год

Избыточная масса тела

21,0

25,6

32,0

Низкая физическая активность

34,0

28,0

19,0

Нерациональное питание

25,0

78,2

63,0

Высокий абсолютный суммарный сердечно-сосудистый риск в 2016 году выявлен у 8,0% жителей, а в 2017 и 2018 – у 3,0% жителей Муравленко.

Очень высокий абсолютный суммарный сердечно-сосудистый риск  выявлен в 2016 - у 4,0%, 2017году –у  5,0%, в 2018 году у 7% из числа лиц, прошедших первый этап диспансеризации.

Вся система диспансеризации нацелена на профилактику, раннее выявление и квалифицированное лечение ХНИЗ. К таким заболеваниям, имеющим общие факторы риска, относятся БСК, обусловленные прежде всего атеросклерозом (ИБС, ЦВБ) ЗНО, болезни органов дыхания (хроническая обструктивная болезнь легких, хронический бронхит, бронхиальная астма) и сахарный диабет.

Поэтому лица, имеющие доказанные ХНИЗ, подлежат диспансерному наблюдению.

Так в Муравленко в 2016 году диспансерное наблюдение установлено   по 1487 случаям заболеваний, в том числе по 105 случаях выявленных впервые в жизни.

По итогам проведения диспансеризации взрослого населения в Муравленко в 2017 году диспансерное наблюдение установлено по 2485 случаям выявленных заболеваний, в том числе по 136 случаям выявленных впервые в жизни.

По итогам проведения ДОГВН в Муравленко в 2018 году диспансерное наблюдение установлено по 2196 случаям выявленных заболеваний, в том числе по 186 случаям выявленных впервые в жизни.

Эффективность и качество ДОГВН являются одними из основных критериев эффективности здравоохранения Муравленко.

Мероприятия по первичной профилактике.

Первичная профилактика ХНИЗ заключается в корректировке образа жизни человека, в процессе которого исключаются все факторы, способствующие возникновению, развитию и хронизации заболевания.

Главная задача данных субъектов профилактики – формирование у населения в ЯНАО компетентностного подхода к ЗОЖ и предупреждению заболеваний, мотивирование граждан к личной ответственности за своё здоровье и здоровье своих детей. Региональная модель профилактики НИЗ ЯНАО признана одной из лучших в стране и представлена в качестве российского регионального опыта на международном симпозиуме Европейского бюро Всемирной организации здравоохранения в мае 2015 года.

Отделение медицинской профилактики ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская ГБ» в 2016 году по итогам окружного конкурса было признано лучшим в ЯНАО.

За 2018 год специалистами городской больницы активно проводились различные виды профилактической работы с населением (индивидуальная, групповая и популяционная), направленной на реализацию мероприятий по формированию ЗОЖ граждан, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику наркомании и алкоголизма, противодействие потреблению табака.

Индивидуальная профилактическая работа.

Всего в Муравленко в 2018 году медицинских работниками для населения проведено 32 735 индивидуальных консультаций (в ходе бесед, осмотров, посещений медицинских организаций) по пропаганде ЗОЖ и профилактике заболеваний, в том числе 15 800 индивидуальных консультаций для несовершеннолетних жителей Муравленко.

Групповая профилактическая работа.

              На регулярной основе проводятся занятия в школах здоровья по следующим темам: профилактика артериальной гипертензии, профилактика сахарного диабета, школа для беременных, школа здорового ребенка,  в ходе которых проводится групповое профилактическое консультирование для различных категорий населения.

              Во время проведения традиционных праздников оленеводов профилактические консультации оказываются коренным жителям тундры.

Наиболее тщательная работа строится с подрастающим поколением. Специалисты не просто ведут пропаганду ценностей ЗОЖ среди молодежи с помощью стандартных лекций, но и активно применяют в своей работе современные мультимедийные технологии, используют дискуссии, просмотр фильмов с целью формирования у них своей активной жизненной позиции, осознания важности здоровья в шкале прочих жизненных ценностей.

Работа с детским населением проводится в течение всего года, в том числе и в дни школьных каникул на базе летних оздоровительных лагерей.

Всего в Муравленко за 2018 год в ходе осуществления групповой информационно-просветительской работы в тематических школах здоровья основным принципам ЗОЖ и вопросам профилактики ХНИЗ обучено  4 239 человека; а также проведено 55 лекций, семинаров для населения
по вопросам профилактики заболеваний и пропаганды ЗОЖ.

Популяционная профилактическая работа.

В Муравленко  информационно-просветительская работа с населением осуществляется специалистами городской больницы, в том числе
с помощью СМИ: радио, телевидения, печатной прессы и Интернет-ресурсов.

Специалисты активно принимают участие в теле- и радиопередачах, публикуются интервью с врачами в городской газете.

За 2018 год с участием специалистов городской больницы вышли
в эфир 113 телевизионных и радиопрограмм, посвященных формированию ЗОЖ и профилактике заболеваний; по данной тематике опубликовано 18 статей в СМИ, из них 450 информационных материалов размещено в сети Интернет.

Особое внимание уделяется наглядной агитации, а именно распространению памяток, буклетов и брошюр для населения, санитарных бюллетеней  в виде плакатов. В 2018 году распространено 15500 экземпляров памяток, буклетов, листовок и плакатов.

На постоянной основе проводится трансляция тематических видеороликов и социальной рекламы о профилактике заболеваний и их факторах риска  на мониторах  телевизоров в помещениях городской больницы.

С целью вторичной профилактики ХНИЗ и пропаганды ЗОЖ в практику работы отделения медицинской профилактики вошли выездные акции, которые включают не только широкую информационно-оздоровительную работу с населением, но и бесплатное обследование на специализированном оборудовании с консультацией специалистов.

При проведении социально-профилактических акций реализуются следующие мероприятия для различных категорий населения, в том числе для детей и подростков:

- дискуссии, беседы о профилактике заболеваний и факторов риска их развития, об основных принципах ведения ЗОЖ;

- публикации статей в печатных и электронных СМИ (на официальных сайтах учреждений и в официальных интернет-сообществах в социальных сетях);

- демонстрации фото- и видеоматериалов по данной тематике на электронных табло в местах массового пребывания людей, в помещениях медицинских организаций;

- вручение участникам акций информационных тематических полиграфических материалов (буклетов, листовок, памяток, брошюр, закладок и т.п.);

- освещение проведенных мероприятий региональными
и муниципальными СМИ, интернет-издательствами.

К проведению популяционных социально-профилактических акций активно привлекаются волонтеры.

Всего за 2018 год в Муравленко организовано и проведено 45 акций, конкурсов, конференций, в которых приняли участие  6215 человек, в том числе 2825 несовершеннолетних жителей города.

В 2019 году набирает активность информационно-коммуникационная кампания. Всего за 2019 год в СМИ опубликовано 271 материалов по ЗОЖ и профилактике НИЗ. В социальных сетях опубликовано 485 сообщений по здоровьесбережению и профилактике НИЗ. На 31 декабря 2019 года общее количество подписчиков во всех социальных сетях медицинских организаций составило 1962 человека.

Информационно-просветительская работа в 2019 году была представлена следующими мероприятиями: 3093 человека обучено в школах здоровья, 181 популяционных мероприятия, в которых приняли участие 14 923 человека.

Проведено 56 лекций, семинаров для населения по вопросам профилактики заболеваний и пропаганды ЗОЖ.

На сайте размещены профилактические материалы по разным направлениям профилактики – 197 статей.

Работает отдельный раздел по диспансеризации. Здесь размещена информация о правилах прохождения, видах и кратности осмотров, памятки и видеоролики, нормативные документы, контактная информация, график работы медицинских организаций в субботу и вечерние часы.

Организована бесперебойная работа группы «Муравленко-территория здоровья!» в социальных сетях «ВКонтакте», «Фейсбук», «Instagram».

Мероприятия по вторичной профилактике онкологических заболеваний.

В рамках проведения ДОГВН осуществляется скрининг наиболее часто встречающихся форм рака (рак молочной железы, предстательной железы, кишечника, шейки матки). В рамках ДОГВН выполняется маммография, исследование кала на скрытую кровь, простатит специфический антиген, цитологическое исследование мазка с шейки матки.

При подозрении на ЗНО больные направляются на второй этап диспансеризации, если подозрение на ЗНО не снимается – к врачу-онкологу.

С целью снижения показателя запущенности опухолей полости рта, глотки, щитовидной железы с 15 октября по 20 октября 2018 года
в Муравленко  проведена окружная профилактическая акция в рамках 6–й Недели профилактики и ранней диагностики рака головы и шеи.

В рамках данной акции предусмотрены и проведены профилактические беседы о факторах риска, методах профилактики и раннего выявления ЗНО головы и шеи, комплексные осмотры населения врачами следующих специальностей: стоматолог, отоларинголог, онколог, хирург, эндокринолог.

В рамках недели специалисты-онкологи, стоматологи, лор-врачи, эндокринологи приняли участие в окружных ВКС-семинарах на темы: «Тактика раннего выявления онкологических заболеваний полости рта», «Аутофлуоресцентная стомаскопия – новая технология оптической визуализации слизистой оболочки рта», «Ранняя диагностика рака щитовидной железы. Роль тонкоигольной аспирационной биопсии щитовидной железы и техника ее выполнения».

На старте недели проведено видеоселекторное совещание со специалистами на тему: «Ранняя диагностика рака головы и шеи, актуальность проблемы
в ЯНАО, первый старт ежегодной Европейской недели профилактики и ранней диагностики рака головы и шеи в ЯНАО». Всего в акции приняли участие 298 человек.

В рамках дня онкологической безопасности, который проводится каждую третью субботу месяца,  за 2018 год осмотрено всего 212 человек. Проведение дней онкологической безопасности и недели ранней диагностики рака головы и шеи планируется сделать ежегодными, так как согласно представленным данным эти мероприятия вносят значительный вклад в раннюю диагностику опухолевых и предопухолевых заболеваний, повышают онкологическую настороженность медицинских работников, грамотность населения.

Развитие волонтёрства на территории ЯНАО

На территории муниципального образования город Муравленко активно осуществляется работа с волонтерами в сфере здравоохранения.

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская ГБ» активно взаимодействует и вовлекают в работу волонтёров. В 2019 году 43 мероприятия и социально-профилактических акций прошли при активной поддержке волонтеров, в них было задействовано 906 участников, в том числе 31 волонтер. Это ежегодные социально-профилактические акции, приуроченные к международным медицинским и другим значимым датам, с участием волонтеров, в их числе: социально-профилактическая акция «Будь здоров, Ямал!», акция «Вместе против ВИЧ», социально-профилактическая окружная акция «Бирюзовая лента», приуроченная Всемирному дню отказа от курения; с участием медицинских работников прошли масштабные мероприятия, посвященные Международному дню защиты детей, Дню России; профилактические акции по пропаганде ЗОЖ прошли в рамках Всероссийского дня молодежи, Дня физкультурника и другие. Сотрудники городской больницы принимают участие в реализации окружного межведомственного проекта «Знание спасает жизни».

В рамках профориентационных мероприятий учащиеся химико-биологического класса ежегодно проходят цикл ознакомительных экскурсий в основных структурных подразделениях больницы.

Выводы

              В МО город Муравленко реализуется комплекс мероприятий, направленный на формирование ЗОЖ, борьбу с НИЗ и факторами риска их развития.

Вопросы формирования ЗОЖ рассматриваются на заседаниях координационного совета по внутриведомственному и межведомственному взаимодействию по вопросам ЗОЖ и профилактики заболеваний при заместителе главы Администрации города по социальной политике.

В городе реализуется муниципальная программа «Развитие здравоохранения», направленная на пропаганду ЗОЖ, профилактику НИЗ и факторов риска заболеваний.

Ежегодно в Муравленко  проводится более 600 пропагандистских мероприятий (акции, «круглые столы», школы здоровья и другое) с участием более 15 тысяч человек различных социальных и возрастных групп.

В рамках тематических мероприятий, посвященных борьбе с ХНИЗ, отработаны технологии проведения массовых информационно-просветительских мероприятий. Широко используются такие методы работы как флэш-мобы, круглые столы, акции с участием волонтеров.

Ведется активная работа в сотрудничестве со СМИ муниципального уровня – электронными и печатными СМИ.

Проведенный на базе ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская ГБ» Ассоциацией НБМЗ совместно с Правительством ЯНАО пилотный проект по апробации СППВР на основе технологий искусственного интеллекта в здравоохранении признан успешным, целесообразно рассмотрение тиражирования полученных результатов на все медицинские организации. Данный проект позволит добиться повышения доли выявляемых ЗНО на ранних стадиях, пациентов высокого риска ССЗ, что, в свою очередь, будет способствовать сохранению жизней ямальцев.

В 2019 году начата работа по внедрению корпоративных программ укрепления здоровья работающих в пяти пилотных учреждениях города на  основе модельных корпоративных программ, разработанных Министерством здравоохранения РФ.

Несмотря на данную широкомасштабную профилактическую работу остаются следующие проблемы:

а) низкая осознанная профилактическая активность населения (слабая мотивация, низкая ответственность за свое здоровье);

б) недостаточная заинтересованность работодателей в сохранении здоровья своих работников;

в) среди граждан МО город Муравленко отмечается высокий уровень распространённости факторов риска развития НИЗ, в том числе являющихся лидирующими причинами смертности;

г) в структуре смертности от БСК основной вклад приходится на ИБС. Динамика смертности по данному заболеванию положительная. Проведенный анализ показал, что основной категорией граждан, подверженных заболеваниям БСК, являются мужчины в возрасте старше 60 лет;

д) реализация мероприятий, направленных на раннюю и активную диагностику, приводит к повышению ранней и активной выявляемости онкологической патологии. Рост выявляемости онкологической патологии,
в том числе на ранних стадиях, создают положительные тенденции снижения смертности в последующие годы;

е) анализ организации и проведения профилактических осмотров
и диспансеризации взрослого населения в Муравленко выявил проблему  дефицита квалифицированных кадров в системе профилактической помощи населению – штаты не доукомплектованы физическими лицами.

Таким образом, без преобразований в сфере культуры ЗОЖ
и профилактики заболеваний, межведомственного взаимодействия, активной информационно-коммуникационной кампании, внедрения муниципальных программ укрепления здоровья не удастся добиться кардинального изменения существующих показателей смертности и заболеваемости населения, улучшения общественного здоровья.

Формирование ЗОЖ у граждан, в том числе у подрастающего поколения, существенным образом должно быть поддержано мероприятиями, направленными на повышение информированности граждан о факторах риска для их здоровья, формирование мотивации к ведению ЗОЖ.

Активное информирование населения о факторах риска для здоровья
и формирование мотивации к ведению ЗОЖ должны осуществляться через все СМИ (телевидение, сеть «Интернет», радио, печатные издания с учетом специфики групп населения, различающихся по возрасту, полу, образованию, социальному статусу).

Существует необходимость формирования системы непрерывного образования граждан и медицинских специалистов по проблемам ЗОЖ, в том числе здорового питания.

Особое значение в настоящее время имеет формирование ЗОЖ у детей, подростков, молодежи и студентов, что обусловлено большой распространенностью среди них курения, а также высокой              частотой выявления нерационального питания, избыточной массы тела и ожирения, низкой физической активности.

Отдельного внимания заслуживает проблемы наркомании и алкоголизма.

Процесс повышения мотивации населения, в том числе подрастающего,
к ведению ЗОЖ предполагает межведомственное многоуровневое взаимодействие с привлечением ведомств, общественных организаций, участвующих в информировании населения о факторах риска развития заболеваний и зависимостей, создании системы мотивации к ведению ЗОЖ
и обеспечении для этого соответствующих условий, а также осуществление контроля за всеми этими процессами через проведение мониторинга.

Профилактические мероприятия должны стать ключевыми в борьбе
с ХНИЗ, особенно с ССЗ и ЗНО, прежде всего среди граждан трудоспособного возраста. 

II. Цель, целевые показатели и сроки реализации программы

Цель программы – увеличение доли жителей МО город Муравленко, ведущих ЗОЖ.

Сроки реализации программы – 2020 -2024 годы.

Целевые показатели комплексной программы

Наименование показателя

Базовое значение

(2017 год)

Период реализации проекта

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2

3

5

6

7

8

9

Розничные продажи алкогольной продукции на душу населения (в литрах этанола), литр чистого (100%) спирта

8,4

8,0

7,9

7,8

7,7

7,6

Смертность мужчин в возрасте           16 – 59 лет, на 100 тыс. человек

591,0

527,0

520,5

500,0

486,0

470,0

Смертность женщин в возрасте           16 – 54 лет, на 100 тыс. человек

146,8

144,6

143,0

142,0

141,0

140,0

Обращаемость в

медицинские организации

по вопросам ЗОЖ, тыс. человек

6,4

7,6

8,6

9,5

10,4

11,4

III. Задачи комплексной программы

1. Сформировать систему мотивации граждан к ЗОЖ, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек. Обеспечить к 2024 году увеличение доли граждан, ведущих ЗОЖ, включая здоровое питание, защиту от табачного дыма, снижения потребления алкоголя.

2. Обеспечить максимальный охват аудитории граждан старше 12 лет коммуникационной кампанией по основным каналам: телевидение, радио
и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Для достижения данного результата планируется провести следующие мероприятия:

- проведение информационно-коммуникационной кампании, направленной на пропаганду сокращения потребления алкоголя; сокращения потребления табака, а также иных форм потребления никотина; пропаганду ответственного отношения к рациону питания; пропаганду ответственного отношения к репродуктивному здоровью и повышение приверженности вакцинации, при методическом сопровождении ЦМП;

- выпуск в эфир не менее 180 телевизионных и радиопрограмм;

- тиражирование не менее 15 тысяч экземпляров информационных материалов по пропаганде ЗОЖ;

- привлечение горожан на интернет-портал, посвященного ЗОЖ для населения ЯНАО;

- проведение массовых мероприятий и акций по обеспечению информирования населения по вопросам ЗОЖ, профилактике ХНИЗ в рамках Всемирных дней здоровья:

проведение месяца борьбы с онкологическими заболеваниями «Вместе против рака» (04 февраля – Всемирный день борьбы против рака);

«Марафон здоровья», акция приурочена к Всемирному дню здоровья
(07 апреля);

«Бирюзовая лента», акция приурочена к Всемирному дню без табака
(31 мая);

«Здоровое сердце», акция приурочена к Всемирному дню сердца
(26 сентября);

«Стоп, инсульт!», акция приурочена к Всемирному дню борьбы
с инсультом (29 октября);

- ежегодное подведение итогов информационно-коммуникационной кампании, проводимой в Муравленко.

3. Обеспечить реализацию муниципальных программ по формированию приверженности к ЗОЖ с привлечением волонтерских движений.

4. Обеспечить размещение в эфире теле- и радиоканалов, на интернет-сайтах муниципальных СМИ города тематических сюжетов, публикаций, направленных на пропаганду ЗОЖ, физической культуры, спорта и здорового питания, в том числе за счет межведомственного взаимодействия и участия ведомств.

В телевизионных и радиопрограммах, на Интернет-сайтах муниципальных СМИ осуществлять производство сюжетов, публикаций, направленных на пропаганду ЗОЖ, физической культуры, спорта и здорового питания.

5. Обеспечить совершенствование комплекса мер первичной профилактики ХНИЗ, включая максимальное исполнение перечня исследований программы диспансеризации и профилактических осмотров для обеспечения раннего выявления ХНИЗ, в том числе ЗНО.

6. Повысить эффективность мер вторичной профилактики ХНИЗ, в том числе ЗНО. В рамках решения данной задачи планируется ряд мероприятий, направленных на раннюю диагностику опухолей:

- проведение Дня онкологической безопасности каждую третью субботу месяца;

- участие специалистов в  обучающих семинарах для медицинских работников первичного звена по вопросам раннего выявления онкологических заболеваний, запущенным случаям ЗНО;

- участие специалистов в видеоконференциях по вопросам совершенствования организации оказания специализированной онкологической медицинской помощи.

Задачи, обозначенные в настоящей комплексной программой, необходимо решать с учетом выраженных специфических особенностей оказания медицинской помощи в условиях Крайнего Севера.

1

V. Ожидаемые результаты  программы

Исполнение мероприятий программы позволит достичь
к 2024 году следующих результатов:

- снижение розничных продаж алкогольной продукции на душу населения (в литрах этанола), литр чистого (100%) спирта до 7,6;

- снижение смертности мужчин в возрасте 16 – 59 лет на 100 тысяч населения человек до 470,0;

- снижение смертности женщин в возрасте 16 – 54 лет на 100 тысяч человек до 140,0;

- повышение показателя обращаемости в медицинские организации
по вопросам ЗОЖ (тысяч человек) до 11,4 в год;

- организация эффективной информационно-коммуникационной кампании позволит значительно увеличить грамотность населения, приверженность к ЗОЖ, повысить заинтересованность граждан к прохождению диспансеризации, профилактических осмотров;

- внедрение в муниципальном образовании корпоративных программ укрепления здоровья работающих.

1

ПЛАН

реализации комплексной программы муниципального образования город Муравленко

«Укрепление здоровья»

№ пп

Мероприятия

Сроки исполнения

Ответственные исполнители

1

2

3

4

1.

Противодействие факторам риска развития ХНИЗ

1.1.

Межведомственное взаимодействие по вопросам здорового образа жизни и профилактики заболеваний.

(План межведомственного комплекса мероприятий до 2024 года по достижению целевых показателей укрепления здоровья населения муниципального образования, повышению ожидаемой продолжительности жизни,   снижению смертности и  формированию системы мотивации граждан к здоровому образу жизни в муниципальном образовании город Муравленко (утвержден на заседании межведомственной комиссии по снижению смертности населения в муниципальном образовании

город Муравленко от 03.12.2018) (далее -  Комплекс мероприятий до 2024 г)

1.1.1.

Организация деятельности межведомственной комиссии по реализации мер, направленных на снижение смертности населения в муниципальном образовании город  Муравленко

(Комплекс мероприятий до 2024 г.)

2020-2024 гг.,

согласно плану заседаний

Управление социальной защиты населения Администрации города Муравленко

1.1.2.

Организация деятельности Координационного совета по реализации государственной семейной политики ЯНАО, внутриведомственному и межведомственному взаимодействию по вопросам здорового образа жизни и профилактики заболеваний и межведомственной комиссии по реализации мер, направленных на снижение смертности населения в муниципальном образовании город Муравленко

(Комплекс мероприятий до 2024 г.)

2020-2024 гг.,

согласно плану заседаний

Управление социальной защиты населения Администрации города Муравленко

1.1.3.

Реализация  плана мероприятий по улучшению демографической ситуации в муниципальном образовании город Муравленко на  2016-2025 годы, утверждённого распоряжением Администрации города Муравленко от 11.05.2016 № 775

(Комплекс мероприятий до 2024 г.)

2020-2024 гг.

Управление социальной защиты населения Администрации города Муравленко

1.2.

Реализация  межведомственного окружного проекта «Знания спасают жизни».

1.2.1.

Участие в реализации  межведомственного окружного проекта «Знания спасают жизни».

Проект направлен на обучение подростков навыкам распознавания и оказания первой и неотложной помощи при острых жизнеугрожающих ситуациях

2020-2024 гг.

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»,

Управление образования Администрации города Муравленко,

отдел информации и общественных связей Администрации города Муравленко,

МАУ «Муравленко Медиа»

1.2.2.

Разработка плана реализации межведомственного окружного проекта «Знания спасают жизни» в МО г. Муравленко.

Отчет о ходе реализации плана рассматривается ежегодно на комиссии по реализации мер, направленных на снижение смертности населения в муниципальном образовании город Муравленко

до 01 мая 2020 года

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»,

Управление образования Администрации города Муравленко

1.3.

Реализация межведомственного окружного проекта «PRO_профилактику».

1.3.1.

Участие в реализации межведомственного окружного

Проекта «PRO_профилактику».

Проведение мероприятий по пропаганде ЗОЖ среди граждан, включая повышение физической активности, здоровое питание, защиту от табачного дыма и снижение потребления алкоголя, в части компетенции.

2020-2024 гг.

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»,

Управление образования Администрации города Муравленко,

Управление культуры и молодежной политики Администрации города Муравленко, Управление физической культуры и спорта Администрации города Муравленко,

отдел информации и общественных связей Администрации города Муравленко,

МАУ «Муравленко Медиа»

1.3.2.

Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, профилактику абортов  путем реализации специальных проектов СМИ, ведение групп в социальных сетях,   изготовления печатной продукции

(Комплекс мероприятий до 2024 г.)

2020-2024 гг.

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»,

отдел информации и общественных связей Администрации города Муравленко,

МАУ «Муравленко Медиа»

1.4.

Участие в реализации комплексного межведомственного медиаплана по реализации мероприятий, направленных на пропаганду ЗОЖ и профилактику НИЗ в ЯНАО (далее – комплексный межведомственный медиаплан) в части компетенции

2020-2024 гг.

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»,

отдел информации и общественных связей Администрации города Муравленко,

МАУ «Муравленко Медиа»

1.5.

Информирование населения о  факторах риска развития болезней системы кровообращения, в том числе инфаркта миокарда и  инсульта, о правилах действия больных и их окружающих при развитии неотложных состояний и обеспечению условий для реализации здорового образа жизни  (работа со СМИ, издание тематического информационно-наглядного материала, трансляция тематических видеороликов, проведение массовых акций и лекций среди различных групп населения, размещение тематической информации на ведомственных интернет-сайтах и в соцсетях)  (Комплекс мероприятий до 2024 г.)

2020-2024 гг.

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»

1.6.

Развитие добровольческого движения волонтеров-медиков

2020-2024 гг.

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»

1.7.

Мероприятия, направленные на сокращение потребления алкоголя. Проведение информационно-коммуникационной кампании, направленной на пропаганду сокращения потребления алкоголя, в части компетенции. Реализация комплекса мер  по снижению масштабов потребления алкогольной продукции и профилактике алкоголизма среди населения до 2030 года на территории муниципального образования город Муравленко (Межведомственный план реализации комплекса мер  по снижению масштабов потребления алкогольной продукции и профилактике алкоголизма среди населения до 2030 года на территории муниципального образования город Муравленко утвержден на  заседании Координационного совета по реализации основных направлений государственной семейной политики ЯНАО, внутриведомственному и межведомственному взаимодействию по вопросам здорового образа жизни и профилактики заболеваний на территории МО г. Муравленко 02.07.2018) (далее - Корсовет по семейной политике)

1.7.1.

Профилактические мероприятия, акции

1.7.1.1.

Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий в рамках работы летних оздоровительных лагерей

2020-2024 гг..

июнь-август

Управление образования Администрации города Муравленко, образовательные организации

1.7.1.2.

Реализация летней досуговой программы «Здоровая планета - здоровое будущее» для детей, находящихся в пришкольных летних оздоровительных лагерях и неорганизованных детей города

2020-2024 гг.

июнь – август

Муниципальное бюджетное клубное учреждение городской дом культуры «Украина»

1.7.1.3.

Проведение городского фестиваля-конкурса «Семья Муравленко»

2020-2024 гг.

Муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный клуб молодежных инициатив»

1.7.1.4.

Проведение Фестиваля толерантности «Кухня народов мира» для подростков и молодежи, посещающих муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный клуб молодежных инициатив»

Ноябрь 2021 года

Муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный клуб молодежных инициатив»

1.7.1.5.

Познавательно-игровая программа «Жемчужина здоровья» для подростков и молодежи-  участников программы «Туристическое лето», воспитанников муниципального бюджетного учреждения «Многофункциональный клуб молодежных инициатив»

2020-2024 гг.

Муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный клуб молодежных инициатив»

1.7.1.6.

Просмотры и обсуждения образовательных роликов, просветительских фильмов с посетителями библиотек города, воспитанниками муниципального бюджетного учреждения «Многофункциональный клуб молодежных инициатив»

2020-2024 гг.

ежеквартально

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система г. Муравленко»,

Муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный клуб молодежных инициатив»

1.7.1.7.

Познавательно-мультимедийное мероприятие «На страже здоровья» для воспитанников муниципального бюджетного учреждения «Многофункциональный клуб молодежных инициатив»

2020-2024 гг.

ежеквартально

Муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный клуб молодежных инициатив»

1.7.1.8.

Проведение окружных и муниципальных акций, дней профилактики наркомании, фестивалей, выставок, конкурсов, конференций, форумов, слетов «Мы за здоровый образ жизни!», культурно-массовых мероприятий для молодежи с привлечением лидеров субкультур для пропаганды здорового образа жизни

2020-2024 гг.

Управление культуры и молодежной политики Администрации города, организации культуры и молодежной политики

1.7.1.9.

Организация и проведение мероприятий по выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» для участников всех возрастных ступеней.

2020-2024 гг.

Управление физической культуры и спорта Администрации города,

муниципальное бюджетное учреждение «Спортивная школа «Муравленко»

1.7.1.10.

Организация и проведение городских физкультурно-оздоровительных, спортивных, спортивно-массовых мероприятий и пропагандистских акций (массовые лыжные гонки «За здоровый образ жизни!, «Ямальская лыжня», соревнования по пляжному волейболу, спортивно-развлекательная программа,  товарищеский матч по футболу, велопробег, пропагандистская акция, легкоатлетический пробег, посвященные Всероссийскому Дню физкультурника, товарищеская встреча по футболу, посвященная Дню Государственного Флага РФ, международный день ходьбы в ЯНАО

2020-2024 гг.

в соответствии с утвержденным календарным планом мероприятий

Управление физической культуры и спорта Администрации города,

спортивные организации

1.7.2.

Информационная работа

1.7.2.1.

Проведение профилактических мероприятий (мотивационные игры, встречи-консультации, акции, выставки, беседы, лекции, круглые столы и т.п.) для учащихся образовательных организаций, детей, подростков и молодежи города, участников любительских объединений, учащихся организаций дополнительного образования, направленных на пропаганду здорового образа жизни, нетерпимости к употреблению алкоголя, в том числе с участием специалистов медицинских организаций

2020-2024 гг.

образовательные организации, учреждения культуры и молодёжной политики,

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа  «Муравленковская городская больница»

1.7.2.2.

Организация работы с родителями учащихся образовательных организаций, организаций дополнительного образования по профилактике алкогольной зависимости.

Участие специалистов медицинских организаций в родительских собраниях в образовательных организациях  с целью информирования о  негативных последствиях злоупотребления алкогольной продукцией

2020-2024 гг.

образовательные организации, учреждения культуры и молодёжной политики,

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа  «Муравленковская городская больница»

1.7.2.3.

Организация и проведение мероприятий в рамках профилактической акции «Правовая пропаганда»

2020-2024 гг.

апрель

Управление образования Администрации города, образовательные организации

1.7.2.4.

Организация и проведение мероприятий в рамках профилактической акции «День правовой помощи детям»

2020-2024 гг.

ноябрь

Управление образования Администрации города, образовательные организации

1.7.2.5.

Проведение в организациях города встреч с трудовыми коллективами, основанных на просвещении, профилактике, раннем выявлении и лечении алкогольной зависимости, на тему антиалкогольной политики

2020-2024 гг.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа  «Муравленковская городская больница»

1.7.2.6.

Обеспечение деятельности постоянно действующего телефона «горячей линии» по приему от населения города информации об адресах нелегального производства и оборота контрафактной продукции

2020-2024 гг.

Управление экономики и прогнозирования  Администрации города

1.7.2.7.

Публикация в СМИ и социальных сетях материалов, пропагандирующих здоровый образ жизни, отказ от потребления алкоголя, сюжетов, статей и иных публикаций с привлечением психологов, специалистов физкультуры и спорта, медицинских работников, лидеров общественного мнения, а также  материалов о жизни людей избавившихся от алкогольной зависимости

2020-2024 гг.

1 раз в полгода

Муниципальное автономное учреждение  «Муравленко Медиа»

1.7.2.8.

Проведение лидерами общественного мнения, членами общественных организаций бесед в формате «круглого стола» с представителями различных слоев населения, направленных на популяризацию здорового образа жизни

2020-2024 гг.

1 раз в год

Отдел информации и общественных связей

1.7.2.9.

Создание муниципальными СМИ серий тематических короткометражных видеороликов, пропагандирующих отказ от потребления алкоголя в формате социальной рекламы с учетом реалий муниципального образования и привлечением к съемкам лидеров общественного мнения. Распространение видеороликов на каналах вещания локальных СМИ, популярных, среди жителей населенного пункта, группах в социальных сетях

2020-2024 гг.

1 раз в полгода

Муниципальное автономное учреждение  «Муравленко Медиа»

1.7.3.

Межведомственное взаимодействие, аналитическая работа

1.7.3.1.

Проведение ежеквартального мониторинга и анализа динамики показателей уровня злоупотребления алкогольной продукцией

2020-2024 гг.

ежеквартально

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа  «Муравленковская городская больница»

1.7.3.2.

Совершенствование организации оказания наркологической медицинской помощи лицам, злоупотребляющим алкогольной продукцией, и больным алкоголизмом

2020-2024 гг.

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа  «Муравленковская городская больница»

1.7.3.3.

Рассмотрение на заседаниях коллегиальных органов информации о выявленных нарушениях антиалкогольного законодательства, в том числе приглашение на заседания владельцев торговых предприятий, допускающих нарушения

2020-2024 гг.

(согласно утверждённых планов заседаний комиссии)

Отдел по организации работы коллегиальных органов Администрации города

1.7.3.4.

Проведение мероприятий по пресечению продажи алкогольной продукции и пива несовершеннолетним,  вне времени и мест, с руководителями торговых предприятий, реализующих алкогольную продукцию

2020-2024 гг.

Управление экономики и прогнозирования  Администрации города

1.7.3.5.

Утверждение схем границ территорий, прилегающих к детским, образовательным, медицинским организациям и объектам спорта, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в стационарных торговых объектах и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания

2020-2024 гг.

при необходимости

Управление экономики и прогнозирования  Администрации города

1.7.3.6.

Мониторинг соответствия действующих  границ территорий, прилегающих к детским, образовательным, медицинским организациям и объектам спорта, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции в стационарных торговых объектах и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, утвержденным схемам

2020-2024 гг.

Управление экономики и прогнозирования  Администрации города

1.7.3.7.

Определение дней проведения массовых мероприятий, в которые не допускается  розничная продажа алкогольной продукции на территории города

2020-2024 гг.

Управление экономики и прогнозирования  Администрации города

1.7.3.8.

Выявление и пресечение нарушений рекламы и розничной продажи пива и напитков на основе пива

2020-2024 гг.

ОМВД России по г.Муравленко (по согласованию)

Управление экономики и прогнозирования Администрации города

Управление архитектуры и градостроительства Администрации города

1.7.3.9.

Организация взаимодействия с общественными, некоммерческими и религиозными организациями по решению проблемы алкоголизма 

2020-2024 гг.

Отдел информации и общественных связей Администрации города

1.8.

Мероприятия по снижению потребления табачной продукции

1.8.1.

Мероприятия, приуроченные к ежегодным Всемирным тематическим дням:

- Всемирный день без табака (май);

- Международный день отказа от курения

(Комплекс мероприятий до 2024 г.)

В течение года

2020-2024 гг.

Управление образования Администрации города Муравленко, образовательные организации

1.8.2.

Участие в  социально-профилактической акции «Бирюзовая лента», приуроченной к Всемирному дню без табака, в части компетенции

ежегодно, 31 мая

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»,

отдел информации и общественных связей Администрации города Муравленко,

МАУ «Муравленко Медиа»

2.

Комплекс мер первичной профилактики ХНИЗ

(ежемесячные тематические направления профилактических мероприятий в ЯНАО)

2.1.

Повышение уровня информированности граждан в вопросах профилактики онкологических заболеваний.

2.1.1.

Всемирный день борьбы с раком. Распространение тематических буклетов в поликлиниках, среди служащих, работников предприятий в части компетенции.

ежегодно, февраль

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»

2.1.2.

Проведение информационно-коммуникационной кампании, направленной на ранее выявление онкологических заболеваний и повышению приверженности к лечению.

(Комплекс мероприятий до 2024 г.)

2020-2024 гг.

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»

2.2.

Повышение уровня информированности граждан в вопросах профилактики заболеваний. «Охрана женского здоровья».

2.2.1.

«Охрана женского здоровья».

Распространение тематических буклетов в поликлиниках, среди служащих, работников предприятий в части компетенции.

ежегодно, март

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»

2.2.2.

Внедрение и реализация "Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь" (женская консультация, стоматологическая поликлиника).

(Комплекс мероприятий до 2024 г.)

2020-2024 гг.

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»

2.3.

«Здоровье для всех». Повышение уровня информированности граждан  в вопросах профилактики заболеваний в ходе профилактических мероприятий.

2.3.1.

«Здоровье для всех».

Повышение уровня информированности граждан
в вопросах профилактики заболеваний в ходе профилактических мероприятий, приуроченных
к Всемирному Дню здоровья, в части компетенции.

ежегодно, апрель

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»,

Управление образования Администрации города Муравленко,

Управление культуры и молодежной политики Администрации города Муравленко,

Управление физической культуры и спорта Администрации города Муравленко,

отдел информации и общественных связей Администрации города Муравленко,

ГБУ  ЯНАО «Центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании город Муравленко»,

МАУ «Муравленко Медиа»

2.3.2.

Организация и проведение мероприятий в рамках муниципальной профилактической акции «Мы за здоровый образ жизни!».

(Комплекс мероприятий до 2024 г.)

2 раза в год

2020-2024 гг.

Управление образования Администрации города Муравленко, образовательные организации

2.4.

«Здоровое детство».

Повышение уровня информированности граждан в вопросах профилактики НИЗ, начиная с детского возраста.

2.4.1.

«Здоровое детство».

Повышение уровня информированности граждан в вопросах профилактики НИЗ, начиная с детского возраста. Проведение профилактических мероприятий, приуроченных к Дню защиты детей, в части компетенции

ежегодно, июнь

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»,

Управление образования Администрации города Муравленко,

Управление культуры и молодежной политики Администрации города Муравленко,

Управление физической культуры и спорта Администрации города Муравленко,

отдел информации и общественных связей Администрации города Муравленко,

ГБУ  ЯНАО «Центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании город Муравленко»,

МАУ «Муравленко Медиа»

2.4.2.

Проведение профилактических бесед и лекций с несовершеннолетними, учащимися образовательных организаций, направленных на пропаганду здорового образа жизни.

(Комплекс мероприятий до 2024 г.)

в течение учебного года,

2020-2024 гг.

Управление образования Администрации города Муравленко, образовательные организации

2.5.

«Здоровая семья».

Повышение уровня информированности граждан в вопросах профилактики НИЗ и пропаганде ЗОЖ.

Проведение профилактических мероприятий, приуроченных ко Дню семьи, любви и верности, в части компетенции

ежегодно, июль

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»,

Управление образования Администрации города Муравленко,

Управление культуры и молодежной политики Администрации города Муравленко,

Управление физической культуры и спорта Администрации города Муравленко,

отдел информации и общественных связей Администрации города Муравленко,

ГБУ  ЯНАО «Центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании город Муравленко»,

МАУ «Муравленко Медиа»

2.6.

«Движение – жизнь».

Повышение уровня информированности граждан в вопросах профилактики НИЗ и пропаганде ЗОЖ, двигательной активности.

Проведение профилактических мероприятий, приуроченных ко Дню физкультурника, в части компетенции

ежегодно, август

Управление физической культуры и спорта Администрации города Муравленко,

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»,

Управление образования Администрации города Муравленко,

Управление культуры и молодежной политики Администрации города Муравленко,

отдел информации и общественных связей Администрации города Муравленко,

ГБУ  ЯНАО «Центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании город Муравленко»,

МАУ «Муравленко Медиа»

2.7.

«Активное долголетие».

Повышение уровня информированности граждан в вопросах профилактики ХНИЗ.

2.7.1.

«Активное долголетие».

Повышение уровня информированности граждан в вопросах профилактики ХНИЗ. Проведение профилактических мероприятий, приуроченных ко Дню пожилого человека, в части компетенции

ежегодно, октябрь

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»,

отдел информации и общественных связей Администрации города Муравленко,

Управление социальной защиты населения Администрации города Муравленко,

ГБУ ЯНАО «Центр социального обслуживания населения в муниципальном образовании город Муравленко»,

МАУ «Муравленко Медиа»

2.7.2.

Организация спортивно-оздоровительных групп для людей пожилого возраста

2020-2024 гг.

Управление физической культуры и спорта Администрации города Муравленко

2.8.

«Охрана мужского здоровья».

Повышение уровня информированности граждан в вопросах профилактики ХНИЗ. Проведение профилактических мероприятий, приуроченных
ко Дню мужчин, в части компетенции

ежегодно, ноябрь

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»,

отдел информации и общественных связей Администрации города Муравленко,

МАУ «Муравленко Медиа»

2.9.

Совместная организация теле- и радиопрограмм по освещению вопросов профилактики заболеваний, факторов риска их развития, пропаганде ЗОЖ, включая мотивирование населения к снижению уровня потребления алкоголя, а также освещение следующих тематик: профилактика детского травматизма, принципы рационального питания, профилактика йододефицита.

Участие медицинских специалистов в тематических теле- и радиопередачах.

Трансляция на безвозмездной основе тематических (по вышеперечисленным темам) видеороликов и социальной рекламы в региональных электронных СМИ, на мониторах в медицинских организациях, на электронных табло в местах массового пребывания людей.

Публикации в печатных СМИ (окружного и муниципального уровня) о проблемах профилактики заболеваний, а также принципах раннего выявления и профилактики факторов риска их развития, пропаганде ЗОЖ, включая мотивирование населения к снижению уровня потребления алкоголя, а также освещение следующих тематик: профилактика детского травматизма, принципы рационального питания, профилактика йододефицита

ежегодно

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»,

отдел информации и общественных связей Администрации города Муравленко,

МАУ «Муравленко Медиа»

2.10.

Разработка и создание на официальных интернет-сайтах медицинских организаций тематических разделов для населения, посвященных проблеме профилактики заболеваний и факторов риска их развития. Систематическое размещение материалов по профилактике заболеваний и их факторов риска, начиная с детского возраста в официальных интернет-сообществах

ежегодно

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»

2.11.

Проведение для всех категорий населения, в том числе коренного малочисленного населения в ЯНАО, лекций, бесед, школ здоровья, тренингов по профилактике различных заболеваний

ежегодно

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»,

Управление образования Администрации города Муравленко

2.12.

Проведение работы по мотивированию граждан к ведению ЗОЖ, повышению внимания граждан к факторам риска развития заболеваний.

2.12.1.

Организация и проведение в трудовых коллективах, организациях и предприятиях работы по мотивированию граждан к ведению ЗОЖ, повышению внимания граждан к факторам риска развития заболеваний.

ежегодно

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»

2.12.1.

Внедрение в трудовых коллективах, организациях и предприятиях корпоративных модульных программ «Укрепления здоровья работающих»

2020 -2024 гг.

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»,

Управление образования Администрации города Муравленко (МБОУ ДС «Снежинка»),

Управление физической культуры и спорта Администрации города Муравленко (МБУ «Спортивная школа», МБУ «Спортивная школа «Арктика»),

Управление культуры и молодежной политики Муравленко (МБУ «Многофункциональный клуб молодежных инициатив»).

2.13.

Организация первичной профилактики рака шейки матки среди девочек 10 - 14 лет группы риска (находящихся в трудной жизненной ситуации): обеспечить вакциной против вируса папилломы человека

(Комплекс мер до 2024 г.)

2020-2024 гг.

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»

2.14.

Подготовка врачей первичного звена и среднего медицинского персонала на циклах тематического усовершенствования по вопросам профилактики и ранней диагностики злокачественных новообразований

(Комплекс мер до 2024 г.)

2020-2024 гг.

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»

2.15.

Популяризация интернет-портала (yamalcmp.ru) и официального интернет-сообщества «Ямал – территория здоровья!» во всех социальных сетях «ВКонтакте», «Инстаграм», «Одноклассники», «Фейсбук» и на канале «Ямал – территория здоровья!» в мессенджере «Telegram», UTube

ежегодно

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»

2.16.

Распространение рекламно-информационных материалов (макеты наружной рекламы, создание и распространение информационных материалов, буклетов, листовок, брошюр по профилактике ХНИЗ)

2020-2024 гг.

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»

2.17.

Регулярный анализ показателей численности населения, прошедшего диспансеризацию

2.17.1.

Ежегодное рассмотрение вопроса реализации профилактической деятельности ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница» на Корсовете по семейной политике.

Согласно плану заседаний   2020-2024 гг.

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»

2.17.2.

Обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год

(Комплекс мероприятий до 2024 гг.)

2020-2024

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»

3.

Комплекс мер вторичной профилактики онкологических заболеваний

3.1.

Проведение Дня онкологической безопасности каждую третью субботу месяца

каждая третья суббота месяца

2020-2024 гг.

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»

3.2.

Профилактическая акция в рамках Недели профилактики и ранней диагностики рака головы и шеи

октябрь 2020 –октябрь 2024 гг.

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»

4.

Комплекс профилактических мероприятий по профилактике ССЗ

4.1.

Оказание медицинской помощи при отказе от курения (консультирование врача-нарколога)

2020-2024 гг.

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»

4.2.

Оказание помощи при коррекции веса (консультирование в отделении медицинской профилактики)

2020-2024 гг.

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»

4.3.

Проведение мотивационного консультирования по отказу от алкоголя, снижению артериального давления, массы тела, холестерина, повышению физической активности во всех без исключения выявленных факторах риска (консультирование в отделении медицинской профилактики).

2020-2024 гг.

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»

4.4.

Организация и проведение социально-профилактических массовых акций Дней сердца (29 сентября, ежегодно)

ежегодно, сентябрь

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»,

Управление образования Администрации города Муравленко

(в рамках проведения проекта «Знания спасают жизни!»)

4.5.

Организация и проведение социально-профилактических массовых акций «СТОП, инсульт!»(29 октября, ежегодно)

ежегодно, октябрь 2020-2024 гг.

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»,

Управление образования Администрации города Муравленко

(в рамках проведения проекта «Знания спасают жизни!»)

4.6.

Размещение в медицинских организациях информационных стендов с информацией о возможности пройти диспансеризацию, профилактические осмотры, кардиоскрининг, скрининг на наличие факторов риска развития инсульта с указанием кабинетов, расписания приема и других необходимых условий

ежегодно, сентябрь 2020-2024 гг.

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»

4.7.

Мониторинг эффективности диспансерного наблюдения врачами-терапевтами

2020-2024 гг.

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»

4.8.

Проведение мероприятий в образовательных организациях по мотивированию работников, обучающихся и родителей к ведению здорового образа жизни и повышению внимания к факторам риска развития сердечно-сосудистых заболеваний.

(Комплекс мероприятий до 2024 г.)

2020-2024 гг.

в течение учебного года

Управление образования Администрации города Муравленко, образовательные организации

5.

Организационно-методическое обеспечение качества оказания профилактической помощи

5.1.

Обеспечение взаимодействия с национальным медицинским исследовательским центром (НМИЦ)

5.1.1.

Участие специалистов профилактической службы в конференциях, школах, проводимых НМИЦ

2020-2024 гг.

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»

5.2.

Внедрение инновационных методов профилактической работы

5.2.1.

Внедрение инновационных методов профилактической работы с населением

2020-2024 гг.

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»

5.3.

Обеспечение укомплектованности кадрами медицинских организаций

5.3.1.

Участие врачей в окружных и локальных семинарах, конференциях по вопросам профилактики сердечно-сосудистых заболеваний

(Комплекс мероприятий до 2024 гг.)

2020-2024 гг.

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»

5.3.2.

Кадровое обеспечение профилактической службы

2020-2024 гг.

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»

5.3.3.

Формирование и расширение системы материальных и моральных стимулов для медицинских работников

5.3.3.1.

Обеспечение жильем специалистов за счет компенсации расходов по найму жилья Администрацией муниципального образования город Муравленко

(Комплекс мероприятий до 2024 гг.)

2020-2024 гг.

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»

5.3.3.2.

Привлечение специалистов с выплатой единовременных компенсационных выплат (постановления Правительства ЯНАО от 05.04.2018 №369-П, от 05.02.2018 №92-П)

(Комплекс мероприятий до 2024 гг.)

2020-2024 гг.

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»

5.3.4.

Переоснащение и дооснащение структурных отделений ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская ГБ» медицинским оборудованием для ранней диагностики и медицинской реабилитации (Комплекс мероприятий до 2024 гг.)

2020-2024 гг.

ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница»