Основная информация
Дата опубликования: | 20 марта 2020г. |
Номер документа: | RU23017817202000004 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Краснодарский край |
Принявший орган: | Глава Крымского городского поселения Крымского района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ КРЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРЫМСКОГО РАЙОНА
Должность: "УЛ ДЕМЬЯНА БЕДНОГОГлава Крымского Городского Поселения
Дата подписи: 27.03.2020 14:35:22
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
КРЫМСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ КРЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КРЫМСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 марта 2020 года № 248 г. Крымск
О погребении и организации похоронного дела
на территории Крымского городского поселения
Крымского района
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами от 12 января 1996 г.№ 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 г. № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших», Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 г. № 666-ФЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае», статьёй 8 Устава Крымского городского поселения Крымского района, в соответствии с предупреждением Управления Федеральной антимонопольной службыпо Краснодарскому Краю от 29 ноября 2019 г. № 30832/9 постановляю:
1. Утвердить Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Крымского городского поселения Крымского района (приложение 1).
2. Утвердить Положение о специализированной службе по вопросам похоронного дела на территории Крымского городского поселения Крымского района (приложение 2).
3. Признать утратившим силу постановление администрации Крымского городского поселения Крымского района от 25 июня 2019 г. № 584«Об организации ритуальных услуг и содержании мест захороненияна территории Крымского городского поселения Крымского района».
4. Общему отделу администрации Крымского городского поселения Крымского района (Колесник С.С.) обнародовать настоящее постановлениев соответствии с утвержденным порядком обнародования муниципальных нормативных правовых актов Крымского городского поселения Крымского района.
5. Организационному отделу администрации Крымского городского поселенияКрымскогорайона(Завгородняя Е.Н.) разместить настоящее
постановление на официальном сайте администрации Крымского городского поселения Крымского района в сети Интернет.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Крымского городского поселения Крымского района Смирнова А.А.
7. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Глава
Крымского городского поселения
Крымского района
Я.Г. Будагов
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации Крымского городского поселения
Крымского района
от 20.03.2020 г.№ 248
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения
на территории Крымского городского поселения Крымского района
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации похоронного дела и содержании кладбищ на территории Крымского городского поселения Крымского района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае» и устанавливает требования к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, порядок организации похоронного дела.
2. Критерии качества услуг по погребению
2.1. Качество услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, оказываемых супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе должно соответствовать следующим требованиям:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба с обивкой и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего (погибшего) на кладбище (в крематорий);
4) погребение умершего (погибшего) (копка могилы, захоронение в могилу, склеп или кремация с последующей выдачей урны с прахом умершего (погибшего) и захоронением ее на кладбище или в нише стены скорби);
5) предоставление и установка похоронного регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество погребенного, даты его рождения и смерти).
2.2 Стоимость указанных услуг определяется органами местного самоуправления Крымского городского поселения Крымского района и возмещается в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 9 Закона Краснодарского края от 4 февраля№ 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае».
3. Организация похоронного дела на территории
Крымского городского поселения Крымского района
3.1. Похоронное дело- самостоятельный вид деятельности, включающий в себя деятельность по оказанию ритуальных, юридических, производственных, обрядовых (кроме религиозных) и иных сопутствующих услуг, связанных с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения, а также организацией и проведением похорон.
3.2. Организация похоронного дела осуществляется в соответствии со следующими принципами:
осуществление гарантий, установленных законодательством Российской Федерации о погребении и похоронном деле;
обеспечение гуманности ритуального обслуживания населения;
оптимизация управления системой ритуального обслуживания на территории Крымского городского поселения Крымского района;
централизация функций ведения и хранения единой базы данных о захоронениях на территории Крымского городского поселения Крымского района.
3.3. Оказание указанных в пункте 3.1 настоящего Положения услуг на территории Крымского городского поселения Крымского района осуществляют:
уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела – администрация Крымского городского поселения Крымского района (далее - уполномоченный орган);
специализированная служба по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба);
хозяйствующие субъекты, оказывающие услуги в сфере похоронного дела в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (далее - хозяйствующие субъекты).
3.4. Уполномоченный орган в пределах своей компетенции:
1) разрабатывает и реализует мероприятия по формированию ценовой и тарифной политики в сфере погребения и похоронного дела;
2) обеспечивает рациональное размещение объектов похоронного назначения на территории Крымского городского поселения Крымского района в соответствии с градостроительными нормативами;
3) проводит инвентаризацию кладбищ (действующих, закрытых для свободных захоронений и закрытых);
4) формирует и ведет реестр кладбищ, расположенных на территории Крымского городского поселения Крымского района;
5) устанавливают порядок проведения инвентаризации мест захоронения на кладбищах (действующих, закрытых для свободных захоронений и закрытых) и организуют мероприятия по ее проведению;
6) разрабатывает и реализует мероприятия по созданию новых, а также эксплуатации, реконструкции, ремонту, расширению, закрытию или переносу действующих кладбищ;
7) осуществляет мероприятия по принятию в муниципальную собственность бесхозяйных кладбищ, расположенных на территории Крымского городского поселения Крымского района;
8) осуществляет контроль за использованием кладбищ и иных объектов похоронного назначения, находящихся в собственности Крымского городского поселения Крымского района, исключительно по целевому назначению;
9) организует формирование и содержание архивного фонда документов по погребению умерших (погибших) и мест захоронения;
9.1) предоставляют места для захоронения на кладбищах, а также земельные участки для создания семейных (родовых) захоронений;
10) осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством Российской Федерации, Краснодарского края и муниципальными нормативными правовыми актами.
3.5. Предоставление услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению, погребение лиц, определенных статьей 12 Закона Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае», а также предоставление услуг по перезахоронению, эксгумации, изготовлению металлических гробов и их герметизации осуществляется исключительно специализированной службой.
Специализированные службы могут заключать договоры с юридическими и физическими лицами на проведение иных работ по погребению умерших, организации похорон, по устройству и содержанию мест погребений.
3.6. Решение о создании мест погребения в Крымском городском поселении Крымского района принимается администрацией Крымского городского поселения Крымского района путем издания соответствующего постановления.
Предложения по созданию мест погребения вносятся в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.7. Стоимость гарантированного перечня услуг по погребению устанавливается решением Совета Крымского городского поселения Крымского района,
3.8. Нормативное регулирование организации похоронного дела на территории Крымского городского поселения Крымского района осуществляется администрацией Крымского городского поселения Крымского района в рамках полномочий, определенных законодательством Российской Федерации.
3.9. Эксплуатация и содержание муниципальных кладбищ осуществляется за счет средств местного бюджета юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, определяемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд.
3.10. Должностные лица администрации Крымского городского поселения Крымского района, которые в силу своих должностных обязанностей имеют доступ к информации о фактах наступления смерти граждан, не вправе навязывать родственникам умерших (погибших), иным лицам, взявшим на себя обязанность по организации похорон умерших (погибших), приобретение ритуальных услуг, а также заключение договора на предоставление ритуальных услуг с определенным лицом, оказывающим ритуальные услуги.
3.11. На кладбищах, закрытых для свободных захоронений, с соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и норм погребение производится только на территории мест родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений, захоронений в стенах скорби, предоставленных до вступления в силу постановления администрации Крымского городского поселения Крымского района о закрытии кладбища для свободных захоронений.
3.12. Решение о закрытии кладбища, а также о закрытии кладбища для свободных захоронений принимается администрацией Крымского городского поселения Крымского района.
4. Порядок предоставления земельных участков
под захоронение и осуществления погребения
умерших (погибших)
4.1. Предоставление земельных участков под захоронение производится уполномоченным органом путем выдачи свидетельства о регистрации захоронения (далее - свидетельства). Форма свидетельства устанавливается в соответствии сприложением 1к настоящему Положению.
Погребение умершего производится в соответствии с утвержденными санитарными нормами и правилами и иными требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4.2. За выдачей свидетельства могут обратиться супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего, в том числе иные хозяйствующие субъекты (далее - лица, осуществляющие организацию погребения).
4.3. Лица, осуществляющие организацию погребения, предоставляют в уполномоченный орган:
заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме);
копию свидетельства о смерти умершего (погибшего), выданное органами ЗАГС или медицинского свидетельства о смерти;
копию документа, удостоверяющего личность лица, осуществляющего организацию погребения;
копию документа, удостоверяющего право на организацию погребения (договор на оказание услуг по погребению).
4.4. Время осуществления погребения устанавливается уполномоченным органом по согласованию с лицом, осуществляющим организацию погребения, с учетом особенностей вероисповедания и национальных традиций умершего.
4.5. Свидетельство выдается уполномоченным органом лицу, осуществляющему организацию погребения, в день обращения с заявлением о выдаче разрешения.
Свидетельство удостоверяется печатью уполномоченного органа.
4.6. Лицу, на которое зарегистрировано родственное захоронение, предоставляется право быть в дальнейшем погребенным на данном месте захоронения, а также разрешается производить погребение на месте захоронения супруга и близких родственников умершего.
4.7. При подзахоронении на месте родственного захоронения в уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела представляются:
1) заявление лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение путем подзахоронения на месте родственного захоронения, в произвольной форме;
2) свидетельство о регистрации родственного захоронения;
3) письменное согласие лица, на которое зарегистрировано родственное захоронение (в случаях, если лицо, указанное в подпункте 1 настоящего пункта, не является лицом, на которое зарегистрировано данное родственное захоронение);
4) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, указанного в подпункте 1 настоящего пункта;
5) медицинское свидетельство о смерти умершего (погибшего), тело которого подлежит подзахоронению в родственную могилу, или свидетельство о смерти умершего (погибшего), выданное органами ЗАГС.
4.8. Для решения вопроса о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения в уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела предоставляются следующие документы:
1) заявление о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения с указанием круга лиц, которых предполагается похоронить (перезахоронить) на месте семейного (родового) захоронения (далее - лица, указанные в заявлении);
2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением подлинника для сверки.
4.9. Не допускается требовать с заявителя предоставления документов, не предусмотренных настоящим Положением.
4.10. Самовольные захоронения не допускаются.
4.11. Предоставление земельных участков под захоронения на кладбище осуществляется уполномоченным органом безвозмездно.
4.12. Каждое захоронение регистрируется уполномоченным органом в книге регистрации захоронений.
Форма книги регистрации захоронений устанавливается органом местного самоуправления.
4.13. Уполномоченный орган обеспечивает создание и регулярное обновление единой электронной базы данных о захоронениях на кладбищах Крымского городского поселения Крымского района.
5. Правила содержания и благоустройства кладбищ
5.1. На кладбищах необходимо предусматривать:
а) стенд с планом кладбища. На плане должны быть обозначены основные зоны кладбища, здания и сооружения, кварталы и секторы захоронений и дана их нумерация. Стенд с планом следует устанавливать на территории кладбища у главного входа;
б) указатели расположения зданий и сооружений, общественных туалетов;
в) стенд для помещения объявлений и правил посещения кладбищ, прав и обязанностей граждан;
г) стационарные скамьи, садовые диваны, которые устанавливают у основных зданий, на аллеях, кварталах захоронений и на площадках для отдыха;
д) общественные туалеты;
е) мусоросборники и урны для мусора;
ж) скамейки.
5.2. Все работы по застройке и благоустройству территорий кладбищ должны выполняться с максимальным сохранением существующих деревьев, кустарников и растительного грунта.
5.3. На территории кладбища должны быть предусмотрены поливочные емкости или поливочный водопровод.
5.4. Наружное освещение территории кладбища должно предусматриваться во всех зонах кладбища.
5.5. Деятельность по содержанию кладбищ должно обеспечивать:
постоянное благоустройство территорий муниципальных кладбищ;
содержание в исправном состоянии здания, инженерное оборудование территорий муниципальных кладбищ, их оград, дорог, площадок;
установленные требования к санитарному состоянию территорий кладбищ;
функционирование общественных туалетов, освещения, систематическую уборку дорожек общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил) и своевременный вывоз мусора с территорий муниципальных кладбищ;
осуществление ухода за зелеными насаждениями на территории муниципальных кладбищ, их полив и обновление;
выполнение иных требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
6. Надмогильные сооружения (надгробия) и ограды
6.1. Монтаж, демонтаж, ремонт, замена надмогильных сооружений (надгробий) и оград осуществляется на основании письменного уведомления уполномоченного органа при предъявлении лицом, на которое зарегистрировано место захоронения (или по его письменному поручению иным лицом), паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, свидетельства о регистрации захоронения.
Уполномоченныйорган осуществляет регистрацию установки и замены каждого надмогильного сооружения (надгробия), о чем делается соответствующая запись в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в соответствующих свидетельствах о регистрации захоронения.
Установка надмогильного сооружения (надгробия) регистрируется в книге регистрации надмогильных сооружений при предъявлении документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
Уведомление регистрируется в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий). Заявителю выдается копия уведомления с отметкой о регистрации.
Книга регистрации надмогильных сооружений (надгробий) изготавливается Уполномоченным органом по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
В книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) указываются: участок, ряд и номер могилы в ряду; фамилия, имя и отчество захороненного, дата установки, габаритные размеры и материал памятника, адрес и фамилия лица, ответственного за могилу, и наименование изготовителя памятника.
Одновременно с регистрацией установки надгробия соответствующая запись вносится и в свидетельство о регистрации захоронения.
6.2. В книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) не должно быть помарок и подчисток. Если при записи допущены неточности, руководитель Уполномоченного органа ставит отметку, содержащую слово «исправленному верить», дату, личную подпись.
Книга надмогильных сооружений (надгробий) должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью администрации Крымского городского поселения Крымского района. На титульном листе книги указывается дата начала и окончания ее ведения.
6.3. Книги, законченные делопроизводством, хранятся в условиях, исключающих их порчу или утрату. Уничтожение книг запрещается.
6.4. Установка надмогильных сооружений (надгробий) и оград на кладбищах допускается только в границах предоставленных мест захоронения.
Устанавливаемые надмогильные сооружения (надгробия) и ограды не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронения или нависающих над соседними. Высота склепа не должна превышать трех метров.
Надмогильные сооружения (надгробия) и ограды, установленные за пределами мест захоронения, подлежат сносу.
6.5. В случае выявления надмогильных сооружений (надгробия) и ограды, указанных в пункте 6.4. настоящего Положения, уполномоченный орган письменно уведомляет лицо, ответственное за захоронение, о необходимости приведения их в надлежащее состояние в течение месяца со дня направления уведомления.
6.6. При невыполнении лицом, ответственным за захоронение, необходимых работ по исполнению требований, указанных в уведомлении, уполномоченным органом организуются работы по демонтажу незаконно установленных надмогильных сооружений (надгробия) и оград.
6.7. Затраты на проведение указанных в пункте 6.6. настоящего Положения работ возмещаются лицом, ответственным за захоронение.
7. Размеры предоставляемого земельного участка для захоронений
7.1. На открытых кладбищах захоронения производятся в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил.
7.2. В зоне захоронения общественных кладбищ могут быть предусмотрены обособленные земельные участки (зоны) одиночных, родственных, семейных (родовых), почетных, воинских захоронений.
7.3. Одиночные захоронения - места захоронения, предоставляемые бесплатно на территории общественных кладбищ для погребения одиноких граждан и граждан, при захоронении которых супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего (погибшего) или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего) не заявили о создании родственного или семейного захоронения, а также граждан, личность которых не установлена органами внутренних дел, или не имеющих супруга, близких или иных родственников либо законного представителя или при невозможности ими осуществить погребение.
7.4. Отвод земельных участков для размещения места погребения осуществляется уполномоченным органом в соответствии с санитарно-эпидемиологическими земельным законодательством.
7.5. Размер вновь отводимого земельного участка на 1 могилу составляет 4 квадратных метра, расстояние между могилами по длинным сторонам должно быть не менее 1 метра, по коротким – не менее 0,5 метра.
7.6. В случае захоронения умершего (погибшего) в нестандартном гробу размер могилы увеличивается в зависимости от размера гроба без увеличения площади отводимого участка.
7.7. При захоронении гроба с телом или тела без гроба глубину могилы следует устанавливать в зависимости от местных условий (характера грунтов и уровня стояния грунтовых вод). При этом длина могилы должна быть не менее 2 метров, ширина 1 метр, глубина не менее 1,5 метра (от поверхности земли до крышки гроба 1 метр). Во всех случаях отметка дна могилы должна быть на 0,5 метра выше уровня стояния грунтовых вод.
7.8. При отсутствии свободного места, при родственном захоронении разрешается производить захоронение в пределах существующего участка для захоронения без увеличения площади данного земельного участка. В этом случае допускается уменьшение расстояния между могилами первого и второго захоронения.
7.9. Допускается повторное захоронение в одну и ту же могилу тел родственника (родственников) при условии разрешения администрации городского поселения и истечения кладбищенского периода (времени разложения и минерализации тела умершего) с момента предыдущего захоронения, устанавливаемого местными организациями санитарно-эпидемиологического надзора, но не ранее чем через 20 лет.
7.10. Места родственных захоронений предоставляютсянепосредственно при погребении умершего.
При подзахоронении на месте родственного захоронения в уполномоченныйорган в сфере погребения и похоронного дела представляются:
1) заявление лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение путем подзахоронения на месте родственного захоронения, в произвольной форме;
2) свидетельство о регистрации родственного захоронения;
3) письменное согласие лица, на которое зарегистрировано родственное захоронение (в случаях, если лицо, указанное в подпункте 1 настоящего пункта, не является лицом, на которое зарегистрировано данное родственное захоронение);
4) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, указанного в подпункте 1 настоящего пункта;
5) медицинское свидетельство о смерти умершего (погибшего), тело которого подлежит подзахоронению в родственную могилу, или свидетельство о смерти умершего (погибшего), выданное органами ЗАГС.
Размер участка для родственного захоронения составляет 8 кв. м.
Лицу, на которое зарегистрировано родственное захоронение, предоставляется право быть в дальнейшем погребенным на данном месте захоронения, а также разрешается производить погребение на месте захоронения родственников умершего.
7.11. Семейные (родовые) захоронения - места захоронения, предоставляемые на общественных открытых кладбищах для погребения трех и более умерших родственников.
Места для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются как непосредственно при погребении умершего, так и под будущие захоронения.
Участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются гражданам Российской Федерации.
Размер места семейного (родового) захоронения не превышает 20 квадратных метров, исходя из нормы 4 кв. м. на человека.
7.12. Площадь зоны семейных (родовых) захоронений на территории общественного кладбища не должна превышать одной трети общей площади зоны захоронения кладбища.
7.13. Уполномоченный орган предоставляет места для захоронения на кладбищах, а также земельные участки для создания семейных (родовых) захоронений. Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении места захоронения, формирует и ведет реестр семейных (родовых) захоронений.
7.14. Для решения вопроса о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения в уполномоченный орган предоставляются следующие документы:
1) заявление о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения с указанием круга лиц и степени родства, которых предполагается похоронить (перезахоронить) на месте семейного (родового) захоронения (далее - лица, указанные в заявлении), с указанием лица, предлагаемого считаться ответственным за захоронение;
2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением подлинника для сверки;
Не допускается требовать с заявителя предоставления документов, не предусмотренных настоящим Законом.
Все представленные документы принимаются по описи, копия которой вручается заявителю в день получения всех необходимых документов, указанных в настоящем Положении, с отметкой о дате их приема.
7.15. Решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в срок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления со всеми документами.
7.16. Уведомление о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения, либооб отказе в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения с указанием причин отказа, вручается или отправляется почтовым отправлением с уведомлением о его вручении (далее - направляется с уведомлением) заявителю в письменной форме.
7.17. При непосредственном осуществлении погребения умершего решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в день предоставления заявителем в уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела (не позднее одного дня до дня погребения) медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС, а также документов, указанных в пункте 7.14. настоящего раздела.
7.18. Отказ в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения допускается в случаях, если:
а) заявитель является недееспособным лицом;
б) заявитель не представил документы, указанные в пункте 7.14. настоящего раздела;
в) заявитель выразил желание получить место на кладбище, которое не входит в перечень кладбищ, на которых могут быть предоставлены места для создания семейных (родовых) захоронений;
7.19. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения в судебном порядке.
7.20. На основании принятого решения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения и платежного документа, подтверждающего факт внесения платы за резервирование места под будущие захоронения, уполномоченный орган осуществляет его предоставление в срок, не превышающий семи календарных дней, но не позднее одного дня до дня погребения в случаях, установленных Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 г. № 666-КЗ.
Одновременно с предоставлением места для создания семейного (родового) захоронения уполномоченным органом оформляется и вручается свидетельство о регистрации семейного (родового) захоронения лицу, на которое зарегистрировано данное место захоронения.
В свидетельстве о семейном (родовом) захоронении указываются наименование кладбища, на территории которого предоставлено место для создания семейного (родового) захоронения, размер семейного (родового) захоронения, место его расположения на кладбище (номера квартала, сектора, участка), фамилия, имя и отчество лица, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение.
7.21. По письменному ходатайству лица, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, на месте семейного (родового) захоронения могут быть погребены родственники, не указанные в заявлении о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения.
7.22. Обязанность по содержанию, благоустройству семейного (родового) захоронения возлагается на лицо, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение.
7.24. На территории общественных кладбищ в целях увековечения памяти умерших граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Краснодарским краем, Крымским городским поселением Крымского района, могут быть предусмотрены обособленные земельные участки (зоны) почетных захоронений на основании решения органа местного самоуправления.
Почетные захоронения - места захоронения, расположенные, как правило, вдоль главной аллеи кладбища, имеющие удобные подходы и хороший обзор и предоставляемые бесплатно при погребении умершего на основании решения органа местного самоуправления по ходатайству лиц, указанных в пункте 4.8 настоящего Положения, или организаций с обоснованием и подтверждением заслуг умершего перед Российской Федерацией, Краснодарским краем, Крымским городским поселением Крымского района и при отсутствии противоречий с волеизъявлением умершего либо волеизъявлением его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего.
Решение о почетном захоронении принимается органом местного самоуправления с учетом заслуг умершего перед Российской Федерацией, Краснодарским краем, Крымским городским поселением Крымского района и при отсутствии противоречий с волеизъявлением умершего либо волеизъявлением его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего .
Размер места почетного захоронения составляет 6 квадратных метров.
На местах почетных захоронений подзахоронение не допускается.
7.25. Воинские захоронения - места захоронения, предоставляемые бесплатно на территории общественных кладбищ для погребения категорий лиц, определенных законодательством Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела.
Воинские захоронения - места захоронения площадью 5 квадратных метров, предоставляемые бесплатно на территории воинских кладбищ (или на воинских участках общественных кладбищ) для погребения категорий лиц, определенных законодательством Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела.
Места воинских захоронений предоставляются непосредственно при погребении умершего.
7.26. Братские (общие) захоронения - места захоронения, предоставляемые бесплатно на территории общественных кладбищ для погребения жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, личность каждого из которых не установлена, чьи останки сохранились не целиком или не могут быть идентифицированы.
Погребение на местах братских (общих) захоронений осуществляется с соблюдением санитарных правил при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Размер места братского (общего) захоронения и его размещение на территории кладбища определяются в каждом конкретном случае органом местного самоуправления.
7.27. Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами на участке родовых захоронений, на обочинах дорог и в пределах защитных зон.
7.28. При захоронении или подзахоронении на каждом могильном холме устанавливается мемориальная табличка, которая изготавливается заранее с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и даты смерти. Допускается изображение трудовых, боевых и религиозных символов.
7.29. Самовольное захоронение в неотведенных для этого местах не допускается. К лицам, совершившим такие действия, применяются меры действующего административного или уголовного законодательства как за действия, наносящие ущерб природе и обществу.
7.30. Земельные участки в указанных размерах для одиночных и родственных захоронений предоставляются бесплатно в соответствии с настоящим Положением.
7.31. За резервирование места семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения, взимается плата, утвержденная решением Совета Крымского городского поселения Крымского района.
8. Гарантии погребения умерших (погибших), не имеющих супруга,
близких родственников, иных родственников,
законного представителя умершего (погибшего)
8.1. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (погибшего) или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего (погибшего) на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено федеральным законом.
8.2. Погребение умерших (погибших), личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные федеральным законодательством сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.
8.3. Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших (погибших), указанных в пунктах 8.1 и 8.2, включают:
оформление документов, необходимых для погребения;
облачение тела умершего (погибшего);
предоставление гроба;
перевозку тела (останков) умершего (погибшего) на кладбище;
погребение умершего (погибшего) (захоронение урны с прахом умершего (погибшего) на кладбище)).
предоставление и установка похоронного регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество погребенного, даты его рождения и смерти).
Стоимость затрат специализированной службе по вопросам похоронного дела возмещается в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и пунктом 2 статьи 9 закона от 4 февраля 2004 г № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае».
9. Гарантии погребения умерших (погибших) военнослужащих,
граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов
внутренних дел, государственной противопожарной службы,
органов по контролю за оборотом наркотических средств
и психотропных веществ, сотрудников учреждений
и органов уголовно-исполнительной системы, участников войн
9.1. Погребение военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войн, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших (погибших) в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
10. Санитарные и экологические требования
к размещению мест погребения (кладбищам)
10.1. Выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами застройки города или иного поселения с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечить неопределенно долгий срок существования места погребения.
10.2. Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии 300 метров от границ селитебной территории.
Не разрешается устройство кладбищ на территориях:
1) первого и второго поясов зоны санитарной охраны источников водоснабжения. Минерального источника, первой зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны курорта;
2) с выходами на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;
3) на берегах озер, рек и других поверхностных водных объектов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей;
4) со стоянием грунтовых вод менее двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных.
10.3. Создание новых мест погребения, реконструкция действующих мест погребения возможны при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.
10.4. Предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
10.5. Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей конкретного города или поселения, но не может превышать сорока гектаров.
Размер земельного участка для Федерального военного мемориального кладбища определяется в соответствии с федеральным законодательством.
Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях других кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.
10.6. Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается.
10.7. При устройстве кладбища необходимо предусмотреть:
выделение участков (кварталов) для захоронения и очередность их использования;
направление, размеры и благоустройство проездов и пешеходных дорожек;
размещение и характер зеленых насаждений;
строительство необходимых для правильного функционирования кладбища зданий и сооружений (контора, сторожка, водяные колонки, общественныетуалеты, ограждение территории кладбища).
10.8. Территория кладбища должна быть огороженапо периметру и спланирована таким образом, чтобы обеспечить быстрое удаление поверхностных вод.
10.9. Прокладка городской сети централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения по территории кладбища запрещается. Кладбище должно иметь самостоятельную систему водоснабжения для поливочных целей.
10.10. Санитарно-эпидемиологический надзор и экологический контроль за состоянием мест погребения осуществляется учреждением санитарно-эпидемиологической службы.
10.11. При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию мест погребения, органы местного самоуправления обязаны приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного
воздействия места погребения на окружающую природную среду и здоровье человека, а также принять меры по созданию нового места погребения.
10.12. По периметру кладбища устраивается кольцевая (объездная) дорога, имеющая хозяйственное значение: вдоль нее размещаются туалеты, мусоросборники и трасса поливочного водопровода.
10.13. Прилегающая к кладбищу территория должна быть благоустроена и иметь место для автостоянки.
10.14. На территории кладбища у главного входа устанавливается стенд с его планом. На плане обозначаются основные зоны кладбища, здания и сооружения, кварталы (секторы) и участки захоронений и дана их нумерация.
Кроме того, территория кладбища оборудуется:
указателями номеров участков захоронений, кварталов (секторов), дорожек, расположения зданий и сооружений, пункта выдачи инвентаря, общественных туалетов;
стендом для помещения объявлений и распоряжений специализированной службы по вопросам похоронного дела, настоящего Положения, правил посещения кладбища, прав и обязанностей граждан;
садовыми диванами, которые устанавливаются у основных зданий и на площадках для отдыха;
контейнерами и урнами для сбора мусора.
11. Порядок деятельности кладбищ
11.1. Захоронение умершего производится работниками специализированной службы по вопросам похоронного дела, хозяйствующими субъектами оказывающие услуги в сфере похоронного дела в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, либо их близкими родственниками в присутствии представителя специализированной службы по вопросам похоронного дела, в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти (или в более ранние сроки по разрешению учреждения здравоохранения) при наличии свидетельства о смерти, выдаваемого в органах ЗАГС, а захоронение урны с прахом - на основании свидетельства о смерти, справки о кремации и документа на получение праха.
11.2. Кладбища ежедневно открыты для посещений и погребений с мая по сентябрь с 09.00 до 19.00 и с октября по апрель с 09.00 до 17.00.
11.3. Захоронение умерших на кладбище осуществляется понедельник-пятница с 9-00 часов до 16-00 часов, суббота и воскресение с 9-00 до 15-00 часов. Оформление заказана погребение производится за сутки до планируемой даты похорон в рабочее время специализированной службы. Кладбища должны быть открыты ежедневно для посещений, захоронений, согласно установленному режиму работы.
11.4. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
11.5. На территории кладбища посетителям запрещается:
осквернять, уничтожать, разрушать надмогильные сооружения, оборудование кладбища и засорять территорию;
производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;
разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
находиться на территории кладбища после его закрытия.
11.6. Торговля цветами, ритуальными принадлежностями и материалами по благоустройству могил вне установленных торговых мест не допускается.
11.7. Перевозка (транспортировка) тел умерших к месту захоронения, указанное лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, с сопровождающими лицами или без них осуществляется специализированным транспортом. Допускается использование другого вида автотранспорта для перевозки умерших, за исключением легкового автотранспорта, а также автотранспорта, используемого для перевозки пищевого сырья и продуктов питания.
11.8. На территорию кладбища допускается проезд автотранспорта, осуществляющего перевозку сооружений (надгробий), оград и (или) строительных материалов, предназначенных для выполнения работ, указанных в пункте 7.1 настоящего Положения при предъявлении копии уведомления уполномоченного органа с отметкой о регистрации. Специализированная служба вправе отказать во въезде транспортных средств с большой массой, если это может повлечь порчу грунтовых дорог кладбища.
11.9. Владельцы автотранспортных средств, повредившие надмогильные сооружения (надгробия), указатели, столбы, объекты благоустройства и т.д., несут ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.
11.10. Данные правила вывешиваются на видных местах в помещениях кладбища.
12. Эксгумация останков
12.1.Эксгумация производится в соответствии с федеральным законодательством.
13. Попечительский (наблюдательный) совет
по вопросам похоронного дела
13.1. Для осуществления общественного контроля за деятельностью в сфере похоронного дела при администрации поселения создается постоянно действующий попечительский (наблюдательный) совет по вопросам похоронного дела.
13.2. Порядок формирования и полномочия попечительского (наблюдательного) совета по вопросам похоронного дела определяются органами местного самоуправления поселения.
Начальник отдела
по вопросам
ЖКХ, транспорту и связи
О.А. Левченко
Приложение 1
к Положению
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о регистрации захоронения на кладбище,
расположенном на территории Крымского
городского поселения Крымского района
Администрация Крымского городского поселения
Крымского района
Свидетельство о регистрации_______________________захоронения
(указываются сведения о виде захоронения: «Одиночного», «Родственного», «Семейного «Родового», «Почётного», «Воинского» или «Братского»)
(серия _________ № _________)
___________________________________________________________________
(наименование населённого пункта)
___________________________________________________________________
(наименование кладбища, где осуществлено захоронение)
Выдано лицу, ответственному за место захоронения
____________________________________________________________________ (ФИО лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение (подзахоронение) умершего (погибшего).
Сведения о регистрации захоронения умершего ____________________________________________________________________
(ФИО захороненного лица)
Дата рождения умершего: _______._______._____________ г.
Дата смерти: _______._______._____________ г.
Дата захоронения: _______._______._____________ г.
Место захоронения: на кладбище Крымского городского поселения Крымского района, _______________________________________________ адрес кладбища ___________ квартал, ___________ участок, ___________ ряд, могила № _____.
Глава Крымского городского поселения
Крымского района _________________________________
(ФИО, подпись, печать).
Дата выдачи Свидетельства: _______._______.____________ г.
Зарегистрировано подзахоронение ____________________________________________________________________
(ФИО умершего) на месте семейного (родового) захоронения
Дата рождения умершего: _______._______._____________ г.
Дата смерти: _______._______._____________ г.
Дата захоронения: _______._______._____________ г.
Глава Крымского городского поселения
Крымского района _________________________________
(ФИО, подпись, печать).
Дата регистрации подзахоронения: _______._______._____________ г.
Зарегистрировано захоронение урны с прахом ____________________________________________________________________
(ФИО умершего) на месте семейного (родового) захоронения
Дата рождения умершего: _______._______._____________ г.
Дата смерти: _______._______._____________ г.
Дата захоронения: _______._______._____________ г.
Глава Крымского городского поселения
Крымского района _________________________________
(ФИО, подпись, печать).
Дата регистрации захоронения урны с прахом: _______._______.___________
Приложение 2
к Положению
КНИГА
регистрации установки надгробий
_______________________________________________
(наименование населенного пункта)
_____________________________________ кладбище
(наименование)
Начата «___» _________________ 20__ г.
Окончена «___» _________________ 20__ г.
№ п/п
Ф.И.О. захороненного (захороненной)
Дата установки
Номер квартала
Номер сектора
Номер могилы
Номер яруса
Материал и размеры надгробия, изготовитель памятника
Ф.И.О. и адрес лица, ответственного за могилу
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации Крымского городского поселения
Крымского района
от 20.03.2020 г. № 248
ПОЛОЖЕНИЕ
о специализированной службе по вопросам похоронного дела
на территории Крымского городского поселения
Крымского района
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об определении порядка деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Крымского городского поселения Крымского района разработанов соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 г. № 666-КЗ«О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае», Уставом Крымского городского поселения Крымского района.
1.2. На специализированную службу по вопросам похоронного дела на территории Крымского городского поселения Крымского района (далее – Специализированная служба), в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших (погибших), оказанию услуг по погребению, предоставлению гражданам гарантированного перечня услуг по погребению.
1.3. Настоящий порядок не ограничивает осуществление погребения (в том числе путем предания умершего земле) лицам, исполняющим волеизъявление умершего, а также взявшим на себя обязанность осуществления погребения, в том числе действующим от имени и по поручению супруга, близких родственников, законных представителей, иных лиц.
2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела
2.1. Органы местного самоуправления в Крымском городском поселении Крымского района создают специализированную службу по вопросам похоронного дела, на которую в соответствии с федеральным законодательством возлагаются обязанности по осуществлению погребения умерших (погибших), в том числе по предоставлению гражданам гарантированного перечня услуг по погребению.
2.2. Порядок деятельности Специализированной службы определяется постановлением администрации Крымского городского поселения Крымского района.
2.3. Специализированная служба обеспечивает формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению умерших (погибших).
2.4. Специализированная служба не вправе осуществлять полномочия по предоставлению мест захоронения на кладбищах, а также земельных участков для создания семейных (родовых) захоронений.
2.5. К услугам по погребению, оказываемым Специализированной службой, относятся:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба с обивкой и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего (погибшего) на кладбище (в крематорий);
4) погребение умершего (погибшего) (копка могилы, захоронение в могилу, склеп или кремация с последующей выдачей урны с прахом умершего (погибшего) и захоронением ее на кладбище или в нише стены скорби);
5) предоставление и установка похоронного регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество погребенного, даты его рождения и смерти).
2.6. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется решением Совета Крымского городского поселения Крымского районапо согласованию с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, Краснодарским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и органом исполнительной власти Краснодарского края в области государственного регулирования цен и тарифов и возмещается Специализированной службе в десятидневный срок со дня обращения этой службой за счет средств, предусмотренных Федеральным законодательством.
2.7. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в случаях, если умерший (погибший) не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, если личность умершего (погибшего) не установлена органами внутренних дел,а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности возмещается Специализированной службе в десятидневный срок со дня обращения этой службы за счет средств краевого бюджета, в размере, не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией, предусмотренной абзацем шестым пункта 3 статьи 9 Федерального закона «О погребении и похоронном деле».
2.8. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещается Специализированной службе на основании справки о смерти, если обращение за возмещением указанных услуг последовало не позднее шести месяцев со дня погребения.
2.9. Оказание услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению осуществляется специализированными службами по вопросам похоронного дела при представлении лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, следующих документов:
1) заявления в произвольной форме об оказании гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;
2) медицинского свидетельства о смерти и паспорта умершего (погибшего), при погребении несовершеннолетних, умерших в возрасте до 14 лет, - свидетельства о рождении (кроме случаев погребения мертворожденных детей по истечении 154 дней беременности) или копии самостоятельно оформленного в органах ЗАГСа свидетельства о смерти.
2.10. Выполнение работ, оказание услуг по погребению сверх гарантированного перечня в интересах иных лиц, взявших на себя обязанность осуществления погребения, осуществляется Специализированной службой по тарифам, утвержденным органом местного самоуправления.
2.11. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение.
Гражданам, которым были предоставлены услуги согласно гарантированному перечню услуг по погребению, социальное пособие на погребение, предусмотренное федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края, не выплачивается.
2.12. Заключение муниципального контракта на выполнение иных работ (оказание услуг) по содержанию и благоустройству кладбищ может осуществляться Специализированной службой на общих основаниях, наряду с иными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с действующим законодательством.
2.13. Специализированная служба не вправе отказаться от предоставления гарантированного перечня услуг по погребению.
3. Основные требования к организации деятельности
Специализированной службы
3.1. Специализированная служба должна быть обеспечена помещением для приема заказов и стационарной телефонной связью;
3.2. В помещении Специализированной службы, где осуществляется прием заказов на оказание услуг по погребению и иных ритуальных услуг, должна находиться в доступном для обозрения месте следующая обязательная информация:
сведения о Специализированной службе;
перечень безвозмездно оказываемых услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
перечень услуг по погребению, оказываемых на платной основе(с указанием стоимости каждой из услуг);
перечень документов, необходимых для оказания услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
справочная литература для заказчиков;
адрес и телефон уполномоченного органа Крымского городского поселения Крымского района в сфере погребения и похоронного дела.
3.3. Специализированная служба может размещать в помещении для приема заказов (или ином помещении) для ознакомления образцы или фотоальбомы ритуальных принадлежностей, входящих в гарантированный перечень.
3.4. Специализированная служба при осуществлении своей деятельности, обязана обеспечить:
своевременную подготовку могил, захоронение умерших (погибших);
соблюдение правил подготовки могил;
культуру обслуживания;
аптечку первой медицинской помощи;
соблюдение правил безопасности при осуществлении захоронений и пожарной безопасности при эксплуатации зданий и сооружений;
своевременное рассмотрение обращений граждан в отношении деятельности Специализированной службы и должностных лиц Специализированной службы.
соблюдение установленных норм при захоронении;
содержание в исправном состоянии зданий, сооружений, находящихся на территории кладбища, ограждений, дорог, площадок, осуществлять их ремонт в рамках контракта;
уход за зелеными насаждениями на территории кладбища, их полив и обновление в рамках контракта в рамках контракта;
работу водяных колонок, общественных туалетов, освещения, уборку территории кладбища и своевременный вывоз мусора в рамках контракта;
сохранность механизмов и инвентаря;
предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за могилами;
мероприятия по предупреждению случаев терроризма, вандализма на кладбище.
3.5. Специализированная служба обеспечивает перевозку (транспортировку) тел умерших специализированным транспортом, который должен в обязательном порядке подвергаться уборке и дезинфекции дезсредствами, разрешенными к применению в установленном порядке или по договору со специализированной организацией.
3.6. При ликвидации Специализированной службы текущие книги регистрации произведенных захоронений передаются на временное хранение в уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела в установленном порядке.
3.7. Качество услуг по погребению, оказываемых согласно гарантируемому перечню услуг по погребению, должно соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством.
3.8. Качество оказываемых Специализированной службой иных ритуальных услуг должно удовлетворять требованиям, установленным договором между Специализированной службой и лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.
4. Предоставление гарантированного перечня услуг
4.1. Специализированная служба по заявлению лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, обязана оказывать на безвозмездной основе услуги по погребению, установленные гарантированным перечнем в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Оказание гарантированного перечня услуг осуществляется Специализированной службой и включает в себя:
оформление документов, необходимых для погребения;
предоставление и доставку гроба с обивкой и других предметов, необходимых для погребения;
перевозку тела (останков) умершего (погибшего) на кладбище(в крематорий);
погребение умершего (погибшего) (копка могилы, захоронение в могилу, склеп или кремация с последующей выдачей урны с прахом умершего (погибшего) и захоронением ее на кладбище или в нише стены скорби;
предоставление и установка похоронного регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество погребенного, даты его рождения и смерти).
4.3. Оказание услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению осуществляется Специализированной службой при представлении лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, следующих документов:
заявления в произвольной форме об оказании гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;
медицинского свидетельства о смерти и паспорта умершего (погибшего), при погребении несовершеннолетних, умерших в возрасте до 14 лет, - свидетельства о рождении (кроме случаев погребения мертворожденных детей по истечении 154 дней беременности) или копии самостоятельно оформленного в органах ЗАГС свидетельства о смерти;
захоронение урн с прахом производится на основании свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС, справки о кремации при предъявлении лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
4.4. В случае отказа лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, от права на оказание на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению (либо части услуг из гарантированного перечня), данные услуги оказываются на платной основе по ценам (тарифам), устанавливаемым Советом Крымского городского поселения Крымского района (в отношении муниципальных предприятий).
4.5. Лицу, взявшему на себя обязанности по погребению умершего, выдается справка о захоронении для получения социального пособия на погребение.
5. Гарантии погребения умерших (погибших),
не имеющих супруга, близких родственников,
иных родственников либо законного представителя
умершего (погибшего)
5.1. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (погибшего) или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего (погибшего) на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется Специализированной службой в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
5.2. Погребение умерших (погибших), личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные федеральным законодательством сроки, осуществляется Специализированной службой с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.
5.3. Услуги, оказываемые Специализированной службой при погребении умерших (погибших), указанных в пунктах 5.1., 5.2. включают:
оформление документов, необходимых для погребения;
облачение тела умершего (погибшего);
предоставление гроба;
перевозку тела (останков) умершего (погибшего) на кладбище (в крематорий);
погребение умершего (погибшего) (копка могилы, захоронение в могилу или кремация с последующим захоронением урны с прахом умершего (погибшего) на кладбище);
предоставление и установка похоронного регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество погребенного, даты его рождения и смерти).
Стоимость указанных услуг определяется органом местного самоуправления поселения и возмещается Специализированной службе в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
6. Особые вопросы, связанные с погребением
6.1. Транспортировка умершего в морг осуществляется специально оборудованным транспортом при наличии справки о констатации смерти и протокола осмотра тела умершего либо на основании медицинского свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС.
Транспортировка в морг умершего из лечебных учреждений осуществляется специализированным транспортом лечебных учреждений за счет указанных лечебных учреждений.
Транспортировка в морг безродных, невостребованных и неопознанных умерших (погибших), а также умерших (погибших),для определения причины смерти которых требуется проведение судебной экспертизы, в том числе с места их обнаружения или происшествия, по заявлениям граждан, полиции и врачей скорой и неотложной медицинской помощи осуществляется специализированной службой (службами при моргах или иными специализированными службами) за счет средств краевого бюджета. Порядок компенсации затрат устанавливается органом исполнительной власти Краснодарского края в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В случаях, не предусмотренных настоящим пунктом, транспортировка умерших в морг осуществляется Специализированной службой за счет лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение по тарифам, установленным органами местного самоуправления.
Перевозка (транспортировка) тел умерших к месту захоронения, в церковь или иное место, указанное лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, с сопровождающими лицами или без них осуществляется специализированным транспортом. Допускается использование другого вида автотранспорта для перевозки умерших, за исключением легкового автотранспорта, а также автотранспорта, используемого для перевозки сырья и продуктов питания.
После перевозки и захоронения умерших транспорт должен в обязательном порядке подвергаться уборке и дезинфекции дезсредствами, разрешенными к применению в установленном порядке.
6.2. Транспортировка умерших за пределы Краснодарского края железнодорожным, авиационным, автомобильным или иными видами транспорта производится в зависимости от дальности транспортировки до места погребения и вида транспорта в обычных (деревянных) или цинковых гробах.
Справки на вывоз в металлических гробах тел умерших с территории Краснодарского края выдаются в установленном порядке органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Герметизацию металлического гроба осуществляет Специализированная служба при наличии у лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС, и заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Ответственность за герметизацию металлического гроба и оформление справки на вывоз в металлическом гробу тела умершего несет руководитель Специализированной службы.
7. Оказание Специализированной службойуслуг
по перезахоронению и услугпо эксгумации умерших
7.1. Перезахоронение останков умерших возможно по решению уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела на основании заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний.
7.2. Если перезахоронение проводится по обращению супруга или родственников умершего, в Специализированную службу представляются следующие документы:
заявление о согласии супруга или родственников умершего о перезахоронении умершего;
паспорт или иной документа, удостоверяющего личность лица, взявшего на себя обязанность по перезахоронению;
санитарно-эпидемиологическое заключение об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний умершего (погибшего);
свидетельство о смерти.
Специализированная служба в случае необходимости вправе затребовать дополнительные документы.
7.3. Перезахоронение по желанию супруга умершего или родственников умершего производятся Специализированной службой в дневное время с соблюдением санитарных норм и требований.
7.4. Могила при извлечении тела (останков) умершего должна быть обязательно продезинфицирована в установленном порядке дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению, засыпана и спланирована.
7.5. Перевозка тела умершего (урны с прахом) может осуществляться специализированным транспортом Специализированной службы.
7.6. Перезахоронение производится на платной основе, если оно осуществляется по обращению супруга умершего или родственников умершего.
7.7. Эксгумация производится в соответствии с федеральным законодательством.
8. Контроль за деятельностью
Специализированной службы
8.1. Контроль за деятельностью Специализированной службы осуществляется уполномоченным органом администрации Крымского городского поселения Крымского района.
8.2. Граждане вправе обжаловать действия Специализированной службы в соответствии с действующим законодательством.
8.3. Должностные лица органов местного самоуправления, медицинские работники, должностные лица иных организаций, которые в силу своих должностных обязанностей имеют доступ к информации о фактах наступления смерти граждан, не вправе навязывать родственникам умерших (погибших), иным лицам, взявшим на себя обязанность по организации похорон умерших (погибших), приобретение ритуальных услуг, а также заключение договора на предоставление ритуальных услуг с определенным лицом, оказывающим ритуальные услуги.
Начальник отдела
по вопросам ЖКХ, транспорту и связи
О.А. Левченко
Документ подписан электронно-цифровой подписью:
Владелец: АДМИНИСТРАЦИЯ КРЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРЫМСКОГО РАЙОНА
Должность: "УЛ ДЕМЬЯНА БЕДНОГОГлава Крымского Городского Поселения
Дата подписи: 27.03.2020 14:35:22
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
КРЫМСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ КРЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КРЫМСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 марта 2020 года № 248 г. Крымск
О погребении и организации похоронного дела
на территории Крымского городского поселения
Крымского района
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами от 12 января 1996 г.№ 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 1996 г. № 1001 «О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших», Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 г. № 666-ФЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае», статьёй 8 Устава Крымского городского поселения Крымского района, в соответствии с предупреждением Управления Федеральной антимонопольной службыпо Краснодарскому Краю от 29 ноября 2019 г. № 30832/9 постановляю:
1. Утвердить Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории Крымского городского поселения Крымского района (приложение 1).
2. Утвердить Положение о специализированной службе по вопросам похоронного дела на территории Крымского городского поселения Крымского района (приложение 2).
3. Признать утратившим силу постановление администрации Крымского городского поселения Крымского района от 25 июня 2019 г. № 584«Об организации ритуальных услуг и содержании мест захороненияна территории Крымского городского поселения Крымского района».
4. Общему отделу администрации Крымского городского поселения Крымского района (Колесник С.С.) обнародовать настоящее постановлениев соответствии с утвержденным порядком обнародования муниципальных нормативных правовых актов Крымского городского поселения Крымского района.
5. Организационному отделу администрации Крымского городского поселенияКрымскогорайона(Завгородняя Е.Н.) разместить настоящее
постановление на официальном сайте администрации Крымского городского поселения Крымского района в сети Интернет.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Крымского городского поселения Крымского района Смирнова А.А.
7. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.
Глава
Крымского городского поселения
Крымского района
Я.Г. Будагов
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации Крымского городского поселения
Крымского района
от 20.03.2020 г.№ 248
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения
на территории Крымского городского поселения Крымского района
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации похоронного дела и содержании кладбищ на территории Крымского городского поселения Крымского района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае» и устанавливает требования к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, порядок организации похоронного дела.
2. Критерии качества услуг по погребению
2.1. Качество услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, оказываемых супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе должно соответствовать следующим требованиям:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба с обивкой и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего (погибшего) на кладбище (в крематорий);
4) погребение умершего (погибшего) (копка могилы, захоронение в могилу, склеп или кремация с последующей выдачей урны с прахом умершего (погибшего) и захоронением ее на кладбище или в нише стены скорби);
5) предоставление и установка похоронного регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество погребенного, даты его рождения и смерти).
2.2 Стоимость указанных услуг определяется органами местного самоуправления Крымского городского поселения Крымского района и возмещается в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 9 Закона Краснодарского края от 4 февраля№ 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае».
3. Организация похоронного дела на территории
Крымского городского поселения Крымского района
3.1. Похоронное дело- самостоятельный вид деятельности, включающий в себя деятельность по оказанию ритуальных, юридических, производственных, обрядовых (кроме религиозных) и иных сопутствующих услуг, связанных с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения, а также организацией и проведением похорон.
3.2. Организация похоронного дела осуществляется в соответствии со следующими принципами:
осуществление гарантий, установленных законодательством Российской Федерации о погребении и похоронном деле;
обеспечение гуманности ритуального обслуживания населения;
оптимизация управления системой ритуального обслуживания на территории Крымского городского поселения Крымского района;
централизация функций ведения и хранения единой базы данных о захоронениях на территории Крымского городского поселения Крымского района.
3.3. Оказание указанных в пункте 3.1 настоящего Положения услуг на территории Крымского городского поселения Крымского района осуществляют:
уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела – администрация Крымского городского поселения Крымского района (далее - уполномоченный орган);
специализированная служба по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба);
хозяйствующие субъекты, оказывающие услуги в сфере похоронного дела в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (далее - хозяйствующие субъекты).
3.4. Уполномоченный орган в пределах своей компетенции:
1) разрабатывает и реализует мероприятия по формированию ценовой и тарифной политики в сфере погребения и похоронного дела;
2) обеспечивает рациональное размещение объектов похоронного назначения на территории Крымского городского поселения Крымского района в соответствии с градостроительными нормативами;
3) проводит инвентаризацию кладбищ (действующих, закрытых для свободных захоронений и закрытых);
4) формирует и ведет реестр кладбищ, расположенных на территории Крымского городского поселения Крымского района;
5) устанавливают порядок проведения инвентаризации мест захоронения на кладбищах (действующих, закрытых для свободных захоронений и закрытых) и организуют мероприятия по ее проведению;
6) разрабатывает и реализует мероприятия по созданию новых, а также эксплуатации, реконструкции, ремонту, расширению, закрытию или переносу действующих кладбищ;
7) осуществляет мероприятия по принятию в муниципальную собственность бесхозяйных кладбищ, расположенных на территории Крымского городского поселения Крымского района;
8) осуществляет контроль за использованием кладбищ и иных объектов похоронного назначения, находящихся в собственности Крымского городского поселения Крымского района, исключительно по целевому назначению;
9) организует формирование и содержание архивного фонда документов по погребению умерших (погибших) и мест захоронения;
9.1) предоставляют места для захоронения на кладбищах, а также земельные участки для создания семейных (родовых) захоронений;
10) осуществляет иные полномочия, установленные действующим законодательством Российской Федерации, Краснодарского края и муниципальными нормативными правовыми актами.
3.5. Предоставление услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению, погребение лиц, определенных статьей 12 Закона Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае», а также предоставление услуг по перезахоронению, эксгумации, изготовлению металлических гробов и их герметизации осуществляется исключительно специализированной службой.
Специализированные службы могут заключать договоры с юридическими и физическими лицами на проведение иных работ по погребению умерших, организации похорон, по устройству и содержанию мест погребений.
3.6. Решение о создании мест погребения в Крымском городском поселении Крымского района принимается администрацией Крымского городского поселения Крымского района путем издания соответствующего постановления.
Предложения по созданию мест погребения вносятся в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
3.7. Стоимость гарантированного перечня услуг по погребению устанавливается решением Совета Крымского городского поселения Крымского района,
3.8. Нормативное регулирование организации похоронного дела на территории Крымского городского поселения Крымского района осуществляется администрацией Крымского городского поселения Крымского района в рамках полномочий, определенных законодательством Российской Федерации.
3.9. Эксплуатация и содержание муниципальных кладбищ осуществляется за счет средств местного бюджета юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, определяемыми в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов для муниципальных нужд.
3.10. Должностные лица администрации Крымского городского поселения Крымского района, которые в силу своих должностных обязанностей имеют доступ к информации о фактах наступления смерти граждан, не вправе навязывать родственникам умерших (погибших), иным лицам, взявшим на себя обязанность по организации похорон умерших (погибших), приобретение ритуальных услуг, а также заключение договора на предоставление ритуальных услуг с определенным лицом, оказывающим ритуальные услуги.
3.11. На кладбищах, закрытых для свободных захоронений, с соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и норм погребение производится только на территории мест родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений, захоронений в стенах скорби, предоставленных до вступления в силу постановления администрации Крымского городского поселения Крымского района о закрытии кладбища для свободных захоронений.
3.12. Решение о закрытии кладбища, а также о закрытии кладбища для свободных захоронений принимается администрацией Крымского городского поселения Крымского района.
4. Порядок предоставления земельных участков
под захоронение и осуществления погребения
умерших (погибших)
4.1. Предоставление земельных участков под захоронение производится уполномоченным органом путем выдачи свидетельства о регистрации захоронения (далее - свидетельства). Форма свидетельства устанавливается в соответствии сприложением 1к настоящему Положению.
Погребение умершего производится в соответствии с утвержденными санитарными нормами и правилами и иными требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
4.2. За выдачей свидетельства могут обратиться супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего, в том числе иные хозяйствующие субъекты (далее - лица, осуществляющие организацию погребения).
4.3. Лица, осуществляющие организацию погребения, предоставляют в уполномоченный орган:
заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме);
копию свидетельства о смерти умершего (погибшего), выданное органами ЗАГС или медицинского свидетельства о смерти;
копию документа, удостоверяющего личность лица, осуществляющего организацию погребения;
копию документа, удостоверяющего право на организацию погребения (договор на оказание услуг по погребению).
4.4. Время осуществления погребения устанавливается уполномоченным органом по согласованию с лицом, осуществляющим организацию погребения, с учетом особенностей вероисповедания и национальных традиций умершего.
4.5. Свидетельство выдается уполномоченным органом лицу, осуществляющему организацию погребения, в день обращения с заявлением о выдаче разрешения.
Свидетельство удостоверяется печатью уполномоченного органа.
4.6. Лицу, на которое зарегистрировано родственное захоронение, предоставляется право быть в дальнейшем погребенным на данном месте захоронения, а также разрешается производить погребение на месте захоронения супруга и близких родственников умершего.
4.7. При подзахоронении на месте родственного захоронения в уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела представляются:
1) заявление лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение путем подзахоронения на месте родственного захоронения, в произвольной форме;
2) свидетельство о регистрации родственного захоронения;
3) письменное согласие лица, на которое зарегистрировано родственное захоронение (в случаях, если лицо, указанное в подпункте 1 настоящего пункта, не является лицом, на которое зарегистрировано данное родственное захоронение);
4) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, указанного в подпункте 1 настоящего пункта;
5) медицинское свидетельство о смерти умершего (погибшего), тело которого подлежит подзахоронению в родственную могилу, или свидетельство о смерти умершего (погибшего), выданное органами ЗАГС.
4.8. Для решения вопроса о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения в уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела предоставляются следующие документы:
1) заявление о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения с указанием круга лиц, которых предполагается похоронить (перезахоронить) на месте семейного (родового) захоронения (далее - лица, указанные в заявлении);
2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением подлинника для сверки.
4.9. Не допускается требовать с заявителя предоставления документов, не предусмотренных настоящим Положением.
4.10. Самовольные захоронения не допускаются.
4.11. Предоставление земельных участков под захоронения на кладбище осуществляется уполномоченным органом безвозмездно.
4.12. Каждое захоронение регистрируется уполномоченным органом в книге регистрации захоронений.
Форма книги регистрации захоронений устанавливается органом местного самоуправления.
4.13. Уполномоченный орган обеспечивает создание и регулярное обновление единой электронной базы данных о захоронениях на кладбищах Крымского городского поселения Крымского района.
5. Правила содержания и благоустройства кладбищ
5.1. На кладбищах необходимо предусматривать:
а) стенд с планом кладбища. На плане должны быть обозначены основные зоны кладбища, здания и сооружения, кварталы и секторы захоронений и дана их нумерация. Стенд с планом следует устанавливать на территории кладбища у главного входа;
б) указатели расположения зданий и сооружений, общественных туалетов;
в) стенд для помещения объявлений и правил посещения кладбищ, прав и обязанностей граждан;
г) стационарные скамьи, садовые диваны, которые устанавливают у основных зданий, на аллеях, кварталах захоронений и на площадках для отдыха;
д) общественные туалеты;
е) мусоросборники и урны для мусора;
ж) скамейки.
5.2. Все работы по застройке и благоустройству территорий кладбищ должны выполняться с максимальным сохранением существующих деревьев, кустарников и растительного грунта.
5.3. На территории кладбища должны быть предусмотрены поливочные емкости или поливочный водопровод.
5.4. Наружное освещение территории кладбища должно предусматриваться во всех зонах кладбища.
5.5. Деятельность по содержанию кладбищ должно обеспечивать:
постоянное благоустройство территорий муниципальных кладбищ;
содержание в исправном состоянии здания, инженерное оборудование территорий муниципальных кладбищ, их оград, дорог, площадок;
установленные требования к санитарному состоянию территорий кладбищ;
функционирование общественных туалетов, освещения, систематическую уборку дорожек общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил) и своевременный вывоз мусора с территорий муниципальных кладбищ;
осуществление ухода за зелеными насаждениями на территории муниципальных кладбищ, их полив и обновление;
выполнение иных требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
6. Надмогильные сооружения (надгробия) и ограды
6.1. Монтаж, демонтаж, ремонт, замена надмогильных сооружений (надгробий) и оград осуществляется на основании письменного уведомления уполномоченного органа при предъявлении лицом, на которое зарегистрировано место захоронения (или по его письменному поручению иным лицом), паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, свидетельства о регистрации захоронения.
Уполномоченныйорган осуществляет регистрацию установки и замены каждого надмогильного сооружения (надгробия), о чем делается соответствующая запись в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в соответствующих свидетельствах о регистрации захоронения.
Установка надмогильного сооружения (надгробия) регистрируется в книге регистрации надмогильных сооружений при предъявлении документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
Уведомление регистрируется в книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий). Заявителю выдается копия уведомления с отметкой о регистрации.
Книга регистрации надмогильных сооружений (надгробий) изготавливается Уполномоченным органом по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.
В книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) указываются: участок, ряд и номер могилы в ряду; фамилия, имя и отчество захороненного, дата установки, габаритные размеры и материал памятника, адрес и фамилия лица, ответственного за могилу, и наименование изготовителя памятника.
Одновременно с регистрацией установки надгробия соответствующая запись вносится и в свидетельство о регистрации захоронения.
6.2. В книге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) не должно быть помарок и подчисток. Если при записи допущены неточности, руководитель Уполномоченного органа ставит отметку, содержащую слово «исправленному верить», дату, личную подпись.
Книга надмогильных сооружений (надгробий) должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью администрации Крымского городского поселения Крымского района. На титульном листе книги указывается дата начала и окончания ее ведения.
6.3. Книги, законченные делопроизводством, хранятся в условиях, исключающих их порчу или утрату. Уничтожение книг запрещается.
6.4. Установка надмогильных сооружений (надгробий) и оград на кладбищах допускается только в границах предоставленных мест захоронения.
Устанавливаемые надмогильные сооружения (надгробия) и ограды не должны иметь частей, выступающих за границы мест захоронения или нависающих над соседними. Высота склепа не должна превышать трех метров.
Надмогильные сооружения (надгробия) и ограды, установленные за пределами мест захоронения, подлежат сносу.
6.5. В случае выявления надмогильных сооружений (надгробия) и ограды, указанных в пункте 6.4. настоящего Положения, уполномоченный орган письменно уведомляет лицо, ответственное за захоронение, о необходимости приведения их в надлежащее состояние в течение месяца со дня направления уведомления.
6.6. При невыполнении лицом, ответственным за захоронение, необходимых работ по исполнению требований, указанных в уведомлении, уполномоченным органом организуются работы по демонтажу незаконно установленных надмогильных сооружений (надгробия) и оград.
6.7. Затраты на проведение указанных в пункте 6.6. настоящего Положения работ возмещаются лицом, ответственным за захоронение.
7. Размеры предоставляемого земельного участка для захоронений
7.1. На открытых кладбищах захоронения производятся в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил.
7.2. В зоне захоронения общественных кладбищ могут быть предусмотрены обособленные земельные участки (зоны) одиночных, родственных, семейных (родовых), почетных, воинских захоронений.
7.3. Одиночные захоронения - места захоронения, предоставляемые бесплатно на территории общественных кладбищ для погребения одиноких граждан и граждан, при захоронении которых супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего (погибшего) или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего) не заявили о создании родственного или семейного захоронения, а также граждан, личность которых не установлена органами внутренних дел, или не имеющих супруга, близких или иных родственников либо законного представителя или при невозможности ими осуществить погребение.
7.4. Отвод земельных участков для размещения места погребения осуществляется уполномоченным органом в соответствии с санитарно-эпидемиологическими земельным законодательством.
7.5. Размер вновь отводимого земельного участка на 1 могилу составляет 4 квадратных метра, расстояние между могилами по длинным сторонам должно быть не менее 1 метра, по коротким – не менее 0,5 метра.
7.6. В случае захоронения умершего (погибшего) в нестандартном гробу размер могилы увеличивается в зависимости от размера гроба без увеличения площади отводимого участка.
7.7. При захоронении гроба с телом или тела без гроба глубину могилы следует устанавливать в зависимости от местных условий (характера грунтов и уровня стояния грунтовых вод). При этом длина могилы должна быть не менее 2 метров, ширина 1 метр, глубина не менее 1,5 метра (от поверхности земли до крышки гроба 1 метр). Во всех случаях отметка дна могилы должна быть на 0,5 метра выше уровня стояния грунтовых вод.
7.8. При отсутствии свободного места, при родственном захоронении разрешается производить захоронение в пределах существующего участка для захоронения без увеличения площади данного земельного участка. В этом случае допускается уменьшение расстояния между могилами первого и второго захоронения.
7.9. Допускается повторное захоронение в одну и ту же могилу тел родственника (родственников) при условии разрешения администрации городского поселения и истечения кладбищенского периода (времени разложения и минерализации тела умершего) с момента предыдущего захоронения, устанавливаемого местными организациями санитарно-эпидемиологического надзора, но не ранее чем через 20 лет.
7.10. Места родственных захоронений предоставляютсянепосредственно при погребении умершего.
При подзахоронении на месте родственного захоронения в уполномоченныйорган в сфере погребения и похоронного дела представляются:
1) заявление лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение путем подзахоронения на месте родственного захоронения, в произвольной форме;
2) свидетельство о регистрации родственного захоронения;
3) письменное согласие лица, на которое зарегистрировано родственное захоронение (в случаях, если лицо, указанное в подпункте 1 настоящего пункта, не является лицом, на которое зарегистрировано данное родственное захоронение);
4) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, указанного в подпункте 1 настоящего пункта;
5) медицинское свидетельство о смерти умершего (погибшего), тело которого подлежит подзахоронению в родственную могилу, или свидетельство о смерти умершего (погибшего), выданное органами ЗАГС.
Размер участка для родственного захоронения составляет 8 кв. м.
Лицу, на которое зарегистрировано родственное захоронение, предоставляется право быть в дальнейшем погребенным на данном месте захоронения, а также разрешается производить погребение на месте захоронения родственников умершего.
7.11. Семейные (родовые) захоронения - места захоронения, предоставляемые на общественных открытых кладбищах для погребения трех и более умерших родственников.
Места для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются как непосредственно при погребении умершего, так и под будущие захоронения.
Участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются гражданам Российской Федерации.
Размер места семейного (родового) захоронения не превышает 20 квадратных метров, исходя из нормы 4 кв. м. на человека.
7.12. Площадь зоны семейных (родовых) захоронений на территории общественного кладбища не должна превышать одной трети общей площади зоны захоронения кладбища.
7.13. Уполномоченный орган предоставляет места для захоронения на кладбищах, а также земельные участки для создания семейных (родовых) захоронений. Уполномоченный орган принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении места захоронения, формирует и ведет реестр семейных (родовых) захоронений.
7.14. Для решения вопроса о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения в уполномоченный орган предоставляются следующие документы:
1) заявление о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения с указанием круга лиц и степени родства, которых предполагается похоронить (перезахоронить) на месте семейного (родового) захоронения (далее - лица, указанные в заявлении), с указанием лица, предлагаемого считаться ответственным за захоронение;
2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением подлинника для сверки;
Не допускается требовать с заявителя предоставления документов, не предусмотренных настоящим Законом.
Все представленные документы принимаются по описи, копия которой вручается заявителю в день получения всех необходимых документов, указанных в настоящем Положении, с отметкой о дате их приема.
7.15. Решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в срок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления со всеми документами.
7.16. Уведомление о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения, либооб отказе в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения с указанием причин отказа, вручается или отправляется почтовым отправлением с уведомлением о его вручении (далее - направляется с уведомлением) заявителю в письменной форме.
7.17. При непосредственном осуществлении погребения умершего решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в день предоставления заявителем в уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела (не позднее одного дня до дня погребения) медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС, а также документов, указанных в пункте 7.14. настоящего раздела.
7.18. Отказ в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения допускается в случаях, если:
а) заявитель является недееспособным лицом;
б) заявитель не представил документы, указанные в пункте 7.14. настоящего раздела;
в) заявитель выразил желание получить место на кладбище, которое не входит в перечень кладбищ, на которых могут быть предоставлены места для создания семейных (родовых) захоронений;
7.19. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения в судебном порядке.
7.20. На основании принятого решения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения и платежного документа, подтверждающего факт внесения платы за резервирование места под будущие захоронения, уполномоченный орган осуществляет его предоставление в срок, не превышающий семи календарных дней, но не позднее одного дня до дня погребения в случаях, установленных Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 г. № 666-КЗ.
Одновременно с предоставлением места для создания семейного (родового) захоронения уполномоченным органом оформляется и вручается свидетельство о регистрации семейного (родового) захоронения лицу, на которое зарегистрировано данное место захоронения.
В свидетельстве о семейном (родовом) захоронении указываются наименование кладбища, на территории которого предоставлено место для создания семейного (родового) захоронения, размер семейного (родового) захоронения, место его расположения на кладбище (номера квартала, сектора, участка), фамилия, имя и отчество лица, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение.
7.21. По письменному ходатайству лица, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, на месте семейного (родового) захоронения могут быть погребены родственники, не указанные в заявлении о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения.
7.22. Обязанность по содержанию, благоустройству семейного (родового) захоронения возлагается на лицо, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение.
7.24. На территории общественных кладбищ в целях увековечения памяти умерших граждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Краснодарским краем, Крымским городским поселением Крымского района, могут быть предусмотрены обособленные земельные участки (зоны) почетных захоронений на основании решения органа местного самоуправления.
Почетные захоронения - места захоронения, расположенные, как правило, вдоль главной аллеи кладбища, имеющие удобные подходы и хороший обзор и предоставляемые бесплатно при погребении умершего на основании решения органа местного самоуправления по ходатайству лиц, указанных в пункте 4.8 настоящего Положения, или организаций с обоснованием и подтверждением заслуг умершего перед Российской Федерацией, Краснодарским краем, Крымским городским поселением Крымского района и при отсутствии противоречий с волеизъявлением умершего либо волеизъявлением его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего.
Решение о почетном захоронении принимается органом местного самоуправления с учетом заслуг умершего перед Российской Федерацией, Краснодарским краем, Крымским городским поселением Крымского района и при отсутствии противоречий с волеизъявлением умершего либо волеизъявлением его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего .
Размер места почетного захоронения составляет 6 квадратных метров.
На местах почетных захоронений подзахоронение не допускается.
7.25. Воинские захоронения - места захоронения, предоставляемые бесплатно на территории общественных кладбищ для погребения категорий лиц, определенных законодательством Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела.
Воинские захоронения - места захоронения площадью 5 квадратных метров, предоставляемые бесплатно на территории воинских кладбищ (или на воинских участках общественных кладбищ) для погребения категорий лиц, определенных законодательством Российской Федерации в сфере погребения и похоронного дела.
Места воинских захоронений предоставляются непосредственно при погребении умершего.
7.26. Братские (общие) захоронения - места захоронения, предоставляемые бесплатно на территории общественных кладбищ для погребения жертв массовых катастроф и иных чрезвычайных ситуаций, личность каждого из которых не установлена, чьи останки сохранились не целиком или не могут быть идентифицированы.
Погребение на местах братских (общих) захоронений осуществляется с соблюдением санитарных правил при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Размер места братского (общего) захоронения и его размещение на территории кладбища определяются в каждом конкретном случае органом местного самоуправления.
7.27. Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами на участке родовых захоронений, на обочинах дорог и в пределах защитных зон.
7.28. При захоронении или подзахоронении на каждом могильном холме устанавливается мемориальная табличка, которая изготавливается заранее с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и даты смерти. Допускается изображение трудовых, боевых и религиозных символов.
7.29. Самовольное захоронение в неотведенных для этого местах не допускается. К лицам, совершившим такие действия, применяются меры действующего административного или уголовного законодательства как за действия, наносящие ущерб природе и обществу.
7.30. Земельные участки в указанных размерах для одиночных и родственных захоронений предоставляются бесплатно в соответствии с настоящим Положением.
7.31. За резервирование места семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места для родственного захоронения, взимается плата, утвержденная решением Совета Крымского городского поселения Крымского района.
8. Гарантии погребения умерших (погибших), не имеющих супруга,
близких родственников, иных родственников,
законного представителя умершего (погибшего)
8.1. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (погибшего) или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего (погибшего) на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено федеральным законом.
8.2. Погребение умерших (погибших), личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные федеральным законодательством сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.
8.3. Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших (погибших), указанных в пунктах 8.1 и 8.2, включают:
оформление документов, необходимых для погребения;
облачение тела умершего (погибшего);
предоставление гроба;
перевозку тела (останков) умершего (погибшего) на кладбище;
погребение умершего (погибшего) (захоронение урны с прахом умершего (погибшего) на кладбище)).
предоставление и установка похоронного регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество погребенного, даты его рождения и смерти).
Стоимость затрат специализированной службе по вопросам похоронного дела возмещается в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и пунктом 2 статьи 9 закона от 4 февраля 2004 г № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае».
9. Гарантии погребения умерших (погибших) военнослужащих,
граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов
внутренних дел, государственной противопожарной службы,
органов по контролю за оборотом наркотических средств
и психотропных веществ, сотрудников учреждений
и органов уголовно-исполнительной системы, участников войн
9.1. Погребение военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, участников войн, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших (погибших) в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
10. Санитарные и экологические требования
к размещению мест погребения (кладбищам)
10.1. Выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами застройки города или иного поселения с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечить неопределенно долгий срок существования места погребения.
10.2. Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии 300 метров от границ селитебной территории.
Не разрешается устройство кладбищ на территориях:
1) первого и второго поясов зоны санитарной охраны источников водоснабжения. Минерального источника, первой зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны курорта;
2) с выходами на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;
3) на берегах озер, рек и других поверхностных водных объектов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей;
4) со стоянием грунтовых вод менее двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных.
10.3. Создание новых мест погребения, реконструкция действующих мест погребения возможны при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.
10.4. Предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
10.5. Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей конкретного города или поселения, но не может превышать сорока гектаров.
Размер земельного участка для Федерального военного мемориального кладбища определяется в соответствии с федеральным законодательством.
Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях других кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.
10.6. Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается.
10.7. При устройстве кладбища необходимо предусмотреть:
выделение участков (кварталов) для захоронения и очередность их использования;
направление, размеры и благоустройство проездов и пешеходных дорожек;
размещение и характер зеленых насаждений;
строительство необходимых для правильного функционирования кладбища зданий и сооружений (контора, сторожка, водяные колонки, общественныетуалеты, ограждение территории кладбища).
10.8. Территория кладбища должна быть огороженапо периметру и спланирована таким образом, чтобы обеспечить быстрое удаление поверхностных вод.
10.9. Прокладка городской сети централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения по территории кладбища запрещается. Кладбище должно иметь самостоятельную систему водоснабжения для поливочных целей.
10.10. Санитарно-эпидемиологический надзор и экологический контроль за состоянием мест погребения осуществляется учреждением санитарно-эпидемиологической службы.
10.11. При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию мест погребения, органы местного самоуправления обязаны приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного
воздействия места погребения на окружающую природную среду и здоровье человека, а также принять меры по созданию нового места погребения.
10.12. По периметру кладбища устраивается кольцевая (объездная) дорога, имеющая хозяйственное значение: вдоль нее размещаются туалеты, мусоросборники и трасса поливочного водопровода.
10.13. Прилегающая к кладбищу территория должна быть благоустроена и иметь место для автостоянки.
10.14. На территории кладбища у главного входа устанавливается стенд с его планом. На плане обозначаются основные зоны кладбища, здания и сооружения, кварталы (секторы) и участки захоронений и дана их нумерация.
Кроме того, территория кладбища оборудуется:
указателями номеров участков захоронений, кварталов (секторов), дорожек, расположения зданий и сооружений, пункта выдачи инвентаря, общественных туалетов;
стендом для помещения объявлений и распоряжений специализированной службы по вопросам похоронного дела, настоящего Положения, правил посещения кладбища, прав и обязанностей граждан;
садовыми диванами, которые устанавливаются у основных зданий и на площадках для отдыха;
контейнерами и урнами для сбора мусора.
11. Порядок деятельности кладбищ
11.1. Захоронение умершего производится работниками специализированной службы по вопросам похоронного дела, хозяйствующими субъектами оказывающие услуги в сфере похоронного дела в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, либо их близкими родственниками в присутствии представителя специализированной службы по вопросам похоронного дела, в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти (или в более ранние сроки по разрешению учреждения здравоохранения) при наличии свидетельства о смерти, выдаваемого в органах ЗАГС, а захоронение урны с прахом - на основании свидетельства о смерти, справки о кремации и документа на получение праха.
11.2. Кладбища ежедневно открыты для посещений и погребений с мая по сентябрь с 09.00 до 19.00 и с октября по апрель с 09.00 до 17.00.
11.3. Захоронение умерших на кладбище осуществляется понедельник-пятница с 9-00 часов до 16-00 часов, суббота и воскресение с 9-00 до 15-00 часов. Оформление заказана погребение производится за сутки до планируемой даты похорон в рабочее время специализированной службы. Кладбища должны быть открыты ежедневно для посещений, захоронений, согласно установленному режиму работы.
11.4. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
11.5. На территории кладбища посетителям запрещается:
осквернять, уничтожать, разрушать надмогильные сооружения, оборудование кладбища и засорять территорию;
производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;
разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
находиться на территории кладбища после его закрытия.
11.6. Торговля цветами, ритуальными принадлежностями и материалами по благоустройству могил вне установленных торговых мест не допускается.
11.7. Перевозка (транспортировка) тел умерших к месту захоронения, указанное лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, с сопровождающими лицами или без них осуществляется специализированным транспортом. Допускается использование другого вида автотранспорта для перевозки умерших, за исключением легкового автотранспорта, а также автотранспорта, используемого для перевозки пищевого сырья и продуктов питания.
11.8. На территорию кладбища допускается проезд автотранспорта, осуществляющего перевозку сооружений (надгробий), оград и (или) строительных материалов, предназначенных для выполнения работ, указанных в пункте 7.1 настоящего Положения при предъявлении копии уведомления уполномоченного органа с отметкой о регистрации. Специализированная служба вправе отказать во въезде транспортных средств с большой массой, если это может повлечь порчу грунтовых дорог кладбища.
11.9. Владельцы автотранспортных средств, повредившие надмогильные сооружения (надгробия), указатели, столбы, объекты благоустройства и т.д., несут ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.
11.10. Данные правила вывешиваются на видных местах в помещениях кладбища.
12. Эксгумация останков
12.1.Эксгумация производится в соответствии с федеральным законодательством.
13. Попечительский (наблюдательный) совет
по вопросам похоронного дела
13.1. Для осуществления общественного контроля за деятельностью в сфере похоронного дела при администрации поселения создается постоянно действующий попечительский (наблюдательный) совет по вопросам похоронного дела.
13.2. Порядок формирования и полномочия попечительского (наблюдательного) совета по вопросам похоронного дела определяются органами местного самоуправления поселения.
Начальник отдела
по вопросам
ЖКХ, транспорту и связи
О.А. Левченко
Приложение 1
к Положению
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о регистрации захоронения на кладбище,
расположенном на территории Крымского
городского поселения Крымского района
Администрация Крымского городского поселения
Крымского района
Свидетельство о регистрации_______________________захоронения
(указываются сведения о виде захоронения: «Одиночного», «Родственного», «Семейного «Родового», «Почётного», «Воинского» или «Братского»)
(серия _________ № _________)
___________________________________________________________________
(наименование населённого пункта)
___________________________________________________________________
(наименование кладбища, где осуществлено захоронение)
Выдано лицу, ответственному за место захоронения
____________________________________________________________________ (ФИО лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение (подзахоронение) умершего (погибшего).
Сведения о регистрации захоронения умершего ____________________________________________________________________
(ФИО захороненного лица)
Дата рождения умершего: _______._______._____________ г.
Дата смерти: _______._______._____________ г.
Дата захоронения: _______._______._____________ г.
Место захоронения: на кладбище Крымского городского поселения Крымского района, _______________________________________________ адрес кладбища ___________ квартал, ___________ участок, ___________ ряд, могила № _____.
Глава Крымского городского поселения
Крымского района _________________________________
(ФИО, подпись, печать).
Дата выдачи Свидетельства: _______._______.____________ г.
Зарегистрировано подзахоронение ____________________________________________________________________
(ФИО умершего) на месте семейного (родового) захоронения
Дата рождения умершего: _______._______._____________ г.
Дата смерти: _______._______._____________ г.
Дата захоронения: _______._______._____________ г.
Глава Крымского городского поселения
Крымского района _________________________________
(ФИО, подпись, печать).
Дата регистрации подзахоронения: _______._______._____________ г.
Зарегистрировано захоронение урны с прахом ____________________________________________________________________
(ФИО умершего) на месте семейного (родового) захоронения
Дата рождения умершего: _______._______._____________ г.
Дата смерти: _______._______._____________ г.
Дата захоронения: _______._______._____________ г.
Глава Крымского городского поселения
Крымского района _________________________________
(ФИО, подпись, печать).
Дата регистрации захоронения урны с прахом: _______._______.___________
Приложение 2
к Положению
КНИГА
регистрации установки надгробий
_______________________________________________
(наименование населенного пункта)
_____________________________________ кладбище
(наименование)
Начата «___» _________________ 20__ г.
Окончена «___» _________________ 20__ г.
№ п/п
Ф.И.О. захороненного (захороненной)
Дата установки
Номер квартала
Номер сектора
Номер могилы
Номер яруса
Материал и размеры надгробия, изготовитель памятника
Ф.И.О. и адрес лица, ответственного за могилу
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации Крымского городского поселения
Крымского района
от 20.03.2020 г. № 248
ПОЛОЖЕНИЕ
о специализированной службе по вопросам похоронного дела
на территории Крымского городского поселения
Крымского района
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об определении порядка деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории Крымского городского поселения Крымского района разработанов соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Законом Краснодарского края от 4 февраля 2004 г. № 666-КЗ«О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае», Уставом Крымского городского поселения Крымского района.
1.2. На специализированную службу по вопросам похоронного дела на территории Крымского городского поселения Крымского района (далее – Специализированная служба), в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших (погибших), оказанию услуг по погребению, предоставлению гражданам гарантированного перечня услуг по погребению.
1.3. Настоящий порядок не ограничивает осуществление погребения (в том числе путем предания умершего земле) лицам, исполняющим волеизъявление умершего, а также взявшим на себя обязанность осуществления погребения, в том числе действующим от имени и по поручению супруга, близких родственников, законных представителей, иных лиц.
2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела
2.1. Органы местного самоуправления в Крымском городском поселении Крымского района создают специализированную службу по вопросам похоронного дела, на которую в соответствии с федеральным законодательством возлагаются обязанности по осуществлению погребения умерших (погибших), в том числе по предоставлению гражданам гарантированного перечня услуг по погребению.
2.2. Порядок деятельности Специализированной службы определяется постановлением администрации Крымского городского поселения Крымского района.
2.3. Специализированная служба обеспечивает формирование и сохранность архивного фонда документов по приему и исполнению заказов на услуги по погребению умерших (погибших).
2.4. Специализированная служба не вправе осуществлять полномочия по предоставлению мест захоронения на кладбищах, а также земельных участков для создания семейных (родовых) захоронений.
2.5. К услугам по погребению, оказываемым Специализированной службой, относятся:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба с обивкой и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего (погибшего) на кладбище (в крематорий);
4) погребение умершего (погибшего) (копка могилы, захоронение в могилу, склеп или кремация с последующей выдачей урны с прахом умершего (погибшего) и захоронением ее на кладбище или в нише стены скорби);
5) предоставление и установка похоронного регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество погребенного, даты его рождения и смерти).
2.6. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется решением Совета Крымского городского поселения Крымского районапо согласованию с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, Краснодарским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и органом исполнительной власти Краснодарского края в области государственного регулирования цен и тарифов и возмещается Специализированной службе в десятидневный срок со дня обращения этой службой за счет средств, предусмотренных Федеральным законодательством.
2.7. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в случаях, если умерший (погибший) не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, если личность умершего (погибшего) не установлена органами внутренних дел,а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности возмещается Специализированной службе в десятидневный срок со дня обращения этой службы за счет средств краевого бюджета, в размере, не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией, предусмотренной абзацем шестым пункта 3 статьи 9 Федерального закона «О погребении и похоронном деле».
2.8. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещается Специализированной службе на основании справки о смерти, если обращение за возмещением указанных услуг последовало не позднее шести месяцев со дня погребения.
2.9. Оказание услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению осуществляется специализированными службами по вопросам похоронного дела при представлении лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, следующих документов:
1) заявления в произвольной форме об оказании гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;
2) медицинского свидетельства о смерти и паспорта умершего (погибшего), при погребении несовершеннолетних, умерших в возрасте до 14 лет, - свидетельства о рождении (кроме случаев погребения мертворожденных детей по истечении 154 дней беременности) или копии самостоятельно оформленного в органах ЗАГСа свидетельства о смерти.
2.10. Выполнение работ, оказание услуг по погребению сверх гарантированного перечня в интересах иных лиц, взявших на себя обязанность осуществления погребения, осуществляется Специализированной службой по тарифам, утвержденным органом местного самоуправления.
2.11. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение.
Гражданам, которым были предоставлены услуги согласно гарантированному перечню услуг по погребению, социальное пособие на погребение, предусмотренное федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края, не выплачивается.
2.12. Заключение муниципального контракта на выполнение иных работ (оказание услуг) по содержанию и благоустройству кладбищ может осуществляться Специализированной службой на общих основаниях, наряду с иными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с действующим законодательством.
2.13. Специализированная служба не вправе отказаться от предоставления гарантированного перечня услуг по погребению.
3. Основные требования к организации деятельности
Специализированной службы
3.1. Специализированная служба должна быть обеспечена помещением для приема заказов и стационарной телефонной связью;
3.2. В помещении Специализированной службы, где осуществляется прием заказов на оказание услуг по погребению и иных ритуальных услуг, должна находиться в доступном для обозрения месте следующая обязательная информация:
сведения о Специализированной службе;
перечень безвозмездно оказываемых услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
перечень услуг по погребению, оказываемых на платной основе(с указанием стоимости каждой из услуг);
перечень документов, необходимых для оказания услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
справочная литература для заказчиков;
адрес и телефон уполномоченного органа Крымского городского поселения Крымского района в сфере погребения и похоронного дела.
3.3. Специализированная служба может размещать в помещении для приема заказов (или ином помещении) для ознакомления образцы или фотоальбомы ритуальных принадлежностей, входящих в гарантированный перечень.
3.4. Специализированная служба при осуществлении своей деятельности, обязана обеспечить:
своевременную подготовку могил, захоронение умерших (погибших);
соблюдение правил подготовки могил;
культуру обслуживания;
аптечку первой медицинской помощи;
соблюдение правил безопасности при осуществлении захоронений и пожарной безопасности при эксплуатации зданий и сооружений;
своевременное рассмотрение обращений граждан в отношении деятельности Специализированной службы и должностных лиц Специализированной службы.
соблюдение установленных норм при захоронении;
содержание в исправном состоянии зданий, сооружений, находящихся на территории кладбища, ограждений, дорог, площадок, осуществлять их ремонт в рамках контракта;
уход за зелеными насаждениями на территории кладбища, их полив и обновление в рамках контракта в рамках контракта;
работу водяных колонок, общественных туалетов, освещения, уборку территории кладбища и своевременный вывоз мусора в рамках контракта;
сохранность механизмов и инвентаря;
предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за могилами;
мероприятия по предупреждению случаев терроризма, вандализма на кладбище.
3.5. Специализированная служба обеспечивает перевозку (транспортировку) тел умерших специализированным транспортом, который должен в обязательном порядке подвергаться уборке и дезинфекции дезсредствами, разрешенными к применению в установленном порядке или по договору со специализированной организацией.
3.6. При ликвидации Специализированной службы текущие книги регистрации произведенных захоронений передаются на временное хранение в уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела в установленном порядке.
3.7. Качество услуг по погребению, оказываемых согласно гарантируемому перечню услуг по погребению, должно соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством.
3.8. Качество оказываемых Специализированной службой иных ритуальных услуг должно удовлетворять требованиям, установленным договором между Специализированной службой и лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.
4. Предоставление гарантированного перечня услуг
4.1. Специализированная служба по заявлению лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, обязана оказывать на безвозмездной основе услуги по погребению, установленные гарантированным перечнем в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Оказание гарантированного перечня услуг осуществляется Специализированной службой и включает в себя:
оформление документов, необходимых для погребения;
предоставление и доставку гроба с обивкой и других предметов, необходимых для погребения;
перевозку тела (останков) умершего (погибшего) на кладбище(в крематорий);
погребение умершего (погибшего) (копка могилы, захоронение в могилу, склеп или кремация с последующей выдачей урны с прахом умершего (погибшего) и захоронением ее на кладбище или в нише стены скорби;
предоставление и установка похоронного регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество погребенного, даты его рождения и смерти).
4.3. Оказание услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению осуществляется Специализированной службой при представлении лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, следующих документов:
заявления в произвольной форме об оказании гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;
медицинского свидетельства о смерти и паспорта умершего (погибшего), при погребении несовершеннолетних, умерших в возрасте до 14 лет, - свидетельства о рождении (кроме случаев погребения мертворожденных детей по истечении 154 дней беременности) или копии самостоятельно оформленного в органах ЗАГС свидетельства о смерти;
захоронение урн с прахом производится на основании свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС, справки о кремации при предъявлении лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
4.4. В случае отказа лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, от права на оказание на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению (либо части услуг из гарантированного перечня), данные услуги оказываются на платной основе по ценам (тарифам), устанавливаемым Советом Крымского городского поселения Крымского района (в отношении муниципальных предприятий).
4.5. Лицу, взявшему на себя обязанности по погребению умершего, выдается справка о захоронении для получения социального пособия на погребение.
5. Гарантии погребения умерших (погибших),
не имеющих супруга, близких родственников,
иных родственников либо законного представителя
умершего (погибшего)
5.1. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (погибшего) или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего (погибшего) на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется Специализированной службой в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
5.2. Погребение умерших (погибших), личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные федеральным законодательством сроки, осуществляется Специализированной службой с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.
5.3. Услуги, оказываемые Специализированной службой при погребении умерших (погибших), указанных в пунктах 5.1., 5.2. включают:
оформление документов, необходимых для погребения;
облачение тела умершего (погибшего);
предоставление гроба;
перевозку тела (останков) умершего (погибшего) на кладбище (в крематорий);
погребение умершего (погибшего) (копка могилы, захоронение в могилу или кремация с последующим захоронением урны с прахом умершего (погибшего) на кладбище);
предоставление и установка похоронного регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество погребенного, даты его рождения и смерти).
Стоимость указанных услуг определяется органом местного самоуправления поселения и возмещается Специализированной службе в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
6. Особые вопросы, связанные с погребением
6.1. Транспортировка умершего в морг осуществляется специально оборудованным транспортом при наличии справки о констатации смерти и протокола осмотра тела умершего либо на основании медицинского свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС.
Транспортировка в морг умершего из лечебных учреждений осуществляется специализированным транспортом лечебных учреждений за счет указанных лечебных учреждений.
Транспортировка в морг безродных, невостребованных и неопознанных умерших (погибших), а также умерших (погибших),для определения причины смерти которых требуется проведение судебной экспертизы, в том числе с места их обнаружения или происшествия, по заявлениям граждан, полиции и врачей скорой и неотложной медицинской помощи осуществляется специализированной службой (службами при моргах или иными специализированными службами) за счет средств краевого бюджета. Порядок компенсации затрат устанавливается органом исполнительной власти Краснодарского края в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В случаях, не предусмотренных настоящим пунктом, транспортировка умерших в морг осуществляется Специализированной службой за счет лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение по тарифам, установленным органами местного самоуправления.
Перевозка (транспортировка) тел умерших к месту захоронения, в церковь или иное место, указанное лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, с сопровождающими лицами или без них осуществляется специализированным транспортом. Допускается использование другого вида автотранспорта для перевозки умерших, за исключением легкового автотранспорта, а также автотранспорта, используемого для перевозки сырья и продуктов питания.
После перевозки и захоронения умерших транспорт должен в обязательном порядке подвергаться уборке и дезинфекции дезсредствами, разрешенными к применению в установленном порядке.
6.2. Транспортировка умерших за пределы Краснодарского края железнодорожным, авиационным, автомобильным или иными видами транспорта производится в зависимости от дальности транспортировки до места погребения и вида транспорта в обычных (деревянных) или цинковых гробах.
Справки на вывоз в металлических гробах тел умерших с территории Краснодарского края выдаются в установленном порядке органами, уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Герметизацию металлического гроба осуществляет Специализированная служба при наличии у лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС, и заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Ответственность за герметизацию металлического гроба и оформление справки на вывоз в металлическом гробу тела умершего несет руководитель Специализированной службы.
7. Оказание Специализированной службойуслуг
по перезахоронению и услугпо эксгумации умерших
7.1. Перезахоронение останков умерших возможно по решению уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела на основании заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний.
7.2. Если перезахоронение проводится по обращению супруга или родственников умершего, в Специализированную службу представляются следующие документы:
заявление о согласии супруга или родственников умершего о перезахоронении умершего;
паспорт или иной документа, удостоверяющего личность лица, взявшего на себя обязанность по перезахоронению;
санитарно-эпидемиологическое заключение об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний умершего (погибшего);
свидетельство о смерти.
Специализированная служба в случае необходимости вправе затребовать дополнительные документы.
7.3. Перезахоронение по желанию супруга умершего или родственников умершего производятся Специализированной службой в дневное время с соблюдением санитарных норм и требований.
7.4. Могила при извлечении тела (останков) умершего должна быть обязательно продезинфицирована в установленном порядке дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению, засыпана и спланирована.
7.5. Перевозка тела умершего (урны с прахом) может осуществляться специализированным транспортом Специализированной службы.
7.6. Перезахоронение производится на платной основе, если оно осуществляется по обращению супруга умершего или родственников умершего.
7.7. Эксгумация производится в соответствии с федеральным законодательством.
8. Контроль за деятельностью
Специализированной службы
8.1. Контроль за деятельностью Специализированной службы осуществляется уполномоченным органом администрации Крымского городского поселения Крымского района.
8.2. Граждане вправе обжаловать действия Специализированной службы в соответствии с действующим законодательством.
8.3. Должностные лица органов местного самоуправления, медицинские работники, должностные лица иных организаций, которые в силу своих должностных обязанностей имеют доступ к информации о фактах наступления смерти граждан, не вправе навязывать родственникам умерших (погибших), иным лицам, взявшим на себя обязанность по организации похорон умерших (погибших), приобретение ритуальных услуг, а также заключение договора на предоставление ритуальных услуг с определенным лицом, оказывающим ритуальные услуги.
Начальник отдела
по вопросам ЖКХ, транспорту и связи
О.А. Левченко
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Акт об обнародовании № 8 от 20.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 290.000.000 ПОГРЕБЕНИЕ И ПОХОРОННОЕ ДЕЛО, 290.090.000 Другие вопросы, касающиеся погребения и похоронного дела |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: