Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Каратузского района на частичное финансирование (возмещение) расходов на региональные выплаты ...



В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, Постановлением Правительства Красноярского края от 20

АДМИНИСТРАЦИЯ КАРАТУЗСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.03.2020                                          с. Каратузское                            № 254-п

Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Каратузского района на частичное финансирование (возмещение) расходов на региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда).

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Устава Каратузского района Красноярского края, решение Каратузского района Красноярского края от 17.12.2019 № 30-254 «Об утверждении положения о межбюджетных отношениях в Каратузском районе», Решением Каратузского районного совета депутатов от 17.12.2019 № 30-253 «О районном бюджете на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Каратузского района на частичное финансирование (возмещение) расходов на региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда) изложив его в редакции согласно приложению, к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы района по финансам, экономике - руководителя финансового управления администрации Каратузского района (Е.С. Мигла).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в периодическом печатном издании «Вести муниципального образования «Каратузский район»».

Глава района                                                                                                                              К.А. Тюнин

Приложение к постановлению

администрации Каратузского

района от 20.03.2020 № 254-п

Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Каратузского района на частичное финансирование (возмещение) расходов на региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда)

Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Каратузского района на частичное финансирование (возмещение) расходов на региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда) (далее – Порядок) устанавливает механизм предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Каратузского района на частичное финансирование (возмещение) расходов на региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда) (далее – иных межбюджетных трансфертов).

Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Каратузского района осуществляется в два этапа по следующей методике.

На первом этапе объем иных межбюджетных трансфертов определяется на 9 месяцев текущего финансового года в объеме, предусматривающем увеличение размера заработной платы для целей расчета региональной выплаты для конкретного бюджета муниципального образования Каратузского района в текущем финансовом году по отношению к отчетному финансовому году.

Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Каратузского района на первом этапе, определяется по формуле:

Аi1 = (ЗПri – ЗПri2) х Чi х E х 9 мес./1000, (1)

где:

Аi1 – объем иных межбюджетных трансфертов, предоставленных на первом этапе на региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда), с учетом начислений на выплаты по оплате труда для i-го бюджета муниципального образования Каратузского района, тыс. рублей;

ЗПri – размер заработной платы для целей расчета региональной выплаты, установленный Законом Красноярского края от 29.10.2009 № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений», в i-м бюджете муниципального образования Каратузского района, рублей;

ЗПri2 – размер заработной платы для целей расчета региональной выплаты, установленный Законом Красноярского края от 29.10.2009 № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений», в i-м бюджете муниципального образований Каратузского района по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году предоставления иных межбюджетных трансфертов, рублей;

Чi – численность получателей региональной выплаты в i-м бюджете муниципального образования Каратузского района в соответствии со сведениями о размере начисленных и выплаченных сумм выплат за 1-й квартал отчетного финансового года, человек.

Показатель Чi при определении объема иных межбюджетных трансфертов на 9 месяцев 2020 года учитывает численность получателей региональной выплаты для i-го бюджета муниципального образования Каратузского района согласно сведениям о размере начисленных и выплаченных сумм выплат за 1-й квартал 2019 года.

E – коэффициент, учитывающий выплату страховых взносов по обязательному социальному страхованию, в том числе взноса по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

На втором этапе осуществляется дополнительное распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Каратузского района на 4-й квартал текущего финансового года с учетом анализа информации о суммах произведенных выплат за 1-й квартал текущего финансового года.

Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Каратузского района на втором этапе, определяется по формуле:

Аi2 = Аiмо / 3 мес.*12 мес. – Аi1, (2)

где:

Аi2 – объем иных межбюджетных трансфертов, предоставленной на втором этапе на региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда), с учетом начислений на выплаты по оплате труда для i-го бюджета муниципального образования Каратузского района, тыс. рублей;

Аiмо – объем средств i-го бюджета муниципального образования Каратузского района, направленный на региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы (минимального размера оплаты труда), с учетом начислений на выплаты по оплате труда согласно сведениями о размере начисленных и выплаченных сумм выплат в 1-м квартале текущего финансового года, тыс. рублей.

3.              Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных для предоставления иных межбюджетных трансфертов, является финансовое управление администрации Каратузского района.

Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Каратузского района (далее – муниципальные образования Каратузского района).

4.              Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Каратузского района предоставляются при соблюдении следующих условий:

увеличение размера заработной платы для целей расчета региональной выплаты для конкретного бюджета муниципального образования Каратузского района в текущем финансовом году по отношению к отчетному финансовому году;

наличие муниципальных правовых актов органов местного самоуправления бюджетов муниципальных образований Каратузского района, предусматривающих условия и порядок установления выплат, аналогичные установленным нормативными правовыми актами Красноярского края для работников муниципальных учреждений, а также размеры заработной платы для целей расчета региональной выплаты;

установление региональной выплаты работникам муниципальных учреждений исходя из размеров, не превышающих размеры заработной платы, установленные нормативными правовыми актами Красноярского края для целей расчета региональной выплаты работникам краевых государственных учреждений по соответствующему муниципальному образованию Красноярского края.

5.              Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов заключается в срок до 20 апреля текущего финансового года между финансовым управлением администрации Каратузского района и муниципальными образованиями Каратузского района (далее – соглашение).

Предоставление иных межбюджетных трансфертов распределенных на первом этапе, осуществляется финансовым управлением администрации Каратузского района в соответствии с графиком финансирования, предусмотренным соглашением.

6. Иные межбюджетные трансферты на втором этапе предоставляются в случае внесения соответствующих изменений в решение районного Совета депутатов о районом бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее – решение о бюджете) на основании дополнительного соглашения к соглашению, заключенного между финансовым управлением администрации Каратузского района и местной администрацией муниципального образования Каратузского района, в срок не позднее 20-го рабочего дня после вступления в силу изменений в решение о бюджете.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов на втором этапе осуществляется финансовым управлением администрации Каратузского района в срок до 29 декабря текущего финансового года, но не ранее дня заключения дополнительного соглашения.

7. Для заключения соглашения органы местного самоуправления в срок до 5 февраля текущего финансового года нарочным или почтовым отправлением представляют в финансовое управление администрации Каратузского района одновременно с проектом соглашения гарантийное письмо главы муниципального образования, предусматривающее обязательство муниципального образования по обеспечению в текущем финансовом году уровня заработной платы работников в размере не ниже уровня, установленного по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года, а также копии муниципальных правовых актов, указанных в абзаце третьем пункта 4 Порядка, заверенные главами муниципальных образований Каратузкого района или уполномоченным им лицом.

8. Финансовое управление администрации Каратузского района в течение двух рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 7 Порядка, осуществляет их проверку на соответствие условиям предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленным пунктом 4 Порядка.

В случае несоблюдения муниципальными образованиями Каратузкого района условий предоставления иных межбюджетных трансфертов финансовым управлением администрации Каратузского района не позднее одного рабочего дней со дня представления документов, указанных в пункте 7 Порядка, осуществляет их возврат муниципальному образованию Каратузкого района путем почтового направления или нарочно.

9. В случае если соглашение не заключено в срок, указанный в пункте 5 Порядка, по вине муниципального образования Каратузкого района (представление документов, не соответствующих пункту 7 Порядка), финансовое управление администрации Каратузского района в течение 2 рабочих дней по истечении срока, указанного в абзаце первом пункта 8 Порядка, принимает решение об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов финансовое управление администрации Каратузского района направляет муниципальному образованию Каратузкого района путем почтового отправления уведомление об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов с указанием обоснования отказа и документы, представленные муниципальным образованием Каратузкого района.

10. Бюджеты муниципальных образований Каратузского района представляют в финансовое управление администрации Каратузского района нарочным или почтовым отправлением либо по электронной почте сведения о размере начисленных и выплаченных сумм выплат за текущий финансовый год по форме, согласно приложения 1, в следующие сроки: за 1-й квартал – до 5 апреля текущего финансового года, за 1-е полугодие – до 5 июля текущего финансового года, за 9 месяцев – до 5 октября текущего финансового года, за год – до 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом.

11. Ответственность за целевое и эффективное использование иных межбюджетных трансфертов, а также за достоверность представленных в финансовое управление администрации Каратузского района сведений, указанных в пункте 10 Порядка, возлагается на муниципальные образования Каратузкого района в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1

Форма сведений о размере начисленных и выплаченных сумм региональных выплат и выплат, обеспечивающих уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы

(минимального размера оплаты труда)1

за ___ квартал 20__ г.

(отчетный квартал текущего финансового года)

________________________________

(наименование муниципального образования)

№ п/п

Период

Сумма начисленных выплат, рублей2

Сумма произведенных

Выплат2, рублей

Количество получателей выплат3, единиц

Средний размер выплаты8, рублей

Доля выплат стимулирующего характера (без учета персональных) в объеме начисленной заработной платы без учета районного коэффициента и процентной надбавки, %

Примечание

Всего

в том числе в учреждениях:

Всего

в том числе в учреждениях:

Образования

спорта5

прочих отраслей6

образования

спорта5

прочих отраслей7

дошкольных

общеобразовательных

прочих7

дошкольных

общеобразовательных

прочих7

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16=5/10

17

18

1 = 6+11

Всего с начала года, в т.ч.:

2

за отчетный квартал, из них:

3

за 1-й месяц квартала

4

за 2-й месяц квартала

5

за 3-й месяц квартала

Разница между размером минимальной заработной платы(далее-РМЗП) или размером заработной платы для целей расчета региональной выплаты (в случае ее осуществления) в текущем финансовом году и действующим в отчетном финансовом году РМЗП или размером заработной платы для целей расчета региональной выплаты (в случае ее осуществления)

6

Всего с начала года, в т.ч.:

7

за отчетный квартал, из них:

8

за 1-й месяц квартала

9

за 2-й месяц квартала

10

за 3-й месяц квартала

Разница между РМЗП или размером заработной платы для целей расчета региональной выплаты (в случае ее осуществления) и величиной заработной платы конкретного работника за соответствующий период времени в случае, если уровень его заработной платы находится в диапазоне от РМЗП или размера заработной платы для целей расчета региональной выплаты (в случае ее осуществления) для конкретного муниципального образования края в текущем финансовом году и действующим в отчетном финансовом году РМЗП или размером заработной платы для целей расчета региональной выплаты (в случае ее осуществления)

11

Всего с начала года, в т.ч.:

12

за отчетный квартал, из них:

13

за 1-й месяц квартала

14

за 2-й месяц квартала

15

за 3-й месяц квартала

_____________________________________

              Должность                                                                                                                                                                        подпись                            И.О. Фамилия                           

Ф.И.О. и телефон исполнителя                                                                                                                                                                                                                                              

1Для расчета под выплатами понимаются:

разница между размером минимальной заработной платы или размером заработной платы для целей расчета региональной выплаты (в случае ее осуществления) для конкретного муниципального образования Красноярского края в текущем финансовом году и действующим в отчетном финансовом году размером минимальной заработной платы или размером заработной платы для целей расчёта региональной выплаты (в случае её осуществления);

разница между размером минимальной заработной платы или размером заработной платы для целей расчета региональной выплаты (в случае ее осуществления) и величиной заработной платы конкретного работника за соответствующий период времени, в случае если уровень его заработной платы находится в диапазоне от размера минимальной заработной платы или размера заработной платы для целей расчета региональной выплаты (в случае ее осуществления) для конкретного муниципального образования Красноярского края в текущем финансовом году и действующим в отчетном финансовом году размером минимальной заработной платы или размером заработной платы для целей расчёта региональной выплаты (в случае её осуществления).

2 Указываются суммы выплат в муниципальных учреждениях (с учётом подстатьи 213 «Начисления на выплаты по оплате труда» кода классификации операций сектора государственною управления), за исключением сумм выплат работникам, оплата труда которых осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из краевого бюджета.

3Указывается количество получателей выплат за исключением работников, оплата труда которых осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из краевого бюджета.

4В случаях, если сумма по графе 9 отлична от суммы по графе 3, следует указать причины отклонений.

5За исключением непосредственно осуществляющих тренировочный процесс работников муниципальных спортивных школ, спортивных школ олимпийского резерва, реализующих программы спортивной подготовки.

6За исключением категорий работников, для которых Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей па 2012-2017 годы», от 28.12.2012 № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрены мероприятия по повышению заработной платы (далее — Указы Президента Российской Федерации по повышению заработной платы).

7Отражаются данные по работникам образовательных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления в сферах образования, культуры и спорта. За исключением категории педагогических работников, предусмотренных в Указах Президента Российской Федерации по повышению заработной платы.

8Средний размер выплаты рассчитывается как отношение графы 3 к графе 10.

9Строка 1 равна сумме строк 6 и 11.