Постановление от 20.03.2020 г. № 47 О внесении изменений в Постановление администрации Быково-Отрогского муниципального образования № 235 от 29 декабря 2017 г. «Об утверждении Положения о порядке р...



04024457

АДМИНИСТРАЦИЯ

БЫКОВО-ОТРОГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БАЛАКОВОСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «20» марта 2020 г. № 47

О внесении изменений в Постановление администрации Быково-Отрогского муниципального образования № 235 от  29 декабря 2017 г.   «Об утверждении Положения о порядке размещения и организации  работы нестационарных торговых объектов  на    территории  Быково – Отрогского муниципального  образования Балаковского муниципального    района  Саратовской   области»

            В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2010 года N 772 «Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов», Законом Саратовской области от 28 января 2011г. № 5-ЗСО «О полномочиях органов государственной власти Саратовской области в сфере государственного регулирования торговой деятельности в Саратовской области», Приказом Министерства экономического развития Саратовской области от 18 октября 2016 г. № 2424 «О порядке разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов», Уставом Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области, Положением об администрации  Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области администрация Быково-Отрогского муниципального образования,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Изложить Положение о порядке размещения и организации работы нестационарных торговых объектов на территории Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области, утверждённое Постановлением администрации Быково-Отрогского муниципального образования № 235 от  29 декабря 2017 г., в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о.главы Быково-Отрогского

муниципального образования                                       Д.А. Шмегельский

                                                                                         

                                                           Приложение к постановлению

                                                           Отрогского муниципального образования              

                                                           Балаковского  муниципального района 

                                                           Саратовской области от  20 марта 2020 г. № 47

                                                           Приложение к постановлению администрации Быково-Отрогского муниципального образования              

                                                           Балаковского муниципального района

                                                           Саратовской области от 29 декабря 2017 г. № 235

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке размещения и организации работы нестационарных торговых объектов на территории Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области

Статья 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке размещения и организации работы нестационарных торговых объектов на территории Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области (далее - Положение) определяет порядок и основания для размещения нестационарных торговых объектов на территории Быково-Отрогского муниципального образования  Балаковского муниципального района Саратовской области ( далее- муниципальное образование) на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования и на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и разработано в целях:

- установления единого порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования;

- создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения муниципального образования;

- размещения нестационарных торговых объектов, используемых

субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими

торговую деятельность,

- формирования торговой инфраструктуры с учетом видов и

типов торговых объектов, форм и способов торговли;

- повышения доступности товаров для населения.

1.2. Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов:

- на территориях розничных рынков;

- при проведении ярмарок;

- при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер (проводимых в течение не более трех дней).

1.3. Размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования осуществляется в местах, определенных Схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной постановлением администрации муниципального образования сроком на пять лет.

1.4. Уполномоченным органом по проведению торгов на право размещения нестационарных торговых объектов является администрация Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области (далее - Уполномоченный орган).

1.5. Торги на право размещения нестационарных торговых объектов проводятся в форме аукциона в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством Российской Федерации.

1.6. Начальная цена предмета торгов на право размещения нестационарного торгового объекта определяется в соответствии с отчетом об оценки рыночной стоимости, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

1.8. В случае прекращения действия договора на размещение нестационарного торгового объекта соответствующее место размещения должно быть освобождено силами и за счет средств лица, с которым заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта, в течение пяти календарных дней со дня прекращения действия договора.

В случае досрочного расторжения договора на размещение нестационарного торгового объекта, в случаях и порядке, установленных условиями договора и действующим законодательством Российской Федерации, извещение о проведении торгов на право размещения нестационарного торгового объекта в освободившемся месте размещается на сайте не позднее 90 календарных дней с даты фактического освобождения места под НТО.

1.9. В случае исключения места размещения нестационарного торгового объекта из Схемы в связи с изъятием земельного участка, на котором располагается нестационарный торговый объект, для государственных или муниципальных нужд в период действия договора на размещение нестационарного торгового объекта, хозяйствующему субъекту предоставляется по его заявлению без проведения торгов любое свободное место размещения из предусмотренных Схемой.

Размер платы по договору на размещение НТО, заключаемому без проведения торгов, устанавливается в соответствии с отчетом об оценки рыночной стоимости, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности

1.10. В договор на размещение нестационарного торгового объекта включаются следующие обязательные условия:

1.10.1. Цена договора, порядок и сроки внесения платы.

1.10.2. Местоположение (адресные ориентиры) и размер площади места размещения нестационарного торгового объекта.

1.10.3. Вид, специализация, период размещения и размеры нестационарного торгового объекта.

1.10.4. Срок действия договора.

1.10.5. Запрет на право уступки и перевода долга по обязательствам, возникшим из заключенного с Уполномоченным органом договором на размещение нестационарного торгового объекта.

1.10.6. Возможность расторжение договора Уполномоченным органом в одностороннем порядке, в одном из следующих случаев:

а) Неисполнение хозяйствующим субъектом обязательства по соблюдению специализации нестационарного торгового объекта.

б) Неисполнение хозяйствующим субъектом обязательств по осуществлению в нестационарном торговом объекте торговой деятельности (оказанию услуг) в течение 30 календарных дней подряд.

в) Неисполнение хозяйствующим субъектом обязательств по оплате цены договора или просрочка исполнения обязательств по оплате очередных платежей по договору на срок более 30 календарных дней.

г) Неисполнение хозяйствующим субъектом запрета на передачу или перевода долга по обязательствам, возникшим из заключенного с Уполномоченным органом договором на размещение нестационарного торгового объекта.

Статья 2. Основные понятия и определения

2.1. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия и определения:

а) розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

б) субъект торговли - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие торговую деятельность (деятельность по оказанию услуг) и зарегистрированные в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;

в) схема размещения нестационарных торговых объектов (далее Схема) - разработанный и утвержденный муниципальным правовым актом администрации Быково-Отрогского муниципального образования документ, определяющий места для размещения не стационарных торговых объектов и их специализацию.

г) нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

д) мелкорозничная сеть - торговая сеть, осуществляющая розничную торговлю через нестационарные торговые объекты;

е) павильон - временное сооружение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;

ж) киоск - временное оснащенное торговым оборудованием сооружение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;

з) автомагазин, автолавка, автофургон - передвижные торговые объекты, осуществляющие развозную торговлю, представляющие собой автотранспортные средства (автомобили, автоприцепы, полуприцепы), рассчитанные на одно рабочее место продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день;

и) автоцистерна - передвижной торговый объект, осуществляющий развозную торговлю, представляющий собой изотермическую емкость, установленную на базе автотранспортного средства и предназначенную для продажи живой рыбы и жидких продовольственных товаров в розлив (квас, пиво, вино и пр.);

к) палатка торговая (лоток) - передвижной торговый объект, осуществляющий разносную торговлю, не имеющий торгового зала и помещений для хранения товаров, представляющий собой легко возводимую сборно-разборную конструкцию, оснащенную прилавком, рассчитанную на одно рабочее место продавца, на площади, которой размещен товарный запас на один день;       

л) тележка - передвижной торговый объект, осуществляющий разносную торговлю, оснащенный колесным механизмом для перемещения и используемый для продажи штучных товаров;

м) торговый автомат - торговый объект, представляющий собой автоматическое устройство, предназначенное для продажи штучных товаров без участия продавца.

2.2. Нестационарные торговые объекты не являются недвижимым имуществом, не подлежат техническому учету в бюро технической инвентаризации, права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Общим критерием отнесения объектов к нестационарным объектам мелкорозничной торговой сети (движимому имуществу) является возможность свободного перемещения указанных объектов без нанесения ущерба их назначению, включая возможность их демонтажа с разборкой на составляющие сборно-разборные перемещаемые конструктивные элементы.

Статья 3. Требования к размещению и внешнему виду нестационарных торговых объектов

3.1. Нестационарные торговые объекты при их размещении не должны создавать помех основному функциональному использованию и визуальному восприятию территорий, на которых они размещаются.

Размещение нестационарных торговых объектов запрещается:

а) в местах, не определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов;

б) в зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

в) на территориях, занятых инженерными коммуникациями и их охранными зонами ;

г) в элементах благоустройства, площадках (детских, отдыха, спортивных, транспортных стоянках);

д) посадочных площадках пассажирского транспорта (за исключением сблокированных с остановочным павильоном), а также ближе 10 м от остановочных павильонов;

е) перед витринами торговых организаций, на расстоянии менее 20 м от окон жилых домов,  менее 3 м от ствола дерева, менее 1,5 м от внешней границы кроны кустарника.

3.2. Нестационарные торговые объекты должны быть изготовлены в заводских условиях. Монтаж нестационарных торговых объектов должен осуществляться из модульных или быстровозводимых конструкций. Не разрешается устройство заглубленных фундаментов.

3.3. В случаях размещения нестационарных торговых объектов в пределах красных линий улиц и дорог их размещение возможно только на замощенной (асфальтированной) площадке в границах тротуара и при условии свободной ширины прохода по тротуару, не менее 1,5 метра от крайнего элемента объекта торговли до края проезжей части.

3.4. При размещении нестационарных торговых объектов должен быть предусмотрен подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов. Разгрузка товара должна осуществляться без заезда автотранспорта на тротуар.

3.5. Размещаемые нестационарные торговые объекты не должны препятствовать свободному проезду специальной техники пожарных подразделений и доступу к существующим зданиям и сооружениям.

3.6. Субъект торговли обязан устанавливать нестационарный торговый объект, в месте, определенном Схемой размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с требованиями технической документации.

3.7. В случае установки двух и более нестационарных торговых объектов, они должны быть расположены в общей группе, рядом друг с другом, и иметь смежную прилегающую территорию для осуществления благоустройства.

3.8. Расположение нестационарного торгового объекта и территория благоустройства на местности должны предусматривать устройство пешеходных дорожек и автопарковок (при наличии свободной территории) с твердым покрытием, водоотводов, элементов освещения, малых архитектурных форм, газонов и цветников.

3.9. При размещении нестационарных торговых объектов не допускается вырубка кустарниковой, древесной растительности, асфальтирование и сплошное мощение приствольных кругов в радиусе ближе 1,5 метра от ствола. Для деревьев, расположенных в мощении, при отсутствии иных видов защиты (приствольных решеток, бордюров, периметральных скамеек и т.д.) рекомендуется предусматривать защитные виды покрытий в радиусе не менее 1,5 метра от ствола: щебеночное, галечное, «соты» с засевом газона.

3.10. Не допускается выставлять у нестационарных торговых объектов столики, зонтики и другие подобные объекты.

3.11. При размещении нестационарных торговых объектов запрещается организация фундамента нестационарного торгового объекта, нарушение правил благоустройства территории. Земельные участки для размещения нестационарных торговых объектов выделяются без права возведения капитальных строений.

         Не допускается увеличение площади и размеров, изменение места расположения, обустройство ограждений и других конструкций нестационарных торговых объектов.     

3.12. Не допускается осуществлять складирование товара, упаковок, мусора на элементах благоустройства и прилегающей территории.

3.13. Допускается размещение у нестационарных торговых объектов не более одной витрины-холодильника. В случае если витрина-холодильник имеет неэстетичный внешний вид, препятствует подъезду автотранспорта, создает помехи для прохода пешеходов, она подлежит демонтажу по требованию администрации муниципального образования.

3.14. Уборка территории, прилегающей к нестационарному торговому объекту, должна производиться ежедневно. Границы уборки территории определяются схемой прилегающей территории и не могут быть менее 5 метров от границ нестационарного торгового объекта. Не допускается осуществлять складирование товара, упаковочного материала, мусора на прилегающей территории, крышах и элементах благоустройства.

3.15. Нестационарные торговые объекты, для которых, исходя из их функционального назначения, а также по санитарно-гигиеническим требованиям и нормативам, требуется подводка воды и канализации, могут размещаться только вблизи инженерных коммуникаций, при наличии технической возможности подключения.

3.16. Размещение и планировка нестационарных торговых объектов, их техническая оснащенность должны отвечать санитарным, противопожарным, экологическим и другим нормам и правилам, условиям приема, хранения и реализации товаров, а также обеспечивать условия труда и правила личной гигиены работников.

3.17.  Лица, осуществляющие продажу товаров (оказание услуг общественного питания) в нестационарных торговых объектах, обязаны представлять достоверную и полную информацию о реализуемых товарах (оказываемых услугах) в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Статья 4. Порядок размещения и нестационарных торговых объектов

4.1. Размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования осуществляется в местах, определенных Схемой размещения нестационарных торговых объектов.

4.2. Документом, подтверждающим право субъекта торговой деятельности на размещение нестационарного торгового объекта и основанием для установки (монтажа) и начале эксплуатации нестационарного торгового объекта, в том числе, размещения елочных базаров, бахчевых развалов, передвижных средств развозной и разносной торговли на территории муниципального образования является выданная администрацией муниципального образования «Учетная карточка размещения объекта потребительского рынка» (далее – Учетная карточка) по форме, согласно Приложению №1 к настоящему Положению.

4.3. Выдача Учетных карточек на территории муниципального образования возлагается на отдел по правовому, организационному обеспечению и социальной работе администрации муниципального образования (далее уполномоченный орган).

Статья 5. Порядок проведения конкурса на размещение нестационарных торговых объектов

5.1. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется на конкурсной основе в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования.

5.2. Конкурсы проводит Конкурсная комиссия по размещению объектов потребительского рынка на территории муниципального образования (далее – Конкурсная комиссия). Положение о Конкурсной комиссии и его состав утверждаются муниципальным правовым актом администрации муниципального образования.

5.3. Администрация муниципального образования опубликовывает на официальном сайте администрации Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского муниципального района в сети «Интернет» (быковотрог.рф) извещение о проведении конкурса не позднее чем за тридцать дней до его проведения.

Извещение о проведении аукциона может быть опубликовано в любых средствах массовой информации, а также размещено в любых электронных средствах массовой информации при условии, что такие опубликование и размещение не осуществляются вместо предусмотренного пунктом 2.1 настоящего Положения размещения.

5.4. В извещении о проведении конкурса в обязательном порядке размещается следующая информация:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора аукциона;

2) предмет аукциона (с указанием полной информации о нестационарном торговом объекте, предусмотренном Схемой);

3) начальная цена предмета аукциона;

4) величина повышения начальной цены предмета договора ("шаг аукциона");

5) срок действия договора;

6) срок, место и порядок представления документации об аукционе, электронный адрес сайта в сети Интернет, на котором размещена документация об аукционе;

7) требование о внесении задатка, а также размер задатка;

8) срок, в течение которого организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона, устанавливаемый с учетом положений пункта 2.4 настоящего Положения;

9) место, дата и время начала рассмотрения заявок на участие в аукционе;

10) место, дата и время проведения аукциона;

11) требования к участникам аукциона, в том числе ограничения в отношении участников аукциона, устанавливаемые в соответствии с подпунктом 5.5.1. пункта 5.5. настоящего Положения.

Организатор аукциона вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором аукциона на сайте. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на сайте внесенных изменений в извещение о проведении аукциона до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее 15 дней.

5.5. В конкурсе может принимать участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, а также индивидуальные предприниматели, видом деятельности которых является осуществление розничной торговли, зарегистрированные в налоговом органе РФ в установленном порядке.

5.5.1. В случае, если Схемой предусмотрена необходимость использования нестационарного торгового объекта, право на размещение которого является предметом аукциона, исключительно субъектами малого или среднего предпринимательства, организатор аукциона указывает в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе соответствующее ограничение на участие в аукционе. Участниками аукциона в указанном случае могут быть исключительно субъекты малого или среднего предпринимательства.

5.6. В конкурсе не могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие неисполненную обязанность по уплате страховых взносов, налогов, сборов, пеней и санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.7. Участник Конкурса не должен находиться в процессе ликвидации или признания неплатежеспособным (банкротом), его деятельность на момент подачи заявки на участие в конкурсе не должна быть приостановлена.

5.8. Заявка на участие в аукционе подается в срок и по форме, которые установлены документацией об аукционе. Подача заявки на участие в аукционе является акцептом оферты в соответствии со статьей 438 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В заявке на участие в аукционе указывается:

- наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, номер контактного телефона, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика (для юридического лица) (за исключением случаев, если претендентом является иностранное лицо); фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства, номер контактного телефона и идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального предпринимателя);

- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с претендентом.

К заявке на участие в аукционе прилагается:

1) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя), полученная не ранее чем за два месяца до дня подачи заявки;

2) надлежащим образом, заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

3) документ, подтверждающий полномочия представителя, в случае, если с заявкой обращается представитель претендента;

4) документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в аукционе - задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе);

5) справка об отсутствии у претендента недоимки по налогам, сборам, а также задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, полученная не ранее чем за два месяца до дня подачи заявки;

6) опись приложенных к заявке документов.

5.8.1. Документы представляются в копиях с представлением оригиналов на обозрение либо в виде надлежащим образом заверенных копий.

Все документы должны быть прошиты, заверены подписью руководителя юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя, иметь сквозную нумерацию страниц. Факсимильные подписи не допускаются. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при ее наличии) и заверенных подписью руководителя юридического лица или подписью индивидуального предпринимателя.

5.8.2. Организатор аукциона не вправе требовать представления иных документов, за исключением документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения.

5.8.3. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого лота.

5.8.4. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока приема заявок, возвращается лицу, направившему (подавшему) ее, в день поступления организатору аукциона.

5.8.5. Претендент вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до установленных даты и времени начала рассмотрения заявок на участие в аукционе. Организатор аукциона обязан вернуть задаток указанному претенденту в течение пяти рабочих дней с даты поступления организатору аукциона уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе.

5.9. Заявитель по собственной инициативе вправе представить:

а) свидетельство о государственной регистрации юридического лица или свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

б) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;

в) документ налогового органа, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов, налогов, сборов, пеней и штрафов.

г) справку об отсутствии задолженности по арендной плате и пени.

5.10. В случае непредставления субъектом торговли документов, предусмотренных пунктом 5.9 настоящего Положения, соответствующая информация запрашивается в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

5.11. Документы предоставляются на бумажном носителе. Предоставленные документы не возвращаются участнику конкурса. Участник конкурса несет ответственность за достоверность представленных сведений.

5.12. Конкурсная комиссия принимает решение об отказе в участии в конкурсе претенденту, который:

- подал к участию в Конкурсе документы не в полном объеме, указанном в настоящем положении;

- подал к участию документы, которые содержат недостоверную информацию;

- не соответствует требованиям раздела 5.5 настоящего положения;

- признан банкротом, находится в стадии ликвидации;

- на момент подачи заявления в конкурс имеет решение о приостановлении деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушения;

- имеет задолженность по уплате страховых взносов, налогов, сборов, пеней и штрафов, начисление которых не обжаловано им в судебном порядке.

5.13. При поступлении единственного заявления на участие в конкурсе, это заявление рассматривается Конкурсной комиссией. В случае если информация, предоставленная единственным заявителем соответствует критериям настоящего положения субъект торговли получает право на размещение нестационарного торгового объекта.

5.14. Все критерии оцениваются членами Конкурсной комиссии по информации, содержащейся в пакете документов по пятибалльной шкале (от 1 до 5).

5.15. Критерии, по которым определяется победитель конкурса являются:

1) вид деятельности, не противоречащий п.5.5 Положения;

2) внешний вид объекта;

3) техническая оснащенность современным торговым оборудованием нестационарного торгового объекта;

4) предлагаемые работы по благоустройству и озеленению прилегающей территории;

5) размер границ прилегающей территории для уборки;

6) ассортимент реализуемой продукции (услуг);

7) количество создаваемых новых рабочих мест.

5.16. Балльная система осуществляется по каждому критерию отдельно. Член Конкурсной комиссии проставляет баллы по каждому критерию каждого участника конкурса. Итоги подсчитываются по результатам суммирования баллов по всем критериям. Участник конкурса, получивший большее количество баллов признается победителем. При равенстве баллов двух участников, отбор претендента осуществляется прямым голосованием членами конкурсной комиссии.

5.17. Подсчет баллов и голосов осуществляет секретарь Конкурсной комиссии, который оформляет результаты соответствующим протоколом. Протокол подписывается председателем и секретарем Конкурсной комиссии.

5.18. Итоги проведения конкурса оформляются протоколом, и в течение 3-х рабочих дней со дня его подписания, размещаются на официальном сайте администрации Балаковского муниципального района в сети «Интернет».

Статья 6. Порядок размещения нестационарных торговых объектов без конкурса

6.1. Размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования в соответствии со Схемой без конкурса осуществляется уполномоченным органом:

- для объектов по реализации перерабатывающими предприятиями растениеводческой и животноводческой продукции (юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям), зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации порядке на территории Быково-Отрогского муниципального образования, фермерскими хозяйствами, которые являются производителями продовольственных товаров (кроме производителей алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, пищевых добавок, биологически активных добавок) и осуществляют продажу (реализацию) этой продукции – на срок действия Схемы;

-  для объектов по реализации хозяйственных товаров – на срок действия Схемы;

- для объектов по реализации  продуктов первой необходимости –  на срок действия Схемы;

- для объектов по реализации бахчевых культур и овощей - до 7 месяцев (с 1 апреля по 31 октября);

- для объектов для реализации товаров для школы – до 3 месяцев ( 1 июля по 30 сентября);

-  для объектов по реализации хвойных деревьев и новогодней атрибутике - до одного месяца (с 10 декабря по 31 декабря);

- для объектов, функционирующих во время проведения мероприятий посвященных празднованию пасхи – до 20 календарных дней.

6.2. Прием заявлений уполномоченным органом начинается за месяц до начала срока размещения НТО без конкурса в соответствии со Схемой.

6.3. Уполномоченный орган (с целью приоритетности представления права на размещение НТО), осуществляет регистрацию заявлений, в той последовательности, в которой они поступили, с указанием даты и точного времени ее представления (часы и минуты) в журнале по форме согласно Приложению №3.

Журнал должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью.

Заявлениям присваивается порядковый номер по дате и времени поступления.

6.4. Заявление может подать любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, а также индивидуальные предприниматели, видом деятельности которых является осуществление розничной торговли, зарегистрированные в налоговом органе РФ в установленном порядке; не имеющие неисполненную обязанность по уплате страховых взносов, налогов, сборов, пеней и санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.5. К заявлению по форме согласно приложению №4 прикладываются следующие документы:

а) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);

б) копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица – копии решения или выписки из решения юридического лица о назначении руководителя, или копии доверенности уполномоченного представителя в случае представления интересов лицом, не имеющим права на основании учредительных документов действовать от имени юридического лица без доверенности, копии документа, удостоверяющего личность;

в) для индивидуального предпринимателя – копии документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя, или копии доверенности уполномоченного индивидуальным предпринимателем представителя и копии документа, удостоверяющего личность представителя);

6.6. Субъект торговли по собственной инициативе вправе представить:

а) свидетельство о государственной регистрации  юридического лица или свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

б) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;

в) документ налогового органа, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов, налогов, сборов, пеней и штрафов;

г) справку из Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации БМР об отсутствии задолженности по арендной плате и пени.

6.7. В случае непредставления субъектом торговли документов, предусмотренных пунктом 6.6 Настоящего Положения, соответствующая информация запрашивается в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

6.8. Документы предоставляются на бумажном носителе. Субъект торговли несет ответственность за достоверность представленных сведений.

6.9. Субъекту торговли будет отказано в размещении НТО без конкурса в следующих случаях:

- субъект торговли подал документы не в полном объеме, указанном в статье 6 настоящего положения;

- субъект торговли подал документы, которые содержат недостоверную информацию;

- субъект торговли не соответствует требованиям раздела 6.4 настоящего положения;

- субъект торговли имеет задолженность по уплате страховых взносов, налогов, сборов, пеней и штрафов, начисление которых не обжаловано им в судебном порядке.

- если на момент подачи заявления по указанным адресным ориентирам Схемы размещения НТО место предоставлено другому субъекту торговли, подавшему заявление ранее.

6.10. Решение о разрешении размещения НТО без конкурса или отказе в размещении НТО без конкурса принимается  распоряжением администрации в течение 15 рабочих дней после приема заявления и сообщается заявителю в трехдневный срок с момента принятия решения.

6.11. Размер платы по договору на размещение НТО, заключаемому без проведения торгов, устанавливается в соответствии с отчетом об оценки рыночной стоимости, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности

6.12. В договор на размещение нестационарного торгового объекта включаются следующие обязательные условия:

6.12.1. Цена договора, порядок и сроки внесения платы.

6.12.2. Местоположение (адресные ориентиры) и размер площади места размещения нестационарного торгового объекта.

6.12.3. Вид, специализация, период размещения и размеры нестационарного торгового объекта.

6.12.4. Срок действия договора.

6.12.5. Запрет на право уступки и перевода долга по обязательствам, возникшим из заключенного с Уполномоченным органом договором на размещение нестационарного торгового объекта.

6.12.6. Возможность расторжение договора Уполномоченным органом в одностороннем порядке, в одном из следующих случаев:

а) Неисполнение хозяйствующим субъектом обязательства по соблюдению специализации нестационарного торгового объекта.

б) Неисполнение хозяйствующим субъектом обязательств по осуществлению в нестационарном торговом объекте торговой деятельности (оказанию услуг) в течение 30 календарных дней подряд.

в) Неисполнение хозяйствующим субъектом обязательств по оплате цены договора или просрочка исполнения обязательств по оплате очередных платежей по договору на срок более 30 календарных дней.

г) Неисполнение хозяйствующим субъектом запрета на передачу или перевода долга по обязательствам, возникшим из заключенного с Уполномоченным органом договором на размещение нестационарного торгового объекта.

Статья 7. Требования, предъявляемые к эскизу планируемого к размещению нестационарного торгового объекта

7.1. Эскиз планируемого к размещению нестационарного торгового объекта должен содержать:

а) титульный лист с указанием названия объекта, места предполагаемой установки и заказчика, функционального назначения нестационарного торгового объекта и предполагаемого ассортимента товаров (оказываемых услуг);

б) габаритные размеры и экспликацию помещений нестационарного торгового объекта;

г) краткое описание фасада, внешних стен, крыши (с указанием уклонов), элементы наружной рекламы, подсветки фасадов, конструктивных и декоративных элементов и используемых материалов;

д) фотомонтаж планируемого к размещению нестационарного объекта по предполагаемому месту установки с включением сложившейся городской среды;

е) схему территории, прилегающей к нестационарному торговому объекту с элементами благоустройства. На схеме территории должны быть указаны границы благоустройства и уборки прилегающей территории (не менее 5м. от габаритных (внешних) размеров нестационарного торгового объекта);

ж) критерии согласно пункта 5.15. настоящего положения.

Статья 8. Порядок выдачи (переоформления), прекращения действия Учетных карточек

8.1. Учетная карточка выдается победителю конкурса в течение трех рабочих дней с момента обращения в администрацию муниципального образования с заявлением по форме  согласно Приложению № 4 к настоящему положению.

8.2. Учетная карточка субъекту торговли, получившему разрешение о размещении НТО без конкурса оформляется в трехдневный срок с момента принятия решения  и выдается в день его обращения в администрацию муниципального образования .

8.3. В случае если одному субъекту торговли принадлежит несколько нестационарных торговых объектов, то Учетная карточка выдается на каждый нестационарный торговый объект.

8.4. В случае реорганизации, изменения наименования и (или) адреса юридического лица, адреса и (или) паспортных данных индивидуального предпринимателя, утраты Учетной карточки субъект торговли обращается в администрацию муниципального образования с целью ее переоформления. Новая Учетная карточка выдается в течение пяти рабочих дней с момента обращения.

8.5. Учетная карточка выдается субъекту торговли под роспись с «Журнале выдачи учетных карточек объектов потребительского рынка»

8.6. Учетная карточка действует до окончания срока, указанного в ней. Действие Учетной карточки может быть прекращено администрацией муниципального образования, в случаях:

а) подачи субъектом торговли соответствующего заявления;

б) прекращения субъектом торговли в установленном законом порядке своей деятельности;

в) неоднократного нарушения субъектом торговли правил осуществления торговой деятельности, в соответствии со статьей 3 настоящего Положения;

г) неисполнения субъектом торговли обязательств по благоустройству и уборке территории, прилегающей к нестационарному объекту, а также вывозу мусора;

д) самовольного изменения внешнего вида, размеров, площади нестационарного торгового объекта в ходе его эксплуатации (возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей и этажей, изменение фасадов и т.п.);

е) сдачи в аренду (продажи) нестационарного торгового объекта другому субъекту, предпринимателю;

ж) перепрофилирование нестационарного торгового объекта;

з) на основании соответствующего решения суда;

и) исключения НТО из Схемы по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

9. Демонтаж нестационарных торговых объектов по окончании срока их эксплуатации

9.1. В случае окончания срока действия Учетной карточки, а так же в случае предусмотренным статьей 8 настоящего Положения, субъект торговли обязан, в течение 10 календарных дней, самостоятельно демонтировать объект и освободить земельный участок на котором он располагался.

9.2. После демонтажа нестационарного торгового объекта по основаниям, предусмотренным настоящим Положением, субъект торговли за свой счет обязан произвести благоустройство территории, на которой был размещен нестационарный торговый объект. Работы по благоустройству территории должны быть выполнены в течение 10 календарных дней. При демонтаже нестационарного торгового объекта в осенне-зимний период, работы по благоустройству выполняются в ближайший весенний период.

9.3. В случае не выполнения пункта 9.1. принудительный демонтаж нестационарного торгового объекта производится администрацией муниципального образования по решению суда.

10. Плата за право на размещение нестационарного торгового объекта

3.1. Плата по договору на размещение нестационарного торгового объекта перечисляется в бюджет Балаковского муниципального района.

3.2. Внесение платы за право на размещение нестационарного торгового объекта осуществляется путем перечисления денежных средств в безналичной форме в бюджет Балаковского муниципального района в порядке, предусмотренном договором на размещение нестационарного торгового объекта.

Приложение № 1

    к Положению о порядке размещения и организации работы нестационарных торговых   

      объектов на территории Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского

      муниципального района Саратовской области                            

                                                                                                                                 ( 1 сторона )

УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА

размещения объекта потребительского рынка

Хозяйствующий субъект: ____________________________________________________

                                               (организационно-правовая форма, наименование, ИНН)

Вид деятельности: _________________________________________________________

Специализация нестационарного торгового объекта ___________________________

___________________________________________________________________________

Ассортимент реализуемых товаров ___________________________________________

___________________________________________________________________________

Место нахождения объекта __________________________________________________

Режим работы объекта ______________________________________________________

Краткая  характеристика  объекта: (площадь торгового объекта, вид торгового

объекта)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Наличие информации о хозяйствующем субъекте, месте его нахождения и режиме работы(вывески)________________________________________

Наличие книги отзывов и предложений _______________________________________

Наличие  необходимого  торгово-технологического, холодильного оборудования,

документы   на   весовое  оборудование  с  отметкой  о  поверке  в  органах

стандартизации и метрологии (при торговле на развес) __________________________

Срок действия  Учетной карточки ____________________________________________

Согласовано:

И.о.главы Быково-Отрогского муниципального образования

_______________________ _____________________

        Подпись                Ф.И.О.

"__" ________________ 201_ г.

М.П.

                                                                                                                           ( 2 сторона )

Архитектурно-градостроительные   решения   по   размещению  нестационарного

торгового объекта (план, фасады, разрезы, визуализация - в цвете): ________

___________________________________________________________________________

                   (заполняется для киосков, павильонов)

Нестационарный торговый объект ______________________________________ имеет

следующие архитектурные показатели:

N

Показатели

Проектные решения

1.

Габаритные размеры объекта:

- по наружным конструкциям;

- площадь внутренних помещений;

- ламинированная вывеска формата А-4 о принадлежности и режиме работы объекта

2.

Цвет, материал отделки

3.

Благоустройство территории:

- мощение;

- ограждение;

- озеленение;

- малые архитектурные формы (вазоны, цветочницы, скамейки);

- контейнеры, урны;

- дополнительное уличное освещение;

- оборудование велосипедной парковки

Согласовано:

И.о.главы Быково-Отрогского муниципального образования

_______________________ _____________________

        Подпись                Ф.И.О.

"__" ________________ 201_ г.

М.П.

Приложение № 2

    к Положению о порядке размещения и организации работы нестационарных торговых   

      объектов на территории Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского

      муниципального района Саратовской области                            

                                      Главе Быково-Отрогского муниципального образования

                                                              ________________________________________________

Заявление

об участии в конкурсе на право размещения нестационарного торгового объекта, расположенного на территории  Быково-Отрогского муниципального образования

Заявитель______________________________________________________________________

               (наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)

_______________________________________________________________________________

(место регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, контактный телефон, домашний адрес)

ИНН____________________________ОГРН_________________________________________

в лице ________________________________________________________________________

                 (должность руководителя или уполномоченного лица, Ф.И.О.)

Ознакомившись с извещением о проведении Конкурса, конкурсной документацией,

опубликованной (размещенной)__________________________________________________,

                                                           (наименование сайта, печатного издания)

прошу Вас рассмотреть на заседании Конкурсной комиссии по размещению объектов потребительского рынка _________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

           (наименование НТО (киоск, павильон, услуги и т. д.), специализация)

_______________________________________________________________________________

                           (местонахождение НТО согласно Схеме размещения НТО)

____________________________ __________________________________________________

                                   (№ места НТО) (площадь занимаемого участка)

_______________________________________________________________________________                         

                                            (период функционирования)

1. С Положением о порядке размещения и организации работы НТО, расположенных на территории Быково-Отрогского муниципального образования, ознакомлен(а).

2. В случае, если буду признан(а) победителем Конкурса, беру на себя обязательство выполнить требования документации о Конкурсе и условия наших предложений.

3. Настоящим заявлением подтверждаю, что в отношении заявителя не проводится процедура ликвидации и банкротства, деятельность не приостановлена.

4. Настоящим гарантирую достоверность представленной мной в заявлении информации и подтверждаю право организатора Конкурса запрашивать у меня, в уполномоченных органах власти и упомянутых в моем заявлении уполномоченных лиц информацию, уточняющую представленные мною в ней сведения.

5. К заявлению прилагаю документы, в соответствии с требованиями Положения о порядке размещения и организации работы нестационарных торговых объектов, расположенных на территории Быково-Отрогского муниципального образования.

__________ _______________ ____________________________

      (дата)            (подпись)                          (Ф.И.О.)

М.П.

В соответствии с требованиями ст. 9 Федерального закона «О персональных данных» № 152-ФЗ от 27.07.2006 даю согласие на обработку предоставленных данных

___________________________________________________________________

(подпись) (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя/руководителя юридического лица)

Заявка принята: ______________час_____________мин

«________»_________________20____г. № регистрации ___________

Приложение № 3

    к Положению о порядке размещения и организации работы нестационарных торговых   

      объектов на территории Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского

      муниципального района Саратовской области                            

Журнал регистрации заявлений

на право размещения нестационарного торгового

объекта

№ п/п

Дата регистрации

Время регистрации

Наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя

№ места по Схеме

Подпись заявителя, дата

ФИО

заявителя

Приложение № 4

    к Положению о порядке размещения и организации работы нестационарных торговых   

      объектов на территории Быково-Отрогского муниципального образования Балаковского

      муниципального района Саратовской области                            

                                         Главе Быково-Отрогского муниципального образования

                                                              ________________________________________________

Заявление

о выдаче учетной карточки размещения объекта потребительского рынка

Заявитель_____________________________________________________________________

                         (наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)

_______________________________________________________________________________

(место регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, контактный телефон, домашний адрес)

ИНН____________________________ОГРН_________________________________________В лице _________________________________________________________________________

                       (должность руководителя или уполномоченного лица, Ф.И.О.)

прошу Вас выдать (переоформить) Учетную карточку размещения объекта потребительского рынка_________________________________________________________

                                (наименование НТО (киоск, павильон, услуги и т. д.), специализация)

_______________________________________________________________________________

                         (местонахождение НТО согласно Схеме размещения НТО)

________________________ ______________________________________________________

                                   (№ места НТО) (площадь занимаемого участка)

_______________________________________________________________________________

                                           (период функционирования)

1. С Положением о порядке размещения и организации работы НТО, расположенных на территории Быково-Отрогского муниципального образования , ознакомлен(а).

2. Настоящим заявлением подтверждаю, что в отношении заявителя не проводится процедура ликвидации и банкротства, деятельность не приостановлена.

3. Настоящим гарантирую достоверность представленной мной в заявлении информации и подтверждаю право уполномоченного органа запрашивать у меня, в уполномоченных органах власти и упомянутых в моем заявлении уполномоченных лиц информацию, уточняющую представленные мною в ней сведения.

4. К заявлению прилагаю документы, в соответствии с требованиями Положения о порядке размещения и организации работы нестационарных торговых объектов, расположенных на территории Быково-Отрогского муниципального образования.

__________ _______________ ____________________________

(дата)                (подпись)                               (Ф.И.О.)

М.П.

В соответствии с требованиями ст. 9 Федерального закона «О персональных данных» № 152-ФЗ от 27.07.2006 даю согласие на обработку предоставленных данных

__________ ___________________________________________________________________

(подпись) (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя/руководителя юридического лица)

Заявка принята: ______________час_____________мин

«________»_________________20____г. № регистрации _________