О программе проведения административной реформы в Калининградской области на 2006 - 2008 годы



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 апреля 2007 года № 211

О программе проведения административной реформы в Калининградской области на 2006 - 2008 годы

<Утратил силу: постановление Правительства Калининградской области от 01 декабря 2008 года № 781>

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 июля 2003 года № 824 "О мерах по проведению административной реформы в 2003 - 2004 годах", распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года № 1789-р «О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах», постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2007 года № 140 «Об оказании поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2007 году» и для координации действий исполнительных органов государственной власти Калининградской области по проведению административной реформы Правительство Калининградской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Калининградской области от 29 июня 2006 года № 482 «О программе проведения административной реформы в Калининградской области на 2006-2008 годы» следующие изменения:

1) в приложении № 1 главу 4 изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

2) приложение № 2 изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня прдписания.

Губернатор

Калининградской области Г.В.Боос

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 20 апреля 2007 года № 211

Глава 4. Бюджетное обеспечение выполнения программы

36. На реализацию мероприятий административной реформы в консолидированном областном бюджете в 2007 году предусмотрены следующие средства:

Таблица

№

п/п

наименование проекта

источник финансирования

Объем, 2007г. тыс. руб.

1.

Пилотная эксплуатация многофункцио-нальных центров Калининградской области

Бюджет МО «Гурьевский город-ской округ» на 2007 год

14173

- по оформлению регистрации сделок с недвижимостью,оформлениюсделок приватизации, земельных отношений в г. Гурьевске (реконструкция админист-ративного здания по улице Лесной, д. 3 А, монтаж ЛВС, системы пожароту-шения и видеонаблюдения)

КБК 01 15 1020000214310-9653 тыс. руб.

КБК 01 15 7950000 216 226 - 4530 тыс. руб.

- по оформлению регистрации сделок с недвижимостью,оформлениюсделок приватизации, земельных отношений в г. Гусеве

2.

Утверждение и реализация Программы противодействия коррупции в Калининградской области и Плана меро-приятий Программы до 2010 года

Бюджет Калининградской области на 2007 год

2244

- содержание сотрудника аппарата по со-провождению программы - консультант (расходы аппарата Правительства облас-ти)

КБК 0104 0010000 005211 211 -31 7,4 тыс. руб.

КБК 0104 0010000 005211 211 -66,6 тыс. руб.

-опубликование в средствах массовой информации всех нормативных актов Правительства Калининградской области, предусматривающих выделение денежных- -средств (расходы аппарата

КБК 011 0806 4500000 453 226 -1500 тыс. руб.

-оснащение служб «одного окна» вычислительной и оргтехникой, мебелью, рас ходными материалами и др.

КБК 039 1003 5223800482 226

- 2348,62 тыс. руб.

КБК 039 1003 5223800 482 310-

6336 тыс. руб.

КБК 039 1003 5223800 482 340 -

1269 тыс. руб.

Всего: 9953,62 тыс. руб.

- оснащение вычислительной и оргтех-

никой организаций-партнеров

0391101 5223800 197251 -

5430,92 тыс. руб.

5.

ИТОГО:

53203,8

37. Привлекаемые внебюджетные средства:

1) реализация в 2007-2008 годах проекта «Повышение административного потенциала в Калининградской области» (в рамках индикативной программы ТАСИС для Калининградской области); бюджет - 6,7 млн. евро;

2) реализация в 2006-2007 годах проекта Европейского союза «Поддержка и развитие делового и административного послевузовского образования в Калин градской области (KalEdu)»- бюджет - 1,8 млн. евро.

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 20 апреля 2007 года № 211

ПЛАН

мероприятий по проведению административной реформы в Калининградской области в 2007 году

Глава 1. Приоритетные проекты по административной реформы

Таблица 1

№

п/п

Наименование мероприятий

Срок реализации

Результат

Ответственный орган исполнительной власти

1

2

3

4

5

1.

Пилотная эксплуатация многофунк-циональных центров Калининград-ской области - пооформлению регистрации сделок с недвижимостью, оформ-лению сделок приватизации, зе-мельных отношений в г. Гурьевске (ул. Лесная, д. 3 А) - по оформлению регистрации сделок с недвижимостью, оформ-лению сделок приватизации, зе-мельных отношений в г. Гусеве (ул. Ленина, 50)

апрель-декабрь 2007 г.

- Ввод в эксплуатацию МФЦ. - Повышение качества и доступности госу-дарственных и муниципальных услуг. - Повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. - Внедрение новых технологий в деятель-ность ОГВ по предоставлению государст-венных услуг.

Аппарат Правительства Калининградской области, УФРС по Калининградской области, Управление Роснедвижи-мости по Калининградской области, Агентство по градострое-нию Калининградской об-ласти, органы местного само-управления Гурьевского городского округа и Гусев-ского городского округа

2.

Внедрение комплексной системы управления по результатам в Кали-нинградской области

апрель - декабрь 2007 г., 2008 г.

- Повышение эффективности деятельности органов государственного управления Ка-лининградской области. - Повышение эффективности распределе-ния бюджетных средств. - Рост степени доверия населения к орга-нам государственной власти.

Аппарат Правительства Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области

3.

Обеспечение предоставления гра-жданам социальных услуг в режи-ме «одного окна» в Калининград-ской области

апрель - декабрь 2007 г.

- Внедрение на практике разработанных административных регламентов. - Повышение качества предоставляемых социальных государственных услуг.

Аппарат Правительства Калининградской области, Министерство социальной политики и труда

Глава 2. Мероприятия согласно целевой программе Калининградской области «Реформирование системы управления общественными финансами Калининградской области в 2006-2008 годах»

Совершенствование среднесрочного финансового планирования

Таблица 2

№

п/п

Наименование мероприятий

Срок реализации

Результат

ответственный орган исполнительной власти

1

2

3

4

5

1.

Утверждение обязательного порядка учета показателей среднесрочного (перспектив-ного) финансового плана при подготовке закона о бюджете на очередной финансо-вый год

до 01 ноября 2007 г.

- Повышение эффективности распределе-ния бюджетных средств. - Выявление негативных тенденций влия-ния на бюджет различных факторов, пу-тем прогнозирования ситуации в системе общественных финансов на перспективу. - Достижение стабильности и преемст-венности бюджетного процесса. Повышениекачествабюджетного процесса за счет увязки различных программ на период, превышающий один финансовый год, со стратегической целью развития Калининградской области. - Повышение прозрачности бюджетного процесса.

Министерство финансов Калининградской области

2.

Утверждение методики формирования среднесрочного (перспективного) финан-сового плана (с учетом положений об ут-верждении на очередной финансовый год путем корректировки утвержденного в предыдущем году) и разработка системы мониторинга его исполнения

до 01 ноября 2007 г.

Министерство финансов Калининградской области

3.

Разработка методических рекомендаций цля муниципальных образований

30 июня 2007 г. -30 июня 2008 г.

Министерство финансов Салининградской области

4.

Публикация в СМИ и сети Интернет сред-несрочного (перспективного) финансового плана и показателей доходов, расходов по основным статьям бюджетной классифи-кации и объема государственного долга на пять лет, а также хода его исполнения

30 июня 2007 г. -30 июня 2008 г.

Аппарат Правительства Калининградской области

Утверждение системы оценки деятельности исполнительных органов государственной власти

Таблица 3.

№п/п

Наименование мероприятий

Срок реализации

Результат

Ответственный орган исполнительной власти

1

2

3

4

5

1.

Изучение опыта регионов в формировании систем оценок эффективности деятельности органов государственной власти

до 01 ноября 2007 г.

- Повышение эффективности органов го-сударственного управления Калининград-ской области. - Доведение до широкого круга общест-венности системы показателей, по кото-рым будет оцениваться деятельность ор-ганов государственной власти. - Рост степени доверия населения к орга-нам государственной власти.

Министерство финансов Салининградской области

2.

Введение системы унифицированных по-казателей оценки эффективности деятель-ности региональных органов власти, увя-занных с нормативами и показателями ка-чества предоставляемых услуг

до 01 ноября 2007 г.

Министерство финансов Калининградской области, уГинистерство экономики Калининградской области, шпарат Правительства Калининградской области

3.

Разработка методических рекомендаций оля муниципальных образований

30 июня 2007 г. -30 июня 2008 г.

Министерство финансов Калининградской области, УЬшистерство экономики Салининградской области

4.

Формирование системы мониторинга эф-фективности деятельности исполнительных органов государственной власти Правитель-ства Калининградской области

30 июня 2007 г. -30 июня 2008 г.

Министерство финансов Салининградской области, Министерство экономики Салининградской области

5.

Публикация в СМИ и сети Интернет ре-5ультатов деятельности органов государст-венной власти

30 июня 2007 г. -30 июня 2008 г.

Министерство финансов Салининградской области

Повышение эффективности управления расходами Создание системы учета потребности в представляемых бюджетных услугах

Тоблица 4

1,

2 Инвентаризация и анализ действующе-го законодательства по предоставле-нию бюджетных услуг, изучение опыта регионов

до 01 ноября 2007 г.

- Достижение соответствия в качественном и количественном аспектах спроса потре-бителей на бюджетные услуги и предло-жения производителей услуг. - Повышение степени удовлетворенности потребителей бюджетных услуг. - Снижение издержек в результате ликви-дации избыточного предложения. - Повышение степени доверия к государ-ственному сектору со стороны населения региона. - Разработка региональной системы соци-альных норм и нормативов позволит опти-мизировать бюджетную сеть.

Министерство финансов Калининградской области, отраслевые министерства Калининградской области, аппарат Правительства Калининградской области

2.

Проведение исследований обществен-ного мнения о достаточности (ожидае-мом качестве) и необходимости пре-доставления тех или иных бюджетных услуг

до 01 ноября 2007 г.

Калининградской области, отраслевые министерства Калининградской области, аппарат Правительства Калининградской области

3.

Разработка и утверждение реестра бюджетных услуг, перечня бюджетных услуг, по которым должен произво-диться учет потребности в их предос-тавлении

до 01 ноября 2007 г.

Калининградской области, отраслевые министерства Калининградской области, аппарат Правительства Калининградской области

4.

Разработка и утверждение порядка проведения ежегодной оценки потреб-ности в предоставлении бюджетных услуг и учета результатов оценки при формировании расходов на очередной финансовый год

до 01 ноября 2007 г.

Калининградской области, отраслевые министерства Калининградской области, аппарат Правительства Калининградской области

5.

Формирование реальной системы социальных норм и нормативов по бюджетным услугам

до 01 ноября 2007 г.

Министерство финансов Калининградской области, отраслевые министерства

6.

Подготовка методических рекомендаций для муниципальных образований области

30 июня 2007 г. -30 июня 2008 г.

Министерство финансов Калининградской области, аппарат Правительства

7.

Публикация в СМИ и сети Интернет на периодической основе результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг и фактически произ-веденных (запланированных расходов)

30 июня 2007 г. -30 июня 2008 г.

Калининградской области Министерство финансов Калининградской области, отраслевые министерства Калининградской области,

8.

Учет результатов оценки потребности в предоставлении бюджетных услуг при формировании расходов бюджетов на очередной финансовый год, начиная с бюджета 2008 года

30 июня 2007 г. -30 июня 2008 г.

Калининградской области Министерство финансов Калининградской области, отраслевые министерства Калининградской области, аппарат Правительства

Установление стандартов качества предоставления бюджетных услуг

Таблица 5.

№

п/п

Наименование мероприятий

Срок реализации

Результат

Ответственный орган исполнительной власти 5 Министерство финансов Калининградской области, аппарат Правительства Калининградской области, Министерство здраво-охранения Калининград-ской области, Министер-ство труда и социальной политики Калининградской области, министерство образования Калининградской области, министерство культуры Калининградской области

1.

Утверждение порядка оценки соответ-ствия качества фактически предостав-ляемых бюджетных услуг стандартам и основных требований к результатам работы бюджетных учреждений в со-ответствии со стандартами качества предоставления бюджетных услуг

30 июня 2007 г. -30 июня 2008 г.

4

2.

Формирование системы мониторинга за предоставлением бюджетных услуг

и их соответствию стандартам качества

30 июня 2007 г.

30 июня 2008 г.

Министерство финансов Ка-лининградской области, аппарат Правительства Калининградской области, Министерство здравоохранения Калининградской области, Министерство труда и социальной политики Калининградской области, Министерство образования Калининградской области, Министерство культуры Калининградской области

3.

Подготовка методических рекоменда-ций для муниципальных образований

области

30 июня 2007 г.

30 июня 2008 г.

Министерство финансов Калининградской области, аппарат Правительства

Калининградской облает

4.

Публикация в СМИ и сети Интернет на периодической основе стандартов предоставления бюджетных услуг и результатов работы бюджетных учре-ждений в соответствии со стандартами качества предоставления бюджетных

услуг

30 июня 2007 г. -30 июня 2008 г.

Министерство финансов Калининградской области, Министерство здраво-охранения Калининград-ской области, Министер-ство труда и социальной политики Калининградской области, Министерство образования Калининградской области, Министерство культуры Калининградской области, аппарат Правительства Калининградской области

Перевод бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги, в форму негосударственных организаций

Таблица 6.

№ п/п

Наименование мероприятии

Срок реализации

Результат

Ответственный орган исполнительной власти

1

2

3

4

5

1.

Инвентаризация и анализ действующе-го законодательства по предоставлению бюджетных услуг, изучение опыта ре-гионов

до 01 ноября 2007 г.

- Реформирование институциональной сре-ды на рынке бюджетных услуг. - Оптимизация действующей сети бюджет-ных учреждений. - Образование конкурентного рынка бюд-жетных услуг, на котором будут работать как государственные, так и негосударствен-ные организации. - Функционирующая система госзаказа приведет на данном сегменте общественно-го сектора к оптимальному соотношению цены и качества бюджетных услуг. - Повышение качества государственных ус-луг. - Предоставление более широкого варианта предоставления бюджетных услуг.

Министерство финансов Калининградской области

2.

Оценка возможности перевода бюджет-ных учреждений, предоставляющих со-циальные услуги, в форму негосударст-венных организаций

до 01 ноября 2007 г.

Министерство финансов Калининградской области, аппарат Правительства Калининградской области, Министерство здраво-охранения Калининград-ской области, Министер-ство труда и социальной политики Калининград-ской области. Министер-ство образования Кали-нинградской области, Ми-нистерство культуры Ка-лининградской области. Агентство по имуществу Калининградской области

3.

Утверждение перечня основных соци-альных услуг, предоставление которых может осуществляться негосударствен-ными организациями

до 01 ноября 2007 г.

Министерство финансов Калининградской области, аппарат Правительства Калининградской области, Министерство здраво-охранения Калининград-ской области, Министер-

ство труда и социальной политики Калининград-ской области, Министер-ство образования Кали-нинградской области, Ми-нистерство культуры Ка-лининградской области

4.

Утверждение порядка и плана перевода бюджетных учреждений, предостав-ляющих социальные услуги, в форму негосударственных организаций и фор-мы типового контракта

до 01 ноября 2007 г.

Министерство финансов Калининградской области, Министерство здраво-охранения Калининград-ской области, Министер-ство труда и социальной политики Калининград-ской области, Министер-ство образования Кали-нинградской области, Ми-нистерство культуры Ка-лининградской области, аппарат Правительства Калининградской области. Агентство по имуществу Калининградской области

5.

Подготовка методических рекоменда-ций для муниципальных образований области

30 июня 2007 г. -30 июня 2008 г.

Министерство финансов Калининградской области, аппарат Правительства Калининградской области

6.

Публикация в СМИ и сети Интернет на периодической основе планируемых и фактических результатов перевода бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих социальные услуги, в форму негосударственных организаций

30 июня 2007 г. -30 июня 2008 г.

Министерство финансов Калининградской области, Министерство здраво-охранения Калининград-ской области, Министер-ство труда и социальной политики Калининград-ской области, Министер-

ство образования Кали-нинградской области, Ми-нистерство культуры Ка-лининградской области, аппарат Правительства Калининградской области

Формирование среднесрочных региональных целевых и ведомственных программ расходов

Таблица 7.

№ п/п

Наименование мероприятий

Срок реализации

Результат

Ответственный орган исполнительной власти

1

2

3

4

5

1.

Оценка функций и задач субъектов бюджетного планирования, а также стратегических целей и решаемых за-дач Правительством Калининградской области

до 01 ноября 2007 г.

- Повышение эффективности бюджетных расходов. - Обеспечение транспарентности деятельно-сти органов государственного управления, увязка их деятельности с конкретными ре-зультатами. На завершающем этапе реализации доля расходов, формируемых в рамках ведомст-венных программ, должна составлять не менее 50 % расходов бюджета (без учета субвенций на исполнение делегированных полномочий), а соответствие фактических результатов, достигнутых в рамках регио-нальных целевых программ, - не менее 70% от запланированных.

г

Министерство экономики Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области

2.

Утверждение порядка разработки, ут-верждения и реализации ведомствен-ных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируе-мых результатов, а также корректиров-ки предоставляемых ведомствам и (или) главным распорядителям бюд-жетных средств исходя из уровня дос-тижения результатов

до 01 ноября 2007 г.

Министерство экономики Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области

3.

Утверждение количественных показа-телей для оценки результатов исполне-ния функций, достижения целей и ре-шения задач для всех субъектов бюд-жетного планирования

до 01 ноября 2007 г.

Министерство экономики Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области

4.

Утверждение порядка разработки, реа-лизации и мониторинга реализации ре-гиональных целевых программ, а также закрепление процедуры изменения

до 01 ноября 2007 г.

Министерство экономики Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области

(корректировки) или досрочного пре-кращения региональной целевой про-граммы по результатам реализации

5.

Утверждение требований к стратегиче-ским целям, тактическим задачам и ме-роприятиям региональных целевых программ, а также показателей непо-средственных и конечных результатов региональных целевых программ, включающих показатели общественной и экономической эффективности реа-лизации программ по утвержденной форме

до 01 ноября

Министерство экономики Калининградской области, Министерство финансов Калининградской области

б.

Публикация в СМИ и сети Интернет ведомственных целевых программ, ре-гиональных целевых программ и их результатов

до 01 ноября

Министерство экономики Калининградской области, аппарат Правительства Ка-лининградской области

7.

Подготовка методических рекоменда-ций для муниципальных образований области

30 июня 2007 г. -30 июня 2008 г.

Министерство финансов Калининградской области

Повышение эффективности деятельности предприятий жилищно-коммунального комплекса, переход от бюджетных расходов на

покрытие планового убытка предприятий ЖКХ к адресной социальной поддержке наименее обеспеченных слоев населения

Таблица 8.

№ п/п

Наименование мероприятий

Срок реализации

Результат

Ответственный орган исполнительной власти

1

2

3

4

5

1.

Законодательное утверждение методики предоставления субвенций муници-пальным образованиям на выполнение государственных полномочий по пре-доставлению населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг исходя из 100 % уровня платежей граж-дан

до 01 ноября 2007 г.

- Прозрачностьфинансовых механизмов использования ресурсов. - Рост эффективности использования бюд-жетных ресурсов в рамках проводимой ре-гиональной социальной политики. - Адресность поддержки населения. - Повышение уровня платежей граждан за

Министерство ЖКХ и строительства Калинин-градской области, Мини-стерство финансов Кали-нинградской области

2.

Утверждение возможности использова-ния субвенций муниципальными обра-зованиями в случае экономии получен-ных субвенций на другие направления финансирования жилищно-коммунального хозяйства

до 01 ноября 2007 г.

ЖКУ при минимизации финансовойна-грузки на население. - Повышение эффективности деятельности предприятий ЖКХ. - Сдерживание роста тарифов на ЖКУ в среднесрочной перспективе и, как следст-вие, сокращение бюджетных расходов на коммунальные платежи для учреждений бюджетной сферы. В результате реализации данной задачи показатель среднего по субъекту Россий-ской Федерации фактического уровня пла-тежей граждан за предоставляемые жилищ-но-коммунальные услуги должен составить не менее 95 %.

Министерство финансов Калининградской области, Министерство ЖКХ и строительства Калинин-градской области

3.

Публикация в СМИ и сети Интернет ус-тановленного, фактического уровня платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги по ка-ждому муниципальному образованию

до 01 ноября 2007 г.

Министерство ЖКХ и строительства Калинин-градской области, аппарат Правительства Калинин-градской области

4.

Экспертиза деятельности предприятий всех организационно-правовых форм, оказывающих услуги в сфере ЖКХ с целью установления экономически обоснованных тарифов и реструктури-зации затрат на ЖКУ

30 июня 2007 г-30 июня 2008 г.

Агентство по регулирова-нию цен и тарифов Кали-нинградской области, Министерство финансов Калининградской области

Глава 3. Разработка и принятие регламентов среднесрочного планирования

Таблица 9.

№ п/п

Наименование мероприятий

Срок реализации

Результат

Ответственный орган исполнительной власти

1

2

3

4

5

1.

Проведение обучающего семинара по теме: «Внедрение системы целе-полагания,ориентированнойна приоритеты, в деятельность испол-нительных органов государствен-ной власти области»

июнь-июль 2007г.

Подготовка отчета о проведении обучаю-щего семинара государственных граждан-ских служащих области, ответственных за целеполагания по теме: «Внедрение систе-мы целеполагания, ориентированной на приоритеты, в деятельность исполнитель-ных органов государственной власти об-ласти»

Аппарат Правительства Калининградской области

2.

Разработка типового администра-тивного регламента планирования для органов исполнительной власти Калининградской области

ноябрь 2007 г.

Проект типового административного рег-ламента планирования для органов испол-нительной власти Калининградской облас-ти

Аппарат Правительства Калининградской области

3.

Проведение обучающего семинара государственных гражданских слу-жащих области, ответственных за целеполагание и оценку деятельно-сти в исполнительных органов го-сударственной власти области, по теме: «Механизмы прогнозирова-ния результатов, оценки риска и корректировки операционных пла-нов деятельности исполнительных органов государственной власти области»

октябрь 2007 г.

Подготовка отчета о проведении обучаю-щего семинара государственных граждан-ских служащих области, ответственных за целеполагание и оценку деятельности в исполнительных органов государственной власти области, по теме: «Механизмы про-гнозирования результатов, оценки риска и корректировки операционных планов дея-тельности исполнительных органов госу-дарственной власти области»

Аппарат Правительства Калининградской области

4.

Разработка административных рег-ламентов взаимодействия органа исполнительной власти Калинин-градской области, муниципальных образований Калининградской об-ласти и территориального органа федерального органа исполнитель-ной власти по планированию дея-тельности

декабрь 2007 г.

Проекты административных регламентов взаимодействия органа исполнительной власти Калининградской области, муници-пальных образований Калининградской области и территориального органа феде-рального органа исполнительной власти по планированию деятельности

Аппарат Правительства Калининградской области

Глава 4. Оптимизация системы государственных, муниципальных и бюджетных услуг, в том числе платных услуг

Таблица 10.

№п/п

Наименование мероприятий

Срок реализации

Результат

Ответственный орган исполнительной власти

1.

Расчет стоимости государственных функций пилотного органа испол-нительной власти

июнь-декабрь 2007 г.

Отчет по результатам расчета

Аппарат Правительства Калининградской области

2.

Инвентаризация платных услуг, оказываемых органами государст-венной власти и органами власти муниципальных образований, госу-дарственными и муниципальными учреждениями Калининградской области

июль-август 2007 г.

Перечень платных услуг, предоставляемых публичными организациями в Калинин-градской области. Предложения по опти-мизации состава платных услуг, предос-тавляемых в Калининградской области

Аппарат Правительства Калининградской области

3.

Проведение оценки себестоимости платных бюджетных услуг

июль-ноябрь 2007 г.

Результаты расчета себестоимости бюд-жетных услуг

Аппарат Правительства Калининградской области

4.

Уточнение реестра государствен-ных услуг

август 2007 г.

Внесение изменений (принятие) в поста-новление Правительства Калининградской области «О Реестре государственных услуг Калининградской области» (при необходимости)

Аппарат Правительства Калининградской области

5.

Разработка методических рекоменда-ций органам местного самоуправле-ния по использованию технологии «одного окна» при предоставлении муниципальных услуг и государст-венных ус луг, функциями по предостав-лению которых наделены органы местного самоуправления

август 2007 г.

Методические рекомендации

Аппарат Правительства Калининградской области

Глава 5. Регламентация и стандартизация

Внедрение административных регламентов и стандартов государственных услуг

в исполнительных органах государственной власти Калининградской области, ориентация деятельности исполнительных органов государственной власти Калининградской области на интересы пользователей

Таблица 11.

№

п/п

Наименование мероприятий

Срок реализации

Результат

Ответственный орган исполнительной власти

1.

Разработка и пилотное внедрение административных регламентов и стандартов общественно значимых государственных услуг в отдельных исполнительных органах государ-ственной власти области

май-ноябрь 2007г.

Принятие постановлений Правительства Калининградской области об администра-тивных регламентах в отдельных исполни-тельных органах государственной власти области Утверждение пилотных стандартов в от-дельных исполнительных органах государ-ственной власти области

Ответственный орган ис-полнительной власти Калининградской области

2.

Проведение обучающего семинара государственных гражданских слу-жащих области на тему: «Разработка и внедрение админист-ративных регламентов и стандартов государственных услуг»

сентябрь 2007 г.

Подготовка отчета о проведении обучаю-щего семинара государственных граждан-ских служащих области на тему: «Разра-ботка и внедрение административных рег-ламентов и стандартов государственных услуг»

Аппарат Правительства Калининградской области

3.

Разработка и принятие администра-тивныхрегламентовисполнения функций на муниципальном уровне

2008 г.

В соответствии с планом-графиком разра-ботки административных регламентов ис-полнения функций на муниципальном уровне

Аппарат Правительства Калининградской области

4.

Оценка эффективности применения административных регламентов и стандартов государственных услуг в отдельных исполнительных орга-нах государственной власти облас-ти

2008 г.

Подготовка аналитической записки об эф-фективности применения административ-ных регламентов и стандартов государст-венных услуг в отдельных исполнитель-ных органах государственной власти об-ласти

Калининградской области

5.

Проведение мониторинга примене-ния административных регламен-тов, принятых в 2007 году

2008 г.

Проекты нормативных актов по внесению изменений и дополнений в администра-тивные регламенты исполнения государст-венных функций (предоставления государственных услуг)

Калининградской области

6.

Утверждение конкурсного порядка отбора смет на внедрение админи-

2008 г.

Решение Комиссии по проведению адми-нистративной реформы

Министерство экономики Калининградской области

Глава 6. Оптимизация функций исполнительных органов государственной власти Калининградской области и противодействие коррупции

Развитие системы аутсорсинга административно-управленческих процессов: внедрение принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов в исполнительных органах государственной власти области

Таблица 12.

№п/п

Наименование мероприятий

Срок реализации

Результат 4

Ответственный орган исполнительной власти

1.

Разработка предложений по вне-дрению принципов и технологий аутсорсингаадминистративно-управленческих процессов в Кали-нинградской области

ноябрь - декабрь 2007 г.

Подготовка предложений по внедрению принципов и технологий аутсорсинга в деятельность исполнительных органов го-сударственной власти области

Аппарат Правительства Калининградской области

2.

Подготовка к проведению пилотно-го эксперимента по проведению аутсорсингаадминистративно-управленческих процессов

1 2008 г.

0

Аппарат Правительства Калининградской области

Повышение эффективности системы закупок для государственных нужд

Таблица 13.

№п/п

Наименование мероприятий

Срок реализации

Результат

Ответственный орган исполнительной власти

1

2

3

4

5

1.

Разработка предложений по вне-дрениюмеханизмовповышения эффективности системы закупок для государственных нужд

ноябрь 2007 г.

Утверждение предложений по внедрению механизмов повышения эффективности системы закупок для государственных нужд

Конкурсное Агентство Калининградской области

Противодействие коррупции. Разработка областной антикоррупционной программы (плана проведения антикоррупционных мероприятий)

Таблица 14.

№п/п

Наименование мероприятий

Срок реализации

Результат

Ответственный орган исполнительной власти

1

2

3

4

5

1.

Проведение экспертизы на корруп-циогенность действующих норма-тивных правовых актов Калинин-градской области и проектов нор-

мативных правовых актов

сентябрь 2007 г. (и далее постоянно)

Экспертные заключения по результатам экспертизы на коррупциогенность

Аппарат Правительства Калининградской области

Разработка и утверждение методик пер-вичной и специализированной (предмет-ной) экспертизы действующих норматив-ных правовых актов и проектов

Аппарат Правительства Калининградской области

2.

Разработка предложений по внесе-нию поправок в действующие нор-мативные правовые акты Калинин-градской области и их проектам по результатам экспертизы на корруп-

декабрь 2007 г. (и далее постоянно)

Внесение соответствующих изменений в нормативные правовые акты Калининград-ской области

Аппарат Правительства Калининградской области

3.

Разработка и апробация пилотной системы мониторинга антикорруп-ционных мероприятий

октябрь- декабрь 2007 г.

Утверждение методик мониторинга Подготовка материалов мониторинга

Аппарат Правительства Калининградской области

4.

Утверждение программы анализа нормативных правовых актов на коррупциогенность

декабрь 2007 г.

Разработка и утверждение методик первичной и специализированной (предмет-ной) экспертизы действующих норматив-ных правовых актов и проектов

Аппарат Правительства Калининградской области

Противодействие коррупции. Разработка областной антикоррупционной программы (плана проведения антикоррупционных мероприятий)

Таблица 15.

№п/п

Наименование мероприятий

Срок реализации

Результат

исполнительной власти

1

2

3

4

5

1.

Разработка предложений по созда-нию антикоррупционных механиз-мов в сферах деятельности испол-нительных органов государствен-ной власти области с повышенным риском коррупции

август 2007 г.

рах деятельности исполнительных органов государственной власти области с повы-шенным риском коррупции и о создании антикоррупционных механизмов. Подготовка и принятие правовых актов Калининградской области.

Калининградской области

2.

Разработка областной антикорруп-

ведения антикоррупционных меро-приятий

декабрь 2007 г.

Принятие областной антикоррупционной программы или плана проведения анти-

коррупционных мероприятий

Аппарат Правительства Калининградской области

3.

Разработка и принятие антикорруп-ционных программ муниципальных образований Калининградской области

2008 г.

Проекты антикоррупционных программ муниципальных образований Калинин-градской области

Аппарат Правительства Калининградской области

Глава 7. Повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Калининградской области и общества

Обеспечение информационной открытости исполнительных органов государственной власти

Калининградской области

Таблипа 16.

№п/п

Наименование мероприятий

Срок реализации

Результат

исполнительной власти

1

2

3

4

5

1.

Информированиеобщественности повопросампроведения административной реформы в Калининградской области

июль 2007 г.

Утверждение плана-графика мероприятий по информированию общественности по вопросам проведения административной реформы в Калинин-градской области

Аппарат Правительства Калининградской области

2.

Разработка предложений по норма-тивной правовой и методической базе по повышению информацион-ной открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления

июль- сентябрь 2007 г.

Подготовка предложений по нормативной правовой и методической базе по повыше-нию информационной открытости дея-тельности государственных органов и ор-ганов местного самоуправления

Аппарат Правительства Калининградской области

3.

Разработка типовых процедур рас-крытия информации о деятельности исполнительных органов государ-ственной власти области

август-октябрь 2007 г.

Утверждение методических материалов по внедрению типовых процедур раскры-тия информации о деятельности исполни-тельных органов государственной власти области

Аппарат Правительства Калининградской области

4.

Внедрение механизмов повышения информационной открытости дея-тельности исполнительных органов государственной власти области

август- декабрь 2007 г.

Утверждение плана-графика мероприятий по информированию общества о деятель-ности исполнительных органов государст-венной власти области

Аппарат Правительства Калининградской области

5.

Проведение обучающего семинара государственных гражданских слу-жащих области на тему: «Обеспечение информационной от-крытости исполнительных органов государственной власти Калинин-градской области»

ноябрь 2007г.

Подготовка отчета о проведении обучаю-щего семинара государственных граждан-ских служащих области на тему: «Обеспе-чение информационной открытости ис-полнительных органов государственной власти Калининградской области»

Аппарат Правительства Калининградской области

Совершенствование взаимодействия исполнительных органов государственной власти Калининградской области со структурами гражданского общества

Таблица 17.

№п/п

Наименование мероприятий

Срок реализации

Результат

Ответственный орган исполнительной власти

1

2

3

4

5

1.

Включение представителей граж-данского общества в коллегии ис-полнительных органов государст-венной власти области, рабочие группы, другие структуры по подготовке нормативных правовых ак-тов и иных затрагивающих права и законные интересы граждан и орга-низаций решений исполнительных органов государственной власти области

сентябрь-октябрь 2007 г.

Внесение изменений в соответствующие правовые акты исполнительных органов государственной власти области

Аппарат Правительства Калининградской области

2.

Разработка механизмов и форм взаимодействияисполнительных органовгосударственной власти области с обществом

сентябрь-октябрь 2007 г.

Утверждение методических рекомендаций по взаимодействию исполнительных орга-нов государственной власти области с обществом

Аппарат Правительства Калининградской области

3.

Внедрение механизма публичных обсуждений подготавливаемых ис-полнительными органами государ-ственной власти области общест-венно значимых решений

сентябрь 2007 г.

Подготовка проекта правового акта

Аппарат Правительства Калининградской области

Глава 8. Взаимодействие с обществом по вопросам административной реформы и содействие распространению лучшей практики

Взаимодействие с обществом по вопросам административной реформы

Таблица 18

№п/п

Наименование мероприятий

Срок реализации

Результат

Ответственный орган исполнительной власти

1

2

3

4

5

1.

Регулярное информирование обще-ственности Калининградской об-ласти по вопросам проведения ад-

август - декабрь 2007 г.

Утверждение плана - графика проведения пресс-конференций, брифингов, «круглых столов» и иных информационных меро-

Аппарат Правительства Калининградской области

министративной реформы в Кали-нинградской области, ее направле-ниях, ходе реализации, промежу-точных результатах и проблемах

приятии. Подготовка докладов о проведении ука-занных информационных мероприятий.

2.

Содействие подготовке информа-ционных и рекламных материалов, публицистических произведений, теле- и радиопрограмм, иных форм информирования о ходе админист-ративной реформы в области

август - декабрь 2007 г.

Утверждение методических рекомендаций по подготовке информационных и реклам-ных материалов, публицистических произ-ведений, теле - и радиопрограмм, иных форм информирования о ходе администра-тивной реформы в области

Аппарат Правительства Калининградской области

3.

Проведение систематического мо-ниторинга публикаций СМИ об ад-министративной реформе в области

август - декабрь 2007 г.

Подготовка аналитических записок о ре-зультатах мониторинга тематических пуб-ликаций СМИ

Пресс-служба Правитель-ства Калининградской области

4.

Создание и поддержание Интернет-сайта по административной рефор-ме в области или соответствующе-го раздела официального сайта Правительства Калининградской области

сентябрь - декабрь 2007 г.

Наличие и регулярное пополнение Интер-нет-сайта по административной реформе в области или соответствующего раздела официального сайта Правительства Кали-нинградской области

Пресс-служба Правитель-ства Калининградской области

Содействие распространению лучшей практики государственного управления

Таблица 19

№п/п

Наименование мероприятий

Срок реализации

Результат

исполнительной власти

1

2

3

4

5

1.

Мониторинг лучшей практики реа-лизации мероприятий Программы проведения административной ре-формы в Калининградской области и ведомственных программ прове-дения административной реформы

декабрь 2007 г.

Подготовка аналитической записки о ходе реализации мероприятий Программы про-ведения административной реформы в Ка-лининградской области и ведомственных программ проведения административной реформы

Аппарат Правительства Калининградской области

2.

Организация систематического об-мена опытом лучших практик с об-суждением и выработкой совмест-ных решений по новым методам и механизмам управления, организа-ционным решениям, структурным преобразованиям, оптимизации ад-министративно-управленческих процессов, применению стандартов государственных услуг

декабрь 2007 г.

Утверждение плана-графика проведения совещаний должностных лиц, ответствен-ных за проведение мероприятий админи-стративной реформы в Калининградской области

Аппарат Правительства Калининградской области

Глава 9. Обеспечение проведения административной реформы в муниципальных образованиях в Калининградской области

Таблица 20

№п/п

Наименование мероприятий

Срок реализации

Результат

Ответственный орган исполнительной власти

1

2

3

4

5

1.

Создание типового плана меро-приятий по проведению админист-ративной реформы в муниципаль-ном образовании Калининградской

декабрь 2007 г.

Утверждение типового плана мероприятий по проведению административной рефор-мы в муниципальном образовании Калининградской области

АппаратПравительства Министерство по разви-тию территорий и взаимо-действию с органами ме-

2,

Разработка механизма экономиче-ского стимулирования проведения административной реформы на му-ниципальном уровне

2008 г.

Заключение с муниципальными образова-ниями соглашений об обмене информаци-ей о показателях результативности и стоимости бюджетных услуг

Аппарат Правительства Калининградской области, Министерство по разви-тию территорий и взаимо-действию с органами ме-стного самоуправления

Глава 10. Развитие информационных технологий в деятельности органов исполнительной

власти Калининградской области

Таблица 21

№п/п

Наименование мероприятий

Срок реализации

Результат

Ответственный орган исполнительной власти

1

2

3

4

5

1.

Разработка единых требований к закупаемым ГГ-системам

июль - ноябрь 2007 г.

Проекты нормативно-правовых актов

Аппарат Правительства Калининградской области

2.

Разработка Концепции информати-зации органов исполнительной вла-сти

сентябрь-декабрь 2007 г.

Проект Концепции информатизации орга-нов исполнительной власти

Аппарат Правительства Калининградской области

3.

Разработка электронной модели деятельности органов исполнитель-ной власти Калининградской облас-ти

2007-2008 гг.

Отчет по теме: «Электронная модель дея-тельности органов исполнительной власти Калининградской области»

Аппарат Правительства Калининградской области