ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА, СВОБОДНОГО ОТ ПРАВ ТРЕТЬИХ ЛИЦ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПРАВА ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ, ПРАВА ОПЕРАТИВНОГО УПРА...



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 20 АПРЕЛЯ 2017 ГОДА № 211-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА, СВОБОДНОГО ОТ ПРАВ ТРЕТЬИХ ЛИЦ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПРАВА ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ, ПРАВА ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА), ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ВО ВЛАДЕНИЕ И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЕ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, И ПЕРЕЧНЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕДАННОГО ВО ВЛАДЕНИЕ И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЕ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 24.04.2018 № 367-ПП, от 22.04.2019 № 405-ПП, от 26.11.2019 № 1568-ПП)

В соответствии с федеральными законами от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и от 22 июля 2008 г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 2010 г. № 645 «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества», распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. № 147-р, в целях оказания мер имущественной поддержки путем предоставления государственного имущества во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Порядок формирования, ведения и опубликования Перечня государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и Перечня государственного имущества, ранее, переданного во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение).

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 22.04.2019 № 405-ПП, от 26.11.2019 № 1568-ПП)

2. Установить, что Департамент городского имущества города Москвы в срок до 1 июня 2017 г. обеспечит утверждение Перечня государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 22.04.2019 № 405-ПП, от 26.11.2019 № 1568-ПП)

3. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 20 февраля 2013 г. № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» (в редакции постановлений Правительства Москвы от 4 июня 2013 г. № 353-ПП, от 11 декабря 2013 г. № 819-ПП, от 1 июля 2014 г. № 361-ПП, от 2 сентября 2014 г. № 506-ПП, от 8 сентября 2014 г. № 512-ПП, от 24 октября 2014 г. № 621-ПП, от 13 ноября 2014 г. № 664-ПП, от 20 ноября 2014 г. № 683-ПП, от 9 декабря 2014 г. № 740-ПП, от 25 февраля 2015 г. № 80-ПП, от 20 апреля 2015 г. № 213-ПП, от 15 мая 2015 г. № 274-ПП, от 18 мая 2015 г. № 278-ПП, от 9 июня 2015 г. № 330-ПП, от 9 июня 2015 г. № 343-ПП, от 13 октября 2015 г. № 661-ПП, от 20 октября 2015 г. № 676-ПП, от 26 февраля 2016 г. № 58-ПП, от 16 марта 2016 г. № 88-ПП, от 12 апреля 2016 г. № 167-ПП, от 19 апреля 2016 г. № 185-ПП, от 19 июля 2016 г. № 433-ПП, от 26 июля 2016 г. № 462-ПП, от 21 декабря 2016 г. № 909-ПП, от 21 декабря 2016 г. № 910-ПП, от 27 декабря 2016 г. № 948-ПП, от 27 декабря 2016 г. № 953-ПП, от 6 февраля 2017 г. № 24-ПП, от 10 февраля 2017 г. № 39-ПП, от 19 апреля 2017 г. № 204-ПП):

3.1. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 4.2.23(3) в следующей редакции:

«4.2.23(3). Об утверждении Перечня государственного имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и Перечня государственного имущества, переданного во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».

3.2. Приложение 1 к постановлению дополнить пунктом 6.2(2) в следующей редакции:

«6.2(2). Обеспечивает формирование, ведение и опубликование Перечня государственного имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также формирование и ведение Перечня государственного имущества, переданного во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».

4. Признать утратившими силу:

4.1. Постановление Правительства Москвы от 16 декабря 2008 г. № 1140-ПП «Об утверждении Перечня государственного имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

4.2. Пункт 4 распоряжения Правительства Москвы от 20 февраля 2009 г. № 277-РП «Об использовании нежилого здания по адресу: ул. Земляной Вал, д. 52, стр. 4».

4.3. Постановление Правительства Москвы от 14 апреля 2009 г. № 315-ПП «Об утверждении Положения о порядке ведения Перечня государственного имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

4.4. Постановление Правительства Москвы от 19 апреля 2016 г. № 183-ПП «О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 16 декабря 2008 г. № 1140-ПП и от 14 апреля 2009 г. № 315-ПП».

4.5. Постановление Правительства Москвы от 23 августа 2016 г. № 526-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 14 апреля 2009 г. № 315-ПП».

4.6. Постановление Правительства Москвы от 6 сентября 2016 г. № 554-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Москвы от 16 декабря 2008 г. № 1140-ПП».

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Ефимова В.В.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 22.04.2019 № 405-ПП)

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Приложение

к постановлению Правительства Москвы

от 20 апреля 2017 г. № 211-ПП

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 24.04.2018 № 367-ПП, от 22.04.2019 № 405-ПП, от 26.11.2019 № 1568-ПП)

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА, СВОБОДНОГО ОТ ПРАВ ТРЕТЬИХ ЛИЦ

(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПРАВА ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ,

ПРАВА ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ

СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА),

ПРЕДУСМОТРЕННОГО ЧАСТЬЮ 4 СТАТЬИ 18 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 24 ИЮЛЯ 2007 Г. № 209-ФЗ «О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», И ПЕРЕЧНЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА, РАНЕЕ,

ПЕРЕДАННОГО ВО ВЛАДЕНИЕ И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЕ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО

И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ

ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО

И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. Общие положения

Порядок формирования, ведения и опубликования Перечня государственного имущества, свободного от прав третьих лиц, «предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и Перечня государственного имущества, ранее», слова «Перечень переданного имущества» заменить словами «Перечень ранее переданного имущества, переданного во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок), устанавливает правила формирования, ведения (в том числе ежегодного дополнения) и обязательного опубликования Перечня государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень свободного имущества), а также правила формирования и ведения Перечня государственного имущества, переданного во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень переданного имущества).

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 22.04.2019 № 405-ПП, от 26.11.2019 № 1568-ПП)

2. Цели создания и основные принципы формирования и ведения

Перечня ранее свободного имущества и Перечня переданного имущества

(п. 2 в ред. постановления Правительства Москвы от 26.11.2019 № 1568-ПП)

2.1. Перечень ранее свободного имущества формируется в целях предоставления недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности городу Москве (далее - недвижимое имущество), во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(п. 2.1 в ред. постановления Правительства Москвы от 26.11.2019 № 1568-ПП)

2.2. Перечень переданного имущества сформирован в целях раскрытия информации об имущественной поддержке, оказанной городом Москвой субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру, до принятия настоящего постановления.

(п. 2.2 в ред. постановления Правительства Москвы от 26.11.2019 № 1568-ПП)

2.3. Под недвижимым имуществом, включенным в Перечни, понимаются объекты недвижимости нежилого назначения, принадлежащие на праве собственности городу Москве, а в Перечень свободного имущества - также земельные участки (за исключением земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства), находящиеся в собственности города Москвы либо находящиеся на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена.

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 22.04.2019 № 405-ПП, от 26.11.2019 № 1568-ПП)

2.4. Распоряжение недвижимым имуществом, включенным в Перечни, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. Формирование и ведение Перечней основывается на следующих основных принципах:

- достоверности данных и легитимности источников информации, используемых для ведения Перечней;

- возможности оперативного доступа к сведениям Перечней;

- ежегодной актуализации Перечней до 1 ноября текущего года.

2.6. Перечни, а также решения о внесении в них изменений утверждаются правовым актом Департамента городского имущества города Москвы, согласованным Департаментом предпринимательства и инновационного развития города Москвы в течение трех рабочих дней.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 22.04.2019 № 405-ПП)

2.7. Ведение Перечней осуществляется Департаментом городского имущества города Москвы в электронной форме.

2.8. Сведения о недвижимом имуществе вносятся в Перечни в составе и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.

2.9. Ведение Перечня ранее переданного имущества осуществляется в форме исключения из него ранее включенного недвижимого имущества в соответствии с настоящим Порядком.

(п. 2.9 введен постановлением Правительства Москвы от 26.11.2019 № 1568-ПП)

3. Порядок формирования, ведения и опубликования Перечней

3.1. Порядок формирования, ведения и опубликования Перечня свободного имущества:

3.1.1. В Перечень свободного имущества вносятся сведения о недвижимом имуществе, соответствующем следующим критериям:

3.1.1.1. Недвижимое имущество свободно от прав третьих лиц, за исключением имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы и государственными учреждениями города Москвы и включаемого в Перечень с соблюдением требований, установленных частью 4.6 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также имущества, предоставленного во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

(в ред. постановления Правительства Москвы от 22.04.2019 № 405-ПП)

3.1.1.2. Недвижимое имущество не ограничено в обороте.

3.1.1.3. Недвижимое имущество не является объектом религиозного назначения.

3.1.1.4. Недвижимое имущество не является объектом незавершенного строительства.

3.1.1.5. В отношении недвижимого имущества не принято решение о предоставлении его третьим лицам.

3.1.1.6. Недвижимое имущество не включено в прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества города Москвы.

3.1.1.7. Недвижимое имущество не признано аварийным в установленном порядке и подлежащим сносу или реконструкции.

3.1.2. Основания исключения государственного имущества из Перечня свободного имущества:

3.1.2.1. В отношении недвижимого имущества принято решение Правительства Москвы или уполномоченного органа о его использовании для государственных нужд либо для иных целей.

(п. 3.1.2.1 в ред. постановления Правительства Москвы от 26.11.2019 № 1568-ПП)

3.1.2.2. Прекращение в установленном порядке права собственности города Москвы на недвижимое имущество.

3.1.2.3. Отсутствие от субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в течение одного года со дня включения сведений о недвижимом имуществе в Перечень свободного имущества:

(в ред. постановлений Правительства Москвы от 24.04.2018 № 367-ПП, от 26.11.2019 № 1568-ПП )

3.1.2.3.1. Заявок на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования.

3.1.2.3.2. Заявлений о предоставлении недвижимого имущества, в отношении которого заключение договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования, может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

3.1.2.4. Недвижимое имущество не соответствует критериям, указанным в пункте 3.1.1 настоящего Порядка.

3.1.3. Ежегодное увеличение количества объектов в Перечне свободного имущества должно составлять не менее 10 процентов от ранее утвержденного количества без учета имущества, исключенного из Перечня свободного имущества в связи с прекращением в установленном порядке права собственности города Москвы.

(п. 3.1.3 в ред.. постановления Правительства Москвы от 26.11.2019 № 1568-ПП)

3.1.4. Перечень свободного имущества и все внесенные в него изменения подлежат:

3.1.4.1. Обязательному опубликованию в средствах массовой информации - в течение 10 рабочих дней со дня утверждения.

3.1.4.2. Опубликованию в отдельном разделе на официальном сайте Департамента городского имущества города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - в течение трех рабочих дней со дня утверждения.

3.1.4.3. Представлению Департаментом городского имущества города Москвы в акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» с соблюдением установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, состава указанных сведений, сроков, порядка и формы их представления.

3.1.5. В течение года с даты включения недвижимого имущества в Перечень свободного имущества Департамент городского имущества города Москвы готовит и передает в уполномоченный орган исполнительной власти в сфере конкурентной политики города Москвы конкурсную документацию для объявления аукциона (конкурса) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении указанного имущества, среди субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или осуществляет предоставление такого имущества по заявлению указанных лиц в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» без проведения аукциона (конкурса).

3.2. Порядок формирования и ведения Перечня ранее переданного имущества:

(п. 3.2 в ред. постановления Правительства Москвы от 26.11.2019 № 1568-ПП)

3.2.1. В Перечень ранее переданного имущества внесены сведения о недвижимом имуществе, переданном во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, до принятия настоящего постановления.

(п. 3.2.1 в ред. постановления Правительства Москвы от 26.11.2019 № 1568-ПП)

3.2.2. Перечень ранее переданного имущества подлежит опубликованию в отдельном разделе на официальном сайте Департамента городского имущества города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение трех рабочих дней со дня утверждения.

(п. 3.2.2 в ред. постановления Правительства Москвы от 26.11.2019 № 1568-ПП)

3.2.3. Основания исключения государственного имущества из Перечня ранее переданного имущества:

(п. 3.2.3 введено постановлением Правительства Москвы от 26.11.2019 № 1568-ПП)

3.2.3.1. В отношении недвижимого имущества принято решение Правительства Москвы или уполномоченного органа о его использовании для государственных нужд либо для иных целей.

(п. 3.2.3.1 введено постановлением Правительства Москвы от 26.11.2019 № 1568-ПП)

3.2.3.2. Прекращение в установленном порядке права собственности города Москвы на недвижимое имущество.

(п. 3.2.3.2 введено постановлением Правительства Москвы от 26.11.2019 № 1568-ПП)

3.2.3.3. Прекращение в установленном порядке права владения и (или) пользования имуществом субъекта малого и среднего предпринимательства или организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(п. 3.2.3.3 введено постановлением Правительства Москвы от 26.11.2019 № 1568-ПП)

3.2.4. В случае исключения государственного имущества из Перечня ранее переданного имущества по основанию, предусмотренному пунктом 3.2.3.3 настоящего Порядка, данное государственное имущество подлежит включению в Перечень свободного имущества с соблюдением требований пункта 3.1.1 настоящего Порядка.

(п. 3.2.4 введено постановлением Правительства Москвы от 26.11.2019 № 1568-ПП)