О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "АРЕНА-2018" НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПОСТАВКОЙ, МОНТАЖОМ, ДЕМОНТАЖЕМ СТРОЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ВРЕМЕННОГО Н...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 20 АПРЕЛЯ 2017 ГОДА  № 239

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "АРЕНА-2018" НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПОСТАВКОЙ, МОНТАЖОМ, ДЕМОНТАЖЕМ СТРОЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ВРЕМЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И (ИЛИ) ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ НА СТАДИОНЕ В ГОРОДЕ НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ, В КВАРТАЛЕ УЛИЦЫ БЕТАНКУРА, НАБЕРЕЖНОЙ РЕКИ ВОЛГИ, УЛИЦЫ ДОЛЖАНСКОЙ, УЛИЦЫ САМАРКАНДСКОЙ И НА ТЕРРИТОРИИ, ПРИЛЕГАЮЩЕЙ К ЭТОМУ СТАДИОНУ, ВКЛЮЧАЯ НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ АРЕНДУ ПОМЕЩЕНИЙ И ОТДЕЛЬНЫХ КОНСТРУКЦИЙ, ОБОРУДОВАНИЯ И МАТЕРИАЛОВ, ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРОЕКТНУЮ ДОКУМЕНТАЦИЮ СТРОЕНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ВРЕМЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И (ИЛИ) ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОПЕРАЦИОННОЙ И АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ

(наименование в новой ред.- постановление Правительства НО от 14.07.2017 № 522)

(в ред.- постановление Правительства Нижегородской области от 14.07.2017 № 522, от 13.02.2018 № 93, от 15.03.2019 № 143)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 7 июня 2013 г. № 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года", Законом Нижегородской области от 23 декабря 2016 г. № 178-З "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", Законом Нижегородской области от 22 декабря 2017 г. № 173-З "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" Правительство Нижегородской области постановляет:

(преамбула изложена в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 15.03.2019 № 143)

(п.1 в новой ред.- постановление Правительства НО от 14.07.2017 № 522)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Арена-2018" на финансовое обеспечение затрат, связанных с поставкой, монтажом, демонтажем строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения спортивных соревнований на стадионе в городе Нижнем Новгороде, в квартале улицы Бетанкура, набережной реки Волги, улицы Должанской, улицы Самаркандской и на территории, прилегающей к этому стадиону, включая необходимые для выполнения мероприятий аренду помещений и отдельных конструкций, оборудования и материалов, внесение изменений в проектную документацию строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования, а также обеспечение операционной и административно-хозяйственной деятельности организации, осуществляющей реализацию мероприятий.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области А.С.Югова.

(пункт 2 изложен в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 15.03.2019 № 143)

3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

И.о.Губернатора                                                           Е.Б.Люлин   

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 20 апреля 2017 года № 239

(в ред. - постановление Правительства НО от 13.02.2018 № 93)

Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Арена-2018" на финансовое обеспечение затрат, связанных с поставкой, монтажом, демонтажем строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения спортивных соревнований на стадионе в городе Нижнем Новгороде, в квартале улицы Бетанкура, набережной реки Волги, улицы Должанской, улицы Самаркандской и на территории, прилегающей к этому стадиону, включая необходимые для выполнения мероприятий аренду помещений и отдельных конструкций, оборудования и материалов, внесение изменений в проектную документацию строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования, а также обеспечение операционной и административно-хозяйственной деятельности организации, осуществляющей реализацию мероприятий

(далее - Порядок)

(наименование в новой ред.- постановление Правительства НО от 14.07.2017 № 522)

(п.1 в новой ред.- постановление Правительства НО от 14.07.2017 № 522)

1.              Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Арена-2018" на финансовое обеспечение затрат, связанных с поставкой, монтажом, демонтажем строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения спортивных соревнований на стадионе в городе Нижнем Новгороде, в квартале улицы Бетанкура, набережной реки Волги, улицы Должанской, улицы Самаркандской и на территории, прилегающей к этому стадиону, включая необходимые для выполнения мероприятий аренду помещений и отдельных конструкций, оборудования и материалов, внесение изменений в проектную документацию строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования, а также обеспечение операционной и административно-хозяйственной деятельности организации, осуществляющей реализацию мероприятий (далее - субсидия), категории лиц, являющихся получателями субсидии, порядок возврата субсидии в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, и порядок возврата неиспользованных остатков субсидии, а также положения об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

(п.2 в ред.- постановление Правительства НО от 14.07.2017 № 522)

2.              Право на получение субсидии имеет автономная некоммерческая организация "Арена-2018", осуществляющая проектирование, поставку, монтаж и демонтаж строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года (далее - организация).

(п.3 в ред.- постановление Правительства НО от 14.07.2017 № 522)

3.              Субсидии предоставляются организации на безвозмездной и безвозвратной основе.

4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству спорта Нижегородской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на реализацию мероприятий по подготовке и проведению чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, связанных с поставкой, монтажом и демонтажем строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования  для подготовки и проведения спортивных соревнований.

5.              Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии, является министерство спорта Нижегородской области (далее - Министерство).

6.              Субсидия носит целевой характер и не подлежит направлению на иные цели.

Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией мероприятия "Поставка, монтаж, демонтаж строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения спортивных соревнований на стадионе в г. Нижний Новгород, в квартале ул. Бетанкура, набережная р. Волги, ул. Должанская, ул. Самаркандская и на территории, прилегающей к этому стадиону" подпрограммы "Подготовка к проведению на территории Нижегородской области игр Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года" государственной программы "Развитие физической культуры и спорта Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 г. № 285 (далее - мероприятие программы).

Средства субсидии направляются на:

-              поставку, монтаж, демонтаж строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения спортивных соревнований на стадионе в городе Нижнем Новгороде, в квартале улица Бетанкура, набережная реки Волги, улица Должанская, улица Самаркандская и на территории, прилегающей к этому стадиону;

(абз.5 в новой ред.- постановление Правительства НО от 14.07.2017 № 522)

(абз 5 в новой  ред. - постановление Правительства НО от 13.02.2018 № 93)

- аренду помещений и отдельных конструкций, оборудования и материалов, кабельных трасс, необходимых для выполнения мероприятия программы;;

-              внесение изменений в проектную документацию строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования.

(абз. внесен- постановление Правительства НО от 14.07.2017 № 522)

-              обеспечение операционной и административно-хозяйственной деятельности организации, осуществляющей реализацию мероприятия программы.

7.              Размер субсидии рассчитывается на основании стоимости мероприятия программы, указанной в утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на его реализацию, и заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости.

Информация о размере и сроке перечисления субсидии учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.

8.              Условием предоставления субсидии является соответствие организации положениям, установленным частью 5 статьи 26 Федерального закона от 7 июня 2013 г. № 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года  и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

9. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и организацией по типовой форме, утвержденной министерством финансов Нижегородской области (далее - соглашение).

10.              Для предоставления субсидии руководитель организации лично или через уполномоченного представителя, действующего по доверенности, (далее - заявитель) представляет  в Министерство непосредственно либо по почте заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление).

Одновременно к заявлению прилагаются следующие документы:

- копия учредительного документа организации, заверенная в установленном порядке;

- копия проектно-сметной документации на реализацию мероприятия программы, заверенная в установленном порядке, с заключением о проверке достоверности определения сметной стоимости;

-              копия плана работы ("дорожной карты") организации на текущий финансовый год, заверенная в установленном порядке;

-              доверенность, подтверждающая полномочия представителя на осуществление действий от имени руководителя организации, в случае подачи заявления представителем.

(абз. внесены- постановление Правительства НО от 14.07.2017 № 522)

-              расчет объема расходов на оплату труда работников;

-              расчет объема расходов на оплату коммунальных услуг.

11.              Для предоставления субсидии заявитель вправе по своей инициативе дополнительно представить следующие документы:

- справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности организации, а также содержащую сведения о том, что организация находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении организации возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

- справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у организации задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 г. № ММВ-7-8/20@;

- справку, подтверждающую отсутствие у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашение о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Нижегородской области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций) по форме, установленной приказом министерства финансов Нижегородской области от 23 декабря 2016 г. № 242.

12.              Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка (документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, в случае их представления заявителем), в день их поступления.

13.              Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации представленных заявителем документов:

1) запрашивает путем межведомственного информационного взаимодействия у органов государственной власти и подведомственных им организаций, в распоряжении которых находятся документы (их копии, сведения о них), указанные в пункте 11 настоящего Порядка (если такие документы заявителем представлены не были);

2) осуществляет проверку достоверности представленных документов и полноты сведений;

3) осуществляет проверку организации на соответствие условию, предусмотренному пунктом 8 настоящего Порядка, и требованиям, предусмотренным пунктом 17 настоящего Порядка;

4) принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

14.              Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- непредставление (представление не в полном объеме) заявителем документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;

- представление документов, содержащих недостоверные сведения;

- несоответствие организации условию, предусмотренному пунктом 8 настоящего Порядка;

- несоответствие организации требованиям, предусмотренным пунктом 17 настоящего Порядка.

15.              В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляет организацию о принятом решении с указанием причины отказа.

16.              В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения письменно уведомляет организацию о принятом решении и направляет в адрес организации проект соглашения.

(п.17 в новой ред.- постановление Правительства НО от 14.07.2017 № 522)

17.              Организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, должна соответствовать следующим требованиям:

-              у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

-              у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Нижегородской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

-              организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

18. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в соглашение, являются:

- согласие организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- согласие организации на соблюдение запрета приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

19.              Организация в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и направляет в Министерство с указанием счета, открытого в министерстве финансов Нижегородской области, на который перечисляется субсидия.

20. Проект соглашения в течение 10 рабочих дней со дня его поступления в Министерство подписывается министром либо лицом, исполняющим его обязанности, и регистрируется в установленном порядке.

Один экземпляр соглашения направляется в организацию не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации его в Министерстве.

21.              Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации соглашения представляет в министерство финансов Нижегородской области следующие документы:

копию соглашения, заверенную в установленном порядке;

электронную заявку.

22.              Министерство финансов Нижегородской области в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, осуществляет перечисление денежных средств на счет организации, указанный в соглашении, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год.

23.              Организация в срок, предусмотренный соглашением, представляет в Министерство отчет об исполнении условий предоставления субсидии, а также об эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по установленной Министерством форме (далее - отчет).

Одновременно с отчетом организация представляет документы, подтверждающие произведенные расходы, источником финансового обеспечения которых является субсидия, заверенные подписями руководителя и главного бухгалтера организации (копии договоров, счетов, счетов-фактур, товарных накладных, товарных и кассовых чеков, платежные поручения и прочие подтверждающие документы).

24.              Министерство оценивает эффективность осуществления организацией расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на основе достижения значений следующих показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением:

- соответствие вместимости строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения спортивных соревнований требованиям Международной федерации футбольных ассоциаций;

- соответствие площади строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения спортивных соревнований требованиям Международной федерации футбольных ассоциаций.

25.              Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.

26.              Организация несет ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и соглашением.

27.              В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения организацией условий ее предоставления, а также в случае нарушения организацией обязательства по достижению значений показателей результативности использования субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

28.              При наличии неиспользованного в отчетном финансовом году остатка субсидии и подтверждении организацией потребности в использовании указанных средств, этот остаток в соответствии с решением Министерства и по согласованию с министерством финансов Нижегородской области может быть использован организацией в очередном финансовом году в порядке, установленном настоящим постановлением, на цели, предусмотренные Соглашением.

Указанные средства перечисляются организацией в соответствии с условиями Соглашения.

Оплата расходов организацией за счет неиспользованного остатка субсидии производится после процедуры предварительного согласования платежей с Министерством. Документами, подтверждающими возникновение денежного обязательства организации, являются контракты (договоры), счета или счета-фактуры, сметы, акты выполненных работ и иные документы.

29. Неиспользованный по состоянию на 31 декабря 2019 г. остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.

30. Неисполнение организацией обязательств по возврату субсидий, указанных в пунктах 27 и 29 настоящего Порядка, является основанием для взыскания с нее полученной суммы субсидии в судебном порядке.

(пункты 28-30 изложены в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 15.03.2019 № 143)