ОБ УЧЁТНОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ НИКОЛАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2020 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021-2022 ГОДЫ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «НИКОЛАЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИНИСТРАЦИЯ  ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.04.2020 № 101

ОБ УЧЁТНОЙ ПОЛИТИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ НИКОЛАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2020 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021-2022 ГОДЫ

В целях установления единого порядка организации бюджетного учёта в администрации Николаевского городского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учёта для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применении», Приказом Минфина России от 15.12.2010 № 173н «Об утверждении форм первичных документов и регистров бухгалтерского учёта для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Указаний по их применению», Приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов по бюджетному учёту и Инструкции по его применению», Приказом Минфина России от 16.12.2010 № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учёта бюджетных учреждений и Инструкции по его применению», Приказом Минфина России от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации в РФ» с изменениями, администрация Николаевского городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить новую редакцию Учётной политики администрации Николаевского городского поселения для целей бухгалтерского (бюджетного) учёта, приведенную в Приложении №1 к настоящему постановлению.

2. Установить, что новые редакции Учётной политики применяются с 1 января 2020 года.

3. Ознакомить с редакцией Учётной политики всех работников администрации городского поселения имеющих отношение к учётному процессу.

4. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании муниципального образования «Николаевское городское поселение» информационном бюллетене – «Исток».

    4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

    Глава администрации

    Николаевского городского поселения         

                               И.В. Марданов

                                                                                   

                                                                                   

                                                                                    Приложение № 1

                                                                                    к постановлению № 101

                                                                                    от 20.04.2020 г.

Положение об Учётной политике для целей бюджетного учёта Администрации Николаевского городского поселения

              Учётная политика Администрации Николаевского городского поселения (далее – городское поселение) разработана в соответствии с приказами Минфина России:

- Бюджетным кодексом РФ;

- федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» (далее – федеральный закон № 402-ФЗ);

- федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями и дополнениями);

- федеральным законом от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

- от 1 декабря 2010 г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учёта для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее – Инструкции к Единому плану счетов № 157н);

- от 6 декабря 2010 г. № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учёта и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция № 162н);

- от 1 июля 2013 г. № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (далее – приказ № 65н) с изменениями;

- от 30 марта 2015 г. № 52н «Об утверждении форм первичных учётных документов и регистров бухгалтерского учёта, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (далее – приказ № 52н);

-приказом Минфина России от 16 декабря 2010г. №174н «Об утверждении плана счетов бухгалтерского учёта бюджетных учреждений и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция №174н);

-приказом Минфина России от 06 декабря 2010г. № 162н «Об утверждении плана счетов бюджетного учёта и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция № 162н) — в части исполнения полномочий получателя бюджетных средств;

-приказом Минфина России от 25.03.2011 № 33н Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчётности об исполнении бюджетов бюджетной системы  Российской Федерации;

-приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчётности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

-приказом Минфина России от 01 июля 2013г. № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (далее– приказ №65н);

-приказом Минфина России от 30 марта 2015г. № 52н «Об утверждении форм первичных учётных документов и регистров бухгалтерского учёта, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (далее– приказ № 52н);

-федеральными стандартами бухгалтерского учёта для организаций государственного сектора, утвержденными приказами Минфина России от 31 декабря 2016 г. № 256н, № 257н, № 258н, № 259н, № 260н (далее — соответственно Стандарт «Концептуальные основы бухгалтерского учёта и отчётности», Стандарт «Основные средства», Стандарт «Аренда», Стандарт «Обесценение активов», Стандарт «Представление бухгалтерской (финансовой) отчётности»);

-и иными нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы бюджетного учёта.

Общие положения

Администрация Николаевского городского поселения входит в состав Смидовичского муниципального района. Для осуществления деятельности по исполнению бюджета Николаевского городского поселения

01783403010 «Лицевой счёт администратора доходов бюджета»;

03783403010 «Лицевой счёт получателя бюджетных средств»;

05783403010 «Лицевой счёт для учёта операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств».

Николаевское городское поселение наделено бюджетными полномочиями главного администратора доходов бюджета Николаевского городского поселения и главного распорядителя бюджетных средств по разделам классификации расходов бюджета:

0100 «Общегосударственные вопросы»;

0200              «Национальная оборона», «Мобилизационная и войсковая подготовка»;

0300              «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность»;

0400 «Национальная экономика»;

0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство»;

0800 «Культура, кинематография»;

1000 «Социальная    политика»;        

1100 «Физическая культура и спорт»;

1400 «Межбюджетные трансферты»

Код главы главного администратора бюджетных средств – 314

1. Бюджетный учёт ведётся в рублях. Стоимость объектов учёта, выраженная в иностранной валюте, подлежит пересчёту в валюту Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

              2. В учреждении утверждён состав постоянно действующих комиссий:

- комиссии по поступлению и выбытию активов (приложение 2);

- инвентаризационной комиссии (приложение 3).

2. Технология обработки учётной информации

1. Бухгалтерский учёт ведётся в электронном виде с применением программных продуктов 1С: «Бухгалтерия государственного учреждения» и Парус «Зарплата и кадры государственного учреждения». Основание: пункт 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

2. С использованием телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи бухгалтерия учреждения осуществляет электронный документооборот по следующим направлениям:

- система электронного документооборота с территориальным органом Казначейства по Смидовичскому району Еврейской автономной области;

- передача бухгалтерской отчётности Финансовому управлению Смидовичского муниципального района;

- передача отчётности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в инспекцию Федеральной налоговой службы;

- передача отчётности по страховым взносам и сведениям персонифицированного учёта в отделение Пенсионного фонда России;

- передача сведений и отчётности по статистическому учёту в органы статистического наблюдения;

- размещение информации о деятельности учреждения на официальном сайте: №ikgorpos @ mail. ru;

3. Без надлежащего оформления первичных (сводных) учётных документов любые исправления (добавление новых записей) в электронных базах данных не допускаются.

4. В целях обеспечения сохранности электронных данных бухгалтерского учёта и отчётности:

- на сервере ежедневно производится сохранение резервных копий базы «Бухгалтерия», ежедневно – «Зарплата»;

- по итогам каждого календарного месяца бухгалтерские регистры, сформированные в электронном виде, распечатываются на бумажный носитель и подшиваются в отдельные папки в хронологическом порядке.

Основание: пункт 19 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

5. При обнаружении в регистрах учёта ошибок начальник  отдела финансового и бухгалтерского учёта анализируют ошибочные данные, вносит исправления в первичные документы и соответствующие базы данных. Исправления вносить с учётом следующих положений:

– доначисления или снятие начислений исправлять за счёт доходов и расходов текущего года дополнительной бухгалтерской записью или способом «красное сторно»;

– при восстановлении в учёте остатков прошлых лет применять счёт 1.401.10.180 «Прочие доходы».

Рабочий План счетов

              1. Бюджетный учёт ведётся с использованием Рабочего плана счетов (приложение №1), разработанного в соответствии с Инструкцией к Единому плану счетов № 157н, Инструкцией № 162н.

Основание: пункты 2 и 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

Учреждение применяет забалансовые счета, утвержденные в Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

Основание: пункт 332 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

4. Учёт отдельных видов имущества и обязательств

Бюджетный учёт ведется по проверенным и принятым к учёту первичным документам методом начисления. К учёту принимаются первичные учётные документы, составленные надлежащим образом и поступившие по результатам внутреннего контроля хозяйственных операций для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учёта. Контроль первичных документов проводит  начальник отдела финансового и бухгалтерского учёта в соответствии с Положением о внутреннем финансовом контроле (приложение 10).

Основание: пункт 3 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

Имущество казны

1.1 Для учёта объектов имущества (нефинансовых активов), составляющих государственную (муниципальную) казну РФ (субъектов и муниципальных образований), в разрезе материальных (нематериальных) основных фондов, непроизведенных активов и материальных запасов предусмотрен счёт 108 00 000 «Нефинансовые активы имущества казны».

1.2 В соответствии с пунктом 29 Инструкции № 157н передача объектов государственного (муниципального) имущества осуществляется по балансовой (фактической) стоимости объектов учёта с одновременной передачей (принятием к учёту) в случае наличия суммы начисленной на объект нефинансового актива амортизации.

1.3 В случае если имущество казны пришло в негодность и не подлежит дальнейшей эксплуатации, оно может быть списано с баланса. При списании пришедших в негодность объектов имущества казны – по дебету счета 401 10 172 «Доходы от операций с активами» и кредиту счетов по остаточной стоимости (одновременно списываются суммы начисленной амортизации). Списание объектов имущества казны, пришедших в негодность вследствие стихийных и иных бедствий, опасного природного явления, катастрофы, отражается по дебету счета 401 20 273 «Чрезвычайные расходы по операциям с активами» по остаточной стоимости (одновременно списываются суммы амортизации). Списание недостающего и похищенного имущества казны отражается с использованием счёта 401 10 172 «Доходы от операций с активами». В данном случае также подлежат списанию суммы начисленной амортизации.

При выбытии имущества казны в результате реализации, приватизации по остаточной стоимости отражается по дебету 1 401 10 172 «Доходы от операций с активами» и кредиту 1 108 00 000. Одновременно списывается сумма амортизации по дебету счёта 1 104 00 000.

Основные средства

              Новые федеральные стандарты бухгалтерского учёта кардинально скорректировали порядок признания объектов основных средств. Ключевые изменения закреплены в приказе Минфина № 257н. Методические рекомендации по переходу на новые стандарты закреплены в письме 02-07-07/79257 от 30.11.2017г.

2.1. Учреждение учитывает в составе основных средств материальные объекты, независимо от их стоимости, со сроком полезного использования 12 месяцев и более, а также:

– планируемые использовать для осуществления деятельности администрации, дальнейшая продажа или передача третьим лицам не предусматривается;
2.2. при стоимости основных средств до 10 000 рублей — признаётся малоценным и учитывается на забалансовых счетах;

- при оценке до 100 000 рублей, но более 10 000 руб. — объект учитывается на соответствующем счёте 101, при этом первоначальная стоимость  списывается на соответствующий счёт амортизации 0 104 00 000 в сумме 100 %;

- объекты, стоящие дороже 100 000 рублей, подлежат учёту на балансовом счёте 101 с периодическим начислением амортизации, согласно выбранному способу. Каждому объекту недвижимого, а также движимого имущества стоимостью свыше 10 000 руб. присваивается уникальный инвентарный номер.

2.3. Присвоенный объекту инвентарный номер обозначается материально ответственным лицом в присутствии уполномоченного члена комиссии по поступлению и выбытию активов путём нанесения номера на инвентарный объект краской или водостойким маркером.

В случае если объект является сложным (комплексом конструктивно сочленённых предметов), инвентарный номер обозначается на каждом составляющем элементе тем же способом, что и на сложном объекте.

2.4. Учёт основных средств на соответствующих счетах Плана счетов бюджетного учёта ведется в соответствии с требованиями Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-2014, утвержденного приказом Росстандарта от 12 декабря 2014 г. № 2018-ст.

Основание: пункт 45 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

При этом с 01.01.2017г. действует обновлённый Классификатор (п.2 Постановления Правительства от 07.07.2016 № 640) в связи со вступлением в силу с 01.01.2017 нового ОКОФ.

2.5. Начисление амортизации основных средств в бюджетном учёте производится линейным способом в соответствии со сроками полезного использования.

Основание: пункт 85 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

2.6. Срок полезного использования объектов основных средств устанавливает начальник отдела финансового и бухгалтерского учёта, ответственный за учёт основных средств, на основе:

– информации, содержащейся в обновлённом с 01.01.2017г. Общероссийском классификаторе основных фондов ОК 013-2014;

– рекомендаций, содержащихся в документах производителя, – при отсутствии объекта в Общероссийском классификаторе.

Если такая информация отсутствует, решение о сроке принимает комиссия по поступлению и выбытию активов (приложение 1) с учётом:

– ожидаемого срока использования и физического износа объекта;

– гарантийного срока использования;

– сроков фактической эксплуатации и ранее начисленной суммы амортизации – для безвозмездно полученных объектов.

Для объектов, включённых в амортизационные группы с первой по десятую, срок полезного использования определяется по наибольшему сроку, указанному в постановлении Правительства РФ от 07.07.2017. № 640 «О внесении изменений в постановлении Правительства РФ от 01.01.2002г. № 1 «Классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы».

2.7. Переоценка основных средств производится в сроки и в порядке, устанавливаемые Правительством РФ.

Основание: пункт 28 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

2.8. При модернизации, реконструкции основного средства начисление амортизации приостанавливается с 1-го числа месяца, в котором основное средство было передано на модернизацию, а возобновляется с 1-го числа месяца, в котором была закончена модернизация.

2.9. Основные средства стоимостью до 10000 руб. включительно («малоценка»), находящиеся в эксплуатации, учитываются на одноименном забалансовом счёте 21 по балансовой стоимости.

Основание: пункт 373 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

2.10. Составные части компьютера (монитор, клавиатура, мышь, системный блок) учитываются как единый инвентарный объект.

Локально-вычислительная сеть (ЛВС) как отдельный инвентарный объект не учитывается. Отдельные элементы ЛВС, которые соответствуют критериям, установленным пунктом 38 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, учитываются как отдельные основные средства.

2.11. Расходы на доставку объекта основного средства включаются в его первоначальную стоимость. Расходы на доставку нескольких имущественных объектов учитываются в стоимости пропорционально стоимости каждого объекта.

2.12. В случае частичной ликвидации или разукомплектации объекта основного средства, если стоимость ликвидируемых (разукомплектованных) частей не выделена в документах поставщика, стоимость таких частей определяется пропорционально следующему показателю (в порядке убывания важности):

- площади;

- объёму;

- весу;

- иному показателю, установленному комиссией по поступлению и выбытию активов.

3. Материальные запасы

3.1. Учреждение учитывает в составе материальных запасов материальные объекты, указанные в пунктах 98–99 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, а также канцелярские принадлежности, для которых производитель не указал в документах гарантийный срок использования.

3.2. Оценка материальных запасов, которые приобретены за плату, осуществляется по фактической стоимости приобретения с учётом расходов, связанных с их приобретением.

При одновременном приобретении нескольких видов материальных запасов расходы, связанные с их приобретением, распределяются пропорционально договорной цене приобретаемых материалов.

Единицей учёта материальных запасов является номенклатурный номер.
Основание: пункты 100, 101–102 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

3.3. Списание материальных запасов производится по фактической стоимости.
Основание: пункт 108 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

3.4. Нормы на расходы горюче-смазочных материалов (ГСМ) разрабатываются главным специалистом экспертом-экономистом на основании Методических рекомендаций, введённых в действие Распоряжением Минтранса России от 14.03.2008г. № АМ-23-р и утверждаются распоряжением главы городского поселения.

              Ежегодно распоряжением главы администрации городского поселения утверждается период применения зимней надбавки к нормам расхода ГСМ и её величина.

ГСМ списывается на расходы по фактическому расходу на основании путевых листов, но не выше норм, установленных распоряжением главы. Списание ГСМ оформляется актом о списании материальных запасов (ф.0504230), оформленным на основании путевых листов легкового и грузового  автомобилей (Типовая межотраслевая форма № 3) (ОКУД 0345001)..

3.5. Выдача в эксплуатацию на нужды учреждения канцелярских принадлежностей, запасных частей и хозяйственных материалов оформляется ведомостью выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210). Эта ведомость является основанием для списания материальных запасов.

3.6. В остальных случаях материальные запасы списываются по акту о списании материальных запасов (ф. 0504230).

3.7. Учёт на забалансовом счёте 09 «Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных» ведётся в условной оценке один рубль за одну штуку. Учёту подлежат запасные части и другие комплектующие, которые могут быть использованы на других автомобилях (нетипизированные запчасти и комплектующие), такие как:

автомобильные шины;

колесные диски;

аккумуляторы;

наборы автоинструментов;

аптечки;

огнетушители;

Аналитический учёт по счёту ведётся в разрезе автомобилей и материально ответственных лиц.

Поступление на счет 09 отражается:

– при установке (передаче материально ответственному лицу) соответствующих запчастей после списания со счёта 1.105.36.000 «Прочие материальные запасы – иное движимое имущество учреждения»;

– при безвозмездном поступлении автомобиля от государственных (муниципальных) учреждений с документальной передачей остатков забалансового счёта 09.

Внутреннее перемещение по счёту отражается:

– при передаче другому материально ответственному лицу вместе с автомобилем.

Выбытие со счёта 09 отражается:

– при списании запасных частей автомобиля по установленным основаниям;

– при установке новых запчастей взамен непригодных к эксплуатации.

Основание: пункты 349–350 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

3.8. Фактическая стоимость материальных запасов, полученных в результате ремонта, разборки, утилизации (ликвидации) основных средств или иного имущества, определяется исходя из:

– их текущей оценочной стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учёту;

– сумм, уплачиваемых учреждением за доставку материальных запасов, приведение их в состояние, пригодное для использования.

4. Стоимость безвозмездно полученных нефинансовых активов

4.1. Безвозмездно полученные объекты нефинансовых активов, а также неучтённые объекты, выявленные при проведении проверок и инвентаризаций, принимаются к учёту по их текущей оценочной стоимости, определённой на дату принятия к бухгалтерскому учёту.

Текущая оценочная стоимость определяется комиссией по поступлению и выбытию активов исходя из текущих рыночных цен на аналогичные материальные ценности.

Основание: пункты 25, 31 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

4.2. Данные о действующей цене должны быть подтверждены документально:

– справками (другими подтверждающими документами) Росстата;

– прайс-листами заводов-изготовителей;

– справками (другими подтверждающими документами) оценщиков;

– информацией, размещенной в СМИ, и т. д.

В случаях невозможности документального подтверждения стоимость определяется экспертным путём.

4.3. При возникновении затруднений при определении текущей оценочной стоимости комиссией учреждения стоимость определяется специализированной организацией (оценщиком) на основании договора (контракта).

5. Расчёты по доходам

5.1. Учреждение осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов бюджета.

Порядок осуществления полномочий администратора доходов бюджета определяется в соответствии с законодательством России и нормативными документами.

Перечень администрируемых доходов определяется главным администратором доходов бюджета.

5.2. Поступление и начисление администрируемых доходов отражаются в учёте на основании первичных документов, приложенных к выписке из лицевого счёта администратора доходов.

6. Расчёты с подотчётными лицами

6.1. Выдача денежных средств под отчёт на хозяйственные расходы, ГСМ и командировочные расходы производится путём перечисления на лицевые счета карт сотрудников денежных средств на основании распоряжения главы администрации Николаевского городского поселения и заявления подотчётника, в котором указываются назначение аванса и срок, на который он выдаётся.

6.2. Предельная сумма выдачи денежных средств под отчёт (за исключением расходов на командировки) устанавливается в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей.

Основание: пункт 6 указания Банка России от 19 июня 2017 г. № 4416-У.

6.3. Денежные средства выдаются под отчёт на хозяйственные, канцелярские, почтовые нужды и массовые мероприятия на срок не более трёх дней, а на приобретение ГСМ в месячный срок.  По истечение этого срока сотрудник должен сдать отчёт в бухгалтерию.

6.4. При направлении сотрудников учреждения в служебные командировки на территории России расходы на них возмещаются в соответствии с постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002 г. № 729.
Возмещение расходов на служебные командировки, превышающих размер, установленный Правительством РФ, производится при наличии экономии бюджетных средств по фактическим расходам с разрешения главы администрации городского поселения, оформленного распоряжением.

Основание: пункты 2, 3 постановления Правительства РФ от 2 октября 2002 г. № 729.

6.5. Денежные средства, выданные под отчёт, могут расходоваться только на те цели, которые предусмотрены при их выдаче.

              Порядок оформления служебных командировок и возмещения командировочных расходов. (Приложение 4).

6.6. По возвращении из командировки сотрудник представляет авансовый отчёт об израсходованных суммах в течение трёх рабочих дней.

Основание: пункт 26 постановления Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749.

6.7. К счёту 0.208.90.000 «Расчёты с подотчётными лицами по прочим расходам»; счёт 0.208.91.000 «Расчёты с подотчётными лицами по оплате прочих расходов», согласно редакции Приказа Минфина России от 27.12.2017 г. №255н статья 290 Прочие расходы детализирована на подстатьи КОСГУ 291-296.

              Оформление авансовых отчётов:

6.8. Работники, получившие денежные средства под отчёт на хозяйственные, канцелярские, почтовые нужды, массовые мероприятия,  ГСМ или командировочные составляют авансовые отчёты по форме с приложением оправдательных документов.

6.9. Нумерация авансовых отчётов производится не подотчётным лицом, а  начальником отдела финансового и бухгалтерского учёта администрации Николаевского городского поселения.

6.10. Оформленные отчёты с прилагаемыми документами, утверждённые главой администрации Николаевского городского поселения, передаются в бухгалтерию не позднее трёх дней.

6.11. В случае непредставления авансового отчёта в установленные сроки подотчётные суммы подлежат удержанию из заработной платы работника начиная с месяца возникновения задолженности.

7. Расчёты с дебиторами

7.1. Учреждение администрирует поступления в бюджет на счёте 1.210.02.000 по правилам, установленным главным администратором доходов бюджета.

7.2. Излишне полученные от плательщиков средства возвращаются на основании заявления плательщика и акта сверки с плательщиком.

8. Расчёты по обязательствам

8.1. К счёту 0.303.05.000 «Расчёты по прочим платежам в бюджет» применяются дополнительные аналитические коды:

1 – «Транспортный налог» (1.303.05.852);

2 – «Пени, штрафы, санкции по налоговым платежам, исполнительный сбор» (1.303.05.853);

3. – «Госпошлина, иные выплаты текущего характера» (1.303.05.851).

8.2. Аналитический учёт расчётов по пособиям и иным социальным выплатам ведётся в разрезе физических лиц – получателей социальных выплат.

8.3. Аналитический учёт расчётов по оплате труда ведётся в разрезе сотрудников и других физических лиц, с которыми заключены гражданско-правовые договоры.

8.4. Согласно редакции Приказа Минфина России от 27.12.2017 г. №255н статья 290 Прочие расходы детализирована на подстатьи КОСГУ 291-296.

9. Финансовый результат

9.1. Учреждение все расходы производит в соответствии с утверждённой на отчётный год бюджетной сметой и в пределах установленных норм.

11. Санкционирование расходов

Принятие бюджетных (денежных) обязательств к учёту осуществлять в пределах лимитов бюджетных обязательств. (Приложение 5).

5. Инвентаризация имущества и обязательств

1. Инвентаризация имущества и обязательств (в т. ч. числящихся на забалансовых счетах), а также финансовых результатов проводится раз в год перед составлением годовой отчётности, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством. Инвентаризации проводит постоянно действующая инвентаризационная комиссия. (Приложение 2)

Инвентаризация расчётов производится:

– с подотчётными лицами – один раз в три месяца;

– с организациями и учреждениями – один раз в год.

Порядок и график проведения инвентаризации имущества, финансовых активов и обязательств. (Приложение 6)

6. Первичные и сводные учётные документы, бюджетные регистры и правила документооборота

1. Все документы по движению денежных средств принимаются к учёту только при наличии подписи руководителя и начальника отдела финансового и бухгалтерского учёта.

2. Учреждение использует унифицированные формы первичных документов, перечисленные в приложении 1 к приказу № 52н.

Основание: пункт 7 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

3. Право подписи учётных документов предоставлено должностным лицам, перечисленным в приложении 7.

4. Порядок и сроки передачи первичных учётных документов для отражения в бухгалтерском учёте устанавливаются в соответствии с графиком документооборота. График документооборота приведён в приложении 8.

5. Учреждение использует унифицированные формы регистров бухгалтерского учёта, перечисленные в приложении 3 к приказу № 52н. При необходимости формы регистров, которые не унифицированы, разрабатываются самостоятельно.

6. Формирование регистров бухгалтерского учёта осуществляется в следующем порядке:

– в регистрах в хронологическом порядке систематизируются первичные (сводные) учётные документы по датам совершения операций, дате принятия к учёту первичного документа;

– журнал регистрации приходных и расходных ордеров составляется ежемесячно, в последний рабочий день месяца;

– инвентарная карточка учёта основных средств оформляется при принятии объекта к учёту, по мере внесения изменений (данных о переоценке, модернизации, реконструкции, консервации и т. д.) и при выбытии. При отсутствии указанных событий – ежегодно, на последний рабочий день года, со сведениями о начисленной амортизации;

– инвентарная карточка группового учёта основных средств оформляется при принятии объектов к учёту, по мере внесения изменений (данных о переоценке, модернизации, реконструкции, консервации и т. д.) и при выбытии;

– опись инвентарных карточек по учёту основных средств, инвентарный список основных средств, реестр карточек заполняются ежегодно, в последний день года;

– книга учёта бланков строгой отчётности, в последний день месяца;

– журналы операций, главная книга заполняются ежемесячно;

7. Журналам операций присваиваются номера согласно приложению 9. Журналы операций подписываются начальником отдела финансового и бухгалтерского учёта, составившим журнал операций.

8. Первичные и сводные учётные документы, бухгалтерские регистры составляются в форме электронного документа. При отсутствии возможности составить документ, и заверить электронной цифровой подписью, он может быть составлен на бумажном носителе и заверен собственноручной подписью.

Список сотрудников, имеющих право подписи электронных документов и регистров бухгалтерского учёта, утверждается отдельным распоряжением.

Основание: часть 5 статьи 9 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, пункты 7, 11 Инструкции к Единому плану счетов № 157н, Методические указания, утверждённые приказом Минфина России от 30 марта 2015 г. № 52н, статья 2 Закона от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ.

9. Учётные документы, регистры бухгалтерского учёта и бухгалтерская (бюджетная) отчётность хранятся в течение сроков, устанавливаемых в соответствии с правилами ведения архивного дела, но не менее пяти лет.

Электронные документы, подписанные квалифицированной электронной подписью, хранятся в электронном виде на съёмных носителях информации в соответствии с порядком учёта и хранения съёмных носителей информации. При этом ведётся журнал учёта и движения электронных носителей. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплён печатью учреждения. Ведение и хранение журнала возлагается распоряжением руководителя на консультанта-финансиста учреждения.

              По требованию другого юридического или физического лица, государственного органа учреждение за свой счёт изготавливает на бумажном носителе копии электронного первичного учётного документа, электронного регистра. Копии электронных документов на бумажном носителе заверяются подписью руководителя и печатью учреждения.

Основание: пункты 7, 11, 14 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

7. Порядок организации и обеспечения внутреннего финансового контроля

Внутренний финансовый контроль в учреждении осуществляет начальник отдела финансового и бухгалтерского учёта, в рамках своих полномочий.

2. Положение о внутреннем финансовом контроле и график проведения внутренних проверок финансово-хозяйственной деятельности приведены в Приложении 10.

Основание: пункт 6 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

8. Бюджетная отчётность

1. Бюджетная отчётность составляется на основании аналитического и синтетического учёта с использованием Программного комплекса "СВОД СМАРТ", по формам утверждённым приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 191н, который устанавливает следующие сроки представления бюджетной отчётности:

– ежемесячные (формы 0503117, 0503125, 0503387,0503151,0503128М), – до 8-го числа месяца, следующего за отчётным периодом;

– квартальные (формы 0503117, 0503121, 0503123, 0503125, 0503387, 0503164, 0503169, 0503161, 0503150) – до 10-го числа месяца, следующего за отчётным периодом;

–(форма 0503169) составляется и предоставляется на 1 июля, 1 октября, 1 января года, следующего за отчётным – до 10-го числа месяца, следующего за отчётным периодом;

– годовой – до 30 января года, следующего за отчётным годом.

2. Бюджетная отчётность за отчётный год формируется с учётом событий после отчётной даты. Обстоятельства, послужившие причиной отражения в отчётности событий после отчётной даты, указываются в текстовой части пояснительной записки (ф. 0503160).

Основание: пункт 3 Инструкции к Единому плану счетов № 157н.

Учётная политика учреждения в целях налогового учёта.

9 Общие положения

9.1 Налоговый учёт в учреждении организуется в соответствии с требованиями НК РФ.

9.2 Ведение налогового учёта осуществляется главным специалистом-экспертом (экономист) администрации городского поселения.

9.3 Налоговые регистры формируются на основе бухгалтерских регистров с внесением корректировок.

10 НДФЛ.

10.1 Согласно данной учётной политике учреждение обязано применять в году налоговый регистр по НДФЛ «Налоговая карточка по НДФЛ».

11. Транспортный налог

1.              Учреждение является плательщиком транспортного налога ввиду нахождения на балансе автотранспортных средств, зарегистрированных в соответствии с Приказом МВД России от 24.11.2008 №1001 "О порядке регистрации транспортных средств".

2.              Налоговая база в отношении автотранспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (п.п. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ).

3.              Исчисление транспортного налога производится по ставкам, установленным Законом Ставропольского края «О Транспортном налоге» от 27.11.2002 г. № 52-КЗ. (п. 1 ст. 361 НК РФ).

4.              Учреждением производятся авансовые платежи по транспортному налогу (ст. ст. 362, 363 НК РФ).

4.1.              Исчисление суммы авансовых платежей по транспортному налогу по истечении каждого отчётного периода производится в размере 1/4 произведения соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (п. 2.1 ст. 362 НК РФ).

4.2.              Декларация по транспортному налогу представляется не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 3 ст. 363.1 НК РФ).

Приложение № 2

                                                                                к Учётной политике

     от 20.04.2020 № 101

Состав и обязанности постоянно действующей комиссии по приёму, выдаче и списанию основных средств, нематериальных активов, товарно-материальных ценностей администрации Николаевского городского поселения

1. Создать постоянно действующую комиссию для принятия на учёт вновь поступивших объектов основных средств, нематериальных активов, товарно-материальных ценностей, присвоения основному средству уникального инвентарного порядкового номера, определения срока полезного использования ОС и НМА и списания активов с баланса.

2. Возложить на комиссию следующие обязанности:

- оформление акта приёмки-передачи каждого инвентарного объекта основных средств, нематериальных активов;

- оформление актов по списанию пришедшего в негодность оборудования, хозяйственного инвентаря и другого имущества;

- установление причин списания и лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие;

- оценка объектов, полученных безвозмездно;

              - определение возможности использования отдельных деталей списываемого объекта и их оценка;

- определение срока полезного использования по объектам основных средств и нематериальных активов;

- оформление актов списания по каждому инвентарному объекту;

- оформление актов списания товарно-материальных ценностей;

-оформление списания общехозяйственных и строительных материалов.

3. Персональную ответственность за деятельность комиссии несёт председатель комиссии.

Состав комиссии

Председатель комиссии:

Горноскуль Иван Васильевич – заместитель главы администрации;

Члены комиссии:

Екимова Наталья Анатольевна – начальник организационно-контрольного отдела;

Пастушок Светлана Юрьевна – главный специалист эксперт-экономист;

Степашко Анжелика Витальевна – И.О. начальника финансового и бухгалтерского учёта.

      Приложение № 3

к Учётной политике

     от 20.04.2020 № 101

Состав и обязанности постоянно действующей комиссии по инвентаризации товарно-материальных ценностей

1. Создать постоянно действующую комиссию для проведения инвентаризации имущества организации.

2. Возложить на действующую комиссию следующие обязанности:

– проводить инвентаризацию (в т. ч. обязательную) в соответствии с графиком проведения инвентаризаций;

– обеспечивать полноту и точность внесения в инвентаризационные описи данных о фактических остатках основных средств, материальных запасов, товаров, денежных средств, другого имущества и обязательств;

– правильно и своевременно оформлять материалы инвентаризации.

Состав комиссии

Председатель комиссии:

Горноскуль Иван Васильевич – Заместитель главы администрации;

Члены комиссии:

Екимова Наталья Анатольевна – начальник организационно-контрольного отдела;

Пастушок Светлана Юрьевна – главный специалист эксперт-экономист;

Степашко Анжелика Витальевна – И.О. начальника финансового и бухгалтерского учёта.

Приложение № 4

                                                                                        к Учетной политике

                                                                                          от 20.04.2020 №  101

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками
в администрации Николаевского городского поселения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 168 Трудового кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки»

1.2. Под служебной командировкой понимается поездка муниципальных служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, а также работников подведомственных учреждений, входящих в состав администрации Николаевского городского поселения, индивидуально или в составе делегаций (групп) на определённый срок для выполнения служебного задания вне места постоянной службы на территории Российской Федерации.

1.3. В служебные командировки направляются муниципальные служащие и работники, замещающие должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, а также работники подведомственных учреждений, входящих в состав администрации Николаевского городского поселения, (далее - работники) и состоящие в штате администрации, входящих в состав администрации Николаевского городского поселения.

1.4. Служебные поездки работников, постоянная служба которых имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
1.5. Не является служебной командировкой направление работников на профессиональную переподготовку или повышение квалификации без отрыва от службы. Работникам, направленным на профессиональную переподготовку или повышение квалификации с отрывом от службы в другую местность, сохраняются должность и денежное содержание по основному месту службы, а также производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, утверждаемых распоряжением администрации Николаевского городского поселения.

1.6. Функции работодателя при направлении работников в служебные командировки осуществляет:

глава администрации Николаевского городского поселения – при направлении работников за пределы Еврейской автономной области.

2. Оформление служебных командировок

2.1. Решение о направлении работника в служебную командировку принимается главой администрации Николаевского городского поселения  на основании официальных документов, поступивших в установленном порядке почтой или факсимильной связью, служебной записки работника о направлении в служебную командировку.

2.2. Направление работника в служебную командировку осуществляется на основании распоряжения работодателя о направлении в служебную командировку, командировочного удостоверения, а также при необходимости - служебного задания на период служебной командировки.

2.3. Копия распоряжения о направлении работника в служебную командировку направляется специалисту администрации городского поселения:

для осуществления расчётов и выдачи аванса (либо перечисления денежных средств на банковскую карту) в пределах сумм, причитающихся на оплату проезда, расходов по найму жилого помещения и суточных;

для оформления заказа билетов;

для оформления командировочного удостоверения;

2.4. При направлении работника в органы государственной власти (территориальные подразделения), органы местного самоуправления или организации (далее - органы или организации), находящиеся на территории Еврейской автономной области, для выполнения служебных обязанностей вне постоянного места службы оформление распоряжения о направлении работника в служебную командировку необязательно.

2.6. Направление работника в служебную командировку оформляется первичными учётными документами в соответствии с установленными унифицированными формами первичной учётной документации по учёту труда и его оплаты.

Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре, подписывается работодателем или уполномоченным им лицом и выдаётся работнику.

2.7. Командировочное удостоверение подтверждает срок пребывания работника в служебной командировке (дата приезда в пункт (пункты) назначения и дата выезда из него (из них) и находится у работника в течение времени пребывания в служебной командировке.

3. Срок служебной командировки

3.1. Срок служебной командировки работника определяется работодателем с учётом объёма, сложности и иных особенностей служебного задания.
3.2. Днём выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места прохождения работником муниципальной службы (работы), днём приезда из служебной командировки - день прибытия транспортного средства в постоянное место прохождения работником муниципальной службы (работы).

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днём выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, с 00 часов и позднее - последующие сутки.

Если место отправления транспортного средства находится за чертой населённого пункта - места прохождения работникам муниципальной службы (работы), при определении дня выезда в служебную командировку учитывается время, необходимое для проезда до места отправления транспортного средства. Аналогично определяется день прибытия работника в постоянное место прохождения муниципальной службы (работы).
3.3. Фактическое время пребывания в месте командирования определяется на основании отметок в командировочном удостоверении:
день выезда в служебную командировку (по постоянному месту прохождения работником муниципальной службы);

день прибытия в пункт назначения;

день выезда из пункта назначения к постоянному месту прохождения муниципальной службы;

день прибытия к постоянному месту прохождения работником муниципальной службы.

Указанные отметки заверяются подписью уполномоченного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности органа или организации для засвидетельствования указанной подписи.
Если работник командирован в несколько органов или организаций, расположенных в разных населённых пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждом органе или организации.
Отдельные вопросы командирования работников могут регулироваться служебным распорядком органа или организации.

3.4. Вопрос о явке работника на службу (работу) в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается работодателем самостоятельно с учётом времени убытия (прибытия).

4. Возмещение работнику расходов,

связанных со служебными командировками

4.1. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности и денежного содержания за все служебные дни по графику, установленному в командирующей организации, а также возмещаются:

расходы по проезду к месту командирования и обратно, в том числе из одного населённого пункта в другой, если работник командирован в несколько органов или организаций, расположенных в разных населённых пунктах; расходы по найму жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные); иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены работнику с согласия работодателя).

Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой, произведённых с согласия работодателя, осуществляется при представлении документов, подтверждающих указанные расходы.

Если работник специально командирован для работы в выходные и праздничные дни, компенсация за работу в указанные дни производится в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.
4.2. Выдача наличных денег под отчёт на расходы, связанные со служебной командировкой, производится при условии полного отчёта работника по ранее выданному авансу.

4.3. Расходы по проезду работнику к месту командирования и обратно - к постоянному месту постоянной работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населённого пункта в другой, если работник командирован в несколько органов или организаций, расположенных в разных населённых пунктах, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:

а) работникам, замещающим должности муниципальной службы категории "Руководители":
воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесённом к вагонам экономического класса, с четырёхместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
б) работникам, замещающим должности муниципальной службы категории "Специалисты", работникам структурных подразделений, входящих в состав администрации Николаевского городского поселения воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесённом к вагонам экономического класса, с четырёхместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения.
По решению работодателя отдельным работникам, замещающим должности муниципальной службы категории "Специалисты", расходы по проезду возмещаются по нормам, предусмотренным для работников, замещающих должности муниципальной службы категории "Руководители".
4.5. Расходы по проезду транспортом общего пользования (кроме такси) до места отправления транспортного средства оплачиваются при наличии проездных документов, подтверждающих указанные расходы.

4.6. По решению работодателя работнику при наличии обоснования могут быть возмещены расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения работы воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) сверх норм, установленных настоящим Положением, в пределах средств, предусмотренных в бюджете Николаевского городского поселения  на соответствующий финансовый год на содержание администрации поселения.
4.7. Расходы по бронированию и найму жилого помещения (кроме случаев, когда работнику предоставляется бесплатное жилое помещение) возмещаются по фактическим затратам, подтверждённым соответствующими документами, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

В случае если в населённом пункте отсутствует гостиница, работнику предоставляется иное отдельное жилое помещение, либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населённом пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.

При отсутствии подтверждающих документов (в случае не предоставления места в гостинице) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.

В случае вынужденной остановки в пути работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтверждённые соответствующими документами, в размерах, установленных настоящим Положением.
Расходы по оплате питания и других личных услуг, включённых в счёт за найм жилого помещения, осуществляются за счёт суточных и возмещению не подлежат.

Предоставление работникам услуг по найму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 1997 года № 490.
4.8. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются работнику за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.

4.9. В случае командирования работника в местность, откуда по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания работник имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.

Если работник по согласованию с работодателем по окончании служебного дня остаётся в месте командирования, расходы по найму жилого помещения, подтверждённые соответствующими документами, возмещаются в размерах, предусмотренных пунктом 4.7 настоящего Положения.
Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования к постоянному месту жительства решается работодателем с учётом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.

5. Отчётность и ответственность

5.1. По возвращении из служебной командировки работник обязан:
а) представить в течение трёх рабочих дней авансовый отчёт об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести расчёт по выданному авансу.
К авансовому отчёту прилагаются:

командировочное удостоверение;

документы о найме жилого помещения;

документы, подтверждающие фактические расходы по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и найму жилого помещения, а также иные расходы, связанные со служебной командировкой и произведённые с согласия работодателя;

б) представить в течение трёх рабочих дней работодателю отчёт о выполнении служебного задания на период служебной командировки, согласованный с непосредственным руководителем.

5.2. Расходы, превышающие размеры, установленные настоящим Положением, а также иные расходы, связанные со служебной командировкой и произведённые работником с согласия работодателя, возмещаются учреждением за счёт средств, предусмотренных в бюджете Николаевского городского поселения на содержание администрации городского поселения.

Возмещение расходов, связанных со служебной командировкой и произведённых с согласия работодателя, осуществляется при представлении документов, подтверждающих указанные расходы.

5.3. При направлении работника в служебную командировку в рамках государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку работник обязан по возвращении представить в кадровую службу соответствующего учреждения документ, подтверждающий участие в профессиональной переподготовке, повышении квалификации, стажировке (документ о получении дополнительного профессионального образования).

5.4. При отсутствии в командировочном удостоверении отметок о прибытии в пункт назначения и убытии к постоянному месту работы, заверенных печатью, расходы, связанные по служебной командировкой, оплате не подлежат.
7.6. Возмещение фактических расходов, связанных со служебной командировкой, производится в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату утверждения авансового отчёта.
7.7. Неизрасходованные остатки авансовых средств возвращаются в бухгалтерию соответствующего учреждения в течение трёх рабочих дней после прибытия работника из служебной командировки.
7.8. В случае аннулирования служебной командировки или изменения её сроков работник обязан незамедлительно представить указанную информацию в кадровую службу и возвратить полученный аванс.

                                                                                           Приложение № 5

к Учётной политике

от 20.04.2020 № 101

 

Порядок принятия бюджетных обязательств к учёту

1. Бюджетные обязательства (принятые, принимаемые, отложенные) принимаются к учёту в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств (ЛБО).

Операции по санкционированию обязательств, принимаемых, принятых в текущем финансовом году, формируются с учётом принимаемых, принятых и неисполненных обязательств прошлых лет.

К принимаемым бюджетным обязательствам текущего финансового года относятся обязательства, принимаемые при проведении закупок конкурентными (конкурс, аукцион, запросы котировок и предложений) способами в порядке, установленном Законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.

К отложенным бюджетным обязательствам текущего финансового года относятся обязательства по созданным резервам предстоящих расходов (на оплату отпусков, на ремонт основных средств и т. д.).

Порядок принятия бюджетных обязательств (принятых, принимаемых, отложенных) приведён в таблице № 1.

2. Денежные обязательства отражаются в учёте не ранее принятия бюджетных обязательств. Денежные обязательства принимаются к учёту в сумме документа, подтверждающего их возникновение. Порядок принятия денежных обязательств приведён в таблице № 2.

Показатели (остатки) обязательств текущего финансового года (за исключением исполненных денежных обязательств), сформированные по результатам отчётного финансового года, подлежат перерегистрации в году, следующим за отчётным финансовым годом.

Таблица № 1

Порядок учёта принятых (принимаемых, отложенных)

бюджетных обязательств

№
п/п

Вид
обязатель-ства

Документ-
основание/первичный
учётный документ

Момент отражения
в учёте

Сумма обязательства

Бухгалтерские записи

Дебет

Кредит

1

2

3

4

5

6

7

1. Обязательства по государственным контрактам

1.1

Обязательства по контрактам с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

Заключение
контракта на
поставку
продукции,
выполнение работ,
оказание услуг с
единственным
поставщиком
(организацией или
гражданином) без
проведения
закупки
конкурентным
способом в
порядке,
установленном
Законом от 5
апреля 2013 г. №
44-ФЗ

Государственный
контракт/
Бухгалтерская справка
(ф. 0504833)

Дата подписания
государственного
контракта

В сумме заключенного
контракта

На текущий финансовый период

КРБ.1.501.13. 000

КРБ.1.502.11.ХХХ

На плановый период

КРБ.1.501.Х3.000

КРБ.1.502.Х1.ХХХ

1.2

Обязательства по государственным контрактам, заключенным путём проведения конкурентных закупок (конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов
предложений)

1.2.1

Проведение
закупки товаров
(работ, услуг)

Извещение о проведении
закупки/ Бухгалтерская
справка (ф. 0504833)

Дата размещения
извещения о закупке
на официальном
сайте
www.№ikgorpos@mail.ru

Обязательство отражается в
учёте по максимальной цене,
объявленной в документации о
закупке – НМЦК (с указанием
контрагента «Конкурентная
закупка»)

На текущий финансовый период

КРБ.1.501.13. 000

КРБ.1.502.17.ХХХ

На плановый период

КРБ.1.501.Х3.000

КРБ.1.502.Х7.ХХХ

1.2.2

Принятие суммы
расходного
обязательства при
заключении
государственного
контракта по
итогам
конкурентной
закупки (конкурса,
аукциона, запроса
котировок, запроса
предложений)

Государственный
контракт/
Бухгалтерская справка
(ф. 0504833)

Дата подписания
государственного
контракта

Обязательство отражается в
сумме заключённого
контракта с учётом
финансовых периодов, в
которых он будет исполнен

На текущий финансовый период

КРБ.1.502.17.ХХХ

КРБ.1.502.11.ХХХ

На плановый период

КРБ.1.502.Х7.ХХХ

КРБ.1.502.Х1.ХХХ

1.2.3

Уточнение
принимаемых
обязательств на
сумму
экономии при
заключении
госконтракта по
результатам
конкурентной
закупки

Протокол подведения
итогов конкурентной
закупки/ Бухгалтерская
справка (ф. 0504833)

Дата подписания
государственного
контракта

Корректировка обязательства
на сумму, сэкономленную в
результате проведения
закупки

На текущий финансовый период

КРБ.1.502.17.ХХХ

КРБ.1.501.13. 000

На плановый период

КРБ.1.502.Х7.ХХХ

КРБ.1.501.Х3.000

1.2.4

Уменьшение
принятого
обязательства в
случае:

– отмены
закупки;

– признания закупки
несостоявшейся по
причине того, что
не было подано ни
одной заявки;

– признания
победителя
закупки
уклонившимся от
заключения
контракта

Протокол подведения
итогов конкурса,
аукциона,
запроса котировок или
запроса
предложений. Протокол
признания победителя
закупки уклонившимся от
заключения контракта/
Бухгалтерская справка
(ф. 0504833)

Дата протокола о
признании
конкурентной
закупки
несостоявшейся.

Дата
признания
победителя закупки
уклонившимся от
заключения
контракта

Уменьшение ранее принятого
обязательства на всю сумму
способом «Красное сторно»

На текущий финансовый период

КРБ.1.501.13. 000

КРБ.1.502.17.ХХХ

На плановый период

КРБ.1.501.Х3.000

КРБ.1.502.Х7.ХХХ

1.3

Обязательства по государственным контрактам, принятые в прошлые годы и не исполненные по состоянию на начало текущего финансового года

Госконтракты,
подлежащие
исполнению за
счёт бюджета
(бюджетных
ассигнований) в
текущем
финансовом году

Заключённые контракты

Начало текущего
финансового года

Сумма не исполненных по
условиям госконтракта
обязательств

КРБ.1.502.21.ХХХ

КРБ.1.502.11.ХХХ

2. Обязательства по текущей деятельности учреждения

2.1

Обязательства, связанные с оплатой труда

2.1.1

Зарплата

Расходное расписание
(ф. 0531722)

Начало текущего
финансового года

В объёме утверждённых ЛБО

КРБ.1.501.13.

000

КРБ.1.502.11.

211

2.1.2

Взносы на
обязательное
пенсионное
(социальное,
медицинское)
страхование,
взносы на
страхование от
несчастных
случаев и
профзаболеваний

Расчётные ведомости
(ф. 0504402).

Расчётно-платежные
ведомости (ф. 0504401).

Карточки
индивидуального
учёта сумм начисленных
выплат и иных
вознаграждений и сумм
начисленных страховых
взносов

В момент
образования
кредиторской
задолженности – не
позднее последнего
дня месяца, за
который
производится
начисление

Сумма начисленных
обязательств (платежей)

КРБ.1.501.13.

000

КРБ.1.502.11.

213

2.2

Обязательства по расчётам с подотчётными лицами

2.2.1

Выдача денег под
отчёт сотруднику
на приобретение
товаров (работ,
услуг) за наличный
расчёт

Письменное заявление на
выдачу денежных средств
под отчёт и распоряжение главы

Дата утверждения
(подписания)
заявления
главой, директором подведомственного учреждения

Сумма начисленных
обязательств (выплат)

КРБ.1.501.13.

000

КРБ.1.502.11.ХХХ

2.2.2

Выдача денег под
отчёт сотруднику
при направлении в
командировку

Приказ о направлении в
командировку

Дата подписания
приказа
главы, директора подведомственного учреждения

Сумма начисленных
обязательств (выплат)

КРБ.1.501.13.

000

КРБ.1.502.11.ХХХ

2.2.3

Корректировка
ранее принятых
бюджетных
обязательств в
момент принятия к
учёту авансового
отчёта
(ф. 0504505)

Авансовый отчёт
(ф. 0504505)

Дата утверждения
авансового отчёта
(ф. 0504505)

Главой, директором подведомственного учреждения

Корректировка обязательства:
при перерасходе – в сторону
увеличения; при экономии – в
сторону уменьшения

Перерасход

КРБ.1.501.13.

000

КРБ.1.502.11.ХХХ

Экономия способом «Красное сторно»

КРБ.1.501.13.

000

КРБ.1.502.11.ХХХ

2.3.

Обязательства перед бюджетом, по возмещению вреда, по другим выплатам (налоги, госпошлины, сборы, исполнительные документы)

2.3.1

Начисление
налогов (налог на
имущество, налог
на прибыль, НДС)

Налоговые регистры,
отражающие расчёт
налога

На дату образования
кредиторской
задолженности –
ежеквартально, не
позднее последнего
дня текущего
квартала

Сумма начисленных
обязательств (платежей)

На текущий финансовый период

КРБ.1.501.13.

000

КРБ.1.502.11.ХХХ

На плановый период

КРБ.1.501.Х3.000

КРБ.1.502.Х1.ХХХ

2.3.2

Начисление всех
видов сборов,
пошлин,
патентных
платежей

Бухгалтерские справки
(ф. 0504833) с
приложением
расчётов.

Служебные
записки (другие
распоряжения
руководителя)

В момент
подписания
документа о
необходимости
платежа

Сумма начисленных
обязательств (платежей)

На текущий финансовый период

КРБ.1.501.13.

000

КРБ.1.502.11.

290

На плановый период

КРБ.1.501.Х3.000

КРБ.1.502.Х1.290

2.3.3

Начисление
штрафных санкций
и сумм,
предписанных
судом

Исполнительный лист.

Судебный приказ.

Постановления судебных
(следственных) органов.

Иные документы,
устанавливающие
обязательства
учреждения

Дата поступления
исполнительных
документов в
бухгалтерию

Сумма начисленных
обязательств (выплат)

На текущий финансовый период

КРБ.1.501.13.

000

КРБ.1.502.11.

290

На плановый период

КРБ.1.501.Х3.000

КРБ.1.502.Х1.290

2.4.

Публичные нормативные обязательства (социальное обеспечение, пособия)

2.4.1

Все виды
компенсационных
выплат,
осуществляемых в
адрес физических
лиц, – пенсии,
пособия и т. д.

Расчётные
ведомости.

Бухгалтерская
справка (ф. 0504833) (с
указанием нормативных
документов, на
основании
которых осуществляются
выплаты)

На дату образования
кредиторской
задолженности –
дата поступления
документов в
бухгалтерию

Сумма начисленных
публичных нормативных
обязательств (выплат)

КРБ.1.503.13.

000

КРБ.1.502.11.ХХХ

2.5

Публичные обязательства, не относящиеся к нормативным

2.5.1

Выплаты
госслужащим,
сотрудникам
казённых
учреждений,
военнослужащим,
проходящим
военную службу
по призыву,
учащимся,
студентам

Договор (контракт).

Реестр выплат.

Бухгалтерская справка
(ф. 0504833) (с указанием
нормативных
документов,
на основании которых
осуществляются
выплаты)

Дата поступления
документов в
бухгалтерию

Сумма начисленных
публичных обязательств
(выплат)

КРБ.1.501.13.

000

КРБ.1.502.11.ХХХ

3. Обязательства по предоставлению субсидий и межбюджетных трансфертов

3.1

Предоставление субсидий:

3.1.1

Предоставление
межбюджетных
трансфертов

Соглашение о
предоставлении
субсидий,
субвенций или иных
межбюджетных
трансфертов

Дата подписания
соглашения

Сумма заключенных
соглашений

КРБ.1.503.13.

000

КРБ.1.502.11.ХХХ

Соответствующие
нормативно-правовые
акты

Дата в соответствии
с нормативно-
правовым актом

Объём бюджетных
ассигнований на
предоставление
обусловленных законом
дотаций, субсидий, субвенций
и иных межбюджетных
трансфертов

4. Прочие обязательства

4.1

Иные
обязательства

Документы,
подтверждающие
возникновение
обязательства

Дата подписания
(утверждения)
соответствующих
документов либо
дата их
представления в
бухгалтерию

Сумма принятых обязательств

КРБ.1.501.13.

000

КРБ.1.502.11.ХХХ

5. Отложенные обязательства

5.1

Принятие
обязательства на
сумму созданного
резерва

Бухгалтерская справка
(ф. 0504833) с
приложением
расчётов

Дата расчёта
резерва, согласно
положения учётной
политики

Сумма оценочного
значения, по методу,
предусмотренному в учётной
политике

КРБ.1.501.93.

000

КРБ.1.502.99.ХХХ

5.2

Уменьшение
размера
созданного
резерва

Приказ
руководителя.
Бухгалтерская
справка (ф. 0504833) с
приложением расчётов

Дата, определённая в
приказе об
уменьшении размера
резерва

Сумма, на которую будет
уменьшен резерв, отражается
способом «Красное сторно»

КРБ.1.501.93.

000

КРБ.1.502.99.ХХХ

5.3

Отражение
принятого
обязательства при
осуществлении
расходов за счёт
созданных
резервов

Документы,
подтверждающие
возникновение
обязательства/
Бухгалтерская справка
(ф. 0504833)

В момент
образования
кредиторской
задолженности

Сумма принятого
обязательства в рамках
созданного резерва

На текущий финансовый период

КРБ.1.502.99.ХХХ

КРБ.1.502.11.ХХХ

На плановый период

КРБ.1.502.99.ХХХ

КРБ.1.502.Х1.ХХХ

…

                                                                                                                Таблица № 2

Порядок принятия денежных обязательств

текущего финансового года

№п/п

Вид обязательства

Документ-
основание

Момент
отражения
в учёте

Сумма обязательства

Бухгалтерские записи

Дебет

Кредит

1

2

3

4

5

6

7

1. Денежные обязательства по государственным контрактам

1.1

Оплата госконтрактов на поставку
материальных ценностей

Товарная накладная
и (или) акт приёмки-
передачи

Дата подписания
подтверждающих
документов

Сумма начисленного
обязательства за
минусом ранее
выплаченного аванса

КРБ.1.502.11.ХХХ

КРБ.1.502.12.ХХХ

1.2.

Оплата государственных контрактов на выполнение работ, оказание услуг, в том числе:

1.2.1

Госконтракты на оказание
коммунальных, эксплуатационных
услуг, услуг связи

Счёт, счёт-фактура
(согласно условиям
контракта). Акт
оказания услуг

Дата подписания
подтверждающих
документов. При
задержке
документации –
дата поступления
документации в
бухгалтерию

Сумма начисленного
обязательства за
минусом ранее
выплаченного аванса

КРБ.1.502.11.ХХХ

КРБ.1.502.12.ХХХ

1.2.2

Госконтракты на выполнение
подрядных работ по строительству,
реконструкции, техническому
перевооружению, расширению,
модернизации основных средств,
текущему и капитальному ремонту
зданий, сооружений

Акт выполненных
работ. Справка о
стоимости
выполненных работ
и затрат (форма КС-
3)

КРБ.1.502.11.ХХХ

КРБ.1.502.12.ХХХ

1.2.3

Госконтракты на выполнение иных
работ (оказание иных услуг)

Акт выполненных
работ (оказанных
услуг). Иной
документ,
подтверждающий
выполнение работ
(оказание услуг)

КРБ.1.502.11.ХХХ

КРБ.1.502.12.ХХХ

1.3

Принятие денежного обязательства в
том случае, если госконтрактом
предусмотрена выплата аванса

Госконтракт. Счёт на
оплату

Дата, определённая
условиями
госконтракта

Сумма аванса

КРБ.1.502.11.ХХХ

КРБ.1.502.12.ХХХ

2. Денежные обязательства по текущей деятельности учреждения

2.1

Денежные обязательства, связанные с оплатой труда

2.1.1

Выплата зарплаты

Расчётные
ведомости
(ф. 0504402).

Расчётно-платежные
ведомости
(ф. 0504401)

Дата утверждения
(подписания)
соответствующих
документов

Сумма начисленных
обязательств (выплат)

КРБ.1.502.11.211

КРБ.1.502.12.211

2.1.2

Уплата взносов на обязательное
пенсионное (социальное,
медицинское) страхование, взносов
на
страхование от несчастных случаев и
профзаболеваний

Расчётные
ведомости
(ф. 0504402).

Расчётно-платежные
ведомости
(ф. 0504401)

Дата принятия
бюджетного
обязательства

Сумма начисленных
обязательств
(платежей)

КРБ.1.502.11.213

КРБ.1.502.12.213

2.2

Денежные обязательства по расчётам с подотчётными лицами

2.2.1

Выдача денег под отчёт сотруднику
на приобретение товаров (работ,
услуг) за наличный расчёт

Письменное
заявление и распоряжение главы на выдачу
денежных средств
под отчёт

Дата утверждения
(подписания)
заявления
главой, директором подведомственного учреждения

Сумма начисленных
обязательств (выплат)

КРБ.1.502.11.ХХХ

КРБ.1.502.12.ХХХ

2.2.2

Выдача денег под отчёт сотруднику
при направлении в командировку

Распоряжение о
направлении в
командировку

Дата подписания
распоряжения
главой, директором подведомственного учреждения

Сумма начисленных
обязательств (выплат)

КРБ.1.502.11.ХХХ

КРБ.1.502.12.ХХХ

2.2.3

Корректировка ранее принятых
денежных обязательств в момент
принятия к учёту авансового отчёта
(ф. 0504505).Сумму

превышения
принятых к учёту расходов
подотчётного лица над ранее
выданным авансом (сумму
утверждённого перерасхода)
отражать
на соответствующих счетах и
признавать принятым перед
подотчётным лицом денежным
обязательством

Авансовый отчёт
(ф. 0504505)

Дата утверждения
авансового отчёта
(ф. 0504505)
главой, директором подведомственного учреждения

Корректировка
обязательства: при
перерасходе – в
сторону увеличения;
при экономии – в
сторону уменьшения

Перерасход

КРБ.1.502.11.ХХХ

КРБ.1.502.12.ХХХ

Экономия способом «Красное сторно»

КРБ.1.502.11.ХХХ

КРБ.1.502.12.ХХХ

2.3

Денежные обязательства перед бюджетом, по возмещению вреда, по другим выплатам

2.3.1

Уплата налогов (налог на имущество,
налог на прибыль, НДС)

Налоговые
декларации, расчёты

Дата принятия
бюджетного
обязательства

Сумма начисленных
обязательств
(платежей)

КРБ.1.502.11.ХХХ

КРБ.1.502.12.ХХХ

2.3.2

Уплата всех видов сборов, пошлин,
патентных платежей

Бухгалтерские
справки
(ф. 0504833) с
приложением
расчётов.
Служебные
записки (другие
распоряжения
руководителя)

Дата принятия
бюджетного
обязательства

Сумма начисленных
обязательств
(платежей)

КРБ.1.502.11.290

КРБ.1.502.12.290

2.3.3

Уплата штрафных санкций и сумм,
предписанных судом

Исполнительный
лист.

Судебный приказ.

Постановления
судебных
(следственных)
органов.

Иные документы,
устанавливающие
обязательства
учреждения

Дата принятия
бюджетного
обязательства

Сумма начисленных
обязательств
(платежей)

КРБ.1.502.11.290

КРБ.1.502.12.290

2.3.4

Иные денежные обязательства
учреждения, подлежащие
исполнению
в текущем финансовом году

Документы,
являющиеся
основанием для
оплаты обязательств

Дата поступления
документации в
бухгалтерию

Сумма начисленных
обязательств
(платежей)

КРБ.1.502.11.ХХХ

КРБ.1.502.12.ХХХ

…

                                                                                                        Приложение № 6

к Учётной политике 

                       от 20.04.2020 № 101

Порядок проведения инвентаризации имущества,

финансовых активов и обязательств

Настоящий Порядок разработан в соответствии со следующими документами:

– Законом от 6 декабря 2011г. №402-ФЗ;

– Методическими указаниями, утверждёнными приказом Минфина России от 13 июня 1995г. №49;

– Инструкцией к Единому плану счетов, утверждённой приказом Минфина России от 1 декабря 2010г. № 157н;

– указанием Банка России от 11 марта 2014 г. № 3210-У;

– Методическими указаниями, утверждёнными приказом Минфина России от 30 марта 2015г. № 52н;

– Правилами, утверждёнными постановлением Правительства России от 28 сентября 2000г. №731;

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения инвентаризации имущества, финансовых активов и обязательств учреждения, сроки её проведения, перечень активов и обязательств, проверяемых при проведении инвентаризации.

1.2. Инвентаризации подлежит всё имущество учреждения независимо от его местонахождения и все виды финансовых активов и обязательств учреждения. Также инвентаризации подлежит имущество муниципальной казны. Инвентаризацию имущества, переданного в аренду (безвозмездное пользование), проводит арендатор (ссудополучатель).

Инвентаризация имущества производится по его местонахождению и в разрезе материально-ответственных лиц.

1.3. Основными целями инвентаризации являются:

– выявление фактического наличия имущества;

– сопоставление фактического наличия с данными бухгалтерского учёта;

– проверка полноты отражения в учёте финансовых активов и обязательств (выявление неучтённых объектов, недостач);

– документальное подтверждение наличия имущества и обязательств;

1.4. Проведение инвентаризации обязательно:

– перед составлением годовой отчётности (кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчётного года);

– при смене материально-ответственных лиц;

– при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества (немедленно по установлении таких фактов);

– в случае стихийного бедствия, пожара и других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями (сразу же по окончании пожара или стихийного бедствия);

– при реорганизации, изменении типа учреждения или ликвидации учреждения;

– в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Порядок и сроки проведения инвентаризации

2.1. Для проведения инвентаризации в учреждении создаётся постоянно действующая инвентаризационная комиссия. Персональный состав постоянно действующей инвентаризационной комиссии утверждает глава администрации Николаевского городского поселения.

В состав инвентаризационной комиссии включают представителей учреждения, сотрудников бухгалтерии, других специалистов.

2.2. Сроки проведения плановых инвентаризаций установлены в Графике проведения инвентаризации. Кроме плановых инвентаризаций, учреждение может проводить внеплановые сплошные инвентаризации товарно-материальных ценностей. Внеплановые инвентаризации проводятся на основании приказа главы поселения.

2.3. До начала проверки фактического наличия имущества инвентаризационной комиссии надлежит получить приходные и расходные документы или отчёты о движении материальных ценностей и денежных средств, не сданные и не учтённые бухгалтерией на момент проведения инвентаризации.

Председатель инвентаризационной комиссии визирует все приходные и расходные документы, приложенные к реестрам (отчётам), с указанием «до инвентаризации на "___"» (дата). Это служит основанием для определения остатков имущества к началу инвентаризации по учётным данным.

2.4. Материально-ответственные лица дают расписки о том, что к началу инвентаризации все расходные и приходные документы на имущество сданы в бухгалтерию или переданы комиссии и все ценности, поступившие на их ответственность, оприходованы, а выбывшие – списаны в расход. Аналогичные расписки дают сотрудники, имеющие подотчётные суммы на приобретение или доверенности на получение имущества.

2.5. Фактическое наличие имущества при инвентаризации определяют путём обязательного подсчёта, взвешивания, обмера.

2.6. Проверка фактического наличия имущества производится при обязательном участии материально-ответственных лиц.

2.7. Инвентаризацию отдельных видов имущества и финансовых обязательств (в т. ч. расходов будущих периодов и резервов предстоящих расходов) проводят в соответствии с Правилами, установленными приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49.

2.8. Для оформления инвентаризации применяют формы, утверждённые приказом Минфина России от 30 марта 2015 г. № 52н:

– инвентаризационная опись остатков на счетах учёта денежных средств (ф. 0504082);

– инвентаризационная опись (сличительная ведомость) бланков строгой отчётности и денежных документов (ф. 0504086);

– инвентаризационная опись (сличительная ведомость) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087);

– инвентаризационная опись наличных денежных средств (ф. 0504088);

– инвентаризационная опись расчётов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами, и кредиторами (ф. 0504089);

– инвентаризационная опись расчётов по поступлениям (ф. 0504091);

– ведомость расхождений по результатам инвентаризации (ф. 0504092);

– акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835);

– инвентаризационная опись задолженности по кредитам, займам (ссудам) (ф. 0504083);

– инвентаризационная опись ценных бумаг (ф. 0504081);

– акт инвентаризации расходов будущих периодов № ИНВ-11 (ф. 0317012).

Формы заполняют в порядке, установленном Методическими указаниями, утверждёнными приказом Минфина России от 30 марта 2015 г. № 52н, Методическими указаниями, утверждёнными приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49.

2.9. Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и точность внесения в описи данных о фактических остатках основных средств, нематериальных активов, материальных запасов и другого имущества, денежных средств, финансовых активов и обязательств, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.

2.10. Если инвентаризация проводится в течение нескольких дней, то помещения, где хранятся материальные ценности, при уходе инвентаризационной комиссии должны быть опечатаны. Во время перерывов в работе инвентаризационных комиссий (в обеденный перерыв, в ночное время, по другим причинам) описи должны храниться в ящике (шкафу, сейфе) в закрытом помещении, где проводится инвентаризация.

2.11. Если материально ответственные лица обнаружат после инвентаризации ошибки в описях, они должны немедленно (до открытия склада, кладовой, секции и т. п.) заявить об этом председателю инвентаризационной комиссии.

Инвентаризационная комиссия осуществляет проверку указанных фактов и в случае их подтверждения производит исправление выявленных ошибок в установленном порядке.

2.12. Особенности проведения инвентаризации финансовых активов и обязательств.

2.12.1. Инвентаризация финансовых активов и обязательств проводится по соглашениям (договорам), первичным учётным документам, выпискам Казначейства России (банка), отчётам уполномоченных организаций, актам сверки расчётов с дебиторами и кредиторами.

2.12.2. Инвентаризация наличных денежных средств, денежных документов и бланков строгой отчётности производится путём полного (полистного) пересчёта фактической наличности.

2.12.3. Перечень финансовых активов и обязательств по объектам учёта, подлежащих инвентаризации:

– расчёты по доходам – счет 0.205.00.000;

– расчёты по выданным авансам – счет 0.206.00.000;

– расчёты с подотчётными лицами – счет 0.208.00.000;

– расчёты по ущербу имуществу и иным доходам – счет 0.209.00.000;

– расчёты по принятым обязательствам – счет 0.302.00.000;

– расчёты по платежам в бюджеты – счет 0.303.00.000;

– прочие расчёты с кредиторами – счет 0.304.00.000;

– расчёты с кредиторами по долговым обязательствам – счет 0.301.00.000.

Оформление результатов инвентаризации

3.1. Правильно оформленные инвентаризационной комиссией и подписанные всеми её членами и материально-ответственными лицами инвентаризационные описи (сличительные ведомости), акты о результатах инвентаризации передаются в бухгалтерию для выверки данных фактического наличия имущественно-материальных и других ценностей, финансовых активов и обязательств с данными бухгалтерского учёта.

3.2. Выявленные расхождения в инвентаризационных описях (сличительных ведомостях) обобщаются в ведомости расхождений по результатам инвентаризации (ф. 0504092). В этом случае она будет приложением к акту о результатах инвентаризации (ф. 0504835). Акт подписывается всеми членами инвентаризационной комиссии и утверждается главой городского поселения.

3.3. После завершения инвентаризации выявленные расхождения (неучтённые объекты, недостачи) должны быть отражены в бухгалтерском учёте, а при необходимости материалы направлены в судебные органы для предъявления гражданского иска.

3.4. Результаты инвентаризации отражаются в бухгалтерском учёте и отчётности того месяца, в котором была закончена инвентаризация, а по годовой инвентаризации – в годовом бухгалтерском отчёте.

3.5. На суммы выявленных излишков, недостач основных средств, нематериальных активов, материальных запасов инвентаризационная комиссия требует объяснение с материально-ответственного лица по причинам расхождений с данными бухгалтерского учёта. Приказом руководителя создается комиссия для проведения внутреннего служебного расследования для выявления виновного лица, допустившего возникновение не сохранности доверенных ему материальных ценностей.

График проведения инвентаризации:

№ п/п

Наименование объектов инвентаризации

Сроки проведения инвентаризации

Период проведения инвентаризации

1

Нефинансовые активы (основные средства, материальные запасы, нематериальные активы)

Ежегодно на 1 декабря

Один раз в два года

2

Финансовые активы (финансовые вложения, денежные средства на счетах, дебиторская задолженность)

Ежегодно на 1 декабря

Год

3

Ревизия кассы, соблюдение порядка ведения кассовых операций

Проверка наличия, выдачи и списания бланков строгой отчётности

Ежеквартально на последний день отчётного квартала

Квартал

4 Обязательства (кредиторская задолженность):

– с подотчётными лицами

Один раз в три месяца

Последние три месяца

– с организациями и учреждениями

Ежегодно на 1 декабря

Год

5

Внезапные инвентаризации всех видов имущества

–

При необходимости в соответствии с распоряжением руководителя

      Приложение № 7

к Учётной политике

                                                                                      от 20.04.2020 № 101

 

   

Перечень лиц, имеющих право подписи первичных документов

№
п/п

Должность, Ф. И. О.

Наименование
документов

Примечание

С приказом
ознакомлен

1

Глава городского поселения

Все документы

–

2

Заместитель главы администрации

Все документы

На период  отсутствия главы городского поселения

    

      Приложение № 8

к Учётной политике

                                                                                                     от 20.04.2020 № 101

ГРАФИК ДОКУМЕНТООБОРОТА

Наименование
документа

Создание (получение) документа

Проверка документа

Обработка документа

Кол-во
экз.

Ответст-
венный
за
выдачу (выписку)

Ответст-
венный
за
оформление

Срок
испол-
нения

Ответст-
венный
за
проверку

Кто
представ-
ляет

Порядок
представ-
ления

Срок
представ-
ления

Ответст-
венный
за
обработку

Срок
испол-
нения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

…

РАСЧЁТНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

КАССОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Приходный кассовый ордер
(ф. 0310001)

1 в бухг.

специалист

специалист

по мере
приёма
денег

специалист

специалист

в конце
дня

не позже
следующего
дня после
поступления

специалист

в день
поступления

Расходный кассовый ордер
(ф. 0310002)

1 в бухг.

специалист

специалист

по мере
выдачи
денег

специалист

специалист

в конце
дня

не позже
следующего
дня после
поступления

специалист

в день
поступления

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

…

ДОКУМЕНТЫ ПО РАСЧЁТАМ С СОТРУДНИКАМИ

Табель учёта использования рабочего времени (ф. 0504421)

1 в бухг.

специалист

специалист

два раза в месяц – 15-го и 29-го числа текущего месяца

специалист

специалист

в течение дня

два раза в месяц – 15-го и 29-го числа текущего месяца

специалист

2 дня, после получения

Приказ о направлении в служебную командировку

1 в бухг.
1 в ОК

Глава поселения

Глава поселения

Не менее чем за пять рабочих дней до отъезда в командировку

Глава поселения

Глава поселения

в течение дня

в день составления

специалист

2 дня, после получения

Авансовый отчёт (ф. 0504505)

1 в
бухг.

специалист

специалист

–

специалист

подотчётное лицо

–

В течение 3 рабочих дней со дня возвращения из командировки по авансам, полученным на командировочные
Не позднее 3 рабочих дней с даты окончания срока выдачи денежных средств на хозяйственные расходы

Бух

гал-
терия

в день
поступления

Приложение № 9

      к Учётной политике

                                                                             от 20.04.2020 № 101

Номера журналов операций по учёту исполнения бюджетной сметы расходов на содержание муниципального образования

Номер
журнала

Наименование журнала

1

Журнал операций по счёту «Касса»

2

Журнал операций с безналичными денежными средствами (лицевой счет 03)

3

Журнал операций расчётов с подотчётными лицами

4

Журнал операций расчётов с поставщиками и подрядчиками

5

Журнал операций расчётов с дебиторами по доходам

6

Журнал операций расчётов по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям

8

Журнал операций по прочим операциям                                                                          

9

Журнал операций по санкционированию

Приложение № 10

                                                                                    к Учётной политике

                                                                                   от 20.04.2020 № 101

Положение о внутреннем финансовом контроле

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с законодательством России (включая внутриведомственные нормативно-правовые акты) и Уставом учреждения. Положение устанавливает единые цели, правила и принципы проведения внутреннего финансового контроля учреждения.

1.2. Внутренний финансовый контроль направлен на:

- создание системы соблюдения законодательства России в сфере 

финансовой деятельности;

- повышение качества составления и достоверности бюджетной 

отчётности и ведения бюджетного учёта;

- повышение результативности использования бюджетных средств.

1.3. Внутренний финансовый контроль в учреждении осуществляет консультант-финансист.

1.4. Целями внутреннего финансового контроля учреждения являются:

- подтверждение достоверности бюджетного учёта и отчётности учреждения и соответствия порядка ведения учёта методологии и стандартам бюджетного учёта, установленным Минфином России;

- соблюдение другого действующего законодательства России, регулирующего порядок осуществления финансово-хозяйственной деятельности;

1.5. Основные задачи внутреннего контроля:

- установление соответствия проводимых финансовых операций в части финансово-хозяйственной деятельности и их отражение в бюджетном учёте и отчётности требованиям законодательства; установление соответствия осуществляемых операций регламентам;

- соблюдение установленных технологических процессов и операций при осуществлении деятельности;

1.6. Принципы внутреннего финансового контроля учреждения:

- принцип законности. Неуклонное и точное соблюдение норм и правил, установленных законодательством России;

- принцип объективности. Внутренний контроль осуществляется с использованием фактических документальных данных в порядке, установленном законодательством России, путём применения методов, обеспечивающих получение полной и достоверной информации;

- принцип системности. Проведение контрольных мероприятий всех сторон деятельности объекта внутреннего контроля и его взаимосвязей в структуре управления;

- принцип ответственности. Надлежащее выполнение контрольных функций в соответствии с законодательством России.

2. Система внутреннего контроля

2.1. Система внутреннего контроля обеспечивает:

- точность и полноту документации бюджетного учёта;

- соблюдение требований законодательства;

- своевременность подготовки достоверной бюджетной отчётности;

- предотвращение ошибок и искажений;

- исполнение приказов и распоряжений главы городского поселения;

- сохранность имущества учреждения.

2.2. Система внутреннего контроля позволяет следить за эффективностью работы, добросовестностью выполнения должностных обязанностей.

2.3. Методы проведения внутреннего контроля:

- документальное оформление:

- записи в регистрах бюджетного учёта проводятся на основе первичных учётных документов (в т. ч. бухгалтерских справок);

- включение в бюджетную (финансовую) отчётность существенных оценочных значений;

- подтверждение соответствия между объектами (документами) и их соответствия установленным требованиям;

- соотнесение оплаты материальных активов с их поступлением в учреждение;

- санкционирование сделок и операций;

- сверка расчётов учреждения с поставщиками и покупателями и прочими дебиторами, и кредиторами для подтверждения сумм дебиторской и кредиторской задолженности;

- сверка остатков по счетам бюджетного учёта наличных денежных средств с остатками денежных средств по данным кассовой книги;

- процедуры контроля фактического наличия и состояния объектов (в т. ч. инвентаризация);

- контроль правильности сделок, учётных операций;

- связанные с компьютерной обработкой информации:

регламент доступа к компьютерным программам, информационным системам, данным и справочникам;

порядок восстановления данных;

обеспечение бесперебойного использования компьютерных программ (информационных систем);

логическая и арифметическая проверка данных в ходе обработки информации о фактах хозяйственной жизни. Исключается внесение исправлений в компьютерные программы (информационные системы) без документального оформления;

3. Организация внутреннего финансового контроля

3.1. Внутренний финансовый контроль в учреждении подразделяется на предварительный, текущий и последующий.

3.1.1. Предварительный контроль осуществляется до начала совершения хозяйственной операции. Позволяет определить, насколько целесообразной и правомерной является операция.

              Целью предварительного финансового контроля является предупреждение нарушений на стадии планирования расходов и заключения договоров.

              Предварительный контроль осуществляют глава городского поселения и консультант-юрист.

              При проведении предварительного внутреннего финансового контроля проводится:

- проверка финансово-плановых документов (расчётов потребности в денежных средствах, бюджетной сметы и др.) начальником отдела финансового и бухгалтерского учёта, их визирование, согласование и урегулирование разногласий;

- проверка законности и экономической обоснованности, визирование проектов договоров (контрактов), визирование договоров и прочих документов, из которых вытекают денежные обязательства, консультант-юрист

- контроль за принятием обязательств учреждения в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств;

- проверка проектов приказов руководителя учреждения;

- проверка документов до совершения хозяйственных операций в соответствии с графиком документооборота, проверка расчётов перед выплатами;

- проверка бюджетной, финансовой, статистической, налоговой и другой отчётности до утверждения или подписания;

3.1.2. При проведении текущего внутреннего финансового контроля проводится:

              - проверка расходных денежных документов до их оплаты (расчётно-платёжных ведомостей, платёжных поручений, счетов и т. п.). Фактом контроля является разрешение документов к оплате;

              - проверка первичных документов, отражающих факты хозяйственной жизни учреждения;

              - проверка наличия денежных средств в кассе, в том числе контроль за соблюдением правил осуществления кассовых операций, оформления кассовых документов, установленного лимита кассы, хранением наличных денежных средств;

              - проверка полноты оприходования полученных в банке наличных денежных средств;

              - проверка у подотчётных лиц наличия полученных под отчёт наличных денежных средств и (или) оправдательных документов;

              - контроль за взысканием дебиторской и погашением кредиторской задолженности;

              - сверка аналитического учёта с синтетическим (оборотная ведомость);

              - проверка фактического наличия материальных средств;

- мониторинг расходования лимитов бюджетных обязательств (и других целевых средств) по назначению, оценка эффективности и результативности их расходования;

- анализ начальником финансового и бухгалтерского учёта журналов операций, в том числе в обособленных подразделениях, на соответствие методологии учёта и положениям учётной политики учреждения;

              Ведение текущего контроля осуществляется на постоянной основе начальник финансового и бухгалтерского учёта.

              Проверку первичных учётных документов проводит начальник финансового и бухгалтерского учёта, который принимает документы к учёту. В каждом документе проверяют:

              - соответствие формы документа и хозяйственной операции;

              - наличие обязательных реквизитов, если документ составлен не по унифицированной форме;

              - правильность заполнения и наличие подписей.

3.1.3. Последующий контроль проводится по итогам совершения хозяйственных операций. Осуществляется путём анализа и проверки бухгалтерской документации и отчётности, проведения инвентаризаций и иных необходимых процедур.

Целью последующего внутреннего финансового контроля является обнаружение фактов незаконного, нецелесообразного расходования денежных и материальных средств и вскрытие причин нарушений.

              При проведении последующего внутреннего финансового контроля проводятся:

- проверка наличия имущества учреждения, в том числе: инвентаризация, внезапная проверка кассы;

- анализ исполнения плановых документов;

              - проверка поступления, наличия и использования денежных средств в учреждении;

- проверка материально ответственных лиц, в том числе закупок за наличный расчёт с внесением соответствующих записей в Книгу учёта материальных ценностей, проверка достоверности данных о закупках в торговых точках;

- соблюдение норм расхода материальных запасов;

              - документальные проверки финансово-хозяйственной деятельности учреждения и его обособленных структурных подразделений;

- проверка достоверности отражения хозяйственных операций в учёте и отчётности учреждения.

              Последующий контроль осуществляется путём проведения плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки проводятся с периодичностью, установленной графиком проведения внутренних проверок финансово-хозяйственной деятельности. График включает:

              объект проверки;

              период, за который проводится проверка;

              срок проведения проверки;

              ответственных исполнителей.

              Объектами плановой проверки являются:

              соблюдение законодательства России, регулирующего порядок ведения бюджетного учёта и норм учётной политики;

              правильность и своевременность отражения всех хозяйственных операций в бюджетном учёте;

              полнота и правильность документального оформления операций;

              своевременность и полнота проведения инвентаризаций;

              достоверность отчётности.

              В ходе проведения внеплановой проверки осуществляется контроль по вопросам, в отношении которых есть информация о возможных нарушениях.

3.2. Лицо, ответственное за проведение проверки, осуществляет анализ выявленных нарушений, определяет их причины и разрабатывают предложения для принятия мер по их устранению и недопущению в дальнейшем.

              Результаты проведения предварительного и текущего контроля оформляются в виде протоколов проведения внутренней проверки. К ним могут прилагаться перечень мероприятий по устранению недостатков и нарушений, если таковые были выявлены, а также рекомендации по недопущению возможных ошибок.

3.3. Результаты проведения последующего контроля оформляются в виде акта. Акт проверки должен включать в себя следующие сведения:

              программа проверки (утверждается главой поселения);

              характер и состояние систем бухгалтерского учёта и отчётности,

              виды, методы и приёмы, применяемые в процессе проведения контрольных мероприятий;

              анализ соблюдения законодательства России, регламентирующего порядок осуществления финансово-хозяйственной деятельности;

              выводы о результатах проведения контроля;

              описание принятых мер и перечень мероприятий по устранению недостатков и нарушений, выявленных в ходе последующего контроля, рекомендации по недопущению возможных ошибок.

3.4. По результатам проведения проверки начальником финансового и бухгалтерского учёта (лицом, уполномоченным руководителем учреждения) разрабатывается план мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений, с указанием сроков, который утверждается главой городского поселения.

По истечении установленного срока начальник финансового и бухгалтерского учёта незамедлительно информирует главу городского поселения о выполнении мероприятий или их неисполнении с указанием причин.

4. Субъекты внутреннего контроля

4.1. В систему субъектов внутреннего контроля входят:

              глава городского поселения;

              сторонние организации или внешние аудиторы, привлекаемые для целей проверки финансово-хозяйственной деятельности учреждения.

4.2. Разграничение полномочий и ответственности органов, задействованных в функционировании системы внутреннего контроля, определяется внутренними документами учреждения, в том числе положениями о соответствующих структурных подразделениях, а также организационно-распорядительными документами учреждения и должностными инструкциями работников.

5. Ответственность

5.1. Субъекты внутреннего контроля в рамках их компетенции и в соответствии со своими функциональными обязанностями несут ответственность за разработку, документирование, внедрение, мониторинг и развитие внутреннего контроля во вверенных им сферах деятельности.

5.2. Ответственность за организацию и функционирование системы внутреннего контроля возлагается на заместителя главы администрации Горноскуль И.В.

5.3. Лицо, допустившее недостатки, искажения и нарушения, несёт дисциплинарную ответственность в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ.

6. Оценка состояния системы финансового контроля

6.1. Оценка эффективности системы внутреннего контроля в учреждении осуществляется субъектами внутреннего.

6.2. Непосредственная оценка адекватности, достаточности и эффективности системы внутреннего контроля, а также контроль за соблюдением процедур внутреннего контроля осуществляется начальником отдела финансового и бухгалтерского учёта.

              В рамках указанных полномочий начальник отдела финансового и бухгалтерского учёта представляет руководителю учреждения результаты проверок эффективности действующих процедур внутреннего контроля и в случае необходимости, разработанные предложения по их совершенствованию.

7. Заключительные положения

7.1. Все изменения и дополнения к настоящему положению утверждаются главой городского поселения.

7.2. Если в результате изменения действующего законодательства России отдельные статьи настоящего положения вступят с ним в противоречие, они утрачивают силу, преимущественную силу имеют положения действующего законодательства России.

График проведения внутренних проверок

финансово-хозяйственной деятельности

.

№

Объект проверки

Срок проведения
проверки

Период, за
который
проводится
проверка

Ответственный
исполнитель

1

Ревизия кассы, соблюдение
порядка ведения кассовых
операций

Проверка наличия, выдачи и
списания бланков строгой
отчётности

Ежеквартально
на последний день
отчётного
квартала

Квартал

специалист

2

Проверка соблюдения лимита
денежных средств в кассе

Ежемесячно

Месяц

специалист

3

Проверка наличия актов
сверки с поставщиками и
подрядчиками

На 1 января

На 1 июля

Полугодие

специалист

4

Проверка правильности
расчётов с Казначейством по Смидовичскому району, финансовыми,
налоговыми органами,
внебюджетными фондами,
другими организациями

Ежегодно на
1 января

Год

специалист

5

Инвентаризация
нефинансовых активов

Ежегодно на
1 декабря

Год

специалист

6

Инвентаризация финансовых
активов

Ежегодно на
1 января

Год

специалист

7

Проверка операций по расчётам с подотчётными лицами

Ежеквартально
на последний день
отчётного
квартала

Квартал

специалист

8

Проверка соблюдения правильности расчётов по оплате труда и дополнительных выплат

Ежеквартально
на последний день
отчётного
квартала

Квартал

специалист