Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Васильевского сельсовета на 2020-2022 годы»



  РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВАСИЛЬЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

УЖУРСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.04.2020                                       с. Васильевка                                                         № 18

Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Васильевского сельсовета на 2020-2022 годы»

В соответствии с пунктом 7.1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Уставом Васильевского сельсовета Ужурского района Красноярского края, в целях профилактики терроризма и экстремизма, а так же минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории администрации Васильевского сельсовета, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить              муниципальную программу «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Васильевского сельсовета на 2020-2022 годы».

2. Постановление администрации Васильевского сельсовета от 12.03.2019 № 23 "Об утверждении муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории администрации Васильевского сельсовета на 2020-2021 годы»- отменить.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Васильевский вестник».

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельсовета                                                                                Т.Г.Сидорова

Утверждена

постановлением администрации

Васильевского сельсовета от 20.04.2020 № 18

Паспорт

муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Васильевского сельсовета на 2020-2022 годы»

1.

Наименование программы:

Программа по профилактике терроризма и экстремизма на территории Васильевского сельсовета на 2020 - 2022 годы.

2.

Правовая основа программы:

Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Стратегия противодействия экстремизму в РФ до 2025 г.

3.

Заказчик программы:

Администрация Васильевского сельсовета

4.

Разработчик программы:

Администрация  Васильевского сельсовета

5.

Исполнители мероприятий программы:

Администрация  Васильевского сельсовета

6.

Обоснование Программы:

Программа направлена на реализацию государственной политики по противодействию терроризму и экстремизму, укреплению толерантной среды, поддержанию межнационального мира и согласия, обеспечению безопасности общества и граждан, их законных прав и интересов.

7.

Цель Программы:

Целью Программы является:

-  усиление мер по защите населения Васильевского сельсовета, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории Васильевского сельсовета,

- своевременное предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности.

8.

Задачи программы:

 реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом в Российской Федерации и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, создание эффективной системы государственного управления в кризисных ситуациях;

 совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;

 повышение ответственности  администрации Васильевского сельсовета за организацию и результаты борьбы с терроризмом и экстремизмом;

 совершенствование систем технической защиты критически важных объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств;

 укрепление технической оснащенности сил, привлекаемых для ликвидации террористических актов и минимизации их последствий;

 проведение воспитательной пропагандистской работы с населением муниципального образования Васильевский  сельсовет, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности.

9.

Сроки реализации программы:

2020 - 2022 годы.

10.

Объем финансирования программы:

общий объем финансирования – 0 руб., из них:

2020 г. - 0 руб.

2021 г. - 0 руб.

2022 г. - 0 руб.

11.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы:

 укрепление взаимодействия администрации Васильевского сельсовета с органами местного самоуправления Ужурского района, органами государственной власти в сфере противодействия терроризму и экстремизму;

 обеспечение безопасного функционирования потенциально опасных объектов;

 сохранение этнополитической стабильности и конфессионального согласия на территории муниципального образования Васильевский сельсовет;

 формирование нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

12.

Основные целевые показатели реализации Программы:

 повышение уровня антитеррористической устойчивости объектов жизнеобеспечения в 2020 году на  100%, в 2021 году на 100 %; в 2022 году на 100 %;

 повышение уровня антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей в 2020 году на 100 %, в 2021 году на  100 %; в 2022 году на 100 %;

 повышение степени информирования населения о мерах, принимаемых администрацией  Васильевского сельсовета в сфере противодействия терроризму и экстремизму, в 2020 году на 100 %, в 2021 году на  100 %; в 2022 году на 100 %;

 сокращение числа лиц, нелегально пребывающих на территории муниципального образования  Васильевский сельсовет

13.

Контроль за реализацией Программы:

Администрация  Васильевского сельсовета

1.Содержание проблемы и необходимости ее решения

программным методом

Настоящая Программа разработана, как один из механизмов реализации на территории муниципального образования  Васильевский сельсовет Ужурского района Красноярского края  Федерального закона Российской Федерации от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального закона от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О мерах по противодействию экстремистской деятельности», Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 25 года, утвержденной Президентом Российской Федерации от 28.11.2014 №Пр-2753.

В современных условиях сохраняется угроза проникновения на территорию муниципального образования Васильевский сельсовет Ужурского района Красноярского края представителей террористических организаций и совершения ими террористических актов.

Внедрение программно-целевого метода позволит комплексно реализовать меры по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Васильевский сельсовет Ужурского района Красноярского края.

К основным принципам по борьбе с терроризмом и экстремизмом относятся:

- обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

- законность;

- неотвратимость наказания за осуществление террористической и экстремистской деятельности;

- системность и комплексное использование политических, информационно пропагандистских, социально- экономических, правовых, социальных и иных мер;

              - недопустимость уступок террористам и экстремистам.

              - минимизация и (или) ликвидация последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения.

В целях противодействия терроризму и экстремизму органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение террористической и экстремистской деятельности.

2.Основные цели, задачи программы, сроки и этапы ее реализации

Целью Программы является проведение на территории муниципального образования Васильевский сельсовет Ужурского района Красноярского края комплекса мер по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий их проявлений, повышение уровня антитеррористической защищённости критически важных, потенциально опасных объектов и мест массового пребывания людей на территории муниципального образования Васильевский сельсовет Ужурского района Красноярского края.

Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям борьбы с терроризмом и экстремизмом.

К числу основных направлений в сфере обеспечения национальной безопасности необходимо отнести:

-обеспечение антитеррористической защищенности зданий и объектов социального назначения, находящегося в ведении муниципального образования;

–разработка программных мероприятий с указанием денежных средств, потраченных на их реализацию.

- реализация мер по профилактике этнического и религиозного экстремизма и предупреждению межэтнических конфликтов.

Для достижения этих целей в 2020-2022 г. необходимо решить следующие основные задачи:

Основные задачи программы:

1. Реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом в Российской Федерации и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности,

2. Совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности;

3. Совершенствование систем технической защиты критически важных объектов и мест массового скопления людей от угроз террористического характера.

4. Проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением муниципального образования Васильевский, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, в том числе по действиям при угрозе и во время террористического акта.

Срок реализации Программы: 2020-2022г.г.

Этапы реализации:

1 этап - 2020г.

2 этап - 2021г.

3 этап - 2022г.

На первом этапе осуществляется разработка и утверждение необходимых правовых актов муниципального образования  Васильевский сельсовет, обеспечивающих реализацию мероприятий Программы, на 2 и 3 этапе непосредственно реализуются мероприятия Программы.

Выбор программных мероприятий и определение объемов их финансирования обусловлены оценкой их вклада в решение задач, связанных с обеспечением достижения главной цели Программы.

Мероприятия будут выполняться в соответствии с утвержденными сроками. Мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.

3. Перечень программных мероприятий

№

Мероприятие

Дата проведения

(постоянно, ежеквартально и т.д.)

Сумма денежных средств (тыс.руб.)

Ответственные

1

Разработка планов профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности на территории муниципального образования

В срок до 25.03.2020

0

Администрация

Васильевского

сельсовета

Специалист 2 категории

2

Распространение среди населения памяток по действию населения при различного вида угрозах террористического и экстремистского характера, а также антитеррористической культуре, по профилактике экстремизма

Май

2020-2022 гг.

0

Администрация

Васильевского

сельсовета

Специалист 2 категории

3

Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов,  по формированию толерантности и преодолению ксенофобии, через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Май

2020-2022 гг.

0

Администрация

Васильевского

сельсовета

Специалист 2 категории

4

Проведение бесед с учащимися по профилактике терроризма и экстремизма, в том числе по утверждению в сознании молодых людей идеи личной и коллективной обязанности уважать права человека и разнообразие в нашем обществе (как проявление культурных, этнических, религиозных, политических и иных различий между людьми), формированию нетерпимости к любым проявлениям экстремизма, выявлению в образовательных учреждениях участников неформальных молодежных
объединений экстремистской направленности

Ежегодно

1 раз в год

Июль

2020-2022гг.

0

Заведующая Васильевским СК

5

Проведение среди населения разъяснений положений Федерального закона Российской Федерации от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального закона от 25.07.2002г. № 114-ФЗ «О мерах по противодействию экстремистской деятельности».

Апрель, Сентябрь

2020-2022гг.

0

Администрация

Васильевского

сельсовета

Глава сельсовета

6

Выявление бесхозных зданий, строений, сооружений, принятие мер в соответствии с действующим законодательством

Июнь

2020-2022 гг.

0

Администрация

Васильевского

сельсовета

Глава сельсовета,

участковый

уполномоченный  полиции

7

Использование наглядной агитации антитеррористической культуре, по профилактике экстремизма

Ноябрь 

2020-2022 гг.

0

Администрация

Васильевского

сельсовета

Специалист 2 категории

8

Доведение до населения номеров телефонов оперативных служб, которые необходимо поставить в известность при обнаружении предметов, подозрительных на взрывное устройство

Апрель

2020-2022гг.

0

Администрация

Васильевского

сельсовета

Специалист 2 категории

10

Осуществление контроля за использованием объектов муниципальной собственности

Ежегодно

(октябрь, ноябрь)

2020-2022гг.

0

Администрация

Васильевского

сельсовета

Специалист 2 категории

11

Организация регулярных проверок состояния защищенности объектов
жизнеобеспечения с целью оценки уровня их антитеррористической
устойчивости

В течении года

2020-2022гг.

0

Администрация

Васильевского

сельсовета

  Глава сельсовета

12

Осуществление профилактической работы по предупреждению террористической угрозы и экстремистских проявлений, контроль за соблюдением правил регистрационного учета граждан по месту жительства и месту пребывания

В течении года

2020-2022гг.

0

Администрация

Васильевского

сельсовета

Специалист 2 категории

13

Осуществление  мероприятий направленных на ранее предупреждение межэтнической напряженности, проявлений национального и религиозного экстремизма, информационно-пропагандистских, воспитательных мер.

Сентябрь

2020-2022гг.

0

Администрация

Васильевского

сельсовета

Глава сельсовета

4. Ресурсное обеспечение долгосрочной программы

Мероприятия Программы реализуются за счёт средств местного бюджета. Общий объем средств для реализации программных мероприятий, составляет   0  рублей, из них:

- в 2020 году -   0 рублей

- в 2021 году –   0 рублей

- в 2022 году –   0 рублей

Для реализации программных мероприятий могут привлекаться внебюджетные источники.

5. Механизм реализации программы

Все мероприятия Программы реализуются на основе разрабатываемой методической базы.

Для каждого вида мероприятия разработан план организационных действий с указанием конкретного вида деятельности, методики, ответственного органа, сроков реализации и ресурсов, необходимых для осуществления того или иного мероприятия.

Программа содержит перечень первоочередных мер по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Васильевский  сельсовет Ужурского района Красноярского края, который не является исчерпывающим, может изменяться, уточняться и дополняться.

6. Оценка социально-экономической эффективности реализации программных мероприятий

Реализация комплекса программных мероприятий позволит:

- повысить эффективность принимаемых администрацией муниципального образования Васильевский сельсовет Ужурского района Красноярского края мер по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий их проявлений.

- сократить затраты на ликвидацию последствий возможных террористических актов;

- сохранить жизни и здоровье людей.

Планируемое изменение показателей

Наименование показателей

Динамика, процентов

2020

2021

2022

повышение уровня антитеррористической устойчивости объектов жизнеобеспечения.

100%

100%

100%

повышение уровня антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.

50%

100%

100%

повышение степени информирования населения о мерах, принимаемых органом местного самоуправления - администрацией Васильевского сельсовета в сфере противодействия терроризму и экстремизму.

100%

100%

100%

сокращение числа лиц, нелегально пребывающих на территории муниципального образования Васильевский сельсовет

100%

100%

100%

7. Контроль за ходом реализации программы

Управление реализацией программы осуществляет администрация  Васильевского сельсовета, которая обеспечивает согласованность действий по реализации программных мероприятий, целевому, эффективному использованию бюджетных средств, обеспечивает осуществление взаимодействие участников Программы.

Исполнитель программных мероприятий в лице администрации муниципального образования Васильевский сельсовет Ужурского района Красноярского края несёт ответственность за реализацию программы, достижение конечных результатов и эффективное использование средств, выделяемых на финансирование мероприятий программы.