О мерах по усилению пожарной безопасности населенных пунктов, охраны лесов и населения от пожаров в весенне-летний период 2020 года



АДМИНИСТРАЦИЯ БИЙСКОГО РАЙОНА

АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.04.2020 г.                                                                                                          № 263

г.Бийск

О мерах по усилению пожарной безопасности населенных пунктов, охраны лесов и населения от пожаров в весенне-летний период 2020 года

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», законами Алтайского края от 17.03.1998 № 15-ЗС «О защите населения и территории Алтайского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 10.02.2005 № 4-ЗС «О пожарной безопасности в Алтайском крае», во исполнение постановлений Правительства Алтайского края от 13.03.2020 № 99 «Об утверждении перечня населенных пунктов Алтайского края, подверженных угрозе лесных пожаров в 2020 году», от 06.04.2020 № 146 «О начале пожароопасного сезона 2020 года», распоряжения Правительства Алтайского края от 28.02.2020 № 69-р, решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Алтайского края от 01.04.2020 № КЧС-6, в целях обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, населения проживающего на территории Бийского района и реализации комплекса превентивных мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Рекомендовать Главам сельсоветов:

1.1. Организовать выполнение и координацию всех мероприятий по защите населенных пунктов по борьбе с пожарами;

1.2. Издать нормативно-правовой акт по усилению пожарной безопасности населенных пунктов, которым определить расчет сил и средств, привлекаемых к предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее – ЧС), вызванной пожарами, перечень техники, обеспечивающей эвакуацию населения, пункт временного размещения эвакуируемого населения (далее – ПВР) из зоны возможной ЧС, назначить руководителей ПВР и их заместителей, оборудовать ПВР в соответствии с методическими рекомендациями МЧС от 25.12.2013 г. № 2-4-87-37-14;

1.3. Провести корректировку нормативно-правового акта по созданию патрульных, патрульно-маневренных групп, ознакомить членов мобильных групп с порядком действий;

1.4. Организовать непрерывное патрулирование мобильными группами прилегающих к населенному пункту лесов и полей с целью своевременного выявления причин возникновения очага природных пожаров и лиц, виновных в их возникновении;

1.5. Оснастить мобильные группы ранцевыми огнетушителями и комплектом шанцевого инструмента;

1.6. Обеспечить работу системы оповещения населения, проживающего вблизи лесов, о пожаре и возможного возникновения чрезвычайной ситуации;

1.7. Активизировать работу с населением по пожарной безопасности в населенных пунктах и в лесных массивах;

1.8. Запретить населению в период пожарной опасности в лесах Бийского района и вблизи их проведение культурно-массовых мероприятий, посещение лесов, въезд личного и общественного транспорта в лесные массивы, не связанные с охраной лесов, путем выставления шлагбаумов;

1.9. Сформировать перечни собственников (владельцев) земельных участков прилегающих к лесным массивам и определить порядок осуществления контроля соблюдения требований постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»;

1.10. Обратить особое внимание на запрещение выделения земельных участков под строительство объектов и сооружений различного назначения в противопожарных расстояниях от границ застройки населенных пунктов до лесных насаждений, приведение в соответствии с нормами противопожарных расстояний в существующей застройке;

1.11. Обратить особое внимание на противопожарное состояние мест сбора твердых бытовых отходов (далее – ТБО), принимать меры по недопущению их возгорания, исключить несанкционированные свалки на территории поселений;

1.12. Принять меры административного характера, но недопущению сжигания мусора на территории населенных пунктов;

1.13. Организовать очистку и вывоз на полигон ТБО сгораемого мусора, сухой травы и растительности с территорий кладбищ, не допускать сжигание мусора, разведение костров, установить запрещающие аншлаги на территориях кладбищ;

1.14. Провести на местах перепись населения, проживающего в лесных зонах, на случай экстренной эвакуации, определить пункты их временного размещения, порядок питания;

1.15. Усилить контроль за пожарной обстановкой в местах выпаса и выгона скота частными лицами, проводить с ними информационно-разъяснительную работу, виновных привлекать к административной ответственности;

1.16. Принять меры по дальнейшему развитию добровольных пожарных дружин в населенных пунктах совместно с начальником отдела ГОЧС и МР Фоминых Д.В. и начальником 16 ПСЧ 2ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Алтайскому краю Бачуриным К.Н.;

1.17. Обеспечить очистку территории населенных пунктов, объектов, расположенных на территории населенного пункта, в том числе противопожарных расстояний между зданиями и сооружениями, а также противопожарных минерализированных полос, от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и других горючих материалов;

1.18. Взять на учет по подведомственной территории всю имеющуюся технику для подвоза воды на лесные и ландшафтные пожары, разработать планы подвоза воды;

1.19. Обеспечить беспрепятственный проезд пожарной техники к месту пожара;

1.20. В срок до 15.05.2020 г. произвести опашку населенных пунктов подверженных угрозе лесных и ландшафтных пожаров: п. Амурский, с. Большеугренево, п. Боровой, п. Заозерный, с. Лесное, с. Новиково, п. Семеновод, с. Енисейское, п. Промышленный, п. Бехтемир-Аникино, с. Первомайское, п. Восточный, п. Ясная Поляна, п. Заря, п. Старая Чемровка, п. Степной, п. Ягодный, п. Студенческий, п. Березовая Горка, п. Образцовка, п. Предгорный, п. Пригородный;

1.21. Завершить работы по установке наружных источников противопожарного водоснабжения для тушения пожаров в населенных пунктах на территории Бийского района и в дальнейшем обеспечить их надлежащее содержание;

1.22. Усилить работу с неблагополучными и социально незащищенными слоями населения по профилактике правонарушений в области пожарной безопасности путем проведения подворных обходов частных домовладений совместно с Управлением по социальной защите населения по городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам с целью профилактики по снижению риска возникновения пожаров. Особое внимание уделять домам, где проживают участники Великой Отечественной войны, инвалиды и социально неблагополучные семьи, принять меры по обеспечению противопожарной защиты мест проживания;

1.23. О выполнении мероприятий представить доклад в отдел ГОЧС и МР до 15.05.2020 г.

2. Рекомендовать отделу обеспечения полномочий в области лесных отношений по Бийскому району (Гейзер А.В.):

2.1. Усилить профилактическую работу по государственному пожарному надзору в лесах Бийского района;

2.2. Обеспечить контроль за ходом проведения мероприятий по сжиганию порубочных остатков, по профилактике и тушению лесных пожаров на землях лесного фонда Российской Федерации на территории Бийского района;

2.3. Проводить информационно-разъяснительную работу по пожарной безопасности в лесах с населением через средства массовой информации.

3. Управлению по сельскому хозяйству (Смакотин А.Н.):

3.1. Оперативно выявлять совместно с Главами сельсоветов виновных в организации сельскохозяйственных палов и привлекать их к административной ответственности;

3.2. Взять на контроль опашку сельскохозяйственных полей особенно тех, которые примыкают к автомобильным дорогам и лесным массивам;

3.3. Направить уведомления в сельскохозяйственные организации Бийского района о запрете выжигания сухой травянистой растительности на землях сельскохозяйственного назначения, разведение костров на полях;

3.4. Направить информацию сельскохозяйственным производителям о порядке лишения субсидий в рамках постановления Правительства Алтайского края от 09.02.2017 г. № 34 «Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства» за привлечении сельскохозяйственных товаропроизводителей к административной ответственности за нарушение пункта 218 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» на территории района;

3.5. Иметь полную информацию о заброшенных (необрабатываемых) землях сельскохозяйственного назначения;

3.6. Провести разъяснительную работу с руководителями фермерских хозяйств, граничащих с лесами и населенными пунктами, по недопущению сельскохозяйственных палов, запретить огневой способ очистки и уборки сельскохозяйственный полей от сухой растительности;

3.7. Взять на особый контроль проведение расследования причин возникновения сельскохозяйственного пала, особенно те случаи, в которых сельскохозяйственный пал переходит в лесной массив и привлекать виновных к ответственности.

4. Рекомендовать начальнику 16 ПСЧ 2ПСО ФПС ГПС ГУ МЧС России по Алтайскому краю Бачурину K.Н.:

4.1. Провести дополнительные занятия с личным составом подразделений о порядке организации и тушения лесных и ландшафтных пожаров;

4.2. Уточнить порядок привлечения сил и средств для тушения лесных и ландшафтных пожаров;

4.3. Оказывать помощь Главам сельсоветов по созданию добровольных пожарных дружин и команд в населенных пунктах, особенно примыкающих к лесным массивам.

5. Рекомендовать территориальному отделу надзорной деятельности и профилактической работы № 2 ГУ МЧС России по Алтайскому краю (Лозин Д.В.):

5.1. Совместно с Главами сельсоветов продолжить и активизировать работу по противопожарной тематике, в том числе на приусадебных участках;

5.2. Принимать меры, в пределах своей компетенции, в отношении собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, осуществляющих незаконное выжигание сухой растительности и не соблюдающих требования пожарной безопасности. Срок исполнения весь пожароопасный период.

6. Руководителям садоводств, садоводческих товариществ Бийского района:

6.1. Активизировать соблюдение мер пожарной безопасности владельцами садовых участков;

6.2. Организовать очистку и вывоз на полигон ТБО сгораемого мусора, сухой травы и растительности;

6.3. Опахать территорию садоводства в целях предотвращения случайного пала;

6.4. Предусмотреть пожарные водоемы или емкости для тушения пожаров на территории садоводства, обеспечить пути подъезда пожарных машин;

6.5. Организовать посты наблюдения за пожарной обстановкой в садоводстве и о возгораниях немедленно сообщать по тел. 01, с сотового телефона – 010, 112.

7. Руководителям организаций Бийского района:

7.1. Направить в учебные центры для обучения лиц, ответственных за пожарную безопасность в организации, не прошедшие обучение мерам пожарной безопасности;

7.2. Очистить проезды к зданиям, сооружениям и водоисточникам от мусора;

7.3. Провести проверку технического состояния источников наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения и принять меры к приведению их в работоспособное состояние;

7.4. Установить указатели нахождения источников наружного противопожарного водоснабжения;

7.5. Обеспечить помещения необходимым количеством первичных средств пожаротушения;

7.6. Провести ремонт электрооборудования, печного отопления, обесточить неэксплуатируемые помещения;

7.7. Обеспечить устойчивое функционирование средств связи для сообщения о пожаре в пожарную охрану;

7.8. Провести дополнительный инструктаж всех работников по мерам пожарной безопасности.

8. Рекомендовать ГУП ДХ АК «Юго-Восточное ДСУ» (Осипов Р.Ю.) при обслуживании автомобильных дорог федерального, регионального и местного значения работникам категорически запретить отжиг сухой травы.

9. Рекомендовать отделу полиции по Бийскому району МУ МВД России «Бийское» (Пичугин С.Г.) совместно с Главами сельсоветов:

9.1. Организовать работу по поддержанию общественного порядка в населенных пунктах, которым угрожает возгорание в результате лесных и ландшафтных пожаров, исключить мародерство при проведении эвакуации;

9.2. Максимально ограничить пребывание населения и транспортных средств на землях лесного фонда района в пожароопасный период;

9.3. Взять на особый контроль проведение оперативно-розыскных мероприятий по установлению причин возникновения лесных и ландшафтных пожаров и привлечению виновных к ответственности.

10. Заместителю Главы Администрации района, начальнику управления по социальным вопросам Щербаковой Л.В.:

10.1. Организовать мероприятия по обеспечению пожарной безопасности летнего оздоровительного лагеря «Лесной городок»;

10.2. Организовать обучение и инструктажи персонала детских летних оздоровительных учреждений района по мерам пожарной безопасности и действиям в случае возникновения чрезвычайной ситуации;

10.3. Провести с каждой сменой тренировки по порядку действий отдыхающих детей и обслуживающего персонала, при возникновении пожара е проведением эвакуационных мероприятий;

10.4. Обеспечить детские оздоровительные лагеря первичными средствами пожаротушения, резервными источниками электропитания, пожарными мотопомпами;

10.5. Закрепить за каждой мотопомпой моториста (водителя), прошедшего специальную подготовку для работы по указанной технике;

10.6. Заключить договора со специализированными предприятиями по проведению противопожарных мероприятий, на территориях детских летних оздоровительных учреждений;

10.7. Лично контролировать ход подготовки к летнему оздоровительному периоду и принимаемые меры по обеспечению пожарной безопасности в детских лагерях;

10.8. Ответственность за безопасность детей в период летнего отдыха, возложить па руководителей детских летних оздоровительных учреждений, Глав поселений, на территории которых организован отдых и оздоровление детей.

11. Заместителю Главы Администрации района, начальнику управления по ЖКХ Анищенко Ю.А.:

11.1. Провести работу с управляющими компаниями и товариществ собственников жилья по вопросу размещения в подъездах домов памяток по соблюдению требований пожарной безопасности;

11.2. Взять на контроль работы по огнезащитной обработке чердаков, очистке подвалов и чердаков многоэтажных жилых домов от сгораемого мусора;

11.3. Освободить проезды и подъезды к зданиям и жилым домам от строительных конструкций и заградительных устройств, препятствующих свободному проезду техники оперативных служб;

11.4. Лично контролировать ход подготовки к весеннее-летнему пожароопасному периоду в своей сфере ведения.

12. Начальнику отдела ГОЧС и МР Фоминых Д.В.:

12.1. Совместно с Управлением по социальной защите населения по городу Бийску, Бийскому и Солтонскому районам рассмотреть возможность оказания адресной помощи многодетным, малообеспеченным семьям, а также находящимся в социально опасном положении на ремонт электропроводки, печного отопления, установку автономных пожарных извещателей;

12.2. Через ЕДДС Бийского района организовать горячую линию по приему от населения информации о выжигании сорняков и остатков растительности на землях сельскохозяйственного назначения;

12.3. Провести тренировку с ЕДДС Бийского района по вопросам взаимодействия, приему, обработке и передаче поступающей информации по вопросам пожарной безопасности, для принятия оперативного решения о привлечении соответствующих спасательных служб.

13. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Администрации Бийского района.

14. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации района, начальника управления по газификации Мальцева В.А.

Глава района   В.Ф. Трухин