О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В ВЕРХНЕМАРКОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ НА 2020 - 2022 ГОДЫ»



20.04.2020 Г. № 41-п

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТЬ–КУТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ВЕРХНЕМАРКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

              АДМИНИСТРАЦИЯ             

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В ВЕРХНЕМАРКОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ НА 2020 - 2022 ГОДЫ»

              В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Руководствуясь Уставом Верхнемарковского муниципального образования,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в муниципальную программу «Развитие культуры в Верхнемарковском муниципальном образовании на 2020 – 2022 годы», утвержденную постановлением главы Администрации от 01 марта 2018 года N 08-п, изложив ее в новой редакции согласно приложениям.

2. Администрации Верхнемарковского сельского поселения предусмотреть в бюджете Верхнемарковского муниципального образования денежные средства на реализацию муниципальной программы.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

4.Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Верхнемарковского сельского поселения в сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Верхнемарковского

муниципального образования

Власов К.В.

Приложение

К Постановлению администрации

Верхнемарковского сельского поселения

от 20.04.2020 №41-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В ВЕРХНЕМАРКОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ НА 2020-2022 ГОДЫ»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы

Муниципальная программа «Развитие культуры в Верхнемарковском муниципальном образовании на 2020 – 2022 годы»

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 28.06.1995г. № 98-ФЗ, «Основы законодательства РФ о культуры» от 09.10.1992 г. № 3612-1; Федеральный закон от 29.12.1994г № 78-ФЗ «О библиотечном деле», Устав Верхнемарковского муниципального образования

Заказчик Программы

Администрация Верхнемарковского сельского поселения Усть-Кутского муниципального района Иркутской области

Разработчик Программы

Администрация Верхнемарковского сельского поселения Усть-Кутского муниципального района Иркутской области

Основные исполнители программы

Муниципальное казенное учреждение культуры «Культурно-досуговый центр» Верхнемарковского муниципального образования

Цель Программы

Сохранение и развитие накопленного культурного и духовного потенциала Верхнемарковского сельского поселения динамичное развитие, гармонизация культурной жизни сельского поселения.

Задачи Программы

1.Обеспечение эффективной деятельности учреждения культуры Верхнемарковского сельского поселения;

2. Создание благоприятных условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры с одновременным развитием системы платных услуг по дополнительным видам деятельности учреждения культуры в досуговой сфере;

3. Обновление специального оборудования учреждения культуры;

4. Совершенствование материально-технической базы учреждения культуры;

5. Сохранение и развитие самодеятельного художественного творчества, декоративно-прикладного искусства, организация досуга и отдыха;

6. Развитие библиотечного дела, комплектование книжных фондов, приобщение к книге и чтению;                                

7.Проведение культурно-досуговых и массовых мероприятий для различных категорий жителей Верхнемарковского сельского поселения.

8. Сохранение, использование, популяризация и охрана культурно-исторического наследия Верхнемарковского сельского поселения.

Объемы и источники финансирования программы

2020 год – 805 руб.

Средства местного бюджета – 145 тыс.руб.

Иные источники – 0

Недостающие средства - 660

2021 год – 260 тыс. руб.

Средства местного бюджета –90 тыс.руб.

Иные источники –0 тыс. руб.

Недостающие средства - 170

2022 год – 200 тыс. руб.

Средства местного бюджета – 90 тыс.руб.

Иные источники – 0

Недостающие средства – 110т тыс. руб.

Сроки реализации программы

2020 – 2022 годы

Показатели результативности  Программы

 расширение и улучшение качества услуг;

 сохранение культурных ресурсов, создание условий и предпосылок      
для удовлетворения культурных потребностей, запросов  и интересов различных групп населения Верхнемарковского сельского поселения;

 создание благоприятных условий для творческой деятельности;

 формирование нормативного, организационного, информационного, кадрового обеспечения для сохранения единого культурного пространства;

 увеличение количества посещений библиотеки;

 увеличение числа культурно-досуговых мероприятий;

 увеличение числа культурно-досуговых формирований;

 увеличение числа жителей, принимающих участие в культурно-массовых мероприятиях;

 удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг;

Характеристика программных мероприятий

В программе определена основная цель и ряд задач по её достижению. Цель программы: сохранение и развитие накопленного культурного и духовного потенциала Верхнемарковского сельского поселения, динамичное развитие, гармонизация культурной жизни сельского поселения.

Направления и мероприятия Программы:

«Право граждан на участие в культурной жизни» (КДЦ)

1.1. Осуществление культурно - досуговой деятельности на территории Верхнемарковского сельского поселения.

1.2. Сохранение и развитие творческого потенциала.

1.3. Укрепление единого культурного пространства в сельском поселении.

1.4. Создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения.

«Библиотечное обслуживание» (библиотека)

2.1. Сохранение культурного и исторического наследия

2.2. Организация библиотечного обслуживания населения Верхнемарковского сельского поселения

2.3. Создание условий для улучшения доступа граждан сельского поселения к информации и знаниям

Система организации и контроля за исполнением Программы

Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет администрация Верхнемарковского сельского поселения.

Характеристика проблемы в сфере развития культуры в Верхнемарковском сельском поселении и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы

В Законе Российской Федерации от 09.10.92 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» признана основополагающая роль культуры в развитии и самореализации личности, в гуманизации общества и сохранении национальной самобытности народов.

Культура влияет на экономику через совершенствование интеллектуального, образовательного, духовного потенциала людей, занятых в сфере материального производства.

Настоятельная необходимость развития и совершенствования явлений и процессов, составляющих отрасль "Культура", обуславливает необходимость координации ее развития программными методами. Настоящая программа определяет комплекс мер по усилению роли культуры в Верхнемарковском сельском поселении, дальнейшему ее развитию, сохранению накопленного культурного наследия.

Основным учреждением культуры на территории Верхнемарковского сельского поселения является: Культурно-досуговый центр в состав которого входят: Дом культуры п. Верхнемарково, библиотека, клуб п. Заярново, на базе культурно-досугового центра реализуется работа самодеятельных коллективов, детских кружков и студий, а также проводятся культурно-массовые мероприятия.

Дом культуры располагается в здании Культурно-досугового центра. Здание находится в собственности Верхнемарковского муниципального образования и передано в оперативное управление   Муниципальному казенному учреждению «Культурно-досуговый центр Верхнемарковского муниципального образования». Здание было построено в 80-х годах   и более 35-ти лет его капитальный ремонт, а также переоснащение современным оборудованием не проводились. В связи с этим проведение мероприятий с участием приглашаемых творческих коллективов, а также текущая работа, в первую очередь - с детьми, существенно затруднены. Техническое состояние и уровень оснащения здания не соответствует требуемым стандартам как в отношении качественных показателей обеспеченности процесса занятий, так и требованиям безопасности, предъявляемым к объектам подобного рода. Кроме того, в 2001году здание попало в зону затопления. В результате чего, требуются текущие и капитальные ремонты.

В 2015-2016 годах проведен ремонт крыши дома культуры. Финансирование этих работ осуществлялось из средств местного бюджета.

В 2017 году проведен ремонт отопительной системы в спортивном зале, коридорах, косметический ремонт кабинетов.

В то же время, предполагается ведение активной работы, направленной на удовлетворение потребностей населения в услугах культуры и искусства, сохранение и дальнейшее развитие творческих возможностей коллективов и детских кружков, вовлечение в культурную жизнь жителей Верхнемарковского сельского поселения всех возрастов, что будет достигаться регулярным проведением, ставших традиционными, торжественных культурно-массовых мероприятий.

Значимость и актуальность реализации обозначенных проблем требуют сбалансированного решения вопросов, связанных, с одной стороны, с сохранением и развитием культурного потенциала сельского поселения, с другой стороны, с выбором и поддержкой приоритетных направлений, обеспечивающих улучшение качества, разнообразие и увеличение доступа к услугам организаций культуры, создание условий для развития творчества.   

Значительная часть затрат, связанных с реализацией Программы, приходится на исполнение муниципального задания муниципальными учреждениями культуры сельского поселения. Программно-целевой метод позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении наиболее необходимых работ, направленных на сохранение и обеспечение функционирования учреждений.

Таким образом, сложность и разносторонность задач улучшения качества жизни за счет духовного, творческого развития личности, обеспечения качественных, разнообразных и доступных населению услуг организациями культуры обуславливают необходимость решения данных проблем программно-целевым методом.

Цели и задачи Программы

Цель Программы: сохранение и развитие накопленного культурного и духовного потенциала Верхнемарковского сельского поселения, динамичное развитие, гармонизация культурной жизни Верхнемарковского сельского поселения.

Идеология программы базируется на принципах инициативы и творческого потенциала работников культуры и населения Верхнемарковского сельского поселения.

Учитывая специфику развития культуры в сельской местности, содержание Программы в соответствии с указанными принципами её реализации определяется необходимостью обеспечения:

Сохранение, развитие и использование культурного наследия;

Культурно-массовая и культурно просветительская работа, развитие творческого потенциала населения;

Работа с общественными объединениями, детьми и молодежью;

Информационная поддержка деятельности субъектов культуры;

Поддержка и развитие материально-технического комплекса сферы культуры и искусства;

Повышение образовательного и профессионального уровня работников учреждения культуры и работников библиотеки.

В годы формирования рыночной экономики усилилось социальное расслоение общества, изменились социальные ориентиры и ценности. В основе успешного развития отрасли лежит человеческий фактор.
В сфере культуры, где ведущая роль отводится творчеству, этот фактор имеет особое значение.

Достижение указанной цели в рамках Программы предполагает решение следующих задач:

Осуществление культурно -досуговой деятельности на территории Верхнемарковского сельского поселения;

Сохранение и развитие творческого потенциала;

Укрепление единого культурного пространства в сельском поселении.

Создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения в Верхнемарковском сельском поселении.

Решение поставленных в рамках Программы задач достигается за счет:

организации творческого досуга населения;

проведения праздников, культурных акций;

проведения конкурсов, вечеров отдыха и т.д.;

создания условий для обеспечения возможности участия граждан в культурной жизни и пользования учреждениями культуры;

сохранения и развития непрерывной системы дополнительного образования детей (музыкального, художественного, хореографического)

поддержки самодеятельных коллективов в части участия их в конкурсах, культурных акциях.

Достижение второй цели в рамках Программы предполагает решение следующих задач:

Сохранение культурного и исторического наследия;

Создание условий для улучшения доступа граждан поселения к информации и знаниям.

Организация библиотечного обслуживания населения Верхнемарковского сельского поселения.

Решение этих задач достигается за счет:

содействия созданию и функционированию системы библиотечного обслуживания, способной обеспечить гражданам максимально быстрый и свободный доступ к информации и знаниям, а также сохранение национального культурного наследия, хранящегося в библиотеке.

пополнения библиотечного фонда.

Сроки реализации Программы и источники финансирования

Реализация Программы рассчитана на 2020-2022 годы.

                            Источником финансирования Программы являются средства бюджета Верхнемарковского муниципального образования Усть-Кутского муниципального района.

              Общий объем финансирования на реализацию Программы составляет 325 тыс. рублей, в том числе по годам:

              - на 2020 год 145 тыс. рублей;

              - на 2019 год – 90 тыс. рублей;

              - на 2020 год – 90 тыс. рублей

              Суммы подлежат корректировке исходя из объёмов средств, предусмотренных в бюджете Верхнемарковского муниципального образования на очередной финансовый год на данные цели. В случае наличия финансовых средств в программу вносятся изменения в части финансирования утвержденных программой мероприятий.

При обращении администрации при согласовании могут привлекаться внебюджетные источники реализации мероприятий программы.

Механизм реализации целевой программы

Механизм реализации Программы включает разработку и принятие нормативных правовых актов  Верхнемарковского сельского поселения, необходимых для выполнения Программы, ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, с уточнением затрат по программным мероприятиям, в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей реализации Программы, а также, связанные с изменениями внешней среды, информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансирования программных мероприятий.

   Заказчик-координатор Программы осуществляет текущее управление Программой, обладает правом вносить предложения об изменении объемов финансовых средств, направляемых на решение отдельных задач Программы.

Оценка хода исполнения мероприятий Программы основана на мониторинге ожидаемых непосредственных и конечных результатов Программы как сопоставление фактически достигнутых с целевыми показателями. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в Программу могут быть внесены корректировки. В случае выявления лучших практик реализации программных мероприятий в Программу могут быть внесены корректировки, связанные с оптимизацией этих мероприятий.

Ожидаемые результаты Программы

Основными результатами Программы должны стать:

1) В целях культурно-массовой и культурно просветительской работы, развития творческого потенциала населения:

 - проведение мероприятий, посвященных памятным и юбилейным датам;

 - расширение видов кружковой работы в Культурно-досуговом центре;

 - проведение тематических фестивалей в Верхнемарковском сельском поселении;

 -повышение престижа Верхнемарковской сельской библиотеки.

2) В целях поддержки и развития материально-технического комплекса сферы культуры и искусства:

 -улучшение материально-технической базы учреждений культуры;

 -увеличение библиотечных фондов за счёт периодических изданий.

3)В целях повышения образовательного и профессионального уровня работников учреждения культуры и библиотеки:

 - посещение платных и бесплатных обучающих семинаров сотрудниками учреждения культуры по соответствующим направлениям.

Реализация подпрограмм должна дать следующие результаты:

- повышение качества культурного обслуживания жителей муниципального образования;

- развитие профессионального и самодеятельного народного творчества;

- активизация культурной деятельности организаций, учреждений, общественных объединений, творческого потенциала населения;

- создание на территории поселения гармоничной и разнообразной культурной среды;

- формирование привлекательного имиджа поселения.

Реализация Программы предполагает улучшение уровня материально-технической базы объектов культуры, что позволит сохранить квалифицированные кадры сотрудников учреждения культуры, а также создаст предпосылки для привлечения в учреждение культуры молодых специалистов по соответствующим направлениям. Также предполагается создание условий для качественного и количественного роста объема платных услуг, внедрение новых форм и методов обслуживания населения.

Срок реализации программы

Период реализации Программы «Развитие культуры в Верхнемарковском муниципальном образовании» 2020 – 2022 годы.

Управление Программой и контроль за ее реализацией

Формы и методы управления реализацией Программы определяются Администрацией Верхнемарковского сельского поселения Усть-Кутского муниципального района.

Администрация Верхнемарковского сельского поселения является муниципальным заказчиком Программы и координатором деятельности исполнителей Программы.

Администрация Верхнемарковского сельского поселения осуществляет:

- контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств, направленных на реализацию программы;

- подготовку предложений по актуализации мероприятий в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Верхнемарковского сельского поселения Усть-Кутского муниципального района, ускорению или приостановке реализации отдельных мероприятий;

- подготовку предложений по созданию или привлечению организаций для реализации мероприятий программы;

- инофрмационно-аналитическое обеспечение процесса реализации Программы, мониторинг выполнения Программы в целом и входящих в ее состав мероприятий;

- подготовку в установленные сроки, годовых отчетов и итогового отчета, годовых и итогового докладов о ходе реализации Программы Главе администрации Верхнемарковского сельского поселения и Думе Верхнемарковского сельского поселения, осуществляющим контроль за ходом реализации Программы.

Приложение № 1

к муниципальной программе «Развитие

Культуры в Верхнемарковском

муниципальной образовании

На 2020 – 2022 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ*

N п/п

Мероприятия по реализации Программы

Источники финансирования

Всего       

(тыс. руб.)

Объем

Ответственный за выполнение мероприятия Программы

финансирования по годам

(тыс. руб.)

2020

2021

2022

1

Ремонт кабинета директора

Средства местного бюджета

0

0

0

0

КДЦ, администрация Верхнемарковского СП

Иные источники

0

0

0

0

Недостающие средства

250

250

0

0

2

Приобретение мебели

Средства местного бюджета

0

0

0

0

КДЦ, администрация Верхнемарковского СП

Иные источники

0

0

0

0

Недостающие средства

160

100

60

0

3

Приобретение цифровой техники

Средства местного бюджета

0

0

0

0

КДЦ, администрация Верхнемарковского СП

Иные источники

0

0

0

0

Недостающие средства

150

50

50

50

4

Приобретение бытовой техники

Средства местного бюджета

0

0

0

0

КДЦ, администрация Верхнемарковского СП

Иные источники

0

0

0

0

Недостающие средства

120

40

40

40

5

Приобретение арочной сцены "Эстрада"

Средства местного бюджета

0

0

0

0

КДЦ, администрация Верхнемарковского СП

Иные источники

0

0

0

0

Недостающие средства

200

200

0

0

6

Приобретение хоз. Нужд, расходных материалов, хоз. инвентаря

Средства местного бюджета

0

65

0

0

КДЦ, администрация Верхнемарковского СП

Иные источники

0

0

0

0

Недостающие средства

60

20

20

20

7

Приобретение медалей, кубков и сувенирной продукции для  награждения

Средства местного бюджета

200

80

60

60

КДЦ, администрация Верхнемарковского СП

Иные источники

0

0

0

Недостающие средства

0

0

0

0

Итого:

Средства местного бюджета

325

145

90

90

Иные источники

0

0

0

0

Недостающие средства

940

660

170

110

Всего по Программе

1 265

805

260

200