О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 20.04.2020 № 417

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в постановление Правительства области от 15 мая 2017 года № 403 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на прирост поголовья коров» следующие изменения:

1.1 преамбулу постановления после слов «государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года № 1222,» дополнить словами «государственной программы «Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Вологодской области на 2021 - 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 26 августа 2019 года № 791,»

1.2 в Порядке предоставления субсидий на прирост поголовья коров, утвержденном указанным постановлением:

1.2.1 в разделе 1:

пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2. Субсидии на прирост поголовья коров предоставляются в рамках реализации государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года № 1222, и государственной программы «Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Вологодской области на 2021 - 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 26 августа 2019 года № 791, в целях производства сельскохозяйственной продукции и направлены на возмещение части затрат на приобретение коров и (или) племенных нетелей и (или) на возмещение части затрат на увеличение поголовья коров за счет воспроизводства стада (далее - прирост поголовья коров).»;

пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

«1.4. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), и юридические лица, индивидуальные предприниматели, относящиеся к организациям, занимающимся сельскохозяйственным производством, в соответствии со статьей 3 закона области от 8 мая 2013 года № 3047-ОЗ «О развитии сельского хозяйства в Вологодской области» (далее также – Сельхозтоваропроизводители, заявители, получатели), состоящие на учете в налоговых органах на территории области на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, увеличившие поголовье коров, принадлежащих им на праве собственности, в текущем году на первое число месяца подачи заявления. 

У заявителей, имевших поголовье коров на 1 января предшествующего года, не должно быть снижения поголовья коров на 1 декабря предшествующего года по сравнению с 1 января предшествующего года.»;

1.2.2 в разделе 2:

в пункте 2.1 цифру «7» заменить цифрой «3»;

в пункте 2.2:

дополнить подпунктом 2.2.81 следующего содержания:

«2.2.81 отчет о наличии животных по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (15-АПК), за два года, предшествующих году предоставления субсидий (представляется Сельхозтоваропроизводителями, не являющимися индивидуальными предпринимателями, в случае если Сельхозтоваропроизводитель создан и действует с года, предшествующего году предоставления субсидии, отчет представляется за год, предшествующий году предоставления субсидий);»;

в подпункте 2.2.9 после слов «предшествующий году предоставления субсидий» дополнить словами «, в случае если Сельхозтоваропроизводитель создан в текущем году - не предоставляется»;

подпункт 2.2.11 изложить в следующей редакции:

«2.2.11 копии отчетов о движении скота и птицы на ферме по форме
СП-51, утвержденной постановлением Госкомстата Российской Федерации от 29 сентября 1997 года № 68, или иных первичных учетных документов, отражающих движение скота и птицы на ферме (представляются сельхозтоваропроизводителями, созданными ранее 1 февраля года, предшествующего году предоставления субсидии, - за январь и декабрь года, предшествующего году предоставления субсидии; сельхозтоваропроизводителями, созданными после 1 февраля года, предшествующего году предоставления субсидии, – за месяц, в котором создан сельхозтоваропроизводитель, и за декабрь года, предшествующего году предоставления субсидии, сельхозтоваропроизводителями, созданными в текущем году, - не предоставляются);»;

дополнить подпунктом 2.2.111 следующего содержания:

«2.2.111 копию уведомления об использовании организациями и индивидуальными предпринимателями права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, с копией отметки налогового органа о получении уведомления (представляется заявителями, использующими право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость);»;

дополнить подпунктом 2.2.112 следующего содержания:

«2.2.112 справку, подтверждающую, что деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца подачи заявления, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом) заявителя;»;

в абзаце втором подпункта 2.2.12 после слов «месяцу подачи заявления» дополнить словами «(для сельхозтоваропроизводителей, созданных в текущем году, – за каждый месяц текущего финансового года, предшествующий месяцу подачи заявления, начиная с месяца, в котором создан сельхозтоваропроизводитель)».

пункты 2.12, 2.13 изложить в следующей редакции:

«2.12. Сельхозтоваропроизводители, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 2 рабочих дней после получения уведомления о предоставлении субсидии обращаются в Департамент для заключения Договора (при первичном обращении в текущем году за предоставлением субсидии), или дополнительного соглашения к Договору (при последующих обращениях за предоставлением субсидии в текущем году).

Экземпляры Договора (дополнительного соглашения к Договору, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Договора) готовятся Департаментом в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов области.

Договор (дополнительное соглашение к Договору, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Договора) заключается в срок, не превышающий 1 рабочий день со дня его подписания заявителем (представителем заявителя).

Один экземпляр Договора (дополнительного соглашения к Договору, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Договора), заключенного между получателем и Департаментом, направляется получателю почтовой связью или вручается лично получателю (его представителю) в течение 2 рабочих дней со дня его подписания Департаментом.

Получатели вправе расторгнуть Договор, направив в Департамент уведомление о расторжении Договора, копии документов, подтверждающих возврат субсидии в областной бюджет, и документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя получателя (в случае представления документов представителем получателя). Уведомление о расторжении Договора регистрируется в Департаменте в день поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.

Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления о расторжении Договора, но не ранее даты поступления средств по возврату субсидии в областной бюджет, уведомляет получателя о поступлении  средств субсидии в областной бюджет с предложением о заключении дополнительного соглашения о расторжении Договора лично или посредством почтовой связи.

В случае непоступления средств субсидии в областной бюджет Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления о расторжении Договора уведомляет получателя об отказе в заключении дополнительного соглашения о расторжении Договора лично или посредством почтовой связи.

2.13. Договор заключается при условиях:

принятия получателем обязательств по выполнению результатов предоставления субсидии (далее - результат) и показателей, необходимых для достижения результатов (далее – показатели), предусмотренных Договором;

принятия получателем обязательств по представлению документов в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.»;

пункт 2.15 изложить в следующей редакции:

«2.15. Субсидия предоставляется Сельхозтоваропроизводителям на возмещение части фактически произведенных Сельхозтоваропроизводителем затрат на приобретение коров, затрат на приобретение пламенных нетелей, затрат на увеличение поголовья коров за счет воспроизводства стада по следующим ставкам:

в размере 50 тысяч рублей за одну голову при приобретении коровы и при увеличении поголовья коров за счет воспроизводства стада и в размере 100 тысяч рублей за одну голову при приобретении племенной нетели, но не более 99% от фактически произведенных затрат на приобретение коров и (или) племенных нетелей, затрат на увеличение поголовья коров за счет воспроизводства стада.

Размер субсидии определяется по формуле:

Si=C*Пi, где:

Si – субсидия i-му сельхозтоваропроизводителю, рублей;

C – ставка субсидии в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта;

Пi - прирост поголовья коров i-го сельзозтоваропроизводителя, голов, определяемый по формуле:

Пi=К1i – K2i, где:

К1i - поголовье коров по состоянию на первое число месяца подачи заявления,

К2i - поголовье коров по состоянию на 1 декабря года, предшествующего году представления субсидии (в случае если Сельхозтоваропроизводитель создан после 1 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, то К2i = 0);

абзац четвертый пункта 2.16 изложить в следующей редакции:

«Сельхозтоваропроизводители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельхозтоваропроизводители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;»;

пункт 2.17 изложить в следующей редакции:

«2.17. Эффективность предоставления субсидии оценивается Департаментом на основании достижения результата - сохранение поголовья коров (голов) в течение трех лет, следующих за годом предоставления субсидии, и значений показателя, установленного Договором, - поголовье коров, голов.

Значения результата устанавливаются на три года, следующих за годом предоставления субсидии, по состоянию на 31 декабря отчетного года и должно соответствовать поголовью коров, указанному на конец месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, в представленной в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка  копии отчета о движении скота и птицы на ферме по форме СП-51, утвержденной постановлением Госкомстата Российской Федерации от 29 сентября 1997 года № 68, или ином первичном учетном документе, отражающем движение скота и птицы на ферме.

Значение показателя устанавливается по состоянию на 31 декабря года получения субсидии и должно быть не менее поголовья коров, указанного на конец месяца, предшествующего месяцу подачи заявления, в представленной в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка  копии отчета о движении скота и птицы на ферме по форме СП-51, утвержденной постановлением Госкомстата Российской Федерации от 29 сентября 1997 года № 68, или ином первичном учетном документе, отражающем движение скота и птицы на ферме.»;

1.2.3 пункт 3.1 раздела 3 изложить в следующей редакции:

«3.1. Для подтверждения выполнения результатов, показателей Сельхозтоваропроизводители представляют в Департамент ежегодно в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом, на который Договором установлены результаты, показатели, по состоянию на 31 декабря года, следующего за отчетным:

отчет о достижении результатов, показателей (далее - отчет) по форме согласно приложению к Договору;

отчет о наличии животных по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (15-АПК), за отчетный год (представляют Сельхозтоваропроизводителями, не являющимися индивидуальными предпринимателями);

информацию о производственной деятельности глав крестьянских фермерских хозяйств - индивидуальных предпринимателей по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (1-КФХ), за отчетный год (представляют получатели, являющиеся индивидуальными предпринимателями - главами крестьянских фермерских хозяйств);

информацию о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (1-ИП), за отчетный год (представляют получатели, являющиеся индивидуальными предпринимателями, кроме индивидуальных предпринимателей - глав крестьянских фермерских хозяйств);

копию отчета о движении скота и птицы на ферме по форме СП-51, утвержденной постановлением Госкомстата Российской Федерации от 29 сентября 1997 года № 68, или иного первичного учетного документа, отражающего движение скота и птицы на ферме, за декабрь отчетного года.

На основании документов, представленных в соответствии с настоящим пунктом, Департамент в течение 15 рабочих дней со дня их получения от Сельхозтоваропроизводителя проводит оценку на предмет достижения результатов, показателей и оформляет справку о результатах оценки.».

1.2.4 в разделе 4:

в пункте 4.2 слова «показателя результативности» заменить словами «показателей, результата»;

пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

«4.3. В случае нарушения Сельхозтоваропроизводителем условий по выполнению показателя, результата, предусмотренного Договором, объем средств, подлежащий возврату (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k x m / n, где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной Сельхозтоваропроизводителю в отчетном финансовом году;

m - количество показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, результата имеет положительное значение;

n - общее количество показателей, результата;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, результата.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя, результата.

Индекс, отражающий уровень недостижения показателя, результата определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение показателя, результата на отчетную дату;

Si - плановое значение показателя, результата, установленное Договором.»;

в абзаце первом пункта 4.4 слова «показателей результативности» заменить словами «результатов, показателей»;

в пункте 4.6 слова «показателей результативности» заменить словами «результатов, показателей».

2. Внести в постановление Правительства области от 15 мая 2017 года № 406 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий  на возмещение части затрат на приобретение коров личными подсобными хозяйствами», следующие изменения:

2.1 в преамбулу постановления после слов «государственной программы  области «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 22 октября 2012 года № 1222,» дополнить словами «государственной программы «Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Вологодской области на 2021 - 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 26 августа 2019 года № 791,»;

2.2 в Порядке предоставления субсидии на возмещение части затрат на приобретение коров личными подсобными хозяйствами, утвержденном указанным постановлением:

2.2.1 пункт 1.2 раздела I изложить в следующей редакции:

«1.2. Субсидии предоставляются в рамках реализации государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского  рынка Вологодской области на 2013-2020 годы», утвержденной  постановлением  Правительства  области  от  22 октября 2012 года № 1222, и государственной программы «Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Вологодской области на 2021 - 2025 годы», утвержденной постановлением Правительства области от 26 августа 2019 года № 791, и направлены на возмещение части затрат на приобретение коров и (или) нетелей личными подсобными хозяйствами.»;

2.2.2 в разделе II:

абзац седьмой пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

«копию документа, удостоверяющего личность Гражданина, согласие Гражданина на обработку персональных данных;»;

пункты 2.12, 2.13 изложить в следующей редакции:

«2.12. Граждане, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 2 рабочих дней после получения уведомления о предоставлении субсидии обращаются в Департамент для заключения Договора о предоставлении субсидии (далее в настоящем Порядке - Договор).

Экземпляры Договора (дополнительного соглашения к Договору, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Договора) готовятся Департаментом в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов области.

Договор (дополнительное соглашение к Договору, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Договора) заключается в срок, не превышающий 1 рабочий день со дня его подписания заявителем (представителем заявителя).

Один экземпляр Договора (дополнительного соглашения к Договору, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Договора), заключенного между Гражданином и Департаментом, направляется Гражданину почтовой связью или вручается лично Гражданину (его представителю) в течение 2 рабочих дней со дня подписания Договора Департаментом.

Гражданин вправе расторгнуть Договор, направив в Департамент уведомление о расторжении Договора, копии документов, подтверждающих возврат субсидии в областной бюджет, и документ (копию документа), подтверждающий полномочия представителя Гражданина (в случае представления документов представителем Гражданина). Уведомление о расторжении Договора регистрируется в Департаменте в день поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Департамента.

Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления о расторжении Договора, но не ранее даты поступления средств по возврату субсидии в областной бюджет уведомляет Гражданина о поступлении  средств субсидии в областной бюджет с предложением о заключении дополнительного соглашения о расторжении Договора лично или посредством почтовой связи.

В случае непоступления средств субсидии в областной бюджет Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления о расторжении Договора уведомляет Гражданина об отказе в заключении дополнительного соглашения о расторжении Договора лично или посредством почтовой связи.

2.13. Договор заключается при условиях:

принятия Гражданином обязательств по выполнению результатов предоставления субсидии (далее - результат) и показателей, необходимых для достижения результатов (далее – показатели), предусмотренных Договором;

принятия получателем обязательств по представлению документов в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.»;

пункт 2.17 изложить в следующей редакции:

«2.17. Эффективность предоставления субсидии оценивается Департаментом на основании достижения (в году предоставления субсидий по состоянию на 31 декабря, а также в течение трех лет, следующих за годом предоставления субсидий, по состоянию на 31 декабря) результата и показателей, установленных Договором.

Результатом является ведение личного подсобного хозяйства в году предоставления субсидии и в течение трех лет, следующих за годом предоставления субсидии.

Показателем является поголовье коров и (или) нетелей, голов, показатель устанавливается на год предоставления субсидии и три года, следующие за годом предоставления субсидии.

Значение показателя, устанавливаемое Договором, соответствует поголовью коров и (или) нетелей на первое число месяца подачи заявления, указанному в выписке из похозяйственной книги.»;

2.2.3 в разделе III:

в пункте 3.1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«3.1. Для подтверждения выполнения результатов, показателей Гражданин представляет в Департамент ежегодно в срок не позднее 31 марта года, следующего за отчетным годом, на который Договором установлены результаты, показатели:»;

в абзаце третьем слово «результативности» заменить словами «результата, показателя»;

в абзаце втором пункта 3.2 слова «показателей результативности» заменить словами «результатов, показателей»;

2.2.4 в разделе IV:

пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. Департамент, органы государственного финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Департамент осуществляет контроль путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в течение срока действия Договора и четырех лет после окончания срока действия Договора.

Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по месту нахождения Департамента на основании документов, поступивших в Департамент от Гражданина.

Департамент проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии по месту нахождения Гражданина или по месту нахождения Департамента на основании:

поступившей в Департамент от правоохранительных органов, органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, информации о выявленных фактах несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Гражданами;

выявленных Департаментом фактов несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Гражданами.»;

в пункте 4.2 слова «показателей результативности» заменить словами «результатов, показателей»;

пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

«4.4. В случае нарушения Гражданином условий по выполнению показателей, предусмотренных Договором, объем средств, подлежащий возврату (Vвозврата i), рассчитывается по формуле:

Vвозврата i = (Vсубсидии i x k x m / n), где:

Vсубсидии i - размер субсидии, предоставленной Гражданину в отчетном финансовом году;

m - количество показателей, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя.

Индекс, отражающий уровень недостижения показателя, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя, установленное Договором.

В случае нарушения Гражданином условий по выполнению результата, предусмотренного Договором, субсидия подлежит возврату в полном объеме.»;

в пункте 4.5 слова  «показателей результативности» заменить словами «показателей, результатов»;

пункт 4.6 изложить в следующей редакции:

«4.6. За нарушение условий предоставления субсидии Департамент несет предусмотренную действующим законодательством ответственность.

За нарушение условий предоставления субсидий, недостижение результатов, показателей Гражданин несет иную предусмотренную действующим законодательством ответственность.».

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области

О.А. Кувшинников