Об утверждении Региональной адресной программы Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011-...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 мая 2011 года                                                                                    № 172

г. Чита

Об утверждении Региональной адресной программы Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011-2012 годы

{Утратило силу:

по истечении срока действия}

В соответствии с частью 1 статьи 20.6 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить Региональную адресную программу Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011- 2012 годы (прилагается).

2. Определить получателем средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства городской округ «Город Чита», выполнивший условия, предусмотренные пунктами 5-9.1 и 12 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Забайкальского края по инвестиционной политике и развитию инфраструктуры А.А.Холмогорова.

Губернатор Забайкальского края

Р.Ф.Гениатулин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Забайкальского края

20 мая 2011 года № 172

Региональная адресная программа Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011-2012 годы

ПАСПОРТ

Региональной адресной программы Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом развития малоэтажного жилищного строительства на 2011-2012 годы

Наименование программы

Региональная адресная программа Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011-2012 годы (далее – программа)

Дата утверждения программы

Постановление Правительства Забайкальского края от 20 мая 2011 года № 172 «Об утверждении Региональной адресной программы Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011-2012 годы»

Государственный заказчик программы

Министерство территориального развития Забайкальского края

Основной разработчик программы

Министерство территориального развития Забайкальского края

Цель и задачи программы

Цель: финансовое и организационное обеспечение переселения граждан Забайкальского края из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом, и ликвидация существующего аварийного жилищного фонда.

Задачи:

улучшение жилищных условий для граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным в соответствии с действующим законодательством;

возможность увеличения объемов жилищного строительства за счет использования освободившихся земельных участков под строительство нового жилья;

выполнение полномочий органов государственной власти по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, признанных аварийными.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

Наименование муниципального образования

Индикаторы/показатели

Площадь аварийного жилья, подлежащего сносу, кв. м

Количество переселенных жителей, чел.

Объем жилья, предоставленного для переселения, кв. м

Всего

485,3

26

485,3

Городской округ «Город Чита»

485,3

26

485,3

Сроки

реализации

программы

2011-2012 годы

Исполнители

основных мероприятий программы

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» исполнителем основных мероприятий является городской округ «Город Чита»

Объемы и источники финансирования программы

Потребность в финансировании мероприятий программы за счет всех источников в 2011 году составляет 13 272 955 рублей, в том числе:

средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства – 9 364 382,46 рубля (70,56%);

средства местного бюджета – 3 908572,54 рубля (29,44%).

Планируемые показатели выполнения программы

Переселение в 2011-2012 годах из аварийного жилищного фонда 26 граждан с предоставлением 485,3 кв. м общей площади жилья;

снос 485,3 кв. м аварийного жилищного фонда;

создание благоприятных условий для ежегодного наращивания объемов нового жилищного строительства на территории Забайкальского края;

повышение комфортности и безопасности проживания в жилище;

снижение социальной напряженности в обществе;

улучшение демографической ситуации в крае;

улучшение состояния здоровья населения края.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе и выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.

Проживающие в аварийных домах граждане не могут самостоятельно приобрести жилище удовлетворительного качества. Муниципальные образования, учитывая высокую степень дотационности бюджетов и отсутствие свободного жилищного фонда, не в состоянии предоставить всем гражданам жилье на условиях найма.

Для решения проблем, связанных с переселением граждан из аварийного жилищного фонда, необходимо привлекать средства бюджетов всех уровней.

На территории Забайкальского края с 2008 года реализуются региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, финансирование которых осуществляется из средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), бюджета Забайкальского края, бюджетов муниципальных образований. Одним из основных условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилья является наличие региональной адресной программы, утвержденной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Учитывая изложенное, проблему переселения граждан Забайкальского края из аварийного жилищного фонда можно решить только программным методом.

Раздел 2. Основная цель, задачи, сроки и этапы реализации программы

Основной целью программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан Забайкальского края из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом, и ликвидация существующего аварийного жилищного фонда.

В рамках реализации программы необходимо решить следующие основные задачи:

улучшение жилищных условий для граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным в соответствии с действующим законодательством;

возможность увеличения объемов жилищного строительства за счет использования освободившихся земельных участков под строительство нового жилья;

выполнение полномочий органов государственной власти по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, признанных аварийными.

В целях настоящей программы используются следующие понятия:

1) многоквартирный дом – совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме;

2) аварийный жилищный фонд – совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в порядке, установленном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

3) переселение граждан из аварийного жилищного фонда – принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации;

4) предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда – предоставление Фондом целевых средств местным бюджетам на безвозвратной и безвозмездной основе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в установленном Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ порядке (далее - Федеральный закон).

Участником программы является муниципальное образование, представившее документы государственному заказчику программы, подтвердившее выполнение условий получения финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и представившее документы в соответствии с перечнем документов, установленным Федеральным законом и утвержденным наблюдательным советом Фонда.

Перечень аварийных многоквартирных домов приведен в приложении № 1, реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения - в приложении № 2.

Сроки реализации мероприятий программы 2011-2012 годы.

Определены следующие важнейшие целевые индикаторы и показатели программы:

Наименование муниципального образования

Индикаторы/показатели

Площадь аварийного жилья, подлежащего сносу, кв. м

Количество переселенных жителей, чел.

Объем жилья, предоставленного для переселения, кв. м

Всего,

в том числе:

485,3

26

485,3

Городской округ «Город Чита»

485,3

26

485,3

Раздел 3. Ресурсное обеспечение программы

Для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках данной программы необходимо 485,3 кв. м общей площади жилья.

Потребность в средствах на переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, включенных в Перечень аварийных многоквартирных домов в рамках данной программы, составляет 13 272 955 рублей. Она определена исходя из предельной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, установленного для Забайкальского края приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 31 января 2011 года № 28 в размере 27350 рублей.

Обоснование потребности в финансировании

Наименование муниципального образования

Показатели

объем построенного нового жилья,

кв. м

стоимость строительства 1 кв. м общей площади нового жилья,

рублей

общая стоимость строительства,

рублей

Всего,

в том числе:

485,3

27 350

13 272 955

Городской округ «Город Чита»

485,3

27 350

13 272 955

Планируемый объем долевого финансирования программы за счет средств:

Фонда – 9 364 382,46 рубля (70,56%);

местного бюджета – 3 908572,54 рубля (29,44%).

Средства Фонда и средства, предусмотренные в местном бюджете на долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда, используются городским округом «Город Чита» на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством.

Раздел 4. Механизм реализации программы

Реализация мероприятий программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется путем строительства малоэтажных жилых домов для последующего предоставления их гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах, или гражданам - собственникам жилых помещений по договорам мены.

Основная часть мероприятий программы реализуется городским округом «Город Чита», являющимся участником программы, путем размещения государственных заказов в порядке, установленном Федеральным законом. Организации, отобранные городским округом «Город Чита» в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» реализуют программу путем строительства квартир в малоэтажных домах.

Контроль за реализацией мероприятий программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом.

Раздел 5. Порядок и сроки представления отчетов

Городской округ «Город Чита» в сроки и по форме, которые утверждены правлением Фонда, оформляет и представляет в Министерство территориального развития Забайкальского края:

1) отчет о ходе реализации программы и выполнения условия долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств местных бюджетов;

2) отчет о расходовании средств Фонда за прошедший отчетный период.

Указанные отчеты муниципальный заказчик размещает на своем официальном сайте.

Городской округ «Город Чита» не позднее 15 января года, следующего за отчетным, обязан направить в Министерство территориального развития Забайкальского края отчеты о ходе реализации программы.

Государственный заказчик в сроки и по формам, утвержденным правлением Фонда, оформляет, а Правительство Забайкальского края представляет в Фонд:

1) отчет о ходе реализации программы и выполнении условий долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств бюджета Забайкальского края и местного бюджета;

2) отчет Забайкальского края о расходовании средств Фонда за прошедший отчетный период.

Раздел 6. Планируемые показатели выполнения программы

В соответствии с целью программы в качестве оценки ее эффективности рассматривается количество граждан, переселенных из жилищного фонда, признанного аварийным.

По окончании реализации программы к концу 2012 года должно быть переселено 26 граждан, проживавших в аварийном жилищном фонде.

В результате реализации программы будет снесено 485,3 кв. м аварийного жилищного фонда.

Планируемые показатели выполнения адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда приведены в приложении № 3.

Успешная реализация программы обеспечит:

переселение в 2011-2012 годах из аварийного жилищного фонда 26 граждан с предоставлением 485,3 кв. м общей площади жилья;

снос 485,3 кв. м аварийного жилищного фонда;

создание благоприятных условий для ежегодного наращивания объемов нового жилищного строительства на территории Забайкальского края;

повышение комфортности и безопасности проживания в жилище;

снижение социальной напряженности в обществе;

улучшение демографической ситуации в крае;

улучшение состояния здоровья населения края.

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Региональной адресной программе

по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

с учетом необходимости развития малоэтажного

жилищного строительства на 2011-2012 годы

Перечень аварийных многоквартирных домов

№ п/п

Адрес МКД

Документ, подтверждающий признание МКД аварийным

Планируемая дата окончания переселения

Планируемая дата сноса МКД

Число жителей всего

Число жителей, планируемых к переселению

Общая площадь жилых помещений МКД

Количество расселяемых жилых помещений

Расселяемая площадь жилых помещений

Стоимость переселения граждан

Дополнительные источники финансирования

всего

в том числе

всего

в том числе

всего

в том числе

Номер

Дата

частная собственность

муниципальная собственность

частная собственность

муниципальная собственность

за счет средств Фонда

за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации

за счет средств местного бюджета

чел.

чел.

кв. м

ед.

ед.

ед.

кв. м

кв. м

кв. м

руб.

руб.

руб.

руб.

руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Итого по Забайкальскому краю

х

х

х

х

26

26

485,3

8

3

5

485,3

189,5

295,8

13272955

9364382,46

0

3908572,54

0,00

Итого по городскому округу «Город Чита»

х

х

х

х

26

26

485,3

8

3

5

485,3

189,5

295,8

13272955

9364382,46

0

3908572,54

0,00

1

Ул.1-я Первомайская, 10

29

22.11.2007

2 кв.

2012

4 кв.

2012

26

26

485,3

8

3

5

485,3

189,5

295,8

13272955

9364382,46

0

3908572,54

0,00

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Региональной адресной программе

по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

с учетом необходимости развития малоэтажного

жилищного строительства на 2011-2012 годы

Реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения

№ п/п

Адрес МКД

Расселяемая площадь

Строительство МКД

Приобретение жилых помещений у застройщиков

Приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиком

Выкуп жилых помещений у собственников

Стоимость всего

Дополнительные источники финансирования

Нормативная стоимость 1 кв. м

% от нормативной стоимости 1 кв. м

всего

в т.ч.

частная собственность

площадь

стоимость

удельная стоимость 1 кв. м

площадь

стоимость

удельная стоимость 1 кв. м

площадь

стоимость

удельная стоимость 1 кв. м

площадь

стоимость

удельная стоимость 1 кв. м

кв. м

кв. м

кв. м

руб.

руб.

кв. м

руб.

руб.

кв. м

руб.

руб.

кв. м

руб.

руб.

руб.

руб.

руб.

руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Итого по городскому округу «Город Чита»:

485,3

189,5

485,3

13272955

27350

0

0

0

0

0

0

0

0

0

13272955

0

27350

20512,50

1

Ул.1-я Первомайская, 10

485,3

189,5

485,3

13272955

27350

0

0

0

0

0

0

0

0

0

13272955

0

27350

20512,50

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Региональной адресной программе

по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

с учетом необходимости развития малоэтажного

жилищного строительства на 2011-2012 годы

Планируемые показатели выполнения адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

№ п/п

Наименование МО

Расселенная площадь

Количество расселенных помещений

Количество переселенных жителей

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

всего по году

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

всего по году

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

всего по году

кв. м

кв. м

кв. м

кв. м

кв. м

ед.

ед.

ед.

ед.

ед.

чел.

чел.

чел.

чел.

чел.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Итого по программе

0,00

485,30

0,00

0,00

485,30

0

8

0

0

8

0

26

0

0

26

1

Городской округ «Город Чита»

0,00

485,30

0,00

0,00

485,30

0

8

0

0

8

0

26

0

0

26

2012 год

0,00

485,30

0,00

0,00

485,30

0

8

0

0

8

0

26

0

0

26

1

Городской округ «Город Чита»

0,00

485,30

0,00

0,00

485,30

0

8

0

0

8

0

26

0

0

26

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Региональной адресной программе

по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

с учетом необходимости развития малоэтажного

жилищного строительства на 2011-2012 годы

Реестр аварийных домов на территории муниципальных образований, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда

№ п/п

Наименование МО

МКД, признанные аварийными до 1 января 2007

МКД, признанные аварийными с 1 января 2007 до 1 января 2010

не расселено на дату подачи заявки

расселяется по ранее утвержденным программам

расселяется по данной программе

Осталось к расселению аварийного фонда

не расселено на дату подачи заявки

расселяется по ранее утвержденным программам

расселяется по данной программе

Осталось к расселению аварийного фонда

кв.м

кв.м

кв.м

кв.м

кв.м

кв.м

кв.м

кв.м

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Итого по программе:

0

21486,35

0

0

485,3

1284,7

485,3

0

1

Городской округ «Город Чита»

0

21486,35

0

0

485,3

1284,7

485,3

0

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4.1

к Региональной адресной программе

по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

с учетом необходимости развития малоэтажного

жилищного строительства на 2011-2012 годы

Реестр аварийных домов на территории городского округа "Город Чита", претендующего на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда

№ п/п

Адрес МКД

Дата признания МКД аварийным

Не расселено на дату подачи заявки

Расселяется по ранее утвержденным программам

Расселяется по данной программе

Осталось к расселению аварийного фонда

количество помещений

площадь

количество человек

количество помещений

площадь

количество человек

количество помещений

площадь

количество человек

количество помещений

площадь

количество человек

ед.

кв.м

чел.

ед.

кв.м

чел.

ед.

кв.м

чел.

ед.

кв.м

чел.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Итого по городскому округу "Город Чита"

8

485,3

26

0

0

0

8

485,3

26

0

0

0

Жилой фонд, признанный аварийным до 1 января 2007 года

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Жилой фонд, признанный аварийным с 1 января 2007 года до 1 января 2010 года

8

485,3

26

0

0

0

8

485,3

26

0

0

0

1

ул. 1-я Первомайская, 10

22.11.2007 г.

8

485,3

26

0

0

0

8

485,3

26

0

0

0

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Региональной адресной программе

по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

с учетом необходимости развития малоэтажного

жилищного строительства на 2011-2012 годы

Реестр строительной готовности

№ п/п

Кадастровый номер земельного участка

Реквизиты нормативно-правового акта по землеотводу

Реквизиты нормативно-правового акта, разрешающего строительство

Наличие ПСД

Наличие заключения государственной экспертизы

Расселяемая площадь жилых помещений со способом переселения строительство МКД

Планируемая предоставляемая площадь жилых помещений МКД в рамках программы

Планируемая общая площадь жилых помещений в строящемся МКД

Доля строительства жилых помещений в рамках программы

Плановая дата начала строительства

Плановая дата ввода дома в эксплуатацию

кв.м

кв.м

кв.м

%

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Городской округ "Город Чита"

75:32:04507:70

Договор аренды от 27.08.2010 г. №914/10(А)

Разрешение на строительство от 01.11.2010 г. №RU:75303000212

Имеется

Не требуется

485,3

485,3

520

100

12.2010

11.2011