Об утверждении Положений о комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Гремячинского городского округа, об оперативных штабах, оперативных группах при возникновении чрезв...



Отдел проектирования

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ

ГРЕМЯЧИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

20.05.2020 №213

Об утверждении Положений о комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Гремячинского городского округа, об оперативных штабах, оперативных группах при возникновении чрезвычайных ситуаций их функциональных обязанностей и организация работы состава КЧС и ОПБ Гремячинского городского округа

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 30.05.2001 № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении», Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», а также в связи с кадровыми изменениями в штате администрации Гремячинского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Гремячинского городского округа (далее КЧС и ОПБ), согласно приложению № 1.

2.Утвердить функциональные обязанности руководящего состава КЧС и ОПБ Гремячинского городского округа, согласно приложению № 2.

3.Утвердить Положение об оперативных штабах, оперативных группах при возникновении чрезвычайных ситуаций (ЧС), согласно приложению № 3.

4.Признать утратившим силу:

-Постановление администрации города Гремячинска от 22.03.2019 № 85 «Об утверждении Положений о комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Гремячинского городского округа», об оперативных группах при возникновении чрезвычайной ситуации и функциональных обязанностей председателя и членов комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования «Гремячинского городского округа».

5.Постановление вступает в силу со дня его обнародования на информационном стенде Муниципального казенного учреждения культуры «Гремяичнская библиотечная система» (г. Гремячинск, ул. Ленина, д.166).

6.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

И.о.главы городского округа-

главы администрации Гремячинского

городского округа Д.Е.Рычков

Приложение № 1

к постановлению

администрации

Гремячинского

городского округа

от 20.05.2020 № 213

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГРЕМЯЧИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.Комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Гремячинского городского округа (далее - КЧС и ОПБ) является постоянно действующим координирующим органом подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций звена Пермского края подсистемы РСЧС при ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) в Гремячинском городском округе (далее – городского округа), предназначена для организации и выполнения работ по предупреждению ЧС, уменьшения ущерба от них, а также для руководства силами и средствами городского округа.

Свою деятельность осуществляет под руководством главы городского округа – главы администрации Гремячинского городского округа, председателя КЧС и ОПБ Гремячинского городского округа.

2.Положение о КЧС и ОПБ Гремячинского городского округа и ее состав утверждает глава городского округа – глава администрации Гремячинского городского округа, председатель КЧС и ОПБ Гремячинского городского округа.

3.Деятельность КЧС и ОПБ финансируется из бюджета Гремячинского городского округа, порядок ее материального и технического обеспечения определяется администрацией Гремячинского городского округа.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КЧС и ОПБ

2.1.Разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории городского округа.

2.2.Организация и контроль за осуществлением мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в городском округе, в условиях ЧС.

2.3.Организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование ЧС.

2.4.Обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в ЧС, а также создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления (далее - ПУ).

2.5.Участие в разработке и осуществлении территориальных комплексных (целевых) и научно-технических программ по предупреждению и ликвидации ЧС.

2.6.Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для предотвращения и ликвидации последствий ЧС и обеспечения пожарной безопасности (далее - ПБ), а также оказания помощи пострадавшим.

2.7.Взаимодействие с другими КЧС и ОПБ соседних муниципальных образований, военным командованием, общественными организациями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случае необходимости - принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим КЧС и ОПБ в ликвидации ЧС.

2.8.Руководство работами по ликвидации ЧС, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам.

2.9.Планирование и организация эвакуации населения, размещение эвакуированного населения и возвращение его после ликвидации ЧС в места постоянного проживания.

2.10.Руководство подготовкой должностных лиц и специалистов органов управления городского округа звена Пермского края подсистемы РСЧС к действиям при ЧС и обучения населения при действиях ЧС.

2.11.Организация сбора и обмена информацией в области защиты населения городского округа от ЧС.

2.12.Организация разработки нормативно-правовых актов в области защиты населения городского округа от ЧС.

ФУНКЦИИ КЧС и ОПБ

3.1.В повседневной деятельности КЧС и ОПБ:

3.1.1.организует прогнозирование и оценку обстановки на территории городского округа, которая может сложиться в результате ЧС природного и техногенного характера;

3.1.2.разрабатывает план действий по предупреждению и ликвидации ЧС;

3.1.3.контролирует деятельность служб, объектов, расположенных на территории городского округа, в решении задач по предупреждению и ликвидации ЧС;

3.1.4.вводит на территории городского округа режимы функционирования городского округа звена Пермского края РСЧС при угрозе возникновения и ликвидации ЧС;

3.1.5.организует подготовку органов управления и сил городского округа звена Пермского края подсистемы РСЧС, обучения населения действиям в условиях возникновения ЧС;

3.1.6.разрабатывает и представляет на рассмотрение главе городского округа – главе администрации Гремячинского городского округа, председателю КЧС и ОПБ Гремячинского городского округа проекты решений по вопросам, связанных с предупреждением ЧС, обеспечением промышленной, экологической и пожарной безопасности;

3.1.7.контролирует деятельность организаций, учреждений и предприятий, расположенных на территории городского округа, по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;

3.1.8.принимает участие в рассмотрении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных производств (при наличии);

3.1.9.при возникновении ЧС и ликвидации их последствий КЧС и ОПБ городского округа оповещает органы управления, силы и средства городского округа, население городского округа об авариях, катастрофах и стихийных бедствиях;

3.1.10.вводит на территории городского округа режимы функционирования городского округа звена Пермского края подсистемы РСЧС;

3.1.11.руководит действиями органов управления, силами и средствами городского округа звена Пермского края подсистемы РСЧС в ходе ЧС в период ликвидации их последствий;

3.1.12.организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по ликвидации ЧС и их последствий;

3.1.13.организует оказание помощи пострадавшему населению, эвакуирует людей из района бедствий.

ПРАВА КЧС и ОПБ

КЧС и ОПБ имеет право:

4.1.принимать решения в пределах своей компетенции, обязательные для выполнения организациями, учреждениями и предприятиями, расположенными на территории городского округа, независимо от форм собственности:

4.1.1.оформляет постановлениями, распоряжениями администрации Гремячинского городского округа, состав КЧС и ОПБ, деятельность и работу КЧС и ОПБ;

4.1.2.осуществляет контроль за работой КЧС и ОПБ объектов и служб по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;

4.1.3.осуществляет контроль за подготовкой и готовностью сил и средств городского округа звена Пермского края подсистемы РСЧС;

4.1.4.устанавливает при необходимости в зонах ЧС режимы работы организаций, предприятий и учреждений, а также правила поведения населения при ЧС;

4.1.5.приостанавливает функционирование объектов на территории городского округа вне зависимости от ведомственной принадлежности в случае возникновения ЧС;

4.1.6.привлекает специалистов администрации Гремячинского городского округа и ведомственных организаций к проведению экспертизы потенциально опасных объектов и осуществляет контроль за безопасностью их функционирования;

4.2.Председатель КЧС и ОПБ имеет право:

4.2.1.привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения ЧС силы и средства, транспорт, средства связи и материально-технические средства независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности для выполнения работ по предотвращению и ликвидации ЧС;

4.2.2.вносить при необходимости изменения в состав КЧС и ОПБ городского округа;

4.2.3.приводить в готовность и перемещает силы и средства городского округа звена Пермского края подсистемы РСЧС на территории городского округа.

4.2.4. проводит иные действия, не противоречащие законодательству РФ в области обеспечения безопасности граждан.

СОСТАВ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КЧС и ОПБ

5.1.Состав КЧС и ОПБ формируется из руководителей предприятий, учреждений, организаций, иных форм собственности находящиеся на территории городского округа.

5.1.1.КЧС и ОПБ возглавляет глава городского округа – глава администрации Гремячинского городского округа, председатель КЧС и ОПБ Гремячинского городского округа и (или) его заместитель.

5.1.2.Председатель КЧС и ОПБ несет персональную ответственность за выполнение возложенных на КЧС и ОПБ задач и функций.

5.1.3.Постоянно действующим органом управления на решение задач в области защиты населения и территории городского округа от ЧС является Управление ГО и ЧС.

5.1.4.В случае отсутствия руководителя члена КЧС и ОПБ на предстоящем заседании КЧС и ОПБ функцию члена КЧС и ОПБ имеют права выполнять и нести ответственность только лица назначенные исполнять обязанности руководителя в его отсутствии приказом (распоряжением) по предприятию, учреждению, организации иных форм собственности предварительно (за 3 дня до начала заседания КЧС и ОПБ) согласовав с председателем КЧС и ОПБ или секретарем КЧС и ОПБ.

5.1.5.Для выявления причин ухудшения обстановки, выработки предложений и принятия мер по предупреждению и ликвидации ЧС. Оценки ситуации и выработки предложений по локализации и ликвидации ЧС, защиты населения и окружающей среды, их реализации непосредственно в районе бедствия привлекаются оперативные штабы, оперативные группы выделяемых из состава КЧС и ОПБ Гремячинского городского округа.

5.1.6.На оперативные штабы, оперативные группы возлагается руководство работами по локализации и ликвидации ЧС во взаимодействии с органами управления городского округа.

5.1.7.Председатель КЧС и ОПБ распределяет и утверждает функциональные обязанности членов КЧС и ОПБ.

5.1.8.КЧС и ОПБ организует свою работу в соответствии с утвержденным в установленном порядке планом.

5.1.9.Регулярно проводит заседания (периодичностью 1 раз в квартал), где рассматриваются вопросы и утверждаются планы мероприятий по обеспечению защиты населения, предупреждению чрезвычайных ситуаций, а также ликвидации их последствий.

5.1.10.Результат заседания КЧС и ОПБ направляются членам КЧС и ОПБ на электронные почты (факсом) через ЕДДС с подтверждением (отметкой в журнале оповещения и предоставления документов членам КЧС и ОПБ) о получении протокола, решения, прочих дополнительных документов.

5.1.11.Внеочередное заседание комиссии согласовывает председатель КЧС и ОПБ и или его заместитель, где определяют дату, число, место проведения и время проведения, после чего ЕДДС оповещает всех членов КЧС и ОПБ по списку рассылки о дате, числе, месте проведения и времени проведения заседания.

5.1.12.С момента возникновения ЧС, КЧС и ОПБ переходит на непрерывный режим работы, определяемый председателем КЧС и ОПБ.

РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КЧС и ОПБ

6.1.Предложения по рассмотрению вопросов повестки на заседании КЧС и ОПБ должны содержать:

6.1.1.Наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании КЧС и ОПБ;

6.1.2.Наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;

6.1.3.Перечень соисполнителей;

6.1.4.Предполагаемую дату рассмотрения на заседании КЧС и ОПБ.

6.1.5.В случае если в проект плана работы КЧС и ОПБ предлагается включить рассмотрение на заседании КЧС и ОПБ вопроса, решение которого не относится к компетенции органа, его предлагающего, инициатору предложения необходимо предварительно согласовать его с органом, к компетенции которого он относится.

6.1.6.На основе предложений, поступивших председателю КЧС и ОПБ, формируется проект плана работы КЧС и ОПБ, который выносится для обсуждения и утверждения на последнем заседании КЧС и ОПБ текущего года.

6.1.7.Утвержденный план работы КЧС и ОПБ рассылается секретарем КЧС и ОПБ членам КЧС и ОПБ для исполнения и руководителям МЧС, МВД, аппарата АТК в Пермском крае для организации оценки и внесения коррективов при необходимости.

6.1.8.Решение о внесении изменений в план работы КЧС и ОПБ принимается председателем КЧС и ОПБ при отсутствии председателя КЧС и ОПБ его заместителем.

6.1.9.Рассмотрение на заседаниях КЧС и ОПБ дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению председателя КЧС и ОПБ.

6.2.Порядок подготовки заседаний КЧС и ОПБ.

6.2.1.Члены КЧС и ОПБ, представители подразделений территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Пермского края, органов местного самоуправления, на которых возложена подготовка соответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях КЧС и ОПБ, принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии с планом работы Комиссии и несут персональную ответственность за качество и своевременность представления материалов.

6.2.2.Секретарь КЧС и ОПБ оказывает организационную и методическую помощь представителям подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной Пермского края, органов местного самоуправления, участвующим в подготовке материалов к заседанию КЧС и ОПБ.

6.2.3.Для подготовки вопросов повестки заседания, вносимых на рассмотрение КЧС и ОПБ, решением председателя КЧС и ОПБ могут создаваться рабочие группы при КЧС и ОПБ из числа членов КЧС и ОПБ, представителей заинтересованных подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Пермского края, органов местного самоуправления, секретаря КЧС и ОПБ, а также экспертов.

6.2.4.Материалы к заседанию КЧС и ОПБ представляются председателю КЧС и ОПБ или секретарю КЧС и ОПБ не позднее, чем за 15 дней до даты проведения заседания и включают в себя:

6.2.4.1.Информационно-аналитическую справку по рассматриваемому вопросу;

6.2.4.2.Тезисы выступления основного докладчика;

6.2.4.3.Проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей пунктов решения и сроками их исполнения;

6.2.4.4.Материалы согласования проекта решения с заинтересованными органами;

6.2.4.5.Особые мнения по представленному проекту, если таковые имеются.

6.2.5.Контроль за своевременностью подготовки и представления материалов для рассмотрения вопросов повестки на заседаниях КЧС и ОПБ осуществляет секретарь КЧС и ОПБ.

6.2.6.В случае непредставления материалов в установленный настоящим Регламентом срок или их представления с нарушением настоящего Регламента вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание по решению председателя КЧС и ОПБ и членов КЧС и ОПБ.

6.2.7.Повестка предстоящего заседания, проект протокола заседания КЧС и ОПБ с соответствующими материалами докладываются секретарем КЧС и ОПБ председателю КЧС и ОПБ не позднее, чем за 7 рабочих дней до даты проведения заседания КЧС и ОПБ.

6.2.8.Одобренные председателем КЧС и ОПБ повестка заседания, проект протокола заседания КЧС и ОПБ и соответствующие материалы рассылаются членам КЧС и ОПБ и участникам заседания не позднее, чем за 6 рабочих дней до даты проведения заседания КЧС и ОПБ.

6.2.9.Члены КЧС и ОПБ и участники заседания КЧС и ОПБ, которым разосланы повестка заседания КЧС и ОПБ, проект протокола заседания КЧС и ОПБ и соответствующие материалы, при наличии замечаний и предложений, не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания КЧС и ОПБ представляют их в письменном виде секретарю КЧС и ОПБ.

6.2.10.В случае, если для реализации решений КЧС и ОПБ требуется издание муниципального правового акта, одновременно с подготовкой материалов к заседанию КЧС и ОПБ в установленном порядке разрабатываются и согласовываются соответствующие проекты муниципальных правовых актов.

6.2.11.Секретарь КЧС и ОПБ не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты проведения заседания информирует членов КЧС и ОПБ и лиц, приглашенных о заседании КЧС и ОПБ, о дате, времени и месте проведения заседания КЧС и ОПБ.

6.2.12.Члены КЧС и ОПБ не позднее, чем за 2 рабочих дня до даты проведения заседания КЧС и ОПБ информируют председателя КЧС и ОПБ и или секретаря КЧС и ОПБ о своем участии или причинах отсутствия на заседании КЧС и ОПБ. Список членов КЧС и ОПБ, отсутствующих по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск), докладывается секретарем КЧС и ОПБ председателю КЧС и ОПБ.

6.2.13.На заседания КЧС и ОПБ могут быть приглашены руководители подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Пермского края, органов местного самоуправления, а также руководители иных органов и организаций, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.

6.2.14.Состав приглашаемых на заседание КЧС и ОПБ лиц формируется секретарем КЧС и ОПБ на основе предложений органов, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и докладывается председателю КЧС и ОПБ заблаговременно вместе с пакетом документов к заседанию КЧС и ОПБ.

6.3. Порядок проведения заседаний КЧС и ОПБ.

6.3.1.Заседания КЧС и ОПБ созываются председателем КЧС и ОПБ в соответствии с планом либо, по его поручению, заместителем КЧС и ОПБ, секретарем КЧС и ОПБ.

6.3.2.Лица, прибывшие для участия в заседаниях КЧС и ОПБ, регистрируются секретарем КЧС и ОПБ под роспись.

6.3.3.Присутствие членов КЧС и ОПБ на заседаниях обязательно. Члены КЧС и ОПБ не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае если член КЧС и ОПБ не может присутствовать на заседании, он обязан согласовать с председателем КЧС и ОПБ и или секретарем КЧС и ОПБ присутствие на заседании лица, временно исполняющего его обязанности в установленном законом порядке.

6.3.4.Члены КЧС и ОПБ обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

6.3.5.Заседание КЧС и ОПБ считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

6.3.6.Заседания проходят под председательством председателя КЧС и ОПБ.

6.4.Председатель КЧС и ОПБ:

6.4.1.Ведет заседание Комиссии;

6.4.2.Организует обсуждение вопросов повестки дня заседания КЧС и ОПБ;

6.4.3.Предоставляет слово для выступления членам КЧС и ОПБ, а также приглашенным лицам;

6.4.4.Обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами КЧС и ОПБ и приглашенными лицами;

6.4.5.Участвует в голосовании, голосует последним.

6.4.5.1.С докладами на заседаниях КЧС и ОПБ по вопросам его повестки выступают члены КЧС и ОПБ, приглашенные лица, либо лица, уполномоченные в соответствии с законодательством членами КЧС и ОПБ по окончанию докладов, доклады и дополнительные документы передают секретарю КЧС и ОПБ.

6.4.5.2.Решения КЧС и ОПБ принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов КЧС и ОПБ (лиц, временно исполняющих их обязанности). При равенстве голосов решающим является голос председателя КЧС и ОПБ.

6.4.5.3.При проведении закрытых заседаний КЧС и ОПБ (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания КЧС и ОПБ, стенографирование, оформление протоколов и принимаемых решений осуществляются с соблюдением требований по защите информации.

6.4.5.4.Материалы, содержащие информацию ограниченного распространения, вручаются членам КЧС и ОПБ под роспись в реестре во время регистрации перед заседанием КЧС и ОПБ и подлежат возврату секретарю КЧС и ОПБ по окончании заседания КЧС и ОПБ.

6.4.5.5.Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседаниях КЧС и ОПБ организуются в порядке, определяемом председателем КЧС и ОПБ.

6.5.Оформление решений, принятых на заседаниях КЧС и ОПБ.

6.5.1.Решения КЧС и ОПБ оформляются протоколом, который в десятидневный срок после даты проведения заседания КЧС и ОПБ дорабатывается с учетом замечаний секретарем КЧС и ОПБ и подписывается председателем КЧС и ОПБ.

6.5.2.В решении КЧС и ОПБ указываются: фамилии и инициалы лица, проводящего заседание КЧС и ОПБ, и присутствующих на заседании членов КЧС и ОПБ, приглашенных лиц, вопросы, рассмотренные в ходе заседания, принятые решения.

6.5.3.Решения КЧС и ОПБ (копии решений КЧС и ОПБ) направляются в трехдневный срок членам КЧС и ОПБ, в подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Пермского края, иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации в части, их касающейся.

6.5.4.Контроль за исполнением поручений, содержащихся в решениях КЧС и ОПБ, осуществляет секретарь КЧС и ОПБ.

6.5.5.Секретарь КЧС и ОПБ ежеквартально информирует председателя КЧС и ОПБ о результатах исполнения поручений, содержащихся в решениях КЧС и ОПБ, а также о несвоевременном исполнении поручений.

6.5.6.Основанием снятия поручения с контроля является решение председателя КЧС и ОПБ, о чем секретарь КЧС и ОПБ информирует исполнителей.

Приложение № 2

к постановлению

администрации

Гремячинского

городского округа

от №

ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ руководящего состава КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГРЕМЯЧИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Председатель Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности городского округа (далее – председатель КЧС и ОПБ) несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач, организации работы КЧС и ОПБ и ее готовность.

ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КЧС и ОПБ

На период работы Комиссии:

1.1.Руководит разработкой годового плана работы КЧС и ОПБ;

1.2.Руководит разработкой Плана действий по предупреждению и ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, принимает участие в его корректировке;

1.3.Проводит заседания, проверки, экспертизы и другие мероприятия, связанные с безаварийным функционированием предприятий, учреждений независимо от форм собственности Гремячинского городского округа (далее – городского округа);

1.4.Руководит подготовкой личного состава КЧС и ОПБ к действиям в экстремальных ситуациях и обеспечивает их постоянную готовность к ликвидации последствий возможных аварий, катастроф и стихийных бедствий;

1.5.Обеспечивает взаимодействие с управлениями, ведомствами и другими организациями, а также привлекаемыми органами и силами;

1.6.Организует управление силами и средствами в районе бедствия;

1.7.Контролирует деятельность предприятий, учреждений и организаций на территории городского округа независимо от ведомственной подчиненности по вопросам снижения опасности возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий, возможного ущерба от них и готовности к ликвидации их последствий;

1.8.Принимает участие в решении вопросов о целесообразности размещения на территории городского округа объектов, для жизни, здоровья населения и природной среды;

1.9.Привлекает к работе в КЧС и ОПБ по ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) необходимых специалистов;

1.10.Проводить тренировки в соответствии с планами-графиками утвержденных Правительством Пермского края, МЧС, МВД, и иных министерств и ведомств по Пермскому краю и территориального плана тренировок по оповещению и сбору личного состава КЧС и ОПБ (в дневное и ночное время) в границах городского округа.

2.При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций:

2.1.Организует оповещение населения в случае ЧС;

2.2.Принимает экстренные меры по защите населения, по оказанию помощи пострадавшим, по локализации аварии, докладывает в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пермскому краю (далее - Главное управление МЧС России по Пермскому краю);

2.3.Обеспечивает введение режима функционирования ЧС работы городского округа звена Пермского края подсистемы РСЧС;

2.4.Принимает решения по организации ведения разведки всех видов, высылает оперативные группы (далее - ОГ) в места ЧС городского округа;

2.5.Определяет масштабы бедствия, размеры ущерба, прогнозирует последствия, исходя из предложений специалистов и членов КЧС и ОПБ;

2.6.Принимает экстренные меры по обеспечению защиты населения от аварий, катастроф и стихийных бедствий, его жизнеобеспечению в чрезвычайных условиях;

2.7.Обеспечивает надежное управление работами на месте происшествия силами руководителей оперативных групп;

2.8.Осуществляет контроль за привлечением согласно плану взаимодействия необходимых сил и средств;

2.9.Доводить информацию до заинтересованных организаций и населения о положении дел и результатах работы по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;

2.10.Выявляет причины аварий (катастроф) совместно со специалистами комиссии по административному и техническому расследованию;

2.11.Организует аварийно-спасательные и другие неотложные работы (далее - АСДНР) и руководство их проведением.

ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КЧС и ОПБ

На период работы КЧС и ОПБ подчиняется председателю, а в случае его отсутствия выполняет обязанности и несет персональную ответственность за выполнение задач, организацию работы КЧС и ОПБ и ее готовность.

2.1.Обязанности заместителя председателя КЧС и ОПБ:

2.1.1.Принимает участие в составлении плана действий по ЧС с учетом прогноза аварий, катастроф, стихийных бедствий;

2.1.2.Организует выполнение мероприятий по предотвращению и ликвидации последствий крупных аварий, стихийных бедствий, и руководить подчиненными службами;

2.1.3.Участвует в выполнении государственных долгосрочных целевых программах;

2.1.4.Контролирует готовность и совершенствование подготовки органов управления, служб;

2.1.5.Координирует действия органов управления по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

2.2.При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций:

2.2.1.Заместитель председателя КЧС и ОПБ прибывает в зал заседаний комиссии или к месту ЧС;

2.2.2.Выясняет и оценивает обстановку, докладывает предварительное решение председателя КЧС и ОПБ;

2.2.3.Оценивает масштабы происшествия, размеры ущерба и последствий аварии, катастрофы и стихийного бедствия;

2.2.4.Лично и или через КЧС и ОПБ контролирует выполнение аварийно-спасательных и других неотложных работ в районах бедствия;

2.2.5.При необходимости привлекает специалистов, а также силы и средства, не предусмотренные планом;

2.2.6.Готовит свои данные по обстановке для принятия решения на ликвидацию ЧС;

2.2.7.В случае отсутствия председателя КЧС и ОПБ остается за председателя КЧС и ОПБ исполнять его обязанности.

ОБЯЗАННОСТИ секретаря КСЧ и ОПБ, УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА АДМИНИСТРАЦИИ ГРЕМЯЧИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

На период работы КЧС и ОПБ секретарь КЧС и ОПБ, Управление ГО и ЧС подчиняется председателю, а в случае его отсутствия его заместителю:

3.1.Секретарь КЧС и ОПБ:

а) Разрабатывает проекты планов работы КСЧ и ОПБ, повестку заседания, решений КСЧ и ОПБ и отчеты о результатах деятельности КСЧ и ОПБ;

б) Обеспечивает подготовку и проведение очередных и внеочередных заседаний КСЧ и ОПБ;

в) Осуществляет контроль исполнения поручений, содержащихся в решениях КСЧ и ОПБ;

г) Организует работу по сбору, накоплению, обобщению и анализу информации, подготовке информационных материалов оказывающих влияние на развитие ситуации ЧС;

д) Обеспечивает взаимодействие КСЧ и ОПБ и АТК Гремячинского городского округа:

е) Обеспечивает деятельность рабочих групп КСЧ и ОПБ;

ж) Организует делопроизводство КСЧ и ОПБ.

3.2.Управление ГО и ЧС отвечает за планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, организацию системы управления и оповещения в случае возникновения экстремальных ситуаций на территории городского округа;

3.2.1.Выполняет обязанности и несет персональную ответственность за выполнение задач, организацию работы КЧС и ОПБ и ее готовность;

3.2.2.Своевременно разрабатывает и ежегодно уточняет план действий городского округа на мирное время;

3.2.3.Организует обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях;

3.2.4.Проводить подготовку штабов по гражданской обороне (далее – ГО) объектов экономики и служб ГО по их предназначению в ЧС мирного времени;

3.2.5.Осуществляет контроль за созданием и подготовкой сил и средств для ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных производственных аварий и катастроф;

3.2.6.Готовит систему управления ГО городского округа в условиях мирного времени;

3.2.7.Обеспечивает своевременное оповещение руководящего состава и населения городского округа об угрозе радиоактивного и химического заражения, наводнения или другого стихийного бедствия;

3.2.8.Принимает непосредственное участие в составлении плана работы КЧС и ОПБ и осуществляет контроль за его выполнением;

3.2.9.Осуществляет подготовку разведформирований, дозиметрического и химического контроля, а также справочной документации для прогнозирования радиационной и химической обстановки.

3.3. При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций:

3.3.1.Руководитель Управления ГО ЧС должен прибыть в ОШ к председателю КЧС и ОПБ для получения распоряжений;

3.3.2.Подготовить пакет документов по установленной форме на время ЧС и предоставить председателю КЧС и ОПБ и или его заместителю на утверждение;

3.3.3.Организует доведение информации (сигналов) до руководящего состава предприятий, организаций и учреждений городского округа;

3.3.4.Прогнозирует обстановку и готовит предложения для принятия решений;

3.3.5.Организует работу служб ГО по ликвидации стихийных бедствий, крупных производственных аварий и катастроф;

3.3.6.Организует разведку очагов химического, радиоактивного заражения, районов крупной производственной аварии;

3.3.7.Обеспечивает соблюдение населением правил поведения при ЧС.

НАЧАЛЬНИК СВЯЗИ И ОПОВЕЩЕНИЯ ОПЕРАТИВНЫХ ГРУПП КЧС И ОПБ

Начальник службы связи и оповещения оперативных групп КЧС и ОПБ отвечает за планирование, развертывание и бесперебойную работу системы связи, обеспечение имуществом связи и содержание его в технической готовности.

4.1.Обязанности начальника связи и оповещения оперативных групп КЧС и ОПБ:

4.1.1.Участввует в разработке Плана действий по ЧС городского округа по вопросам организации связи и оповещения;

4.1.2.Следит за оснащением табельным имуществом групп связи;

4.1.3.Планирует, и руководит специальной подготовкой личного состава службы и невоенизированных формирований связи;

4.1.4.Ведет учет имущества, контролирует правильность и своевременность обслуживания, и регламент работ;

4.1.5.Организует хранение, сбережение и своевременный ремонт средств связи и оповещения. Лично проверяет состояние технической документации;

4.1.6.Принимает непосредственное участие в планировании и разработке технических условий на оборудование узла связи пункта управления на территории городского округа и контролирует его работоспособность;

4.1.7.Разрабатывает мероприятия по повышению устойчивости работы средств связи и оповещения;

4.1.8.Совершенствует систему связи и оповещения, поддерживает ее в постоянной готовности;

4.1.9.Разрабатывает схему связи с объектами экономики и осуществляет корректировку;

4.1.10.Готовит журналы учета и формализованные документы для работы в экстремальных ситуациях;

4.1.11.Контролирует своевременность оповещения и сбора членов КЧС и ОПБ.

4.2.При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций:

4.2.1. Начальник службы связи и оповещения оперативных групп КЧС и ОПБ должен прибыть к председателю КЧС и ОПБ, для получения распоряжения;

4.2.2.Организует систему связи и круглосуточное дежурство в ОШ;

4.2.3.Обеспечивает связь с невоенизированными формированиями ГО в районе бедствия;

4.2.4.Развертывает пункт управления (далее – ПУ) и контролирует его работоспособность;

4.2.5.Проверяет средства связи на ПУ и приводит их в рабочее состояние;

4.2.6.Организует связь с Гидрометцентром и информирует объекты;

4.2.7.Ведет журнал метеоданных.

НАЧАЛЬНИК СЛУЖБЫ ЖКХ КЧС и ОПБ

Начальник службы жилищно-коммунального хозяйства КЧС и ОПБ (далее – ЖКХ) городского округа при ЧС выполняет функции - начальника службы убежищ и укрытий, отвечает за организацию защиты населения в жилой зоне города в случае возникновения стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф.

В практической деятельности при ЧС руководствуется Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации в области ГО.

5.1.Обязанности начальника службы ЖКХ КЧС и ОПБ:

5.1.1.Контролирует организацию подготовки службы к действиям ЧС, планирует укрытие рабочих, служащих и населения в случае ЧС;

5.1.2.Контролирует содержание и ремонт защитных сооружений, находящихся в аренде (при наличии);

5.1.3.Контралирует и принимает непосредственное участие в планирование, разработке обязанностей, обучает работников жилищно-коммунального хозяйства (далее – ЖКХ) действиям при ЧС, проводить тренировки (не реже одного раза в квартал);

5.1.4. Контролирует, планирует развертывание временного пункта выдачи средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ);

5.1.5.Контралирует поддержание в рабочем состоянии убежища, содействует в проведении текущего и косметического ремонта, контролирует пополнение табельного имущества и оснащение (при наличии);

5.1.6.Согласовывает с другими организациями планы временного отселения (размещения людей в случае ЧС);

5.1.7.Контралирует, планирует действия служб по быстрому восстановлению инженерно-коммунальных сетей при ЧС;

5.1.8.Поддерживает постоянную готовность своих сил и средств по выполнению спасательных и других неотложных работ;

5.1.9.контралирует разработку правил поведения населения в убежищах и вопросы жизнеобеспечения укрываемых;

5.1.10.Контролирует систематичность проведения тренировок диспетчерской службы убежищ и укрытий (при наличии);

5.1.11.Контралирует создание на базе каждого жилищно-эксплуатационного управления (далее – ЖЭУ) оперативные группы микрорайонов (далее – ОГМ) для проведения эвакомероприятий на случай ЧС, руководит их обучением и работой;

5.1.12.Контролирует организацию накопления запасов индивидуальной защиты для неработающего населения.

5.2.При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций:

5.2.1.Начальник службы ЖКХ КЧС и ОПБ приводит в готовность к приему укрываемых свои невоенизированные формирования ГО и табельную технику;

5.2.2.Контролирует и обобщает ход работ по укрытию (отселению) населения из очагов поражения и зон возможного распространения, радиоактивных осадков и пожаров;

5.2.3.Организует ликвидацию последствий радиоактивного и химического заражения в жилой зоне;

5.2.4.Проводит спасательные и другие неотложные работы в очагах поражения, направляет силы и средства на восстановление коммунально-энергетических сетей;

5.2.5.Совместно со службой охраны общественного порядка (далее – ООП) устанавливает в районах ЧС режимы пребывания людей, оказывает содействие в поддержании мер охраны общественного порядка;

5.2.6.Информирует КЧС и ОПБ, население о положении дел в очаге поражения и результаты работ по ликвидации последствий ЧС;

5.2.7.Представляет в КЧС и ОПБ донесения о ходе ликвидации ЧС.

НАЧАЛЬНИК ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ КЧС и ОПБ

Начальник противопожарной службы КЧС и ОПБ на период работы КЧС и ОПБ подчиняется председателю КЧС и ОПБ и несет персональную ответственность за подготовку и готовность сил и средств по выполнению задач по локализации и ликвидации ЧС, развертывает штаб по обеспечению противопожарной безопасности Гремячинского городского округа, готовность частей к немедленному действию. В случае отсутствия Начальника противопожарной службы КЧС и ОПБ его функции выполняет заместитель.

6.1.Обязанности начальника противопожарной службы:

6.1.1.Разрабатывает, проводит мероприятия по повышению противопожарной устойчивости городского округа, контролирует их выполнение;

6.1.2.Контролирует работы по снижению ущерба от аварий и катастроф;

6.1.3.принимает участие в разработке и корректировке плана действий по ЧС городского округа;

6.1.4.Прогнозирует обстановку, определяет потребность в силах и средствах для локализации и ликвидации очагов пожаров или постановки водяной завесы;

6.1.5.Организует подготовку сил и средств по выполнению противопожарных мероприятий на территории городского округа.

6.2.При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций:

6.2.1.Начальник противопожарной службы с получением соответствующей информации прибывает к месту сбора КЧС и ОПБ, уточняет задачи службы, выполняет функции начальника оперативного штаба;

6.1.2.Приводит в полную готовность силы и средства противопожарной службы, включая имеющиеся на объектах Гремячинского городского округа противопожарные формирования ГО, ПЧ и добровольные пожарные команды, дружины;

6.1.3.Уточняет обстановку, делает предложения председателю КЧС и ОПБ по проведению неотложных противопожарных мероприятий;

6.1.4.В случае возникновения пожара организует локализацию с последующим докладом председателю КЧС и ОПБ;

6.1.5.Уточняет задачи с противопожарными подразделениями и формированиями;

6.1.6.Создает необходимый резерв сил и средств;

6.1.7.Представляет данные по причиненному материальному ущербу;

6.1.8.Принимает участие в выработке решения по ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.

начальник группы САНИТАРНО ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА КЧС и ОПБ

Начальник группы санитарно эпидемиологического надзора (далее – НГСЭН) в случае ЧС подчиняется председателю КЧС и ОПБ и отвечает за организацию контроля по соблюдению мер безопасности в зоне ЧС, организует наблюдение за эпидемиологической обстановкой и принимает меры для ее улучшения.

7.1.Обязанности начальника группы санитарно эпидемиологического надзора:

7.1.2.Постоянно контролирует качество воды и атмосферного воздуха на территории городского округа;

7.1.3.Оценивает и прогнозирует эпидемиологическую обстановку на территории городского округа

7.1.4.Осуществляет контроль за состоянием продуктов питания и воды;

7.1.5.Проверяет готовность сил и средств по ликвидации последствий ЧС, ведет их обучение.

7.2.При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций:

7.2.1.Начальник противопожарной службы с получением информации прибывает к месту сбора и уточняет свою задачу;

7.2.2.Представляет председателю КЧС и ОПБ для принятия решения данные и предложения по эпидемиологической обстановке и обеспечению безопасности при проведении в зоне бедствия аварийно-спасательных и других неотложных работ;

7.2.3.Постоянно контролирует изменения санитарно-гигиенической обстановки в зоне проведения работ;

7.2.4.Обеспечивает постоянной информацией КЧС и ОПБ, производственный персонал и население о заражении воды и воздуха;

7.2.5.Осуществляет тесное взаимодействие с центрами государственного санитарно эпидемиологического надзора соседних муниципальных образований;

7.2.6.Докладывает председателю КЧС и ОПБ о выполнении эпидемиологических мероприятий и результатах контроля воды и воздуха;

7.2.7.Разъясняет населению городского округа правила поведения в конкретно сложившейся ЧС.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ОБЪЕКТОВ ПРОМЫШЛЕННОСТИ КЧС и ОПБ

Председатель комиссии по повышению устойчивости функционирования (далее – ПУФ) городского округа назначается главой городского округа – главой администрации Гремячинского городского округа, председателем КЧС и ОПБ Гремячинского городского округа одновременно является членом КЧС и ОПБ.

8.1.Обязанности председателя комиссии по повышению устойчивости функционирования городского хозяйства и объектов промышленности:

8.1.1.Организует перспективное и текущее планирование мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов и других хозяйственных организаций на территории городского округа;

8.1.2.Представляет на утверждение главе городского округа – главе администрации Гремячинского городского округа, председателю КЧС и ОПБ Гремячинского городского округа состав и положение о комиссии по ПУФ городского округа;

8.1.3.Организует исследования и исследовательские учения для определения наиболее уязвимых мест на территории Гремячинского городского округа;

8.1.4.Принимает меры по финансированию мероприятий ПУФ;

8.1.5.Организует контроль за реализацией службами и объектами промышленности и городского хозяйства требования нормативных документов, регламентирующих повышение устойчивости функционирования;

8.1.6.Проводит (не реже 1 раза в квартал) заседания по ПУФ городского округа;

8.1.7.Доводит требования нормативных документов до руководителей городских служб и объектов городского округа;

8.1.8.Докладывает председателю КЧС и ОПБ о работе Комиссии по ПУФ городского округа.

8.2.При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций:

8.2.1.Организует выполнение мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования объектов промышленности и городского хозяйства городского округа;

8.1.2.Обеспечивает выполнение организационных и инженерно-технических мероприятий;

8.1.3.Осуществляет контроль за мероприятиями по предупреждению ЧС, выделением финансовых и материальных ресурсов на ликвидацию бедствия;

8.1.4.Содействует службам городского округа в проведении инженерно-технических мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения;

8.1.5.Принимает меры по безаварийной остановке производства в случаях, не терпящих отлагательств.

ГЛАВНЫЙ СПЕЦИАЛИСТ ПРАВОВОГО ОТДЕЛА КЧС и ОПБ

Главный специалист правового отдела КЧС и ОПБ отвечает за соответствие приказов и распоряжений председателя КЧС и ОПБ городского округа, нормативными актами и действующему законодательству.

9.1.Обязанности главного специалиста правового отдела КЧС и ОПБ:

9.1.2.Знать нормативные акты по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

9.1.3.Контролирует юридически правильное оформление отдаваемых приказов и распоряжений;

9.1.4.Оказывает помощь исполнителям в разработке проектов приказов, распоряжений и указаний председателя КЧС и ОПБ.

9.2.При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций:

9.2.1.С получением соответствующей информации прибывает к месту сбора и уточняет свои задачи;

9.2.2.Следит за развитием обстановки, разрабатываемыми проектами приказов и распоряжений;

9.2.3.Докладывает председателю КЧС и ОПБ о юридической обоснованности отданных указаний, приказов и распоряжений.

Приложение № 3

к постановлению

администрации

Гремячинского

городского округа

от №

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ оперативных штабах, ОПЕРАТИВНЫХ ГРУППАХ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧС

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Для руководства работами по ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) и координации действий сил и средств Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности городского округа (далее - комиссии КЧС и ОПБ) создаются рабочие органы управления - оперативные штабы (далее - ОШ) оперативные группы (далее - ОГ).

1.1.1.Состав ОШ, ОГ, определяется исходя из ЧС включая специалистов по направлениям работы (предстоящим мероприятиям) с учетом сложившейся обстановки и прогнозируемого развития событий.

1.1.2.Количественный состав ОШ, ОГ должен обеспечивать принцип минимальной достаточности и проведения полного комплекса мероприятий по организации аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСНДР), по локализации и ликвидации ЧС и ее последствий.

1.1.3.Органы военного командования, от которых по планам взаимодействия выделяются воинские части и подразделения, высылают свои оперативные группы.

1.2.Основными задачами оперативных штабов, оперативных групп являются:

1.2.1.Оценка масштаба ЧС в районе бедствия и прогнозирования возможных ее последствий;

1.2.2.Подготовка предложений председателю КЧС и ОПБ для принятия решения по ликвидации ЧС и осуществление непосредственного руководства по проведению АСНДР;

1.2.3.Организация и поддержание непрерывного взаимодействиях органами управления Гремячинского городского округа (далее – городского округа) звена Пермского края подсистемы РСЧС и другими органами управления сил, привлекаемых для ликвидации ЧС;

1.2.4.Доведение до непосредственных начальников (руководителей) информации об обстановке и о распоряжениях, поступивших от вышестоящих органов управления (далее - ОУ) и выполнение других возникающих вопросов.

ФУНКЦИИ ОПЕРАТИВНЫХ штабов, ГРУПП КЧС и ОПБ

2.1.При возникновении ЧС оперативные штабы, группы КЧС и ОПБ всех уровней, высылаемые в район опасности:

2.1.1.Выявляют причины ухудшения обстановки;

2.1.2.Вырабатывают предложения по предотвращению ЧС.

2.2.С возникновением ЧС оперативные штабы, оперативные группы:

2.2.1.Определяют масштабы ЧС и прогнозируют ее развитие;

2.2.2.Организуют и руководят АСДНР;

2.2.3.Координируют и контролируют действия подчиненных, и взаимодействие ОУ по принятию ими экстренных мер по защите населения (эвакуация, оказание помощи пострадавшим и другие неотложные меры);

2.2.4.Готовят предложения председателю КЧС и ОПБ для принятия им решения, уточнения плана действий, применения сил и средств городского округа звена Пермского края подсистемы РСЧС, использования финансовых, продовольственных, медицинских, материально-технических и других ресурсов.

2.3.Предложения по решению включают:

2.3.1.Краткие выводы из оценки обстановки;

2.3.2.Объем предстоящих аварийно-спасательных и других неотложных работ, очередность их проведения;

2.3.3.Задачи создаваемым группировкам сил (соединениям и частям войск ГО, войскам военного округа, привлекаемым по плану взаимодействия, формированиям ГО и другим привлекаемым силам) по направлениям их действий и объектам работ;

2.3.4.Порядок организации взаимодействия и управления.

ДЕЙСТВИЯ ОУ И СИЛ ГРЕМЯЧИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗВЕНА Пермского края ПОДСИСТЕМЫ РСЧС ПРИ ПРОВЕДЕНИИ АСНДР

3.1.С Прибытием в район ЧС начальники оперативных штабов, оперативных групп КЧС и ОПБ:

3.1.1.развертывают работу, устанавливают связь с органами управления (далее – ОУ), действующими в районе ЧС;

3.1.2.Осуществляют сбор подчиненных и взаимодействующих ОУ, развернутых в районе ЧС, уточняют обстановку, состав сил, план действий, заслушивают их доклады и предложения по ликвидации ЧС;

3.1.3.Участвуют в выработке и принятии председателем КЧС и ОПБ решения, докладывают выводы из оценки обстановки, расчеты и предложения;

3.1.4.Обеспечивают своевременность доведения задач до подчиненных и взаимодействующих ОУ;

3.1.5.Организуют постоянный обмен об обстановке, принимаемых мерах с взаимодействующими комиссиями по ЧС (ОУ);

3.1.6.К исходу первого и каждого последующего дня начальники оперативных штабов, оперативных групп организуют сбор и обобщение данных об обстановке, уточняют объем аварийно-спасательных и других неотложных работ;

3.1.7.Готовят расчеты и предложения председателю КЧС и ОПБ для принятия решения по действию сил городского округа, звена Пермского края подсистемы РСЧС и других сил на следующие сутки их действий;

3.1.8.Представляют доклады и донесения вышестоящему органу управления в соответствии с табелем срочных донесений и указаниями старших начальников.

3.2.В ходе АСДНР оперативные штабы, оперативные группы обязаны:

3.2.1.Поддерживаюь устойчивую связь с вышестоящими, подчиненными ОУ, в.т.ч. с оперативными штабами, оперативными группами, развернутыми и взаимодействующими в районе ЧС, соседних муниципальных образований;

3.2.2.Постоянно осуществляют сбор, анализ и оценку обстановки, своевременно докладывают начальникам расчеты, выводы и предложения;

3.2.3.Осуществляют оценку объема и характера, предстоящих аварийно-спасательных и других неотложных работ, ведут учет их выполнения;

3.2.4.Вносят уточнения в разрабатываемые планы и своевременно доводят задачи до подчиненных, взаимодействующих органов управления, контролируют правильность их выполнения;

3.2.5.Обеспечивают повседневную деятельность председателя КЧС и ОПБ по организации и руководству проводимых мероприятий, готовят необходимые данные и расчеты для уточнения им решения или принятия новых;

3.2.6.Обеспечивают поддержание непрерывного взаимодействия между органами управления, силами городского округа звена Пермского края подсистемы РСЧС, а также с взаимодействующими соседними КЧС и ОПБ муниципальных образований;

3.2.7.Ведут учет потерь населения, личного состава и техники, принимают меры по созданию (восстановлению) резерва сил и средств;

3.2.8.Своевременно докладывают в КЧС и ОПБ Пермского края и главное управление МЧС, МВД России по Пермскому краю о принятых решениях, поставленных подчиненным задач, их выполнении;

3.2.9.Постоянно информируют об обстановке, принимаемых мерах взаимодействующих соседних КЧС и ОПБ муниципальных образований;

3.2.10.Принимают меры для повышения устойчивости и непрерывности управления.

3.3.Пункты управления ППУ:

3.3.1.Для руководства мероприятиями по защите населения, проведению АСНДР в районах ЧС развертываются подвижные пункты управления (далее – ПУ (ППУ)) предназначенные для обеспечения функционирования органов управления в зонах ЧС, а также для дублирования стационарных ПУ вспомогательные пункты управления (далее – ВПУ) стационарные и подвижные, предназначенные для работы ОШ, ОГ, направленных председателем КЧС и ОПБ;

3.3.Стационарные ВПУ в районе ЧС развертываются на базе пунктов управления подчиненных органов или же размещаются в сохранившихся помещениях и убежищах.

3.4.Подвижные пункты управления развертываются на специальных или приспособленных автомобилях и других транспортных средствах.

3.5.На ВПУ оборудуются рабочие места, устанавливаются необходимые средства связи, оповещения, сбора, обработки и передачи информации, обеспечивающие поддержание постоянной связи со всеми службами.

4.МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ ОШ, ОГ

В ЛЮБЫХ УСЛОВИЯХ

1.Помещение для работы (кунг, салон).

2.Техника обеспечения:

-КШМ;

-ЗИЛ-5301 и «Бычок»;

-ОШМ-41-02 ГАЗ-27057 «Газель»;

-подвижной узел связи на базе ПАЗ-3205;

-прицеп для отдыха (2-ПН-2);

-вспомогательный автомобиль (повышенной проходимости).

3.Средства связи:

-Р-142 (на базе ГАЗ-66);

-телефон спутниковой связи;

-телефон сотовой связи;

-радиостанции переносные УКВ диапазона (на каждого члена оперативной группы);

-радиостанция КВ диапазона - 1 - 2 шт. («Ангара», РТ-600);

-телефонный аппарат АТС - 1 - 2 шт.;

-телефон ТА-57 - 5 шт.;

-коммутатор - П-193 м;

-кабель П-274м - 2 км.

4.Электронно-вычислительная техника:

-переносной компьютер (NOTEBOOK);

-мультимедийный ПЭВМ с принтером и модемом.

5.Видеотехника:

-видеокамера.

6.Средства радиационной и химической разведки (РХР):

-ДП-5в (ИДМ, ДРБГ) - 1 шт.;

-ВПХР - 1 шт.;

-ИД-1 - 1 комплект;

-ЭКО-1;

-костюмы Л-1;

-противогазы фильтрующие - на каждого;

-противогазы с промышленными коробками для защиты от АХОВ;

-противогазы изолирующие;

-ракеты СХТ - 10 шт.;

-ДМ-11 - 10 шт.;

-комплект знаков ограждения.

7.Медицинское имущество:

-укладка общего назначения;

-комплект медицинских шин;

-мешки (груз-200);

-медицинская аптечка;

-носилки медицинские.

8.Вещевое имущество:

-комплект зимней одежды МЧС России;

-комплект летней одежды МЧС России;

-сапоги резиновые;

-валенки;

-спальный мешок;

-палатка - 1 - 2 шт.;

-комплект мебели складной (стол, стулья, раскладушки).

9.Имущество продовольственной службы:

-одноразовая посуда;

-емкости для воды;

-примус, газовая плита, плита электрическая;

-сухие пайки (на 3-е суток).

10.Инженерное имущество:

-кабель силовой (100 м);

-фонарь электрический;

-защитные очки;

-каска строительная;

-отопительные приборы (печки);

-лента барьерная, электрическая.

11.Прочее имущество:

-представительский флаг МО «Гремячинского городского округа»;

-мачта для установки флага;

-флажки сигнальные;

-выносное световое табло «Оперативная группа ГО и ЧС»;

-сим-карты операторов (Мегафон, ТЕЛЕ 2, МТС и.т.д.).

5.КОМПЛЕКТ ДОКУМЕНТОВ ОШ, ОГ

1.Положение об оперативном штабе, оперативной группе.

2.Выписка из плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС по каждому виду ЧС отдельно.

3.Выписка из инструкции о порядке обмена информацией, о ЧС.

4.Выписка из табеля срочных донесений МЧС РФ. Формы донесений 1/ЧС, 2/ЧС, 3/ЧС, 4/ЧС.

5.Перечень потенциально опасных объектов (при наличии).

6.Личный план действий начальника ОШ, ОГ при возникновении ЧС.

7.Бланки формализованных документов (предварительные распоряжения, приказы, решения, решения председателя КЧС и ОПБ) на ликвидацию ЧС.

8.Журнал учета полученной и переданной информации.

9.Журнал учета отданных распоряжений.

10.Журнал учета метеоданных.

11.Журнал учета обстановки.

12.Журнал учета действий в ходе ликвидации ЧС.

13.Журнал учета ядерных взрывов на территории Пермского края.

14.Журнал учета очагов химического заражения.

15.Журнал учета доз облучения личного состава ОШ, ОГ и населения.

16.График дежурства оперативных дежурных пункта управления.

17.Схема охраны пункта управления.

18.Рабочая тетрадь.

19.Рабочая карта ОШ, ОГ.

20.Карта (план) Гремячинского городского округа.

21.Таблица контроля хода ликвидации ЧС (форма А3).

22.Схема организации управления и связи при угрозе, возникновении и ликвидации ЧС.

23.Схема организации управления силами и средствами при угрозе, возникновении и ликвидации ЧС.

24.Схема размещения ОШ (оперативных штабов), ОГ (оперативных групп).

25.Состав сил и средств, привлекаемых для ликвидации ЧС.

26.Справочник абонентов городского округа.

27.Таблица позывных должностных лиц.

28.Радиоданные радиосетей.