О внесении изменений в постановление администрации Александровского сельского поселения от 25.11.2016 № 121 «Об утверждении муниципальной программы Александровского сельского поселения Таловского м...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области

Должность: Глава поселения"ул. Пятницкого

Дата подписи: 01.06.2020 15:51:33

АДМИНИСТРАЦИЯ

АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТАЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 мая 2020 года № 24

с. Александровка

О внесении изменений в постановление администрации Александровского сельского поселения от 25.11.2016 № 121 «Об утверждении муниципальной программы Александровского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области «Муниципальное управление, гражданское общество и развитие сельского поселения» на 2017-2022 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Александровского сельского поселения, постановлением администрации Александровского сельского поселения от 24.11.2016 № 120 «О Порядке принятия решений о разработке и реализации муниципальных программ Александровского сельского поселения, их формирования и реализации», статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Александровского сельского поселения от 25.11.2016 № 121 «Об утверждении муниципальной программы Александровского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области «Муниципальное управление, гражданское общество и развитие сельского поселения» на 2017-2022 годы» следующие изменения:

1.1. Муниципальную программу Александровского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области «Об утверждении муниципальной программы «Муниципальное управление, гражданское общество и развитие сельского поселения» на 2017-2022 годы», утвержденную постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление разместить в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Александровского сельского поселения.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Александровского

сельского поселения

Т.Н. Васильева

Приложение

к постановлению администрации Александровского сельского поселения

от 20.05.2020 г. № 24

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТАЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

«Муниципальное управление, гражданское общество и развитие сельского поселения» на 2017-2022 годы

Администрация Александровского сельского поселения

Таловского муниципального района Воронежской области

2020 г.

ПАСПОРТ

муниципальной программы Александровского сельского поселения

«Муниципальное управление, гражданское общество и развитие сельского поселения» на 2017-2022 годы (далее – муниципальная программа)

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области

Исполнители муниципальной программы

Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области

МКУ «Культура Александровского сельского поселения»

Основные разработ­чики муниципальной программы

Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области

Подпрограммы муниципальной программы Александровского сельского поселения Таловского муниципального района и основные мероприятия

1. Муниципальное управление и развитие сельского поселения.

2. Развитие транспортной системы сельского поселения.

3. Благоустройство населенных пунктов сельского поселения.

4. Развитие культуры, физической культуры и спорта сельского поселения.

5. Безопасность на территории сельского поселения.

Цель муниципальной программы

Совершенствование и оптимизация системы муниципального управления, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности администрации поселения.

Задачи муниципаль­ной программы

1. Совершенствование правовых и организационных основ местного самоуправления.

2. Повышение удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления.

3. Создание условий для обеспечения эффективного муниципального управления.

4. Повышение качества предоставления муниципальных услуг жителям поселения.

Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы

1. Отношение фактического исполнения к плановым назначениям по налоговым и неналоговым доходам местного бюджета за текущий год %;

1. Количество обращений граждан, рассмотренных с нарушением сроков, установленных законодательством, к общему количеству обращений граждан, %.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

На постоянной основе 01.01.2017 — 31.12.2022 года

Объемы и источники финансирования муниципальной про­граммы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 178825,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 32195,4 тыс. рублей,

средства областного бюджета – 36919,7,0 тыс. руб.,

средства бюджета поселения – 109709,9 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограмм составляет:

1. Муниципальное управление и развитие сельского поселения–33323,7 тыс. рублей

2. Развитие транспортной системы сельского поселения – 33933,5 тыс. рублей

3. Благоустройство населенных пунктов сельского поселения–65533,0 тыс. рублей.

4. Развитие культуры, физической культуры и спорта сельского поселения–36790,7 тыс. рублей

5. Безопасность на территории сельского поселения – 9244,1 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы по годам составляет (тыс. руб.):

ГОДЫ

Всего

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Бюджет поселения

2017

18821,6

170,9

18650,7

2018

24481,1

2698,8

21782,3

2019

54600,8

28710,2

2918,6

22972,0

2020

48543,3

202,0

33494,5

14846,8

2021

16267,3

203,4

506,6

15557,3

2022

16594,2

210,1

15900,8

Ожидаемые конечные результаты реализа­ции муниципальной программы

К 2022 году ожидается:

повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления;

повышение уровня доверия населения к органам местного самоуправления поселения;

отсутствие обращений граждан, рассмотренных с нарушением сроков, установленных законодательством;

уровень финансирования программы в размере от 100% от запланированных расходов

Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы.

Развитие местного самоуправления является одним из важнейших системообразующих этапов в становлении современной политической системы России. Будучи максимально приближенным к населению, оно является центральным звеном в механизме взаимодействия гражданского общества и государства, а механизмом и инструментом реализации функций и задач органов местного самоуправления является муниципальная служба.

Развитие политических и правовых основ современной системы местного самоуправления в Российской Федерации в значительной степени определяется реформированием института местного самоуправления в результате принятия Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), задачей которого является создание условий для формирования межмуниципального сотрудничества, реализация совместных проектов местного значения, конкретизация вопросов местного значения, увеличение разнообразия форм организации местного самоуправления, необходимого для учета специфических особенностей локальных территорий, повышение доступности и качества предоставления муниципальных услуг путем оптимизации размеров территории муниципальных образований, создание условий для устойчивого финансового обеспечения бюджетных обязательств органов местного самоуправления.

В связи с этим развитие и совершенствование муниципальной службы и муниципального управления является одним из условий повышения эффективности взаимодействия общества и власти.

Современная модель местного самоуправления, основанная на положениях Федерального закона № 131-ФЗ, закрепила необходимые гарантии развития одного из наиболее востребованных институтов народовластия.

В целях обеспечения эффективной деятельности органов местного самоуправления Воронежской области по реализации общенациональных задач и создания стимулов для повышения их вклада в социально-экономическое развитие региона, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», а также постановления правительства Воронежской области от 26.09.2013 № 838 «О мониторинге и оценке эффективности развития муниципальных районов, городских округов и поселений, являющихся административными центрами Воронежской области» утверждена система оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Воронежской области.

Данная система является важным инструментом для оценки качества муниципального управления и складывается из двух компонентов:

оценка результативности деятельности (на основе количественных показателей и их динамики);

оценка удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления.

В настоящее время мониторинг осуществляется по таким ключевым сферам, как экономическое развитие, образование, культура, физическая культура и спорт, культура, жилищное строительство и обеспечение граждан жильем, организация муниципального управления.

В целом можно сказать, что наибольший рост, достигнут в сферах экономического развития, жилищного строительства, также выросли объемы инвестиций и доходы населения.

Для развития обратной связи необходимо проводить оценку населением эффективности деятельности органов местного самоуправления, посредством опросов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий на официальном сайте Администрации Александровского поселения оценивает работу по следующим критериям: удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами, организацией транспортного обслуживания, качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании.

Применение информационных технологий позволит выйти на новый качественный уровень организации муниципального управления и снизить бюджетные затраты на информатизацию органов местного самоуправления. Повысится результативность муниципального управления при организации оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Эффективность осуществления оценки деятельности органов местного самоуправления напрямую зависит от изучения системы муниципального управления на местах.

Изучение деятельности позволяет определить зоны, требующие приоритетного внимания администрации Александровского сельского поселения, сформировать перечень мероприятий по повышению результативности деятельности администрации Александровского сельского поселения, а также выявить внутренние ресурсы (финансовые, материально-технические, кадровые и другие) для повышения жизненного уровня населения, улучшения качества и увеличения объемов предоставляемых населению услуг.

Основными рисками, связанными с развитием муниципального управления и муниципальной службы в Александровском поселении являются:

недостаточное материально-техническое и финансовое обеспечение полномочий органов местного самоуправления;

наличие коррупционных факторов;

нестабильные социально-экономические процессы в Александровском сельском поселении.

Для снижения рисков необходимо осуществление запланированных основных мероприятий программы.

Оценка данных рисков – риски низкие.

В целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в 2010-2011 годах была сформирована вся необходимая нормативная правовая база.

С 1 января 2012 систематически проводится работа по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях на Официальном сайте в сети Интернет в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) (www.bus.gov.ru).

Вопрос совершенствования системы управления муниципальными финансами и межбюджетными отношениями носит комплексный характер и требует для своего решения согласованных действий органов местного самоуправления района и органов власти поселения.

Дорожное хозяйство является одной из отраслей экономики, развитие которой напрямую зависит от общего состояния экономики страны, и в то же время дорожное хозяйство как один из элементов инфраструктуры экономики оказывает влияние на ее развитие.

Автомобильный транспорт как один из самых распространенных, мобильных видов транспорта требует наличия развитой сети внутри поселковых дорог с комплексом различных инженерных сооружений на них. Внутри поселковые дороги имеют ряд особенностей, а именно:

внутри поселковые дороги представляют собой сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат;

в отличие от других видов транспорта автомобильный - наиболее доступный для всех вид транспорта, доступен абсолютно всем гражданам страны, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам;

помимо высокой первоначальной стоимости строительства капитальный ремонт, ремонт и содержание внутри поселковых дорог требуют больших затрат.

Внутри поселковая дорога обладает определенными потребительскими свойствами, а именно:

удобство и комфортность передвижения;

безопасность движения;

экономичность движения;

долговечность;

стоимость содержания;

экологическая безопасность.

Одним из направлений деятельности поселения по финансированию дорожного хозяйства является максимальное удовлетворение потребности населения в дорогах с высокими потребительскими свойствами при минимальных и ограниченных финансовых ресурсах.

Показателями улучшения состояния дорожной сети являются:

экономия времени как для перевозки пассажиров, так и для перевозки грузов;

снижение числа дорожно-транспортных происшествий и нанесенного материального ущерба;

повышение комфорта и удобства поездок.

В целом улучшение дорожных условий приводит к:

сокращению времени на перевозки грузов и пассажиров;

снижению стоимости перевозок (за счет сокращения расхода горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ), снижения износа транспортных средств из-за неудовлетворительного качества дорог);

повышению транспортной доступности;

снижению последствий стихийных бедствий;

сокращению числа дорожно-транспортных происшествий;

улучшению экологической ситуации (за счет уменьшения расхода ГСМ).

Сельское поселение сталкивается с экологическими проблемами, типичными для современных населенных пунктов, а именно: наличием несанкционированного складирования мусора на территории поселков, недостаточной обеспеченностью зелеными насаждениями, ухудшением состояния лесов, низким уровнем экологической культуры населения.

Леса и зеленые насаждения имеют важное значение в очищении городского воздуха. Бессистемное использование природных ландшафтов для отдыха приводит к нарушению растительного покрова, разрушению почвы, загрязнению лесной среды и общему распаду лесных сообществ.

С целью сохранения и улучшения состояния зелёного фонда постоянно ведутся работы по содержанию и текущему ремонту зелёных насаждений скверов, парков, памятников, памятных знаков, скульптурных композиций.

Организация оказания ритуальных услуг и содержания мест захоронений является социально значимой. В настоящее время в сельском поселении имеются следующие места захоронения:

- кладбище № 1 (с. Александровка);

- кладбище № 2 (п. Новотроицкий);

- кладбище № 3 (п. Троицкий);

- кладбище № 4 (п. Успенский);

- кладбище № 5 (п. Манидинский);

- кладбище № 6 (п. Коминтерн);

- кладбище № 7 (п. Васильевский);

- кладбище № 8 (п. Богатырь);

- кладбище № 9 (п. Дубовый);

- кладбище № 10 (п. Нижняя Ведуга);

- кладбище № 11 (п. Зареченский);

- кладбище № 12 (п. Казанка);

- кладбище № 13 (п. Красный);

- кладбище № 14 (п. Красный);

- кладбище № 15 (п. Красный);

- кладбище № 16 (п. Казачок);

- кладбище № 17 (п. Ильинка);

- кладбище № 18 (п. Ильинка).

В поселении местами погребения являются кладбища № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, № 6, № 7, № 8, № 9, № 10, № 11, № 12, № 13, № 14, № 15, № 16, № 17, № 18 занимающие площадь 12,6 га.

Бурная автомобилизация поселков, рост деловой активности в вечерние и ночные часы постоянно повышают значимость наружного освещения как одного из важнейших объектов благоустройства и безопасного движения пешеходов.

В настоящее время система наружного освещения сельского поселения включает 67 пунктов управления освещением. Общая протяженность линий наружного освещения составляет 49,3 км и имеет 450 светильников. Качественное освещение – необходимое условие жизнедеятельности.

С целью обеспечения чистоты и порядка на территории поселения в рамках муниципальной программы будет продолжена работа по привлечению жителей поселения к выполнению на добровольной основе работ по уборке, благоустройству и озеленению территории сельского поселения, а так же по привлечению индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к работе по уборке и содержанию свободных земель на основании соглашений, заключаемых между собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков и администрацией поселения на проведение работ по уборке и содержанию свободных земель.

Реализация муниципальной программы сопряжена с рядом рисков, которые могут препятствовать своевременному достижению запланированных результатов, в их числе риски операционные, техногенные, экологические.

Операционные риски связаны с несовершенством системы управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой муниципальной программы. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов.

Техногенные и экологические риски связаны с природными, климатическими явлениями и техногенными катастрофами.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации муниципальной программы предусматривается:

- формирование эффективной системы управления муниципальной программой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя;

- проведение мониторинга выполнения муниципальной программы, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а так же мероприятий муниципальной программы;

- планирование реализации муниципальной программы с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения цели и задач муниципальной программы. Существующее состояние инженерных сетей, а именно: значительный процент изношенности разводящей водопроводной сети, наличие постоянных потерь воды в сетях из-за аварийных ситуаций на водопроводах, осуществление подачи воды потребителям по графику затрудняет соблюдение санитарно-эпидемиологического режима в лечебно-профилактических, детских учреждениях, иных объектах. Решение проблемы по обеспечению круглосуточного водоснабжения водой потребителей за счет повышения надежности инженерно-технического обеспечения систем ЖКХ и капитального ремонта объектов инженерной инфраструктуры определено в задачах Стратегического плана развития Таловского района.

В настоящее время деятельность коммунального комплекса Александровского сельского поселения характеризуется неравномерным развитием систем коммунальной инфраструктуры, низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов и загрязнением окружающей среды.

Утечки и неучтенный расход воды в системах водоснабжения составляют более 40 процентов. Одним из следствий такого положения стало обострение проблемы обеспечения населения Александровского сельского поселения водой в достаточном количестве.

Жилищно-коммунальное хозяйство Александровского сельского поселения представляет собой отрасль территориальной инженерной инфраструктуры, деятельность которой формирует жизненную среду человека.

Характеристика текущего состояния систем водоснабжения, основные технико-экономические показатели:

Основными проблемными вопросами эксплуатации водопроводного хозяйства являются:

- высокий процент износа водопроводов, насосного и вспомогательного оборудования;

- отсутствие приборов учета поднятой и распределенной воды;

- отсутствие зон санитарной охраны водозаборных скважин;

- отсутствие системы планово-предупредительной замены участков водопроводных сетей и оборудования.

Для повышения качества коммунальных услуг, снижения износа основных фондов, решения экологических вопросов необходимо обеспечить масштабную реализацию инвестиционных проектов модернизации объектов коммунального комплекса Александровского сельского поселения. Привлечение инвестиционных и заемных средств на длительный период могло бы позволить организациям коммунального комплекса Александровского сельского поселения снизить издержки предоставления коммунальных услуг, обеспечить возвратность кредитов и окупаемость инвестиций без значительного повышения тарифов.

Статья 44 Конституции Российской Федерации определила, что каждый человек, находящийся на территории России, имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, а также на доступ к культурным ценностям. Право граждан на качественное удовлетворение культурно-информационных потребностей должно подкрепляться соответствующим финансовым обеспечением, поэтому разработка и реализация государственной политики финансирования культуры имеет чрезвычайно важное значение, как на федеральном уровне, так и в муниципальных образованиях.

Деятельность культурно - досуговых учреждений является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни не только в городе, но и на селе. Муниципальное казенное учреждение «Культура Александровского сельского поселения» выполняет образовательные, воспитательные, информационные, досуговые функции, способствуют формированию нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентаций населения.

Из-за отсутствия материальных и моральных стимулов меценатство культуры развивается крайне медленно и не оказывает влияния на ее состояние. В то же время возможность увеличения собственных доходов учреждение культуры ограничена их социальными целями, недостаточным уровнем благосостояния населения.

Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на организацию досуга населения Александровского сельского поселения, повышение качества проводимых мероприятий, обеспечение условий для творчества и инновационной деятельности; мероприятий, направленных на сохранение и популяризацию историко-культурного наследия; мероприятий, направленных на укрепление социального статуса культработника, повышение уровня профессионального мастерства.

Реализация программных мероприятий позволит сохранить творческий потенциал трудовых коллективов и коллективов художественной самодеятельности культурно - досугового учреждения. За счет средств муниципальной программы может быть организовано участие коллективов художественной самодеятельности и солистов в конкурсах, фестивалях, приобретены костюмы для коллективов.

Материально-техническая база культурно-досугового учреждения - одна из главных проблем и требует дальнейшего укрепления. Здание, в котором расположено учреждение культуры, построено в 1970 годы, технически и морально устарело. Материально-техническая база учреждения требует серьезной финансовой поддержки. Особенно это касается ремонта, обеспечение световой и музыкальной аппаратурой.

Накопившиеся проблемы в сфере культуры значительно превышают возможности Александровского сельского поселения по их решению. Отрасль, традиционно ориентированная на финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным отношениям.

Решение проблем возможно программно-целевыми методами.

На территории Александровского сельского поселения Таловского муниципального района существуют угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, паводки, сильные ветры, снегопады, засухи, лесные пожары.

Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью людей, проводящих эти работы, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.

Для сохранения темпов развития районной спасательной службы и повышения готовности к выполнению работ муниципальных спасательных формирований проблемы дооснащения аварийно-спасательных сил необходимо решить программными методами.

Эффективность ликвидации чрезвычайных ситуаций во многом определяется наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки локализовать чрезвычайную ситуацию, уменьшить масштабы ее последствий и решить главную задачу – спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.

Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов определяются исходя из прогнозируемых угроз чрезвычайных ситуаций.

Однако исходя из прогнозируемых на территории района угроз чрезвычайных ситуаций этих резервов недостаточно. Соответствующие проблемы обеспечения материальными ресурсами необходимо решать на региональном уровне.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы.

Целью муниципальной программы является создание необходимых условий для эффективной реализации органами местного самоуправления Александровского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения, проведения ответственной бюджетной политики на территории поселения. Обеспечение финансовой стабильности и эффективное управление муниципальными финансами Александровского сельского поселения.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы определены:

Стратегией социально-экономического развития Воронежской области на период до 2020 года, утвержденной законом Воронежской области от 30.06.2010 № 65-ОЗ;

ежегодными Бюджетными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

основными направлениями бюджетной и налоговой политики Российской Федерации, Воронежской области, Таловского муниципального района и Александровского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

Значение целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы на весь срок её реализации приведены в приложении 1 муниципальной программы.

Достижение целевых значений показателей (индикаторов) муниципальной программы обеспечивается при условии соблюдения показателей прогноза социально-экономического развития Александровского поселения Таловского муниципального района на долгосрочный период до 2023 года. В случае отклонения фактических показателей социально-экономического развития от прогнозируемых, целевые значения показателей подлежат соответствующей корректировке.

Достижение цели муниципальной программы будет осуществляться путем решения задач в рамках соответствующих подпрограмм.

Состав целей, задач и подпрограмм муниципальной программы приведен в ее паспорте.

Достижение цели каждой подпрограммы муниципальной программы требует решения комплекса задач подпрограммы.

Паспорта муниципальной программы и ее подпрограмм содержат описание ожидаемых результатов их реализации, а также количественные характеристики в виде целевых индикаторов и показателей муниципальной программы (подпрограммы).

3. Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы и обобщенная характеристика мер муниципального регулирования.

Подпрограммы муниципальной программы выделены исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач.

Решение задач, связанных с совершенствованием и оптимизацией системы муниципального управления, повышения эффективности и информационной прозрачности деятельности администрации поселения Александровского сельского поселения, предусмотрено подпрограммой «Муниципальное управление и развитие сельского поселения».

Решение задач, связанных с развитием современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры, будет осуществляться в рамках подпрограммы «Развитие транспортной системы сельского поселения».

Решение задач, связанных с организацией обеспечения бесперебойной подачи качественной воды от источника до потребителя, а также экологической безопасности системы водоотведения и очистки стоков, комплексное решение вопросов, связанных с организацией благоустройства, обеспечением чистоты и порядка, будет осуществляться в рамках подпрограммы «Благоустройство населенных пунктов сельского поселения».

Решение задач, связанных с обеспечением доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, будет осуществляться в рамках подпрограммы «Развитие культуры, физической культуры и спорта сельского поселения».

Решение задач, связанных с участием в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, будет осуществляться в рамках подпрограммы «Безопасность на территории сельского поселения».

Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы.

В качестве основных мер правового регулирования в рамках реализации муниципальной программы предусматриваются формирование и развитие нормативной правовой базы в сфере муниципального управления и развития сельского поселения, состоящей из принимаемых и корректируемых ежегодно либо по необходимости решений Совета народных депутатов Александровского сельского поселения, постановлений и распоряжений администрации Александровского сельского поселения.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы.

Источником финансирования является бюджет Александровского сельского поселения Таловского муниципального района.

Расходы бюджета сельского поселения на реализацию муниципальной программы приведены в приложении 2.

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов на реализацию муниципальной программы приведено в приложении 3.

Финансирование мероприятий муниципальной программы за счет средств государственных внебюджетных фондов и юридических лиц не предусматривается.

6. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы.

Основным финансовым риском реализации муниципальной программы является существенное ухудшение параметров экономической конъюнктуры поселения. Кроме того, имеются риски использования при формировании документов стратегического планирования (в том числе муниципальных программ) прогноза расходов, не соответствующего прогнозу доходов бюджета поселения.

На результат реализации программы может влиять изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации. В целях минимизации последствий риска будет осуществляться мониторинг изменений законодательства Российской Федерации на стадии разработки проектов правовых актов.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет осуществляться путем ежегодного сопоставления:

1) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых индикаторов муниципальной программы (целевой параметр – 100%);

2) фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объемов расходов бюджета поселения на реализацию муниципальной программы и ее основных мероприятий (целевой параметр менее 100%);

3) числа выполненных и планируемых мероприятий, предусмотренных планом реализации муниципальной программы (целевой параметр – 100%).

Подпрограмма 1. «Муниципальное управление и развитие сельского поселения»

П А С П О Р Т

Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы

Администрация Александровского сельского поселения

Исполнители подпрограммы муниципальной программы

Администрация Александровского сельского поселения

Основные разработчики подпрограммы муниципальной программы

Администрация Александровского сельского поселения

Цель подпрограммы муниципальной программы

Обеспечение реализации муниципальной программы «Муниципальное управление, гражданское общество и развитие сельского поселения»

Задачи подпрограммы муниципальной программы

Увеличение муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде.

Повышение участия граждан и институтов гражданского общества в деятельности органов местного самоуправления.

Обеспечение открытости и прозрачности деятельности администрации Александровского сельского поселения.

Повышение качества принимаемых нормативно-правовых актов.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы

1. Количество нормативных правовых актов администрации Александровского сельского поселения, противоречащих законодательству Российской Федерации по решению суда и не приведенных в соответствие в течение установленного федеральным законодательством срока со дня вступления решения суда в законную силу, ед.;

Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной программы

На постоянной основе 01.01.2017 — 31.12.2022

Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы всего составляет –33323,7 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета - 1171,6 тыс. руб.,

бюджета сельского поселения – 32152,1 тыс.руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.):

Год

Всего

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Бюджет

сельского поселения

2017

6000,4

170,9

5829,5

2018

6044,0

188,3

5855,7

2019

6238,0

196,9

6041,1

2020

5597,1

202,0

5395,1

2021

4730,4

203,4

4527,0

2022

4713,8

210,1

4503,7

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы

1. Создание эффективной системы планирования и управления реализацией мероприятий муниципальной программы.

2. Обеспечение эффективного и целенаправленного расходования бюджетных средств.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития.

Подпрограмма направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации муниципальной программы. В рамках подпрограммы будут созданы условия, существенно повышающие эффективность выполнения как отдельных проектов и мероприятий, так и муниципальной программы в целом.

Функции организационно-технического и информационно-аналитического обеспечения реализации муниципальной программы осуществляет администрация Александровского сельского поселения.

Администрация Александровского сельского поселения в рамках настоящей подпрограммы обеспечивает:

сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий муниципальной программы;

внедрение информационных технологий в целях управления реализацией муниципальной программы и контроля за ходом выполнения мероприятий муниципальной программы;

мониторинг отдельных мероприятий, подпрограмм и муниципальной программы в целом;

подготовку отчета о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальной программы.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы.

Данная подпрограмма объединяет мероприятия обеспечивающего характера, направленные на создание условий для эффективной реализации всех подпрограмм (мероприятий) настоящей муниципальной программы.

Мероприятия подпрограммы предусматривают финансовое обеспечение за счет средств бюджета поселения, соответствующих видов расходов на:

обеспечение деятельности администрации Александровского сельского поселения Таловского муниципального района;

осуществление информационно-аналитического, организационно-технического обеспечения и мониторинга реализации мероприятий муниципальной программы.

Целью подпрограммы является формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации муниципальной программы.

Задача подпрограммы - обеспечение информационно-аналитического, организационно-технического сопровождения и мониторинг реализации мероприятий муниципальной программы, в том числе нацеленный на корректировку ее положений.

Описание целевых индикаторов и показателей подпрограммы:

1. Количество нормативных правовых актов администрации Александровского сельского поселения, противоречащих законодательству Российской Федерации по решению суда и не приведенных в соответствие в течение установленного федеральным законодательством срока со дня вступления решения суда в законную силу, ед.

Ожидаемые результаты:

создание эффективной системы планирования и управления реализацией мероприятий муниципальной программы.

Подпрограмма носит постоянный характер. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы.

В рамках подпрограммы предусмотрены следующие основные мероприятия:

Функционирование высшего должностного лица.

2.Управление в сфере функции органов местного самоуправления.

3. Финансовое обеспечение сельского поселения для исполнения переданных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты.

4. Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Александровского сельского поселения исполнительными органами местного самоуправления.

5. Социальная поддержка населения.

При реализации мероприятия будет осуществляться финансирование деятельности администрации Александровского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области, которая является ответственным исполнителем программы.

4. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за весь период ее реализации за счет средств федерального бюджета составляет 1171,6 тыс. рублей, за счет средств бюджета поселения – 32152,1 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.):

Год

Всего

Федеральный бюджет

Областной бюджет

Бюджет

сельского поселения

2017

6000,4

170,9

5829,5

2018

6044,0

188,3

5855,7

2019

6238,0

196,9

6041,1

2020

5597,1

202,0

5395,1

2021

4730,4

203,4

4527,0

2022

4713,8

210,1

4503,7

Подпрограмма 2. «Развитие транспортной системы сельского поселения»

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы

Администрация Александровского сельского поселения

Исполнители подпрограммы муниципальной программы

Администрация Александровского сельского поселения

Основные разработчики подпрограммы муниципальной программы

Администрация Александровского сельского поселения

Цель подпрограммы муниципальной программы

Развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры

Задачи подпрограммы муниципальной программы

Поддержание внутри поселковых дорог и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них;

Сохранение протяженности соответствующих нормативным требованиям внутри поселковых дорог за счет ремонта внутри поселковых дорог.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы

Сохранение протяженности соответствующих нормативным требованиям внутрипоселковых дорог за счет их ремонта.

Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной программы

На постоянной основе 01.01.2017 — 31.12.2022

Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы)

Общий объем финансирования подпрограммы составляет – 33933,5 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.):

Год

Всего

2017

3504,6

2018

6189,8

2019

6101,3

2020

6840,7

2021

5408,5

2022

5888,6

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы

Поддержание внутрипоселковых дорог и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги;

Сохранение протяженности соответствующих нормативным требованиям внутрипоселковых дорог за счет ремонта.

РаЗДЕЛ 1

СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ

НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

1.1. Влияние развития сети внутри поселковых дорог на экономику Александровского сельского поселения

Муниципальная программа «Развитие транспортной системы сельского поселения» (далее - Программа), разработана в соответствии с:

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Уставом муниципального образования «Александровское сельское поселение»;

Дорожное хозяйство является одной из отраслей экономики, развитие которой напрямую зависит от общего состояния экономики страны, и в то же время дорожное хозяйство как один из элементов инфраструктуры экономики оказывает влияние на ее развитие.

Автомобильный транспорт как один из самых распространенных, мобильных видов транспорта требует наличия развитой сети внутри поселковых дорог с комплексом различных инженерных сооружений на них. Внутри поселковые дороги имеют ряд особенностей, а именно:

внутри поселковые дороги представляют собой сооружения, содержание которых требует больших финансовых затрат;

в отличие от других видов транспорта автомобильный - наиболее доступный для всех вид транспорта, доступен абсолютно всем гражданам страны, водителям и пассажирам транспортных средств и пешеходам;

помимо высокой первоначальной стоимости строительства капитальный ремонт, ремонт и содержание внутри поселковых дорог требуют больших затрат.

Внутри поселковая дорога обладает определенными потребительскими свойствами, а именно:

удобство и комфортность передвижения;

безопасность движения;

экономичность движения;

долговечность;

стоимость содержания;

экологическая безопасность.

Одним из направлений деятельности поселения по финансированию дорожного хозяйства является максимальное удовлетворение потребности населения в дорогах с высокими потребительскими свойствами при минимальных и ограниченных финансовых ресурсах.

Показателями улучшения состояния дорожной сети являются:

экономия времени как для перевозки пассажиров, так и для перевозки грузов;

снижение числа дорожно-транспортных происшествий и нанесенного материального ущерба;

повышение комфорта и удобства поездок.

В целом улучшение дорожных условий приводит к:

сокращению времени на перевозки грузов и пассажиров;

снижению стоимости перевозок (за счет сокращения расхода горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ), снижения износа транспортных средств из-за неудовлетворительного качества дорог);

повышению транспортной доступности;

снижению последствий стихийных бедствий;

сокращению числа дорожно-транспортных происшествий;

улучшению экологической ситуации (за счет уменьшения расхода ГСМ).

1.2. Проблемы развития сети внутри поселковых дорог

в Александровском сельском поселении

В настоящее время протяженность внутри поселковых дорог в Александровском сельском поселении составляет 72,7 километра, в том числе асфальтобетонных дорог – 12,9 километров, щебеночных дорог – 25,8 километра, грунтовых дорог – 34,0 километра.

Внутри поселковые дороги подвержены влиянию окружающей среды, хозяйственной деятельности человека и постоянному воздействию транспортных средств, в результате чего меняется технико-эксплуатационное состояние дорог. Для их соответствия нормативным требованиям необходимо выполнение различных видов дорожных работ:

содержание внутри поселковой дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния внутри поселковой дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения;

ремонт внутри поселковой дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик внутри поселковой дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности внутри поселковой дороги;

капитальный ремонт внутри поселковой дороги - комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов внутри поселковой дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории внутри поселковой дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности внутри поселковой дороги, не изменяются границы полосы отвода внутри поселковой дороги.

Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту дорог и зависит напрямую от объемов финансирования и стратегии распределения финансовых ресурсов в условиях их ограниченных объемов.

Недофинансирование дорожной отрасли в условиях постоянного роста интенсивности движения, изменения состава движения в сторону увеличения грузоподъемности транспортных средств приводит к несоблюдению межремонтных сроков, накоплению количества не отремонтированных участков, увеличению количества участков с уровнем загрузки выше нормативного и участков с неудовлетворительным транспортно-эксплуатационным состоянием, на которых необходимо проведение реконструкции.

Для улучшения показателей по Александровскому сельскому поселению необходимо увеличение средств, выделяемых на приведение в нормативное состояние внутри поселковых дорог. По расчетам нормативных расходов, выполненным для Александровского сельского поселения, на текущий ремонт и содержание дорог, включая дорожную разметку, знаки дорожные, ограждающие устройства ежегодно требуется более 771,2 тыс. рублей.

Вместе с тем с учетом сложной финансово-экономической обстановки бюджетом поселения на 2020 год на ремонт и содержание внутри поселковых дорог предусмотрено 2473,0 тыс. рублей.

Учитывая вышеизложенное, в условиях ограниченных финансовых средств стоит задача их оптимального использования с целью максимально возможного снижения количества проблемных участков внутри поселковых дорог и сооружений на них.

Применение программно-целевого метода в развитии внутри поселковых дорог в Александровском сельском поселении позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли в условиях ограниченных финансовых ресурсов.

Реализация комплекса программных мероприятий сопряжена со следующими рисками:

риск ухудшения социально-экономической ситуации в стране, что выразится в снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновении бюджетного дефицита, сокращении объемов финансирования дорожной отрасли;

риск превышения фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым, ускоренный рост цен на строительные материалы, машины, специализированное оборудование, что может привести к увеличению стоимости дорожных работ, снижению объемов строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания внутри поселковых дорог.

Техногенные и экологические риски связаны с природными, климатическими явлениями и техногенными катастрофами.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации муниципальной программы предусматривается:

- формирование эффективной системы управления муниципальной программой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя;

- проведение мониторинга выполнения муниципальной программы, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а так же мероприятий муниципальной программы;

- планирование реализации муниципальной программы с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения цели и задач муниципальной программы.

Раздел 2.

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ

РЕАЛИЗАЦИИ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ

Основной целью Программы является развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры.

Для достижения основной цели Программы необходимо решить следующие задачи:

- поддержание внутри поселковых дорог и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания дорог и сооружений на них;

- сохранение протяженности, соответствующей нормативным требованиям, внутри поселковых дорог за счет ремонта внутри поселковых дорог.

Срок реализации Программы - 2017-2022 годы.

Поскольку мероприятия Программы, связанные с содержанием, ремонтом и капитальным ремонтом внутри поселковых дорог, носят постоянный, непрерывный характер, мероприятия по реконструкции и строительству дорог имеют длительный производственный цикл, а финансирование мероприятий Программы зависит от возможностей бюджета поселения, то в пределах срока действия Программы этап реализации соответствует одному году. Задачей каждого этапа является 100-процентное содержание всей сети дорог и не увеличение показателя "Доля протяженности внутри поселковых дорог, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности внутри поселковых дорог".

РАЗДЕЛ 3.

ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ программы ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

Источником финансирования является бюджет Александровского сельского поселения Таловского муниципального района.

Для реализации поставленных целей и решения задач Программы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение следующих мероприятия:

1. Мероприятия по развитию сети автомобильных дорог.

Реализация мероприятий позволит сохранить протяженность участков внутри поселковых дорог, на которых показатели их транспортно-эксплуатационного состояния соответствуют требованиям стандартов к эксплуатационным показателям внутри поселковых дорог.

Описание целевых индикаторов и показателей подпрограммы:

Уровень исполнения плановых назначений по расходам на реализацию подпрограммы, % (У):

У= Кр/Пр,

где:

Кр - кассовые расходы на реализацию подпрограммы за отчетный период,

Пр - плановые расходы на реализацию подпрограммы в соответствии с кассовым планом на отчетный период.

Ожидаемые результаты:

создание эффективной системы планирования и управления реализацией мероприятий муниципальной программы.

Подпрограмма носит постоянный характер. В силу постоянного характера решаемых в рамках подпрограммы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

РАЗДЕЛ 4.

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ

И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Эффективность реализации Программы зависит от результатов, полученных в сфере деятельности транспорта и вне него.

К числу социально-экономических последствий модернизации и развития сети внутри поселковых дорог относятся:

повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;

улучшение транспортного обслуживания населения, проживающего в поселении;

снижение негативного влияния дорожно-транспортного комплекса на окружающую среду.

Последовательная реализация мероприятий Программы будет способствовать удобству и безопасности движения на внутри поселковых дорогах. Повышение транспортной доступности за счет развития сети внутри поселковых дорог будет способствовать улучшению качества жизни населения и росту производительности труда в отраслях экономики поселения.

Это позволит решить следующие задачи Программы:

1. Поддержание внутри поселковых дорог и искусственных сооружений на них на уровне, соответствующем категории дороги, путем содержания 100 процентов дорог и сооружений на них.

2. Сохранение протяженности соответствующих нормативным требованиям внутри поселковых дорог за счет ремонта.

Подпрограмма 3. «Благоустройство населенных пунктов сельского поселения»

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы муниципальной программы

Администрация Александровского сельского поселения

Исполнители подпрограммы муниципальной программы

Администрация Александровского сельского поселения

Основные разработчики подпрограммы муниципальной программы

Администрация Александровского сельского поселения

Цель подпрограммы муниципальной программы

Комплексное решение вопросов, связанных с организацией благоустройства, обеспечением чистоты и порядка; повышение качества жизни населения на территории поселения

Задачи подпрограммы муниципальной программы

Поддержание на существующем уровне и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния и благоустроенности поселения.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы

1. Доля протяженности освещенных частей улиц, проездов в их общей протяженности, %

2. Количество несанкционированных свалок на территории поселения, ед.

3. Количество отремонтированных мест захоронения, ед.

4. Количество посаженных деревьев, шт.

Этапы и сроки реализации подпрограммы муниципальной программы

На постоянной основе 01.01.2017 — 31.12.2022

Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы муниципальной программы)

Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы всего составляет – 65533,0 тыс. руб., средства областного бюджета – 31343,7 тыс. руб., средства федерального бюджета – 24881,3 тыс. руб., бюджет сельского поселения – 9308,0 тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы по годам составляет (тыс. руб.):

Год

Всего

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Бюджет

сельского поселения

2017

3238,2

43,9

3194,3

2018

2291,7

372,0

1919,7

2019

30287,4

2814,2

24881,3

2591,9

2020

28832,7

28113,6

719,1

2021

466,5

466,5

2022

416,5

416,5

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы муниципальной программы

Поддержание санитарных норм и эстетичного вида территории поселения.

Улучшение состояния зелёного фонда поселения и повышение качества среды для создания комфортных и безопасных условий проживания и отдыха жителей поселения.

РаЗДЕЛ 1.

Общая характеристика текущего состояния СФЕРЫ Благоустройства территорий

Подпрограмма «Благоустройство населенных пунктов сельского поселения» (далее - Программа), разработана в соответствии с:

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Уставом муниципального образования «Александровского сельского поселения»;

Стратегией социально-экономического развития сельского поселения, определены основные цели улучшения состояния зелёного фонда и повышение качества среды для создания комфортных и безопасных условий проживания жителей и гостей поселения

Сельское поселение сталкивается с экологическими проблемами, типичными для современных населенных пунктов, а именно: наличием несанкционированного складирования мусора на территории поселков, недостаточной обеспеченностью зелеными насаждениями, ухудшением состояния лесов, низким уровнем экологической культуры населения.

Для улучшения экологии постоянно проводятся лесоохранные и лесовосстановительные мероприятия. Общая площадь лесных насаждений в поселении – 495 га. Леса и зеленые насаждения имеют важное значение в очищении городского воздуха. Бессистемное использование природных ландшафтов для отдыха приводит к нарушению растительного покрова, разрушению почвы, загрязнению лесной среды и общему распаду лесных сообществ.

С целью сохранения и улучшения состояния зелёного фонда постоянно ведутся работы по содержанию и текущему ремонту зелёных насаждений скверов, парков, памятников, памятных знаков, скульптурных композиций.

Организация оказания ритуальных услуг и содержания мест захоронений является социально значимой. В настоящее время в сельском поселении имеются следующие места захоронения:

- кладбище № 1 (с. Александровка);

- кладбище № 2 (п. Новотроицкий);

- кладбище № 3 (п. Троицкий);

- кладбище № 4 (п. Успенский);

- кладбище № 5 (п. Манидинский);

- кладбище № 6 (п. Коминтерн);

- кладбище № 7 (п. Васильевский);

- кладбище № 8 (п. Богатырь);

- кладбище № 9 (п. Дубовый);

- кладбище № 10 (п. Нижняя Ведуга);

- кладбище № 11 (п. Зареченский);

- кладбище № 12 (п. Казанка);

- кладбище № 13 (п. Красный);

- кладбище № 14 (п. Красный);

- кладбище № 15 (п. Красный);

- кладбище № 16 (п. Казачок);

- кладбище № 17 (п. Ильинка);

- кладбище № 18 (п. Ильинка).

Кладбища № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, № 6, № 7, № 8, № 9, № 10, № 11, № 12, № 13, № 14, № 15, № 16, № 17, № 18, занимают площадь 12,6 га.

Бурная автомобилизация поселков, рост деловой активности в вечерние и ночные часы постоянно повышают значимость наружного освещения как одного из важнейших объектов благоустройства и безопасного движения пешеходов.

В настоящее время система наружного освещения сельского поселения включает 67 пунктов управления освещением. Общая протяженность линий наружного освещения составляет 49,3 км и имеет более 450 светильников. Качественное освещение – необходимое условие жизнедеятельности.

С целью обеспечения чистоты и порядка на территории поселения в рамках муниципальной программы будет продолжена работа по привлечению жителей поселения к выполнению на добровольной основе работ по уборке, благоустройству и озеленению территории сельского поселения, а так же по привлечению индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к работе по уборке и содержанию свободных земель на основании соглашений, заключаемых между собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков и Администрацией поселения на проведение работ по уборке и содержанию свободных земель.

Реализация муниципальной программы сопряжена с рядом рисков, которые могут препятствовать своевременному достижению запланированных результатов, в их числе риски операционные, техногенные, экологические.

Операционные риски связаны с несовершенством системы управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой муниципальной программы. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов.

Техногенные и экологические риски связаны с природными, климатическими явлениями и техногенными катастрофами.

В целях управления указанными рисками в процессе реализации муниципальной программы предусматривается:

- формирование эффективной системы управления муниципальной программой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя;

- проведение мониторинга выполнения муниципальной программы, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а так же мероприятий муниципальной программы;

- планирование реализации муниципальной программы с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения цели и задач муниципальной программы.

Раздел 2.

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ и показатели, основные ожидаемые

конечные результаты, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ПОДПРОГРАММЫ

Основной целью муниципальной программы является комплексное решение вопросов, связанных с организацией благоустройства, обеспечением чистоты и порядка, повышением качества жизни населения на территории Александровского сельского поселения.

Ключевым показателем, характеризующим степень достижения стратегической цели, будет являться постоянное обеспечение чистоты и порядка, повышение качества жизни населения на территории поселения.

Для достижения указанной цели должна быть решена основная задача - поддержание на существующем уровне и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния и благоустроенности поселения.

При выполнении вышеуказанной задачи будут улучшены благоприятные условия для проживания населения поселения.

Муниципальная программа имеет следующие целевые показатели.

1. Содержание сетей уличного освещения, км.

2. Содержание зелёных насаждений поселения, тыс.м2.

3. Благоустройство мест захоронения, га.

4. Содержание и ремонт прочих объектов благоустройства, км.

Данные показатели указываются в натуральном выражении и характеризуют сохранение соответственно площадей и протяженностей объектов благоустройства, на которых проводится регулярное и качественное выполнение работ по благоустройству.

Муниципальная программа носит постоянный характер.

В силу постоянного характера решаемой в рамках муниципальной программы задачи выделение отдельных этапов её реализации не предусматривается.

РАЗДЕЛ 3.

ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ОБОБЩЁННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ

Для реализации муниципальной программы выделения подпрограмм не требуется. Муниципальной программой не предусматривается реализация ведомственных целевых программ.

В рамках муниципальной программы реализуется следующие основных мероприятия:

Организация благоустройства территории поселения.

В рамках данного мероприятия предусматривается:

- обслуживание зеленых насаждений - это содержание, капитальный и текущий ремонт зеленых насаждений - полив деревьев, кустарников, цветников, газонов; выкашивание и очистка газонов от опавших листьев и случайного мусора; прополка цветников, окучивание и разокучивание роз, кустарников и деревьев; обрезка деревьев (омолаживающая, санитарная), подсадка роз, кустарников, формирование газонов, работы по стрижке живой изгороди, удаление поросли, обрезке роз и кустарников, валка сухостойных и аварийно-опасных деревьев, реконструкция газонов, посадка деревьев, кустарников, цветников, сохранение историко-архитектурных памятников, парков, скверов, зон отдыха, размещение малых архитектурных форм и объектов монументального искусства, погрузка мусора; лесосохранные и лесовосстановительные мероприятия - отвод лесосек, прочистка и прореживание, вырубка сухостоя, реконструкция и уход за зелеными насаждениями; мероприятия по благоустройству лесов, установка урн;

- благоустройство мест захоронения - содержание, ремонт, дератизация, акарицидная (противоклещевая) обработка мест захоронений, погребение умерших, личность которых не установлена, в том числе перевозка умершего на кладбище

- содержание сетей уличного освещения - обеспечение работоспособности сетей наружного освещения;

- привлечение жителей, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к работе по уборке и содержанию, охране окружающей среды на территории поселения.

РАЗДЕЛ 4.

ИНФОРМАЦИЯ ПО РЕСУРСНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ программы

Источником финансирования является бюджет Александровского сельского поселения Таловского муниципального района.

Информация по ресурсному обеспечению реализации муниципальной программы по годам представлена в приложении 3 к муниципальной программе.

РАЗДЕЛ 5.

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ПОДпрограммы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет осуществляться путём ежегодного сопоставления:

- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых значений целевых показателей муниципальной программы (целевой параметр -100%);

- фактических (в сопоставимых условиях) и планируемых объёмов расходов местного бюджета на реализацию муниципальной программы и её основных мероприятий (целевой параметр не менее 95%);

- числа выполненных и планируемых мероприятий плана реализации муниципальной программы (целевой параметр – 100%).

Подпрограмма 4. «Развитие культуры, физической культуры

и спорта сельского поселения»

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района

Исполнители подпрограммы

Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района

МКУ «Культура Александровского сельского поселения»

Основные разработчики подпрограммы

Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района

Основные подпрограммные мероприятия

1. Обеспечение деятельности МКУ "Культура Александровского сельского поселения"

2. Другие вопросы в сфере культуры, физкультуры и спорта

Цель подпрограммы

Цель: Обеспечение устойчивого функционирования и развития культурно - досуговой деятельности МКУ «Культура Александровского сельского поселения»

Задачи подпрограммы

1. Улучшение условий для формирования и удовлетворения культурных и спортивных запросов и духовных потребностей.

2. Улучшение условий для сохранения и развития культурно - досуговой деятельности как фактора социально-экономического развития сельского поселения, а также средства эстетического, нравственного, патриотического воспитания широких слоев населения.

3. Повышение уровня организации досуга жителей сельского поселения.

4. Повышение социального статуса культурно- досугового учреждения.

5. Укрепление материально-технической базы.

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

1. Количество проведенных культурно-досуговых мероприятий за год, ед.

2. Число клубных формирований, ед.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2017 – 2022 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы)

Всего на реализацию подпрограммы необходимо 36790,7 тыс. руб.

2017 год – 6078,4 тыс. руб.

2018 год – 7445,1 тыс. руб.;

2019 год – 6810,3 тыс. руб.;

2020 год – 6244,6 тыс. руб.;

2021 год – 5135,3 тыс. руб.;

2022 год – 5077,0 тыс. руб.

Объемы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат корректировке исходя из возможностей бюджета поселения.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

- активное участие населения сельских населенных пунктов в культурной и спортивной жизни Александровского сельского поселения, повышение интеллектуального и культурного уровня населения сельского поселения;

- повышение материально-технической оснащенности учреждения.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития.

Статья 44 Конституции Российской Федерации определила, что каждый человек, находящийся на территории России, имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, а также на доступ к культурным ценностям. Право граждан на качественное удовлетворение культурно-информационных потребностей должно подкрепляться соответствующим финансовым обеспечением, поэтому разработка и реализация государственной политики финансирования культуры имеет чрезвычайно важное значение, как на федеральном уровне, так и в муниципальных образованиях.

Деятельность культурно - досуговых учреждений является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни не только в городе, но и на селе. Муниципальное казенное учреждение «Культура Александровского сельского поселения» выполняет образовательные, воспитательные, информационные, досуговые функции, способствуют формированию нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентаций населения.

Из-за отсутствия материальных и моральных стимулов меценатство культуры развивается крайне медленно и не оказывает влияния на ее состояние. В то же время возможность увеличения собственных доходов учреждение культуры ограничена их социальными целями, недостаточным уровнем благосостояния населения.

Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на организацию досуга населения Александровского сельского поселения, повышение качества проводимых мероприятий, обеспечение условий для творчества и инновационной деятельности; мероприятий, направленных на сохранение и популяризацию историко-культурного наследия; мероприятий, направленных на укрепление социального статуса культработника, повышение уровня профессионального мастерства.

Реализация программных мероприятий позволит сохранить творческий потенциал трудовых коллективов и коллективов художественной самодеятельности культурно - досугового учреждения. За счет средств программы может быть организовано участие коллективов художественной самодеятельности и солистов в конкурсах, фестивалях, приобретены костюмы для коллективов.

Материально-техническая база культурно-досугового учреждения - одна из главных проблем и требует дальнейшего укрепления. Здание, в котором расположено учреждение культуры, построено в 1970 годы, технически и морально устарело. Материально-техническая база учреждения требует серьезной финансовой поддержки. Особенно это касается ремонта, обеспечение световой и музыкальной аппаратурой.

Накопившиеся проблемы в сфере культуры значительно превышают возможности Александровского сельского поселения по их решению. Отрасль, традиционно ориентированная на финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным отношениям.

Решение проблем возможно программно-целевыми методами.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы.

Приоритеты государственной политики в сферах культуры и туризма установлены следующими стратегическими документами, законами, актами РФ:

- Закон РФ от 09.10.1992 г. № 3612-1 «Основы законодательства РФ по культуре»

- Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г. (утверждена распоряжением Правительства РФ от 17.11.2013 г. № 1662-р)

- Концепция сохранения и развития нематериального культурного наследия народов РФ на 2009-2015 годы Министерства культуры РФ от 17.12.2008 г. № 267

- Концепция развития образования в сфере культуры и искусства в РФ на 2008-2015г. (одобрена распоряжением Правительства РФ от 25.08.2008 г. № 1244-р);

- Указы и поручения Президента РФ в сферах культуры;

- Закон Воронежской области от 27 октября 2006 г. № 90-03 «О культуре»;

- Стратегия развития Таловского района на период до 2020 года.

Реализация Положений вышеперечисленных стратегических документов и нормативно-правовых актов позволила наметить цели и задачи сфер культуры.

Цель программы: обеспечение устойчивого функционирования и развития культурно – досуговой деятельности учреждения.

Достижение целей будет обеспечено решением следующих задач:

- улучшение условий для формирования и удовлетворения культурных запросов и духовных потребностей;

- улучшение условий для сохранения и развития культурно - досуговой деятельности как фактора социально-экономического развития сельского поселения, а также средства эстетического, нравственного, патриотического воспитания широких слоев населения;

- повышение уровня организации досуга жителей сельского поселения;

- повышение социального статуса культурно - досугового учреждения;

- укрепление материально-технической базы.

Реализация мероприятий, предусмотренных программой, предполагает достичь следующих результатов:

- активного участия населения Александровского сельского поселения в культурной жизни поселения, повышение интеллектуального и культурного уровня населения поселения;

- повышения материально-технической оснащенности учреждения;

- увеличить количество культурно-досуговых мероприятий в 2018 году до 795 ед., в 2019 году до 798 ед., в 2020 году до 808 ед.; в 2021 году до 810 ед., в 2022 году до 811 ед.;

- увеличить число клубных формирований в 2018 году до 40ед., в 2019 году до 40 ед., в 2020 году до 40 ед., в 2021 году до 40 ед., в 2022 году до 40 ед.

Наименование целевых индикаторов

Плановые показатели

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Количество проводимых мероприятий (ед.);

790

795

798

808

810

811

Число клубных

формирований (ед.)

40

40

40

40

40

40

Реализация подпрограммы на 2017-2022 годы будет осуществляться в один этап.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы.

Основными мероприятиями подпрограммы являются организация и проведение мероприятий, направленных на организацию досуга населения сельского поселения Таловского района повышение качества проводимых мероприятий, обеспечение условий для творчества и инновационной деятельности и мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы учреждения.

№ п/п

Наименование программных мероприятий

Вид расходов

Источники финансирования

Объемы финансирования

(тыс. руб.)

2017 год

2018

год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1.

Обеспечение деятельности МКУ "Культура Александровского сельского поселения"

организация обязательного страхования гражданской ответственности

Бюджет Александровского сельского поселения Таловского муниципального района

-

-

-

-

-

-

подписка на периодические издания

26,0

28,0

30,0

30,0

30,0

30,0

Расходы по организации праздничных мероприятий, приобретение сувенирной продукции

30,0

28,0

10,0

10,0

10,0

10,0

мероприятия по кинообслуживанию населения

-

-

-

-

-

-

Закупка ГСМ, других расходных материалов

20,0

75,0

30,0

30,0

30,0

30,0

текущая деятельность учреждения, необходимая для создания условий для реализации мероприятий, направленных на устойчивое функционирование культурно-досугового обслуживания населения

6002,4

7232,3

6740,3

6174,6

5065,3

5007,0

ИТОГО

6078,4

7363,3

6810,3

6244,6

5135,3

5077,0

2.

Другие вопросы в сфере культуры, физкультуры и спорта

Мероприятия в области физической культуры и спорта

Бюджет Александровского сельского поселения Таловского муниципального района

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки

-

81,8

-

-

-

-

ИТОГО

0,0

81,8

0,0

0,0

0,0

0,0

4. Основные меры правового и муниципального регулирования подпрограммы.

Управление реализацией подпрограммы осуществляет МКУ «Культура Александровского сельского поселения».

Руководителем подпрограммы является руководитель МКУ «Культура Александровского сельского поселения».

Руководитель подпрограммы несет персональную ответственность за ход ее реализации, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделенных на реализацию ведомственной подпрограммы финансовых средств.

МКУ «Культура Александровского сельского поселения»:

- определяет наиболее эффективные формы по реализации подпрограммы;

- контролирует проведение конкурсов по отбору исполнителей подпрограммных мероприятий в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- представляет в установленном порядке бюджетные заявки на финансирование мероприятий на очередной финансовый год;

- обеспечивает контроль за реализацией подпрограммы, в том числе за целевым и эффективным использованием средств бюджета поселения, контроль за сроками выполнения программы;

- осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о ходе выполнения подпрограммных мероприятий;

- проводит ежеквартальный и ежегодный мониторинг результатов реализации программных мероприятий, подготавливает ежегодные и ежеквартальные отчеты о реализации подпрограммы, эффективности использования бюджетных средств.

5. Информация об участии общественных, научных и иных организация, а так же внебюджетных фондов, юридических и физических лиц в реализации подпрограммы муниципальной программы.

Участие акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предполагается.

6. Финансовое обоснование потребностей в необходимых ресурсах.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 36790,7 тыс. руб. Источником финансирования является бюджет Александровского сельского поселения Таловского муниципального района.

№ п/п

Наименование программных мероприятий

Источники финансирования

Объемы финансирования

(тыс. руб.)

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1.

Подключение общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки

Бюджет Александровского сельского поселения

-

81,8

-

-

-

-

ВСЕГО

-

81,8

-

-

-

-

Объемы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат корректировке исходя из возможностей бюджета поселения.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Важное значение для успешной реализации подпрограммы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач подпрограммы, оценка их масштабов и последствий, а так же формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации:

Финансовые риски

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования, секвестрованием бюджетных расходов на сферу сохранения культурно-исторического наследия и расширения доступа населения к культурным ценностям и информации, а также отсутствием устойчивого источника финансирования деятельности общественных объединений и организаций, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение подпрограммных мероприятий.

Способами ограничения выступают:

Определение приоритетов для первоочередного финансирования;

Планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

Привлечение внебюджетного финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов в сферу сохранения культурно-исторического наследия и расширения доступа населения к культурным ценностям и информации.

Административные риски

Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли культуры в части сохранения культурно-исторического наследия и расширения доступа населения к культурным ценностям и информации, нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, невыполнение ее цели и задач, не достижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Кадровые риски

Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров, что снижает эффективность работы соответствующих учреждений и качество предоставляемых услуг. Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.

8. Оценки эффективности подпрограммных мероприятий

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Александровского сельского поселения Таловского муниципального района от 24.11.2016 г. № 120.

Подпрограмма 5. «Безопасность на территории сельского поселения»

ПАСПОРТ

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация Александровского сельского поселения

Исполнители подпрограммы

Администрация Александровского сельского поселения

Основные разработчики подпрограммы

Администрация Александровского сельского поселения

Основные подпрограммные мероприятия

Мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения

Цель подпрограммы

Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории Александровского сельского поселения;

Снижение количества гидротехнических сооружений, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный или опасный;

Снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный.

Задачи подпрограммы

Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного характера, пожаров и происшествий на водных объектах;

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Показатели выполнения программы:

1. Доля площади охвата оповещением жилой территории поселения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций к общей жилой площади поселения, %

2. Количество руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, чел.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2017– 2022 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы)

Всего на реализацию подпрограммы необходимо 9244,1 тыс. руб.

2017 год – 0,0 тыс.руб.

2018 год –2510,5 тыс.руб.;

2019 год -5163,8 тыс.руб.;

2020 год -1028,2 тыс.руб.;

2021 год -526,6 тыс.руб.;

2022 год -15,0 тыс.руб.

Объемы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат корректировке исходя из возможностей бюджета сельского поселения.

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

- уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;

- снижение числа травмированных и погибших на пожарах;

- сокращение материальных потерь от пожаров;

- создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;

- сокращение времени реагирования подразделений пожарной охраны на пожары, поисково-спасательных служб – на происшествия и чрезвычайные ситуации;

- создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в особый период;

- защита от негативного воздействия вод;

- повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.

РАЗДЕЛ I

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами на основе данных Александровского сельского поселения

На территории Александровского сельского поселения Воронежской области существуют угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, паводки, сильные ветры, снегопады, засухи, лесные пожары.

Для повышения готовности к выполнению работ муниципальных спасательных формирований проблемы дооснащения аварийно-спасательных сил необходимо решить программными методами.

Эффективность ликвидации чрезвычайных ситуаций во многом определяется наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки локализовать чрезвычайную ситуацию, уменьшить масштабы ее последствий и решить главную задачу – спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.

Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов определяются исходя из прогнозируемых угроз чрезвычайных ситуаций.

Однако исходя из прогнозируемых на территории поселения угроз чрезвычайных ситуаций этих резервов недостаточно.

При возникновении крупномасштабной чрезвычайной ситуации из опасных районов потребуется эвакуировать население в пункты временного размещения (далее – ПВР) и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.

Для решения проблем жизнеобеспечения пострадавших в крупномасштабных чрезвычайных ситуациях нужны новые решения.

Решить соответствующие проблемы представляется целесообразным программными мероприятиями по дооборудованию объектов социальной сферы, которые можно использовать по двойному назначению:

в повседневном режиме – для социально полезных целей;

в режиме чрезвычайной ситуации – для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших.

Разработка подпрограммы обусловлена необходимостью уменьшения количества пожаров и связанного с ним материального ущерба и гибели людей, с вопросами предупреждения возможных чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий. Кроме того существует потребность в обучении населения поведению и действиям в случаях возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций в проведении профилактической работы. Решение этой сложной задачи с учетом реально сложившейся экономической обстановки, высокой концентрации источников возникновения пожаров, социально-экономического положения населения возможно только целевыми программными методами, сосредоточив основные усилия на решение главной задачи – заблаговременного осуществления комплекса мер, направленных на предупреждение максимально возможное уменьшение рисков и обеспечение безопасности человека, а также на сохранение здоровья людей, снижения материальных потерь и размеров ущерба окружающей среде.

РАЗДЕЛ II

Основные цели и задачи, сроки и этапы

реализации подпрограммы, целевые индикаторы и показатели

Основные цели подпрограммы:

уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;

создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;

оснащение учреждений социальной сферы системами пожарной автоматики;

улучшение работы по предупреждению правонарушений на водных объектах;

улучшение материальной базы учебного процесса по вопросам чрезвычайным ситуациям;

создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в особый период;

повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.

снижение количества гидротехнических сооружений, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный или опасный;

снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный.

Основные задачи подпрограммы:

обеспечение противопожарным оборудованием и совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы;

разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками учреждений социальной сферы;

повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений;

приобретение современных средств спасения людей при пожарах в учреждениях социальной сферы;

организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности и правил поведения на воде;

информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях.

Для достижения поставленных основных целей и задач подпрограммы необходимо реализовать мероприятия подпрограммы в период 2017 – 2022 годов. При этом ряд мероприятий будет осуществляться в течение всего периода, а некоторые мероприятия должны быть реализованы поэтапно.

Объем финансирования каждого этапа будет уточнен по результатам реализации мероприятий предыдущего этапа подпрограммы.

РАЗДЕЛ III

Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основное мероприятие 1. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения.

Мероприятие 1.1. Мероприятия по защите от негативного воздействия вод.

В рамках данного мероприятия планируется:

- проведение инженерных изысканий и разработка проектной документации для выполнения работ по защите от негативного воздействия вод и капитальному ремонту гидротехнических сооружений пруда на б. Казачий лог (пруда Вятский) ст. № 4 Таловского муниципального района Воронежской области На реализацию мероприятия выделены денежные средства из областного бюджета.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1500,00 тыс. руб.

Областной бюджет:

2020 год – 1013,2 тыс. руб.

2021 год – 506,6 тыс. руб.

РАЗДЕЛ IV

Оценка эффективности социально-экономических

и экологических последствий от реализации подпрограммы

Подпрограмма носит социальный характер, основными критериями ее эффективности являются пожарная безопасность и участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

В соответствии с целями настоящей Программы предполагается достичь следующих результатов:

1. Выполнение мероприятий по пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях.

2. Ликвидация аварийно-опасных гидротехнических сооружений.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области

Должность: Глава поселения"ул. Пятницкого

Дата подписи: 01.06.2020 15:51:33

Приложение 1

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Александровского сельского поселения

Таловского муниципального района Воронежской области и их значениях

№п/п

Наименование показателя (индикатора)

Ед.изм.

Значения показателя (индикатора) по годам реализации муниципальной программы

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Муниципальная программа «Муниципальное управление, гражданское общество и развитие сельского поселения»

1

Отношение фактического исполнения к плановым назначениям по налоговым и неналоговым доходам местного бюджета за текущий год

%

100

100

100

100

100

100

2

Количество обращений граждан, рассмотренных с нарушением сроков, установленных законодательством, к общему количеству обращений граждан

%

0

0

0

0

0

0

Подпрограмма 1 "Муниципальное управление и развитие сельского поселения"

1.1.

Средний уровень качества управления финансами главными распорядителями средств местного бюджета

балл

1.2.

Отношение фактического исполнения к плановым назначениям по налоговым и неналоговым доходам местного бюджета за текущий год

%

100

100

100

100

100

100

1.3.

Доля граждан, получивших социальные выплаты от общего числа обратившихся граждан

человек

2

2

2

2

2

2

Подпрограмма 2 "Развитие транспортной системы сельского поселения"

2.1.

Протяженность обслуживаемых дорог местного значения

км.

72,7

72,7

72,7

72,7

72,7

72,7

2.2.

Соотношение фактических расходов по ремонту внутри поселковых дорог и искусственных сооружений на них к плановому назначению, предусмотренному решением Совета народных депутатов Таловского муниципального района о районном бюджете на соответствующий период.

%

100,0

100,0

100,00

100,0

100,0

100,0

Подпрограмма 3 "Благоустройство населенных пунктов сельского поселения"

3.1.

Доля обустроенной территории

%

40

50

60

70

90

100

3.2.

Протяженность освещенных улиц, км

км.

49,3

65

70

75

75

75

3.3.

Количество посаженных деревьев

Шт.

35

35

35

45

45

45

3.4.

Количество обслуживаемых и отремонтированных мест захоронения

Шт.

18

18

18

18

18

18

3.5.

Количество собранных и вывезенных бытовых отходов, и мусора

М 3

280

280

280

280

280

280

Подпрограмма 4 "Развитие культуры, физической культуры и спорта сельского поселения"

4.1.

Количество проводимых мероприятий

ед.

790

795

798

808

810

811

4.2.

Число клубных формирований

ед.

40

40

40

40

40

40

Подпрограмма 5 "Безопасность на территории сельского поселения"

5.1.

Доля площади охвата оповещением жилой территории поселения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций к общей жилой площади поселения

%

100

100

100

100

100

100

5.2.

Количество руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций

человек

2

3

4

5

6

7

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области

Должность: Глава поселения"ул. Пятницкого

Дата подписи: 01.06.2020 15:51:33

Приложение 2

Расходы местного бюджета на реализацию муниципальной программы Александровского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области «Муниципальное управление, гражданское общество и развитие сельского поселения» на 2017-2022 годы

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств местного бюджета (далее - ГРБС)

Расходы местного бюджета по годам реализации муниципальной программы (тыс. руб.)

2017 (первый год реализа-ции)

2018 (второй год реализа-ции)

2019 (третий год реализа-ции)

2020 (четвер-тый год реализа-ции)

2021 (пятый год реализа-ции)

2022 (шестой год реализа-ции)

1

2

3

5

6

7

8

9

10

Муниципальная программа

«Муниципальное управление, гражданское общество и развитие сельского поселения»

всего

18821,6

24481,1

54600,8

48543,3

16267,3

16110,9

в том числе по ГРБС:

Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района

18821,6

24496,0

54600,8

48543,3

16267,3

16110,9

Подпрограмма 1

Муниципальное управление и развитие сельского поселения

всего

6000,4

6044,0

6238,0

5597,1

4730,4

4713,8

в том числе по ГРБС:

Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района

6000,4

6044,0

6238,0

5597,1

4730,4

4713,8

Основное мероприятие 1.1

Функционирование высшего должностного лица

всего

809,7

766,0

811,7

797,3

828,0

861,0

в том числе по ГРБС:

Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района

809,7

766,0

811,7

797,3

828,0

861,0

Основное мероприятие 1.2

Управление в сфере функции органов местного самоуправления

всего

3811,8

4504,5

4474,3

3895,0

3039,6

3026,7

в том числе по ГРБС:

Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района

3811,8

4504,5

4474,3

3895,0

3039,6

3026,7

Основное мероприятие 1.3

Финансовое обеспечение сельского поселения для исполнения переданных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

всего

170,9

188,3

196,9

202,0

203,4

210,1

в том числе по ГРБС:

Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района

170,9

188,3

196,9

202,0

203,4

210,1

Основное мероприятие 1.4

Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Александровского сельского поселения исполнительными органами местного самоуправления

всего

267,9

170,8

208,0

122,8

79,4

41,0

в том числе по ГРБС:

Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района

267,9

170,8

208,0

122,8

79,4

41,0

Основное мероприятие 1.5

Социальная поддержка населения

всего

932,1

585,3

547,10

580,0

580,0

575,0

в том числе по ГРБС:

Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района

932,1

585,3

547,10

580,0

580,0

575,0

Подпрограмма 2

Развитие транспортной системы сельского поселения

всего

3504,6

6189,8

6101,3

6840,7

5408,5

5888,6

в том числе по ГРБС:

Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района

3504,6

6189,8

6101,3

6840,7

5408,5

5888,6

Основное мероприятие 2.1

Развитие транспортной системы сельского поселения

всего

3504,6

6189,8

6101,3

6840,7

5408,5

5888,6

в том числе по ГРБС:

Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района

3504,6

6189,8

6101,3

6840,7

5408,5

5888,6

Подпрограмма 3

Благоустройство населенных пунктов сельского поселения

всего

3238,2

2291,7

30287,4

28832,7

466,5

416,5

в том числе по ГРБС:

Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района

3238,2

2291,7

30287,4

28832,7

466,5

416,5

Основное мероприятие 3.1

Развитие сети уличного освещения

всего

1930,8

1229,2

1441,6

528,4

346,5

341,5

в том числе по ГРБС:

Администрация Александровского сельского поселения

Таловского муниципального района

1930,8

1229,2

1441,6

528,4

346,5

341,5

Основное мероприятие 3.2

Сбор и вывоз бытовых отходов и мусора

всего

0,0

0,0

30,0

30,0

20,0

10,0

в том числе по ГРБС:

Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района

0,0

0,0

30,0

30,0

20,0

10,0

Основное мероприятие 3.3

Озеленение территории поселения

всего

0,0

0,0

10,0

10,0

10,0

10,0

в том числе по ГРБС:

Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района

0,0

0,0

10,0

10,0

10,0

10,0

Основное мероприятие 3.4

Содержание мест захоронения и ремонт военно-мемориальных объектов

всего

3,5

112,2

95,0

30,,0

10,0

10,0

в том числе по ГРБС:

Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района

3,5

112,2

95,0

30,0

10,0

10,0

Основное мероприятие 3.5

Другие вопросы в сфере благоустройства

всего

1303,9

950,3

1321,5

930,2

80,0

45,0

в том числе по ГРБС:

Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района

1303,9

950,3

1321,5

930,2

80,0

45,0

Основное мероприятие

3.6

Реализация проектов по поддержке местных инициатив на территории муниципальных образований Воронежской области

всего

0,0

0,0

2508,0

681,1

0,0

0,0

в том числе по ГРБС:

Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района

0,0

0,0

2508,0

681,1

0,0

0,0

Основное мероприятие

3.7

Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности

всего

0,0

0,0

24881,3

27304,1

0,0

0,0

в том числе по ГРБС

Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района

24881,3

27304,1

0,0

0,0

Подпрограмма 4

Развитие культуры, физической культуры и спорта сельского поселения

всего

6078,4

7445,1

6810,3

6244,6

5135,3

5077,0

в том числе по ГРБС:

Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района

6078,4

7445,1

6810,3

6244,6

5135,3

5077,0

Основное мероприятие 4.1

Обеспечение деятельности МКУ "Культура Александровского сельского поселения"

всего

6078,4

7445,1

6810,3

6244,6

5135,3

5077,0

в том числе по ГРБС:

Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района

6078,4

7445,1

6810,3

6244,6

5135,3

5077,0

Подпрограмма 5

Безопасность на территории сельского поселения

всего

0,0

2510,5

5163,8

1028,2

526,6

15,0

в том числе по ГРБС:

Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района

0,0

2510,5

5163,8

1028,2

526,6

15,0

Основное мероприятие 5.1

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения

всего

0,0

0,0

50,0

15,0

20,0

15,0

в том числе по ГРБС:

Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района

0,0

0,0

50,0

15,0

20,0

15,0

Основное мероприятие 5.2

Развитие водного хозяйства сельского поселения

всего

0,0

2510,5

5113,8

1013,2

506,6

0,0

в том числе по ГРБС:

Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района

0,0

2510,5

5113,8

1013,2

506,6

0,0

Приложение 3

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного и местных бюджетов, бюджетов внебюджетных фондов, юридических и физических лиц на реализацию муниципальной программы Александровского сельского поселения «Муниципальное управление, гражданское общество и развитие сельского поселения» на 2017-2022 годы

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов по годам реализации муниципальной программы, тыс.руб.

2017(первый год реализации)

2018 (второй год реализации)

2019 (третий год реализации)

2020 (четвертый год реализации)

2021 (пятый год реализации)

2022 (шестой год реализации)

1

2

3

5

6

7

8

9

10

Муниципальная программа

«Муниципальное управление, гражданское общество и развитие сельского поселения»

всего, в том числе:

18821,6

24481,1

54600,8

48543,3

16267,3

16110,9

федеральный бюджет

170,9

188,3

28907,1

202,0

203,4

210,1

областной бюджет

1950,0

местный бюджет

18650,7

24462,8

23743,7

48341,3

16063,9

15900,8

районный бюджет

в том числе:

Подпрограмма 1

"Муниципальное управление и развитие сельского поселения"

всего, в том числе:

6000,4

6044,3

6238,0

5597,1

4730,4

4713,8

федеральный бюджет

170,9

188,3

196,9

202,0

203,4

210,1

областной бюджет

местный бюджет

5829,5

5855,7

6041,1

5395,1

4527,0

4503,7

районный бюджет

в том числе:

Основное мероприятие 1.1

Функционирование высшего должностного лица

всего

809,7

766,0

811,7

797,3

828,0

861,0

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

809,7

766,0

811,7

797,3

828,0

861,0

районный бюджет

Основное мероприятие 1.2

Управление в сфере функции органов местного самоуправления

всего, в том числе:

3811,8

4504,5

4474,3

3895,0

3039,6

3026,7

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

3811,8

4504,5

4474,3

3895,0

3039,6

3026,7

районный бюджет

Основное мероприятие 1.3

Финансовое обеспечение сельского поселения для исполнения переданных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

всего, в том числе:

170,9

188,3

196,9

202,0

203,4

210,1

федеральный бюджет

170,9

188,3

196,9

202,0

203,4

210,1

областной бюджет

местный бюджет

районный бюджет

Основное мероприятие 1.4

Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Александровского сельского поселения исполнительными органами местного самоуправления

всего, в том числе:

267,9

170,8

208,0

122,8

79,4

41,0

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

267,9

119,8

208,0

122,8

79,4

41,0

районный бюджет

Основное мероприятие 1.5.

Социальная поддержка граждан

всего, в том числе:

932,1

585,3

547,1

580,0

580,0

575,0

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

932,1

585,3

547,1

580,0

580,0

575,0

районный бюджет

Подпрограмма 2

Развитие транспортной системы сельского поселения

всего, в том числе:

3504,6

6189,8

6101,3

6840,7

5408,5

5888,6

федеральный бюджет

областной бюджет

3801,0

4367,7

2788,7

3029,7

местный бюджет

3504,6

6189,8

2300,3

2473,0

2619,8

2858,9

районный бюджет

в том числе:

Основное мероприятие 2.1

Развитие транспортной системы сельского поселения

всего, в том числе:

3504,6

6189,8

6101,3

6840,7

5408,5

5888,6

федеральный бюджет

областной бюджет

3801,0

4367,7

2788,7

3029,7

местный бюджет

3504,6

6189,8

2300,3

2473,0

2619,8

2858,9

районный бюджет

Подпрограмма 3

Благоустройство населенных пунктов сельского поселения

всего, в том числе:

3238,2

2291,7

30287,4

28832,7

466,5

416,5

федеральный бюджет

24381,7

областной бюджет

1950,0

28113,6

местный бюджет

3238,2

2291,7

3955,7

719,1

466,5

416,5

районный бюджет

в том числе:

Основное мероприятие 3.1

Развитие сети уличного освещения

всего, в том числе:

1930,8

1229,2

1441,6

528,4

346,5

341,5

федеральный бюджет

372,0

областной бюджет

306,2

306,5

306,5

306,5

местный бюджет

1930,8

857,2

1135,4

221,9

40,0

35,0

районный бюджет

Основное мероприятие 3.2

Сбор и вывоз бытовых отходов и мусора

всего, в том числе:

0,0

0,0

30,0

30,0

20,0

10,0

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

0,0

0,0

30,0

30,0

20,0

10,0

районный бюджет

Основное мероприятие 3.3

Озеленение территории поселения

всего, в том числе:

0,0

0,0

10,0

10,0

10,0

10,0

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

0,0

0,0

10,0

10,0

10,0

10,0

районный бюджет

Основное мероприятие 3.4

Содержание мест захоронения и ремонт военно-мемориальных объектов

всего, в том числе:

3,5

112,2

95,0

30,0

10,0

10,0

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

3,5

112,2

95,0

30,0

10,0

10,0

районный бюджет

Основное мероприятие 3.5

Другие вопросы в сфере благоустройства

всего, в том числе:

1303,9

950,3

1321,5

930,2

80,0

45,0

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

1303,9

950,3

1321,5

930,2

80,0

45,0

районный бюджет

Основное мероприятие

3.6

Реализация проектов по поддержке местных инициатив на территории муниципальных образований Воронежской области

всего, в том числе:

0,0

0,0

2508,0

681,1

0,0

0,0

федеральный бюджет

областной бюджет

1950,0

503,0

местный бюджет

558,0

178,1

0,0

0,0

районный бюджет

Основное мероприятие

3.7

Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности

всего, в том числе:

0,0

0,0

24881,3

27304,1

0,0

0,0

федеральный бюджет

24381,7

областной бюджет

498,6

27304,1

местный бюджет

1,0

районный бюджет

Подпрограмма 4

Развитие культуры, физической культуры и спорта сельского поселения

федеральный бюджет

6078,4

7445,1

6810,3

6244,6

5135,3

5077,0

областной бюджет

местный бюджет

районный бюджет

6078,4

7445,1

6810,3

6244,6

5135,3

5077,0

районный бюджет

в том числе:

Основное мероприятие 4.1

Обеспечение деятельности МКУ "Культура Александровского сельского поселения"

всего, в том числе:

6078,4

7445,1

6810,3

6244,6

5135,3

5077,0

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

6078,4

7445,1

6810,3

6244,6

5135,3

5077,0

Подпрограмма 5

Безопасность на территории сельского поселения

всего, в том числе:

0,0

2510,5

5163,8

1028,2

526,6

15,0

федеральный бюджет

областной бюджет

1013,2

506,6

местный бюджет

0,0

2510,5

5163,8

15,0

20,0

15,0

районный бюджет

в том числе:

Основное мероприятие 5.1

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения

всего, в том числе:

0,0

0,0

50,0

15,0

20,0

15,0

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

0,0

0,0

50,0

15,0

20,0

15,0

районный бюджет

Основное мероприятие 5.2

Развитие водного хозяйства сельского поселения

всего, в том числе:

0,0

2510,5

5113,8

1013,2

506,6

0,0

федеральный бюджет

2125,0

4328,5

областной бюджет

375,0

763,9

1013,2

506,6

местный бюджет

0,0

10,5

10,7

0,0

0,0

0,0

районный бюджет

Приложение 4

План реализации муниципальной программы Александровского сельского поселения
«Муниципальное управление, гражданское общество и развитие сельского поселения» на 2020 год

№п/п

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Исполнитель мероприятия (структурное подразделение органа местного самоуправления, иной главный распорядитель средств местного бюджета), Ф.И.О., должность исполнителя)

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) от реализации подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия в очередном финансовом году

Код бюджетной классификации (местный бюджет)

Расходы, предусмотренные решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на год

начала реализации мероприятия в очередном финансовом году

окончания реализации мероприятия в очередном финансовом году

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Муниципальная программа Александровского сельского поселения

«Муниципальное управление, гражданское общество и развитие сельского поселения»

Администрация Александровского сельского поселения Таловского муниципального района

х

х

- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления; - повышение уровня доверия населения к муниципальным служащим;- повышение уровня профессиональной компетентности муниципальных служащих

48543,3

1

Подпрограмма 1

"Муниципальное управление и развитие сельского поселения"

Глава сельского поселения, Главный бухгалтер администрации Александровского сельского поселения

Январь

Декабрь

Создание эффективной системы планирования и управления реализацией мероприятий муниципальной программы. Обеспечение эффективного и целенаправленного расходования бюджетных средств.

5597,1

1.1

Основное мероприятие 1.1

Функционирование высшего должностного лица

Глава сельского поселения, Главный бухгалтер администрации Александровского сельского поселения

Январь

Декабрь

Осуществление финансирования расходов администрации сельского поселения, обеспечивающих её функционирование

797,3

1.1.1

Мероприятие 1.1.1

Расходы на обеспечение деятельности главы местной администрации

Январь

Декабрь

Своевременная выплата заработной платы

914 01 02 01 1 01 92020 100

797,3

1.1.2

Основное мероприятие 1.2

Управление в сфере функции органов местного самоуправления

Глава администрации сельского поселения, Главный бухгалтер администрации Александровского сельского поселения

Январь

Декабрь

Осуществление финансирования расходов администрации сельского поселения, обеспечивающих её функционирование

3895,0

Мероприятие 1.1.2

Расходы на обеспечение функций органами местного самоуправления

Январь

Декабрь

Своевременная выплата заработной платы и оплата счетов на приобретение товаров, работ, услуг

914 01 04 01 1 02 92010 100; 914 01 04 01 1 02 92010 200; 914 01 04 01 1 02 92010 800

3895,0

1.1.3

Основное мероприятие 1.3

Финансовое обеспечение сельского поселения для исполнения переданных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

Глава сельского поселения, Главный бухгалтер администрации Александровского сельского поселения

Январь

Декабрь

202,0

Мероприятие 1.3.1

Осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

Январь

Декабрь

Своевременная выплата заработной платы и оплата счетов на приобретение товаров, работ, услуг

914 02 03 01 1 03 51180 100; 914 02 03 01 1 03 51180 200

202,0

1.1.4

Основное мероприятие 1.4

Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Александровского сельского поселения исполнительными органами местного самоуправления

Глава сельского поселения, Главный бухгалтер администрации Александровского сельского поселения

Январь

Декабрь

122,8

1.4.1

Мероприятие 1.4.1

Выполнение других расходных обязательств

Январь

Декабрь

914 01 13 01 1 04 90200 200; 914 01 13 01 1 04 90200 800 914 04 12 01 1 04 91850 200

122,8

1.5

Основное мероприятие 1.5

Социальная поддержка граждан

Глава сельского поселения, Главный бухгалтер администрации Александровского сельского поселения

Январь

Декабрь

580,0

1.5.1

Мероприятие 1.5.1

Доплаты к пенсиям муниципальным служащим сельского поселения

Январь

Декабрь

914 10 01 01 1 05 90470 300

560,0

1.5.2

Мероприятие 1.5.2

Мероприятия в области социальной политики

Январь

Декабрь

914 10 03 01 1 05 90490 300

10,0

1.5.3

Мероприятие 1.5.3

Организация проведения оплачиваемых общественных работ

Январь

Декабрь

914 04 01 01 1 05 90810 200

10,0

2

Подпрограмма 2

"Развитие транспортной системы сельского поселения"

Глава сельского поселения, Главный бухгалтер администрации Александровского сельского поселения

Январь

Декабрь

6840,7

2.1.1

Мероприятие 2.1.1

Мероприятия по развитию сети автомобильных дорог общего пользования местного значения

Январь

Декабрь

914 04 09 01 2 01S8850 200 914 04 09 01 2 01 88850 200

6840,7

3

Подпрограмма 3

"Благоустройство населенных пунктов сельского поселения"

Глава сельского поселения, Главный бухгалтер администрации Александровского сельского поселения

Январь

Декабрь

28832,7

3.1.

Основное мероприятие 3.1

Развитие сети уличного освещения

Глава сельского поселения, Главный бухгалтер администрации Александровского сельского поселения

Январь

Декабрь

Оснащение сетью уличного освещения большей территории

528,4

3.1.1

Мероприятие 3.1.1

Мероприятия по содержанию сетей уличного освещения

Январь

Декабрь

914 05 03 01 3 01 90010 200

914 05 03 01 3 01 S8670 200

528,4

3.2

Основное мероприятие 3.2

Сбор и вывоз бытовых отходов и мусора

Глава сельского поселения, Главный бухгалтер администрации Александровского сельского поселения

Январь

Декабрь

улучшение экологического состояния окружающей среды

30,0

3.2.1

Мероприятие 3.2.1

Мероприятия по сбору и вывозу бытовых отходов и мусора

Январь

Декабрь

914 05 03 01 3 02 90020 200

30,0

3.3

Основное мероприятие 3.3

Озеленение территории поселения

Глава сельского поселения, Главный бухгалтер администрации Александровского сельского поселения

Январь

Декабрь

улучшение экологического состояния окружающей среды

10,0

3.3.1

Мероприятие 3.3.1

Мероприятия по организации и содержанию объектов озеленения

Январь

Декабрь

914 05 03 01 3 03 90030 200

10,0

3.4

Основное мероприятие 3.4

Содержание мест захоронения и ремонт военно-мемориальных объектов

Глава сельского поселения, Главный бухгалтер администрации Александровского сельского поселения

Январь

Декабрь

Сохранение памятников культуры, военно-мемориальных объектов, мест захоронения

30,0

3.4.1

Мероприятие 3.4.1

Мероприятия по организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения

Январь

Декабрь

914 05 03 01 3 04 90040 200

30,0

3.5

Основное мероприятие 3.5

Другие вопросы в сфере благоустройства

Глава сельского поселения, Главный бухгалтер администрации Александровского сельского поселения

Январь

Декабрь

создание условий для улучшения качества жизни населения

930,2

3.5.1

Мероприятие 3.5.1

Мероприятия по организации и содержанию прочих объектов благоустройства

Январь

Декабрь

914 05 03 01 3 05 90050 200 914 05 03 01 3 05 90100 200

914 05 03 01 3 05 90070 200

930,2

3.5.2

Мероприятие 3.5.2

Реализация проектов по поддержке местных инициатив на территории муниципальных образований Воронежской области

Январь

Декабрь

914 05 03 01 3 05 S8910 400

681,1

3.6

Основное мероприятие 3.6

Другие вопросы в сфере благоустройства

Глава сельского поселения, Главный бухгалтер администрации Александровского сельского поселения

Январь

Декабрь

создание условий для улучшения качества жизни населения

27304,1

3.6.1

Мероприятие 3.6.1

Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности

Январь

Декабрь

914 05 05 01 3 05S8100 400

27304,1

4

Подпрограмма 4

"Развитие культуры, физической культуры и спорта сельского поселения"

Глава сельского поселения, Руководитель МКУ "Культура Александровского сельского поселения"

Январь

Декабрь

Активное участие населения сельских населенных пунктов в культурной жизни Александровского сельского поселения, повышение интеллектуального и культурного уровня населения сельского поселения;

6244,6

4.1.

Основное мероприятие 4.1

Обеспечение деятельности МКУ "Культура Александровского сельского поселения"

Руководитель МКУ "Культура Александровского сельского поселения"

Январь

Декабрь

Активное участие населения сельских населенных пунктов в культурной жизни Александровского сельского поселения, повышение интеллектуального и культурного уровня населения сельского поселения;

6244,6

4.1.1

Мероприятие 4.1.1

Расходы на обеспечение деятельности (оказания услуг) муниципальных учреждений

Руководитель МКУ "Культура Александровского сельского поселения"

Январь

Декабрь

914 08 01 01 4 01 00590 100; 914 08 01 01 4 01 00590 200; 914 08 01 01 4 01 00590 800

914 08 01 014 0188440100

914 08 01 014 0188440200

6244,6

5

Подпрограмма 5

"Безопасность на территории сельского поселения"

Глава сельского поселения, Главный бухгалтер администрации Александровского сельского поселения

Январь

Декабрь

1028,2

5.1.

Основное мероприятие 5.1

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения

Глава сельского поселения, Главный бухгалтер администрации Александровского сельского поселения

Январь

Декабрь

Подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения, и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях

1028,2

5.1.1

Мероприятие 5.1.1

Мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения

Глава сельского поселения, Главный бухгалтер администрации Александровского сельского поселения

Январь

Декабрь

914 0314 01 5 01 91430 200

15,0

5.1.2

Основное мероприятие 5.2

Развитие водного хозяйства

Глава сельского поселения, Главный бухгалтер администрации Александровского сельского поселения

Январь

Декабрь

Выполнение работ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений пруда на б. Казачий лог (пруда Вятский) ст. №4 Таловского муниципального района Воронежской области

914 0406 01501L8980 200

1013,2