Основная информация
Дата опубликования: | 20 мая 2020г. |
Номер документа: | RU46000202000612 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курская область |
Принявший орган: | Администрации Курской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2020 г. № 509-па
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ МИНИМАЛЬНОГО ОБЪЕМА (СУММЫ) ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПРИНЦИПАЛА ПО УДОВЛЕТВОРЕНИЮ РЕГРЕССНОГО ТРЕБОВАНИЯ ГАРАНТА К ПРИНЦИПАЛУ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГАРАНТИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СТЕПЕНИ УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОСТИ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ПРИНЦИПАЛА, А ТАКЖЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АНАЛИЗА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ПРИНЦИПАЛА
В соответствии со статьей 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения единого методологического подхода при предоставлении государственных гарантий Курской области Администрация Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемые Правила определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Курской области в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, а также осуществления анализа финансового состояния принципала.
Губернатор
Курской области
Р.В. Старовойт
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
Курской области
от 20.05.2020 № 509-па
ПРАВИЛА
определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Курской области в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, а также осуществления анализа финансового состояния принципала
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения при предоставлении государственной гарантии Курской области минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Курской области в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала и осуществления анализа финансового состояния принципала.
2. Минимальный объем (сумма) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Курской области в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала определяется при предоставлении государственной гарантии Курской области на основании результатов анализа финансового состояния принципала, проведенного в зависимости от цели оказания государственной гарантийной поддержки:
в соответствии с методикой проведения анализа финансового состояния принципала, в случае если государственной гарантией Курской области обеспечиваются обязательства принципала по кредиту или облигационному займу, привлекаемому на цели, не связанные с реализацией инвестиционного проекта, приведенной в приложении № 1 к настоящим Правилам;
в соответствии с методикой проведения анализа финансового состояния принципала, в случае если государственной гарантией Курской области обеспечиваются обязательства принципала по кредиту или облигационному займу, привлекаемому в целях реализации инвестиционного проекта, приведенной в приложении № 2 к настоящим Правилам.
Особенности проведения анализа финансового состояния отдельных принципалов (групп принципалов) и (или) иной отличный от определенного в соответствии с настоящими Правилами минимальный объем (сумма) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Курской области при необходимости устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации Курской области, регулирующими вопросы предоставления и исполнения государственных гарантий Курской области.
3. В случае если по результатам анализа финансовое состояние принципала признано удовлетворительным, значения каждого из указанных в приложении № 3 к настоящим Правилам показателей финансового состояния принципала, рассчитанные по соответствующей методике, сопоставляются с интервалами значений показателей финансового состояния принципала (группы A, B, C), указанными в приложении № 3 к настоящим Правилам.
4. К группе принципалов с низкой степенью удовлетворительности финансового состояния относятся принципалы, значение хотя бы одного показателя финансового состояния которых в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил отнесено к группе C.
К группе принципалов со средней степенью удовлетворительности финансового состояния относятся принципалы, значение хотя бы одного показателя финансового состояния которых в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил отнесено к группе B и ни одно из значений не отнесено к группе C.
К группе принципалов с высокой степенью удовлетворительности финансового состояния относятся принципалы, значения всех показателей финансового состояния которых в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил отнесены к группе A.
5. Минимальный объем (сумма) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Курской области составляет:
30 процентов предельной суммы государственной гарантии Курской области - для группы принципалов с высокой степенью удовлетворительности финансового состояния;
50 процентов предельной суммы государственной гарантии Курской области - для группы принципалов со средней степенью удовлетворительности финансового состояния;
70 процентов предельной суммы государственной гарантии Курской области - для группы принципалов с низкой степенью удовлетворительности финансового состояния;
6. По результатам определения группы принципала по степени удовлетворительности финансового состояния и минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Курской области оформляется заключение по форме согласно приложению № 4 к настоящим Правилам.
Приложение № 1
к Правилам определения
минимального объема (суммы)
обеспечения исполнения обязательств
принципала по удовлетворению
регрессного требования гаранта
к принципалу по государственной
гарантии Курской области
в зависимости от степени
удовлетворительности финансового
состояния принципала,
а также осуществления анализа
финансового состояния принципала
МЕТОДИКА
проведения анализа финансового состояния принципала, в случае если государственной гарантией Курской области обеспечиваются обязательства принципала по кредиту или облигационному займу, привлекаемому на цели, не связанные с реализацией инвестиционного проекта
1. Анализ финансового состояния принципала проводится на основании данных бухгалтерской (финансовой) отчетности.
2. Период, за который проводится анализ финансового состояния принципала (далее - анализируемый период), включает в себя:
а) последний отчетный период текущего года (последний отчетный период);
б) предыдущий финансовый год (2-й отчетный период);
в) год, предшествующий предыдущему финансовому году (1-й отчетный период).
3. В случае если составление промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала в соответствии с законодательством Российской Федерации не предусмотрено, анализируемым периодом являются последние 3 финансовых года, являющихся в этом случае соответственно 1-м, 2-м и последним отчетными периодами.
В случае отсутствия по объективным причинам в бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала данных за 1-й и (или) 2-й отчетные периоды (например, вследствие создания принципала в текущем или предыдущем финансовом году) анализ финансового состояния принципала осуществляется на основании данных 2-го и (или) последнего отчетных периодов, являющихся в этом случае анализируемым периодом.
4. При проведении анализа финансового состояния принципала рассматриваются следующие показатели:
а) стоимость чистых активов принципала (К1);
б) коэффициент покрытия основных средств собственными средствами (К2);
в) коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосрочными заемными средствами (К2.1);
г) коэффициент текущей ликвидности (К3);
д) рентабельность продаж (К4);
е) норма чистой прибыли (К5).
5. В целях анализа финансового состояния принципала стоимость чистых активов принципала (К1) по состоянию на конец каждого отчетного периода определяется на основании данных раздела 3 отчета об изменениях капитала либо, если представление указанного отчета в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности не предусмотрено, данных бухгалтерского баланса по формуле:
К1 = совокупные активы (код строки бухгалтерского
баланса 1600) - долгосрочные обязательства (код строки
бухгалтерского баланса 1400) - краткосрочные обязательства
(код строки бухгалтерского баланса 1500) + доходы будущих
периодов (код строки бухгалтерского баланса 1530).
6. Финансовое состояние принципала признается неудовлетворительным (при этом дальнейший расчет показателей К2, К2.1, К3, К4 и К5 не осуществляется) в следующих случаях:
а) по состоянию на конец 1-го и 2-го отчетных периодов стоимость чистых активов принципала составляла величину менее его уставного капитала и на конец последнего отчетного периода принципал не увеличил стоимость чистых активов до размера уставного капитала либо не уменьшил уставный капитал до величины чистых активов;
б) по состоянию на конец последнего отчетного периода стоимость чистых активов принципала меньше определенного законом минимального размера уставного капитала.
7. При удовлетворительном результате анализа величины чистых активов принципала, проведенного в соответствии с пунктом 5 настоящей методики, расчет показателей К2, К2.1, К3, К4 и К5 производится согласно приложению № 1 к настоящей методике.
В рамках настоящей методики величина собственных средств принципала, используемая в расчете показателя К2 и К2.1, рассчитывается по формуле:
собственные средства принципала =
собственный капитал (код строки бухгалтерского
баланса 1300) + доходы будущих периодов (код строки
бухгалтерского баланса 1530).
8. Оценка расчетных значений показателей заключается в их соотнесении со следующими допустимыми значениями (при этом расчетные значения показателей К2, К2.1, К3, К4 и К5 округляются до двух знаков после запятой):
Показатель
Допустимое значение
К2
больше или равно 0,5
К2.1
больше или равно 1
К3
больше или равно 1
К4
больше или равно 0
К5
больше или равно 0
9. Вывод об удовлетворительном значении показателей К2, К2.1, К3, К4 и К5 в анализируемом периоде делается, если их расчетные значения в отчетных периодах имели допустимое значение на протяжении большей части анализируемого периода (для показателей К2, К2.1 и К3 при этом используются средние за отчетный период значения, определяемые в соответствии с приложением № 1 к настоящей методике).
Вывод об удовлетворительном значении показателей К4 и К5 в анализируемом периоде делается также в случае, если их значения, рассчитанные для всего анализируемого периода, имеют допустимые значения.
10. Финансовое состояние принципала признается удовлетворительным в случае удовлетворительного результата анализа величины чистых активов принципала, проведенного в соответствии с пунктом 5 настоящей методики, при условии, что в отношении каждого из показателей К2, К2.1, К3, К4 и К5 в соответствии с пунктом 9 настоящей методики сделан вывод о его удовлетворительном значении в анализируемом периоде.
В иных случаях финансовое состояние принципала признается неудовлетворительным.
11. По результатам анализа финансового состояния принципала оформляется заключение по форме согласно приложению № 2 к настоящей методике.
Приложение № 1
к методике проведения анализа
финансового состояния принципала,
в случае если государственной
гарантией Курской области
обеспечиваются обязательства
принципала по кредиту
или облигационному займу,
привлекаемому на цели,
не связанные с реализацией
инвестиционного проекта
РАСЧЕТ ФИНАНСОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Обозна- чение показате-ля
Наименование показателя
Экономический смысл показателя
Формула расчета показателя
1
2
3
4
К2
коэффициент покрытия основных средств собственными средствами
показывает, в какой доле основные средства сформированы за счет собственных средств организации. Характеризует необходимость продажи организацией своих основных средств для осуществления полного расчета с кредиторами
отношение собственных средств к основным средствам (расчет по данным бухгалтерского баланса):
1
2
3
4
К2.1
коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосроч-ными заемными средствами
показывает, в какой доле основные средства сформированы за счет собственных и долгосрочных заемных средств организации. Характеризует необходимость продажи организацией своих основных средств для осуществления полного расчета с кредиторами (за исключением обязательств по долгосрочным кредитам и займам)
отношение собственных средств и долгосрочных заемных средств (кредитов и займов) к основным средствам (расчет по данным бухгалтерского баланса):
К3
коэффициент текущей ликвидности
показывает достаточность оборотных средств организации для погашения своих текущих обязательств
отношение оборотных активов к текущим обязательствам (расчет по данным бухгалтерского баланса):
1
2
3
4
К4
рентабель-ность продаж
доля прибыли от продаж в объеме продаж. Характеризует степень эффективности основной деятельности организации
отношение прибыли от продаж к выручке (расчет по данным отчета о финансовых результатах):
а) для каждого отчетного периода:
б) для всего анализируемого периода:
где:
k - количество отчетных периодов в анализируемом периоде;
i - номер отчетного периода
К5
норма чистой прибыли
доля чистой прибыли в объеме продаж. Характеризует общую экономическую эффективность деятельности организации
отношение чистой прибыли к выручке (расчет по данным отчета о финансовых результатах):
а) для каждого отчетного периода:
б) для всего анализируемого периода:
где:
k - количество отчетных периодов в анализируемом периоде;
i - номер отчетного периода
Примечания:
1. В случае если при расчете показателя значение знаменателя в формуле оказывается равным нулю, его значение условно принимается равным 1 рублю.
2. Используемые сокращения означают следующее:
«н.п.» - на начало отчетного периода;
«к.п.» - на конец отчетного периода.
Приложение № 2
к методике проведения анализа финансового состояния принципала,
в случае если государственной
гарантией Курской области
обеспечиваются обязательства принципала по кредиту или
облигационному займу,
привлекаемому на цели,
не связанные с реализацией
инвестиционного проекта
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам анализа финансового состояния принципала
Анализ финансового состояния ___________________________________
(наименование принципала, ИНН, ОГРН)
проведен за период ____________________________________________ .
Результаты оценки финансового состояния принципала
Показатель
Значение
Допустимое значение
Вывод
____ г.
(1-й отчетный период)
____ г.
(2-й отчетный период)
____ г.
(послед-ний отчет-ный период)
1
2
3
4
5
6
Стоимость чистых активов *
не менее величины уставного капитала на последнюю отчетную дату или менее величины уставного капитала в течение периода, не превышающего 2 последних финансовых года, но в любом случае не менее определенного законом минимального размера уставного капитала на конец последнего отчетного периода
Справочно: величина уставного капитала*
определенный законом минимальный размер уставного капитала *
X
X
1
2
3
4
5
6
Коэффициент покрытия основных средств собственными средствами **
больше или равно 0,5
Коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосрочными заемными средствами **
больше или равно 1
Коэффициент текущей ликвидности**
больше или равно 1
Рентабельность продаж в отчетном периоде
больше или равно 0
Рентабельность продаж в анализируемом периоде
больше или равно 0
Норма чистой прибыли в отчетном периоде
больше или равно 0
Норма чистой прибыли в анализируемом периоде
больше или равно 0
__________________
* На конец отчетного периода.
** Указываются средние за отчетный период значения.
Заключение:
финансовое состояние
признано
(наименование принципала)
(удовлетворительным/ неудовлетворительным)
Дата _________________ Подпись, должность, Ф.И.О. _____________________
Приложение № 2
к Правилам определения
минимального объема (суммы)
обеспечения исполнения обязательств принципала по
удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу
по государственной гарантии
Курской области в зависимости
от степени удовлетворительности
финансового состояния принципала,
а также осуществления анализа
финансового состояния принципала
МЕТОДИКА
проведения анализа финансового состояния принципала, в случае если государственной гарантией Курской области обеспечиваются обязательства принципала по кредиту или облигационному займу, привлекаемому в целях реализации инвестиционного проекта
1. Анализ финансового состояния принципала проводится на основании данных бухгалтерской (финансовой) отчетности и данных, отдельно указываемых в решении об отборе принципала и (или) инвестиционного проекта для предоставления государственной гарантии Курской области. При этом в случае отсутствия в бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала сведений, необходимых для расчета показателя, указанного в подпункте «ж» пункта 4 настоящей методики, расчет указанного показателя осуществляется на основании сведений, дополнительно представляемых принципалом по запросу агента Администрации Курской области, привлеченного Администрацией Курской области в соответствии с законом о бюджете Курской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
2. Период, за который проводится анализ финансового состояния принципала (далее - анализируемый период), включает в себя:
а) последний отчетный период текущего года (последний отчетный период);
б) предыдущий финансовый год (2-й отчетный период);
в) год, предшествующий предыдущему финансовому году (1-й отчетный период).
3. В случае если составление промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала в соответствии с законодательством Российской Федерации не предусмотрено, анализируемым периодом являются последние 3 финансовых года, являющихся в этом случае соответственно 1-м, 2-м и последним отчетными периодами.
В случае отсутствия по объективным причинам в бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала данных за 1-й и (или) 2-й отчетные периоды (например, вследствие создания принципала в текущем или предыдущем финансовом году) анализ финансового состояния принципала осуществляется на основании данных 2-го и (или) последнего отчетных периодов соответственно, являющихся в этом случае анализируемым периодом.
4. При проведении анализа финансового состояния принципала рассматриваются следующие показатели:
а) стоимость чистых активов принципала (К1);
б) коэффициент покрытия основных средств собственными средствами (К2);
в) коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосрочными заемными средствами (К2.1);
г) коэффициент текущей ликвидности (К3);
д) рентабельность продаж (К4);
е) норма чистой прибыли (К5);
ж) отношение суммы заемных средств (с учетом суммы кредитов (облигационных займов), привлекаемых принципалом под государственные гарантии Курской области) и выданного принципалом обеспечения обязательств и платежей к собственным средствам (К6);
з) отношение срока (периода) окупаемости всех заемных средств, привлекаемых в целях реализации инвестиционного проекта, к сроку кредита (облигационного займа) (К7).
5. В целях анализа финансового состояния принципала стоимость чистых активов принципала (К1) по состоянию на конец каждого отчетного периода определяется по данным раздела 3 отчета об изменении капитала либо, если предоставление указанного отчета в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности не предусмотрено, по данным бухгалтерского баланса по формуле:
К1 = совокупные активы (код строки бухгалтерского
баланса 1600) - долгосрочные обязательства (код строки
бухгалтерского баланса 1400) - краткосрочные обязательства
(код строки бухгалтерского баланса 1500) + доходы будущих
периодов (код строки бухгалтерского баланса 1530).
6. Финансовое состояние принципала признается неудовлетворительным (при этом дальнейший расчет показателей К2, К2.1, К3, К4, К5, К6 и К7 не осуществляется) в следующих случаях:
а) по состоянию на конец 1-го и 2-го отчетных периодов стоимость чистых активов принципала составляла величину менее его уставного капитала и на конец последнего отчетного периода принципал не увеличил стоимость чистых активов до размера уставного капитала либо не уменьшил уставный капитал до величины чистых активов;
б) по состоянию на конец последнего отчетного периода стоимость чистых активов принципала меньше определенного законом минимального размера уставного капитала.
7. При удовлетворительном результате анализа величины чистых активов принципала, проведенного в соответствии с пунктом 5 настоящей методики, расчет показателей К2, К2.1, К3, К4, К5, К6 и К7 проводится в соответствии с приложением № 1 к настоящей методике.
Показатели К2, К2.1, К3, К4 и К5 рассчитываются для каждого отчетного периода.
Показатели К4 и К5 также рассчитываются для всего анализируемого периода в целом. При этом показатели К4 и К5 не рассчитываются, если на момент проведения анализа финансового состояния с даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о создании принципала прошло менее одного года.
Показатель К6 рассчитывается на конец последнего отчетного периода.
При расчете показателя К7 используются значения срока (периода) окупаемости всех заемных средств, привлекаемых в целях реализации инвестиционного проекта, и срока кредита (облигационного займа), привлекаемого принципалом под государственную гарантию Курской области, определенные органом, осуществляющим отбор инвестиционных проектов и (или) принципалов для предоставления государственных гарантий Курской области, и отдельно указываемые в его решении.
В рамках настоящей методики величина собственных средств принципала, используемая в расчете показателей К2, К2.1 и К6, рассчитывается по формуле:
собственные средства принципала =
собственный капитал (код строки бухгалтерского баланса
1300) + доходы будущих периодов (код строки бухгалтерского
баланса 1530).
8. Оценка расчетных значений показателей заключается в их соотнесении со следующими допустимыми значениями (при этом расчетные значения коэффициентов К2, К2.1, К3, К4, К5, К6 и К7 округляются до двух знаков после запятой):
Показатель
Допустимое значение
1
2
К2
больше или равно 0,5
1
2
К2.1
больше или равно 1
К3
больше или равно 1
К4
больше или равно 0
К5
больше или равно 0
К6
меньше или равно 5
К7
меньше или равно 1
9. Вывод об удовлетворительном значении показателей К2, К2.1, К3, К4 и К5 в анализируемом периоде делается, если их расчетные значения в отчетных периодах имели допустимое значение на протяжении большей части анализируемого периода (для показателей К2, К2.1 и К3 при этом используются средние за отчетный период значения, определяемые в соответствии с приложением № 1 к настоящей методике).
Вывод об удовлетворительном значении показателей К4 и К5 в анализируемом периоде делается также в случае, если их значения, рассчитанные для всего анализируемого периода, имеют допустимые значения.
Вывод об удовлетворительном значении показателей К6 и К7 делается при их соответствии допустимым значениям.
10. Финансовое состояние принципала признается удовлетворительным в случае удовлетворительного результата анализа величины чистых активов принципала, проведенного в соответствии с пунктом 5 настоящей методики, при условии, что в отношении каждого из показателей К2, К2.1, К3, К4 и К5 в соответствии с пунктами 7 - 9 настоящей методики сделан вывод о его удовлетворительном значении в анализируемом периоде, и значения каждого из показателей К6 и К7 являются удовлетворительными.
В иных случаях финансовое состояние принципала признается неудовлетворительным.
11. По результатам анализа финансового состояния принципала оформляется заключение по форме согласно приложению № 2 к настоящей методике.
Приложение № 1
к методике проведения анализа
финансового состояния принципала, в случае
если государственной
гарантией Курской области
обеспечиваются обязательства
принципала по кредиту
или облигационному займу,
привлекаемому в целях реализации
инвестиционного проекта
РАСЧЕТ ФИНАНСОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Обозна-чение показате-ля
Наименование показателя
Экономический смысл показателя
Формула расчета показателя
1
2
3
4
К2
коэффициент покрытия основных средств собственными средствами
показывает, в какой доле основные средства сформированы за счет собственных средств
организации. Характеризует необходимость продажи организацией своих основных средств для осуществления полного расчета с кредиторами
отношение собственных средств к основным средствам (расчет по данным бухгалтерского баланса):
К2.1
коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосрочными заемными средствами
показывает, в какой доле основные средства сформированы за счет собственных и долгосрочных заемных средств организации. Характеризует необходимость продажи организацией своих основных средств для осуществления полного расчета с кредиторами (за исключением обязательств по долгосрочным кредитам и займам)
отношение собственных средств и долгосрочных заемных средств (кредитов и займов) к основным средствам (расчет по данным бухгалтерского баланса):
К3
коэффициент текущей ликвидности
показывает достаточность оборотных средств организации для погашения своих текущих обязательств
отношение оборотных активов к текущим обязательствам (расчет по данным бухгалтерского баланса):
К4
рентабельность продаж
доля прибыли от продаж в объеме продаж. Характеризует степень эффективности основной деятельности организации
отношение прибыли от продаж к выручке (расчет по данным отчета о финансовых результатах):
а) для каждого отчетного периода:
б) для всего анализируемого периода:
где:
k - количество отчетных периодов в анализируемом периоде;
i - номер отчетного периода
К5
норма чистой прибыли
доля чистой прибыли в объеме продаж. Характери-зует общую экономическую эффективность деятельности организации
отношение чистой прибыли к выручке (расчет по данным отчета о финансовых результатах):
а) для каждого отчетного периода:
б) для всего анализируемого периода:
где:
k - количество отчетных периодов в анализируемом периоде;
i - номер отчетного периода
К6
отношение суммы заемных средств (с учетом суммы кредитов (облигационных займов), привлекаемых принципалом под государствен-ные гарантии Российской Федерации) и выданного принципалом обеспечения обязательств и платежей к собственным средствам
определяет кредитоспособность принципала и его финансовую устойчивость
отношение суммы величин заемных средств, кредитов (облигационных займов), обеспечиваемых государственными гарантиями Курской области в текущем году, и обеспечения обязательств и платежей, выданного принципалом, к собственным средствам (расчет по данным бухгалтерского баланса и пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах) при предоставлении государственной гарантии Курской области:
код строки 1400 (к.п.)+код строки 1500 (к.п.)-код строки 1530 (к.п.)+общая сумма кредитов (облигационных займов), обеспечиваемых государственными гарантиями
Курской области в текущем году (за исключением сумм, отраженных в коде строки
1400 (к.п.) и (или) коде строки 1500(к.п.)+код строки 5810(к.п.)
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
код строки 1300 (к.п.)+ код строки 1530 (к.п.)
К7
отношение срока (периода) окупаемости всех заемных средств, привлекаемых в целях реализации инвестицион-ного проекта, к сроку кредита (облигацион-ного займа)
показывает способность принципала обеспечить погашение кредита (облигационного займа) в установленные кредитным договором (условиями выпуска облигационного займа) сроки за счет чистого денежного потока от реализации инвестиционного проекта
отношение срока (периода) окупаемости всех заемных средств, привлекаемых в целях реализации инвестиционного проекта (в годах), к сроку кредита (облигационного займа), привлекаемого под государственную гарантию Курской области (в годах).
Под сроком (периодом) окупаемости всех заемных средств понимается период времени с начала реализации инвестиционного проекта до момента времени, когда накопленная сумма чистого денежного потока, генерируемого инвестиционным проектом, станет равной или превысит сумму всех заемных средств, вложенных принципалом в инвестиционный проект, при этом к данному моменту времени инвестиционная стадия проекта должна быть завершена, то есть все средства (заемные и собственные) должны быть вложены в инвестиционный проект в полном объеме
Примечания:
1. В случае если при расчете показателя значение знаменателя в формуле оказывается равным нулю, его значение условно принимается равным 1 рублю.
2. Используемые сокращения означают следующее:
«н.п.» - на начало отчетного периода;
«к.п.» - на конец отчетного периода.
3. Срок (период) окупаемости всех заемных средств указывается в решении соответствующего органа, осуществляющего отбор инвестиционных проектов и (или) принципалов для предоставления государственной гарантии Курской области, и рассчитывается по следующей формуле:
Порядковый номер года реализации инвестиционного проекта
CFt – генерируе-мый инвестицион-ным проектом чистый денежный поток в t-й год
It – вкладывае-мые в проект инвестиции в t-й год
IBt - заемные средства, вклады-ваемые конечным заемщиком (принци-палом) в инвестиционный проект в t-й год
n-й год реализации инвестиционного проекта, в котором будет достигнуто соотношение:
При условии, что:
1)
2)
где:
N - срок реализации инвестиционного проекта (в годах);
- сумма всех инвестиций по инвестиционному проекту за весь срок реализации инвестиционного проекта (в годах) (полная стоимость инвестиционного проекта);
K - количество источников заемных средств, привлекаемых в целях реализации инвестиционного проекта;
Bi - объем i-го источника заемных средств, привлекаемого в целях реализации инвестиционного проекта;
- суммарный объем заемных средств, привлекаемых в целях реализации инвестиционного проекта
t = 1 (1-й год)
t = n (n-й год)
t = N (последний год)
Приложение № 2
к методике проведения анализа финансового состояния принципала,
в случае если государственной
гарантией Курской области
обеспечиваются обязательства принципала по кредиту или
облигационному займу,
привлекаемому в целях реализации инвестиционного проекта
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам анализа финансового состояния принципала
Анализ финансового состояния ___________________________________
(наименование принципала, ИНН, ОГРН)
проведен за период _______________________________________________.
Результаты оценки финансового состояния принципала
Показатель
Значение
Допустимое значение
Вывод
____ г. (1-й отчет-ный период)
____ г. (2-й отчет-
ный период)
____ г. (послед-ний отчет-ный период)
1
2
3
4
5
6
Стоимость чистых активов *
не менее величины уставного капитала на последнюю отчетную дату или менее величины уставного капитала в течение периода, не превышающего 2 последних финансовых года, но в любом случае не менее определенного законом минимального размера уставного капитала на конец последнего отчетного периода
Справочно:
величина уставного капитала*
определенный законом минимальный размер уставного капитала *
X
X
1
2
3
4
5
6
Коэффициент покрытия основных средств собственными средствами **
больше или равно 0,5
Коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосрочными заемными средствами **
больше или равно 1
Коэффициент текущей ликвидности **
больше или равно 1
Рентабельность продаж в отчетном периоде
больше или равно 0
Рентабельность продаж в анализируемом периоде
больше или равно 0
Норма чистой прибыли в отчетном периоде
больше или равно 0
Норма чистой прибыли в анализируемом периоде
больше или равно 0
Отношение суммы заемных средств (с учетом суммы кредитов (облигационных займов), привлекаемых принципалом под государственные гарантии Курской области) и выданного принципалом обеспечения обязательств и платежей к собственным средствам ***
X
X
меньше или равно 5
1
2
3
4
5
6
Отношение срока (периода) окупаемости всех заемных средств, привлекаемых в целях реализации инвестиционного проекта, к сроку кредита (облигационного займа)
меньше или равно 1
__________________________
* На конец отчетного периода.
** Указываются средние за отчетный период значения.
***На конец отчетного периода.
Заключение:
финансовое состояние
признано
(наименование принципала)
(удовлетворительным/ неудовлетворительным)
Дата
Подпись, должность, Ф.И.О.
М.П.
Приложение № 3
к Правилам определения
минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Курской области в зависимости от степени удовлетворительности финансового
состояния принципала, а также
осуществления анализа финансового состояния принципала
ЗНАЧЕНИЯ
показателей финансового состояния принципала
с распределением по группам
Наименование показателей финансового состояния принципала
Группа C
Группа B
Группа A
1
2
3
4
Коэффициент покрытия основных средств собственными средствами (К2)*
больше или равен 0,5, но меньше 1
больше или равен 1, но меньше 1,5
больше или равен 1,5
Коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосрочными заемными средствами (К2.1)*
больше или равен 1, но меньше 1,5
больше или равен 1,5, но меньше 2
больше или равен 2
Коэффициент текущей ликвидности (К3) **
больше или равен 5
больше 2, но меньше 5
больше или равен 1, но меньше или равен 2
1
2
3
4
Рентабельность продаж (К4)
значения показателей в отчетных периодах больше или равны 0 на протяжении большей части анализируемого периода ***, а значения показателей для всего анализируемого периода *** меньше 0
если хотя бы в одном отчетном периоде значения показателей меньше или равны 0, но для всего анализируемого периода *** больше или равны 0
значения показателей во всех отчетных периодах больше 0
Норма чистой прибыли (К5)
Отношение суммы заемных средств (с учетом суммы кредитов (облигационных займов), привлекаемых принципалом под государственные гарантии Курской области) и выданного принципалом обеспечения обязательств и платежей к собственным средствам (К6)
меньше или равно 5, но больше 3
меньше или равно 3, но больше 1
меньше или равно 1
Примечание:
* Используется наименьшее из расчетных значений показателя финансового состояния принципала в отчетных периодах, имеющих допустимые значения.
** Используется наибольшее из расчетных значений показателя финансового состояния принципала в отчетных периодах, имеющих допустимые значения.
*** Период, за который проводится анализ финансового состояния принципала.
Приложение № 4
к Правилам определения
минимального объема (суммы) обеспечения исполнения
обязательств принципала по
удовлетворению регрессного
требования гаранта к принципалу
по государственной гарантии
Курской области в зависимости
от степени удовлетворительности
финансового состояния принципала,
а также осуществления анализа
финансового состояния принципала
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о минимальном объеме (сумме) обеспечения исполнения обязательств
принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта
Определение группы по степени удовлетворительности финансового состояния ______________________________________(далее
(наименование принципала, ИНН, ОГРН)
- принципал) и минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта по государственной гарантии Курской области осуществлено на основании результатов анализа финансового состояния принципала за период _________________________.
Результаты определения степени удовлетворительности финансового состояния принципала
Наименование показателей финансового состояния принципала
Группа C
Группа B
Группа A
1
2
3
4
5
1.
Коэффициент покрытия основных средств собственными средствами (К2)
2.
Коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосрочными заемными средствами (К2.1)
3.
Коэффициент текущей ликвидности (К3)
1
2
3
4
5
4.
Рентабельность продаж (К4)
5.
Норма чистой прибыли (К5)
6.
Отношение суммы заемных средств (с учетом суммы кредитов (облигационных займов), привлекаемых принципалом под государственные гарантии Курской области) и выданного принципалом обеспечения обязательств и платежей к собственным средствам (К6) *
_____________________
* Позиция 6 заполняется только в случае проведения анализа финансового состояния принципала в соответствии с методикой, приведенной в приложении № 2 к Правилам определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Курской области в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, а также осуществления анализа финансового состояния принципала, утвержденным постановлением Администрации Курской области от _____________________ № ______________ «Об определении минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Курской области в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, а также об осуществлении анализа финансового состояния принципала».
Заключение:
принципал относится к группе принципалов с __________________________________ степенью удовлетворительности
(высокой, средней, низкой)
финансового состояния.
Минимальный объем (сумма) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта по государственной гарантии Курской области составляет ____ процентов.
Дата
Подпись, должность, Ф.И.О.
М.П.
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2020 г. № 509-па
ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ МИНИМАЛЬНОГО ОБЪЕМА (СУММЫ) ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПРИНЦИПАЛА ПО УДОВЛЕТВОРЕНИЮ РЕГРЕССНОГО ТРЕБОВАНИЯ ГАРАНТА К ПРИНЦИПАЛУ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГАРАНТИИ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СТЕПЕНИ УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНОСТИ ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ПРИНЦИПАЛА, А ТАКЖЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АНАЛИЗА ФИНАНСОВОГО СОСТОЯНИЯ ПРИНЦИПАЛА
В соответствии со статьей 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения единого методологического подхода при предоставлении государственных гарантий Курской области Администрация Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемые Правила определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Курской области в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, а также осуществления анализа финансового состояния принципала.
Губернатор
Курской области
Р.В. Старовойт
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
Курской области
от 20.05.2020 № 509-па
ПРАВИЛА
определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Курской области в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, а также осуществления анализа финансового состояния принципала
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения при предоставлении государственной гарантии Курской области минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Курской области в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала и осуществления анализа финансового состояния принципала.
2. Минимальный объем (сумма) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Курской области в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала определяется при предоставлении государственной гарантии Курской области на основании результатов анализа финансового состояния принципала, проведенного в зависимости от цели оказания государственной гарантийной поддержки:
в соответствии с методикой проведения анализа финансового состояния принципала, в случае если государственной гарантией Курской области обеспечиваются обязательства принципала по кредиту или облигационному займу, привлекаемому на цели, не связанные с реализацией инвестиционного проекта, приведенной в приложении № 1 к настоящим Правилам;
в соответствии с методикой проведения анализа финансового состояния принципала, в случае если государственной гарантией Курской области обеспечиваются обязательства принципала по кредиту или облигационному займу, привлекаемому в целях реализации инвестиционного проекта, приведенной в приложении № 2 к настоящим Правилам.
Особенности проведения анализа финансового состояния отдельных принципалов (групп принципалов) и (или) иной отличный от определенного в соответствии с настоящими Правилами минимальный объем (сумма) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Курской области при необходимости устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации Курской области, регулирующими вопросы предоставления и исполнения государственных гарантий Курской области.
3. В случае если по результатам анализа финансовое состояние принципала признано удовлетворительным, значения каждого из указанных в приложении № 3 к настоящим Правилам показателей финансового состояния принципала, рассчитанные по соответствующей методике, сопоставляются с интервалами значений показателей финансового состояния принципала (группы A, B, C), указанными в приложении № 3 к настоящим Правилам.
4. К группе принципалов с низкой степенью удовлетворительности финансового состояния относятся принципалы, значение хотя бы одного показателя финансового состояния которых в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил отнесено к группе C.
К группе принципалов со средней степенью удовлетворительности финансового состояния относятся принципалы, значение хотя бы одного показателя финансового состояния которых в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил отнесено к группе B и ни одно из значений не отнесено к группе C.
К группе принципалов с высокой степенью удовлетворительности финансового состояния относятся принципалы, значения всех показателей финансового состояния которых в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил отнесены к группе A.
5. Минимальный объем (сумма) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Курской области составляет:
30 процентов предельной суммы государственной гарантии Курской области - для группы принципалов с высокой степенью удовлетворительности финансового состояния;
50 процентов предельной суммы государственной гарантии Курской области - для группы принципалов со средней степенью удовлетворительности финансового состояния;
70 процентов предельной суммы государственной гарантии Курской области - для группы принципалов с низкой степенью удовлетворительности финансового состояния;
6. По результатам определения группы принципала по степени удовлетворительности финансового состояния и минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Курской области оформляется заключение по форме согласно приложению № 4 к настоящим Правилам.
Приложение № 1
к Правилам определения
минимального объема (суммы)
обеспечения исполнения обязательств
принципала по удовлетворению
регрессного требования гаранта
к принципалу по государственной
гарантии Курской области
в зависимости от степени
удовлетворительности финансового
состояния принципала,
а также осуществления анализа
финансового состояния принципала
МЕТОДИКА
проведения анализа финансового состояния принципала, в случае если государственной гарантией Курской области обеспечиваются обязательства принципала по кредиту или облигационному займу, привлекаемому на цели, не связанные с реализацией инвестиционного проекта
1. Анализ финансового состояния принципала проводится на основании данных бухгалтерской (финансовой) отчетности.
2. Период, за который проводится анализ финансового состояния принципала (далее - анализируемый период), включает в себя:
а) последний отчетный период текущего года (последний отчетный период);
б) предыдущий финансовый год (2-й отчетный период);
в) год, предшествующий предыдущему финансовому году (1-й отчетный период).
3. В случае если составление промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала в соответствии с законодательством Российской Федерации не предусмотрено, анализируемым периодом являются последние 3 финансовых года, являющихся в этом случае соответственно 1-м, 2-м и последним отчетными периодами.
В случае отсутствия по объективным причинам в бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала данных за 1-й и (или) 2-й отчетные периоды (например, вследствие создания принципала в текущем или предыдущем финансовом году) анализ финансового состояния принципала осуществляется на основании данных 2-го и (или) последнего отчетных периодов, являющихся в этом случае анализируемым периодом.
4. При проведении анализа финансового состояния принципала рассматриваются следующие показатели:
а) стоимость чистых активов принципала (К1);
б) коэффициент покрытия основных средств собственными средствами (К2);
в) коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосрочными заемными средствами (К2.1);
г) коэффициент текущей ликвидности (К3);
д) рентабельность продаж (К4);
е) норма чистой прибыли (К5).
5. В целях анализа финансового состояния принципала стоимость чистых активов принципала (К1) по состоянию на конец каждого отчетного периода определяется на основании данных раздела 3 отчета об изменениях капитала либо, если представление указанного отчета в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности не предусмотрено, данных бухгалтерского баланса по формуле:
К1 = совокупные активы (код строки бухгалтерского
баланса 1600) - долгосрочные обязательства (код строки
бухгалтерского баланса 1400) - краткосрочные обязательства
(код строки бухгалтерского баланса 1500) + доходы будущих
периодов (код строки бухгалтерского баланса 1530).
6. Финансовое состояние принципала признается неудовлетворительным (при этом дальнейший расчет показателей К2, К2.1, К3, К4 и К5 не осуществляется) в следующих случаях:
а) по состоянию на конец 1-го и 2-го отчетных периодов стоимость чистых активов принципала составляла величину менее его уставного капитала и на конец последнего отчетного периода принципал не увеличил стоимость чистых активов до размера уставного капитала либо не уменьшил уставный капитал до величины чистых активов;
б) по состоянию на конец последнего отчетного периода стоимость чистых активов принципала меньше определенного законом минимального размера уставного капитала.
7. При удовлетворительном результате анализа величины чистых активов принципала, проведенного в соответствии с пунктом 5 настоящей методики, расчет показателей К2, К2.1, К3, К4 и К5 производится согласно приложению № 1 к настоящей методике.
В рамках настоящей методики величина собственных средств принципала, используемая в расчете показателя К2 и К2.1, рассчитывается по формуле:
собственные средства принципала =
собственный капитал (код строки бухгалтерского
баланса 1300) + доходы будущих периодов (код строки
бухгалтерского баланса 1530).
8. Оценка расчетных значений показателей заключается в их соотнесении со следующими допустимыми значениями (при этом расчетные значения показателей К2, К2.1, К3, К4 и К5 округляются до двух знаков после запятой):
Показатель
Допустимое значение
К2
больше или равно 0,5
К2.1
больше или равно 1
К3
больше или равно 1
К4
больше или равно 0
К5
больше или равно 0
9. Вывод об удовлетворительном значении показателей К2, К2.1, К3, К4 и К5 в анализируемом периоде делается, если их расчетные значения в отчетных периодах имели допустимое значение на протяжении большей части анализируемого периода (для показателей К2, К2.1 и К3 при этом используются средние за отчетный период значения, определяемые в соответствии с приложением № 1 к настоящей методике).
Вывод об удовлетворительном значении показателей К4 и К5 в анализируемом периоде делается также в случае, если их значения, рассчитанные для всего анализируемого периода, имеют допустимые значения.
10. Финансовое состояние принципала признается удовлетворительным в случае удовлетворительного результата анализа величины чистых активов принципала, проведенного в соответствии с пунктом 5 настоящей методики, при условии, что в отношении каждого из показателей К2, К2.1, К3, К4 и К5 в соответствии с пунктом 9 настоящей методики сделан вывод о его удовлетворительном значении в анализируемом периоде.
В иных случаях финансовое состояние принципала признается неудовлетворительным.
11. По результатам анализа финансового состояния принципала оформляется заключение по форме согласно приложению № 2 к настоящей методике.
Приложение № 1
к методике проведения анализа
финансового состояния принципала,
в случае если государственной
гарантией Курской области
обеспечиваются обязательства
принципала по кредиту
или облигационному займу,
привлекаемому на цели,
не связанные с реализацией
инвестиционного проекта
РАСЧЕТ ФИНАНСОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Обозна- чение показате-ля
Наименование показателя
Экономический смысл показателя
Формула расчета показателя
1
2
3
4
К2
коэффициент покрытия основных средств собственными средствами
показывает, в какой доле основные средства сформированы за счет собственных средств организации. Характеризует необходимость продажи организацией своих основных средств для осуществления полного расчета с кредиторами
отношение собственных средств к основным средствам (расчет по данным бухгалтерского баланса):
1
2
3
4
К2.1
коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосроч-ными заемными средствами
показывает, в какой доле основные средства сформированы за счет собственных и долгосрочных заемных средств организации. Характеризует необходимость продажи организацией своих основных средств для осуществления полного расчета с кредиторами (за исключением обязательств по долгосрочным кредитам и займам)
отношение собственных средств и долгосрочных заемных средств (кредитов и займов) к основным средствам (расчет по данным бухгалтерского баланса):
К3
коэффициент текущей ликвидности
показывает достаточность оборотных средств организации для погашения своих текущих обязательств
отношение оборотных активов к текущим обязательствам (расчет по данным бухгалтерского баланса):
1
2
3
4
К4
рентабель-ность продаж
доля прибыли от продаж в объеме продаж. Характеризует степень эффективности основной деятельности организации
отношение прибыли от продаж к выручке (расчет по данным отчета о финансовых результатах):
а) для каждого отчетного периода:
б) для всего анализируемого периода:
где:
k - количество отчетных периодов в анализируемом периоде;
i - номер отчетного периода
К5
норма чистой прибыли
доля чистой прибыли в объеме продаж. Характеризует общую экономическую эффективность деятельности организации
отношение чистой прибыли к выручке (расчет по данным отчета о финансовых результатах):
а) для каждого отчетного периода:
б) для всего анализируемого периода:
где:
k - количество отчетных периодов в анализируемом периоде;
i - номер отчетного периода
Примечания:
1. В случае если при расчете показателя значение знаменателя в формуле оказывается равным нулю, его значение условно принимается равным 1 рублю.
2. Используемые сокращения означают следующее:
«н.п.» - на начало отчетного периода;
«к.п.» - на конец отчетного периода.
Приложение № 2
к методике проведения анализа финансового состояния принципала,
в случае если государственной
гарантией Курской области
обеспечиваются обязательства принципала по кредиту или
облигационному займу,
привлекаемому на цели,
не связанные с реализацией
инвестиционного проекта
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам анализа финансового состояния принципала
Анализ финансового состояния ___________________________________
(наименование принципала, ИНН, ОГРН)
проведен за период ____________________________________________ .
Результаты оценки финансового состояния принципала
Показатель
Значение
Допустимое значение
Вывод
____ г.
(1-й отчетный период)
____ г.
(2-й отчетный период)
____ г.
(послед-ний отчет-ный период)
1
2
3
4
5
6
Стоимость чистых активов *
не менее величины уставного капитала на последнюю отчетную дату или менее величины уставного капитала в течение периода, не превышающего 2 последних финансовых года, но в любом случае не менее определенного законом минимального размера уставного капитала на конец последнего отчетного периода
Справочно: величина уставного капитала*
определенный законом минимальный размер уставного капитала *
X
X
1
2
3
4
5
6
Коэффициент покрытия основных средств собственными средствами **
больше или равно 0,5
Коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосрочными заемными средствами **
больше или равно 1
Коэффициент текущей ликвидности**
больше или равно 1
Рентабельность продаж в отчетном периоде
больше или равно 0
Рентабельность продаж в анализируемом периоде
больше или равно 0
Норма чистой прибыли в отчетном периоде
больше или равно 0
Норма чистой прибыли в анализируемом периоде
больше или равно 0
__________________
* На конец отчетного периода.
** Указываются средние за отчетный период значения.
Заключение:
финансовое состояние
признано
(наименование принципала)
(удовлетворительным/ неудовлетворительным)
Дата _________________ Подпись, должность, Ф.И.О. _____________________
Приложение № 2
к Правилам определения
минимального объема (суммы)
обеспечения исполнения обязательств принципала по
удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу
по государственной гарантии
Курской области в зависимости
от степени удовлетворительности
финансового состояния принципала,
а также осуществления анализа
финансового состояния принципала
МЕТОДИКА
проведения анализа финансового состояния принципала, в случае если государственной гарантией Курской области обеспечиваются обязательства принципала по кредиту или облигационному займу, привлекаемому в целях реализации инвестиционного проекта
1. Анализ финансового состояния принципала проводится на основании данных бухгалтерской (финансовой) отчетности и данных, отдельно указываемых в решении об отборе принципала и (или) инвестиционного проекта для предоставления государственной гарантии Курской области. При этом в случае отсутствия в бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала сведений, необходимых для расчета показателя, указанного в подпункте «ж» пункта 4 настоящей методики, расчет указанного показателя осуществляется на основании сведений, дополнительно представляемых принципалом по запросу агента Администрации Курской области, привлеченного Администрацией Курской области в соответствии с законом о бюджете Курской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
2. Период, за который проводится анализ финансового состояния принципала (далее - анализируемый период), включает в себя:
а) последний отчетный период текущего года (последний отчетный период);
б) предыдущий финансовый год (2-й отчетный период);
в) год, предшествующий предыдущему финансовому году (1-й отчетный период).
3. В случае если составление промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала в соответствии с законодательством Российской Федерации не предусмотрено, анализируемым периодом являются последние 3 финансовых года, являющихся в этом случае соответственно 1-м, 2-м и последним отчетными периодами.
В случае отсутствия по объективным причинам в бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала данных за 1-й и (или) 2-й отчетные периоды (например, вследствие создания принципала в текущем или предыдущем финансовом году) анализ финансового состояния принципала осуществляется на основании данных 2-го и (или) последнего отчетных периодов соответственно, являющихся в этом случае анализируемым периодом.
4. При проведении анализа финансового состояния принципала рассматриваются следующие показатели:
а) стоимость чистых активов принципала (К1);
б) коэффициент покрытия основных средств собственными средствами (К2);
в) коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосрочными заемными средствами (К2.1);
г) коэффициент текущей ликвидности (К3);
д) рентабельность продаж (К4);
е) норма чистой прибыли (К5);
ж) отношение суммы заемных средств (с учетом суммы кредитов (облигационных займов), привлекаемых принципалом под государственные гарантии Курской области) и выданного принципалом обеспечения обязательств и платежей к собственным средствам (К6);
з) отношение срока (периода) окупаемости всех заемных средств, привлекаемых в целях реализации инвестиционного проекта, к сроку кредита (облигационного займа) (К7).
5. В целях анализа финансового состояния принципала стоимость чистых активов принципала (К1) по состоянию на конец каждого отчетного периода определяется по данным раздела 3 отчета об изменении капитала либо, если предоставление указанного отчета в составе бухгалтерской (финансовой) отчетности не предусмотрено, по данным бухгалтерского баланса по формуле:
К1 = совокупные активы (код строки бухгалтерского
баланса 1600) - долгосрочные обязательства (код строки
бухгалтерского баланса 1400) - краткосрочные обязательства
(код строки бухгалтерского баланса 1500) + доходы будущих
периодов (код строки бухгалтерского баланса 1530).
6. Финансовое состояние принципала признается неудовлетворительным (при этом дальнейший расчет показателей К2, К2.1, К3, К4, К5, К6 и К7 не осуществляется) в следующих случаях:
а) по состоянию на конец 1-го и 2-го отчетных периодов стоимость чистых активов принципала составляла величину менее его уставного капитала и на конец последнего отчетного периода принципал не увеличил стоимость чистых активов до размера уставного капитала либо не уменьшил уставный капитал до величины чистых активов;
б) по состоянию на конец последнего отчетного периода стоимость чистых активов принципала меньше определенного законом минимального размера уставного капитала.
7. При удовлетворительном результате анализа величины чистых активов принципала, проведенного в соответствии с пунктом 5 настоящей методики, расчет показателей К2, К2.1, К3, К4, К5, К6 и К7 проводится в соответствии с приложением № 1 к настоящей методике.
Показатели К2, К2.1, К3, К4 и К5 рассчитываются для каждого отчетного периода.
Показатели К4 и К5 также рассчитываются для всего анализируемого периода в целом. При этом показатели К4 и К5 не рассчитываются, если на момент проведения анализа финансового состояния с даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о создании принципала прошло менее одного года.
Показатель К6 рассчитывается на конец последнего отчетного периода.
При расчете показателя К7 используются значения срока (периода) окупаемости всех заемных средств, привлекаемых в целях реализации инвестиционного проекта, и срока кредита (облигационного займа), привлекаемого принципалом под государственную гарантию Курской области, определенные органом, осуществляющим отбор инвестиционных проектов и (или) принципалов для предоставления государственных гарантий Курской области, и отдельно указываемые в его решении.
В рамках настоящей методики величина собственных средств принципала, используемая в расчете показателей К2, К2.1 и К6, рассчитывается по формуле:
собственные средства принципала =
собственный капитал (код строки бухгалтерского баланса
1300) + доходы будущих периодов (код строки бухгалтерского
баланса 1530).
8. Оценка расчетных значений показателей заключается в их соотнесении со следующими допустимыми значениями (при этом расчетные значения коэффициентов К2, К2.1, К3, К4, К5, К6 и К7 округляются до двух знаков после запятой):
Показатель
Допустимое значение
1
2
К2
больше или равно 0,5
1
2
К2.1
больше или равно 1
К3
больше или равно 1
К4
больше или равно 0
К5
больше или равно 0
К6
меньше или равно 5
К7
меньше или равно 1
9. Вывод об удовлетворительном значении показателей К2, К2.1, К3, К4 и К5 в анализируемом периоде делается, если их расчетные значения в отчетных периодах имели допустимое значение на протяжении большей части анализируемого периода (для показателей К2, К2.1 и К3 при этом используются средние за отчетный период значения, определяемые в соответствии с приложением № 1 к настоящей методике).
Вывод об удовлетворительном значении показателей К4 и К5 в анализируемом периоде делается также в случае, если их значения, рассчитанные для всего анализируемого периода, имеют допустимые значения.
Вывод об удовлетворительном значении показателей К6 и К7 делается при их соответствии допустимым значениям.
10. Финансовое состояние принципала признается удовлетворительным в случае удовлетворительного результата анализа величины чистых активов принципала, проведенного в соответствии с пунктом 5 настоящей методики, при условии, что в отношении каждого из показателей К2, К2.1, К3, К4 и К5 в соответствии с пунктами 7 - 9 настоящей методики сделан вывод о его удовлетворительном значении в анализируемом периоде, и значения каждого из показателей К6 и К7 являются удовлетворительными.
В иных случаях финансовое состояние принципала признается неудовлетворительным.
11. По результатам анализа финансового состояния принципала оформляется заключение по форме согласно приложению № 2 к настоящей методике.
Приложение № 1
к методике проведения анализа
финансового состояния принципала, в случае
если государственной
гарантией Курской области
обеспечиваются обязательства
принципала по кредиту
или облигационному займу,
привлекаемому в целях реализации
инвестиционного проекта
РАСЧЕТ ФИНАНСОВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Обозна-чение показате-ля
Наименование показателя
Экономический смысл показателя
Формула расчета показателя
1
2
3
4
К2
коэффициент покрытия основных средств собственными средствами
показывает, в какой доле основные средства сформированы за счет собственных средств
организации. Характеризует необходимость продажи организацией своих основных средств для осуществления полного расчета с кредиторами
отношение собственных средств к основным средствам (расчет по данным бухгалтерского баланса):
К2.1
коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосрочными заемными средствами
показывает, в какой доле основные средства сформированы за счет собственных и долгосрочных заемных средств организации. Характеризует необходимость продажи организацией своих основных средств для осуществления полного расчета с кредиторами (за исключением обязательств по долгосрочным кредитам и займам)
отношение собственных средств и долгосрочных заемных средств (кредитов и займов) к основным средствам (расчет по данным бухгалтерского баланса):
К3
коэффициент текущей ликвидности
показывает достаточность оборотных средств организации для погашения своих текущих обязательств
отношение оборотных активов к текущим обязательствам (расчет по данным бухгалтерского баланса):
К4
рентабельность продаж
доля прибыли от продаж в объеме продаж. Характеризует степень эффективности основной деятельности организации
отношение прибыли от продаж к выручке (расчет по данным отчета о финансовых результатах):
а) для каждого отчетного периода:
б) для всего анализируемого периода:
где:
k - количество отчетных периодов в анализируемом периоде;
i - номер отчетного периода
К5
норма чистой прибыли
доля чистой прибыли в объеме продаж. Характери-зует общую экономическую эффективность деятельности организации
отношение чистой прибыли к выручке (расчет по данным отчета о финансовых результатах):
а) для каждого отчетного периода:
б) для всего анализируемого периода:
где:
k - количество отчетных периодов в анализируемом периоде;
i - номер отчетного периода
К6
отношение суммы заемных средств (с учетом суммы кредитов (облигационных займов), привлекаемых принципалом под государствен-ные гарантии Российской Федерации) и выданного принципалом обеспечения обязательств и платежей к собственным средствам
определяет кредитоспособность принципала и его финансовую устойчивость
отношение суммы величин заемных средств, кредитов (облигационных займов), обеспечиваемых государственными гарантиями Курской области в текущем году, и обеспечения обязательств и платежей, выданного принципалом, к собственным средствам (расчет по данным бухгалтерского баланса и пояснений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах) при предоставлении государственной гарантии Курской области:
код строки 1400 (к.п.)+код строки 1500 (к.п.)-код строки 1530 (к.п.)+общая сумма кредитов (облигационных займов), обеспечиваемых государственными гарантиями
Курской области в текущем году (за исключением сумм, отраженных в коде строки
1400 (к.п.) и (или) коде строки 1500(к.п.)+код строки 5810(к.п.)
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
код строки 1300 (к.п.)+ код строки 1530 (к.п.)
К7
отношение срока (периода) окупаемости всех заемных средств, привлекаемых в целях реализации инвестицион-ного проекта, к сроку кредита (облигацион-ного займа)
показывает способность принципала обеспечить погашение кредита (облигационного займа) в установленные кредитным договором (условиями выпуска облигационного займа) сроки за счет чистого денежного потока от реализации инвестиционного проекта
отношение срока (периода) окупаемости всех заемных средств, привлекаемых в целях реализации инвестиционного проекта (в годах), к сроку кредита (облигационного займа), привлекаемого под государственную гарантию Курской области (в годах).
Под сроком (периодом) окупаемости всех заемных средств понимается период времени с начала реализации инвестиционного проекта до момента времени, когда накопленная сумма чистого денежного потока, генерируемого инвестиционным проектом, станет равной или превысит сумму всех заемных средств, вложенных принципалом в инвестиционный проект, при этом к данному моменту времени инвестиционная стадия проекта должна быть завершена, то есть все средства (заемные и собственные) должны быть вложены в инвестиционный проект в полном объеме
Примечания:
1. В случае если при расчете показателя значение знаменателя в формуле оказывается равным нулю, его значение условно принимается равным 1 рублю.
2. Используемые сокращения означают следующее:
«н.п.» - на начало отчетного периода;
«к.п.» - на конец отчетного периода.
3. Срок (период) окупаемости всех заемных средств указывается в решении соответствующего органа, осуществляющего отбор инвестиционных проектов и (или) принципалов для предоставления государственной гарантии Курской области, и рассчитывается по следующей формуле:
Порядковый номер года реализации инвестиционного проекта
CFt – генерируе-мый инвестицион-ным проектом чистый денежный поток в t-й год
It – вкладывае-мые в проект инвестиции в t-й год
IBt - заемные средства, вклады-ваемые конечным заемщиком (принци-палом) в инвестиционный проект в t-й год
n-й год реализации инвестиционного проекта, в котором будет достигнуто соотношение:
При условии, что:
1)
2)
где:
N - срок реализации инвестиционного проекта (в годах);
- сумма всех инвестиций по инвестиционному проекту за весь срок реализации инвестиционного проекта (в годах) (полная стоимость инвестиционного проекта);
K - количество источников заемных средств, привлекаемых в целях реализации инвестиционного проекта;
Bi - объем i-го источника заемных средств, привлекаемого в целях реализации инвестиционного проекта;
- суммарный объем заемных средств, привлекаемых в целях реализации инвестиционного проекта
t = 1 (1-й год)
t = n (n-й год)
t = N (последний год)
Приложение № 2
к методике проведения анализа финансового состояния принципала,
в случае если государственной
гарантией Курской области
обеспечиваются обязательства принципала по кредиту или
облигационному займу,
привлекаемому в целях реализации инвестиционного проекта
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам анализа финансового состояния принципала
Анализ финансового состояния ___________________________________
(наименование принципала, ИНН, ОГРН)
проведен за период _______________________________________________.
Результаты оценки финансового состояния принципала
Показатель
Значение
Допустимое значение
Вывод
____ г. (1-й отчет-ный период)
____ г. (2-й отчет-
ный период)
____ г. (послед-ний отчет-ный период)
1
2
3
4
5
6
Стоимость чистых активов *
не менее величины уставного капитала на последнюю отчетную дату или менее величины уставного капитала в течение периода, не превышающего 2 последних финансовых года, но в любом случае не менее определенного законом минимального размера уставного капитала на конец последнего отчетного периода
Справочно:
величина уставного капитала*
определенный законом минимальный размер уставного капитала *
X
X
1
2
3
4
5
6
Коэффициент покрытия основных средств собственными средствами **
больше или равно 0,5
Коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосрочными заемными средствами **
больше или равно 1
Коэффициент текущей ликвидности **
больше или равно 1
Рентабельность продаж в отчетном периоде
больше или равно 0
Рентабельность продаж в анализируемом периоде
больше или равно 0
Норма чистой прибыли в отчетном периоде
больше или равно 0
Норма чистой прибыли в анализируемом периоде
больше или равно 0
Отношение суммы заемных средств (с учетом суммы кредитов (облигационных займов), привлекаемых принципалом под государственные гарантии Курской области) и выданного принципалом обеспечения обязательств и платежей к собственным средствам ***
X
X
меньше или равно 5
1
2
3
4
5
6
Отношение срока (периода) окупаемости всех заемных средств, привлекаемых в целях реализации инвестиционного проекта, к сроку кредита (облигационного займа)
меньше или равно 1
__________________________
* На конец отчетного периода.
** Указываются средние за отчетный период значения.
***На конец отчетного периода.
Заключение:
финансовое состояние
признано
(наименование принципала)
(удовлетворительным/ неудовлетворительным)
Дата
Подпись, должность, Ф.И.О.
М.П.
Приложение № 3
к Правилам определения
минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Курской области в зависимости от степени удовлетворительности финансового
состояния принципала, а также
осуществления анализа финансового состояния принципала
ЗНАЧЕНИЯ
показателей финансового состояния принципала
с распределением по группам
Наименование показателей финансового состояния принципала
Группа C
Группа B
Группа A
1
2
3
4
Коэффициент покрытия основных средств собственными средствами (К2)*
больше или равен 0,5, но меньше 1
больше или равен 1, но меньше 1,5
больше или равен 1,5
Коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосрочными заемными средствами (К2.1)*
больше или равен 1, но меньше 1,5
больше или равен 1,5, но меньше 2
больше или равен 2
Коэффициент текущей ликвидности (К3) **
больше или равен 5
больше 2, но меньше 5
больше или равен 1, но меньше или равен 2
1
2
3
4
Рентабельность продаж (К4)
значения показателей в отчетных периодах больше или равны 0 на протяжении большей части анализируемого периода ***, а значения показателей для всего анализируемого периода *** меньше 0
если хотя бы в одном отчетном периоде значения показателей меньше или равны 0, но для всего анализируемого периода *** больше или равны 0
значения показателей во всех отчетных периодах больше 0
Норма чистой прибыли (К5)
Отношение суммы заемных средств (с учетом суммы кредитов (облигационных займов), привлекаемых принципалом под государственные гарантии Курской области) и выданного принципалом обеспечения обязательств и платежей к собственным средствам (К6)
меньше или равно 5, но больше 3
меньше или равно 3, но больше 1
меньше или равно 1
Примечание:
* Используется наименьшее из расчетных значений показателя финансового состояния принципала в отчетных периодах, имеющих допустимые значения.
** Используется наибольшее из расчетных значений показателя финансового состояния принципала в отчетных периодах, имеющих допустимые значения.
*** Период, за который проводится анализ финансового состояния принципала.
Приложение № 4
к Правилам определения
минимального объема (суммы) обеспечения исполнения
обязательств принципала по
удовлетворению регрессного
требования гаранта к принципалу
по государственной гарантии
Курской области в зависимости
от степени удовлетворительности
финансового состояния принципала,
а также осуществления анализа
финансового состояния принципала
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о минимальном объеме (сумме) обеспечения исполнения обязательств
принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта
Определение группы по степени удовлетворительности финансового состояния ______________________________________(далее
(наименование принципала, ИНН, ОГРН)
- принципал) и минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта по государственной гарантии Курской области осуществлено на основании результатов анализа финансового состояния принципала за период _________________________.
Результаты определения степени удовлетворительности финансового состояния принципала
Наименование показателей финансового состояния принципала
Группа C
Группа B
Группа A
1
2
3
4
5
1.
Коэффициент покрытия основных средств собственными средствами (К2)
2.
Коэффициент покрытия основных средств собственными и долгосрочными заемными средствами (К2.1)
3.
Коэффициент текущей ликвидности (К3)
1
2
3
4
5
4.
Рентабельность продаж (К4)
5.
Норма чистой прибыли (К5)
6.
Отношение суммы заемных средств (с учетом суммы кредитов (облигационных займов), привлекаемых принципалом под государственные гарантии Курской области) и выданного принципалом обеспечения обязательств и платежей к собственным средствам (К6) *
_____________________
* Позиция 6 заполняется только в случае проведения анализа финансового состояния принципала в соответствии с методикой, приведенной в приложении № 2 к Правилам определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Курской области в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, а также осуществления анализа финансового состояния принципала, утвержденным постановлением Администрации Курской области от _____________________ № ______________ «Об определении минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Курской области в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала, а также об осуществлении анализа финансового состояния принципала».
Заключение:
принципал относится к группе принципалов с __________________________________ степенью удовлетворительности
(высокой, средней, низкой)
финансового состояния.
Минимальный объем (сумма) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта по государственной гарантии Курской области составляет ____ процентов.
Дата
Подпись, должность, Ф.И.О.
М.П.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 25.05.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 080.060.060 Бюджетный процесс |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: