ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ, ЗЕМЛЯНЫХ, СТРОИТЕЛЬНЫХ, МЕЛИОРАТИВНЫХ, ХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ИНЫХ РАБОТ ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июня 2012 г. N 329-П

Об Административном регламенте предоставления государственной услуги "Согласование проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории и в зонах охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия"

Изменения:

Постановление Правительства Челябинской области от 20.02.2013 № 48-П, НГР: ru 74000201300039

постановление Правительства Челябинской области от 19.09.2013 №313-П; НГР: ru74000201300513

постановление Правительства Челябинской области от 23.03.2016 №140-П; НГР: ru74000201600147

В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области" Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Согласование проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории и в зонах охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия".

2. Министерству культуры Челябинской области (Бетехтин А.В.) при предоставлении государственной услуги "Согласование проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории и в зонах охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия" руководствоваться Административным регламентом, утвержденным настоящим постановлением.

3. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области - руководителя Администрации Губернатора Челябинской области Евдокимова В.М.

Председатель

Правительства

Челябинской области

М.В.ЮРЕВИЧ

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 20 июня 2012 г. N 329-П

Административный регламент

предоставления государственной услуги "Согласование

проектирования и проведения землеустроительных, земляных,

строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ

на территории и в зонах охраны объектов культурного

наследия регионального значения и объектов культурного

наследия местного (муниципального) значения, выявленных

объектов культурного наследия"

I. Общие положения

1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Согласование проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории и в зонах охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия" определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур при предоставлении Министерством культуры Челябинской области государственной услуги "Согласование проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории и в зонах охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия" местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее именуется - государственная услуга), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами Министерства культуры Челябинской области, а также взаимодействия с заявителями при предоставлении государственной услуги.

2. Целью разработки настоящего Административного регламента предоставления государственной услуги (далее именуется - Административный регламент) является повышение качества предоставления государственной услуги, в том числе:

1) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий;

2) упорядочение административных процедур;

3) устранение избыточных административных процедур;

4) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги;

5) сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления государственной услуги.

3. Основанием для разработки настоящего Административного регламента являются следующие нормативные правовые акты:

1) Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) постановление Правительства Челябинской области от 13.12.2010 г. N 293-П "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Челябинской области".

4. Административный регламент размещается на официальных сайтах Министерства культуры Челябинской области www.culture-chel.ru, www.МК74.рф, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru (далее именуется - федеральный портал), http://www.pgu.pravmin74.ru (далее именуется - региональный портал), информационной системе "Государственные услуги органов исполнительной власти Челябинской области".

5. Заявителями на получение государственной услуги являются юридические или физические лица, являющиеся заказчиками проектирования и проведения работ на территории и в зонах охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

6. Наименование государственной услуги - "Согласование проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории и в зонах охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия".

7. Государственная услуга предоставляется Министерством культуры Челябинской области (далее именуется - Министерство культуры).

Непосредственное предоставление государственной услуги обеспечивается должностными лицами управления государственной охраны объектов культурного наследия Министерства культуры (далее именуется - управление государственной охраны объектов культурного наследия).

Место нахождения Министерства культуры и почтовый адрес: 454113, город Челябинск, площадь Революции, дом 4.

Справочные телефоны Министерства культуры: 8(351)263-20-70, факс: 8(351)263-00-95.

Официальный сайт Министерства культуры: www.МК74.рф. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 19.09.2013 №313-П; НГР: ru74000201300513)

Адрес электронной почты Министерства культуры: min@culture-chel.ru. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2013 № 48-П, НГР: ru 74000201300039)

Место нахождения управления государственной охраны объектов культурного наследия и почтовый адрес: 454048, город Челябинск, улица Воровского, дом 30. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 19.09.2013 №313-П; НГР: ru74000201300513)

Телефон/факс управления государственной охраны объектов культурного наследия: 8 (351) 232-40-05. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 19.09.2013 №313-П; НГР: ru74000201300513)

Адреса электронной почты управления государственной охраны объектов культурного наследия: uokn-mkchel@mail.ru, uokn-mkchel@culture-chel.ru. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 19.09.2013 №313-П; НГР: ru74000201300513)

График работы управления государственной охраны объектов культурного наследия для предоставления государственной услуги: понедельник, вторник, четверг, пятница: с 9.00 до 16.00, перерыв на обед: с 12.00 до 12.45, среда: неприемный день.

8. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю заключения о согласовании проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории и в зонах охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее именуется - заключение о согласовании проектирования и проведения работ).

9. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

1) Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

2) Закон Челябинской области от 21.12.2007 г. N 235-ЗО "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Челябинской области";

3) постановление Правительства Челябинской области от 27.07.2010 г. N 59-П "О Порядке согласования с областным органом охраны объектов культурного наследия проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории и в зонах охраны объектов культурного наследия областного значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия";

4) постановление Губернатора Челябинской области от 23.05.2011 г. N 180 "Об утверждении Положения, структуры и штатной численности Министерства культуры Челябинской области".

10. Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 10 рабочих дней.

11. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Министерство культуры следующие документы:

1) заявление, составленное по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Административному регламенту;

2) заключение историко-культурной экспертизы земельного участка, подлежащего хозяйственному освоению;

3) проектную документацию на проведение земляных, строительных мелиоративных, хозяйственных и иных работ, включая раздел по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия (не представляется на согласование проведения землеустроительных работ).

12. При предоставлении государственной услуги Министерство культуры не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

13. Документы, указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента, заявитель представляет в Министерство культуры посредством личного обращения.

14. Основания для отказа в приеме документов и для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

15. Министерство культуры отказывает в предоставлении государственной услуги в случаях:

1) представления заявителем не всех документов, предусмотренных в пункте 11 настоящего Административного регламента;

2) если планируемые работы нарушают целостность объекта культурного наследия, создают угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения.

16. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2013 № 48-П, НГР: ru 74000201300039)

18. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 1 рабочего дня со дня его поступления в Министерство культуры.

19. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется следующими способами:

1) на первичной консультации в управлении государственной охраны объектов культурного наследия;

2) по телефонам управления государственной охраны объектов культурного наследия;

3) на информационном стенде в фойе управления государственной охраны объектов культурного наследия;

4) по письменному обращению в Министерство культуры;

5) по электронной почте Министерства культуры либо управления государственной охраны объектов культурного наследия.

20. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги: (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 23.03.2016 №140-П; НГР: ru74000201600147)

1) место предоставления государственной услуги оформляется в соответствии с целью предоставления государственной услуги, требованиями пожарной безопасности и обеспечивается охраной правопорядка;

2) в фойе управления государственной охраны объектов культурного наследия должен быть размещен информационный стенд, оборудованы места для ожидания, должны иметься доступные места общего пользования (туалеты) и хранения верхней одежды посетителей.

На информационном стенде размещается следующая информация:

текст настоящего Административного регламента;

блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур при предоставлении государственной услуги (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

формы и образцы заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги;

номер кабинета, где осуществляется прием заявителей;

фамилия, имя, отчество и должность специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги;

адреса федерального портала, регионального портала, официальных сайтов Министерства культуры;

3) на официальных сайтах Министерства культуры размещается следующая информация:

текст настоящего Административного регламента;

формы заявлений о предоставлении государственной услуги;

извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;

4) для ожидания приема, заполнения необходимых документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) и обеспеченные писчей бумагой, ручками;

5) помещение, в котором осуществляется прием заявителей, предусматривает:

комфортное расположение заявителя и должностного лица;

возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;

телефонную связь;

возможность копирования документов;

доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Министерства культуры;

доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;

наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.

Вход в здание должен быть оборудован пандусом для обеспечения возможности реализации прав инвалидов на получение государственной услуги. В здании, в котором предоставляется государственная услуга, создаются условия для прохода инвалидов. Инвалидам в целях обеспечения доступности государственной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих в получении ими государственной услуги наравне с другими лицами. Помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим лицам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается помощь по передвижению в помещениях. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 23.03.2016 №140-П; НГР: ru74000201600147)

21. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Министерства культуры с заявителями:

1) при ответе на телефонные звонки или при личном обращении заявителя должностное лицо Министерства культуры представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса, дает ответ на заданный заявителем вопрос;

2) в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые должен принять заявитель (кто именно, когда и что должен сделать) по существу поставленных в обращении вопросов;

3) письменный ответ на обращения дается в простой, четкой и понятной форме по существу поставленных в обращении вопросов с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, подготовившего ответ заявителю. Письменный ответ на обращение подписывает Министр культуры Челябинской области.

22. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

1) соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;

2) своевременное полное информирование о государственной услуге посредством способов, предусмотренных пунктом 19 настоящего Административного регламента;

3) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства культуры при предоставлении государственной услуги и продолжительность таких взаимодействий;

4) количество поступивших жалоб о ненадлежащем качестве предоставления государственной услуги;

5) количество выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку

их выполнения

23. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

24. Предоставление государственной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

1) прием и регистрация документов заявителя;

2) проведение проверки представленных заявителем документов, подготовка заключения о согласовании проектирования и проведения работ либо заключения об отказе в согласовании проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории и в зонах охраны объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее именуется - заключение об отказе в согласовании);

3) выдача заключения о согласовании проектирования и проведения работ либо заключения об отказе в согласовании заявителю.

25. Прием и регистрация документов заявителя.

Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением и документами, предусмотренными пунктом 11 настоящего Административного регламента, в Министерство культуры.

Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является специалист Министерства культуры, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя.

При обращении заявителя в Министерство культуры специалист Министерства культуры, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя, принимает документы и регистрирует их в журнале регистрации.

Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации, присвоение ему регистрационного номера и передача документов должностному лицу, ответственному за проведение проверки представленных заявителем документов.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня со дня поступления документов в Министерство культуры.

26. Проведение проверки представленных заявителем документов, подготовка заключения о согласовании проектирования и проведения работ либо заключения об отказе в согласовании.

Юридическим фактом для начала административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации, присвоение ему регистрационного номера и передача документов должностному лицу, ответственному за проведение проверки представленных заявителем документов.

Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является специалист Министерства культуры, ответственный за проведение проверки представленных заявителем документов.

Административная процедура по проведению проверки представленных заявителем документов выполняется в следующей последовательности:

1) специалист Министерства культуры, ответственный за проведение проверки представленных заявителем документов, проверяет представленные документы на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 15 настоящего Административного регламента;

2) при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 15 настоящего Административного регламента, специалист Министерства культуры, ответственный за проведение проверки представленных заявителем документов, оформляет заключение об отказе в согласовании в двух экземплярах с указанием оснований для отказа и передает его на подпись Министру культуры Челябинской области;

3) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 15 настоящего Административного регламента, специалист Министерства культуры, ответственный за проведение проверки представленных заявителем документов, оформляет заключение о согласовании проектирования и проведения работ в двух экземплярах и передает его на подпись Министру культуры Челябинской области. Форма заключения о согласовании проектирования и проведения работ приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

Результатом выполнения административной процедуры является подписание Министром культуры Челябинской области заключения о согласовании проектирования и проведения работ либо заключения об отказе в согласовании. После подписания соответствующего заключения Министром культуры Челябинской области специалист Министерства культуры, ответственный за проведение проверки представленных заявителем документов, передает заключение и представленные заявителем подлинники документов должностному лицу Министерства культуры, ответственному за выдачу документов заявителю.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня регистрации заявления.

27. Выдача заключения о согласовании проектирования и проведения работ либо заключения об отказе в согласовании заявителю.

Юридическим фактом для начала административной процедуры является подписание Министром культуры Челябинской области заключения о согласовании проектирования и проведения работ либо заключения об отказе в согласовании и передача соответствующего заключения должностному лицу Министерства культуры, ответственному за выдачу документов заявителю.

Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является специалист Министерства культуры, ответственный за выдачу документов заявителю.

Специалист Министерства культуры, ответственный за выдачу документов, выдает заявителю лично или направляет ему по почте заказным письмом один экземпляр заключения о согласовании проектирования и поведения работ либо заключения об отказе в согласовании.

Результатом выполнения административной процедуры является выдача или направление заявителю одного экземпляра заключения о согласовании проектирования и проведения работ либо заключения об отказе в согласовании.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня поступления документов должностному лицу, ответственному за выдачу документов заявителю.

28. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных Министерством культуры заявителю документах осуществляется Министерством культуры в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя.

IV. Формы контроля за исполнением Административного

регламента

29. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерства культуры положений настоящего Административного регламента, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется Министром культуры Челябинской области.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства культуры и государственных гражданских служащих Челябинской области, участвующих в предоставлении государственной услуги.

30. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя государственной услуги).

Плановые и внеплановые проверки осуществляются на основании приказа Министерства культуры.

Плановые проверки проводятся один раз в год.

31. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия из числа сотрудников Министерства культуры. Результаты деятельности комиссии оформляются справкой, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению с указанием конкретных сроков.

32. По результатам проведенных проверок виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) Министерства культуры,

а также должностных лиц, государственных гражданских

служащих Челябинской области

33. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц Министерства культуры, принятых в ходе предоставления государственной услуги.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее именуется - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя Министерством культуры, должностными лицами Министерства культуры при получении данным заявителем государственной услуги.

33-1. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

в Министерстве культуры по адресу: 454113, город Челябинск, площадь Революции, дом 4, приемная, телефон: 8 (351) 263-20-70, факс: 8 (351) 263-00-95; (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 19.09.2013 №313-П; НГР: ru74000201300513)

на информационном стенде, расположенном в фойе Министерства культуры;

на официальном сайте Министерства культуры: www.МК74.рф;

в управлении государственной охраны объектов культурного наследия по адресу: 454048, город Челябинск, улица Воровского, дом 30, телефон/факс: 8 (351) 232-40-05; (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 19.09.2013 №313-П; НГР: ru74000201300513)

на информационном стенде в фойе управления государственной охраны объектов культурного наследия.

Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области установлены постановлением Правительства Челябинской области от 22.08.2012 г. № 459-П «Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов государственной власти Челябинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов государственной власти Челябинской области».

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2013 № 48-П, НГР: ru 74000201300039)

34. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства культуры, государственных гражданских служащих Министерства культуры (далее именуются - государственные служащие) при выполнении административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области;

7) отказ Министерства культуры, должностного лица Министерства культуры в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

35. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступившая в Министерство культуры жалоба заявителя.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Министерства культуры, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также принята при личном приеме заявителя:

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2013 № 48-П, НГР: ru 74000201300039)

по адресу: 454113, город Челябинск, площадь Революции, 4;

по телефону/факсу: 8(351)263-20-70, 8(351)263-00-95;

по электронному адресу: min@culture-chel.ru. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2013 № 48-П, НГР: ru 74000201300039)

Личный прием заявителей осуществляется по предварительной записи в соответствии с графиком, утвержденным правовым актом Министерства культуры. Запись осуществляется в отделе организационно-правовой работы Министерства культуры при личном обращении или по телефону 8(351)263-20-70.

36. В досудебном (внесудебном) порядке заинтересованные лица могут обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства культуры, государственных служащих, ответственных за делопроизводство и предоставление государственной услуги, Министру культуры Челябинской области, первому заместителю Министра культуры Челябинской области, заместителю Министра культуры Челябинской области.

Жалоба на решения, принятые Министром культуры Челябинской области, подается в Правительство Челябинской области.

37. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства культуры, государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства культуры, должностного лица Министерства культуры, государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства культуры, должностного лица Министерства культуры, государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В случае если документы, указанные в настоящем подпункте, находятся в распоряжении Министерства культуры, заявитель имеет право на получение таких документов и информации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2013 № 48-П, НГР: ru 74000201300039)

38. Жалоба, поступившая в Министерство культуры, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства культуры, должностного лица Министерства культуры в приеме документов у заявителя либо отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Указанный срок рассмотрения жалоб может быть сокращен в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.

39. По результатам рассмотрения жалобы Министерство культуры принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством культуры опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

40. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 39 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

40-1. Решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2013 № 48-П, НГР: ru 74000201300039)

41. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства культуры, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления государственной

услуги "Согласование проектирования

и проведения землеустроительных,

земляных, строительных, мелиоративных,

хозяйственных и иных работ на

территории и в зонах охраны объектов

культурного наследия регионального

значения и объектов культурного

наследия местного (муниципального)

значения, выявленных объектов

культурного наследия"

Блок-схема

предоставления государственной услуги "Согласование

проектирования и проведения землеустроительных, земляных,

строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ

на территории и в зонах охраны объектов культурного

наследия областного значения и объектов культурного

наследия местного (муниципального) значения, выявленных

объектов культурного наследия"

      ┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

      │          Прием и регистрация документов заявителя          │

      └──────────────────────────────┬─────────────────────────────┘

                                    \/

      ┌────────────────────────────────────────────────────────────┐

      │       Наличие оснований для отказа в предоставлении        │

      │                   государственной услуги                   │

      └──────────────────────────┬─────────┬───────────────────────┘

                                 │         │

              ┌──────────── да ──┘         └─ нет ──┐

              │                                     │

             \/                                    \/

┌─────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────────────┐

│   Оформление и выдача   │ │    Оформление заключения о согласовании     │

│ заявителю заключения об │ │      проектирования и проведения работ      │

│  отказе в согласовании  │ └───────────────────────┬─────────────────────┘

└─────────────────────────┘                        \/

                            ┌─────────────────────────────────────────────┐

                            │   Выдача или направление заявителю одного   │

                            │    экземпляра заключения о согласовании     │

                            │      проектирования и проведения работ      │

                            └─────────────────────────────────────────────┘

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления государственной

услуги "Согласование проектирования

и проведения землеустроительных,

земляных, строительных, мелиоративных,

хозяйственных и иных работ на

территории и в зонах охраны объектов

культурного наследия регионального

значения и объектов культурного

наследия местного (муниципального)

значения, выявленных объектов

культурного наследия"

Форма

заявления на согласование проектирования и проведения

землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных,

хозяйственных и иных работ на территории и в зонах охраны

объектов культурного наследия областного значения и объектов

культурного наследия местного (муниципального) значения,

выявленных объектов культурного наследия

                                              Вх. N _______________________

                                              "____" ______________ 20__ г.

                                                 (заполняется Министерством

                                              культуры Челябинской области)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

___________________________________________________________________________

             (для физического лица - фамилия, имя, отчество,

          для юридического лица - полное наименование с указанием

                   его организационно-правовой формы)

___________________________________________________________________________

    (просит рассмотреть документацию для согласования проектирования и

   проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных,

хозяйственных и иных работ (нужное подчеркнуть) на территории либо в зонах

   охраны объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного

             наследия, какие именно работы должны проводиться)

___________________________________________________________________________

(месторасположение земельного участка с указанием кадастрового номера, на

    котором будут проводиться работы, наименование объекта культурного

наследия, выявленного объекта культурного наследия, на территории либо в

              зоне охраны которого будут проводиться работы)

___________________________________________________________________________

Юридический адрес заявителя

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Почтовый адрес заявителя

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Телефон: __________________________________________________________________

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) ________________________________________________________________________

2) ________________________________________________________________________

3) ________________________________________________________________________

                                  ______________   ________________________

                                     (подпись)           (расшифровка)

                                                 М.П. (для юридических лиц)

Дата

"__" _______________ 20__ г.

Приложение 3

к Административному регламенту

предоставления государственной

услуги "Согласование проектирования

и проведения землеустроительных,

земляных, строительных, мелиоративных,

хозяйственных и иных работ на

территории и в зонах охраны объектов

культурного наследия регионального

значения и объектов культурного

наследия местного (муниципального)

значения, выявленных объектов

культурного наследия"

              Бланк Министерства культуры Челябинской области

                                                  Наименование, адрес,

                                               Ф.И.О. физического лица,

                                            руководителя юридического лица,

                                            индивидуального предпринимателя

                   Уважаемый(ая) _____________________!

    На        Ваш      запрос      о       согласовании          проведения

___________________________________________________________________________

       (проектирования либо проведения землеустроительных, земляных,

         строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ)

на земельном участке площадью _____ кв. м (га), расположенном на территории

(в  зоне  охраны  объекта)  культурного   наследия   (выявленных   объектов

культурного наследия) _____________________________________________________

__________________________________________________________________________,

     (наименование и место расположения объекта культурного наследия,

                 выявленного объекта культурного наследия)

сообщаем следующее.

    Рассмотрев  представленный  пакет  документов,  на  основании  актов  и

материалов   государственной   историко-культурной   экспертизы  земельного

участка, подлежащего хозяйственному освоению,

__________________________________________________________________________,

       (дата номер государственной историко-культурной экспертизы,

                  организация, проводившая экспертизу)

и раздела  "Сохранение  объекта культурного наследия"  в составе  проектной

документации ______________________________________________________________

                     (наименование проектной документации, шифр)

Министерство  культуры   Челябинской   области   согласовывает   проведение

___________________________________________________________________________

       (проектирования либо проведения землеустроительных, земляных,

         строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ)

на земельном участке площадью _____ кв. м (га), расположенном на территории

(в  зоне  охраны  объекта)   культурного  наследия   (выявленных   объектов

культурного наследия) ____________________________________________________,

                     (наименование и месторасположение объекта культурного

                      наследия, выявленного объекта культурного наследия)

без замечаний.

    Приложение: 1. ________________________________________________________

                2. ________________________________________________________

                3. ________________________________________________________

______________________   _____________   __________________________________

     (должность)           (подпись)         (фамилия, имя, отчество)