ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013–2015 ГОДЫ



Утратил силу постановлением Правительства Пензенской области от 24.12.2013г. № 999-пП

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июня 2013 г. № 428-пП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013–2015 ГОДЫ

В целях совершенствования эффективности работы по противодействию коррупции в Пензенской области, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Антикоррупционную программу Пензенской области на 2013–2015 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2013 года и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы защиты прав и свобод граждан.

Губернатор

Пензенской области

В.К. БОЧКАРЕВ

документ20

УТВЕРЖДЕНА
постановлениемПравительства Пензенской области
от20 июня 2013 г.№428-пП

Антикоррупционная программа Пензенской области на 2013–2015 годы

1. Паспорт программы

Наименование программы

-

Антикоррупционная программа Пензенской области на 2013–2015 годы (далее – Программа)

Основания для разработки Программы

-

Указ Президента Российской Федерации
от 13.03.2012 № 297 «О  национальном плане противодействия коррупции на 2012–2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции», Закон Пензенской области от 14.11.2006 № 1141-ЗПО«О противо-действии коррупции в Пензенской области», поручение Губернатора Пензенской области 
от 16.02.2013 № ВБ.П14-120

Государственный заказчик Программы

-

Правительство Пензенской области

Основные разработчики Программы

-

Правительство Пензенской области (Управление Правительства Пензенской области по профи-лактике правонарушений и взаимодействию
с правоохранительными органами)

Исполнители основных

мероприятий Программы

-

Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области;Контрольное  управление Правительства Пензенской области; Управление по работе с обращениями граждан и организаций Правительства Пензенской области;Управление внутренней политики Правительства Пензенской области;Правовое управление Правительства Пензенской области);

- исполнительные органы государственной власти Пензенской области;

- органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию)

Цели Программы

-

снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, деятельность исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления Пензенской области, на повседневную жизнь граждан;                       - обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции;

- развитие созданной на территории Пензенской области системы противодействия коррупции и

повышение ее эффективности

Задачи Программы

-

устранение условий, порождающих коррупцию;

- предупреждение коррупционныхправонару-шений;

- повышение эффективности правового и нравственного воспитания населения;

профилактика коррупции;

- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции;

- сокращение причин и условий, порождающих коррупцию;

- предупреждение коррупционныхправонару-шений;

- формирование антикоррупционного общест-венного сознания;

- формирование в обществе нетерпимости по отношению к коррупциогенным действиям;

- содействие реализации права граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Пензенской области, а также к информации о фактах коррупции и коррупциогенных факторах, а также их свободное освещение в средствах массовой информации;

- развитие института общественного контроля за соблюдением законодательства о противо-действии коррупции

Сроки реализации Программы

-

2013–2015 годы

Объемы и источники финансирования Программы

-

средства бюджета Пензенской области –

2621,0 тыс. рублей, в том числе:

2013 год – 141,0 тыс. рублей,

2014 год – 1190,0 тыс. рублей,

2015 год – 1290,0 тыс. рублей

Перечень основных мероприятий Программы

-

проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области;

- проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Пензенской области;

- проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области;

- антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Пензенской области;

- организационные мероприятия по противо-действию коррупции в Пензенской области;

- мониторинг причин коррупции, выявление механизма коррупционных сделок, анализ

факторов, способствующих коррупции;

- анализ заявлений и обращений граждан на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны государственных гражданских служащих и должностных лиц исполнительных органов государственной власти Пензенской области;

- публикация отчетов о деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области по противодействию коррупции;

- мониторинг фактов коррупции путем  анализа информации с постоянно действующих «телефонов доверия», ящиков, установленных в административных зданиях исполнительных органов государственной власти Пензенской области «для обращения граждан»;

- осуществление мероприятий, нацеленных на сокращение условий возникновения   коррупции и предупреждение коррупционных правона-рушений

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

-

повышение эффективности работы исполни-тельных органов государственной власти Пензенской области в сфере противодействия коррупции;

- укрепление доверия граждан к органам государственной власти Пензенской  области; доступность и прозрачность в деятельности государственных органов;

- совершенствование нормативной правовой  базы для эффективного противодействия коррупции;

- повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями, снижение числа коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц исполнительных органов государственной власти Пензенской области, государственных гражданских и муниципальных служащих Пензенской области;

- повышение эффективности государственного  управления, уровня социально-экономического развития и развития гражданского общества в Пензенской области, в том числе:

- увеличение налоговых поступлений и укрепление бюджетной сферы;

- укрепление институтов рыночной экономики через реализацию реальных конкурентных механизмов;

- повышение инвестиционной привлекатель-ности Пензенской области;

- развитие и укрепление институтов гражданского общества

Целевые показатели

-

количество проведенных опросов общественного мнения о состоянии коррупции в Пензенской области;

- количество  государственных гражданских служащих Пензенской области и муниципальных служащих, прошедших обучение  по программам противодействия коррупции;

- количество проведенных  антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов  (проектов);

-  количество нормативных правовых актов (проектов) с выявленными коррупциогенными факторами.

1. Характеристика проблем и обоснование их решения

Национальная стратегия противодействия коррупции, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460, обозначила коррупцию серьезной проблемой, препятствующей повышению эффективности муниципального управления. Национальный план противодействия коррупции на 2012–2013 годы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297, поставил новые актуальные задачи по противодействию коррупции с учетом результатов, достигнутых всеми уровнями власти при выполнении Национального плана противодействия коррупции на 2010–2011 годы.

В целях дальнейшей реализации Национальной стратегии противодействия коррупции и Национального плана противодействия коррупции на 2012–2013 годы разработана настоящая Программа, определяющая задачи, которые предполагается достичь в сфере противодействия коррупции, и содержащая комплекс мероприятий, планируемых к реализации исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Пензенской области.

Коррупция – сложное комплексное общественное явление, поэтому требуется формирование специфических принципов правового регулирования. Данные принципы не сводятся только к введению санкций и их усилению. Центр тяжести должен быть перенесен на комплексный подход и сочетание различных средств – в  юридических, экономических, организационных, воспитательных и др.  В этой связи необходимо принятие специальных мер, направленных на снижение коррупции.

Настоящая Программа является важной составной частью антикоррупционной политики и обеспечивает согласованное проведение мероприятий, направленных на предупреждение и искоренение коррупции.

2. Цели и задачи Программы

Цели Программы:

1. Снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность бизнеса, деятельность исполнительных органов государственной власти Пензенской области, повседневную жизнь граждан.

2. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией.

3. Дальнейшее развитие и укрепление системы противодействия коррупции в Пензенской области.

Для достижения данных целей требуется решение следующих задач:

1) устранение условий, порождающих коррупцию;

2) предупреждение коррупционных правонарушений;

3) обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

4) обеспечение доступности и прозрачности в деятельности исполнительных  органов государственной власти, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности;

5) вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;

6) формирование антикоррупционного общественного сознания;

- формирование нетерпимости по отношению к коррупциогенным действиям;

7) содействие реализации права граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации.

8) снижение уровня коррупции;

9) совершенствование нормативной правовой базы для эффективного противодействия коррупции;

10) повышение эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями;

11) снижение числа коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц исполнительных органов государственной власти Пензенской области, государственных гражданских служащих Пензенской области;

12) повышение эффективности государственного управления, уровня социально-экономического развития и развития гражданского общества в Пензенской области, в том числе:

13) укрепление доверия граждан к исполнительным органам государственной власти Пензенской области;

14) обеспечение доступности и прозрачности в деятельности исполнительных  органов государственной власти, укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование антикоррупционной активности общественности;

15) укрепление институтов рыночной экономики через реализацию реальных конкурентных механизмов;

16) совершенствование организации деятельности по размещению государственных заказов;

17) повышение инвестиционной привлекательности Пензенской области;

18) развитие и укрепление институтов гражданского общества.

Перечень целевых показателей Программы:

Наименование индикаторов

целей  Программы

Единицы измерения индикаторов целей Программы

Годы реализации  Программы

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

Доля исполнительных органов государственной   власти Пензен-ской области, внедривших анти-коррупционные  механизмы в служебную деятельность

%

100

100

100

Количество граждан, опрошенных  с целью выявления общественного мнения об уровне  коррупции в Пензенской области

чел.

1000

1200

1500

Доля проектов нормативных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области, исполни-тельных органов государственной власти Пензенской области, прошедших антикоррупционную экспертизу, в общем числе норма-тивных правовых актов Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области, исполнитель-ных органов государственной власти Пензенской области, принятых в текущем году

%

91

92

94

Количество государственных граж-данских служащих Пензенской области,  прошедших обучение по вопросам противодействия кор-рупции

чел.

0

0

25

Доля граждан, претендующих на замещение должностей госу-дарственной гражданской службы Пензенской области, в отношении которых проведены проверки достоверности  и полноты сведе-ний, представляемых в соответст-вии с нормативными правовыми актами Российской Федерации

%

90

91

92

Рейтинг информационной откры-тости и доступности деятельности исполнительных органов государст-венной власти Пензенской области

%

3,6

4,0

4,5

3. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий, направленных на решение поставленных задач, приводится в приложениик Программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем планируемого финансирования Программы на весь период ее действия за счет средств бюджета Пензенской области составит  2621,0 тыс. рублей.

Планируемый объем ресурсного обеспечения Программы:

2013 год – 141,0 тыс. рублей,

2014 год – 1190,0 тыс. рублей,

2015 год – 1290,0 тыс. рублей.

Распределение объемов финансирования Программы по годам ее реализации и исполнителям осуществляется следующим образом:

Исполнители Программы

(главные распорядители средств из бюджета Пензенской области)

Объемы финансирования, тыс. руб.

Всего за период реализации Программы 2013–2015 г.г.

в том числе по годам

2013

2014

2015

средств всего:

2621,0

141,0

1190,0

1290,0

в том числе бюджет Пензенской области

2621,0

141,0

1190,0

1290,0

в т.ч. по исполнителям:

Правительство Пензенской области  в лице Управления государственной службы и кадров

100,0

-

-

100,0

Министерство общественных связей и массовых комму-никаций Пензенской области

2080,0

100,0

990,0

990,0

Министерство образования Пензенской области

341,0

41,0

150,0

150,0

Управление культуры и архива Пензенской области

100,0

-

50,0

50,0

Объемы финансирования, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и подлежат корректировке при формировании и утверждении бюджета Пензенской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

В случае несоответствия результатов выполнения Программы целевым индикаторам и критериям эффективности бюджета ассигнования на реализацию Программы могут быть сокращены в порядке, установленном Правительством Пензенской области.

5. Механизм управления Программой

Механизм реализации Программы определяется ее областным статусом и комплексным характером.

Управление реализацией Программы и общий контроль за выполнением ее мероприятий осуществляет Правительство Пензенской области (Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными органами).

Исполнители Программы:

Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области;Контрольное управление Правительства Пензенской области; Управление по работе с обращениями граждан и организацийПравительства Пензенской области;Управление внутренней политикиПравительства Пензенской области; Правовое управлениеПравительства Пензенской области);

- исполнительные органы государственной власти Пензенской области;

- органы местного самоуправления Пензенской области (по согласованию).

Исполнители программных мероприятий:

- подготавливают и реализовывают мероприятия Программы;

- разрабатывают и согласовывают проекты нормативных правовых актов, необходимых для реализации мероприятий Программы (в том числе направленные на внесение изменений в настоящую Программу).

Информация о ходе реализации Программы представляется исполнителями программных мероприятий в Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию
с правоохранительными органами:

- ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- ежегодно не позднее 20 января, следующего за отчетным годом (отчет
о реализации Программы по итогам года).

Управление Правительства Пензенской области по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохранительными представляет:

- ежегодно, не позднее трех недель после утверждения бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, план реализации мероприятий Программы на соответствующий год с поквартальной разбивкой исполнения мероприятий и объемами их финансирования;

- до 20 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об исполнении мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года;

- ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, – сводный отчет о выполнении Программы  Губернатору Пензенской области, Законодательному Собранию Пензенской области и размещает на ведомственном сайте.

Контроль за целевым использованием бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, осуществляет Министерство финансов Пензенской области.

______________

документ20

Приложение к Программе

МЕРОПРИЯТИЯ

Антикоррупционной программы Пензенской области на 2013–2015 годы

№

п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Сроки испол-нения

Объем финансирования (тыс. руб.)

Показатели результата мероприятия

Всего

Бюджет Пензен-ской области

Феде-ральный бюджет

Бюджет муници-пальныхобразова-ний

Внебюд-жетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1. Нормативное правовое и организационное обеспечение деятельности в сфере противодействия коррупции

1.1.

Анализ обращений граждан и организаций, поступивших в Правительство Пензенской области, содержащих информацию о фактах коррупции государственных гражданских и муниципальных служащих Пензенской области

Правительство Пензенской

области (Управление по работе с обращениями граждан и организаций, Управление по профилактике правонарушений и взаимодействию с правоохра-нительными органами, Управление государственной службы и кадров)

Итого

-

-

-

-

-

Повышение эффективности работы по рассмотрению обращений граждан и организаций по фактам коррупции, в целях принятия мер, направлен-ных на предупреждение подобных фактов

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

1.2.

Обеспечение информационной открытости исполнительных органов государственной власти Пензенской области, освещение в средствах массовой информации результатов их деятельности по противодействию коррупции

Министерство общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области, исполнительные органы государственной власти Пензенской области

Итого

-

-

-

-

-

Поддержание рейтинга информационной открытости для каждого исполнительного органа государственной власти Пензенской области в течение года на уровне не ниже 4,5 балла

2013

-

-

-

-

-

Поддержание рейтинга информационной открытости для каждого исполнительного органа государственной власти Пензенской области в течение года на уровне не ниже 4,0 балла

2014

-

-

-

-

-

Поддержание рейтинга информационной открытости для каждого исполнительного органа государственной власти Пензенской области в течение года на уровне не ниже 4,3 балла

2015

-

-

-

-

-

Поддержание рейтинга информационной открытости для каждого исполнительного органа государственной власти Пензенской области в течение года на уровне не ниже 4,5 балла

1.3.

Совершенствование нормативной правовой базы Пензенской области в сфере противодействия коррупции

Правительство Пензенской области

(Правовое управление), исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления Пензенской области
(по согласованию)

Итого

-

-

-

-

-

Повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере противодействия коррупции

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

1.4.

Проведение мониторинга деятельности органов местного самоуправления  в сфере профилактики  коррупционных проявлений

Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики)

Итого

-

-

-

-

-

Повышение эффективности работы по противодействию коррупции  в органах местного самоуправления Пензенской области, выработка методических рекомендаций по устранению выявленных недостатков и нарушений

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

1.5.

Разработка и утверждение планов противодействия коррупции в исполни-тельных органах государст-венной власти, органах местного самоуправления Пензенской области. Обеспечение контроля исполнения мероприятий, предусмотренных планами, в том числе с привлечением институтов гражданского общества

Исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления Пензенской области
(по согласованию)

Итого

-

-

-

-

-

Совершенствование системы противодействия коррупции, повышение эффективности координации антикоррупционной политики с правоохранительными и иными органами, институтами гражданского общества

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

1.6.

Создание и ведение специализированных разделов официальных сайтов по противодействию коррупции,  размещение на них информации о деятельности в сфере противодействия коррупции

Управление информатизации Пензенской области, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления Пензенской области
(по согласованию)

Итого

-

-

-

-

-

Обеспечение доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления Пензенской области

в сфере противодействия коррупции

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

1.7.

Организация работы «горячей линии» и (или) «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции, прием электронных сообщений по фактам коррупции на официальных сайтах  исполнительных органов государственной власти Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров), исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления Пензенской области
(по согласованию)

Итого

-

-

-

-

-

Обеспечение возможности оперативного сообщения гражданами и организациями информации о фактах проявления коррупции

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

1.8.

Организация рассмотрения в органах государственной власти Пензенской области, органах местного самоуправления, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц

Правительство Пензенской области (Правовое управление совместно с Управлением государственной службы и кадров), исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления Пензенской области

(по согласованию)

Итого

-

-

-

-

-

Ежеквартальнаявыра-ботка и принятие мер по предупреждению и устра-нению причин корруп-ционных нарушений

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

2. Формирование правового пространства свободного от коррупционных проявлений

2.1.

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов  Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области, исполнительных органов государственной власти Пензенской области и их проектов

Правительство Пензенской области (Правовое управление), исполнительные органы государственной власти Пензенской области

Итого

-

-

-

-

-

Выявление и исключение в нормативных правовых актах (их проектах) коррупциогенных факторов

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

2.2

Мониторинг проведения органами местного самоуправления муни-ципальных образований Пензенской области антикоррупционной экспертизы  нормативных правовых актов и их проектов

Правительство Пензенской области (Управление внутренней политики)

Итого

-

-

-

-

-

Совершенствование организации антикоррупционной экспертизы  нормативных правовых актов и их проектов, повышение ее результативности

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

2.3.

Обеспечение организационно-правовых условий для участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Пензенской области и их проектов, анализ использования разработчиками рекомендаций независимой экспертизы

Правительство Пензенской области (Правовое управление), исполнительные органы государственной власти Пензенской области

Итого

-

-

-

-

-

Повышение эффективности проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (их проектов)

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

2.4.

Оптимизация механизма предоставления органами исполнительной власти Пензенской области государственных услуг

Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области), исполнительные органы государственной власти Пензенской области

Итого

-

-

-

-

-

Снижение административных барьеров,  возникающих в процессе деятельности исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления  Пензенской области

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

2.5.

Обеспечение внедрения и действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пензенской области и электронного взаимодействия указанных органов с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг

Управление информатизации Пензенской области

Итого

-

-

-

-

-

Повышение качества и доступности предоставления государственных услуг в Пензенской области

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

3. Антикоррупционные механизмы в рамках реализации кадровой политики

3.1.

Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских  служащих Пензенской области и урегулированию конфликта интересов

Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров), исполнительные органы государственной власти Пензенской области

Итого

-

-

-

-

-

Выработка рекомендаций по обеспечению соблюдения государственными гражданскими служащими Пензенской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

3.2.

Мониторинг случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие  должности государственной службы категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению конфликта интересов

Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров), исполнительные органы государственной власти Пензенской области

Итого

-

-

-

-

-

Урегулирование конфликта интересов на государственной гражданской службе Пензенской области

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

3.3.

Анализ коррупционных рисков, возникающих при реализации своих функций государственными  гражданскими служащими Пензенской области, внесение уточнений в перечни должностей государственной гражданской службы Пензенской области, замещение которых связано с коррупционными рисками

Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров), исполнительные органы государственной власти Пензенской области

Итого

-

-

-

-

-

Определение зон повышенного коррупционного риска, обеспечение ранней профилактики коррупционных правонарушений на государственной гражданской службе Пензенской области

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

3.4.

Правовое просвещение государственных гражданских и муниципальных служащих Пензенской области по вопросам соблюдения законодательства в сфере противодействия коррупции

Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров)

Итого

100,0

100,0

-

-

-

Повышение антикоррупционной грамотности государственных гражданских и муниципальных служащих Пензенской области

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2015

100,0

100,0

-

-

-

Обучение по  вопросам противодействия коррупции в рамках обучающих семинаров и повышения квалификации
25 человек

3.5.

Организация проведения  проверок по случаям несоблюдения  государственными гражданскими служащими Пензенской области ограничений, запретов и неисполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Применение соответствующих мер дисциплинарной ответственности за их несоблюдение

Правительство Пензенской области (Управление государственной службы и кадров), исполнительные органы государст-венной власти Пензенской области

Итого

-

-

-

-

-

Предотвращение случаев коррупционных проявлений на государственной гражданской службе Пензенской области

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

3.6.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими Пензенской области ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных  федеральным и региональным законодательством, в целях противодействия коррупции

Правительство Пензенской области  (Управление государственной службы и кадров), исполнительные органы государственной власти Пензенской области

Итого

-

-

-

-

-

Обеспечение соблюдения государственными гражданскими  служащими Пензенской области законодательства о противодействии коррупции, своевременное и полное  представление  сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

3.7

Осуществление взаимодействия с правоохранительными органами  по обмену информацией по проверке лиц, поступающих на государственную гражданскую и муниципальную службу Пензенской области

Правительство Пензенской области  (Управление государственной службы и кадров), исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления Пензенской области
(по согласованию)

Итого

-

-

-

-

-

Недопущение нарушений ограничений и запретов, связанных с поступлением на государственную гражданскую и муниципальнуюслужбу Пензенской области

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

4. Совершенствование организации деятельности по размещению государственных заказов и распоряжению собственностью и освоению
средств бюджета Пензенской области

4.1

Анализ процедуры размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ
«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Организация доступа к информации о результатах проведенных аукционов, конкурсов, котировок

Управление по размещению государственного заказа Пензенской области, исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления Пензенской области
(по согласованию)

Итого

-

-

-

-

-

Укрепление финансовой дисциплины, исключение злоупотреблений при управлении финансами Пензенской области

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

4.2.

Проведение экспертизы документов государственных заказчиков, связанных с размещением государственных заказов для нужд Пензенской области

Министерство экономики Пензенской области, Управление по размещению государственного заказа Пензенской области

Итого

-

-

-

-

-

Выявление и исключение в документах  государственных заказчиков, связанных с размещением  государственных заказов для нужд Пензенской области,  коррупциогенных факторов

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

4.3.

Осуществление проверок эффективного использования имущества, находящегося в собственности Пензенской области

Департамент государственного имущества Пензенской области, Правительство Пензенской области (Контрольное управление)

Итого

-

-

-

-

-

Исключение возможности совершения противоправных действий в сфере владения, пользования, распоряжения имуществом Пензенской области

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

4.4.

Проведение проверок использования средств бюджета Пензенской области исполнительными органами государственной власти Пензенской области, государственными бюджет-ными учреждениями Пензенской области, орга-нами местного самоуправ-ления Пензенской области

Правительство Пензенской области (Контрольное управление),

Министерство финансов Пензенской области

Итого

-

-

-

-

-

Исключение случаев  нецелевого освоения средств бюджета  Пензенской области

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

5. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции

5.1.

Проведение пресс-конференций, брифингов, круглых столов, «прямых линий» по вопросам противодействия   коррупции с участием  руководителей исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Пензенской области

Правительство Пензенской области (Управление  внутренней политики), органы местного самоуправления Пензенской области 
(по согласованию)

Итого

-

-

-

-

-

Разработка эффективных мер по предупреждению корруп-ционных правонарушений, обобщение и распространение позитивного антикорруп-ционного опыта

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

5.2.

Размещение социальной рекламы антикоррупционной направленности на телевидении, рекламных щитах и баннерах

Министерство общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области

Итого

1880,0

1880,0

-

-

-

Формирование  антикор-рупционного общественного сознания нетерпимости  к проявлениям коррупции

2013

-

-

-

-

-

Демонстрация  не менее
100 телевизионных роликов и установка не менее 7 баннеров антикоррупционной направленности

2014

940,0

940,0

-

-

-

Демонстрация  не менее
100 телевизионных роликов и установка не менее 7 баннеров антикоррупционной направленности

2015

940,0

940,0

-

-

-

Демонстрация  не менее
100 телевизионных роликов и установка не менее 7 баннеров антикоррупционной направленности

5.3.

Публикация в печатных средствах массовой информации материалов по вопросам противодействия коррупции

Министерство общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области

Итого

-

-

-

-

-

Ежегодная публикация
70 материалов по вопросам противодействия коррупции

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

5.4.

Проведение среди журналистов конкурса на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции

Министерство общественных связей и массовых коммуникаций Пензенской области

Итого

200,0

200,0

-

-

-

Стимулирование деятельности средств массовой информации по освещению антикор-рупционной тематики

2013

100,0

100,0

-

-

-

Поощрение победителей, занявших 1,2, 3 места

2014

50,0

50.0

-

-

-

Поощрение победителей, занявших 1,2, 3 места

2015

50,0

50,0

-

-

-

Поощрение победителей, занявших 1,2, 3 места

5.5.

Проведение в учреждениях образования конкурса стенных газет «Молодежь против коррупции»

Министерство образования Пензенской области

Итого

100,0

100,0

-

-

-

Формирование у молодежи активной гражданской позиции по противодействию коррупции, увеличение ее социальной активности

2013

-

-

-

-

-

Привлечение не менее

50 участников

2014

50,0

50.0

-

-

-

Привлечение не менее

50 участников

2015

50,0

50,0

-

-

-

Привлечение не менее

50 участников

5.6.

Проведение опроса граждан, обратившихся в Министерство образования Пензенской области для получения государственных услуг

Министерство образования Пензенской области

Итого

241,0

241,0

-

-

-

Оценка уровня коррупции,  выявление коррупционных сфер деятельности

2013

41,0

41,0

-

-

-

2014

100,0

100,0

-

-

-

2015

100,0

100,0

-

-

-

5.7.

Проведение мониторинга  качества оказания медицинских услуг в  учреждениях  здравоохранения Пензенской области

Министерство здравоохранения Пензенской области

Итого

-

-

-

-

-

Выявление и предупреждение коррупционных действий

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

5.8.

Проведение культурно-просветительских мероприятий антикоррупционной направленности: выставки, диспуты, конференции, создание буклетов, плакатов и видеороликов

Управление культуры и архива

Пензенской области

Итого

100,0

100,0

-

-

-

Усиление роли средств массовой информации в реализации антикоррупционной политики в Пензенской области

2013

-

-

-

-

-

Выпуск не менее
4 буклетов и 1 плаката антикоррупционного содержания

2014

50,0

50,0

-

-

-

Выпуск не менее
4 буклетов и 1 плаката антикоррупционного содержания

2015

50,0

50,0

-

-

-

Выпуск не менее
4 буклетов и 1 плаката антикоррупционного содержания

5.9

Внедрение элементов антикоррупционного воспитания и образования в образовательные  программы и внеклассную работу учреждений начального, среднего и профессионально-технического образования

Министерство образования Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области
(по согласованию)

Итого

-

-

-

-

-

Вовлечение учащихся
в процесс реализации  антикоррупционной политики

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

5.10

Расширение сотрудничества с   институтами гражданского  общества и религиозными   объединениями в сфере противодействия коррупции, в том числе посредством  информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», с целью повышения  их влияния на формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям

Правительство      
Пензенской области  (Управление внутренней политики), Общественная палата Пензенской области
(по согласованию)

Итого

-

-

-

-

-

Формирование в различных слоях гражданского общества антикоррупционного сознания и активного неприятия коррупции

2013

-

-

-

-

-

2014

-

-

-

-

-

2015

-

-

-

-

-

Итого:

2621,0

2621,0

2013

141,0

141,0

2014

1190,0

1190,0

2015

1290,0

1290,0

________________

документ20