Основная информация
Дата опубликования: | 20 июня 2016г. |
Номер документа: | RU73000201600474 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ульяновская область |
Принявший орган: | Правительство Ульяновской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
Утратило силу постановлением Правительства Ульяновской области от 01.03.2019 № 88-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2016 г. № 14/275-П
О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СЕМЬИ И СОЦИАЛЬНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 22.02.2017 № 82-П; от 20.07.2017 № 16/357-П; от 14.02.2018 № 3/80-П; от 08.06.2018 № 14/255-П)
Признает утратившими силу:
- постановление Правительства Ульяновской области от 18.05.2015 № 11/204-П (НГР – RU73000201500276);
- постановление Правительства Ульяновской области от 18.05.2015 № 11/205-П (НГР – RU73000201500275);
- постановление Правительства Ульяновской области от 07.09.2015 № 19/440-П (НГР – RU73000201500643);
- постановление Правительства Ульяновской области от 07.09.2015 №19/441-П (НГР – RU73000201500642);
- постановление Правительства Ульяновской области от 14.12.2015 № 27/660-П (НГР – RU73000201500983);
- постановление Правительства Ульяновской области от 14.12.2015 № 27/662-П (НГР – RU73000201500984);
- постановление Правительства Ульяновской области от 31.03.2016 № 133-П (НГР – RU73000201600277);
постановление Правительства Ульяновской области от 25.04.2016 № 176-П (НГР – RU73000201600336)
В соответствии со статьёй 6 Закона Ульяновской области от 17.11.2016 № 164-ЗО «О Правительстве Ульяновской области» Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
(преамбула – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.02.2017 № 82-П)
1. Утвердить:
1.1. Положение о Министерстве здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области (приложение № 1).
1.2. Организационную структуру Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области (приложение № 2).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ульяновской области от 18.05.2015 № 11/204-П «О Главном управлении труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 18.05.2015 № 11/205-П «О Министерстве здравоохранения Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 07.09.2015 № 19/440-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 18.05.2015 № 11/205-П»;
постановление Правительства Ульяновской области от 07.09.2015 № 19/441-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 18.05.2015 № 11/204-П»;
постановление Правительства Ульяновской области от 14.12.2015 № 27/660-П «О внесении изменения в Положение о Министерстве здравоохранения Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 14.12.2015 № 27/662-П «О внесении изменения в Положение о Главном управлении труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 31.03.2016 № 133-П «О внесении изменений в Положение о Главном управлении труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 25.04.2016 № 176-П «О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Ульяновской области».
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора области С.И.Морозов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 20 июня 2016 г. № 14/275-П
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области
1. Общие положения
1.1. Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области (далее – Министерство) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, участвующим в реализации на территории Ульяновской области государственной политики в сфере охраны здоровья, социального развития и социальной защиты населения, государственной семейной политики и демографической политики Российской Федерации.
Сокращённое наименование – Минздравсоцблагополучия Ульяновской области.
1.2. Министерство является правопреемником Министерства здравоохранения Ульяновской области, Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области по всем правам и обязанностям в пределах установленных полномочий.
1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами Ульяновской области, в том числе настоящим Положением.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно, через территориальный орган, а также через медицинские организации государственной системы здравоохранения (далее – учреждения здравоохранения), государственные организации социального обслуживания, государственные организации социальной защиты населения и государственные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство (далее – учреждения социальной сферы).
При осуществлении своей деятельности Министерство взаимодействует
с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, общественными и иными организациями по вопросам, относящимся к его компетенции.
(пункт 1.4 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в установленном законодательством порядке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также другие необходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки, свои официальные символы, учреждаемые Министерством по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
1.6. Имущество, находящееся на балансе Министерства, является собственностью Ульяновской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.
1.7. Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счёт средств областного бюджета Ульяновской области.
1.8. Место нахождения Министерства: 432063, город Ульяновск, улица Кузнецова, дом 18А.
2. Полномочия Министерства
2.1. Министерство в установленном порядке осуществляет управление в сфере:
здравоохранения;
предоставления социальной помощи в установленном порядке;
социальной поддержки отдельных категорий населения;
социального обслуживания граждан, в том числе детей, граждан пожилого возраста и инвалидов;
обеспечения жизнедеятельности инвалидов;
опеки и попечительства в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, а также заключения, изменения и прекращения договоров доверительного управления имуществом лиц, признанных судом безвестно отсутствующими;
проведения мероприятий по контролю за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних;
реализации государственной семейной и демографической политики.
2.2. Министерство осуществляет следующие полномочия:
2.2.1. В сфере управления здравоохранением:
защищает права человека и гражданина в сфере охраны здоровья в пределах своих полномочий;
разрабатывает в соответствии с законодательством, вносит на утверждение Правительства Ульяновской области и реализует программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения Ульяновской области;
разрабатывает, вносит на утверждение Правительства Ульяновской области и реализует Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ульяновской области, включающую в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;
осуществляет подготовку проекта трёхстороннего соглашения Министерства здравоохранения Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и Правительства Ульяновской области о реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ульяновской области, в том числе программы обязательного медицинского страхования, на очередной финансовый год;
обеспечивает контроль за выполнением Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ульяновской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области;
обеспечивает осуществление в установленном порядке мер по реализации государственной политики в области медицинского страхования граждан;
создаёт в пределах компетенции, определённой законодательством Российской Федерации, условия для развития медицинской помощи и обеспечения её доступности для граждан;
организует оказание населению Ульяновской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения;
организует проведение медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с действующим законодательством;
направляет граждан, относящихся к категориям, предусмотренным статьями 14-19 и 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», с медицинским заключением или соответствующие медицинские документы в федеральные медицинские организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации, для решения вопроса о внеочередном оказании медицинской помощи лицам, указанным в настоящем подпункте;
организует безвозмездное обеспечение донорской кровью и (или) её компонентами, а также организует обеспечение лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи в соответствии с пунктами 5, 51 и 12 части 1 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
организует заготовку, хранение, транспортировку и обеспечение безопасности донорской крови и (или) её компонентов в учреждениях здравоохранения, в образовательных организациях и научных организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Ульяновской области;
проводит на территории Ульяновской области мероприятия по организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) её компонентов;
устанавливает пищевой рацион донора, сдавшего кровь и (или) её компоненты безвозмездно, не ниже чем примерный пищевой рацион донора, устанавливаемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны здоровья;
утверждает и реализует региональные программы развития службы крови;
организует медицинскую деятельность, связанную с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в учреждениях здравоохранения;
организует осуществление мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Ульяновской области;
организует осуществление мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области в сфере охраны здоровья, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Ульяновской области;
реализует мероприятия по обеспечению лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания и медицинскими изделиями бесплатно и со скидкой лиц, страдающих заболеваниями, и лиц, относящихся к группам населения, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»;
организует обеспечение граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включённых в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, утверждаемый Правительством Российской Федерации;
реализует мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирует население о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
информирует население Ульяновской области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Ульяновской области на основе ежегодных статистических данных, а также об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;
разрабатывает предложения об установлении мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами;
обеспечивает разработку, внесение на утверждение Правительства Ульяновской области региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья и реализует их, а также осуществляет их координацию;
устанавливает случаи и порядок организации оказания первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;
(абзац двадцать восьмой подпункта 2.2.1 пункта 2.2 признан утратившим силу постановлением Правительства Ульяновской области от 22.02.2017 № 82-П)
выдаёт разрешение на занятие народной медициной и принимает решение о лишении разрешения на занятие народной медициной;
устанавливает порядок занятия народной медициной лицами, получившими разрешение на занятие народной медициной на территории Ульяновской области;
осуществляет ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности в пределах своих полномочий в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
устанавливает перечень медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, а также перечень лекарственных препаратов (за исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов), продажа которых может осуществляться указанными организациями и их обособленными подразделениями;
обеспечивает детей в возрасте до трёх лет специальными продуктами детского питания;
организует и обеспечивает в пределах своих полномочий оздоровление детей, состоящих на диспансерном учёте в медицинских организациях, в организациях отдыха детей и их оздоровления;
организует бесплатное обеспечение детей в возрасте до 18 лет, являющихся членами многодетных семей, один раз в год (весной или осенью) витаминами при наличии к тому медицинских показаний в соответствии с Законом Ульяновской области от 29.12.2005 № 154-ЗО «О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Ульяновской области»;
создаёт и развивает в соответствии со своими полномочиями учреждения здравоохранения, оказывающие медицинскую помощь детям, с учётом обеспечения благоприятных условий для пребывания в них детей, в том числе детей-инвалидов, и возможности пребывания с ними родителей и (или) иных членов семьи, а также социальную инфраструктуру, ориентированную на организованный отдых, оздоровление детей и восстановление их здоровья;
организует прохождение медицинских осмотров несовершеннолетними, в том числе при поступлении в образовательные организации и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом, а также организует прохождение диспансеризации, диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, устанавливаемых Министерством;
организует проведение медицинской консультации для несовершенно-летних без взимания платы при определении профессиональной пригодности в учреждениях здравоохранения в порядке и на условиях, устанавливаемых Министерством;
организует содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырёх лет включительно в учреждениях здравоохранения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных Министерством;
осуществляет уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Ульяновской области;
осуществляет функции страхователя для неработающих граждан, указанных в пункте 5 статьи 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;
устанавливает порядок определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые учреждениями здравоохранения, имеющими организационно-правовую форму бюджетных и (или) казённых учреждений;
создаёт территориальную аттестационную комиссию для проведения аттестации медицинских работников и фармацевтических работников для присвоения им квалификационной категории;
организует в установленном порядке предоставление единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников в соответствии с законодательством;
развивает систему дополнительного профессионального образования медицинских работников, взаимодействует с государственными образователь-ными организациями, осуществляющими реализацию образовательных программ соответствующего профиля;
в пределах полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляет:
1) лицензирование (в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий, осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждения форм уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) следующих видов деятельности:
(абзац сорок седьмой подпункта 2.2.1 пункта 2.2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.02.2017 № 82-П)
а) медицинская деятельность медицинских организаций, за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти;
б) фармацевтическая деятельность, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти;
в) деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесённых в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);
2) ведение регионального сегмента федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей и представление содержащихся в нём сведений в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;
3) организацию обеспечения граждан, включённых в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 62 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
2.2.2. В области проведения единой социальной политики в Ульяновской области:
участвует в реализации единой государственной политики в области социального развития на территории Ульяновской области;
разрабатывает рекомендации по внедрению в практику результатов научных исследований в области социального развития;
представляет по поручению Правительства Ульяновской области интересы Ульяновской области в международных организациях социальной направленности;
организует работу по развитию социальной сплочённости на территории Ульяновской области.
2.2.3. В области предоставления государственных выплат, пособий и компенсаций:
разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательства о предоставлении государственных выплат, пособий и компенсаций, субсидий (далее – государственные выплаты);
организует и осуществляет контроль за правильностью назначения, определения и перерасчёта размеров, а также осуществления государственных выплат, целевым расходованием бюджетных средств, выделяемых Министерству на эти цели;
организует работу по приёму и оформлению документов вкладчиков, которым был причинён ущерб правонарушениями на финансовых и фондовых рынках Российской Федерации, проживающих на территории Ульяновской области, и направлению их в Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров;
осуществляет функции, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2016 № 1438 «Об утверждении Правил выплаты единовременного денежного поощрения одному из родителей (усыновителей) при награждении орденом «Родительская слава» и финансового обеспечения расходов, связанных с указанной выплатой, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
(абзац пятый подпункта 2.2.3 пункта 2.2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.02.2017 № 82-П)
осуществляет в установленном Правительством Ульяновской области порядке единовременные денежные выплаты гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
выполняет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области функции, связанные с предоставлением государственных выплат отдельным категориям граждан;
организует работу по предоставлению отдельным категориям граждан мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.2.4. В области социального обслуживания населения:
организует социальное обслуживание в Ульяновской области в пределах полномочий субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания, предусмотренных Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и иными федеральными законами;
принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании;
составляет и подписывает индивидуальную программу предоставления социальных услуг;
координирует деятельность поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания;
формирует и ведёт реестр поставщиков социальных услуг и регистр получателей социальных услуг;
обеспечивает бесплатный доступ к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
реализует мероприятия, направленные на создание и развитие сети организаций социального обслуживания с учётом потребностей различных категорий и групп населения;
утверждает нормативы штатной численности организаций социального обслуживания Ульяновской области, нормативы обеспечения мягким инвентарём и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями;
устанавливает порядок принятия на социальное обслуживание в стационарную организацию социального обслуживания Ульяновской области со специальным социальным обслуживанием граждан из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному заявлению;
разрабатывает и обеспечивает реализацию региональных программ в сфере социального обслуживания в Ульяновской области;
организует профессиональное обучение, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников поставщиков социальных услуг;
ведёт учёт и отчётность в сфере социального обслуживания в Ульяновской области;
организует поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев (волонтёров), осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания;
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 08.06.2018 № 14/255-П)
разрабатывает и реализует мероприятия по формированию и развитию рынка социальных услуг в Ульяновской области, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания;
устанавливает порядок расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, для организаций социального обслуживания Ульяновской области;
определяет порядок и размер выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, у поставщика или поставщиков социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Ульяновской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа);
разрабатывает и апробирует методики и технологии в сфере социального обслуживания в Ульяновской области;
является оператором информационных систем в сфере социального обслуживания совместно с организацией, с которой заключило договор об эксплуатации таких систем;
осуществляет в установленном порядке региональный государственный контроль в сфере социального обслуживания, и государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг;
(абзац двадцатый подпункта 2.2.4 пункта 2.2 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
оказывает содействие гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере социального обслуживания;
осуществляет иные полномочия в сфере социального обслуживания в случаях, предусмотренных законодательством.
2.2.5. В области социальной поддержки населения:
осуществляет в пределах своих полномочий разработку государственных программ Ульяновской области, а также реализует или участвует в реализации государственных программ Российской Федерации и государственных программ Ульяновской области, социальных и иных программ, предусматривающих мероприятия, направленные на обеспечение социальной поддержки населения;
устанавливает порядок регистрации и организует ведение регионального регистра лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки;
определяет в установленных законодательством случаях порядок и условия предоставления мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан;
контролирует в пределах своей компетенции деятельность по обеспечению реализации социальных гарантий, установленных для отдельных категорий граждан законодательством Российской Федерации;
вносит в установленном порядке в Правительство Ульяновской области предложения по разработке и реализации мероприятий, направленных на обеспечение социальной поддержки малообеспеченных категорий граждан;
организует оказание государственной социальной помощи, адресной материальной помощи;
предоставляет в установленном порядке социальные выплаты на приобретение жилых помещений ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, а также иным категориям граждан в соответствии с законодательством;
осуществляет регистрацию и учёт на территории Ульяновской области граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 01 января 1992 года, а также граждан Российской Федерации, выехавших из населённых пунктов (в том числе из городов, посёлков), с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации, имеющих право на получение жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) за счёт средств федерального бюджета для приобретения и строительства жилых помещений;
оформляет и выдаёт в установленном порядке государственные жилищные сертификаты гражданам, уволенным с военной службы, вставшим в органах местного самоуправления на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий; выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; выезжающим из закрывающихся населённых пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами и включёнными территориальными органами федерального органа исполнительной власти по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере миграции в сводные списки вынужденных переселенцев; подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и приравненным к ним лицам, вставшим на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
(абзац десятый подпункта 2.2.5 пункта 2.2 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
организует деятельность, связанную с присвоением званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ульяновской области», а также выдачей документов, дающих право на получение установленных законодательством мер социальной поддержки;
представляет в установленном порядке предложения по созданию комиссии Ульяновской области по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий;
организует и контролирует деятельность по предоставлению технических средств реабилитации (специального транспорта);
организует и контролирует деятельность по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями граждан, не являющихся инвалидами;
организует и контролирует деятельность по оздоровлению лиц, включённых в региональный регистр лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки;
осуществляет мониторинг деятельности и развития общественных организаций ветеранов и инвалидов на территории Ульяновской области;
оказывает в пределах своей компетенции содействие общественным объединениям инвалидов в их деятельности, взаимодействует с общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем инвалидов, пожилых граждан и других социально уязвимых групп населения;
в пределах своей компетенции контролирует и координирует мероприятия по реализации индивидуальной программы реабилитации (абилитации) инвалида (ребёнка-инвалида);
организует оформление и выдачу гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и осуществляет направление соответствующих документов в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в порядке и на условиях, определённых органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации;
организует деятельность по приёму, проверке, направлению в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий документов, необходимых для получения удостоверений единого образца гражданами, подвергшимися радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и вручению указанных удостоверений заявителям;
разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые программы, содержащие мероприятия, направленные на обеспечение социальной поддержки населения;
согласует стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
осуществляет взаимодействие с территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области, определяет денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг, доводит до территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области персонифицированную информацию о денежных эквивалентах мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также о денежных компенсациях расходов по оплате указанных услуг и иных мерах социальной поддержки в денежном выражении, установленных законодательством Ульяновской области, в целях осуществления социальных доплат к пенсии неработающим пенсионерам;
заключает соглашение о возмещении расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов (за исключением зубных протезов, для изготовления или ремонта которых применяются драгоценные металлы и (или) металлокерамика) отдельным категориям граждан в Ульяновской области, с медицинскими организациями, находящимися в ведении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере здравоохранения, и иными имеющими лицензию на осуществление соответствующей медицинской деятельности медицинскими организациями, которые участвуют в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и согласовали в установленном Правительством Ульяновской области порядке цены соответствующих медицинских услуг с исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере охраны здоровья.
(абзац двадцать четвертый подпункта 2.2.5 пункта 2.2 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 22.02.2017 № 82-П)
выдаёт гражданам документы об изменении права собственности на полученное инвалидом через органы социальной защиты населения автомототранспортное средство, оставшееся после его смерти, для предъявления в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(абзац двадцать пятый подпункта 2.2.5 пункта 2.2 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 20.07.2017 № 16/357-П)
2.2.6. В сфере проведения мероприятий по контролю за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур:
организует деятельность по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых к участию в проведении мероприятий по контролю, в том числе по приёму и рассмотрению заявлений, представленных документов, проведению экспертизы, принятию решения об аккредитации или об отказе в аккредитации, оформлению и выдаче свидетельства об аккредитации;
организует осуществление в пределах своей компетенции инспекционного контроля за аккредитованным субъектом в порядке, утверждённом нормативным правовым актом Министерства.
2.2.7. В сфере социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства:
в установленном порядке осуществляет предварительную экспертную оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Ульяновской области, находящегося в ведении Министерства, для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания;
организует деятельность по профилактике безнадзорности и право-нарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции;
устанавливает форму государственного сертификата на именной капитал «Семья», правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата (его дубликата), а также утверждает правила подачи заявления о распоряжении и перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами именного капитала «Семья»;
выполняет функции, связанные с формированием, ведением и использованием регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством;
осуществляет государственный контроль в части непосредственного осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и отдельных городских округов Ульяновской области отдельных полномочий Ульяновской области по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и использования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и отдельных городских округов Ульяновской области на их осуществление;
обеспечивает предоставление бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области субвенций из областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с осуществлением ежемесячной выплаты на содержание ребёнка в семье опекуна (попечителя) и приёмной семье, а также по осуществлению выплаты вознаграждения, причитающегося приёмному родителю;
принимает решение о назначении единовременного пособия при передаче ребёнка на воспитание в семью и осуществляет его выплату;
назначает и выплачивает ежемесячную денежную выплату на приобретение продуктов питания, одежды и обуви, мягкого инвентаря и оборудования лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Ульяновской области.
2.2.8. В сфере реализации государственной семейной и демографической политики:
разрабатывает комплекс мер по улучшению демографической ситуации в Ульяновской области и государственной поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ульяновской области на среднесрочную и долгосрочную перспективу;
осуществляет анализ эффективности участия органов государственной власти Ульяновской области в реализации государственной семейной политики, мероприятий, направленных на решение вопросов семьи, материнства, отцовства и детства;
осуществляет мониторинг демографической ситуации в Ульяновской области;
осуществляет анализ результативности реализации программ и проектов, а также законодательных и иных нормативных актов Ульяновской области по вопросам поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, улучшения демографической ситуации;
осуществляет организационное обеспечение деятельности Совета по демографической и семейной политике, национальным проектам в Ульяновской области при Губернаторе Ульяновской области (далее – Совет), президиума Совета, постоянных и временных рабочих групп Совета;
участвует в разработке государственных и иных программ Ульяновской области, направленных на реализацию государственной семейной и демографической политики, в пределах своей компетенции;
организует ведение социально-демографического паспорта Ульяновской области, а также банка данных семей, проживающих на территории Ульяновской области, по отдельным категориям граждан;
готовит предложения в доклад Губернатора Ульяновской области о положении детей и семей, имеющих детей, в Ульяновской области.
2.2.9. В области информационного обеспечения и защиты информации:
в пределах своей компетенции осуществляет комплекс мер по защите информации;
организует деятельность, связанную с ведением электронного регистра лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки, на территории Ульяновской области, обеспечивает его развитие, модернизацию и сопровождение;
представляет сведения, подлежащие включению в федеральный реестр инвалидов, оператору федеральной государственной информационной системы;
назначает организацию, являющуюся оператором регионального фрагмента единой информационной системы в сфере здравоохранения, социального развития;
осуществляет техническое и методическое руководство деятельностью, связанной с автоматизацией обработки информации в территориальных органах, учреждениях здравоохранения и учреждениях социальной сферы;
организует разработку, внедрение и функционирование программно-аппаратных средств автоматизации обработки информации;
оказывает помощь территориальным органам, учреждениям здравоохранения и учреждениям социальной сферы в обслуживании программно-аппаратных средств автоматизации обработки информации и обучении специалистов;
осуществляет рекламно-информационную и издательскую деятельность в области охраны здоровья, семьи, организации социальной защиты и социального обслуживания населения.
2.2.10. В области инвестиционной политики и развития государственно-частного партнёрства:
разрабатывает предложения по развитию государственно-частного партнёрства в сфере здравоохранения и социального развития в Ульяновской области;
реализует мероприятия, направленные на развитие государственно-частного партнёрства, с целью повышения качества и доступности медицинских услуг, услуг социального обслуживания, создания и развития конкурентного рынка медицинских услуг и услуг социального обслуживания, развития инфраструктуры в сфере здравоохранения и социального обслуживания;
осуществляет сопровождение инвестиционных проектов и проектов государственно-частного партнёрства в сфере здравоохранения и социального развития в Ульяновской области;
обеспечивает взаимодействие и координацию своей деятельности с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области при рассмотрении вопросов инвестиционной политики и развития государственно-частного партнёрства в Ульяновской области;
осуществляет разработку предложений и рекомендаций по совершенствованию нормативных правовых актов, необходимых для формирования благоприятного инвестиционного климата и развития государственно-частного партнёрства в сфере здравоохранения и социального развития в Ульяновской области;
разрабатывает предложения по устранению избыточных административных барьеров в сфере здравоохранения и социального развития в Ульяновской области и по привлечению инвестиций для вложения в важнейшие объекты социальной инфраструктуры, находящиеся на территории Ульяновской области;
разрабатывает предложения и рекомендации по привлечению инвестиций для реализации проектов в Ульяновской области с использованием механизмов государственно-частного партнёрства;
разрабатывает предложения и рекомендации по участию органов государственной власти Ульяновской области в реализации совместных проектов в сфере государственно-частного партнёрства, а также порядка участия контрагентов в данных проектах;
осуществляет содействие в продвижении в Ульяновской области социально значимых проектов с использованием механизмов государственно-частного партнёрства;
разрабатывает предложения и рекомендации по совершенствованию маркетинга в сфере здравоохранения и социального развития в Ульяновской области;
осуществляет от имени Ульяновской области права и обязанности публичного партнёра в соглашениях о государственно-частном партнёрстве, объектами которых являются объекты здравоохранения и социального обслуживания граждан, в том числе объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения и иной деятельности в сфере здравоохранения.
2.2.11. Осуществляет по поручению Правительства Ульяновской области функции и полномочия учредителя учреждений здравоохранения и учреждений социальной сферы, имеющих организационно-правовую форму казённых, бюджетных и автономных учреждений.
2.2.12. На основании распоряжения Правительства Ульяновской области и от имени Ульяновской области осуществляет функции и полномочия учредителя юридических лиц в соответствии с действующим законодательством, в том числе некоммерческих организаций, за исключением полномочий по наделению имуществом.
2.2.13. Создаёт условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями и организациями социального обслуживания, в том числе утверждает положение об общественных советах по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями и организациями социального обслуживания, размещает на своём официальном сайте и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, организациями социального обслуживания.
(подпункт 2.2.13 пункта 2.2 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
2.2.14. Осуществляет контроль деятельности учреждений здраво-охранения, территориального органа и учреждений социальной сферы в пределах своей компетенции.
(подпункт 2.2.14 пункта 2.2 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
2.2.15. Координирует и регулирует финансово-хозяйственную деятельность акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Ульяновской области, и областных государственных учреждений, в отношении которых обеспечение осуществления прав собственника находится в ведении Министерства.
2.2.16. Участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Ульяновской области.
2.2.17. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций, а также главного администратора доходов областного бюджета Ульяновской области:
утверждает в установленном порядке государственные задания для учреждений здравоохранения и социальной сферы;
формирует в установленном порядке бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных Министерству в областном бюджете Ульяновской области;
готовит соответствующие предложения по составлению проекта областного бюджета Ульяновской области в части вопросов, отнесённых к компетенции Министерства;
проводит ревизии (проверки) в территориальном органе, учреждениях здравоохранения и учреждениях социальной сферы в целях осуществления контроля за правомерным, в том числе целевым, эффективным и экономным использованием средств областного бюджета Ульяновской области, а также материальных ценностей, находящихся в государственной собственности Ульяновской области;
(абзац пятый подпункта 2.2.17 пункта 2.2 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
осуществляет контроль за учётом, сохранностью и обеспечением доходности государственного имущества, переданного в оперативное управление учреждениям здравоохранения и социальной сферы.
2.2.18. Представляет в Министерство финансов Российской Федерации информацию о потребности в бюджетных ассигнованиях на выплату денежных компенсаций, предусмотренных статьями 15 и 161 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-I «О реабилитации жертв политических репрессий», и отчёт о расходовании бюджетных ассигнований на указанные цели.
2.2.19. Получает и распределяет средства областного бюджета Ульяновской области, источниками которых являются субсидии и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, получает и распределяет получаемое и приобретённое в государственную собственность Ульяновской области имущество, взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социальной защиты населения при реализации следующих нормативных правовых актов:
1) постановления Правительства Российской Федерации от 15.11.2004 № 635 «Об утверждении Правил финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации по выплате денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путём из их владения в связи с репрессиями имущество»;
2) постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2005 № 528 «О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;
3) постановления Правительства Российской Федерации от 21.09.2005 № 579 «О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате гражданам государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений»;
4) постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2005 № 614 «Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов»;
5) постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 677 «О методике распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета на реализацию некоторых полномочий, передаваемых Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации»;
6) постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 861 «Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации и г. Байконура на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются указанные субвенции;
(подпункт 6 подпункта 2.2.19 пункта 2.2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.02.2017 № 82-П)
7) постановления Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 № 97 «О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву»;
8) утратил силу - постановление Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П
9) постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 1118 «О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по оказанию отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путёвок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно»;
10) постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 1160 «Об утверждении Правил финансового обеспечения мероприятий, направленных на дополнительную подготовку врачей»;
11) постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1119 «О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишённых родительского попечения, в семью»;
12) постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1137 «О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов»;
13) постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1140 «О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения»;
14) постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2011 № 156 «Об использовании бюджетных ассигнований федерального бюджета, предоставленных на закупку иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики в рамках национального календаря профилактических прививок для передачи федеральным учреждениям, оказывающим медицинскую помощь, подведомственным Министерству здравоохранения Российской Федерации, и Федеральному медико-биологическому агентству, а также в собственность субъектов Российской Федерации с последующей их передачей при необходимости в собственность муниципальных образований»;
15) постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 303 «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением субвенций субъектам Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации»;
16) постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 № 1155 «О закупках лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей»;
17) постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2011 № 1181 «О финансовом обеспечении за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулёза, лечения больных туберкулёзом, а также профилактических мероприятий»;
18) постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1438 «О финансовом обеспечении закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, а также о реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C»;
19) постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1447 «О финансовом обеспечении за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий по развитию службы крови»;
20) постановления Правительства Российской Федерации от 09.03.2013 № 197 «О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награждённым нагрудным знаком «Почётный донор России»;
21) постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»;
(подпункт 21 подпункта 2.2.19 пункта 2.2 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
22) постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»;
23) постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы.
(пункты 18-23 подпункта 2.2.19 пункта 2.2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 20.07.2017 № 16/357-П)
2.2.20. Представляет данные о финансовом обеспечении территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в порядке и по формам, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
2.2.21. Осуществляет функции государственного заказчика в установленной сфере деятельности Министерства.
2.2.22. Взаимодействует по вопросам охраны здоровья граждан, социального развития в Ульяновской области с общественными объединениями и иными некоммерческими организациями (в том числе медицинскими профессиональными некоммерческими организациями), их ассоциациями (союзами).
2.2.23. В пределах своей компетенции организует методическую деятельность, а также социально значимые мероприятия, в том числе с участием Губернатора Ульяновской области.
2.2.24. Организует приём граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2.2.25. Организует и осуществляет документооборот Министерства с использованием единой системы электронного документооборота Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области.
2.2.26. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
2.2.27. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
2.2.28. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства:
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за накоплением, хранением, освежением, учётом и использованием медицинского и санитарно-хозяйственного имущества мобилизационного резерва;
планирует, организует и осуществляет необходимые меры социальной защиты населения при чрезвычайных ситуациях и в период военного времени;
организует и обеспечивает воинский учёт и бронирование на период мобилизации и в военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Министерстве;
организует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке Министерства, территориальных органов, учреждений здравоохранения и социальной сферы к действиям в период военного времени.
2.2.29. Организует в установленном порядке проведение в Министерстве мероприятий по гражданской обороне.
2.2.30. Осуществляет контроль за организацией и проведением противопожарных мероприятий в Министерстве, а также в учреждениях здравоохранения, территориальном органе, учреждениях социальной сферы и выполнение требований охраны труда, санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда.
(подпункт 2.2.30 пункта 2.2 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
2.2.31. Организует профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования работниками Министерства, а также их стажировку.
2.2.32. Осуществляет в пределах своих полномочий деятельность по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений, в том числе участвует в социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, совершённого на территории Ульяновской области, и лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, обеспечивает оказание медицинской и иной помощи лицам, пострадавшим в результате террористического акта, совершённого на территории Ульяновской области, и лицам, участвующим в его пресечении.
(подпункт 2.2.32 пункта 2.2 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 20.07.2017 № 16/357-П)
2.2.33. Создаёт условия для внедрения интеллектуальных цифровых технологий в Ульяновской области.
2.2.34. Устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации учреждений здравоохранения, о прекращении деятельности их обособленных подразделений и порядок создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки указанной комиссией заключений.
(подпункты 2.2.33 и 2.2.34 пункта 2.2 введены постановлением Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
2.2.35. Осуществляет оценку качества оказания следующих общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями:
1) предоставление социального обслуживания в форме на дому;
2) предоставление социального обслуживания в стационарной форме;
3) предоставление социального обслуживания в полустационарной форме;
4) оказание информационно-справочной поддержки гражданам по вопросам инвалидности, социальной защиты, медико-социальной экспертизы и реабилитации, абилитации инвалидов, в том числе женщин-инвалидов, девочек-инвалидов, а также пострадавших в результате чрезвычайных обстоятельств;
5) проведение реабилитации или абилитации инвалидов при сложном и атипичном протезировании и ортезировании в стационарных условиях;
6) проведение социально-средовой реабилитации или абилитации инвалидов;
7) проведение социально-психологической реабилитации или абилитации инвалидов в амбулаторных условиях;
8) проведение социально-бытовой адаптации;
9) содействие в получении питания в месте временного размещения лицам, признанным беженцами в соответствии с Федеральным законом от 19.02.1993 № 4528-I «О беженцах»;
10) содействие в предоставлении жизненно необходимых товаров малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в Федеральном законе от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
11) оказание медицинской (в том числе психиатрической), социальной и психолого-педагогической помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
12) проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями с учётом анализа причин и условий, способствующих самовольным уходам несовершеннолетних из семей;
13) оказание содействия в организации поиска несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций;
14) организация оказания психологической и социальной помощи и реабилитации несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций;
15) содействие в получении медицинской помощи несовершеннолетними, самовольно ушедшими из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций;
16) вовлечение несовершеннолетних, учитываемых образовательными организациями, подразделениями по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, в социально значимую деятельность;
17) услуги по профилактике социального сиротства, включая психолого-педагогическое и социальное сопровождение семей для предотвращения отказа от новорождённого ребенка, сокращения случаев лишения родительских прав в части консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи родителям детей и профилактики отказа родителей от воспитания своих детей, ограничения их в родительских правах, лишения их родительских прав, а также в целях обеспечения возможности восстановления родителей в родительских правах или отмены ограничения родительских прав;
18) санаторно-курортное лечение детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
19) психолого-медико-педагогическое обследование детей;
20) работы по профилактике неинфекционных заболеваний, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения;
21) профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;
22) организация и проведение консультативных, методических, профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекций;
23) патронаж семей, имеющих лиц, страдающих тяжёлыми заболеваниями, организация обучающих мероприятий для членов семей лиц, страдающих тяжёлыми заболеваниями, по вопросам принципов ухода, психологической поддержки и другое;
24) организация групп психологической поддержки и социальной адаптации для лиц, страдающих тяжёлыми заболеваниями, и их семей, а также семей, переживших утрату;
25) привлечение и обучение добровольцев (волонтёров) работе с лицами, страдающими тяжёлыми заболеваниями, координация работы добровольцев (волонтёров);
26) подготовка и выпуск буклетов, брошюр и других печатных изданий по вопросам медико-социального сопровождения лиц, страдающих тяжёлыми заболеваниями (осуществление ухода, оказание санитарно-гигиенических услуг), организация горячей линии телефона доверия по вопросам оказания помощи лицам, страдающим тяжёлыми заболеваниями, и их семей, а также семей, переживших утрату;
27) паллиативная медицинская помощь;
28) услуги по социальной трудовой реинтеграции лиц, осуществлявших незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, страдавших алкоголизмом;
29) услуги по сбору, обобщению и анализу информации о качестве оказания услуг организациями социального обслуживания, медицинскими организациями, осуществляемые организацией-оператором в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования» в части популяризации системы независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере социального обслуживания, охраны здоровья и возможности участия в ней потребителей услуг, вовлечение граждан в независимую оценку.
(подпункт введен постановлением Правительства Ульяновской области от 08.06.2018 № 14/255-П)
2.3. Министерство с целью реализации функций и полномочий в установленной сфере деятельности:
2.3.1. Запрашивает и получает в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесённым к компетенции Министерства вопросам.
2.3.2. Привлекает в установленном порядке для рассмотрения вопросов, отнесённых к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, научных работников и специалистов.
2.3.3. Создаёт координационные и совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
2.3.4. Заключает в установленном порядке соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, ассоциациями, союзами, общественными объединениями по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.
2.3.5. Даёт юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесённым к установленной сфере деятельности Министерства.
2.3.6. Вносит в Правительство Ульяновской области проекты законов Ульяновской области, нормативных правовых актов Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области и другие документы, по которым требуется решение Губернатора Ульяновской области или Правительства Ульяновской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства.
2.3.7. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Ульяновской области самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства.
2.3.8. Обеспечивает реализацию решений Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства.
2.3.9. Участвует в рассмотрении проектов федеральных законов по вопросам здравоохранения, социальной защиты, социального обслуживания граждан, государственной семейной политики и демографической политики Российской Федерации, осуществляет подготовку соответствующих заключений.
2.3.10. Проводит конференции, совещания, симпозиумы и встречи, организует выставки и другие мероприятия по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства.
2.3.11. Уполномоченные должностные лица Министерства составляют протоколы об административных правонарушениях и принимают меры по предотвращению таких нарушений в рамках компетенции Министерства в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.4. Министерство осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
2.5. Министерство выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет гражданские права и несёт гражданские обязанности. Министерство отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Организация деятельности Министерства
3.1. Министерство возглавляет Министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области (далее – Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ульяновской области.
(пункт 3.1 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.02.2017 № 82-П)
3.2. Министр несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий.
3.3. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром.
3.4. В случае отсутствия Министра исполнение его обязанностей в установленном порядке возлагается на одного из заместителей Министра или иное должностное лицо Министерства.
3.5. Министр:
осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на принципах единоначалия и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение Министерством установленных полномочий;
распределяет обязанности между своими заместителями;
разрабатывает кадровую политику в Министерстве и несёт персональную ответственность за её реализацию;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Министерства;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников Министерства, руководителя территориального органа и руководителей учреждений здравоохранения и социальной сферы;
(абзац седьмой пункта 3.5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
ходатайствует в установленном порядке о награждении особо отличившихся государственных гражданских служащих, работников Министерства, руководителей учреждений здравоохранения, руководителя территориального органа и руководителей учреждений социальной сферы государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения, применяет меры дисциплинарного воздействия в соответствии с законодательством;
(абзац восьмой пункта 3.5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
обеспечивает проведение аттестации, а также получение дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими и работниками Министерства, территориального органа, учреждений здравоохранения и социальной сферы;
(абзац девятый пункта 3.5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
утверждает штатное расписание Министерства в пределах утверждённых Правительством Ульяновской области предельной штатной численности и фонда оплаты труда государственных гражданских служащих и работников Министерства;
утверждает бюджетную смету Министерства в пределах утверждённых на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области, организует финансовую деятельность Министерства, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности;
определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казённых учреждений, подведомственных Министерству, устанавливает порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству бюджетных и автономных учреждений;
утверждает служебный распорядок и правила внутреннего трудового распорядка;
организует выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учёту, бронированию военнообязанных;
обеспечивает готовность Министерства к действиям при чрезвычайных ситуациях, пожарную безопасность и выполнение требований охраны труда, санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда;
обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства к действиям в период военного времени;
организует создание условий по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
организует работы по технической защите информации ограниченного доступа от её утечки по техническим каналам;
утверждает в установленном законодательством порядке уставы учреждений здравоохранения и учреждений социальной сферы по согласованию с Агентством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области;
(абзац девятнадцатый пункта 3.5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
представляет в Правительство Ульяновской области в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации учреждений здравоохранения и учреждений социальной сферы;
издаёт в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства, территориального органа, учреждений здравоохранения и социальной сферы;
(абзац двадцать первый пункта 3.5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
даёт руководителю территориального органа и руководителям учреждений здравоохранения и учреждений социальной сферы обязательные для исполнения указания и контролирует их исполнение;
(абзац двадцать второй пункта 3.5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
представляет Министерство без доверенности в государственных и иных органах и организациях по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства;
организует выполнение мероприятий в рамках проведения антикоррупционной деятельности и несёт ответственность за состояние данной работы;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.
определяет должностное лицо, ответственное за организацию работы по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним во взаимодействии с российской антидопинговой организацией и федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
(абзац двадцать пятый пункта 3.5 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 20.07.2017 № 16/357-П)
3.6. Для подготовки предложений по основным направлениям деятельности в Министерстве создаются коллегии, основной задачей которых является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций государственного управления в области здравоохранения, семьи и социальной политики.
В состав коллегий входят Министр, его заместители, руководители структурных подразделений, руководитель территориального органа и руководители учреждений здравоохранения и учреждений социальной сферы, а также по согласованию представители других органов исполнительной власти, руководители организаций, учёные, специалисты и эксперты.
(абзац второй пункта 3.6 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
Состав коллегий утверждается Министром. Председателем коллегий является Министр.
По результатам обсуждения вопросов на заседании коллегий принимаются решения. Решения коллегий оформляются протоколами.
3.7. В целях выполнения отдельных задач в Министерстве могут создаваться рабочие группы, комиссии и иные консультативно-совещательные органы.
4. Создание, реорганизация и ликвидация Министерства
Министерство создаётся, реорганизуется и ликвидируется в установленном законодательством порядке.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 20 июня 2016 г. № 14/275-П
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области
1. Министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области.
2. Заместители Министра здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области.
3. Департамент организации медицинской помощи:
3.1. Отдел организации медицинской помощи детям и службы родовспоможения.
3.2. Отдел организации медицинской помощи взрослым.
3.3. Отдел ведомственного контроля качества, безопасности медицинской деятельности и лицензирования.
4. Департамент развития здравоохранения:
4.1. Отдел формирования государственных программ, обеспечения государственных гарантий ОМС, проектной деятельности и ГЧП.
4.2. Отдел кадровой политики и профессионального развития.
4.3. Отдел организации обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.
5. Департамент социального благополучия:
5.1. Отдел по работе с гражданами старшего поколения, ветеранами и инвалидами.
5.2. Отдел социального обслуживания граждан и государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 08.06.2018 № 14/255-П)
6. Департамент развития социальной поддержки населения.
7. Департамент семейной, демографической политики и охраны прав несовершеннолетних:
7.1. Отдел охраны прав несовершеннолетних.
7.2. Отдел семейной, демографической политики.
8. Департамент планирования и государственных закупок:
8.1. Отдел планирования и анализа исполнения бюджета.
8.2. Отдел государственных закупок.
8.3. Отдел бюджетного учёта, отчётности и финансового обеспечения расходных обязательств.
9. Департамент правового обеспечения, делопроизводства и организационной работы:
9.1. Отдел правового обеспечения.
9.2. Отдел делопроизводства и организационной работы.
10. Отдел мобилизационной работы.
(приложение № 2 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
______________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
Утратило силу постановлением Правительства Ульяновской области от 01.03.2019 № 88-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2016 г. № 14/275-П
О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СЕМЬИ И СОЦИАЛЬНОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 22.02.2017 № 82-П; от 20.07.2017 № 16/357-П; от 14.02.2018 № 3/80-П; от 08.06.2018 № 14/255-П)
Признает утратившими силу:
- постановление Правительства Ульяновской области от 18.05.2015 № 11/204-П (НГР – RU73000201500276);
- постановление Правительства Ульяновской области от 18.05.2015 № 11/205-П (НГР – RU73000201500275);
- постановление Правительства Ульяновской области от 07.09.2015 № 19/440-П (НГР – RU73000201500643);
- постановление Правительства Ульяновской области от 07.09.2015 №19/441-П (НГР – RU73000201500642);
- постановление Правительства Ульяновской области от 14.12.2015 № 27/660-П (НГР – RU73000201500983);
- постановление Правительства Ульяновской области от 14.12.2015 № 27/662-П (НГР – RU73000201500984);
- постановление Правительства Ульяновской области от 31.03.2016 № 133-П (НГР – RU73000201600277);
постановление Правительства Ульяновской области от 25.04.2016 № 176-П (НГР – RU73000201600336)
В соответствии со статьёй 6 Закона Ульяновской области от 17.11.2016 № 164-ЗО «О Правительстве Ульяновской области» Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
(преамбула – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.02.2017 № 82-П)
1. Утвердить:
1.1. Положение о Министерстве здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области (приложение № 1).
1.2. Организационную структуру Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области (приложение № 2).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ульяновской области от 18.05.2015 № 11/204-П «О Главном управлении труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 18.05.2015 № 11/205-П «О Министерстве здравоохранения Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 07.09.2015 № 19/440-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 18.05.2015 № 11/205-П»;
постановление Правительства Ульяновской области от 07.09.2015 № 19/441-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 18.05.2015 № 11/204-П»;
постановление Правительства Ульяновской области от 14.12.2015 № 27/660-П «О внесении изменения в Положение о Министерстве здравоохранения Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 14.12.2015 № 27/662-П «О внесении изменения в Положение о Главном управлении труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 31.03.2016 № 133-П «О внесении изменений в Положение о Главном управлении труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 25.04.2016 № 176-П «О внесении изменений в Положение о Министерстве здравоохранения Ульяновской области».
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора области С.И.Морозов
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 20 июня 2016 г. № 14/275-П
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области
1. Общие положения
1.1. Министерство здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области (далее – Министерство) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, участвующим в реализации на территории Ульяновской области государственной политики в сфере охраны здоровья, социального развития и социальной защиты населения, государственной семейной политики и демографической политики Российской Федерации.
Сокращённое наименование – Минздравсоцблагополучия Ульяновской области.
1.2. Министерство является правопреемником Министерства здравоохранения Ульяновской области, Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области по всем правам и обязанностям в пределах установленных полномочий.
1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами Ульяновской области, в том числе настоящим Положением.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно, через территориальный орган, а также через медицинские организации государственной системы здравоохранения (далее – учреждения здравоохранения), государственные организации социального обслуживания, государственные организации социальной защиты населения и государственные организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство (далее – учреждения социальной сферы).
При осуществлении своей деятельности Министерство взаимодействует
с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, общественными и иными организациями по вопросам, относящимся к его компетенции.
(пункт 1.4 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в установленном законодательством порядке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также другие необходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки, свои официальные символы, учреждаемые Министерством по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
1.6. Имущество, находящееся на балансе Министерства, является собственностью Ульяновской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.
1.7. Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счёт средств областного бюджета Ульяновской области.
1.8. Место нахождения Министерства: 432063, город Ульяновск, улица Кузнецова, дом 18А.
2. Полномочия Министерства
2.1. Министерство в установленном порядке осуществляет управление в сфере:
здравоохранения;
предоставления социальной помощи в установленном порядке;
социальной поддержки отдельных категорий населения;
социального обслуживания граждан, в том числе детей, граждан пожилого возраста и инвалидов;
обеспечения жизнедеятельности инвалидов;
опеки и попечительства в отношении лиц, признанных в судебном порядке ограниченно дееспособными, недееспособными, патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, а также заключения, изменения и прекращения договоров доверительного управления имуществом лиц, признанных судом безвестно отсутствующими;
проведения мероприятий по контролю за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних;
реализации государственной семейной и демографической политики.
2.2. Министерство осуществляет следующие полномочия:
2.2.1. В сфере управления здравоохранением:
защищает права человека и гражданина в сфере охраны здоровья в пределах своих полномочий;
разрабатывает в соответствии с законодательством, вносит на утверждение Правительства Ульяновской области и реализует программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения Ульяновской области;
разрабатывает, вносит на утверждение Правительства Ульяновской области и реализует Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ульяновской области, включающую в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования;
осуществляет подготовку проекта трёхстороннего соглашения Министерства здравоохранения Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и Правительства Ульяновской области о реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ульяновской области, в том числе программы обязательного медицинского страхования, на очередной финансовый год;
обеспечивает контроль за выполнением Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ульяновской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области;
обеспечивает осуществление в установленном порядке мер по реализации государственной политики в области медицинского страхования граждан;
создаёт в пределах компетенции, определённой законодательством Российской Федерации, условия для развития медицинской помощи и обеспечения её доступности для граждан;
организует оказание населению Ульяновской области первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения;
организует проведение медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с действующим законодательством;
направляет граждан, относящихся к категориям, предусмотренным статьями 14-19 и 21 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», с медицинским заключением или соответствующие медицинские документы в федеральные медицинские организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации, для решения вопроса о внеочередном оказании медицинской помощи лицам, указанным в настоящем подпункте;
организует безвозмездное обеспечение донорской кровью и (или) её компонентами, а также организует обеспечение лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи в соответствии с пунктами 5, 51 и 12 части 1 статьи 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
организует заготовку, хранение, транспортировку и обеспечение безопасности донорской крови и (или) её компонентов в учреждениях здравоохранения, в образовательных организациях и научных организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Ульяновской области;
проводит на территории Ульяновской области мероприятия по организации, развитию и пропаганде донорства крови и (или) её компонентов;
устанавливает пищевой рацион донора, сдавшего кровь и (или) её компоненты безвозмездно, не ниже чем примерный пищевой рацион донора, устанавливаемый федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны здоровья;
утверждает и реализует региональные программы развития службы крови;
организует медицинскую деятельность, связанную с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в учреждениях здравоохранения;
организует осуществление мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Ульяновской области;
организует осуществление мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществляет координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области в сфере охраны здоровья, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Ульяновской области;
реализует мероприятия по обеспечению лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания и медицинскими изделиями бесплатно и со скидкой лиц, страдающих заболеваниями, и лиц, относящихся к группам населения, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»;
организует обеспечение граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включённых в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, утверждаемый Правительством Российской Федерации;
реализует мероприятия, направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирует население о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
информирует население Ульяновской области, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Ульяновской области на основе ежегодных статистических данных, а также об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий;
разрабатывает предложения об установлении мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами;
обеспечивает разработку, внесение на утверждение Правительства Ульяновской области региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья и реализует их, а также осуществляет их координацию;
устанавливает случаи и порядок организации оказания первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях;
(абзац двадцать восьмой подпункта 2.2.1 пункта 2.2 признан утратившим силу постановлением Правительства Ульяновской области от 22.02.2017 № 82-П)
выдаёт разрешение на занятие народной медициной и принимает решение о лишении разрешения на занятие народной медициной;
устанавливает порядок занятия народной медициной лицами, получившими разрешение на занятие народной медициной на территории Ульяновской области;
осуществляет ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности в пределах своих полномочий в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
устанавливает перечень медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, а также перечень лекарственных препаратов (за исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов), продажа которых может осуществляться указанными организациями и их обособленными подразделениями;
обеспечивает детей в возрасте до трёх лет специальными продуктами детского питания;
организует и обеспечивает в пределах своих полномочий оздоровление детей, состоящих на диспансерном учёте в медицинских организациях, в организациях отдыха детей и их оздоровления;
организует бесплатное обеспечение детей в возрасте до 18 лет, являющихся членами многодетных семей, один раз в год (весной или осенью) витаминами при наличии к тому медицинских показаний в соответствии с Законом Ульяновской области от 29.12.2005 № 154-ЗО «О мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Ульяновской области»;
создаёт и развивает в соответствии со своими полномочиями учреждения здравоохранения, оказывающие медицинскую помощь детям, с учётом обеспечения благоприятных условий для пребывания в них детей, в том числе детей-инвалидов, и возможности пребывания с ними родителей и (или) иных членов семьи, а также социальную инфраструктуру, ориентированную на организованный отдых, оздоровление детей и восстановление их здоровья;
организует прохождение медицинских осмотров несовершеннолетними, в том числе при поступлении в образовательные организации и в период обучения в них, при занятиях физической культурой и спортом, а также организует прохождение диспансеризации, диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, устанавливаемых Министерством;
организует проведение медицинской консультации для несовершенно-летних без взимания платы при определении профессиональной пригодности в учреждениях здравоохранения в порядке и на условиях, устанавливаемых Министерством;
организует содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста четырёх лет включительно в учреждениях здравоохранения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных Министерством;
осуществляет уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Ульяновской области;
осуществляет функции страхователя для неработающих граждан, указанных в пункте 5 статьи 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;
устанавливает порядок определения цен (тарифов) на медицинские услуги, предоставляемые учреждениями здравоохранения, имеющими организационно-правовую форму бюджетных и (или) казённых учреждений;
создаёт территориальную аттестационную комиссию для проведения аттестации медицинских работников и фармацевтических работников для присвоения им квалификационной категории;
организует в установленном порядке предоставление единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников в соответствии с законодательством;
развивает систему дополнительного профессионального образования медицинских работников, взаимодействует с государственными образователь-ными организациями, осуществляющими реализацию образовательных программ соответствующего профиля;
в пределах полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляет:
1) лицензирование (в части предоставления и переоформления лицензий, предоставления дубликатов лицензий и копий лицензий, осуществления лицензионного контроля в отношении соискателей лицензий и лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий, прекращения действия лицензий, формирования и ведения реестров выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации лицензий, утверждения форм заявлений о предоставлении и переоформлении лицензий, утверждения форм уведомлений, выписок из указанных реестров лицензий и других используемых в процессе лицензирования документов, а также предоставления заинтересованным лицам информации по вопросам лицензирования, включая размещение этой информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органов государственной власти субъектов Российской Федерации с указанием адресов электронной почты, по которым пользователями этой информации могут быть направлены запросы и получена запрашиваемая информация) следующих видов деятельности:
(абзац сорок седьмой подпункта 2.2.1 пункта 2.2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.02.2017 № 82-П)
а) медицинская деятельность медицинских организаций, за исключением организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти;
б) фармацевтическая деятельность, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти;
в) деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесённых в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти);
2) ведение регионального сегмента федерального регистра лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей и представление содержащихся в нём сведений в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;
3) организацию обеспечения граждан, включённых в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 62 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.
2.2.2. В области проведения единой социальной политики в Ульяновской области:
участвует в реализации единой государственной политики в области социального развития на территории Ульяновской области;
разрабатывает рекомендации по внедрению в практику результатов научных исследований в области социального развития;
представляет по поручению Правительства Ульяновской области интересы Ульяновской области в международных организациях социальной направленности;
организует работу по развитию социальной сплочённости на территории Ульяновской области.
2.2.3. В области предоставления государственных выплат, пособий и компенсаций:
разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательства о предоставлении государственных выплат, пособий и компенсаций, субсидий (далее – государственные выплаты);
организует и осуществляет контроль за правильностью назначения, определения и перерасчёта размеров, а также осуществления государственных выплат, целевым расходованием бюджетных средств, выделяемых Министерству на эти цели;
организует работу по приёму и оформлению документов вкладчиков, которым был причинён ущерб правонарушениями на финансовых и фондовых рынках Российской Федерации, проживающих на территории Ульяновской области, и направлению их в Федеральный общественно-государственный фонд по защите прав вкладчиков и акционеров;
осуществляет функции, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2016 № 1438 «Об утверждении Правил выплаты единовременного денежного поощрения одному из родителей (усыновителей) при награждении орденом «Родительская слава» и финансового обеспечения расходов, связанных с указанной выплатой, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;
(абзац пятый подпункта 2.2.3 пункта 2.2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.02.2017 № 82-П)
осуществляет в установленном Правительством Ульяновской области порядке единовременные денежные выплаты гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
выполняет в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области функции, связанные с предоставлением государственных выплат отдельным категориям граждан;
организует работу по предоставлению отдельным категориям граждан мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2.2.4. В области социального обслуживания населения:
организует социальное обслуживание в Ульяновской области в пределах полномочий субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания, предусмотренных Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и иными федеральными законами;
принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании;
составляет и подписывает индивидуальную программу предоставления социальных услуг;
координирует деятельность поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания;
формирует и ведёт реестр поставщиков социальных услуг и регистр получателей социальных услуг;
обеспечивает бесплатный доступ к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
реализует мероприятия, направленные на создание и развитие сети организаций социального обслуживания с учётом потребностей различных категорий и групп населения;
утверждает нормативы штатной численности организаций социального обслуживания Ульяновской области, нормативы обеспечения мягким инвентарём и площадью жилых помещений при предоставлении социальных услуг указанными организациями;
устанавливает порядок принятия на социальное обслуживание в стационарную организацию социального обслуживания Ульяновской области со специальным социальным обслуживанием граждан из числа лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному заявлению;
разрабатывает и обеспечивает реализацию региональных программ в сфере социального обслуживания в Ульяновской области;
организует профессиональное обучение, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников поставщиков социальных услуг;
ведёт учёт и отчётность в сфере социального обслуживания в Ульяновской области;
организует поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев (волонтёров), осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания;
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 08.06.2018 № 14/255-П)
разрабатывает и реализует мероприятия по формированию и развитию рынка социальных услуг в Ульяновской области, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания;
устанавливает порядок расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, для организаций социального обслуживания Ульяновской области;
определяет порядок и размер выплаты компенсации поставщику или поставщикам социальных услуг, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, у поставщика или поставщиков социальных услуг, которые включены в реестр поставщиков социальных услуг Ульяновской области, но не участвуют в выполнении государственного задания (заказа);
разрабатывает и апробирует методики и технологии в сфере социального обслуживания в Ульяновской области;
является оператором информационных систем в сфере социального обслуживания совместно с организацией, с которой заключило договор об эксплуатации таких систем;
осуществляет в установленном порядке региональный государственный контроль в сфере социального обслуживания, и государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг;
(абзац двадцатый подпункта 2.2.4 пункта 2.2 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
оказывает содействие гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере социального обслуживания;
осуществляет иные полномочия в сфере социального обслуживания в случаях, предусмотренных законодательством.
2.2.5. В области социальной поддержки населения:
осуществляет в пределах своих полномочий разработку государственных программ Ульяновской области, а также реализует или участвует в реализации государственных программ Российской Федерации и государственных программ Ульяновской области, социальных и иных программ, предусматривающих мероприятия, направленные на обеспечение социальной поддержки населения;
устанавливает порядок регистрации и организует ведение регионального регистра лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки;
определяет в установленных законодательством случаях порядок и условия предоставления мер государственной социальной поддержки отдельным категориям граждан;
контролирует в пределах своей компетенции деятельность по обеспечению реализации социальных гарантий, установленных для отдельных категорий граждан законодательством Российской Федерации;
вносит в установленном порядке в Правительство Ульяновской области предложения по разработке и реализации мероприятий, направленных на обеспечение социальной поддержки малообеспеченных категорий граждан;
организует оказание государственной социальной помощи, адресной материальной помощи;
предоставляет в установленном порядке социальные выплаты на приобретение жилых помещений ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, а также иным категориям граждан в соответствии с законодательством;
осуществляет регистрацию и учёт на территории Ульяновской области граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 01 января 1992 года, а также граждан Российской Федерации, выехавших из населённых пунктов (в том числе из городов, посёлков), с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и закрывающихся в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании решений органов государственной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Правительством Российской Федерации, имеющих право на получение жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) за счёт средств федерального бюджета для приобретения и строительства жилых помещений;
оформляет и выдаёт в установленном порядке государственные жилищные сертификаты гражданам, уволенным с военной службы, вставшим в органах местного самоуправления на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий; выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; выезжающим из закрывающихся населённых пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; признанным в установленном порядке вынужденными переселенцами и включёнными территориальными органами федерального органа исполнительной власти по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере миграции в сводные списки вынужденных переселенцев; подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и приравненным к ним лицам, вставшим на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий;
(абзац десятый подпункта 2.2.5 пункта 2.2 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
организует деятельность, связанную с присвоением званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ульяновской области», а также выдачей документов, дающих право на получение установленных законодательством мер социальной поддержки;
представляет в установленном порядке предложения по созданию комиссии Ульяновской области по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий;
организует и контролирует деятельность по предоставлению технических средств реабилитации (специального транспорта);
организует и контролирует деятельность по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями граждан, не являющихся инвалидами;
организует и контролирует деятельность по оздоровлению лиц, включённых в региональный регистр лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки;
осуществляет мониторинг деятельности и развития общественных организаций ветеранов и инвалидов на территории Ульяновской области;
оказывает в пределах своей компетенции содействие общественным объединениям инвалидов в их деятельности, взаимодействует с общественными объединениями и организациями, занимающимися решением проблем инвалидов, пожилых граждан и других социально уязвимых групп населения;
в пределах своей компетенции контролирует и координирует мероприятия по реализации индивидуальной программы реабилитации (абилитации) инвалида (ребёнка-инвалида);
организует оформление и выдачу гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и осуществляет направление соответствующих документов в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в порядке и на условиях, определённых органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации;
организует деятельность по приёму, проверке, направлению в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий документов, необходимых для получения удостоверений единого образца гражданами, подвергшимися радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и вручению указанных удостоверений заявителям;
разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые программы, содержащие мероприятия, направленные на обеспечение социальной поддержки населения;
согласует стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
осуществляет взаимодействие с территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области, определяет денежные эквиваленты мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг, доводит до территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области персонифицированную информацию о денежных эквивалентах мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также о денежных компенсациях расходов по оплате указанных услуг и иных мерах социальной поддержки в денежном выражении, установленных законодательством Ульяновской области, в целях осуществления социальных доплат к пенсии неработающим пенсионерам;
заключает соглашение о возмещении расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов (за исключением зубных протезов, для изготовления или ремонта которых применяются драгоценные металлы и (или) металлокерамика) отдельным категориям граждан в Ульяновской области, с медицинскими организациями, находящимися в ведении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере здравоохранения, и иными имеющими лицензию на осуществление соответствующей медицинской деятельности медицинскими организациями, которые участвуют в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и согласовали в установленном Правительством Ульяновской области порядке цены соответствующих медицинских услуг с исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, уполномоченным в сфере охраны здоровья.
(абзац двадцать четвертый подпункта 2.2.5 пункта 2.2 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 22.02.2017 № 82-П)
выдаёт гражданам документы об изменении права собственности на полученное инвалидом через органы социальной защиты населения автомототранспортное средство, оставшееся после его смерти, для предъявления в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(абзац двадцать пятый подпункта 2.2.5 пункта 2.2 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 20.07.2017 № 16/357-П)
2.2.6. В сфере проведения мероприятий по контролю за соблюдением нормативных требований по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур:
организует деятельность по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых к участию в проведении мероприятий по контролю, в том числе по приёму и рассмотрению заявлений, представленных документов, проведению экспертизы, принятию решения об аккредитации или об отказе в аккредитации, оформлению и выдаче свидетельства об аккредитации;
организует осуществление в пределах своей компетенции инспекционного контроля за аккредитованным субъектом в порядке, утверждённом нормативным правовым актом Министерства.
2.2.7. В сфере социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства:
в установленном порядке осуществляет предварительную экспертную оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Ульяновской области, находящегося в ведении Министерства, для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания;
организует деятельность по профилактике безнадзорности и право-нарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции;
устанавливает форму государственного сертификата на именной капитал «Семья», правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата (его дубликата), а также утверждает правила подачи заявления о распоряжении и перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами именного капитала «Семья»;
выполняет функции, связанные с формированием, ведением и использованием регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством;
осуществляет государственный контроль в части непосредственного осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов и отдельных городских округов Ульяновской области отдельных полномочий Ульяновской области по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних и использования субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и отдельных городских округов Ульяновской области на их осуществление;
обеспечивает предоставление бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области субвенций из областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с осуществлением ежемесячной выплаты на содержание ребёнка в семье опекуна (попечителя) и приёмной семье, а также по осуществлению выплаты вознаграждения, причитающегося приёмному родителю;
принимает решение о назначении единовременного пособия при передаче ребёнка на воспитание в семью и осуществляет его выплату;
назначает и выплачивает ежемесячную денежную выплату на приобретение продуктов питания, одежды и обуви, мягкого инвентаря и оборудования лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Ульяновской области.
2.2.8. В сфере реализации государственной семейной и демографической политики:
разрабатывает комплекс мер по улучшению демографической ситуации в Ульяновской области и государственной поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ульяновской области на среднесрочную и долгосрочную перспективу;
осуществляет анализ эффективности участия органов государственной власти Ульяновской области в реализации государственной семейной политики, мероприятий, направленных на решение вопросов семьи, материнства, отцовства и детства;
осуществляет мониторинг демографической ситуации в Ульяновской области;
осуществляет анализ результативности реализации программ и проектов, а также законодательных и иных нормативных актов Ульяновской области по вопросам поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, улучшения демографической ситуации;
осуществляет организационное обеспечение деятельности Совета по демографической и семейной политике, национальным проектам в Ульяновской области при Губернаторе Ульяновской области (далее – Совет), президиума Совета, постоянных и временных рабочих групп Совета;
участвует в разработке государственных и иных программ Ульяновской области, направленных на реализацию государственной семейной и демографической политики, в пределах своей компетенции;
организует ведение социально-демографического паспорта Ульяновской области, а также банка данных семей, проживающих на территории Ульяновской области, по отдельным категориям граждан;
готовит предложения в доклад Губернатора Ульяновской области о положении детей и семей, имеющих детей, в Ульяновской области.
2.2.9. В области информационного обеспечения и защиты информации:
в пределах своей компетенции осуществляет комплекс мер по защите информации;
организует деятельность, связанную с ведением электронного регистра лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки, на территории Ульяновской области, обеспечивает его развитие, модернизацию и сопровождение;
представляет сведения, подлежащие включению в федеральный реестр инвалидов, оператору федеральной государственной информационной системы;
назначает организацию, являющуюся оператором регионального фрагмента единой информационной системы в сфере здравоохранения, социального развития;
осуществляет техническое и методическое руководство деятельностью, связанной с автоматизацией обработки информации в территориальных органах, учреждениях здравоохранения и учреждениях социальной сферы;
организует разработку, внедрение и функционирование программно-аппаратных средств автоматизации обработки информации;
оказывает помощь территориальным органам, учреждениям здравоохранения и учреждениям социальной сферы в обслуживании программно-аппаратных средств автоматизации обработки информации и обучении специалистов;
осуществляет рекламно-информационную и издательскую деятельность в области охраны здоровья, семьи, организации социальной защиты и социального обслуживания населения.
2.2.10. В области инвестиционной политики и развития государственно-частного партнёрства:
разрабатывает предложения по развитию государственно-частного партнёрства в сфере здравоохранения и социального развития в Ульяновской области;
реализует мероприятия, направленные на развитие государственно-частного партнёрства, с целью повышения качества и доступности медицинских услуг, услуг социального обслуживания, создания и развития конкурентного рынка медицинских услуг и услуг социального обслуживания, развития инфраструктуры в сфере здравоохранения и социального обслуживания;
осуществляет сопровождение инвестиционных проектов и проектов государственно-частного партнёрства в сфере здравоохранения и социального развития в Ульяновской области;
обеспечивает взаимодействие и координацию своей деятельности с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области при рассмотрении вопросов инвестиционной политики и развития государственно-частного партнёрства в Ульяновской области;
осуществляет разработку предложений и рекомендаций по совершенствованию нормативных правовых актов, необходимых для формирования благоприятного инвестиционного климата и развития государственно-частного партнёрства в сфере здравоохранения и социального развития в Ульяновской области;
разрабатывает предложения по устранению избыточных административных барьеров в сфере здравоохранения и социального развития в Ульяновской области и по привлечению инвестиций для вложения в важнейшие объекты социальной инфраструктуры, находящиеся на территории Ульяновской области;
разрабатывает предложения и рекомендации по привлечению инвестиций для реализации проектов в Ульяновской области с использованием механизмов государственно-частного партнёрства;
разрабатывает предложения и рекомендации по участию органов государственной власти Ульяновской области в реализации совместных проектов в сфере государственно-частного партнёрства, а также порядка участия контрагентов в данных проектах;
осуществляет содействие в продвижении в Ульяновской области социально значимых проектов с использованием механизмов государственно-частного партнёрства;
разрабатывает предложения и рекомендации по совершенствованию маркетинга в сфере здравоохранения и социального развития в Ульяновской области;
осуществляет от имени Ульяновской области права и обязанности публичного партнёра в соглашениях о государственно-частном партнёрстве, объектами которых являются объекты здравоохранения и социального обслуживания граждан, в том числе объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения и иной деятельности в сфере здравоохранения.
2.2.11. Осуществляет по поручению Правительства Ульяновской области функции и полномочия учредителя учреждений здравоохранения и учреждений социальной сферы, имеющих организационно-правовую форму казённых, бюджетных и автономных учреждений.
2.2.12. На основании распоряжения Правительства Ульяновской области и от имени Ульяновской области осуществляет функции и полномочия учредителя юридических лиц в соответствии с действующим законодательством, в том числе некоммерческих организаций, за исключением полномочий по наделению имуществом.
2.2.13. Создаёт условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями и организациями социального обслуживания, в том числе утверждает положение об общественных советах по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями и организациями социального обслуживания, размещает на своём официальном сайте и официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями, организациями социального обслуживания.
(подпункт 2.2.13 пункта 2.2 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
2.2.14. Осуществляет контроль деятельности учреждений здраво-охранения, территориального органа и учреждений социальной сферы в пределах своей компетенции.
(подпункт 2.2.14 пункта 2.2 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
2.2.15. Координирует и регулирует финансово-хозяйственную деятельность акционерных обществ, акции которых находятся в государственной собственности Ульяновской области, и областных государственных учреждений, в отношении которых обеспечение осуществления прав собственника находится в ведении Министерства.
2.2.16. Участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Ульяновской области.
2.2.17. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций, а также главного администратора доходов областного бюджета Ульяновской области:
утверждает в установленном порядке государственные задания для учреждений здравоохранения и социальной сферы;
формирует в установленном порядке бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных Министерству в областном бюджете Ульяновской области;
готовит соответствующие предложения по составлению проекта областного бюджета Ульяновской области в части вопросов, отнесённых к компетенции Министерства;
проводит ревизии (проверки) в территориальном органе, учреждениях здравоохранения и учреждениях социальной сферы в целях осуществления контроля за правомерным, в том числе целевым, эффективным и экономным использованием средств областного бюджета Ульяновской области, а также материальных ценностей, находящихся в государственной собственности Ульяновской области;
(абзац пятый подпункта 2.2.17 пункта 2.2 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
осуществляет контроль за учётом, сохранностью и обеспечением доходности государственного имущества, переданного в оперативное управление учреждениям здравоохранения и социальной сферы.
2.2.18. Представляет в Министерство финансов Российской Федерации информацию о потребности в бюджетных ассигнованиях на выплату денежных компенсаций, предусмотренных статьями 15 и 161 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-I «О реабилитации жертв политических репрессий», и отчёт о расходовании бюджетных ассигнований на указанные цели.
2.2.19. Получает и распределяет средства областного бюджета Ульяновской области, источниками которых являются субсидии и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, получает и распределяет получаемое и приобретённое в государственную собственность Ульяновской области имущество, взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социальной защиты населения при реализации следующих нормативных правовых актов:
1) постановления Правительства Российской Федерации от 15.11.2004 № 635 «Об утверждении Правил финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации по выплате денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, а также денежных компенсаций реабилитированным лицам за конфискованное, изъятое и вышедшее иным путём из их владения в связи с репрессиями имущество»;
2) постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2005 № 528 «О порядке предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;
3) постановления Правительства Российской Федерации от 21.09.2005 № 579 «О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий по выплате гражданам государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальных осложнений»;
4) постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2005 № 614 «Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильём ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов»;
5) постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 677 «О методике распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из федерального бюджета на реализацию некоторых полномочий, передаваемых Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации»;
6) постановления Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 861 «Об утверждении методики распределения субвенций из федерального бюджета между бюджетами субъектов Российской Федерации и г. Байконура на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан и осуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г. Байконура, источником финансового обеспечения которых являются указанные субвенции;
(подпункт 6 подпункта 2.2.19 пункта 2.2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.02.2017 № 82-П)
7) постановления Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 № 97 «О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребёнка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву»;
8) утратил силу - постановление Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П
9) постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 1118 «О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по оказанию отдельным категориям граждан государственной социальной помощи в части предоставления при наличии медицинских показаний путёвок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно»;
10) постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 1160 «Об утверждении Правил финансового обеспечения мероприятий, направленных на дополнительную подготовку врачей»;
11) постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1119 «О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишённых родительского попечения, в семью»;
12) постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1137 «О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов»;
13) постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1140 «О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на закупку оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения»;
14) постановления Правительства Российской Федерации от 11.03.2011 № 156 «Об использовании бюджетных ассигнований федерального бюджета, предоставленных на закупку иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики в рамках национального календаря профилактических прививок для передачи федеральным учреждениям, оказывающим медицинскую помощь, подведомственным Министерству здравоохранения Российской Федерации, и Федеральному медико-биологическому агентству, а также в собственность субъектов Российской Федерации с последующей их передачей при необходимости в собственность муниципальных образований»;
15) постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 303 «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением субвенций субъектам Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации»;
16) постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 № 1155 «О закупках лекарственных препаратов, предназначенных для обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей»;
17) постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2011 № 1181 «О финансовом обеспечении за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулёза, лечения больных туберкулёзом, а также профилактических мероприятий»;
18) постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1438 «О финансовом обеспечении закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, а также о реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C»;
19) постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1447 «О финансовом обеспечении за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий по развитию службы крови»;
20) постановления Правительства Российской Федерации от 09.03.2013 № 197 «О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награждённым нагрудным знаком «Почётный донор России»;
21) постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»;
(подпункт 21 подпункта 2.2.19 пункта 2.2 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
22) постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»;
23) постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы.
(пункты 18-23 подпункта 2.2.19 пункта 2.2 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 20.07.2017 № 16/357-П)
2.2.20. Представляет данные о финансовом обеспечении территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в порядке и по формам, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
2.2.21. Осуществляет функции государственного заказчика в установленной сфере деятельности Министерства.
2.2.22. Взаимодействует по вопросам охраны здоровья граждан, социального развития в Ульяновской области с общественными объединениями и иными некоммерческими организациями (в том числе медицинскими профессиональными некоммерческими организациями), их ассоциациями (союзами).
2.2.23. В пределах своей компетенции организует методическую деятельность, а также социально значимые мероприятия, в том числе с участием Губернатора Ульяновской области.
2.2.24. Организует приём граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
2.2.25. Организует и осуществляет документооборот Министерства с использованием единой системы электронного документооборота Правительства Ульяновской области и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области.
2.2.26. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
2.2.27. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
2.2.28. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства:
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за накоплением, хранением, освежением, учётом и использованием медицинского и санитарно-хозяйственного имущества мобилизационного резерва;
планирует, организует и осуществляет необходимые меры социальной защиты населения при чрезвычайных ситуациях и в период военного времени;
организует и обеспечивает воинский учёт и бронирование на период мобилизации и в военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Министерстве;
организует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке Министерства, территориальных органов, учреждений здравоохранения и социальной сферы к действиям в период военного времени.
2.2.29. Организует в установленном порядке проведение в Министерстве мероприятий по гражданской обороне.
2.2.30. Осуществляет контроль за организацией и проведением противопожарных мероприятий в Министерстве, а также в учреждениях здравоохранения, территориальном органе, учреждениях социальной сферы и выполнение требований охраны труда, санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда.
(подпункт 2.2.30 пункта 2.2 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
2.2.31. Организует профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования работниками Министерства, а также их стажировку.
2.2.32. Осуществляет в пределах своих полномочий деятельность по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений, в том числе участвует в социальной реабилитации лиц, пострадавших в результате террористического акта, совершённого на территории Ульяновской области, и лиц, участвующих в борьбе с терроризмом, обеспечивает оказание медицинской и иной помощи лицам, пострадавшим в результате террористического акта, совершённого на территории Ульяновской области, и лицам, участвующим в его пресечении.
(подпункт 2.2.32 пункта 2.2 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 20.07.2017 № 16/357-П)
2.2.33. Создаёт условия для внедрения интеллектуальных цифровых технологий в Ульяновской области.
2.2.34. Устанавливает порядок проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации учреждений здравоохранения, о прекращении деятельности их обособленных подразделений и порядок создания комиссии по оценке последствий принятия такого решения и подготовки указанной комиссией заключений.
(подпункты 2.2.33 и 2.2.34 пункта 2.2 введены постановлением Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
2.2.35. Осуществляет оценку качества оказания следующих общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями:
1) предоставление социального обслуживания в форме на дому;
2) предоставление социального обслуживания в стационарной форме;
3) предоставление социального обслуживания в полустационарной форме;
4) оказание информационно-справочной поддержки гражданам по вопросам инвалидности, социальной защиты, медико-социальной экспертизы и реабилитации, абилитации инвалидов, в том числе женщин-инвалидов, девочек-инвалидов, а также пострадавших в результате чрезвычайных обстоятельств;
5) проведение реабилитации или абилитации инвалидов при сложном и атипичном протезировании и ортезировании в стационарных условиях;
6) проведение социально-средовой реабилитации или абилитации инвалидов;
7) проведение социально-психологической реабилитации или абилитации инвалидов в амбулаторных условиях;
8) проведение социально-бытовой адаптации;
9) содействие в получении питания в месте временного размещения лицам, признанным беженцами в соответствии с Федеральным законом от 19.02.1993 № 4528-I «О беженцах»;
10) содействие в предоставлении жизненно необходимых товаров малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в Федеральном законе от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
11) оказание медицинской (в том числе психиатрической), социальной и психолого-педагогической помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
12) проведение индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями с учётом анализа причин и условий, способствующих самовольным уходам несовершеннолетних из семей;
13) оказание содействия в организации поиска несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций;
14) организация оказания психологической и социальной помощи и реабилитации несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций;
15) содействие в получении медицинской помощи несовершеннолетними, самовольно ушедшими из семей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций и иных организаций;
16) вовлечение несовершеннолетних, учитываемых образовательными организациями, подразделениями по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, в социально значимую деятельность;
17) услуги по профилактике социального сиротства, включая психолого-педагогическое и социальное сопровождение семей для предотвращения отказа от новорождённого ребенка, сокращения случаев лишения родительских прав в части консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи родителям детей и профилактики отказа родителей от воспитания своих детей, ограничения их в родительских правах, лишения их родительских прав, а также в целях обеспечения возможности восстановления родителей в родительских правах или отмены ограничения родительских прав;
18) санаторно-курортное лечение детей, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
19) психолого-медико-педагогическое обследование детей;
20) работы по профилактике неинфекционных заболеваний, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения;
21) профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;
22) организация и проведение консультативных, методических, профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекций;
23) патронаж семей, имеющих лиц, страдающих тяжёлыми заболеваниями, организация обучающих мероприятий для членов семей лиц, страдающих тяжёлыми заболеваниями, по вопросам принципов ухода, психологической поддержки и другое;
24) организация групп психологической поддержки и социальной адаптации для лиц, страдающих тяжёлыми заболеваниями, и их семей, а также семей, переживших утрату;
25) привлечение и обучение добровольцев (волонтёров) работе с лицами, страдающими тяжёлыми заболеваниями, координация работы добровольцев (волонтёров);
26) подготовка и выпуск буклетов, брошюр и других печатных изданий по вопросам медико-социального сопровождения лиц, страдающих тяжёлыми заболеваниями (осуществление ухода, оказание санитарно-гигиенических услуг), организация горячей линии телефона доверия по вопросам оказания помощи лицам, страдающим тяжёлыми заболеваниями, и их семей, а также семей, переживших утрату;
27) паллиативная медицинская помощь;
28) услуги по социальной трудовой реинтеграции лиц, осуществлявших незаконное потребление наркотических средств и психотропных веществ, страдавших алкоголизмом;
29) услуги по сбору, обобщению и анализу информации о качестве оказания услуг организациями социального обслуживания, медицинскими организациями, осуществляемые организацией-оператором в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования» в части популяризации системы независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере социального обслуживания, охраны здоровья и возможности участия в ней потребителей услуг, вовлечение граждан в независимую оценку.
(подпункт введен постановлением Правительства Ульяновской области от 08.06.2018 № 14/255-П)
2.3. Министерство с целью реализации функций и полномочий в установленной сфере деятельности:
2.3.1. Запрашивает и получает в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесённым к компетенции Министерства вопросам.
2.3.2. Привлекает в установленном порядке для рассмотрения вопросов, отнесённых к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, научных работников и специалистов.
2.3.3. Создаёт координационные и совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
2.3.4. Заключает в установленном порядке соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, ассоциациями, союзами, общественными объединениями по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства.
2.3.5. Даёт юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесённым к установленной сфере деятельности Министерства.
2.3.6. Вносит в Правительство Ульяновской области проекты законов Ульяновской области, нормативных правовых актов Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области и другие документы, по которым требуется решение Губернатора Ульяновской области или Правительства Ульяновской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства.
2.3.7. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Ульяновской области самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства.
2.3.8. Обеспечивает реализацию решений Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства.
2.3.9. Участвует в рассмотрении проектов федеральных законов по вопросам здравоохранения, социальной защиты, социального обслуживания граждан, государственной семейной политики и демографической политики Российской Федерации, осуществляет подготовку соответствующих заключений.
2.3.10. Проводит конференции, совещания, симпозиумы и встречи, организует выставки и другие мероприятия по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства.
2.3.11. Уполномоченные должностные лица Министерства составляют протоколы об административных правонарушениях и принимают меры по предотвращению таких нарушений в рамках компетенции Министерства в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.4. Министерство осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
2.5. Министерство выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, от своего имени приобретает и осуществляет гражданские права и несёт гражданские обязанности. Министерство отвечает по своим обязательствам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Организация деятельности Министерства
3.1. Министерство возглавляет Министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области (далее – Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ульяновской области.
(пункт 3.1 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.02.2017 № 82-П)
3.2. Министр несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий.
3.3. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром.
3.4. В случае отсутствия Министра исполнение его обязанностей в установленном порядке возлагается на одного из заместителей Министра или иное должностное лицо Министерства.
3.5. Министр:
осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на принципах единоначалия и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение Министерством установленных полномочий;
распределяет обязанности между своими заместителями;
разрабатывает кадровую политику в Министерстве и несёт персональную ответственность за её реализацию;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Министерства;
в установленном порядке назначает на должность, освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников Министерства, руководителя территориального органа и руководителей учреждений здравоохранения и социальной сферы;
(абзац седьмой пункта 3.5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
ходатайствует в установленном порядке о награждении особо отличившихся государственных гражданских служащих, работников Министерства, руководителей учреждений здравоохранения, руководителя территориального органа и руководителей учреждений социальной сферы государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения, применяет меры дисциплинарного воздействия в соответствии с законодательством;
(абзац восьмой пункта 3.5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
обеспечивает проведение аттестации, а также получение дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими и работниками Министерства, территориального органа, учреждений здравоохранения и социальной сферы;
(абзац девятый пункта 3.5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
утверждает штатное расписание Министерства в пределах утверждённых Правительством Ульяновской области предельной штатной численности и фонда оплаты труда государственных гражданских служащих и работников Министерства;
утверждает бюджетную смету Министерства в пределах утверждённых на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области, организует финансовую деятельность Министерства, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности;
определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казённых учреждений, подведомственных Министерству, устанавливает порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству бюджетных и автономных учреждений;
утверждает служебный распорядок и правила внутреннего трудового распорядка;
организует выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учёту, бронированию военнообязанных;
обеспечивает готовность Министерства к действиям при чрезвычайных ситуациях, пожарную безопасность и выполнение требований охраны труда, санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда;
обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства к действиям в период военного времени;
организует создание условий по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
организует работы по технической защите информации ограниченного доступа от её утечки по техническим каналам;
утверждает в установленном законодательством порядке уставы учреждений здравоохранения и учреждений социальной сферы по согласованию с Агентством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области;
(абзац девятнадцатый пункта 3.5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
представляет в Правительство Ульяновской области в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации учреждений здравоохранения и учреждений социальной сферы;
издаёт в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области приказы и распоряжения, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства, территориального органа, учреждений здравоохранения и социальной сферы;
(абзац двадцать первый пункта 3.5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
даёт руководителю территориального органа и руководителям учреждений здравоохранения и учреждений социальной сферы обязательные для исполнения указания и контролирует их исполнение;
(абзац двадцать второй пункта 3.5 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
представляет Министерство без доверенности в государственных и иных органах и организациях по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства;
организует выполнение мероприятий в рамках проведения антикоррупционной деятельности и несёт ответственность за состояние данной работы;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.
определяет должностное лицо, ответственное за организацию работы по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним во взаимодействии с российской антидопинговой организацией и федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
(абзац двадцать пятый пункта 3.5 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 20.07.2017 № 16/357-П)
3.6. Для подготовки предложений по основным направлениям деятельности в Министерстве создаются коллегии, основной задачей которых является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций государственного управления в области здравоохранения, семьи и социальной политики.
В состав коллегий входят Министр, его заместители, руководители структурных подразделений, руководитель территориального органа и руководители учреждений здравоохранения и учреждений социальной сферы, а также по согласованию представители других органов исполнительной власти, руководители организаций, учёные, специалисты и эксперты.
(абзац второй пункта 3.6 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
Состав коллегий утверждается Министром. Председателем коллегий является Министр.
По результатам обсуждения вопросов на заседании коллегий принимаются решения. Решения коллегий оформляются протоколами.
3.7. В целях выполнения отдельных задач в Министерстве могут создаваться рабочие группы, комиссии и иные консультативно-совещательные органы.
4. Создание, реорганизация и ликвидация Министерства
Министерство создаётся, реорганизуется и ликвидируется в установленном законодательством порядке.
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 20 июня 2016 г. № 14/275-П
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области
1. Министр здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области.
2. Заместители Министра здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области.
3. Департамент организации медицинской помощи:
3.1. Отдел организации медицинской помощи детям и службы родовспоможения.
3.2. Отдел организации медицинской помощи взрослым.
3.3. Отдел ведомственного контроля качества, безопасности медицинской деятельности и лицензирования.
4. Департамент развития здравоохранения:
4.1. Отдел формирования государственных программ, обеспечения государственных гарантий ОМС, проектной деятельности и ГЧП.
4.2. Отдел кадровой политики и профессионального развития.
4.3. Отдел организации обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.
5. Департамент социального благополучия:
5.1. Отдел по работе с гражданами старшего поколения, ветеранами и инвалидами.
5.2. Отдел социального обслуживания граждан и государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 08.06.2018 № 14/255-П)
6. Департамент развития социальной поддержки населения.
7. Департамент семейной, демографической политики и охраны прав несовершеннолетних:
7.1. Отдел охраны прав несовершеннолетних.
7.2. Отдел семейной, демографической политики.
8. Департамент планирования и государственных закупок:
8.1. Отдел планирования и анализа исполнения бюджета.
8.2. Отдел государственных закупок.
8.3. Отдел бюджетного учёта, отчётности и финансового обеспечения расходных обязательств.
9. Департамент правового обеспечения, делопроизводства и организационной работы:
9.1. Отдел правового обеспечения.
9.2. Отдел делопроизводства и организационной работы.
10. Отдел мобилизационной работы.
(приложение № 2 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/80-П)
______________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 040.010.000 Общие положения, 070.010.000 Общие положения, 140.010.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: