Об утверждении порядка предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческой организации на финансовое обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области



Утратил силу постановлением Правительства Оренбургской области              от 16.07.2019 №515-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ОТ 20.06.2017 № 459-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА ПОДДЕРЖКИ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ          «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в целях реализации постановления Правительства Оренбургской области от                       10 сентября 2013 года № 767-пп «Об утверждении государственной программы «Экономическое развитие Оренбургской области» на 2014–2015 годы и на перспективу до 2020 года»:

1. Утвердить порядок предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческой организации на финансовое обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Безбородову Н.В.

3. Постановление вступает в силу после его официального                 опубликования.

Губернатор                                                                                                        Ю.А. Берг

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 20.06.2017 №

459-п

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

Порядок

предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям на обеспечение деятельности центра

поддержки предпринимательства Оренбургской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления субсидий некоммерческим организациям в целях обеспечения деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области (далее – ЦПП) за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета (далее – субсидии).

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

2. Предоставление субсидий осуществляется министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее – министерство). Министерство является органом государственной власти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

21. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, соответствующим следующим условиям (далее – участник):

1) учредителем участника является орган исполнительной власти Оренбургской области;

2) участник является организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области;

3) на базе участника создан и осуществляет деятельность ЦПП.

(пункт введен постановлением Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

3. ЦПП, создаваемый участником, должен соответствовать следующим требованиям:

а) наличие помещения для оказания услуг обратившимся субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающего следующим условиям:

общая площадь – не менее 30 кв. метров;

не располагается в подвальном помещении;

строение, в котором расположено помещение, не должно иметь капитальных повреждений несущих конструкций;

б) наличие не менее двух рабочих мест, каждое из которых оборудовано мебелью, компьютером, принтером и телефоном с выходом на городскую линию и междугородную связь и обеспечено доступом к интернет-связи;

в) наличие у руководителя ЦПП:

высшего образования и подтверждения прохождения повышения квалификации в области управления;

опыта работы на руководящих должностях не менее трех лет или опыта работы в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства не менее одного года;

г) наличие центра оперативной поддержки предпринимательства («горячей линии») с использованием средств телефонной связи и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет);

д) наличие сайта ЦПП или специального раздела сайта юридического лица, структурным подразделением которого выступает ЦПП, в сети Интернет, предусматривающего:

экспертную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области и физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности (далее – заявители), по вопросам порядка и условий получения услуг, предоставляемых ЦПП;

формирование заявления (запроса) о предоставлении услуги ЦПП в форме электронного документа;

е) формирование в электронном виде перечня услуг, предоставляемых ЦПП, в том числе на базе многофункциональных центров для бизнеса, а также его ведение и актуализация на постоянной основе;

ж) осуществление доработки и (или) настройки автоматизированной информационной системы, центра телефонного обслуживания для организации предоставления услуг заявителям;

з) обеспечение заключения договора (соглашения) о взаимодействии с уполномоченным многофункциональным центром Оренбургской области, предусматривающего организацию предоставления услуг ЦПП в многофункциональных центрах для бизнеса;

и) взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления), единым органом управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также иными организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

к) предоставление соответствующей информации по запросу единого органа управления организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

л) обеспечение ведения раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным ЦПП за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

м) разработка программы (стратегии, концепции) развития ЦПП на среднесрочный (не менее трех лет) плановый период и плана работы ЦПП на очередной год;

н) привлечение в целях реализации своих функций специализированных организаций и квалифицированных специалистов;

о) сертификация по международным стандартам качества предоставляемых услуг и применение в деятельности ЦПП современных управленческих технологий, основанных на требованиях международного стандарта качества (в случае создания ЦПП в год, предшествующий текущему году);

п) ежегодное проведение планового инспекционного контроля системы менеджмента качества ЦПП на соответствие требованиям международного стандарта качества в течение срока действия сертификата на соответствие требованиям, указанным в подпункте «о» настоящего пункта;

р) размещение и ежемесячное обновление (актуализация) на официальном сайте ЦПП или в специальном разделе сайта юридического лица, структурным подразделением которого выступает ЦПП, в сети Интернет следующей информации:

общие сведения о ЦПП;

перечень предоставляемых ЦПП услуг, стоимость и порядок их предоставления;

перечень вебинаров, круглых столов, конференций, форумов, семинаров, иных публичных мероприятий, проводимых ЦПП;

программы (стратегия, концепция) развития ЦПП на среднесрочный (не менее трех лет) плановый период и план работы ЦПП на очередной год;

годовые отчеты о проведенных мероприятиях в рамках деятельности ЦПП;

сведения об обращениях субъектов малого и среднего предпринимательства в ЦПП;

интернет-ссылки на иные информационные ресурсы, предназначенные для поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

план межрегиональных бизнес-миссий в другие субъекты Российской Федерации на очередной год.

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

4. Участник в течение не менее десяти лет обеспечивает предоставление помещения для размещения ЦПП.

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

5. ЦПП обеспечивает реализацию следующих функций:

а) продвижение информации об услугах ЦПП, в том числе услугах, предоставляемых на базе многофункциональных центров для бизнеса и центров оказания услуг, в средствах массовой информации, включая телевидение, радио, печать, наружную рекламу, сеть Интернет, и за счет распространения сувенирной продукции ЦПП, включая канцтовары (ручки, карандаши, блокноты и другое), а также флеш-накопители с символикой ЦПП;

б) предоставление заявителям услуг, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

в) организация работы центра оперативной поддержки предпринимательства («горячей линии») с использованием средств телефонной связи и сети Интернет;

г) реализация мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательства и начала собственного дела, в том числе путем организации и проведения круглых столов, конференций, семинаров, вебинаров, иных публичных мероприятий, а также издания информационных пособий, на популяризацию правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров (работ, услуг) и предприятий, которым предоставляется правовая охрана;

д) обеспечение функционирования сайта ЦПП или специального раздела сайта юридического лица, структурным подразделением которого выступает ЦПП, ведение учетных записей (аккаунтов) в сети Интернет, направленных на информирование субъектов малого и среднего предпринимательства об оказываемых ЦПП услугах и видах поддержки;

е) организация проведения обучающих мероприятий, направленных на повышение квалификации сотрудников заявителей по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, в том числе по вопросам начала осуществления предпринимательской деятельности, расширения производства, повышения производительности труда субъектами малого и среднего предпринимательства, охраны прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров (работ, услуг) и предприятий, которым предоставляется правовая охрана, регистрации прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридических лиц, товаров (работ, услуг) и предприятий, которым предоставляется правовая охрана, ведения бухгалтерского и налогового учета, управления персоналом, освоения новых рынков сбыта, в том числе по программам, разработанным акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»;

ж) организация проведения обучения и повышения квалификации сотрудников ЦПП;

з) планирование межрегиональных бизнес-миссий – коллективных поездок представителей не менее трех субъектов малого и среднего предпринимательства в другие субъекты Российской Федерации с предварительной организационной подготовкой, включающей определение потенциальных интересантов, при необходимости экспонирование и показ товаров (работ, услуг) с целью их продвижения, определение степени заинтересованности в сотрудничестве и получение отклика, подготовку необходимых презентационных и рекламных материалов, и проведение двусторонних деловых переговоров с целью оказания содействия субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в Оренбургской области, в заключении контрактов на поставку товаров (работ, услуг) в другие субъекты Российской Федерации;

и) организация прохождения государственным бюджетным учреждением «Оренбургский областной бизнес-инкубатор» (далее – бизнес-инкубатор) ежегодной оценки эффективности и обучения сотрудников бизнес-инкубатора, в том числе подготовки менеджеров для бизнес-инкубатора (в случае привлечения средств федерального бюджета на развитие бизнес-инкубатора»).

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

II. Условия и порядок предоставления субсидий

6. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат, необходимых для функционирования ЦПП, а именно на:

оплату труда сотрудников ЦПП и начисления на нее в соответствии с законодательством Российской Федерации;

приобретение основных средств для оборудования рабочих мест административно-управленческого персонала;

приобретение расходных материалов;

оплату командировочных расходов сотрудников ЦПП;

оплату услуг связи (за исключением мобильной связи), в том числе почтовой и курьерской связи;

коммунальные услуги, включая аренду помещений;

оплату услуг сторонних организаций и физических лиц;

оплату прочих текущих расходов;

оплату расходов на семинары, конференции, круглые столы, обучающие мероприятия, межрегиональные бизнес-миссии, выставочно-ярмарочные мероприятия в Российской Федерации, биржи контактов и прочие мероприятия, направленные на содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

оплату проведения сертификации ЦПП, инспекционного контроля системы менеджмента качества ЦПП.

7. Средства субсидий могут направляться на оплату работ, услуг, соответствующих направлениям деятельности ЦПП, выполняемых (оказываемых) третьими лицами. ЦПП обеспечивает предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства Оренбургской области и физическим лицам, заинтересованным в начале осуществления предпринимательской деятельности, следующих услуг:

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

консультационные услуги по вопросам финансового планирования (бюджетирование, оптимизация налогообложения, бухгалтерские услуги, привлечение инвестиций и займов);

консультационные услуги по вопросам маркетингового сопровождения деятельности и бизнес-планирования субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма (разработка маркетинговой стратегии и планов, рекламной кампании, дизайна, разработка и продвижение бренда, (средства индивидуализации субъекта малого и среднего предпринимательства, товара, работы, услуги и иного обозначения, предназначенного для идентификации субъекта малого и среднего предпринимательства) организация системы сбыта продукции);

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

консультационные услуги по вопросам патентно-лицензионного сопровождения деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства (формирование патентно-лицензионной политики, патентование, разработка лицензионных договоров, определение цены лицензий);

содействие в проведении патентных исследований в целях определения текущей патентной ситуации, в том числе проверка возможности свободного использования объекта, техники, продукции без опасности нарушения действующих патентов; определение направлений и уровня научно-исследовательской, производственной и коммерческой деятельности, патентной политики организаций, которые действуют или могут действовать на рынке исследуемой продукции; анализ для определения потенциальных контрагентов и конкурентов, выявления и отбора объектов лицензий, приобретения патента;

консультационные услуги по вопросам правового обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма (в том числе составление и экспертиза договоров, соглашений, учредительных документов, должностных регламентов и инструкций, обеспечение представительства в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, составление направляемых в суд документов (исков, отзывов и иных процессуальных документов), обеспечение представления интересов субъекта малого и среднего предпринимательства в органах государственной власти и органах местного самоуправления при проведении мероприятий по контролю);

консультационные услуги по вопросам информационного сопровождения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма;

консультационные услуги по подбору персонала, по вопросам применения трудового законодательства Российской Федерации (в том числе по оформлению необходимых документов для приема на работу, а также разрешений на право привлечения иностранной рабочей силы);

услуги по организации сертификации товаров, работ и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе международной), а также сертификация (при наличии соответствующей квалификации) субъектов малого и среднего предпринимательства по системе менеджмента качества в соответствии с международными стандартами;

предоставление информации о возможностях получения кредитных и иных финансовых ресурсов;

анализ потенциала малых и средних предприятий, выявление текущих потребностей и проблем субъектов малого и среднего предпринимательства, влияющих на их конкурентоспособность;

иные консультационные услуги в целях содействия развитию деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма;

проведение для физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности, и для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма, семинаров, конференций, форумов, круглых столов, издание пособий, брошюр, методических материалов;

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

организация и (или) реализация специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма, с целью повышения квалификации по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров (работ, услуг) и предприятий, которым предоставляется правовая охрана, реализации инновационной продукции и экспорта товаров (работ, услуг);

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма, в межрегиональных бизнес-миссиях;

обеспечение участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях на территории Российской Федерации в целях продвижения товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства, развития предпринимательской деятельности, в том числе стимулирования процесса импортозамещения;

иные виды деятельности в рамках реализации государственных программ (подпрограмм) Оренбургской области и муниципальных программ, включающих мероприятия, направленные на создание и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе осуществляющих деятельность в области народно-художественных промыслов, сельского и экологического туризма, ремесленную деятельность.

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

содействие в размещении субъектов малого и среднего предпринимательства на электронных торговых площадках, в том числе содействие в регистрации учетных записей (аккаунтов) субъектов малого и среднего предпринимательства на торговых площадках, а также ежемесячном продвижении продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на торговых площадках;

(абзац введен постановлением Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

Услуги, указанные в настоящем пункте, предоставляются ЦПП по запросу заявителя. ЦПП информирует заявителя о возможности или невозможности предоставления услуги (с указанием причин, по которым услуга не может быть предоставлена) в срок не более пяти рабочих дней с момента поступления запроса в ЦПП.

Все услуги, за исключением консультационных услуг, услуг по организации участия в конференциях, форумах, круглых столах, предоставляются заявителям на основании соглашения, включающего наименование, сроки предоставления, условия предоставления услуги, в том числе согласие заявителя на участие в опросах ЦПП.

При привлечении сторонних организаций в процессе проведения отбора поставщиков услуг ЦПП запрашивает у поставщика услуги обязательство об отказе в предоставлении услуги субъекту малого и среднего предпринимательства в случае, если они состоят в одной группе лиц, определенных  в  соответствии  с  Федеральным законом от 26 июля 2006 года                  № 135-Ф3 «О защите конкуренции».

(абзацы введены постановлением Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

8. Условиями предоставления субсидии участника являются:

а) отсутствие у Фонда задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

б) отсутствие в отношении Фонда процедур реорганизации, ликвидации, банкротства;

в) отсутствие у Фонда просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

г) наличие лимитов бюджетных обязательств.

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

9. Прием министерством документов на получение субсидии начинается со следующего дня после размещения информационного сообщения о начале приема документов на получение субсидии (далее – информационное сообщение).

Информационное сообщение размещается на официальном сайте министерства по адресу: www.oreneconomy.ru. В информационном сообщении указываются наименование субсидии, сроки представления документов на получение субсидии и адрес, по которому они должны быть представлены.

10. Для получения субсидии участник представляет в министерство документы:

заявление о предоставлении субсидии в свободной форме;

копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке;

копии документов, подтверждающих полномочия руководителя Фонда, заверенные в установленном порядке;

копии документов, подтверждающих решение о создании ЦПП на базе Фонда, заверенные в установленном порядке;

копию распоряжения руководителя Фонда, утверждающего организационную структуру ЦПП, заверенную в установленном порядке;

смету расходов на финансовое обеспечение деятельности ЦПП (далее – смета расходов) с расшифровкой статей расходов по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, скрепленную печатью Фонда и подписанную руководителем Фонда;

информацию о планируемых результатах деятельности ЦПП в текущем году по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, скрепленную печатью Фонда и подписанную руководителем Фонда;

программу (стратегию) развития ЦПП на среднесрочный (не менее трех лет) плановый период и план работы ЦПП на текущий год с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий;

документы, подтверждающие соответствие ЦПП требованиям, установленным подпунктами «а», «б», «г» пункта 3 настоящего Порядка (представляются в первый год работы ЦПП);

документы, подтверждающие соответствие ЦПП требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка (представляются начиная со второго года работы ЦПП);

документы, подтверждающее наличие средств телефонной связи для организации центра оперативной поддержки предпринимательства и доступа к сети Интернет;

отчет о деятельности ЦПП за предыдущий год (представляется начиная со второго года работы ЦПП);

план командировок сотрудников ЦПП с указанием необходимых ресурсов и источников их поступления для реализации плана (представляется при запросе средств субсидии на командировочные расходы сотрудников ЦПП);

план межрегиональных бизнес-миссий (представляется при запросе средств субсидии на организацию межрегиональных бизнес-миссий).

Документы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью Фонда и подписаны руководителем Фонда.

При поступлении документов в министерство на первом листе делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием даты приема.

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

11. Министерство:

в течение 7 рабочих дней со дня поступления документов самостоятельно, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, запрашивает у налогового органа в форме электронного документа сведения о наличии (отсутствии) у Фонда задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (сведения запрашиваются на дату подачи Фондом документов на получение субсидии) и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения об основном виде экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;

в течение семи рабочих дней со дня поступления документов самостоятельно, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает у налогового органа в форме электронного документа сведения о наличии (отсутствии) у участника задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (сведения запрашиваются на дату подачи участником документов на получение субсидии), и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения об основном виде экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

12. После получения министерством документов, указанных в
пункте 11 настоящего Порядка, документы, указанные в пунктах 10, 11 настоящего Порядка (далее – документы), передаются на рассмотрение в комиссию по реализации мер государственной поддержки (далее – комиссия). Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня, следующего за окончанием срока приема документов, рассматривает документы на заседании комиссии на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка и выносит рекомендации по предоставлению (не предоставлению) субсидий, оформленные протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии. Положение о порядке работы и состав комиссии утверждаются приказом министерства.

Решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий принимается министерством в течение семи рабочих дней после утверждения протокола заседания комиссии на основании рекомендаций комиссии и оформляется приказом министерства.

В течение пяти рабочих дней после подписания приказа министерства, указанного в абзаце втором настоящего пункта, участнику направляется уведомление о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

              121. Размер субсидий определяется на основании представленной участником сметы расходов с учетом лимитов бюджетных обязательств.

(пункт введен постановлением Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

представление участником неполного пакета документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, либо их несоответствие установленной форме;

заполнение Фондом документов карандашом либо наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов или иных исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать содержание документов;

несоответствие статей расходов, указанных в смете расходов, представленной Фондом в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, перечню затрат, установленному пунктами 6, 7 настоящего Порядка;

несоответствие ЦПП требованиям, указанным в подпунктах «а», «б», «г» пункта 3 настоящего Порядка (в первый год работы ЦПП);

несоответствие ЦПП требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка (начиная со второго года работы ЦПП);

представление Фондом недостоверных сведений, расчетов в документах, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

несоблюдение условий, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

несоответствие участника условиям, указанным в пункте 21 настоящего Порядка.

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

14. Участник имеет право на повторное обращение за субсидией после устранения оснований, послуживших причиной отказа в предоставлении субсидии.

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

15. В случае если министерством принято решение о предоставлении субсидии, между участником (далее – получатель) и министерством в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения заключается договор о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение деятельности ЦПП (далее – договор) в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Оренбургской области.

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

Договор должен включать в себя:

сведения о размере субсидии;

целевое назначение субсидии;

смету расходов;

обязательство получателя о достижении плановых результатов деятельности ЦПП;

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

показатели результативности использования получателем субсидии;

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

сроки, форму представления получателем отчетности о достижении установленных показателей результативности использования субсидии и иных отчетных форм;

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

согласие получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с установленными полномочиями;

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

порядок возврата в областной бюджет субсидии в случае ее нецелевого использования, а также использования с нарушением условий, установленных при предоставлении субсидии;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления субсидии иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии получателям;

иные условия, определяемые по соглашению сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. В течение 15 рабочих дней после заключения договора субсидия перечисляется получателю в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на соответствующий финансовый год, на расчетный счет получателя, открытый в кредитной организации.

Расходование субсидии осуществляется в соответствии со сметой расходов, являющейся неотъемлемой частью договора.

Фактом использования (освоения) субсидии в рамках настоящего Порядка признается фактическая оплата получателем расходов в соответствии со сметой расходов, а также приемка им поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

III. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка

предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

17. Получатель несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, несоблюдение условий, установленных при их предоставлении, и недостоверность представляемых сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

18. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, определяемых настоящим Порядком, соответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета.

19. В случае если ЦПП по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты установленные договором значения показателей результативности использования субсидии, то получатель обеспечивает возврат средств в областной бюджет в срок до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

где:

– размер субсидии, предоставленной получателю в отчетном финансовом году;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

где:

– индекс, отражающий уровень недостижения 1-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения 1-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле:

где:

– фактически достигнутое значение 1-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

– плановое значение 1-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле:

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

20. При выявлении обстоятельств, являющихся основаниями для возврата субсидии, министерство в течение 10 рабочих дней направляет получателю письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием оснований возврата.

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

21. Возврат денежных средств осуществляется получателем в течение десяти рабочих дней с момента получения письменного уведомления о возврате субсидий в областной бюджет.

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

в течение  финансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;

после окончания финансового года, в котором  установлено  нарушение, – на  счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».

В случае невозврата получателем указанных средств в установленный срок в областной бюджет их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

22. Возврат получателем остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии), производится в областной бюджет в течение 15 рабочих дней текущего финансового года на счет 40101 «Доходы, распределенные органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».

В случае нарушения получателем срока возврата остатков субсидий в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации.

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

23. Обязательная проверка соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

24. (пункт утратил силу постановлением Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

Приложение № 1

к постановлению

Правительства области

от 24.08.2018 № 542-п

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

Смета расходов на обеспечение деятельности 
центра поддержки предпринимательства Оренбургской области в 20__ году

№
п/п

Направление
расходования субсидии

Стоимость (тыс. рублей)

всего

средства областного бюджета

средства федерального
бюджета

внебюджетные

источники

1

2

3

4

5

6

1.

Фонд оплаты труда

Х

2.

Начисления на оплату труда

Х

3.

Приобретение основных средств для оборудования рабочих мест административно-управленческого персонала (подробно расшифровать)*)

Х

4.

Приобретение расходных материалов

Х

5.

Командировки

Х

6.

Услуги связи

7.

Коммунальные услуги, включая аренду помещений**)

8.

Прочие текущие расходы

Х

9.

Оплата услуг сторонних организаций и физических лиц (указать по видам консультаций):

9.1.

Консультационные услуги с привлечением сторонних профильных экспертов

9.2.

Продвижение информации о деятельности центра поддержки предпринимательства Оренбургской области

9.3.

Содействие в популяризации продукции субъектов малого и среднего предпринимательства

9.4.

Содействие в приведении продукции в соответствие с необходимыми требованиями (стандартизация, сертификация, необходимые разрешения, патентование)

9.5.

Проведение патентных исследований для субъектов малого и среднего предпринимательства

10.

Расходы на семинары, конференции, круглые столы, обучающие мероприятия, межрегиональные бизнес-миссии,  выставочно-ярмарочные мероприятия в Российской Федерации, стратегические сессии, тренинги, деловые игры или иные мероприятия (указать по темам), в том числе:

10.1.

Проведение семинаров, круглых столов

10.2.

Проведение обучающих мероприятий, мастер-классов, тренингов

10.3.

Организация и проведение конференций, форумов

10.4.

Организация и проведение межрегиональных бизнес-миссий

10.5.

Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства  в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Российской Федерации

10.6.

Иные мероприятия

11.

Организация предоставления консультаций по деятельности института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и уполномоченного по защите прав предпринимателей Оренбургской области

12.

Сертификация или инспекция центра поддержки предпринимательства Оренбургской области

Итого

*) Только для центра поддержки предпринимательства Оренбургской области, создаваемого в текущем году.

**) Средства субсидии могут быть использованы для аренды помещений при отсутствии возможности обеспечить предоставление помещения для размещения центра поддержки предпринимательства Оренбургской области на безвозмездной основе.

Приложение № 2

к постановлению

Правительства области

от 24.08.2018 № 542-п

(в редакции постановление Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 № 542-п)

Информация

о ключевых показателях эффективности деятельности центра поддержки

предпринимательства Оренбургской области в 20__ году

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

За счет средств

областного бюджета

За счет средств федерального бюджета

Всего

1

2

3

4

5

6

1.

Количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:

единиц

1.1.

Консультационные услуги по вопросам финансового планирования

единиц

1.2.

Консультационные услуги по вопросам маркетингового сопровождения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

единиц

1.3.

Консультационные услуги по вопросам патентных исследований, патентно-лицензионного сопровождения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

единиц

1.4.

Консультационные услуги по вопросам правового обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

единиц

1.5.

Консультационные услуги по вопросам информационного сопровождения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

единиц

1.6.

Консультационные услуги по подбору персонала, по вопросам применения трудового законодательства Российской Федерации

единиц

1.7.

Предоставление информации о возможностях получения кредитных и иных финансовых ресурсов

единиц

1.8.

Услуги по организации сертификации товаров (работ, услуг) субъектов малого и среднего предпринимательства

единиц

1.9.

Иные консультационные услуги в целях содействия развитию деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

единиц

1.10.

Проведение для субъектов малого и среднего предпринимательства семинаров, конференций, форумов, круглых столов

единиц

1.11.

Организация и (или) реализация специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения их квалификации по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, реализации инновационной продукции и экспорта товаров (работ, услуг)

единиц

1.12.

Количество реализованных мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательства и начало собственного дела

единиц

1.13.

Количество проведенных межрегиональных бизнес-миссий

единиц

1.14.

Количество выставочно-ярмарочных мероприятий в Российской Федерации

единиц

2.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в том числе:

единиц

2.1.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами

единиц

2.2.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в специальных программах обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства

единиц

2.3.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в семинарах, конференциях, форумах, круглых столах

единиц

2.4.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся в центр оперативной поддержки предпринимательства (по горячей линии)

единиц

2.5.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в межрегиональных бизнес-миссиях

единиц

2.6.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации

единиц

3.

Количество физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности, получивших государственную поддержку, в том числе:

единиц

3.1.

Количество созданных субъектов малого и среднего предпринимательства из числа физических лиц, получивших государственную поддержку

единиц

4.

Количество услуг центра поддержки предпринимательства Оренбургской области – всего, в том числе:

единиц

4.1.

Количество услуг, включенных в региональный реестр услуг организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого

и среднего предпринимательства

единиц

4.2.

Количество услуг, предоставление которых организовано в многофункциональных центрах для бизнеса и центрах оказания услуг

единиц

4.3.

Количество услуг, предоставленных через многофункциональные центры для бизнеса и центры оказания услуг

единиц