О РЕГЛАМЕНТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.07.2006 № 117-ПР

О РЕГЛАМЕНТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 24.12.2007

№ 257-пр, от 31.12.2010 № 399-пр, от 23.08.2011 № 274-пр, от 30.12.2011

№ 458-пр, от 26.01.2012 № 10-пр, от 15.06.2012 № 201-пр, от 27.09.2012 № 345-пр, от 06.03.2013 № 35-пр, от 02.07.2013 № 179-пр, от 30.09.2013 № 301-пр, от 15.11.2013 № 390-пр, от 09.04.2014 № 100-пр, от 24.09.2014 № 343-пр, от 21.04.2015 № 78-пр, от 22.04.2015 № 82-пр, от 07.08.2015 № 236-пр, от 02.11.2015 № 363-пр, от 18.03.2016 № 60-пр, от 29.04.2016 № 119-пр, от 13.05.2016 № 145-пр, от 10.08.2016 № 267-пр, от 05.10.2016 № 357-пр, от 12.10.2016 № 369-пр, от 03.11.2016 № 395-пр, от 21.03.2017 № 71-пр, от 02.05.2017 № 176-пр, от 11.10.2017 № 406-пр, от 06.12.2017 № 479-пр, от 31.12.2017 № 565-пр, от 07.02.2018 № 33-пр, от 12.03.2018 № 67-пр; от 23.05.2018 № 181-пр; от 06.08.2018 № 293-пр; от 31.10.2019 № 448-пр; от 25.07.2020 № 307-пр; от 26.11.2020 № 500-пр, от 04.12.2020 № 528-пр, от 19.01.2021 № 2-пр, от 31.03.2021 № 115-пр, от 07.07.2021 № 278-пр, от 19.07.2021 № 310-пр)

В соответствии с Законом Хабаровского края от 27 ноября 2001 г. № 349 «О Правительстве Хабаровского края» Правительство края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Регламент Правительства Хабаровского края (далее - Регламент).

1[1]. Установить, что:

1) первые заместители Председателя Правительства края, заместители Председателя Правительства края, руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края несут персональную ответственность за соблюдение требований Регламента, а также за:

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 13.05.2016 № 145-пр, от 12.03.2018 № 67-пр)

а) исполнение соответствующими министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края Конституции Российской Федерации, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации (в том числе поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации), Устава Хабаровского края, краевых законов, актов Губернатора края, Правительства края, поручений и указаний Губернатора края, иных документов, подлежащих исполнению;

б) своевременное планирование соответствующими министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края деятельности по подготовке проектов постановлений Губернатора края, Правительства края в порядке, установленном Регламентом;

в) обеспечение качественной подготовки соответствующими министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства края и согласование проектов актов Губернатора края, Правительства края в порядке, установленном Регламентом;

(пп. 1 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 26.01.2012 № 10-пр)

2) утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр.

(п. 1[1] введен постановлением Правительства Хабаровского края от 23.08.2011 № 274-пр; в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.08.2015 № 236-пр)

1[2]. Рекомендовать исполнительной дирекции Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования при подготовке проектов актов Губернатора края, Правительства края руководствоваться правилами, установленными главой 2 Регламента.

(п. 1[2] введен постановлением Правительства Хабаровского края от 23.08.2011 № 274-пр)

2. Заместителю Председателя Правительства края - руководителю аппарата Губернатора и Правительства края обеспечить контроль за соблюдением Регламента.

(п. 2 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

Губернатор, Председатель

Правительства края

В.И.Ишаев

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 20 июля 2006 г. № 117-пр

РЕГЛАМЕНТ

ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 24.12.2007

№ 257-пр, от 31.12.2010 № 399-пр, от 23.08.2011 № 274-пр, от 30.12.2011

№ 458-пр, от 26.01.2012 № 10-пр, от 15.06.2012 № 201-пр, от 27.09.2012 № 345-пр, от 06.03.2013 № 35-пр, от 02.07.2013 № 179-пр, от 30.09.2013 № 301-пр,

от 15.11.2013 № 390-пр, от 09.04.2014 № 100-пр, от 24.09.2014 № 343-пр,

от 21.04.2015 № 78-пр, от 22.04.2015 № 82-пр, от 07.08.2015 № 236-пр,

от 02.11.2015 № 363-пр, от 18.03.2016 № 60-пр, от 29.04.2016 № 119-пр,

от 13.05.2016 № 145-пр, от 10.08.2016 № 267-пр, от 05.10.2016 № 357-пр,

от 12.10.2016 № 369-пр, от 03.11.2016 № 395-пр, от 21.03.2017 № 71-пр,

от 02.05.2017 № 176-пр, от 11.10.2017 № 406-пр, от 06.12.2017 № 479-пр,

от 31.12.2017 № 565-пр, от 07.02.2018 № 33-пр, от 12.03.2018 № 67-пр;

от 23.05.2018 № 181-пр; от 06.08.2018 № 293-пр; от 31.10.2019 № 448-пр; от 25.07.2020 № 307-пр; от 26.11.2020 № 500-пр, от 04.12.2020 № 528-пр, от 19.01.2021 № 2-пр, от 31.03.2021 № 115-пр, от 07.07.2021 № 278-пр, от 19.07.2021 № 310-пр)

Регламент Правительства Хабаровского края (далее - Регламент) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Хабаровского края (далее также - край), Законом края от 27 ноября 2001 г. № 349 «О Правительстве Хабаровского края», иными нормативными правовыми актами устанавливает основные правила организации деятельности Правительства края (далее - Правительство), органов исполнительной власти края по реализации их полномочий.

(в редакции постановлении Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр, от 31.03.2021 № 115-пр)

Глава 1. ПЛАНИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА,

ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА.

ПОДГОТОВКА И ОФОРМЛЕНИЕ ПОРУЧЕНИЙ (ПЕРЕЧНЕЙ ПОРУЧЕНИЙ)

ГУБЕРНАТОРА КРАЯ

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 26.01.2012 № 10-пр; от 06.08.2018 № 293-пр)

1. Правительство осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий Правительства на текущий год, планом расширенных заседаний Правительства на текущий год и документами стратегического планирования.

Планирование деятельности Правительства осуществляется на год, полугодие, квартал, месяц.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

2. Министерство международного и межрегионального сотрудничества края на основе предложений, поступивших от членов Правительства, руководителей иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, в срок до 10 декабря формирует проект плана основных мероприятий Правительства на очередной год и проект плана расширенных заседаний Правительства на очередной год и представляет их Губернатору, Председателю Правительства (далее также – Губернатор) на утверждение.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

Указанные предложения представляются в письменной форме ежегодно не позднее 10 ноября.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

3. Пункт 3 исключен постановлением Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр.

4. Губернатор, а в его отсутствие исполняющий обязанности Председателя Правительства организует работу Правительства, ведет заседания Правительства, Президиума, совещания с членами Правительства и руководителями иных органов исполнительной власти края.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

5. Члены Правительства планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Губернатором (исполняющим обязанности Председателя Правительства), заседаниях Правительства, заседаниях координационных и совещательных органов, образуемых Правительством, заседаниях Законодательной Думы края, ее комитетов и других плановых мероприятиях.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

6. Министерства края и иные органы исполнительной власти края, аппарат Губернатора и Правительства организуют свою работу в соответствии с утверждаемыми планами.

7. Координационные и совещательные органы, образуемые Правительством, планируют свою деятельность самостоятельно в соответствии с положениями о них.

8. Министерство международного и межрегионального сотрудничества края в соответствии с планом основных мероприятий Правительства на текущий год и на основании предложений министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства ежемесячно до окончания месяца, предшествующего месяцу проведения мероприятий, формирует на очередной месяц календарный план основных мероприятий, проводимых в крае (далее - календарный план), который утверждается заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 22.04.2015 № 82-пр; от 07.08.2015 № 236-пр; от 12.03.2018 № 67-пр; от 06.08.2018 № 293-пр)

Предложения в календарный план представляются в письменной форме не позднее чем за 10 календарных дней до начала планируемого периода.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

В случае отсутствия предложений в календарный план министерство международного и межрегионального сотрудничества края извещается в письменной форме.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 22.04.2015 № 82-пр)

9. Министерство международного и межрегионального сотрудничества края не позднее окончания месяца, предшествующего месяцу проведения мероприятий, направляет календарный план в министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, Законодательную Думу края, городские округа и муниципальные районы края, Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов.

(пункт 9 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

10. Министерство международного и межрегионального сотрудничества края ежемесячно до окончания месяца, предшествующего месяцу проведения мероприятий, формирует на основе планов мероприятий органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края план основных мероприятий, проводимых в городских округах и муниципальных районах края, и направляет его в министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, Законодательную Думу края, городские округа и муниципальные районы края, Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов.

(пункт 10 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

11. Заместитель Председателя Правительства - руководитель аппарата Губернатора и Правительства и министерство международного и межрегионального сотрудничества края осуществляют контроль за выполнением плана основных мероприятий Правительства.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 22.04.2015 № 82-пр; от 07.08.2015 № 236-пр; от 12.03.2018 № 67-пр)

12. Пункт 12 исключен постановлением Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр.

13. Планирование нормотворческой деятельности министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства по подготовке проектов нормативных правовых актов Губернатора, Правительства осуществляется в порядке, установленном главой 2 настоящего Регламента.

(пункт 13 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 15.11.2013 № 390-пр)

14. Аппарат Губернатора и Правительства обеспечивает подготовку и проведение заседаний Правительства.

Расширенные заседания Правительства проводятся ежемесячно по утвержденному плану, как правило, в четвертый четверг месяца с 14.00 часов.

Заседания Правительства проводятся в последний понедельник каждого месяца с 10 часов. Заседания Президиума Правительства проводятся каждый понедельник (кроме последнего понедельника месяца) с 10 часов 00 минут. Состав участников заседаний Правительства, заседаний Президиума Правительства, а также участие в данных заседаниях руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, федеральных государственных органов, органов местного самоуправления, а также представителей общественных организаций и других лиц определяется Губернатором.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 05.10.2016 № 357-пр, от 12.03.2018 № 67-пр; от 06.08.2018 № 293-пр)

Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства обеспечивает ведение аудиозаписи расширенных заседаний Правительства, заседаний Правительства, заседаний Президиума Правительства.

По итогам заседаний Правительства, заседаний Президиума Правительства помощник Губернатора готовит поручения Губернатора.

(абзац 4, 5 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

В случае необходимости Губернатор, а в его отсутствие исполняющий обязанности Председателя Правительства могут назначить заседание Правительства на другое время.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

Правительство может проводить выездные заседания.

Порядок подготовки заседаний Правительства, заседаний Президиума Правительства, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, определяется заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства.

(абзац введен постановлением Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

Доклады участников заседаний Правительства, заседаний Президиума Правительства, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, должны иметь мультимедийное сопровождение (слайды, аудио-, видеоматериалы, материалы в иной демонстрационной форме, представляемые с использованием информационных технологий). Тексты докладов и мультимедийные материалы к ним представляются в электронном виде заместителю Председателя Правительства – руководителю аппарата Губернатора и Правительства, министру Хабаровского края – руководителю секретариата Губернатора, а также в министерство информационных технологий и связи края не позднее чем за один рабочий день до даты проведения заседания Правительства, заседания Президиума Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

15. Для обсуждения вопросов, содержащих информацию ограниченного доступа, Правительство может проводить закрытые заседания (закрытое обсуждение отдельных вопросов). Допуск на эти заседания, подготовка материалов, аудиозапись заседаний, оформление стенограмм, протоколов и принимаемых решений осуществляются с соблюдением правил, установленных для работы с секретными документами или документами конфиденциального характера.

16. Министерство международного и межрегионального сотрудничества края до 20 числа каждого месяца формирует проект повестки расширенного заседания Правительства на очередной месяц на основании плана расширенных заседаний Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 22.04.2015 № 82-пр)

17. Вопросы, не предусмотренные планом расширенных заседаний Правительства, решения по которым принимаются исключительно на расширенных заседаниях Правительства, могут включаться Губернатором в проект повестки очередного расширенного заседания исходя из готовности проектов соответствующих правовых актов, но не позднее чем за 3 дня до назначенной даты расширенного заседания.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

18. Руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, ответственных за подготовку вопроса к расширенному заседанию Правительства, несут персональную ответственность за своевременную и качественную подготовку проектов постановлений (распоряжений) Правительства, рассматриваемых (предлагаемых к рассмотрению) на расширенных заседаниях Правительства (далее также – проекты постановлений (распоряжений), прилагаемых к ним сопроводительных материалов, состав которых определяется в соответствии с требованиями настоящего Регламента к подготовке проектов актов Губернатора, Правительства (далее – сопроводительные материалы), справок к расширенным заседаниям Правительства, списков выступающих лиц на расширенном заседании Правительства (далее – списки выступающих лиц), списков приглашенных лиц на расширенное заседание Правительства (далее – списки приглашенных лиц).

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 31.10.2019 № 448-пр; от 25.07.2020 № 307-пр)

19. Согласованный в соответствии с пунктом 7 главы 2 настоящего Регламента, прошедший в соответствии с пунктом 33 главы 2 настоящего Регламента стилистическую и редакционную правку проект постановления (распоряжения) Правительства, рассматриваемый (предлагаемый к рассмотрению) на расширенном заседании Правительства, вместе с сопроводительными материалами, справкой к расширенному заседанию Правительства, списком выступающих лиц представляется в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства на бумажном носителе и в электронном виде не позднее чем за семь рабочих дней до даты проведения расширенного заседания Правительства для представления Губернатору, Председателю Правительства.

Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства не позднее чем за два дня до даты расширенного заседания Правительства рассылает повестку заседания, проекты постановлений (распоряжений) Правительства, рассматриваемые (предлагаемые к рассмотрению) на расширенном заседании Правительства, справки к расширенным заседаниям Правительства членам Правительства, лицам, осуществляющим полноправное участие в деятельности расширенного заседания Правительства в соответствии с распоряжением Губернатора (далее – полноправные участники расширенного заседания Правительства), председателю Законодательной Думы края, главному федеральному инспектору по Хабаровскому краю аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, прокурору края, председателю Контрольно-счетной палаты края, уполномоченному по правам человека в Хабаровском крае, уполномоченному по правам ребенка в Хабаровском крае, уполномоченному по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае, председателю комитета по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства по электронной почте или на бумажном носителе.

Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства не позднее чем за один рабочий день до даты проведения расширенного заседания Правительства представляет Губернатору, Председателю Правительства копию:

- повестки расширенного заседания Правительства;

- проекта постановления (распоряжения);

- листов согласований к проекту постановления (распоряжения);

- пояснительной записки к проекту постановления (распоряжения);

- справки к расширенному заседанию Правительства.

(пункт в 19 в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр; от 31.10.2019 № 448-пр; от 25.07.2020 № 307-пр)

20. Контроль за своевременной подготовкой материалов к расширенному заседанию Правительства осуществляется управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 15.11.2013 № 390-пр, от 22.04.2015 № 82-пр)

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 13.05.2016 № 145-пр.

21. Тексты докладов и слайды, тексты выступлений направляются в электронном виде в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства посредством системы электронного документооборота Правительства (далее также – СЭД) не позднее чем за семь рабочих дней до даты проведения расширенного заседания Правительства в следующем порядке:

(подпункты 1-3 исключены в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

211. Министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственные за подготовку вопросов к расширенному заседанию Правительства, обеспечивают:

- разработку и передачу в министерство информационных технологий и связи края в срок, установленный абзацем пятым пункта 21 настоящей главы, мультимедийного сопровождения докладов и выступлений (слайдов, аудио-, видеоматериалов, а также материалов в иной демонстрационной форме, представляемых с использованием информационных технологий);

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

- обязательное информационное сопровождение рассматриваемых вопросов путем организации тематических выставок в фойе зала заседания, распространения тематической печатной и сувенирной продукции

(пункт 21[1] введен постановлением Правительства Хабаровского края от 05.10.2016 № 357-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

212. Дополнительный раздаточный материал для членов Правительства и полноправных участников расширенного заседания Правительства (брошюры, буклеты и др.) представляется на согласование первому заместителю Председателя Правительства – руководителю аппарата Губернатора и Правительства с сопроводительным письмом не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения расширенного заседания Правительства.

(пункт 212 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

22. Решение о снятии вопроса с повестки заседания или изменении предусмотренного планом срока его рассмотрения принимает Губернатор, а в его отсутствие вице-губернатор или один из первых заместителей Председателя Правительства в соответствии с их обязанностями на основании мотивированного предложения (в письменной форме), представленного не позднее чем за 7 дней до заседания Правительства должностными лицами, ответственными за подготовку вопроса.

Губернатор по представлению заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства принимает решение о готовности вопроса к рассмотрению на заседании Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.08.2015 № 236-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

23. Персональный состав лиц, приглашенных на расширенное заседание Правительства для участия в рассмотрении каждого вопроса, определяется министрами края, руководителями иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, ответственными за подготовку вопроса к расширенному заседанию Правительства.

Министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственные за подготовку вопроса к расширенному заседанию Правительства, формируют списки выступающих лиц, обеспечивают присутствие выступающих лиц на расширенном заседании Правительства, а также несут ответственность за правильность указанных в данных списках фамилий, имен, отчеств (последнее - при наличии), должностей выступающих лиц.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 10.08.2016 № 267-пр; от 12.03.2018 № 67-пр)

Списки выступающих лиц после их подписания руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственным за подготовку вопроса на расширенное заседание Правительства, первым заместителем Председателя Правительства, заместителем Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей вместе с письмами, подтверждающими выступления содокладчиков на расширенном заседании Правительства, в обязательном порядке не позднее чем за семь рабочих дней до даты проведения расширенного заседания Правительства на бумажном носителе передаются в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства для проверки орфографии в указанных фамилиях, именах, отчествах (последнее - при наличии), должностях выступающих лиц.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр; от 31.10.2019 № 448-пр)

По завершении проверки на списках выступающих лиц (на оборотной стороне каждого листа списков) проставляется штамп отдела подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства, подпись начальника управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства. Списки выступающих лиц передаются на согласование заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Губернатора и Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

Согласованные заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства списки выступающих лиц направляются в электронном виде (сканированной копией и в формате Microsoft Word с возможностью редактирования) отделом подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства в министерство информационных технологий и связи края для внесения информации в автоматизированную систему регистрации участников расширенного заседания Правительства и мультимедийного сопровождения расширенного заседания Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

Фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности и очередность выступающих лиц в списке выступающих лиц на бумажном носителе, оформленном в соответствии с абзацами третьим, четвертым настоящего пункта, и списке выступающих лиц, распечатанном на бумажном носителе после автоматизированной регистрации участников расширенного заседания Правительства, должны быть идентичными.

(абзац введен постановлением Правительства Хабаровского края от 10.08.2016 № 267-пр, в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

Замена выступающего лица с заменой текста выступления допускается не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения расширенного заседания Правительства.

(абзац 7 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

В случае заявления о необходимости замены выступающего лица с заменой текста выступления менее чем за два рабочих дня до даты проведения расширенного заседания Правительства данное лицо исключается из списка выступающих лиц без замены.

(абзац 8 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

(пункт 23 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 22.04.2015 № 82-пр)

24. Министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственные за подготовку вопросов к расширенному заседанию Правительства, формируют списки приглашенных лиц, обеспечивают присутствие приглашенных лиц на расширенном заседании Правительства, а также несут ответственность за правильность указанных в данных списках фамилий, имен, отчеств (последнее - при наличии), должностей приглашенных лиц.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр; от 25.07.2020 № 307-пр)

Списки приглашенных лиц после их подписания министром края, руководителем иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственным за подготовку вопроса к расширенному заседанию Правительства, первым заместителем Председателя Правительства или заместителем Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей в обязательном порядке не позднее за семь рабочих дней до даты проведения расширенного заседания Правительства на бумажном носителе, а также в электронном виде представляются в структурное подразделение в сфере организационного обеспечения деятельности Губернатора и Правительства министерства международного и межрегионального сотрудничества края (далее - структурное подразделение в сфере организационного обеспечения) для проверки орфографии и сверки на предмет повторов с другими списками лиц, принимающих участие в расширенном заседании Правительства.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 05.10.2016 № 357-пр; от 12.03.2018 № 67-пр; от 25.07.2020 № 307-пр)

По завершении проверки на списках приглашенных лиц (на оборотной стороне каждого листа списков) ставится подпись руководителя структурного подразделения в сфере организационного обеспечения. Списки приглашенных лиц передаются на согласование заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Губернатора и Правительства.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 07.08.2015 № 236-пр; от 12.03.2018 № 67-пр)

Подписанные оригиналы списков выступающих лиц и списков приглашенных лиц представляются в структурное подразделение в сфере организационного обеспечения.

После завершения согласования списки приглашенных лиц направляются в электронном виде (сканированной копией и в формате Microsoft Word с возможностью редактирования) структурным подразделением в сфере организационного обеспечения в министерство информационных технологий и связи края для внесения информации в автоматизированную систему регистрации участников расширенного заседания Правительства.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 05.10.2016 № 357-пр; от 12.03.2018 № 67-пр)

Фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности и порядок расположения приглашенных лиц в списках приглашенных лиц на бумажном носителе, оформленные в соответствии с абзацами вторым, третьим настоящего пункта, и в списках приглашенных лиц, распечатанных на бумажном носителе после автоматизированной регистрации участников расширенного заседания Правительства, должны быть идентичными.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 05.10.2016 № 357-пр; от 12.03.2018 № 67-пр)

Список членов Правительства и полноправных участников расширенного заседания Правительства оформляется управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства, подписывается заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства. На основании указанного списка формируется рассадка, которая утверждается заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

Не позднее двух рабочих дней до даты проведения расширенного заседания Правительства список, указанный в абзаце седьмом настоящего пункта, с отметкой о планируемой явке членов Правительства и полноправных участников расширенного заседания Правительства направляется управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства в министерство информационных технологий и связи края для внесения информации в автоматизированную систему регистрации участников расширенного заседания Правительства.

(абзац введен постановлением Правительства Хабаровского края от 10.08.2016 № 267-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

Приглашение членов Правительства и полноправных участников расширенного заседания Правительства на расширенное заседание Правительства обеспечивает управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства.

(абзац введен постановлением Правительства Хабаровского края от 05.10.2016 № 357-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

Фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) членов Правительства, полноправных участников расширенного заседания Правительства и порядок их расположения в списке, указанном в абзаце седьмом настоящего пункта, на бумажном носителе и аналогичном списке, распечатанном на бумажном носителе после автоматизированной регистрации участников расширенного заседания Правительства, должны быть идентичными.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

(пункт 24 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 22.04.2015 № 82-пр)

24[1]. Состав лиц, постоянно присутствующих на расширенных заседаниях Правительства, состав глав городских округов и муниципальных районов края, председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов края, постоянно присутствующих на расширенных заседаниях Правительства, определяются заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

Список лиц, постоянно присутствующих на расширенных заседаниях Правительства, список глав городских округов и муниципальных районов края, список председателей представительных органов городских округов и муниципальных районов края, постоянно присутствующих на расширенных заседаниях Правительства, оформляются структурным подразделением в сфере организационного обеспечения.

Список депутатов Законодательной Думы края и работников аппарата Законодательной Думы края, присутствующих на расширенном заседании Правительства, по поручению Законодательной Думы края оформляется аппаратом Законодательной Думы края. Подписанный оригинал списка представляется в структурное подразделение в сфере организационного обеспечения не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения расширенного заседания Правительства.

Список членов Молодежного правительства края оформляется главным управлением внутренней политики Правительства. Подписанный оригинал списка представляется в структурное подразделение в сфере организационного обеспечения не позднее чем за 10 дней до даты проведения расширенного заседания Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

Списки участников расширенных заседаний Правительства, указанные в абзацах втором - четвертом настоящего пункта, направляются структурным подразделением в сфере организационного обеспечения не позднее двух рабочих дней до даты проведения расширенного заседания Правительства в министерство информационных технологий и связи края для внесения информации в автоматизированную систему регистрации участников расширенного заседания Правительства.

(пункт 24[1] введен постановлением Правительства Хабаровского края от 05.10.2016 № 357-пр)

25. Пропуск участников на расширенное заседание Правительства осуществляется при наличии электронного пропуска.

Участникам расширенного заседания Правительства, не имеющим постоянного электронного пропуска, предназначенного для прохода в здание Правительства, гостевые электронные пропуска начинают выдаваться за 1 час 30 минут до начала проведения расширенного заседания Правительства по предъявлении документов, удостоверяющих личность участника расширенного заседания Правительства и (или) служебному удостоверению. Выдачу гостевых электронных пропусков осуществляют сотрудники министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, ответственных за подготовку вопросов к расширенному заседанию Правительства, совместно со структурным подразделением в сфере организационного обеспечения. Гостевые электронные пропуска сотрудникам, осуществляющим выдачу данных пропусков, предоставляются министерством информационных технологий и связи края в день проведения расширенного заседания Правительства за 2 часа до его начала на основании списков приглашенных лиц, списков лиц, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 24[1] настоящей главы.

Оформление и выдача электронных пропусков в части, не урегулированной настоящим пунктом, осуществляется в порядке, определенном первым заместителем Председателя Правительства – руководителем аппарата Губернатора и Правительства.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр; от 25.07.2020 № 307-пр)

Регистрация участников расширенного заседания Правительства осуществляется с помощью автоматизированной системы регистрации участников расширенного заседания Правительства путем прикладывания электронного пропуска, предназначенного для прохода в здание Правительства, к стойкам регистрации участников расширенного заседания Правительства.

Сопровождение автоматизированной регистрации участников расширенного заседания Правительства обеспечивают работники министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, ответственных за подготовку вопросов к расширенному заседанию Правительства, с участием министерства информационных технологий и связи края.

В случае изменения состава участников расширенного заседания Правительства в ходе проведения автоматизированной регистрации участников расширенного заседания Правительства (замена участника, уход в отпуск, выбытие в командировку, болезнь, увольнение или перемещение) министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственные за подготовку вопросов к расширенному заседанию Правительства, структурное подразделение в сфере организационного обеспечения, управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства предоставляют соответствующую информацию министерству информационных технологий и связи края для оперативного внесения изменений в списки участников расширенного заседания Правительства в автоматизированной системе регистрации участников расширенного заседания Правительства.

Участники расширенного заседания Правительства должны пройти автоматизированную регистрацию в порядке, установленном настоящим пунктом.

Министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственные за подготовку вопросов к расширенному заседанию Правительства, обеспечивают дежурство своих сотрудников на входах в здание, в фойе и в зале заседания, пропуск в зал заседания.

Автоматизированная регистрация участников расширенного заседания Правительства заканчивается за 10 минут до начала расширенного заседания Правительства. После завершения автоматизированной регистрации участников расширенного заседания Правительства списки участников расширенного заседания Правительства с отметкой об их явке с учетом информации автоматизированной системы регистрации участников расширенного заседания Правительства распечатываются министерством информационных технологий и связи края в трех экземплярах, передаются структурным подразделением в сфере организационного обеспечения Губернатору (исполняющему обязанности Председателя Правительства), заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Губернатора и Правительства; управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства - министру Хабаровского края - руководителю секретариата Губернатора.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

(пункт 25 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 05.10.2016 № 357-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

26. Расширенные заседания Правительства считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины от числа членов Правительства и полноправных участников расширенного заседания Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

Регламент проведения расширенного заседания Правительства и решения по вопросам повестки заседания принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Правительства и полноправных участников расширенного заседания Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

В ходе расширенного заседания Правительства члены Правительства и полноправные участники расширенного заседания Правительства имеют право:

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

- вносить предложения по повестке заседания и порядку работы;

- получать от докладчиков и выступающих в прениях дополнительные разъяснения по рассматриваемым вопросам;

- вносить предложения и замечания по проекту постановления (распоряжения);

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 15.11.2013 № 390-пр)

- в необходимых случаях вносить предложения о переносе обсуждения вопроса на другое заседание с учетом высказанных замечаний или о дополнительном изучении вопроса.

Лица, приглашенные на расширенные заседания Правительства, могут вносить предложения об изменениях и дополнениях в проекты постановлений (распоряжений), делать по ним замечания, выступать в прениях, давать справки по существу обсуждаемых вопросов.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 15.11.2013 № 390-пр, от 12.03.2018 № 67-пр)

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр.

27. Проекты постановлений (распоряжений) в ходе их обсуждения могут быть:

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 15.11.2013 № 390-пр)

- приняты в предложенной редакции;

- направлены на доработку для внесения конкретных дополнений и (или) изменений;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

- направлены на доработку по вопросам, требующим дополнительного изучения, согласования;

- сняты с обсуждения.

По решению Губернатора или лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства (далее - председательствующий на расширенном заседании Правительства), может быть проведено голосование по отдельным предложениям и замечаниям, высказанным в ходе обсуждения представленных материалов.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на расширенном заседании Правительства. Результаты голосования отражаются в протоколе расширенного заседания Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

28. Проекты постановлений (распоряжений), рассмотренные на расширенном заседании Правительства и направленные на доработку в соответствии с абзацами третьим, четвертым пункта 27 настоящей главы, дорабатываются исполнителем в сроки, определенные на расширенном заседании Правительства.

Ответственность за своевременную доработку указанных постановлений (распоряжений) несут должностные лица, представившие вопрос для включения в повестку расширенного заседания Правительства.

Доработанные проекты постановлений (распоряжений) направляются исполнителями в министерство юстиции края для проведения правовой (юридической) и (или) антикоррупционной экспертизы. Согласованные министром юстиции края - полномочным представителем Губернатора в Законодательной Думе края доработанные проекты постановлений (распоряжений) представляются в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

Проекты постановлений (распоряжений), направленные на доработку, не требуют пересогласования субъектами, указанными в подпунктах 2 - 4, 6 пункта 7 главы 2 настоящего Регламента.

Проекты постановлений (распоряжений), рассмотренные на расширенном заседании Правительства и принятые в предложенной редакции, передаются на согласование министру Хабаровского края - руководителю секретариата Губернатора. Согласованные министром Хабаровского края - руководителем секретариата Губернатора проекты постановлений (распоряжений) передаются для подписания Губернатору, Председателю Правительства.

(пункт 28 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

29. Ход расширенного заседания Правительства протоколируется и фиксируется цифровой аудиозаписью.

Протокол расширенного заседания Правительства (далее также - протокол) оформляется отделом подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства на общем бланке Правительства и в течение трех рабочих дней после расширенного заседания Правительства представляется на подписание председательствующему на расширенном заседании Правительства.

Протоколам присваиваются порядковые номера, счет которых ведется с начала календарного года. Датой протокола является дата расширенного заседания Правительства.

Протоколы расширенных заседаний Правительства в течение трех рабочих дней со дня подписания рассылаются управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства членам Правительства, полноправным участникам расширенного заседания Правительства, органам, организациям, должностным лицам, руководителям органов местного самоуправления в рамках решений, принятых на расширенном заседании Правительства.

Цифровая аудиозапись хранится в отделе электронного оформления документов управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства (далее - отдел электронного оформления документов) в течение двух лет, после чего в установленном порядке передается на хранение в архив аппарата Губернатора и Правительства.

Расшифровку цифровой аудиозаписи (подготовку стенограммы) расширенного заседания Правительства осуществляет отдел электронного оформления документов в течение 30 календарных дней с даты проведения расширенного заседания Правительства. Текст стенограммы подписывается начальником управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства. Расшифровка цифровой аудиозаписи (подготовка стенограммы) осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства, утвержденной распоряжением Губернатора Хабаровского края от 15 ноября 2013 г. № 610-р (далее – Инструкция по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства).

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 31.10.2019 № 448-пр; от 25.07.2020 № 307-пр)

Материалы расширенного заседания Правительства формируются в дела в следующей последовательности: повестка, протокол, копии проектов постановлений (распоряжений) с приложениями к ним, копии листов согласования, пояснительных записок, справок и других документов (в порядке рассмотрения вопросов), списки участников расширенного заседания Правительства, в том числе списки участников расширенного заседания Правительства после автоматизированной регистрации, стенограмма расширенного заседания Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

Дела хранятся в отделе электронного оформления документов.

30. Решения, принятые на заседаниях правительственных и межведомственных координационных и совещательных органов, отраслевых и оперативных совещаниях Правительства, оформляются протоколом соответствующими министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства, отвечающими за подготовку и проведение этих мероприятий. При необходимости осуществляется аудиозапись.

31. Оформление протоколов и стенограмм закрытых заседаний и совещаний Правительства осуществляет аппарат Губернатора и Правительства с соблюдением правил, установленных для работы с секретными документами или документами конфиденциального характера.

Протокол подписывается лицом, председательствующим на заседании.

32. Проекты поручений (перечней поручений) Губернатора подготавливаются министерствами края, иными органами исполнительной власти края и структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства, ответственными за организацию мероприятий с участием Губернатора (далее – ответственные ОИВ, СП), по итогам:

- рабочих поездок, рабочих встреч Губернатора;

- расширенных заседаний Правительства.

В форме проектов поручений (перечней поручений) Губернатора также оформляются предложения, подготовленные главным контрольным управлением Губернатора и Правительства для организации проведения контрольных мероприятий и по результатам проведенных контрольных мероприятий.

Итоговые документы заседаний, совещаний, проведенных под председательством Губернатора, иных мероприятий с участием Губернатора подготавливаются в форме:

- поручений (перечней поручений) Губернатора – в случае если принятые решения имеют характер поручений, адресованных органам исполнительной власти края, структурным подразделениям аппарата Губернатора и Правительства, их должностным лицам, с конкретными сроками исполнения;

- протоколов (в соответствии с пунктом 12 главы 6 настоящего Регламента) – в случае если принятые решения имеют рекомендательный или информативный характер и не содержат конкретных сроков исполнения.

Оформление проектов поручений (перечней поручений) Губернатора осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.

Требования настоящей главы распространяются на поручения и указания, данные исполняющим обязанности Председателя Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

33. Подготовка проектов поручений (перечней поручений) Губернатора включает:

1) разработку текста проекта поручения (перечня поручений) Губернатора;

2) согласование проекта поручения (перечня поручений) Губернатора, за исключением проекта поручения (перечня поручений) Губернатора, подготовленного главным контрольным управлением Губернатора и Правительства для организации проведения контрольного мероприятия или по результатам контрольного мероприятия;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.10.2019 № 448-пр)

3) представление проекта поручения (перечня поручений) на утверждение Губернатору.

(пункт 33 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 26.01.2012 № 10-пр)

34. Разработка текста проекта поручения (перечня поручений) Губернатора осуществляется в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня окончания мероприятия с участием Губернатора, контрольного мероприятия или получения задания по подготовке проекта соответствующего поручения (перечня поручений), если Губернатором не установлен иной срок подготовки проекта поручения (перечня поручений).

В тексте проекта поручения (перечня поручений) Губернатора должны быть указаны:

- фамилия и инициалы должностного лица, ответственного за исполнение данного поручения;

- конкретные сроки исполнения, устанавливаемые с учетом реальной возможности реализации поручения в указанные сроки и в полном объеме.

Не могут являться ответственными исполнителями поручений Губернатора учреждения, организации, их должностные лица, а также органы государственной власти, не входящие в систему органов исполнительной власти края, органы местного самоуправления муниципальных образований края, их должностные лица.

В случае если поручение Губернатора дано руководителям всех министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, можно не указывать фамилии и инициалы должностных лиц, ответственных за исполнение данного поручения.

Текст проекта поручения (перечня поручений) Губернатора должен быть изложен в точном соответствии с данным поручением и не должен содержать формулировок, допускающих неоднозначность толкования излагаемых в нем заданий.

Ответственность за своевременную подготовку и содержание проекта поручения (перечня поручений) Губернатора несет руководитель ответственного ОИВ, СП, а проекта поручения (перечня поручений) Губернатора, подготовленного для организации проведения контрольного мероприятия или по результатам контрольного мероприятия, – начальник главного контрольного управления Губернатора и Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

35. Проект поручения (перечня поручений) Губернатора, за исключением проекта поручения (перечня поручений) Губернатора, подготовленного главным контрольным управлением Губернатора и Правительства для организации проведения контрольного мероприятия или по результатам контрольного мероприятия, согласуется в СЭД в соответствии со следующей очередностью:

1) руководитель ответственного ОИВ, СП;

2) первый заместитель Председателя Правительства, заместитель Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей, курирующий деятельность ответственного ОИВ, СП (за исключением ОИВ, СП, деятельность которого курирует первый заместитель Председателя Правительства – руководитель аппарата Губернатора и Правительства);

3) начальник главного управления Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений;

4) руководитель правового департамента Губернатора;

5) первый заместитель руководителя аппарата Губернатора и Правительства;

6) первый заместитель Председателя Правительства – руководитель аппарата Губернатора и Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

36. Срок рассмотрения проекта поручения (перечня поручений) Губернатора у согласующих заместителей Председателя Правительства, в министерствах края, иных органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства не должен превышать двух рабочих дней, а у согласующего в соответствии с подпунктом 2[1] пункта 35 настоящей главы начальника главного контрольного управления Губернатора и Правительства - одного рабочего дня.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

Исполнители направляют копии проекта поручения (перечня поручений) Губернатора одновременно в адрес каждого заместителя Председателя Правительства, министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства (за исключением главного контрольного управления Губернатора и Правительства, министерства юстиции края, министра Хабаровского края - руководителя секретариата Губернатора) с приложением отдельных листов согласования, копий других необходимых документов.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 10.08.2016 № 267-пр),

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

День поступления проекта поручения (перечня поручений) Губернатора в согласующее министерство края, иной орган исполнительной власти края, структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства и день согласования проекта указываются в листе согласования проекта поручения (перечня поручений) Губернатора.

Для проектов поручений (перечней поручений) Губернатора, поступивших на согласование после 17.00 часов, датой поступления считается дата следующего рабочего дня.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

37. Согласованный в соответствии с пунктом 36 настоящей главы проект поручения (перечня поручений) Губернатора представляется исполнителем на согласование в главное контрольное управление Губернатора и Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

371. Проект поручения (перечня поручений) Губернатора, подготовленный главным контрольным управлением Губернатора и Правительства для организации проведения контрольного мероприятия или по результатам контрольного мероприятия, подписывается начальником главного контрольного управления Губернатора и Правительства.

(пункт 371 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 31.10.2019 № 448-пр)

38. Подписанный в соответствии с пунктом 37 настоящей главы проект поручения (перечня поручений) Губернатора с прилагаемыми документами (лист согласования, указатель рассылки) передается ответственным ОИВ, СП в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства для последующей передачи помощнику Губернатора на утверждение Губернатору.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

38[1]. Согласованный министром юстиции края - полномочным представителем Губернатора в Законодательной Думе края проект поручения (перечня поручений) Губернатора вместе с прилагаемыми документами представляется исполнителем на согласование министру Хабаровского края - руководителю секретариата Губернатора.

(п. 38[1] введен постановлением Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

38[2]. Согласованный министром Хабаровского края - руководителем секретариата Губернатора проект поручения (перечня поручений) Губернатора с прилагаемыми документами представляется исполнителем на утверждение Губернатору.

(п. 38[2] введен постановлением Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

383. Подписанный в соответствии с пунктом 371 настоящей главы проект поручения (перечня поручений) Губернатора, подготовленный главным контрольным управлением Губернатора и Правительства для организации проведения контрольного мероприятия или по результатам контрольного мероприятия, передается для утверждения Губернатору начальником главного контрольного управления Губернатора и Правительства.

(пункт 383 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 31.10.2019 № 448-пр)

(пункт 38.4 исключен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

39. Утвержденному Губернатором поручению (перечню поручений) главным управлением Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений присваивается учетный номер.

Присвоение учетных номеров поручениям (перечням поручений) Губернатора осуществляется по единой нумерации в пределах календарного года. Номера состоят из индекса "27ПГ" и порядкового номера.

Поручение (перечень поручений) Губернатора с присвоенным учетным номером регистрируется управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства и рассылается в соответствии с указателем рассылки в течение одного рабочего дня со дня поступления поручения (перечня поручений) Губернатора в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства.

Оригинал поручения (перечня поручений) Губернатора хранится в управлении по организации работы с документами Губернатора и Правительства.

Зарегистрированные поручения (перечни поручений) Губернатора подлежат постановке на контроль в главном управлении Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений.

Контроль за исполнением поручений Губернатора осуществляет главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений в соответствии с разделом 8.5 главы 8 настоящего Регламента.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

Глава 2. ПЛАНИРОВАНИЕ НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

ПОДГОТОВКА АКТОВ ГУБЕРНАТОРА, ПРАВИТЕЛЬСТВА. ОПУБЛИКОВАНИЕ

АКТОВ ГУБЕРНАТОРА, ПРАВИТЕЛЬСТВА, НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

МИНИСТЕРСТВ КРАЯ, ИНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КРАЯ

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 15.11.2013 № 390-пр; от 23.08.2011 № 274-пр; от 06.08.2018 № 293-пр; от 26.11.2020 № 500-пр)

1. Губернатор на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава края и законов края издает следующие акты:

1) постановления Губернатора - нормативные правовые акты, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, по вопросам, нормативное регулирование которых в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом края, законами края отнесено к компетенции Губернатора;

2) распоряжения Губернатора - правовые акты индивидуального характера, устанавливающие, изменяющие или отменяющие права и обязанности конкретных лиц, реализующие правовые нормы в связи с конкретным делом или событием:

а) по вопросам, отнесенным к компетенции Губернатора;

б) по кадровым вопросам (по личному составу, об организационно-штатных вопросах, о награждении, <*>.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр; от 31.10.2019 № 448-пр)

--------------------------------

<*> Порядок подготовки распоряжений Губернатора по кадровым вопросам устанавливается Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 26.01.2012 № 10-пр)

2. Правительство на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава края и законов края издает следующие акты:

1) постановления Правительства - нормативные правовые акты по вопросам, нормативное регулирование которых в соответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом края, законами края отнесено к компетенции Правительства;

2) распоряжения Правительства - правовые акты индивидуального характера, устанавливающие, изменяющие или отменяющие права и обязанности конкретных лиц, реализующие правовые нормы в связи с конкретным делом или событием:

а) по вопросам, отнесенным к компетенции Правительства;

б) по кадровым вопросам (по личному составу, об организационно-штатных вопросах, о награждении, о командировании в пределах территории Российской Федерации) <*>.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

--------------------------------

<*> Порядок подготовки распоряжений Правительства по кадровым вопросам устанавливается Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 26.01.2012 № 10-пр)

3. Правовыми основаниями принятия актов Губернатора, Правительства могут являться ранее изданные акты Губернатора, Правительства, содержащие прямые предписания по подготовке министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства проектов соответствующих актов Губернатора, Правительства (далее также - проекты актов).

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 15.11.2013 № 390-пр)

4. Планирование министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства деятельности, связанной с подготовкой проектов постановлений Губернатора, Правительства, осуществляется в соответствии с примерным перечнем проектов законов Хабаровского края, проектов постановлений Законодательной Думы Хабаровского края, проектов федеральных законов, проектов постановлений Губернатора Хабаровского края, Правительства Хабаровского края на соответствующий год (далее - Примерный перечень), утверждаемым распоряжением Губернатора. В Примерный перечень не включаются проекты постановлений, указанные в пункте 19 главы 1 настоящего Регламента.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.08.2016 № 267-пр)

Примерным перечнем определяются:

1) наименование проекта постановления Губернатора, Правительства;

2) головные исполнители - министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственные за подготовку проекта постановления Губернатора, Правительства;

3) перечень министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, участвующих в подготовке проекта постановления Губернатора, Правительства в качестве соисполнителей;

4) ориентировочный срок представления проекта постановления Губернатора, Правительства на подписание Губернатору, Председателю Правительства.

Указанные в Примерном перечне наименования проектов постановлений Губернатора, Правительства могут уточняться в ходе их подготовки.

Подготовка проекта Примерного перечня осуществляется министерством юстиции края на основании реестров проектов постановлений Губернатора, Правительства (далее - реестры), формируемых министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства в соответствии с направлениями своей деятельности на основании мониторинга федеральных и краевых нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в соответствующей сфере.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.08.2016 № 267-пр)

Реестры подписываются руководителями министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства либо лицами, исполняющими их обязанности, и представляют собой сводные списки проектов постановлений Губернатора, Правительства, по каждому из которых в обязательном порядке представляются следующие сведения:

1) примерное наименование проекта;

2) письменное обоснование необходимости принятия постановления Губернатора, Правительства, включающее в себя точную ссылку на конкретное правовое основание его принятия, краткое описание его концепции;

3) финансово-экономическое обоснование проекта в случае, если его реализация предполагает расходы из краевого бюджета;

4) головной исполнитель, ответственный за подготовку проекта (министерство края, иной орган исполнительной власти края, структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства);

5) перечень министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, участие которых в подготовке проекта необходимо в качестве соисполнителей;

6) предполагаемый срок окончания работ над проектом, который должен учитывать необходимость проведения оценки регулирующего воздействия предлагаемых проектов постановлений Губернатора, Правительства и сроки ее проведения в соответствии с порядком, определенным Правительством, а также необходимость соблюдения срока представления проектов постановлений Губернатора, Правительства в министерство юстиции края на согласование, установленного пунктом 281 настоящей главы;

(п. 6 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 09.04.2014 № 100-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

7) ориентировочный срок представления проекта постановления Губернатора, Правительства на подписание Губернатору, Председателю Правительства.

Реестры ежегодно не позднее 01 сентября направляются министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства в министерство юстиции края, которое формирует на их основе общий перечень предложений министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства по подготовке проекта Примерного перечня, дополняя его при необходимости своими предложениями.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 10.08.2016 № 267-пр, от 12.03.2018 № 67-пр)

Министр юстиции края - полномочный представитель Губернатора в Законодательной Думе края проводит совещания с участием руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства или лиц, исполняющих их обязанности, в целях обсуждения предложений, содержащихся в общем перечне предложений, и при необходимости их корректировки. По итогам проведенных совещаний министерство юстиции края формирует проект Примерного перечня.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.08.2016 № 267-пр)

Согласованный проект распоряжения Губернатора об утверждении Примерного перечня представляется на подписание Губернатору не позднее окончания текущего календарного года.

На основании распоряжения Губернатора об утверждении Примерного перечня министерство юстиции края формирует график нормотворческой деятельности министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства на соответствующий год (далее - График), утверждаемый министром юстиции края - полномочным представителем Губернатора в Законодательной Думе края.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.08.2016 № 267-пр)

Указанный График содержит:

1) наименование проекта постановления Губернатора, Правительства;

2) перечень головных исполнителей и соисполнителей, ответственных за подготовку проекта постановления Губернатора, Правительства;

3) срок представления проекта постановления Губернатора, Правительства в министерство юстиции края на согласование, с учетом срока, установленного пунктом 281 настоящей главы;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.08.2016 № 267-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

4) срок представления проекта постановления Губернатора, Правительства на подписание Губернатору, Председателю Правительства.

Исполнители ежеквартально не позднее пятого числа месяца, следующего за истекшим кварталом, направляют в министерство юстиции края информацию о выполнении ими Примерного перечня.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.08.2016 № 267-пр)

Министерство юстиции края ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным, готовит Губернатору отчет о выполнении министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства Примерного перечня.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.08.2016 № 267-пр)

5. Министерство юстиции края в случаях установления по итогам проводимого им мониторинга федеральных и краевых нормативных правовых актов необходимости урегулирования отдельных общественных отношений направляет в профильные министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства письма с предложениями о подготовке проектов соответствующих актов Губернатора, Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.08.2016 № 267-пр)

Ответы на указанные письма представляются соответствующими министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства в срок, установленный министром юстиции края - полномочным представителем Губернатора в Законодательной Думе края.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.08.2016 № 267-пр)

51. На основании представленных в соответствии с пунктом 5 настоящей главы ответов министерство юстиции края готовит проект распоряжения Губернатора края о внесении изменений в Примерный перечень в целях реализации в установленный срок принятых федеральных и краевых законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации.

Внесение изменений в Примерный перечень в целях изменения сроков подготовки проекта нормативного правового акта, предусмотренного Примерным перечнем, и (или) исключения проекта нормативного правового акта из него осуществляется министерством юстиции края на основании соответствующей резолюции первого заместителя Председателя Правительства – руководителя аппарата Губернатора и Правительства на служебной записке руководителя министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственного за подготовку соответствующего проекта нормативного правового акта края, на имя вице-губернатора, содержащей информацию о причинах, препятствующих своевременному представлению проекта правового акта, включенного в Примерный перечень, на подписание Губернатору, Председателю Правительства, либо обосновывающих необходимость исключения проекта из Примерного перечня.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

Абзац 3 исключен постановлением Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр.

Согласование проекта распоряжения Губернатора о внесении изменений в Примерный перечень в части изменений, указанных в абзацах первом, втором настоящего пункта, руководителями министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, представившими предложения о подготовке проекта нормативного правового акта, об изменении сроков подготовки проекта нормативного правового акта, предусмотренного Примерным перечнем, и (или) об исключении проекта нормативного правового акта из него, не требуется.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

6. Подготовка проектов актов Губернатора, Правительства, в том числе рассматриваемых (предлагаемых к рассмотрению) на расширенных заседаниях Правительства, включает:

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.10.2019 № 448-пр)

1) разработку текста проекта акта Губернатора, Правительства и приложения (приложений) к нему, в том числе проведение правовой экспертизы, первичного анализа в целях выявления коррупциогенных факторов в проектах актов Губернатора, Правительства структурным подразделением (сотрудником) соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющим деятельность в сфере правовой работы;

2) подготовку пояснительной записки к проекту акта Губернатора, Правительства;

3) согласование проекта акта Губернатора, Правительства;

4) представление проекта акта на подписание Губернатору.

В случаях если проекты нормативных правовых актов Губернатора, Правительства устанавливают новые или изменяют ранее предусмотренные нормативными правовыми актами края обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливают, изменяют или отменяют ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов края, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, процесс подготовки проектов указанных актов включает в себя проведение процедуры оценки регулирующего воздействия в соответствии с порядком, установленным Правительством. воздействия в соответствии с порядком, установленным Правительством.

11) предварительное согласование (для проектов нормативных правовых актов Губернатора, Правительства, а также проектов распоряжений Губернатора, Правительства, в отношении которых проводится общественная экспертиза, общественное обсуждение в соответствии с пунктами 91, 92 настоящей главы) в соответствии с пунктом 61 настоящей главы;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

21) подготовку заключения по результатам первичного анализа проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства на коррупциогенность;";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"Направление проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства на согласование в соответствии с пунктом 7 настоящей главы допускается только после подписания руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому была поручена разработка проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства, заключения по результатам первичного анализа проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства на коррупциогенность.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

61. Проекты нормативных правовых актов Губернатора, Правительства, за исключением проектов нормативных правовых актов, указанных в абзаце двадцатом настоящего пункта, подлежат предварительному согласованию в соответствии со следующей очередностью:

1) руководитель министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства;

2) первый заместитель Председателя Правительства, заместитель Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей, курирующий деятельность органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства (за исключением органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата, деятельность которых курируют первый заместитель Председателя Правительства – руководитель аппарата Губернатора и Правительства, заместитель Председателя Правительства по вопросам внутренней политики);

3) руководитель департамента по вопросам государственной службы и кадров Губернатора (в случае, если проект акта содержит положения, относящиеся к компетенции департамента); председатель комитета по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства (в случае, если принятие правового акта может повлечь негативный общественный резонанс); руководитель министерства финансов края (в случае, если проект акта предусматривает расходы, покрываемые за счет средств краевого бюджета, изменение доходов бюджета края); начальник главного управления бухгалтерского учета Губернатора и Правительства (в случае, если проект акта затрагивает вопросы финансово-хозяйственной деятельности Правительства, министерств края, иных органов исполнительной власти края, осуществляемой за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на их содержание);

4) руководитель правового департамента Губернатора;

5) заместитель Председателя Правительства по вопросам внутренней политики;

6) первый заместитель руководителя аппарата Губернатора и Правительства;

7) первый заместитель Председателя Правительства – руководитель аппарата Губернатора и Правительства.

При направлении проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства к нему прилагается пояснительная записка, в тексте проекта в правом верхнем углу указывается «Проект для предварительного согласования».

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.03.2021 № 115-пр)

К проекту нормативного правового акта о внесении изменений в действующий нормативный правовой акт Губернатора, Правительства прилагается таблица изменений, подготовленная в соответствии с пунктом 122 настоящей главы (далее – таблица изменений).

Предварительное согласование проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства должностными лицами, указанными в подпунктах 1 – 4 настоящего пункта, осуществляется в СЭД в соответствии с Временным порядком подготовки проектов постановлений, распоряжений Губернатора Хабаровского края, Правительства Хабаровского края в системе электронного документооборота Правительства Хабаровского края, утвержденным распоряжением Губернатора Хабаровского края от 12 декабря 2014 г. № 655-р (далее – Временный порядок).

По окончании предварительного согласования проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства должностными лицами, указанными в подпунктах 1 – 4 настоящего пункта, ответственный исполнитель подготавливает лист предварительного согласования проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства (далее – лист предварительного согласования) в СЭД, который заверяется руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства.

Проект нормативного правового акта Губернатора, Правительства вместе с листом предварительного согласования в СЭД, таблицей изменений (при наличии) представляется на согласование должностным лицам, указанным в подпунктах 5 – 7 настоящего пункта, в соответствии с установленной очередностью. Предварительное согласование проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства указанными должностными лицами осуществляется путем его визирования в листе предварительного согласования на бумажном носителе, оформленном в соответствии с пунктом 15 настоящей главы, без использования СЭД.

Срок предварительного согласования проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства каждым из согласующих лиц, указанных в подпунктах 1 – 7 настоящего пункта, не должен превышать трех рабочих дней.

В случае отсутствия кого-либо из указанных лиц или лиц, исполняющих их обязанности (при уходе в отпуск, выбытии в командировку, в случае болезни, увольнения или перемещения), исполнителем в листе предварительного согласования делается соответствующая отметка и проект акта в тот же день передается следующему субъекту согласования согласно установленной настоящим пунктом очередности согласования проекта акта.

Предварительное согласование проектов нормативных правовых актов Губернатора, Правительства обеспечивается исполнителем:

- после проведения правовой экспертизы, первичного анализа в целях выявления коррупциогенных факторов в проектах актов Губернатора, Правительства структурным подразделением (сотрудником) соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющим деятельность в сфере правовой работы;

- до проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства.

(абзац 19 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.07.2021 № 278-пр)

Проекты распоряжений Губернатора, Правительства, в отношении которых проводится общественная экспертиза в соответствии с пунктом 91 настоящей главы, общественное обсуждение в соответствии с пунктом 92 настоящей главы, также подлежат предварительному согласованию в порядке, установленном настоящим пунктом.

(абзац 20 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.07.2021 № 278-пр)

Проекты нормативных правовых актов Губернатора, Правительства, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, а также проекты нормативных правовых актов о предоставлении межбюджетных трансфертов из средств краевого бюджета городским округам, муниципальным районам края для осуществления выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, предварительному согласованию не подлежат.

(абзац 21 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.07.2021 № 278-пр)

Листы предварительного согласования хранятся у исполнителя проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства и не включаются в состав сопроводительных материалов. Подготовка иных документов для предварительного согласования проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства не требуется, за исключением таблицы изменений, которая включается в состав сопроводительных материалов к проекту нормативного правового акта Губернатора, Правительства в соответствии с пунктом 122 настоящей главы.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.10.2019 № 448-пр)

Листы предварительного согласования хранятся у исполнителя проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства и не включаются в состав сопроводительных материалов. Подготовка иных документов для предварительного согласования проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства не требуется, за исключением таблицы изменений, которая включается в состав сопроводительных материалов к проекту нормативного правового акта Губернатора, Правительства в соответствии с пунктом 122 настоящей главы.

(абзац 22 введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.07.2021 № 278-пр)

7. Согласование проекта акта Губернатора, Правительства, в том числе рассматриваемых (предлагаемых к рассмотрению) на расширенных заседаниях Правительства, осуществляется в соответствии со следующей очередностью:

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.10.2019 № 448-пр)

1) руководитель министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта акта Губернатора, Правительства;

2) руководители заинтересованных министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, состав которых определяется руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта;

3) заместители Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей, курирующие деятельность органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, заместитель Председателя Правительства по вопросам внутренней политики;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.10.2019 № 448-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

4) первые заместители Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей, курирующие деятельность органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 31.10.2019 № 448-пр; от 25.07.2020 № 307-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

5) руководитель правового департамента Губернатора;

51) первый заместитель руководителя аппарата Губернатора и Правительства;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

6) первый заместитель Председателя Правительства - руководитель аппарата Губернатора и Правительства;

7) подпункт 7 исключен постановлением Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр;

8) подпункт 8 исключен постановлением Правительства Хабаровского края от 03.06.2019 № 219-пр.

Согласование проекта акта Губернатора, Правительства должностными лицами, указанными в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, осуществляется в СЭД в соответствии с Временным порядком.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

Согласование проекта акта Губернатора, Правительства с отметкой «Для служебного пользования» осуществляется путем его визирования в листе согласования проекта на бумажном носителе, оформленном в соответствии с пунктом 15 настоящей главы, без использования СЭД.

(абзац 11 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

8. В случае если концептуальные положения проекта акта Губернатора, Правительства затрагивают интересы органов, организаций, не входящих в систему органов исполнительной власти края, исполнитель (министерство края, иной орган исполнительной власти края, структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства, ответственное за подготовку проекта) обязан обеспечить учет мнения указанных органов, организаций в отношении проекта акта Губернатора, Правительства. Официальные документы, отражающие мнение указанных органов, организаций, прилагаются исполнителем к согласуемому проекту.

9. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства исполнитель не позднее чем за два рабочих дня до даты начала приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы (далее также – заключения) направляет служебным письмом в СЭД проект акта в адрес министерства информационных технологий и связи края для размещения на "Официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края" (laws.khv.gov.ru) (далее – официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края) с указанием дат начала и окончания приема заключений, наименования, адреса и контактных данных (телефон, адрес электронной почты) разработчика проекта нормативного правового акта. При этом к направляемому в министерство информационных технологий и связи края проекту акта исполнитель прикладывает сканированные копии листов предварительного согласования, подготовленные в соответствии с пунктом 61 настоящей главы.

Направление проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства в целях размещения на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края для проведения независимой антикоррупционной экспертизы осуществляется после проведения предварительного согласования проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства в соответствии с пунктом 61 настоящей главы, до направления проекта акта на согласование в соответствии с пунктом 7 настоящей главы.

Заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы и информация об их рассмотрении прилагаются исполнителями к проектам нормативных правовых актов Губернатора, Правительства, представляемым на согласование в порядке, установленном настоящим Регламентом.

В случае отсутствия заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы исполнитель отражает информацию об этом в пояснительной записке к проекту акта Губернатора, Правительства в соответствии с подпунктом 2 пункта 12 настоящей главы.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

9[1]. В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон об основах общественного контроля) по инициативе исполнителя может проводиться общественная экспертиза проекта акта Губернатора, Правительства (далее - общественная экспертиза).

Для проведения общественной экспертизы проект акта Губернатора, Правительства с приложением пояснительной записки направляется:

органом исполнительной власти края, ответственным за подготовку проекта акта, - в Общественную палату края и (или) в общественный совет, созданный при органе исполнительной власти края, ответственном за подготовку проекта акта (далее - общественный совет);

структурным подразделением аппарата Губернатора и Правительства края, ответственным за подготовку проекта акта, - в Общественную палату края.

Для проведения общественной экспертизы Общественной палатой края головной исполнитель представляет проект акта Губернатора, Правительства с приложением пояснительной записки и проект сопроводительного письма Губернатора края в Общественную палату края о проведении общественной экспертизы Губернатору края для принятия соответствующего решения.

Проект акта Губернатора, Правительства направляется для проведения общественной экспертизы с указанием:

срока проведения общественной экспертизы, который составляет не менее 10 и не более 120 календарных дней, определяется с учетом требования, установленного частью 6 статьи 8 Закона Хабаровского края от 22 сентября 2015 г. № 110 «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае» (далее - Закон края «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае»), и исчисляется с момента поступления проекта акта Губернатора, Правительства в Общественную палату края и (или) в общественный совет;

кандидатур общественных экспертов для привлечения к проведению общественной экспертизы, отобранных исполнителем на основании сведений, предоставленных научными и (или) образовательными организациями, общественными объединениями и иными негосударственными некоммерческими организациями, а также на основании сведений, размещенных на личных страницах общественных экспертов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Общественное обсуждение проекта постановления Губернатора, Правительства проводится после проведения предварительного согласования проекта акта в соответствии с пунктом 61 настоящей главы, до направления указанного проекта акта в прокуратуру края в соответствии с пунктом 13 настоящей главы; общественное обсуждение проекта распоряжения Губернатора, Правительства – после проведения предварительного согласования проекта акта в соответствии с пунктом 61 настоящей главы, до начала процесса его согласования.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

Итоговый документ (документы), подготовленный (подготовленные) Общественной палатой края и (или) общественным советом по результатам общественной экспертизы, в течение трех дней со дня поступления исполнителю направляется (направляются) исполнителем для размещения на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края (www.khabkrai.ru) (далее - официальный сайт края) в порядке, установленном Правительством.

Итоговый документ (документы), подготовленный (подготовленные) Общественной палатой края и (или) общественным советом по результатам общественной экспертизы, а также информация о результатах его (их) рассмотрения исполнителем прилагаются к проекту акта, представляемому на согласование в порядке, установленном настоящим Регламентом.

(п. 9[1] введен постановлением Правительства Хабаровского края от 18.03.2016 № 60-пр)

9[2]. В соответствии со статьей 24 Федерального закона об основах общественного контроля, статьей 9 Закона края «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае» по инициативе исполнителя проект акта Губернатора, Правительства может быть вынесен на общественное обсуждение.

Общественное обсуждение проекта акта Губернатора, Правительства по инициативе исполнителя (далее - общественное обсуждение) проводится на официальном сайте края с обеспечением возможности направления замечаний и предложений к проекту акта исполнителю, а также с привлечением к участию в указанном обсуждении представителей граждан и общественных объединений, интересы которых затрагиваются проектом акта.

"Общественное обсуждение проекта постановления Губернатора, Правительства проводится после проведения предварительного согласования проекта акта в соответствии с пунктом 61 настоящей главы, до направления указанного проекта акта в прокуратуру края в соответствии с пунктом 13 настоящей главы; общественное обсуждение проекта распоряжения Губернатора, Правительства – после проведения предварительного согласования проекта акта в соответствии с пунктом 61 настоящей главы, до начала процесса его согласования.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

Направление проекта акта для проведения общественного обсуждения с указанием сведений, предусмотренных частью 3 статьи 9 Закона края «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае», включая сведения о способах представления замечаний и предложений, а также привлечение к участию в указанном обсуждении представителей граждан и общественных объединений, интересы которых затрагиваются проектом акта, обеспечиваются исполнителем.

Срок проведения общественного обсуждения определяется исполнителем с учетом положений части 3 и части 5 статьи 9 Закона края «Об отдельных вопросах осуществления общественного контроля в Хабаровском крае», не может составлять менее 10 календарных дней и исчисляется с момента размещения проекта акта Губернатора, Правительства на официальном сайте края.

По окончании общественного обсуждения исполнитель осуществляет подготовку итогового документа (протокола), содержащего свод замечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения, с указанием мотивированной позиции исполнителя по ним либо информацию об отсутствии указанных замечаний и предложений (далее - итоговый документ).

Замечания и предложения к проекту акта, поступившие позднее срока окончания общественного обсуждения, не учитываются исполнителем при подготовке итогового документа.

Итоговый документ утверждается руководителем органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, являющегося исполнителем, и не позднее 10 календарных дней со дня окончания срока общественного обсуждения направляется исполнителем для размещения на официальном сайте края в порядке, установленном Правительством.

Итоговый документ прилагается к проекту акта, представляемому на согласование в порядке, установленном настоящим Регламентом.

(п. 9[2] введен постановлением Правительства Хабаровского края от 18.03.2016 № 60-пр)

10. Проект акта Губернатора, Правительства должен отвечать следующим требованиям:

1) объем проекта акта (без приложений), как правило, не должен превышать трех листов;

2) проект должен быть оформлен в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства и действующих государственных стандартов;

3) структура проекта должна обеспечивать логическое развитие содержания и соответствовать предмету правового регулирования. Текст проекта может иметь вводную, постановляющую и заключительную части;

4) проект может содержать вводную часть (преамбулу), в которой излагаются цели, мотивы принятия этого акта, а также предмет правового регулирования. Положения нормативного характера в преамбулу не включаются;

5) содержание правовых норм должно быть логически последовательным и содержательно определенным, не допускающим различного понимания и толкования содержащихся в нем положений. Текст проекта должен устанавливать механизм реализации содержащихся в нем положений (дозволения, запреты), быть логичным, лаконичным, ясным, точным, излагаться в соответствии с требованиями официально-делового стиля литературного языка и юридической терминологии, действующими правилами орфографии и пунктуации;

6) в проекте акта должны использоваться только официальные полные наименования органов и организаций, общеизвестные термины.

Текст проекта не должен быть перегружен специальными, узкопрофессиональными терминами, а также иностранной терминологией. Не допускается использование в проекте эмоционально-экспрессивных языковых средств, образных сравнений (эпитетов, метафор, гипербол и др.), иностранных слов при наличии равнозначных слов и понятий в русском языке;

7) положения проекта акта оформляются в виде пунктов, обозначаемых арабскими цифрами. Пункты могут разделяться на подпункты, имеющие цифровое или буквенное обозначение;

8) концептуальные положения проекта акта не должны противоречить изданным ранее нормативным правовым актам или дублировать их, если при этом не изменяется или не отменяется ранее изданный акт.

Проект, содержащий положения о признании правового акта утратившим силу, должен содержать нормы о признании утратившими силу правовых актов и (или) их отдельных положений, вносивших изменения в акт, который признается утратившим силу. Копии  указанных актов прилагаются к представляемому проекту акта Губернатора, Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

При подготовке проекта о внесении изменений в действующий правовой акт последний должен быть проверен на предмет соответствия федеральному и краевому законодательству по состоянию на день внесения в него изменений. В случае выявления норм, не соответствующих федеральному и краевому законодательству, проект о внесении изменений в действующий правовой акт в обязательном порядке должен содержать положения, направленные на устранение таких норм;

9) вводная часть проекта акта Губернатора, Правительства, разработанного на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава края и законов края, а также актов Губернатора, Правительства, указанных в пункте 3 настоящей главы, должна содержать ссылку на соответствующий правовой акт с указанием даты его принятия, номера и наименования. При подготовке и проведении согласования такого проекта к нему должны прилагаться копии правовых актов, на которые делаются ссылки, объемом не более трех страниц. Если объем указанных копий превышает три страницы, то к проекту прилагают копии частей (глав, статей) правовых актов (с указанием вида акта, даты его принятия, номера и наименования);

10) постановляющая часть текста проекта акта Губернатора, Правительства, предусматривающего конкретные задания исполнителям, обязательно должна содержать:

а) точные наименования министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства - исполнителей заданий. Если исполнение задания возлагается на конкретное должностное лицо, то указывается его должность;

(пп. «а» в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 13.05.2016 № 145-пр)

б) срок исполнения задания (заданий);

в) срок представления Губернатору доклада об исполнении задания (заданий). При длительных сроках исполнения необходимо указывать промежуточные (контрольные) сроки представления доклада;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 13.05.2016 № 145-пр)

(пп. 10 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 26.01.2012 № 10-пр)

11) заключительная часть текста проекта акта Губернатора, Правительства может содержать:

а) переходные положения;

б) указание о сроке вступления акта в силу, если такое указание необходимо;

в) указание о признании утратившими силу или изменении действующих актов Губернатора, Правительства;

12) в случае наличия в проекте акта положений о возложении обязанностей на лицо, не замещающее государственную должность края, должность государственной гражданской службы края или должность, не являющуюся должностью государственной гражданской службы края в органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства, либо не являющееся работником учреждения, подведомственного Правительству края, органам исполнительной власти края, к проекту должно прилагаться письменное согласие данного лица. В тексте проекта после упоминания данного лица должны содержаться слова «(по согласованию)»;

(пп. 12 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

13) приложение к акту Губернатора, Правительства является его неотъемлемой частью.

Приложениями к актам могут быть положения, регламенты, концепции, программы, перечни, таблицы, образцы документов, схемы и т.п.

Каждое приложение обязательно имеет название, которое должно соответствовать названию, приведенному в тексте акта.

Приложения к проекту акта Губернатора, Правительства подписываются руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, осуществляющего подготовку проекта акта. При тиражировании подписанных актов Губернатора, Правительства для рассылки реквизит «подпись» в приложениях к этим актам не воспроизводится.

Акты, принятые другими органами или организациями, приложениями к актам Губернатора, Правительства не оформляются;

14) в нижнем правом углу на обороте каждого листа проекта акта Губернатора, Правительства и приложения (приложений) к нему ставится подпись сотрудника структурного подразделения соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющего деятельность в сфере правовой работы, проводившего правовую экспертизу проекта акта Губернатора, Правительства и (или) первичный анализ проекта в целях выявления в нем коррупциогенных факторов.

11. К тексту проекта акта Губернатора, Правительства прилагаются подписанные руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому была поручена разработка проекта акта Губернатора, Правительства:

1) пояснительная записка;

2) справка, содержащая мотивированные предложения о необходимости опубликования изданного акта в официальных периодических изданиях, определенных законом края, и (или) на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края, о сроке вступления изданного акта в силу.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 15.11.2013 № 390-пр, от 24.09.2014 № 343-пр)

К тексту проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства прилагается заключение по результатам первичного анализа проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства на коррупциогенность, содержащее сведения об отсутствии в проекте коррупциогенных факторов, а также о сотруднике структурного подразделения соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющего деятельность в сфере правовой работы (специалисте соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края), проводившем первичный анализ проекта акта на коррупциогенность.

Заключение по результатам первичного анализа проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства на коррупциогенность подписывается руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому была поручена разработка проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

12. Пояснительная записка к проектам постановлений Губернатора, Правительства должна содержать следующие разделы:

1) обоснование необходимости принятия соответствующего акта, включающее в себя точную ссылку на конкретное правовое основание его принятия (из числа перечисленных в пунктах 1 - 3 настоящей главы), мотивы внесения проекта акта и краткое описание его концепции.

В случае если разработка проекта акта не предусмотрена Примерным перечнем, об этом в обязательном порядке указывается в пояснительной записке, а также указываются причины его невключения в Примерный перечень и мотивированное обоснование необходимости и срочности его принятия;

2) результаты независимой антикоррупционной экспертизы.

Данный раздел должен содержать указание на отсутствие в представленном проекте акта Губернатора, Правительства коррупциогенных факторов по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также сведения о дате размещения проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края для проведения независимой антикоррупционной экспертизы;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

3) финансово-экономическое обоснование проекта постановления Губернатора, Правительства в случае, если его реализация предполагает расходы краевого бюджета;

Финансово-экономическое обоснование проекта постановления Губернатора, Правительства, являющегося основанием возникновения (изменения) расходных обязательств края, должно содержать информацию о результатах проведенной Контрольно-счетной палатой края финансово-экономической экспертизы;

(абзац введен постановлением Правительства Хабаровского края от 15.06.2012 № 201-пр)

4) перечень актов Губернатора, Правительства, подлежащих признанию утратившими силу, изменению или принятию в связи с принятием соответствующего акта;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

5) описание проблемы, на решение которой направлен проект постановления. Обоснование предлагаемых решений и ожидаемые результаты их внедрения;

6) оценка соответствия проекта постановления основным направлениям деятельности Правительства;

7) оценка эффективности предлагаемых решений;

8) оценка влияния предлагаемых решений на деятельность органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления;

9) описание и оценка замечаний и предложений по проекту постановления.

Данный раздел должен содержать информацию о наличии либо об отсутствии замечаний и предложений по результатам рассмотрения проекта постановления прокуратурой края, Контрольно-счетной палатой края, а также по результатам проведения общественной экспертизы, общественного обсуждения проекта постановления.

Указанные замечания и предложения оформляются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства в виде таблицы, которая является дополнением к пояснительной записке;

(пп. 9 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

10) указание на необходимость проведения процедуры оценки регулирующего воздействия.

(пп. 10 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 09.04.2014 № 100-пр)

К пояснительной записке прилагаются (при наличии) справочные и аналитические материалы (письма, протоколы, поручения и другие материалы), связанные с подготовкой проекта.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 11.10.2017 № 406-пр)

12[1]. При подготовке проекта акта о внесении изменений в действующий правовой акт Губернатора, Правительства к такому проекту акта прилагается подписанная руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому была поручена разработка проекта акта Губернатора, Правительства, таблица, содержащая текст структурной единицы правового акта, в которую предлагается внести изменения, новую редакцию текста структурной единицы правового акта с учетом предлагаемых изменений, а также обоснование внесения предлагаемых изменений.

(п. 12[1] в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

122. При подготовке проекта акта о внесении изменений в действующий правовой акт Губернатора, Правительства к такому проекту акта прилагается подписанная руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому была поручена разработка проекта акта Губернатора, Правительства, таблица, содержащая текст структурной единицы правового акта, в которую предлагается внести изменения, новую редакцию текста структурной единицы правового акта с учетом предлагаемых изменений, а также обоснование внесения предлагаемых изменений.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

13. К тексту проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства исполнителем прикладывается письмо прокуратуры края, содержащее сведения о соответствии или несоответствии федеральному законодательству положений указанного проекта, а также о наличии или об отсутствии в его тексте коррупциогенных факторов (далее - письмо прокуратуры края).

Проекты нормативных правовых актов Губернатора, Правительства направляются в прокуратуру края после проведения предварительного согласования проекта акта в соответствии с пунктом 61 настоящей главы, до начала процесса их согласования.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

Проекты нормативных правовых актов Губернатора, Правительства перед их направлением в прокуратуру края визируются сотрудником структурного подразделения соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющего деятельность в сфере правовой работы, проводившим правовую экспертизу, первичный анализ проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства в целях выявления в его тексте коррупциогенных факторов, в порядке, установленном подпунктом 14 пункта 10 настоящей главы.

Если письмо прокуратуры края не поступило в адрес подготовившего проект нормативного правового акта Губернатора, Правительства, министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства в сроки, установленные соглашением о взаимодействии Правительства и прокуратуры края в сфере правотворческой деятельности (далее – соглашение между Правительством края и прокуратурой края), исполнитель обязан отразить это в пояснительной записке к проекту нормативного правового акта Губернатора, Правительства и начать согласование проекта указанного акта без письма прокуратуры края.

(абзац в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.03.2021 № 115-пр)

Если письмо прокуратуры края не поступило в адрес министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, подготовившего в целях получения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, реализации поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, предупреждения и (или) ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, установления (отмены) ограничительных мероприятий (карантина) проект нормативного правового акта Губернатора, Правительства, в течение пяти рабочих дней со дня поступления в прокуратуру края, исполнитель обязан отразить это в пояснительной записке к проекту нормативного правового акта Губернатора, Правительства и начать согласование проекта указанного акта без письма прокуратуры края.

(абзац в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.03.2021 № 115-пр)

Отсутствие по указанной причине у исполнителя письма прокуратуры края не может служить основанием для отказа в согласовании проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства.

Если письмо прокуратуры края поступило к исполнителю в ходе согласования проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства, исполнитель проводит оценку изложенных в нем замечаний и предложений (при наличии) и описывает их согласно абзацу третьему подпункта 9 пункта 12 настоящей главы. В случае согласия исполнителя с замечаниями и предложениями, указанными в письме прокуратуры края, исполнитель осуществляет доработку проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства и его повторное согласование с субъектами согласования, указанными в подпунктах 2 - 4 пункта 7 настоящей главы, за исключением случаев внесения изменений редакционно-технического характера (опечатки, грамматические ошибки и т.д.).

(п. 13 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.08.2016 № 267-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

13[1]. К тексту проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства, являющегося основанием возникновения (изменения) расходных обязательств края, исполнителем прикладывается заключение Контрольно-счетной палаты края по итогам проведения финансово-экономической экспертизы проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства в части расходных обязательств края.

Проекты нормативных правовых актов Губернатора, Правительства, указанные в настоящем пункте, направляются в Контрольно-счетную палату края после проведения предварительного согласования проекта акта в соответствии с пунктом 61 настоящей главы, до начала процесса их согласования.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

13[2]. К тексту проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства, предусматривающего мероприятия по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры (далее - мероприятия по информатизации), исполнителем прикладывается заключение министерства информационных технологий и связи края, в котором дается оценка целесообразности проведения мероприятий по информатизации и (или) их финансирования.

Проекты нормативных правовых актов Губернатора, Правительства, указанные в настоящем пункте, направляются в министерство информационных технологий и связи края до начала процесса их согласования.

(п. 13[2] введен постановлением Правительства Хабаровского края от 27.09.2012 № 345-пр)

13[3]. В случае проведения в ходе подготовки проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства процедуры оценки регулирующего воздействия к тексту проекта указанного акта прилагается положительное экспертное заключение министерства экономического развития края об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства (далее - положительное экспертное заключение). При отсутствии положительного экспертного заключения проект нормативного правового акта Губернатора, Правительства возвращается разработчику.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 09.04.2014 № 100-пр, от 07.08.2015 № 236-пр)

14. Проекты актов Губернатора, Правительства представляются на согласование только сотрудниками министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, которым поручена разработка указанных актов.

Пересылка проектов актов Губернатора, Правительства по почте для согласования запрещена.

Проект акта Губернатора, Правительства представляется субъектам согласования не позднее одного рабочего дня, следующего за днем согласования руководителем или лицом, исполняющим обязанности руководителя министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта акта.

(абзац введен постановлением Правительства Хабаровского края от 15.11.2013 № 390-пр)

15. Согласование проекта акта Губернатора, Правительства должностными лицами, указанными в подпунктах 5 - 8 пункта 7 настоящей главы, осуществляется путем его визирования указанными лицами в листе согласования проекта, который должен содержать следующие реквизиты:

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 13.05.2016 № 145-пр, от 12.03.2018 № 67-пр)

1) наименование вида документа (лист согласования);

2) вид и наименование согласуемого проекта;

3) гриф согласования;

4) наименование должности лица, с которым согласовывается проект;

5) личная подпись должностного лица, согласовывающего проект, и ее расшифровка (инициалы, фамилия);

6) дата согласования проекта;

7) дата и время поступления проекта на согласование;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 13.05.2016 № 145-пр)

8) личная подпись, ее расшифровка (инициалы, фамилия) и номер телефона руководителя (сотрудника) структурного подразделения соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющего деятельность в сфере правовой работы, проводившего правовую экспертизу проекта акта Губернатора, Правительства и (или) первичный анализ проекта в целях выявления в нем коррупциогенных факторов;

9) отметка об исполнителе, представляющем проект акта на согласование (фамилия, имя, отчество, рабочий телефон).

16. Срок рассмотрения проекта в согласующих министерствах края, иных органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства не должен превышать трех рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных абзацем девятым пункта 21, пунктом 29 настоящей главы.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 11.10.2017 № 406-пр, от 12.03.2018 № 67-пр)

Срок рассмотрения проекта акта Губернатора, Правительства согласующим его первым заместителем Председателя Правительства, первым заместителем Председателя Правительства – руководителем аппарата Губернатора и Правительства, заместителем Председателя Правительства не должен превышать трех рабочих дней.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 11.10.2017 № 406-пр; от 25.07.2020 № 307-пр)

В случае отсутствия кого-либо из указанных лиц или лиц, исполняющих их обязанности (при уходе в отпуск, выбытии в командировку, в случае болезни, увольнения или перемещения), исполнителем в листе согласования проекта акта делается соответствующая отметка, и проект акта в тот же день передается следующему субъекту согласования согласно установленной пунктом 7 настоящей главы очередности согласования проекта акта.

(абзац введен постановлением Правительства Хабаровского края от 15.11.2013 № 390-пр)

17. Согласованный проект акта передается исполнителем от одного к другому субъекту согласования, указанному в подпунктах 2 - 8 пункта 7 настоящей главы, а также в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства (далее - отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем согласования проекта акта.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 13.05.2016 № 145-пр, от 12.03.2018 № 67-пр)

18. День поступления проекта к субъекту согласования, указанному в подпунктах 2 - 8 пункта 7 настоящей главы и день согласования проекта указываются в соответствующих графах листа согласования проекта.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 15.11.2013 № 390-пр, от 12.03.2018 № 67-пр)

Для проектов, поступивших на согласование после 15.00 часов, датой их поступления считается дата следующего рабочего дня.

19. В случае необходимости издания правовых актов Губернатора, Правительства в рамках реализации поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, в целях удовлетворения требований, содержащихся в актах прокурорского реагирования, а также во исполнение вступивших в силу судебных решений, в соответствии с письменными поручениями Губернатора, первых заместителей Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства об оперативной подготовке проекта соответствующего правового акта, а также в целях предоставления межбюджетных трансфертов из средств краевого бюджета городским округам, муниципальным районам для осуществления выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, устанавливается сокращенный срок его подготовки и согласования. В этом случае срок согласования проекта акта Губернатора, Правительства министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства не должен превышать одного рабочего дня.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 07.08.2015 № 236-пр, от 06.12.2017 № 479-пр, от 12.03.2018 № 67-пр; от 25.07.2020 № 307-пр)

Руководитель министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка такого проекта акта Губернатора, Правительства, обеспечивает подготовку пояснительной записки к проекту акта Губернатора, Правительства с обоснованием установления сокращенного срока его подготовки и согласования.

(абзац 2 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

20. Срок действия визы первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, согласующих проекты правовых актов Губернатора, Правительства, составляет не более 30-ти рабочих дней. Если на момент представления проекта правового акта Губернатора, Правительства в министерство юстиции края срок действия визы одного из указанных согласующих лиц истек, проект должен быть вновь согласован всеми лицами, указанными в настоящем пункте, согласовавшими проект, при этом к проекту должна быть приложена служебная записка за подписью руководителя министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта акта, на имя министра Хабаровского края - руководителя секретариата Губернатора о причинах истечения указанного 30-дневного срока действия визы.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 15.11.2013 № 390-пр, от 13.05.2016 № 145-пр, от 10.08.2016 № 267-пр, от 12.03.2018 № 67-пр)

21. Помимо лиц, указанных в пункте 7 настоящей главы, проекты актов Губернатора, Правительства подлежат обязательному согласованию:

1) руководителем:

- министерства финансов края, если проект акта предусматривает расходы, покрываемые за счет средств краевого бюджета, изменение доходов бюджета края;

- министерства экономического развития края, если реализация акта приведет к снижению доходов или увеличению расходов краевого бюджета, не учтенных в законе о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

(пп. 1 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.04.2015 № 78-пр)

2) главами городских округов и муниципальных районов края, если реализация актов будет затрагивать интересы муниципальных образований края. Согласование осуществляется в СЭД или оформляется визой в листе согласования проекта либо к проекту прилагается письмо, оформленное на соответствующем бланке, подписанное главой городского округа или муниципального района, при этом в листе согласования указывается: «Письмо от 00.00.0000 № 000 прилагается»;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

3) заместителем министра строительства края - главным архитектором края, если проект акта касается вопросов градостроительной деятельности;

4) руководителем министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края, если проект акта касается вопросов распределения имущества, находящегося в краевой собственности.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.08.2015 № 236-пр)

5) начальником главного контрольного управления Губернатора и Правительства, если проект акта предусматривает признание утратившими силу актов Губернатора, Правительства.

(пп. 5 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 26.01.2012 № 10-пр; в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 02.07.2013 № 179-пр, от 13.05.2016 № 145-пр)

В указанных в абзаце втором и третьем подпункта 1 пункта 21 настоящей главы случаях срок рассмотрения проекта акта, установленный пунктом 16 настоящей главы, продлевается до пяти рабочих дней.

(абзац введен постановлением Правительства Хабаровского края от 21.04.2015 № 78-пр)

В указанном в абзаце третьем подпункта 1 пункта 21 настоящей главы случае согласование проекта акта руководителем министерства финансов края осуществляется после его согласования руководителем министерства экономического развития края.

(абзац введен постановлением Правительства Хабаровского края от 21.04.2015 № 78-пр)

6) руководителем комитета по делам записи актов гражданского состояния и архивов Правительства края, если проект акта предусматривает ликвидацию или реорганизацию государственных унитарных предприятий, краевых государственных учреждений.

(пп. 6 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 31.12.2017 № 565-пр)

(подпункт 8  исключен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

22. Проекты постановлений Правительства:

1) об утверждении положений о министерствах края, иных органах исполнительной власти края, о внесении изменений в указанные положения в обязательном порядке согласовываются:

а) первым заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей);

б) руководителем министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.08.2015 № 236-пр)

в) руководителем департамента по вопросам государственной службы и кадров Губернатора;

(пп. «в» в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

г) начальником главного управления специальных программ Губернатора;

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 07.08.2015 № 236-пр, от 12.03.2018 № 67-пр)

2) о резервировании земель в обязательном порядке согласовываются:

а) первыми заместителями Председателя Правительства;

б) руководителем министерства экономического развития края;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.08.2015 № 236-пр)

в) руководителем министерства финансов края (в случае если решение о резервировании земельного участка предусматривает расходы, покрываемые за счет средств краевого бюджета);

г) руководителем министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.08.2015 № 236-пр)

д) руководителем министерства природных ресурсов края;

е) руководителем министерства сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края (в отношении земель сельскохозяйственного назначения);

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.08.2015 № 236-пр)

ж) руководителями иных заинтересованных органов исполнительной власти края;

3) об утверждении прогнозного плана приватизации краевого государственного имущества в обязательном порядке согласовываются:

а) первыми заместителями Председателя Правительства;

б) руководителем министерства экономического развития края;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.08.2015 № 236-пр)

в) руководителем министерства финансов края;

г) руководителями иных заинтересованных органов исполнительной власти края.

23. Перечень субъектов согласования проекта акта Губернатора, Правительства может быть дополнен по решению министра юстиции края - полномочного представителя Губернатора в Законодательной Думе края.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.08.2016 № 267-пр)

24. Замечания к тексту согласуемого проекта акта Губернатора, Правительства оформляются в виде отдельного письма на бланке согласующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства с изложением возражений, предложений, текста изменений, дополнений либо предложений об исключении отдельных положений проекта. Указанные замечания подписываются руководителем согласующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства.

Отметка о наличии замечаний к проекту акта Губернатора, Правительства в обязательном порядке делается руководителем согласующего органа в листе согласования проекта, СЭД.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.08.2016 № 267-пр)

Без проставления руководителем согласующего органа в листе согласования, СЭД отметки о наличии замечаний к проекту акта Губернатора, Правительства и оформления соответствующих замечаний возврат документов исполнителю не допускается.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.08.2016 № 267-пр)

25. Полученные при согласовании проекта акта Губернатора, Правительства замечания и предложения рассматриваются исполнителем.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

26. В случае согласия с представленными замечаниями исполнитель вносит в проект акта Губернатора, Правительства соответствующие изменения в срок, не превышающий трех рабочих дней, со дня возвращения исполнителю проекта акта субъектом согласования с замечаниями, за исключением случаев, установленных пунктом 31 настоящей главы. Измененный текст проекта акта подлежит повторному согласованию в порядке, установленном настоящей главой, за исключением случаев внесения изменений редакционно-технического характера (опечатки, грамматические ошибки и т.д.).

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 15.11.2013 № 390-пр, от 10.08.2016 № 267-пр)

27. В случае несогласия с представленными замечаниями руководитель министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта акта Губернатора, Правительства, обязан обеспечить его обсуждение в течение трех рабочих дней со дня поступления замечаний с руководителем согласующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, имеющим замечания к проекту, в целях поиска взаимоприемлемого решения.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.08.2016 № 267-пр)

По результатам обсуждения исполнителем составляется перечень урегулированных и неурегулированных разногласий, к которому прилагаются замечания министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, согласующего проект акта Губернатора, Правительства. По неурегулированным разногласиям исполнитель готовит мотивированное обоснование своей позиции с указанием норм законодательства, регулирующих соответствующее правоотношение.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.08.2016 № 267-пр)

Первые заместители Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), заместители Председателя Правительства, курирующие деятельность министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта акта Губернатора, Правительства, обязаны принять меры по устранению неурегулированных разногласий.

28. Ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента, предъявляемых к качеству подготовки проектов актов Губернатора, Правительства, несут руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, которым поручена разработка проектов соответствующих актов.

281. Проекты актов Губернатора, Правительства, за исключением проектов, подготовленных в целях реализации принятых федеральных и краевых законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, удовлетворения требований, содержащихся в актах прокурорского реагирования, исполнения вступивших в силу судебных решений, получения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета городским округам, муниципальным районам края для осуществления выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, представляются исполнителем на согласование в министерство юстиции края ежегодно не позднее 15 ноября.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

29. Согласованный в соответствии с подпунктами 1 - 4 пункта 7 настоящей главы проект акта Губернатора, Правительства с приложением документов, указанных в абзацах втором, третьем пункта 9, подпункте 12 пункта 10, пункте 11, абзаце первом пунктов 13 - 13[2], пункте 13[3], абзаце первом пункта 24 настоящей главы, представляется исполнителем в министерство юстиции края для проведения правовой (юридической) и (или) антикоррупционной экспертизы, срок которой составляет пять рабочих дней.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 24.09.2014 № 343-пр, от 10.08.2016 № 267-пр, от 11.10.2017 № 406-пр)

В случаях если проектом акта Губернатора, Правительства предусматриваются расходы, покрываемые за счет средств краевого бюджета, если концепция проекта акта имеет межотраслевой характер, направлена на урегулирование комплекса общественных отношений, если при проведении экспертизы проекта акта требуется анализ и изучение дополнительных материалов, относящихся к проекту акта, а также если объем текста проекта акта и приложений к нему составляет 10 и более листов, срок проведения его экспертизы увеличивается до 10 рабочих дней.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.10.2019 № 448-пр)

Министр юстиции края - полномочный представитель Губернатора в Законодательной Думе края вправе принять решение об увеличении срока проведения экспертизы проекта акта до 15 рабочих дней в следующих случаях:

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 11.10.2017 № 406-пр)

1) если проектом акта предусматривается представление государственных преференций субъектам хозяйственной деятельности и инвестиционной деятельности;

(пп. 1 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 11.10.2017 № 406-пр)

2) если проектом акта предусматривается предоставление мер социальной поддержки гражданам;

(пп. 2 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 11.10.2017 № 406-пр)

3) если объем текста проекта акта и приложений к нему составляет 50 и более листов.

(пп. 3 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 11.10.2017 № 406-пр)

30. На этапе проведения правовой (антикоррупционной) экспертизы проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства министерство юстиции края вправе истребовать у исполнителя внутренний лист согласования министерства края, иного органа исполнительной власти края, подготовившего соответствующий проект, в целях установления факта проведения его правовой экспертизы, первичного анализа на коррупциогенность в структурном подразделении соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющем деятельность в сфере правовой работы, а также иные необходимые документы.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.08.2016 № 267-пр, от 31.03.201 № 115-пр)

31. В случае выявления в проекте акта Губернатора, Правительства норм, не соответствующих федеральному и краевому законодательству, несоответствия правовых оснований для подготовки проекта акта, указанных исполнителем во вводной части проекта и в пояснительной записке к нему, правовым основаниям, состав которых определен пунктами 1-3 настоящей главы, а также в случае несоответствия подготовленного проекта правилам юридической техники, сотрудник правового департамента Губернатора, которому поручено проведение правовой (юридической) и (или) антикоррупционной экспертизы проекта, предлагает исполнителю доработать проект, а также прилагаемые к нему документы, с учетом имеющихся замечаний правового департамента Губернатора.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 10.08.2016 № 267-пр; от 26.11.2020 № 500-пр, от 31.03.2021 № 115-пр)

Отметка об этом делается министром юстиции края - полномочным представителем Губернатора в Законодательной Думе края в листе согласования проекта. Исполнитель обязан забрать проект из министерства юстиции края для устранения имеющихся замечаний не позднее дня, следующего за днем, когда его известили об этом, и доработать проект в течение одного рабочего дня после возврата ему документов.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.08.2016 № 267-пр)

Период времени, в течение которого исполнитель дорабатывает проект акта Губернатора, Правительства, не включается в срок, установленный пунктом 29 настоящей главы.

В случае несогласия исполнителя с предложением правового департамента Губернатора о доработке проекта либо отсутствия дополнительных материалов, необходимых для проведения правовой экспертизы проекта, а также в случае выявления в проекте коррупциогенных факторов руководитель правового департамента Губернатора (лицо, исполняющее его обязанности) утверждает заключение, составленное сотрудником правового департамента Губернатора, проводившим правовую (антикоррупционную) экспертизу проекта, являющееся основанием для отказа в согласовании проекта акта Губернатора, Правительства до устранения исполнителем замечаний правового департамента Губернатора, выявленных коррупциогенных факторов. Утвержденное заключение по результатам проведения правовой (антикоррупционной) экспертизы проекта акта Губернатора, Правительства в установленный для проведения экспертизы проекта срок представляется исполнителю для устранения замечаний, выявленных коррупциогенных факторов.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 31.03.2021 № 115-пр)

После устранения исполнителем содержащихся в проекте акта Губернатора, Правительства коррупциогенных факторов или норм, не соответствующих федеральному и краевому законодательству, указанный проект вновь представляется на согласование в правовой департамент Губернатора, при этом к нему в обязательном порядке прилагается первоначальное заключение правового департамента Губернатора и первоначальный текст проекта акта Губернатора, Правительства.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 10.08.2016 № 267-пр; от 26.11.2020 № 500-пр, от 31.03.2021 № 115-пр)

При наличии в проекте акта Губернатора, Правительства положений, дающих основание полагать, что указанный проект не соответствует социально-экономическим интересам Хабаровского края, руководитель правового департамента Губернатора вправе направить Губернатору соответствующую служебную записку.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 26.11.2020 № 500-пр)

32. В случае поступления на согласование в министерство юстиции края проекта акта Губернатора, Правительства, по которому имеются неурегулированные разногласия, министр юстиции края - полномочный представитель Губернатора в Законодательной Думе края вправе:

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.08.2016 № 267-пр)

- обратиться к председателю комиссии Правительства по законопроектной деятельности с предложением рассмотреть на заседании указанной комиссии вопрос об урегулировании имеющихся разногласий по проектам актов Губернатора, Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 15.11.2013 № 390-пр)

Заседания комиссии Правительства по законопроектной деятельности по вопросам урегулирования разногласий, возникших в ходе согласования проектов актов Губернатора, Правительства, проводятся в течение трех рабочих дней со дня обращения министра юстиции края - полномочного представителя Губернатора в Законодательной Думе края к председателю комиссии Правительства по законопроектной деятельности. К участию в указанных заседаниях привлекаются представители заинтересованных министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.08.2016 № 267-пр)

- абзац 4 исключен постановлением Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр.

33. Согласованный министром юстиции края - полномочным представителем Губернатора в Законодательной Думе края проект акта Губернатора, Правительства вместе с представленными исполнителем сопроводительными материалами, включая служебную записку в случае истечения срока действия визы в соответствии с пунктом 20 настоящей главы, передается исполнителем в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства на бумажных носителях и в электронном виде. Проект акта Губернатора, Правительства с отметкой «Для служебного пользования» передается исполнителем в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства на бумажном носителе и в электронном виде на устройстве, предназначенном для переноса и хранения электронной информации.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 13.05.2016 № 145-пр, от 10.08.2016 № 267-пр; от 25.07.2020 № 307-пр)

При этом текстовая часть проекта акта Губернатора, Правительства, а также приложение (приложения) к нему должны быть завизированы министерством юстиции края путем проставления специалистом, проводившим его правовую (юридическую) и (или) антикоррупционную экспертизу, своих фамилии, инициалов на оборотной стороне первого листа проекта акта Губернатора, Правительства и своей подписи на оборотной стороне каждого листа проекта акта Губернатора, Правительства и приложения (приложений) к нему.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.08.2016 № 267-пр)

Отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства осуществляет стилистическую и редакционную правку проекта акта Губернатора, Правительства, приведение его в соответствие с требованиями норм и правил современного русского литературного языка, Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

Ответственность за наличие и правильность оформления всех необходимых сопроводительных документов к проекту акта Губернатора, Правительства (лист согласования; замечания субъектов согласования; пояснительная записка; заключение по результатам первичного анализа проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства на коррупциогенность; инициативный документ с резолюцией Губернатора, Председателя Правительства; копии документов, ссылки на которые приведены в тексте проекта акта; копии документов, в которые вносятся изменения или которые признаются утратившими силу; указатель рассылки акта; справки и другие необходимые документы, связанные с подготовкой и согласованием проекта акта) несет руководитель министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта акта.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

Для проектов актов Губернатора, Правительства, поступивших в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства после 15.00 часов, датой их поступления считается дата следующего рабочего дня.

(абзац 5 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

(п. 33 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.08.2015 № 236-пр)

34. Ответственность за соответствие представленных на бумажном носителе и в электронном виде версий проекта акта Губернатора, Правительства несет исполнитель, указанный в листе согласования проекта акта.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 15.11.2013 № 390-пр, от 07.08.2015 № 236-пр)

35. Проект акта Губернатора, Правительства, подготовленный или согласованный с нарушением настоящего Регламента или Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства, возвращается сотрудником отдела подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства исполнителю, указанному в листе согласования проекта акта, для устранения выявленных нарушений. Исполнитель обязан забрать проект акта из отдела подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства для устранения имеющихся нарушений не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда его известили об этом, и устранить выявленные нарушения в течение одного рабочего дня после возврата ему проекта акта.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

Период времени, в течение которого исполнитель устраняет нарушения, не включается в срок, установленный пунктом 36 настоящей главы.

После устранения исполнителем нарушений проект правового акта Губернатора, Правительства вновь представляется в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства, при этом к нему в обязательном порядке прилагается первоначальный проект правового акта Губернатора, Правительства.

36. Срок работы отдела подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства над проектом акта Губернатора, Правительства и приложением (приложениями) к нему составляет пять рабочих дней. Если объем текста проекта акта и приложения (приложений) к нему составляет от 10 до 20 листов, срок работы отдела подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства с проектом акта составляет 10 рабочих дней. Начальник управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства вправе принять решение об увеличении срока работы отдела подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства до 20 рабочих дней, если объем текста проекта акта и приложения (приложений) к нему составляет 20 и более листов.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

В случае необходимости ускорения процедуры прохождения проекта акта Губернатора, Правительства в отделе подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта акта, на имя министра Хабаровского края - руководителя секретариата Губернатора направляется служебная записка, содержащая обоснование данной необходимости, просьбу о стилистической и редакционной правке только текста проекта акта Губернатора, Правительства без приложений к нему. На основании поручения министра Хабаровского края - руководителя секретариата Губернатора отделом подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства осуществляется стилистическая и редакционная правка только текста проекта акта Губернатора, Правительства без правки приложений к данному проекту правового акта.

(абзац введен постановлением Правительства Хабаровского края от 10.08.2016 № 267-пр; в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

Отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства не осуществляет стилистическую и редакционную правку приложения (приложений) к проекту акта, содержанием которого (которых) являются преимущественно цифровые данные, технические характеристики, специальные термины. Ответственность за достоверность информации, указанной в данном приложении (приложениях) к проекту акта, а также правильность оформления данного приложения (приложений) к проекту акта несет руководитель министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена разработка проекта акта.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

Если проект акта Губернатора, Правительства подготовлен в целях получения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, а также в целях предоставления межбюджетных трансфертов из средств краевого бюджета городским округам, муниципальным районам для осуществления выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, срок осуществления отделом подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства стилистической и редакционной правки данного проекта акта без правки приложений к нему не должен превышать одного рабочего дня.

(абзац введен постановлением Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 № 71-пр; в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.12.2017 № 479-пр)

(п. 36 в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 15.11.2013 № 390-пр, от 19.07.2021 № 310-пр)

37. По завершении стилистической и редакционной правки проект акта вносится отделом подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства в электронную базу проектов актов Губернатора и Правительства, о чем делается соответствующая отметка на оборотной стороне каждого листа проекта акта и приложения (приложений) к нему, и передается исполнителю вместе с сопроводительными материалами.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

Исполнитель представляет проект акта вместе с сопроводительными материалами в министерство юстиции края, которое проставляет специальный штамп на оборотной стороне каждого листа проекта акта и приложения (приложений) к нему, имеющий отметку о внесении проекта в электронную базу проектов актов Губернатора и Правительства, и возвращает указанные документы исполнителю для направления их на согласование заместителю Председателя Правительства - руководителю аппарата Губернатора и Правительства.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 07.08.2015 № 236-пр, от 10.08.2016 № 267-пр, от 11.10.2017 № 406-пр; от 25.07.2020 № 307-пр)

(п. 37 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 15.11.2013 № 390-пр)

38. Пункт 38 исключен постановлением Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр.

39. Пункт 39 исключен постановлением Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр.

40. Согласованный первым заместителем Председателя Правительства – руководителем аппарата Губернатора и Правительства проект акта Губернатора, Правительства, в том числе проект постановления (распоряжения), рассматриваемый (предлагаемый к рассмотрению) на расширенном заседании Правительства, вместе с сопроводительными материалами передается исполнителем в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства для оформления на бланке установленной формы и представления на подписание Губернатору, Председателю Правительства.

(пункт 40 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр; от 25.07.2020 № 307-пр)

41. Пункт 41 исключен постановлением Правительства Хабаровского края от 31.10.2019 № 448-пр.

42. Правовые акты Губернатора, Правительства (за исключением распоряжений Губернатора, Правительства, указанных в пункте 43 настоящей главы) регистрируются после их подписания в отделе подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства. Регистрация осуществляется раздельно в пределах календарного года. Датой документа является дата его подписания.

Тиражирование и рассылку указанных актов Губернатора, Правительства осуществляет управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства.

(пункт 42 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

43. Присвоение номеров распоряжениям Губернатора, Правительства по личному составу, их тиражирование и рассылку осуществляет департамент по вопросам государственной службы и кадров Губернатора.

(пункт 43 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

44. Акты Губернатора, Правительства, изданные совместно с другими органами или организациями, должны иметь соответствующие номера и единую дату.

45. Рассылка актов Губернатора, Правительства осуществляется управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства в течение трех рабочих дней со дня подписания в соответствии с указателем рассылки, подготовленным исполнителем с учетом перечня обязательной рассылки актов Губернатора, Правительства, установленного настоящим Регламентом, если иной порядок рассылки не установлен настоящим Регламентом.

Рассылка распоряжений об организационно-штатных вопросах, о награждении, осуществляется управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства в течение трех рабочих дней со дня подписания в соответствии с указателем рассылки, подготовленным исполнителем.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

Рассылка распоряжений по личному составу осуществляется департаментом по вопросам государственной службы и кадров Губернатора в течение трех рабочих дней со дня подписания в соответствии с указателем рассылки, подготовленным исполнителем.

(пункт 45 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

46. Копии постановлений Губернатора, Правительства в обязательном порядке направляются:

1) в течение семи календарных дней со дня подписания:

- абзац исключен. - Постановление Правительства Хабаровского края от 06.03.2013 № 35-пр,

- абзац утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 02.05.2017 № 176-пр,

- главному федеральному инспектору по Хабаровскому краю аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе;

- в Управление специальной связи и информации в Дальневосточном федеральном округе Федеральной службы охраны Российской Федерации;

(абзац введен постановлением Правительства Хабаровского края от 15.11.2013 № 390-пр)

- абзац утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 № 71-пр;

2) в течение трех рабочих дней со дня подписания:

- первому заместителю Председателя Правительства по вопросам внутренней политики;

- в министерство внутренней политики и информации края;

- в министерство юстиции края;

- в главное контрольное управление Губернатора и Правительства;

- в главное управление пресс-службы Губернатора;

- в Законодательную Думу края;

- в прокуратуру края;

- в Контрольно-счетную палату края;

- в главное контрольное управление Губернатора и Правительства.

(абзац 10 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 31.10.2019 № 448-пр)

3) в течение пяти календарных дней со дня подписания в министерство информационных технологий и связи края в электронном виде посредством СЭД;

4) в течение семи календарных дней после дня первого официального опубликования в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в электронном виде с указанием сведений об источниках официального опубликования постановлений Губернатора, Правительства (пп. 4 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 02.05.2017 № 176-пр)

(пункты 2-4 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

47. Копии распоряжений Губернатора, Правительства (за исключением распоряжений, указанных в абзацах втором, третьем пункта 45 настоящей главы) в течение трех рабочих дней со дня подписания в обязательном порядке направляются:

- первому заместителю Председателя Правительства по вопросам внутренней политики;

- в министерство внутренней политики и информации края;

- в министерство юстиции края;

- в главное контрольное управление Губернатора и Правительства;

- в главное управление пресс-службы Губернатора

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

- в главное контрольное управление Губернатора и Правительства.

(абзац 6 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 31.10.2019 № 448-пр)

48. Пункт 40 исключен постановлением Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр.

49. Замена разосланных экземпляров актов Губернатора, Правительства при обнаружении технических ошибок может быть произведена только с разрешения министра Хабаровского края - руководителя секретариата Губернатора на основании служебной записки руководителя министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, который осуществлял разработку проекта акта, на имя министра Хабаровского края - руководителя секретариата Губернатора, содержащей обоснование замены разосланных экземпляров актов Губернатора, Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

При необходимости исправления (замены) одного или более слов производится замена полного листа акта Губернатора, Правительства, при этом сохраняется имеющаяся нумерация страниц. В этом случае отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства рассылает правовой акт Губернатора, Правительства с исправлениями (заменами) с отметкой «Взамен разосланного».

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 № 71-пр)

В подлиннике акта Губернатора, Правительства лист (листы) заменяется.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

50. В целях поддержания в актуальном состоянии массива актов Губернатора, Правительства отраслевые министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства систематически, не реже одного раза в год, осуществляют работу по выявлению актов Губернатора, Правительства, подлежащих признанию утратившими силу или требующих внесения изменений в них.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.08.2016 № 267-пр)

51. Постановления Губернатора, Правительства подлежат официальному опубликованию на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края, за исключением постановлений Губернатора, Правительства или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.

Постановления Губернатора, Правительства могут быть опубликованы также в официальных периодических изданиях, определенных законом края, в случаях, если это предусмотрено указанными актами.

Министерство информационных технологий и связи края обеспечивает опубликование постановлений Губернатора, Правительства на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края в течение 10 календарных дней со дня их подписания.

Министерство информационных технологий и связи края в течение трех календарных дней со дня опубликования постановлений Губернатора, Правительства направляет сведения об опубликовании постановлений Губернатора, Правительства в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства посредством СЭД.

Комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства обеспечивает опубликование постановлений Губернатора, Правительства в официальных периодических изданиях, определенных законом края, в случае, указанном в абзаце втором настоящего пункта.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 19.01.2021 № 2-пр)

52. Распоряжения Губернатора, Правительства согласно реестрам распоряжений Губернатора, Правительства, подлежащих опубликованию, представленным министерством юстиции края, направляются отделом подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства:

- в министерство информационных технологий и связи края для опубликования на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края и (или) в министерство внутренней политики и информации края для опубликования в одном из официальных периодических изданий, определенных законом края;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

- абзац утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 21.03.2017 № 71-пр.

(п. 52 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 05.10.2016 № 357-пр)

53. Копии нормативных правовых актов, принятых министерствами края, иными органами исполнительной власти края (далее – нормативные правовые акты министерств края, иных органов исполнительной власти края), в обязательном порядке направляются соответствующими министерствами края, иными органами исполнительной власти края:

1) в течение пяти календарных дней со дня их принятия для опубликования в министерство информационных технологий и связи края, а также в комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства в случае, если такими актами предусмотрено их опубликование в официальных периодических изданиях, определенных законом края;

2) в течение семи календарных дней после дня первого официального опубликования в электронном виде в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области с указанием сведений об источниках официального опубликования нормативных правовых актов министерств края, иных органов исполнительной власти края.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 19.01.2021 № 2-пр)

3) в течение трех рабочих дней со дня их принятия в прокуратуру края.

(подпункт 3 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 31.03.2021 № 115-пр)

531. Министерство информационных технологий и связи края обеспечивает опубликование нормативных правовых актов министерств края, иных органов исполнительной власти края на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края в течение пяти календарных дней со дня поступления указанных актов для опубликования.

Комитет по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства обеспечивает опубликование нормативных правовых актов министерств края, иных органов исполнительной власти края в официальных периодических изданиях, определенных законом края, в случае, если такими актами предусмотрено их опубликование в указанных официальных периодических изданиях.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 19.01.2021 № 2-пр)

53[2]. Министерства края, иные органы исполнительной власти края ежеквартально не позднее пятого числа месяца, следующего за истекшим кварталом, направляют информацию о принятых ими нормативных правовых актах , публикации указанных актов и об их учетных номерах в федеральном регистре нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в министерство юстиции края.

(п. 53[2] введен постановлением Правительства Хабаровского края от 15.11.2013 № 390-пр; в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 10.08.2016 № 267-пр, от 31.03.2021 № 115-пр)

533. Проекты нормативных правовых актов министерств края, иных органов исполнительной власти края до их принятия направляются соответствующим министерством края, иным органом исполнительной власти края в прокуратуру края для проведения правовой и антикоррупционной экспертизы.

Проекты нормативных правовых актов министерств края, иных органов исполнительной власти края перед их направлением в прокуратуру края визируются сотрудником структурного подразделения соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющего деятельность в сфере правовой работы, проводившим правовую и антикоррупционную экспертизу проекта нормативного правового акта, путем проставления своей подписи в нижнем правом углу на обороте каждого листа проекта нормативного правового акта и приложения (приложений) к нему.

Если письмо прокуратуры края не поступило в адрес министерства края, иного органа исполнительной власти края, подготовившего проект нормативного правового акта министерства края, иного органа исполнительной власти края, в сроки, установленные соглашением между Правительством края и прокуратурой края, министерство края, иной орган исполнительной власти края вправе принять соответствующий нормативный правовой акт без письма прокуратуры края.

Если письмо прокуратуры края поступило в адрес министерства края, иного органа исполнительной власти края, подготовившего проект нормативного правового акта министерства края, иного органа исполнительной власти края, в сроки, установленные соглашением между Правительством края и прокуратурой края, либо после принятия нормативного правового акта министерства края, иного органа исполнительной власти края и содержит замечания и предложения прокуратуры края, министерство края, иной орган исполнительной власти края проводит их оценку. В случае согласия министерства края, иного органа исполнительной власти края с замечаниями и предложениями, указанными в письме прокуратуры края, министерство края, иной орган исполнительной власти края осуществляет доработку проекта нормативного правового акта министерства края, иного органа исполнительной власти края либо внесение изменений в принятый нормативный правовой акт министерства края, иного органа исполнительной власти края в установленном порядке.

( пункт 533 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 31.03.2021 № 115-пр)

54. Нормативные правовые акты Губернатора, Правительства вступают в силу в порядке, установленном законом края.

Акты Губернатора, Правительства, не носящие нормативного характера, вступают в силу со дня их подписания.

55. Оформление и выдача заверенных копий правовых актов Губернатора, Правительства, документов к ним (листы согласования, пояснительная записка, заключение по результатам первичного анализа проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства на коррупциогенность, справки, другие документы) по запросам, направляемым на имя министра Хабаровского края - руководителя секретариата Губернатора, осуществляется управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

56. Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства ежемесячно представляет министру Хабаровского края - руководителю секретариата Губернатора информацию о соблюдении министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства требований настоящего Регламента, предъявляемых к качеству подготовки проектов актов Губернатора, Правительства и срокам их согласования.

(п. 56 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

Глава 2[1]. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ, СОГЛАСОВАНИЯ, УЧЕТА

И ХРАНЕНИЯ ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ

(введена постановлением Правительства Хабаровского края

от 07.02.2018 № 33-пр)

1. Порядок подготовки, согласования, учета и хранения договоров, заключаемых Правительством, установленный настоящей главой, регламентирует организацию работы министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства по подготовке, учету и хранению договоров (соглашений), государственных контрактов, в которых одной из сторон выступает Правительство (далее также - договоры и контракты соответственно), регулирует подготовку, согласование, учет и хранение договоров, если иной порядок не установлен специальными правовыми актами Российской Федерации и края, регулирующими данную сферу правоотношений.

Ответственность за соблюдение требований настоящей главы, предъявляемых к качеству подготовки проектов договоров, несут руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, которым поручена подготовка договоров либо по инициативе которых осуществляется их подготовка.

2. Подготовка договоров о сотрудничестве в различных сферах (экономической, социальной, культурной, инвестиционной и иных), договоров, заключаемых в рамках бюджетных, налоговых или земельных правоотношений, осуществляется в следующем порядке:

2.1. Подготовка проекта договора и проведение процедуры его согласования осуществляется министерствами края, органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства, которым поручена подготовка договоров либо по инициативе которых осуществляется его подготовка.

2.2. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законами и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Проект договора также должен отвечать следующим требованиям:

1) проект договора должен быть оформлен на бумажном носителе в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства и действующих государственных стандартов;

2) содержание проекта договора должно быть логически последовательным и содержательно определенным, не допускающим различного понимания и толкования содержащихся в нем положений. Текст проекта договора должен быть логичным, лаконичным, ясным, точным, излагаться в соответствии с требованиями официально-делового стиля литературного языка и юридической терминологии, действующими правилами орфографии и пунктуации;

3) в проекте договора должны использоваться только официальные полные наименования органов и организаций, общеизвестные термины. Текст проекта не должен быть перегружен иностранной терминологией. Не допускается использование в проекте эмоционально-экспрессивных языковых средств, образных сравнений (эпитетов, метафор, гипербол и др.), иностранных слов при наличии равнозначных слов и понятий в русском языке;

4) в проекте договора о сотрудничестве в обязательном порядке указывается министерство края, орган исполнительной власти края, структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства, уполномоченные курировать (контролировать) его исполнение;

5) при подготовке проекта дополнительного соглашения к действующему договору последний должен быть проверен на предмет соответствия обязательным для сторон правилам, установленным законами и иными правовыми актами, действующими в момент заключения дополнительного соглашения. В случае выявления положений, не соответствующих таким правовым актам, проект дополнительного соглашения в обязательном порядке должен содержать положения, направленные на устранение таких положений;

6) проект соглашения о внесении изменений в договор должен содержать номер, соответствующий очередности внесения изменений;

7) приложение к договору является его неотъемлемой частью. Каждое приложение обязательно имеет название, которое должно соответствовать названию, приведенному в тексте проекта договора.

2.3. Согласование проекта договора осуществляется в соответствии со следующей очередностью:

1) руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, подготовивших проект договора;

2) руководители заинтересованных министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, состав которых определяется руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, подготовившего проект договора;

3) заместители Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей между ними и курируемой сферой деятельности;

4) первые заместители Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей между ними и курируемой сферой деятельности;

5) министр юстиции края - полномочный представитель Губернатора в Законодательной Думе края;

6) подпункт 6 исключен постановлением Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр.

2.4. Проект договора, заключаемый в рамках бюджетных правоотношений (за исключением проектов договоров, стороной которых является Правительство как главный распорядитель бюджетных средств) или налоговых правоотношений, подлежит обязательному согласованию с министерством финансов края.

2.41. Согласование проектов соглашений между Хабаровским краем и иностранными партнерами по вопросам развития международных и внешнеэкономических связей и иных соглашений, затрагивающих международные и внешнеэкономические интересы Хабаровского края, подписываемых Губернатором, членами Правительства, осуществляется с учетом требований постановления Губернатора Хабаровского края от 22 июня 2011 г. № 62 «О координации деятельности по развитию международных и внешнеэкономических связей Хабаровского края».

(подпункт 2.41 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 31.10.2019 № 448-пр)

2.5. Согласование проекта договора должностными лицами, указанными в пункте 2.3 настоящей главы, осуществляется путем его визирования указанными лицами в листе согласования проекта, который должен содержать следующие реквизиты:

1) наименование вида документа (лист согласования);

2) вид и наименование согласуемого проекта договора;

3) гриф согласования;

4) наименование должности лица, с которым согласовывается проект договора;

5) личная подпись должностного лица, согласовывающего проект договора, и ее расшифровка (инициалы, фамилия);

6) дата согласования проекта договора;

7) дата и время поступления проекта договора на согласование;

8) личная подпись, ее расшифровка (инициалы, фамилия) и номер телефона руководителя (сотрудника) структурного подразделения соответствующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющего деятельность в сфере правовой работы (при наличии такового), проводившего правовую экспертизу проекта договора;

9) отметка об исполнителе, представляющем проект договора на согласование (фамилия, имя, отчество, рабочий телефон).

2.5[1]. Срок рассмотрения проекта договора в согласующих министерствах края, иных органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства не должен превышать трех рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.9 настоящей главы.

Срок рассмотрения проекта договора согласующим его первым заместителем Председателя Правительства, заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства не должен превышать трех рабочих дней.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

2.6. Перечень субъектов согласования проекта договора может быть дополнен по решению министра юстиции края - полномочного представителя Губернатора в Законодательной Думе края.

Срок действия визы первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, согласующих проекты договоров, заключаемых в рамках бюджетных, налоговых или земельных правоотношений, составляет не более 30 рабочих дней. Если на момент представления проекта договора в министерство юстиции края срок действия визы истек, проект должен быть вновь согласован лицами, указанными в настоящем пункте.

2.6[1]. Полученные при согласовании проекта договора замечания и предложения учитываются исполнителем.

В случае несогласия с представленными замечаниями руководитель министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручена подготовка договора или по инициативе которого осуществляется его подготовка, обязан обеспечить его обсуждение в течение трех рабочих дней со дня поступления замечаний с руководителем согласующего министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, имеющим замечания к проекту, в целях поиска взаимоприемлемого решения.

Первые заместители Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей между ними), заместители Председателя Правительства, курирующие деятельность министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, обязаны принять меры по устранению неурегулированных разногласий.

(п. 2.6[1] введен постановлением Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

2.7. Согласованный в соответствии с подпунктами 1 - 4 пункта 2.3, пунктами 2.4, 2.6[1] настоящей главы проект договора представляется в министерство юстиции края на бумажном носителе для проведения правовой (юридической) экспертизы с приложением:

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

1) поручения Губернатора ( первого заместителя Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства) о заключении договора либо инициативного документа федерального органа исполнительной власти о заключении договора - если его заключение не является обязательным в силу нормативных правовых актов Российской Федерации и края;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

2) инициативного документа с резолюцией Губернатора либо лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства, - в случае подписания проекта договора непосредственно Губернатором;

3) копии доверенности, выданной за подписью Губернатора либо лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства, или правового акта Правительства, подтверждающих полномочия должностного лица подписывать договор от имени Правительства;

4) копии основного договора и всех ранее заключенных к нему дополнительных соглашений - в случае заключения соглашения о внесении изменений или расторжении договора.

2.8. Проекты договоров представляются на согласование только сотрудниками министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, подготовивших проект договора.

2.9. Министерство юстиции края проводит правовую (юридическую) экспертизу проектов договоров, заключаемых от имени Правительства, в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента их поступления. По решению Губернатора, министра юстиции края - полномочного представителя Губернатора в Законодательной Думе края указанный срок может быть сокращен.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

Для проектов договоров, поступивших на согласование после 15.00 часов, датой их поступления считается дата следующего рабочего дня.

2.10. На этапе проведения правовой (юридической) экспертизы проекта договора министерство юстиции края вправе истребовать у министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, подготовившего проект договора:

1) внутренний лист согласования министерства края, иного органа исполнительной власти края, подготовившего проект договора, в целях установления факта проведения его правовой (юридической) экспертизы в структурном подразделении министерства края, иного органа исполнительной власти края, осуществляющем деятельность в сфере правовой работы;

2) иные документы, необходимые для рассмотрения на предмет наличия правовых оснований для заключения договора, соблюдения обязательных для сторон правил, установленных законами и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

2.11. В случае выявления в проекте договора положений, не соответствующих обязательным для сторон правилам, установленным законами и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения, отсутствия правовых оснований для его подготовки, положений, дающих основания полагать, что проект договора не соответствует экономическим интересам Хабаровского края, а также в случае несоответствия проекта договора требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящей главы, сотрудник правового департамента Губернатора, которому поручено проведение правовой (юридической) экспертизы проекта договора, предлагает исполнителю доработать проект договора, а также прилагаемые к нему документы с учетом имеющихся замечаний правового департамента Губернатора.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 26.11.2020 № 500-пр)

Отметка об этом делается министром юстиции края - полномочным представителем Губернатора в Законодательной Думе края в листе согласования проекта договора. Исполнитель обязан забрать проект договора из министерства юстиции края для устранения имеющихся замечаний не позднее дня, следующего за днем, когда его известили об этом, и доработать проект договора в течение трех рабочих дней после возврата ему документов.

Период времени, в течение которого исполнитель дорабатывает проект договора, не включается в срок, установленный пунктом 2.9 настоящей главы.

В случае несогласия исполнителя с предложением министра юстиции края - полномочного представителя Губернатора в Законодательной Думе края о доработке проекта договора, а также в случае непредставления дополнительных документов, необходимых для проведения правовой (юридической) экспертизы проекта договора, руководитель правового департамента Губернатора утверждает экспертное заключение, являющееся основанием для отказа в согласовании проекта договора до устранения исполнителем замечаний правового департамента Губернатора.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 26.11.2020 № 500-пр)

После устранения исполнителем содержащихся в проекте договора положений, не соответствующих обязательным для сторон правилам, установленным законами и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения, указанный проект вновь представляется на согласование в министерство юстиции края, при этом к нему в обязательном порядке прилагаются экспертное заключение министерства юстиции края и первоначальный текст проекта договора.

2.12. При наличии в проекте договора положений, дающих основание полагать, что проект договора не соответствует экономическим интересам Хабаровского края, министр юстиции края - полномочный представитель Губернатора в Законодательной Думе края вправе направить Губернатору соответствующую служебную записку.

2.13. Министерство юстиции края проставляет специальный штамп на оборотной стороне каждого листа согласованного проекта договора и приложения (приложений) к нему.

2.14. Подписанные и заверенные печатью в отделе специальной документальной связи и режима аппарата Губернатора и Правительства договоры направляются министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства, осуществлявшими подготовку проекта договора, для подписания стороне договора с сопроводительными письмами, прошедшими регистрацию в отделе делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства.

2.15. Поступление подписанных всеми сторонами и оформленных договоров в Правительство регистрируется в отделе делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства. Договоры направляются в министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, осуществлявшие их подготовку, для организации контроля за их исполнением.

2.16. Договоры, подписанные от имени Правительства Губернатором, за исключением договоров по международным и внешнеэкономическим связям, направляются в министерство юстиции края для хранения.

Договоры по международным и внешнеэкономическим связям хранятся в министерстве международного и межрегионального сотрудничества края.

Копии указанных договоров, а также листы согласования по ним хранятся в министерстве края, ином органе исполнительной власти края, структурном подразделении аппарата Губернатора и Правительства, осуществлявших их подготовку, для организации контроля за их исполнением.

2.17. Заключенные договоры с листами согласования, за исключением договоров, подписанных Губернатором, а также по международным и внешнеэкономическим связям, в течение срока исполнения обязательств хранятся в министерстве края, органе исполнительной власти края, структурном подразделении аппарата Губернатора и Правительства, осуществлявших их подготовку.

2.18. Для осуществления работы по исполнению договоров, указанных в пункте 2.4 настоящей главы, копии договоров направляются министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства, осуществлявшими их подготовку, в министерство финансов края.

2.19. После исполнения обязательств договоры, а также листы согласования сдаются министерствами края, органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства в ведомственный архив в соответствии с номенклатурой дел этих органов.

3. Проекты гражданско-правовых договоров (контрактов), в том числе на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ, представляются в министерство юстиции края после согласования путем визирования в листе согласования:

1) руководителем органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, осуществляющего разработку проекта гражданско-правового договора (контракта);

2) начальником главного управления бухгалтерского учета Губернатора и Правительства – в случае если по гражданско-правовому договору (контракту) предусмотрена оплата за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание Правительства, министерств края, иных органов исполнительной власти края;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

3) руководителем контрактной службы;

4) руководителем департамента по вопросам государственной службы и кадров Губернатора - в случае заключения гражданско-правового договора (контракта) на повышение квалификации, участие в семинарах сотрудников органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства;

5) министром информационных технологий и связи края - в случае заключения гражданско-правового договора (контракта) на поставку компьютерной техники и периферийного оборудования, комплектующих и запасных частей для вычислительных машин, программного обеспечения (включая передачу прав на использование программного обеспечения), на выполнение работ по мобилизационной подготовке объектов информатизации, на услуги в области информационных технологий.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 26.11.2020 № 500-пр)

Допустимо проведение процедуры согласования без оформления листа согласования путем проставления подписей согласующих на нижней части последней страницы проекта гражданско-правового договора (контракта).

В случае оформления листа согласования к проекту гражданско-правового договора (контракта) лист согласования должен содержать реквизиты, предусмотренные пунктом 2.5 настоящей главы.

На порядок согласования гражданско-правовых договоров (контрактов) распространяются требования, установленные пунктами 2.1, 2.2, 2.6, 2.7, 2.9 - 2.13 настоящей главы, с учетом особенностей, установленных правовым актом, регулирующим взаимодействие контрактной службы Правительства со структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства, министерствами края и иными органами исполнительной власти края.

Глава 2[2]. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОВЕРЕННОСТЕЙ,

ВЫДАВАЕМЫХ ОТ ИМЕНИ ПРАВИТЕЛЬСТВА

(введена постановлением Правительства Хабаровского края

от 07.02.2018 № 33-пр)

1. Порядок, установленный настоящей главой, регламентирует организацию работы по подготовке, учету и хранению доверенностей, выдаваемых от имени Правительства. Данный порядок распространяется на доверенности, выдаваемые Губернатором от имени публично-правового образования - Хабаровского края.

2. Доверенность от имени Правительства оформляется на бланке письма Правительства с продольным расположением реквизитов с соблюдением требований Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства и регистрируется в отделе делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства.

Доверенность, состоящая из нескольких листов, сшивается.

3. Подготовка проекта доверенности и проведение процедуры согласования осуществляется сотрудником органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, по инициативе которых осуществляется его разработка. Информация о сотруднике органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, которому поручено осуществление подготовки проекта доверенности (фамилия, имя, отчество, телефон), должна содержаться в левом нижнем углу второго экземпляра проекта доверенности, оформленного не на бланке.

4. Проект доверенности подлежит обязательному согласованию с министром юстиции края - полномочным представителем Губернатора в Законодательной Думе края либо лицом, исполняющим его обязанности.

Проект доверенности представляется в министерство юстиции края после согласования путем визирования на втором экземпляре проекта доверенности, оформленном не на бланке:

1) руководителем органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства - в случае если доверенностью уполномочивается сотрудник соответствующего органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства;

2) первыми заместителями Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства в соответствии с распределением обязанностей - в случае если уполномочивается руководитель или сотрудник курируемого органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

Срок согласования проекта доверенности в министерстве юстиции края не должен превышать трех рабочих дней.

В случае несоответствия отдельных положений проекта доверенности действующему законодательству министерство юстиции края отказывает в его согласовании.

5. После подписания, регистрации (в отделе делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства) и проставления печати Правительства (в отделе специальной документальной связи и режима аппарата Губернатора и Правительства) копия доверенности представляется сотрудником органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, осуществлявшим подготовку проекта доверенности, в министерство юстиции края для учета.

6. Копии доверенностей, выданных от лица Правительства, заверяются заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства либо лицом, исполняющим его обязанности.

7. Лица, которым выдана доверенность от лица Правительства:

1) несут ответственность за ее сохранность;

2) обязаны контролировать срок действия доверенности и в случае истечения срока ее действия своевременно принимать меры для оформления новой доверенности при наличии служебной необходимости;

3) в случае освобождения от замещаемой должности обязаны сдать доверенность, срок действия которой не истек, в министерство юстиции края для хранения.

Глава 3. ЗАКОНОПРОЕКТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА

Законопроектная деятельность Правительства осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора от 31 марта 2011 г. № 31 «Об обеспечении взаимодействия министерств Хабаровского края, иных органов исполнительной власти Хабаровского края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края с Законодательной Думой Хабаровского края и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в сфере законопроектной деятельности».

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 23.08.2011 № 274-пр)

Глава 4. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА С ОРГАНАМИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, С

АДМИНИСТРАЦИЕЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АППАРАТОМ

ПОЛНОМОЧНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ

ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ,

ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Направление отчетной или разработанной в инициативном порядке информации в подразделения Администрации Президента Российской Федерации и федеральные органы государственной власти осуществляется за подписью Губернатора, Председателя Правительства или, по его поручению, первого заместителя Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 24.09.2014 № 343-пр, от 03.11.2016 № 395-пр)

Информация в адрес федеральных органов исполнительной власти направляется за подписью должностного лица, в адрес которого запрос был направлен отправителем из федерального органа исполнительной власти.

2. Организация обмена электронной информацией с подразделениями Администрации Президента Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти осуществляется с разрешения первого заместителя или заместителя Председателя Правительства, в соответствии с распределением обязанностей координирующего деятельность в сфере, по которой предстоит обмен информацией.

При этом должно быть обеспечено соблюдение установленных правил работы.

3. Документы, поступившие из территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, регистрируются управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства, затем в зависимости от содержания:

- передаются Губернатору на бумажном носителе;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

- направляются в СЭД первым заместителям Председателя Правительства, заместителям Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), в соответствующий орган исполнительной власти края, структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства для рассмотрения и подготовки проекта ответа.

(п. 3 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

4. Правительство в пределах полномочий взаимодействует с высшими исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации.

Порядок взаимоотношений с ними устанавливается в договорах или соглашениях, подписываемых руководителями высших исполнительных органов государственной власти участвующих в них субъектов Российской Федерации.

5. Организация взаимодействия с аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти возлагается на сектор по работе с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти аппарата Губернатора и Правительства.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 07.08.2015 № 236-пр, от 03.11.2016 № 395-пр)

6. Утратил силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр.

7. Направление отчетной или разработанной в инициативном порядке информации в аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти осуществляется за подписью первого заместителя Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства в соответствии с распределением обязанностей или лица, исполняющего его обязанности.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

Глава 5. ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА

С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРАЯ

1. Губернатор, Правительство, министерства края, иные органы исполнительной власти края взаимодействуют с органами местного самоуправления в соответствии с учетом прав, предоставленных им законодательством Российской Федерации и края, при разработке планов работы, документов стратегического планирования, нормативных правовых актов и распорядительных документов по вопросам, затрагивающим их интересы.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

2. Согласование интересов исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления производится путем:

- привлечения к работе в комиссиях (советах и рабочих группах) представителей органов местного самоуправления по вопросам, затрагивающим их интересы;

- обсуждения вопросов на заседаниях Правительства с присутствием приглашенных глав муниципальных образований;

- обсуждения вопросов на заседаниях совета глав городских округов и муниципальных районов края при Губернаторе;

- участия глав муниципальных образований в расширенных совещаниях по итогам выполнения плана социально-экономического развития края и другими методами.

3. Губернатор, Правительство, министерства края, иные органы исполнительной власти края взаимодействуют с органами местного самоуправления муниципальных образований по осуществлению ими отдельных государственных полномочий в случаях, установленных федеральными и краевыми законами, в пределах своей компетенции издают нормативные правовые акты и распорядительные документы по вопросам, затрагивающим интересы муниципальных образований, осуществляют контроль за их исполнением, а также за использованием предоставленных материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Подготовка проектов нормативных правовых актов и распорядительных документов, затрагивающих интересы муниципальных образований, производится в порядке, установленном главой 2 настоящего Регламента.

4[1]. При подготовке министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства проектов типовых (модельных) муниципальных нормативных правовых актов указанные проекты подлежат согласованию министром юстиции края – полномочным представителем Губернатора в Законодательной Думе края.

Проекты указанных типовых (модельных) муниципальных нормативных правовых актов направляются в министерство юстиции края с сопроводительным письмом посредством СЭД

(п. 4[1] введен постановлением Правительства Хабаровского края от 07.02.2018 № 33-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 23.05.2018 № 181-пр)

5. В целях информационного взаимодействия органам местного самоуправления муниципальных образований края направляются принятые Губернатором, Правительством, министерствами края, иными органами исполнительной власти края нормативные правовые акты, планы и проекты документов, затрагивающих сферу деятельности органов местного самоуправления.

6. Обеспечение взаимодействия Губернатора, Правительства, министерств края, иных органов исполнительной власти края с органами местного самоуправления возлагается на главное управление по вопросам местного самоуправления Губернатора и Правительства.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 03.11.2016 № 395-пр, от 12.03.2018 № 67-пр)

7. Работа совета глав городских округов и муниципальных районов края при Губернаторе организуется в соответствии с утвержденным положением и планом работы. Заседания совета проводятся не реже одного раза в квартал.

8. Совещания с главами городских округов и муниципальных районов края в Правительстве проводятся в соответствии с планом работы Правительства.

Министерства края, иные органы исполнительной власти края, ответственные за подготовку вопроса, обеспечивают подготовку материалов на заседание совета и совещаний в соответствии с утвержденным планом.

Материалы по рассматриваемым вопросам направляются в главное управление по вопросам местного самоуправления Губернатора и Правительства не позднее чем за 7 дней до заседания.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 03.11.2016 № 395-пр, от 12.03.2018 № 67-пр)

9. Внеплановые заседания совета глав городских округов и муниципальных районов края при Губернаторе, а также совещания с главами городских округов и муниципальных районов края проводятся по решению Губернатора.

10. Планирование работы с главами городских округов и муниципальных районов края и совета глав городских округов и муниципальных районов края при Губернаторе осуществляется на основании предложений глав городских округов и муниципальных районов края, Губернатора, Правительства, министерств края, иных органов исполнительной власти края.

11. Губернатор, Правительство, министерства края, иные органы исполнительной власти края могут в порядке реализации своих полномочий затребовать представление соответствующей информации и направить для работы в муниципальное образование своих представителей в целях:

- оказания методической помощи и контроля за исполнением государственных полномочий исполнительных органов государственной власти края, переданных органам местного самоуправления в порядке, установленном законодательством края;

- изучения состояния дел в социальной, экономической и других сферах деятельности;

- разрешения конфликтных ситуаций по обращениям органов местного самоуправления муниципальных образований, юридических лиц и жителей края.

Глава 6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края

от 12.03.2018 № 67-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

1. Мероприятия различного формата (совещания, заседания, торжественные мероприятия, рабочие поездки и т.д.) с участием Губернатора (исполняющего обязанности Председателя Правительства) проводятся в соответствии с утвержденным Губернатором ежемесячным планом основных мероприятий с участием Губернатора либо по поручению Губернатора (далее также – мероприятия и план мероприятий соответственно).

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

2. Проект ежемесячного плана основных мероприятий с участием Губернатора формируется министерством международного и межрегионального сотрудничества края на основании предложений министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства.

Указанные предложения представляются в министерство международного и межрегионального сотрудничества края ежемесячно до 20 числа за подписью первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, курирующих деятельность соответствующих органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства. Предложения органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, деятельность которых осуществляется при непосредственном подчинении Губернатору, представляются за подписью руководителей указанных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства.

3. Проект плана мероприятий представляется на утверждение Губернатору министерством международного и межрегионального сотрудничества края до конца месяца, предшествующего месяцу проведения мероприятий.

4. Утвержденный план мероприятий передается помощником Губернатора начальнику управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства.

Сотрудник управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства, ответственный за рассылку ежемесячного плана основных мероприятий с участием Губернатора (далее - ответственный сотрудник управления), осуществляет передачу плана мероприятий в соответствии с указателем рассылки, утверждаемым Губернатором, а также передает руководителям министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, ответственным в соответствии с планом мероприятий за подготовку и проведение мероприятия (далее - ответственный руководитель), выписки из плана мероприятий в части, касающейся соответствующего мероприятия, согласованные министром Хабаровского края - руководителем секретариата Губернатора.

Передача плана мероприятий, выписок из плана мероприятий осуществляется лично и только на бумажном носителе.

Передача плана мероприятий, выписок из плана мероприятий лицам, не указанным в настоящем пункте, не допускается.

5. Подготовка мероприятия включает:

1) решение организационных вопросов по подготовке и проведению мероприятия;

2) подготовку материалов для проведения соответствующего мероприятия (далее – материалы мероприятия) и обеспечение обязательного мультимедийного сопровождения докладов и выступлений участников мероприятия (слайдов, аудио-, видеоматериалов, материалов в иной демонстрационной форме, представляемых с использованием информационных технологий)3) представление материалов мероприятия Губернатору.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

6. Ответственный руководитель обеспечивает:

1) подготовку материалов мероприятия;

2) определение и бронирование помещения для проведения мероприятия исходя из формата и численности участников мероприятия;

3) оформление заявок:

- в министерство информационных технологий и связи края - о техническом и (или) мультимедийном сопровождении мероприятия, об обеспечении проведения мероприятия в режиме видеоконференц-связи не позднее чем за пять рабочих дней до дня проведения мероприятия;

- в адрес первого заместителя руководителя аппарата Губернатора и Правительства - управляющего делами Губернатора и Правительства - на получение гостевых карт участникам мероприятия для прохода в административные здания Правительства; о технической подготовке помещения к проведению мероприятия; об обеспечении участников мероприятия питьевой водой (при необходимости);

- в адрес первого заместителя Председателя Правительства – руководителя аппарата Губернатора и Правительства:

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

о технической подготовке помещения к проведению мероприятия, об обеспечении участников мероприятия питьевой водой, обеспечении цифровой аудиозаписи мероприятия (при необходимости) – не позднее чем за пять рабочих дней до дня проведения мероприятия;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

на получение гостевых карт участникам мероприятия для прохода в административные здания Правительства – не позднее чем за один рабочий день до дня проведения мероприятия;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

4) оповещение участников мероприятия о дате, времени и месте проведения мероприятия;

5) представление в министерство информационных технологий и связи края не позднее 15.00 часов рабочего дня, предшествующего дню проведения мероприятия, в электронном виде материалов для мультимедийного сопровождения мероприятия, в том числе докладов и выступлений участников мероприятия (повестки, списка выступающих, презентационных, аудио-, видеоматериалов, материалов в иной демонстрационной форме с использованием информационных технологий, текстов докладов и выступлений с расстановкой слайдов);

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

6) подготовку помещения к началу мероприятия: изготовление и расстановку именных табличек в соответствии со схемой рассадки, согласованной с министерством международного и межрегионального сотрудничества края (далее - схема рассадки), выдачу материалов мероприятия;

7) встречу и регистрацию участников мероприятия, рассадку участников мероприятия согласно схеме рассадки;

8) демонстрацию презентационных материалов, подготовку итогового документа мероприятия;

9) дежурство во время проведения мероприятия.

7. В зависимости от формата проводимого мероприятия ответственный руководитель обеспечивает подготовку следующих материалов мероприятия:

1) при проведении совещания (заседания), форума, конференции, в том числе в режиме видеоконференц-связи, - повестки, порядка проведения, списка выступающих, списка участников, справочных материалов, тезисов выступления Губернатора, иного раздаточного материала.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

(абзацы с 3-8 исключены в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

)

2) при проведении торжественных мероприятий - сценария, списка участников, состава президиума, списка награждаемых лиц, справочных материалов, тезисов выступления Губернатора, подготовленных согласно абзацу второму подпункта 1 настоящего пункта, копии распоряжения о награждении;

3) при организации рабочей поездки – программы рабочей поездки, списка участников, маршрута движения, иных материалов мероприятий, включенных в программу рабочей поездки.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

8. Материалы мероприятия, подписанные ответственным руководителем, согласованные первыми заместителями Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей между ними и курируемой сферой деятельности, представляются в министерство международного и межрегионального сотрудничества края в трех экземплярах (оригинал, две копии) не позднее чем за семь рабочих дней до даты проведения мероприятия.

9. Министерством международного и межрегионального сотрудничества края могут быть запрошены дополнительные документы, необходимые для организации и проведения мероприятия. Ответственный руководитель обеспечивает представление дополнительных документов в министерство международного и межрегионального сотрудничества края в день запроса.

10. Материалы мероприятия, указанные в пункте 7 настоящей главы, подготовленные с нарушением требований, установленных настоящим Регламентом, возвращаются министерством международного и межрегионального сотрудничества края ответственному руководителю на доработку. Ответственный руководитель в срок не позднее одного рабочего дня с момента получения замечаний обеспечивает их доработку и повторное представление в министерство международного и межрегионального сотрудничества края.

11. Материалы мероприятия, подписанные ответственным руководителем, согласованные первым заместителем Председателя Правительства, заместителем Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей, курирующим деятельность министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, ответственного за подготовку и проведение мероприятия, передаются ответственным руководителем не позднее чем за два рабочих дня до даты проведения мероприятия помощнику Губернатора (помощнику исполняющего обязанности Председателя Правительства) для представления Губернатору (исполняющему обязанности Председателя Правительства).

В случае имеющихся у помощника Губернатора (помощника исполняющего обязанности Председателя Правительства) замечаний по комплектованию и оформлению материалов мероприятия ответственный руководитель обеспечивает их доработку в течение одного рабочего дня с момента получения таких замечаний и повторное их направление помощнику Губернатора (помощнику исполняющего обязанности Председателя Правительства) для представления Губернатору (исполняющему обязанности Председателя Правительства).

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

12. По результатам проведенного мероприятия ответственный руководитель обеспечивает подготовку итогового документа мероприятия: проекта поручения (перечня поручений) Губернатора или проекта протокола мероприятия. Вид итогового документа мероприятия определяется в соответствии с требованиями пункта 32 главы 1 настоящего Регламента.

Подготовка и согласование проекта поручения (перечня поручений) Губернатора по итогам мероприятия осуществляются согласно пунктам 32 – 39 главы 1 настоящего Регламента.

Подготовка проекта протокола мероприятия осуществляется в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня окончания мероприятия.

Проект протокола мероприятия оформляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.

Проект протокола мероприятия согласуется в СЭД в соответствии со следующей очередностью:

1) ответственный руководитель;

2) первый заместитель Председателя Правительства, заместитель Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей, курирующий деятельность ответственного руководителя (за исключением ответственного руководителя, деятельность которого курирует первый заместитель Председателя Правительства – руководитель аппарата Губернатора и Правительства);

3) начальник главного управления Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений;

4) руководитель правового департамента Губернатора;

5) первый заместитель руководителя аппарата Губернатора и Правительства;

6) первый заместитель Председателя Правительства – руководитель аппарата Губернатора и Правительства.

Срок согласования проекта протокола мероприятия каждым из согласующих лиц, указанных в подпунктах 1 – 6 настоящего пункта, не должен превышать одного рабочего дня со дня поступления проекта протокола мероприятия на согласование.

Для проекта протокола мероприятия, поступившего на согласование после 17.00 часов, датой поступления считается дата следующего рабочего дня.

По итогам согласования проекта протокола мероприятия ответственный руководитель обеспечивает подготовку листа согласования проекта протокола мероприятия (далее – лист согласования) с указанием даты и времени поступления на согласование, даты согласования проекта протокола мероприятия согласующими лицами, указанными в подпунктах 1 – 6 настоящего пункта, и заверяет его.

Согласованный лицами, указанными в подпунктах 1 – 6 настоящего пункта, проект протокола подписывается ответственным руководителем и вместе с листом согласования, указателем рассылки представляется в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства для последующей передачи помощнику Губернатора на утверждение Губернатору.

Утвержденный Губернатором протокол мероприятия регистрируется управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства и рассылается в соответствии с указателем рассылки в течение одного рабочего дня со дня поступления протокола мероприятия в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства.

Оригинал утвержденного Губернатором протокола мероприятия хранится в управлении по организации работы с документами Губернатора и Правительства.

Ответственность за своевременную подготовку и содержание проекта протокола мероприятия несет ответственный руководитель.

Требования настоящего пункта не распространяются на порядок подготовки проектов протоколов по итогам заседаний правительственных и межведомственных координационных и совещательных органов.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

121. Требования настоящей главы распространяются на подготовку мероприятий с участием исполняющего обязанности Председателя Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

13. Ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента, предъявляемых к качеству и срокам подготовки и представления материалов мероприятия, достоверность содержащейся в них информации, организацию мероприятия несут первые заместители Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей между ними и курируемой сферой деятельности, ответственный руководитель.

14. Заместители Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства в установленное ими время проводят аппаратные совещания с участием руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

15. Вопросы, рассматриваемые на аппаратных совещаниях, оформляются соответствующим протоколом не позднее следующего рабочего дня и подписываются должностным лицом, председательствующим на совещании.

16. Оповещение участников аппаратных совещаний и регистрацию приглашенных обеспечивают:

- абзац 2 исключен постановлением Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр;

- при проведении совещаний первыми заместителями Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства - аппарат соответствующего министерства края или структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства.

17. Должностные лица, ответственные за подготовку вопросов, вносимых на совещания, проводимые, первыми заместителями Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства, представляют не позднее чем за пять дней необходимые документы в адрес председательствующего на совещании и участников совещания.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

18. Министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства проводят краевые массовые мероприятия, посвященные праздничным дням, памятным датам и профессиональным праздникам, в соответствии с годовым планом основных мероприятий Правительства в порядке, определяемом отдельными правовыми актами Правительства.

19. Заявки на использование помещений для проведения совещаний, заседаний, других массовых мероприятий подаются в порядке, утвержденном заместителем Председателя Правительства - руководителем аппарата Губернатора и Правительства.

Глава 7. ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ И МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЕ

КООРДИНАЦИОННЫЕ И СОВЕЩАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

1. Правительственные координационные и совещательные органы образуются для решения определенного круга задач в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, поручениями (указаниями) Губернатора.

Межведомственные координационные и совещательные органы образуются для решения задач или рассмотрения вопросов межотраслевого или межтерриториального значения.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

2. Координационные и совещательные органы формируются на представительной основе. В их состав в зависимости от решаемых вопросов включаются представители соответствующих органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, а также могут включаться представители Законодательной Думы края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, научных организаций, общественных объединений и других организаций.

Для оперативной и качественной подготовки материалов координационные и совещательные органы могут своими решениями образовывать рабочие группы.

Компетенция координационных и совещательных органов, порядок принятия ими решений, подготовки проектов решений, органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, осуществляющие организационно-техническое обеспечение деятельности координационных и совещательных органов, и иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются положениями о них или в решениях об их образовании.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

По вопросам, требующим решения Правительства, межведомственные комиссии и советы вносят соответствующие предложения.

Организационные комитеты образуются для проведения мероприятий общегосударственного и общекраевого значения.

Организационные комитеты возглавляются, как правило, заместителями Председателя Правительства.

3. Решения координационных и совещательных органов оформляются в виде протоколов их заседаний, которые формируются в составе документов органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, осуществляющих организационно-техническое обеспечение деятельности координационного (совещательного) органа, а при необходимости – в виде проектов актов Губернатора, Правительства, подготовка которых осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

Протоколы оформляются в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.

4. Пункт 4 исключен постановлением Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр.

Глава 8. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВА

(глава 8 изложена в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 26.11.2020 № 500-пр)

8.1. Общие положения

8.1.1. Первые заместители Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства, руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства в пределах своих полномочий организуют контроль за исполнением соответствующими министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, Устава края, краевых законов, актов Губернатора, Правительства, поручений и указаний Губернатора, иных документов, подлежащих исполнению.

8.1.2. Главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений осуществляет контроль за:

8.1.2.1. Исполнением первыми заместителями Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства, министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства:

а) поручений и указаний Президента Российской Федерации, данных органам исполнительной власти края, в том числе содержащихся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации;

б) поручений Председателя Правительства Российской Федерации, данных органам исполнительной власти края, в том числе содержащихся в постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации;

в) поручений первых заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, данных органам исполнительной власти края;

г) поручений Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, данных органам исполнительной власти края;

д) предписаний, содержащихся в письмах и иных документах аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, данных органам исполнительной власти края;

е) предписаний, содержащихся в письмах и иных документах федеральных государственных органов по исполнению поручений и указаний, указанных в подпунктах «а» – «г» настоящего подпункта;

ж) документов, требующих исполнения в установленный срок, поступивших из федеральных государственных органов;

з) постановлений и распоряжений Губернатора, Правительства, которыми установлены задания и (или) сроки представления докладов Губернатору об исполнении указанных актов;

и) указаний и поручений (перечней поручений) Губернатора, за исключением поручений (перечней поручений) Губернатора, подготовленных главным контрольным управлением Губернатора и Правительства для организации проведения контрольного мероприятия или по результатам контрольного мероприятия.

8.1.2.2. Рассмотрением обращений граждан и организаций, в том числе за исполнением поручений и указаний, данных Губернатором по итогам рассмотрения указанных обращений, в порядке, установленном Порядком рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в Правительство Хабаровского края, утвержденным постановлением Губернатора Хабаровского края от 03 июля 2017 г. № 74.

8.1.3. Контроль за исполнением документов, поступивших в адрес первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, документов с резолюциями указанных должностных лиц, руководителей указанных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, контроль прохождения писем Губернатора (лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства), содержащих обращения к Президенту Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации, заместителю Председателя Правительства Российской Федерации – полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе (далее – обращения Губернатора), а также документов, не поставленных на контроль в главном управлении Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений, организуют соответственно первые заместители Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства, руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства с учетом требований настоящего Регламента.

8.1.4. Контроль за исполнением документов включает в себя постановку документа на контроль в СЭД, предварительную проверку и регулирование хода его исполнения, снятие документа с контроля, направление исполненного документа в дело, учет, обобщение и анализ хода и результатов исполнения документов.

8.1.5. Постановка документа на контроль включает в себя рассмотрение поступивших документов на предмет их подконтрольности, определение вида контроля, срока исполнения документа, направление документа, поставленного на контроль, контролеру, оформление поручений (контрольных мероприятий) в СЭД с определением срока исполнения, исполнителя и адресата.

8.1.6. Постановке на контроль подлежат зарегистрированные в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства, документы, требующие исполнения.

8.1.7. Постановке на особый контроль подлежат зарегистрированные в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства:

а) поручения и указания Президента Российской Федерации, данные органам исполнительной власти края;

б) указы и распоряжения Президента Российской Федерации, содержащие поручения, данные органам исполнительной власти края;

в) поручения Председателя Правительства Российской Федерации, данные органам исполнительной власти края;

г) постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, содержащие поручения, данные органам исполнительной власти края;

д) поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, данные органам исполнительной власти края;

е) поручения Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, данные органам исполнительной власти края;

ж) предписания, содержащиеся в письмах и иных документах федеральных государственных органов по исполнению поручений и указаний, указанных в подпунктах «а» – «е» настоящего пункта.

8.1.8. При регистрации документа на него оформляется электронная регистрационная форма, в которую вносится соответствующая информация.

8.1.9. Оригиналы документов, поставленных на особый контроль в главном управлении Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений (первые экземпляры, зарегистрированные в отделе делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства), в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства и резолюцией Губернатора передаются основному исполнителю, определяемому в соответствии с пунктом 8.1.15 настоящего раздела, до полного выполнения и снятия их с контроля. Соисполнителям направляются по СЭД электронные регистрационные карточки с прикрепленными к ним электронными копиями указанных документов без сопровождения бумажным носителем информации.

В случае если основным исполнителем документа, поставленного на особый контроль, является орган исполнительной власти края, то им формируется контрольное дело, содержащее оригинал документа, поставленного на особый контроль, и копии документов, подтверждающих его исполнение, в соответствии с номенклатурой дел со сроком хранения «постоянно» для передачи на архивное хранение.

Если основным исполнителем является первый заместитель Председателя Правительства, заместитель Председателя Правительства, орган исполнительной власти края, находящийся на документационном обеспечении аппарата Губернатора и Правительства, структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства, то после исполнения документа основным исполнителем формируется архивное дело на бумажном носителе согласно номенклатуре дел для передачи в отдел делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства.

Снятие документа с контроля оформляется отметкой об исполнении документа и о направлении его в дело в СЭД.

8.1.10. Документы, поступившие в главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений, подлежат постановке на контроль в течение четырех рабочих часов, за исключением случаев, если документы поступили после 17.00 часов. Документы, поступившие после 17.00 часов, подлежат постановке на контроль на следующий рабочий день в течение четырех рабочих часов.

Оформление поручений (контрольных мероприятий), содержащихся в документах, поставленных на контроль, производится в течение четырех рабочих часов с момента постановки документа на контроль, за исключением случая, если документ поставлен на контроль после 17.00 часов. В этом случае поручения (контрольные мероприятия) оформляются в течение четырех рабочих часов на следующий рабочий день.

Документы с пометкой «оперативно», «в кратчайшие сроки», «срочно» или «весьма срочно» рассматриваются и оформляются в первую очередь.

8.1.11. Контроль за исполнением документов, а также постановка на контроль документов (мероприятий) осуществляется в СЭД.

8.1.12. Документы подлежат исполнению в следующие сроки, исчисляемые в календарных днях:

- с конкретной датой исполнения – в указанный срок, за исключением документов, поставленных на контроль в главном управлении Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений, со сроком исполнения более 30 календарных дней, которые подлежат исполнению в сроки, установленные подпунктами «б», «в» пункта 8.2.4 раздела 8.2 настоящей главы;

- без указания конкретной даты исполнения с пометкой «весьма срочно» – в течение двух календарных дней;

- без указания конкретной даты исполнения с пометкой «срочно» – в течение трех календарных дней;

- без указания конкретной даты исполнения с пометкой «оперативно», «в кратчайшие сроки» – в течение 10 календарных дней;

- без указания конкретной даты исполнения с резолюцией «для рассмотрения и предложений» – в срок не более 20 календарных дней с представлением служебной записки в адрес Губернатора;

- иные документы – в течение 30 календарных дней со дня их регистрации.

Если последний день срока исполнения документа приходится на нерабочий день, документ подлежит исполнению в предшествующий рабочий день.

8.1.13. Срок исполнения срочных и оперативных поручений, указаний и предписаний не продлевается и не корректируется.

8.1.14. Сроки исполнения документов, поставленных на контроль в главном управлении Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений, могут быть сокращены по решению помощника Губернатора, а также по решению начальника главного управления Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений либо лица, исполняющего его обязанности:

- на один рабочий день, если срок исполнения поручения, указания составляет от 4 до 10 календарных дней;

- на срок от одного до трех рабочих дней, если срок исполнения поручения, указания составляет от 10 до 30 календарных дней.

8.1.15. Исполнитель, ответственный за исполнение документа, поставленного на контроль в главном управлении Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений, а также за своевременное представление доклада о его исполнении (далее – основной исполнитель), определяется в соответствии с поручением (перечнем поручений) Губернатора (лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства) или указанием Губернатора (лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства), оформляемым в форме резолюции на документе.

В случае если в резолюции Губернатора (лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства) указаны несколько исполнителей, то основным исполнителем считается исполнитель, указанный в резолюции первым, либо исполнитель, в отношении которого сделана соответствующая отметка. Соисполнители, указанные в резолюции, обязаны представить свои предложения (результаты исполнения документа) основному исполнителю не позднее чем за семь дней до истечения срока, установленного для исполнения.

В случае если срок исполнения документа составляет до семи дней, соисполнители обязаны представить основному исполнителю информацию в течение первой половины срока, установленного для исполнения.

8.1.16. Датой исполнения поручения, указания или предписания считается дата регистрации отчетного документа.

Исполнитель в качестве отчета об исполнении поручений, указаний или предписаний представляет в СЭД документ с электронной подписью либо отсканированный одним файлом документ в формате pdf, направленный адресату в соответствии с поручением, указанием или предписанием.

Отчетный документ создается либо добавляется во вкладку «Документы по исполнению», находящуюся в регистрационной карточке документа (далее – регистрационная карточка), по которому представляется отчет.

Допускаются комментарии к приложенному отчетному документу. Комментарии исполнителей в качестве отчета не допускаются.

8.1.17. Снятие документа с контроля оформляется отметкой об исполнении документа в СЭД и о направлении его «в дело».

8.1.18. При уходе в отпуск, выбытии в командировку, в случае болезни, увольнения или перемещения сотрудника, ответственного за исполнение документов, его непосредственный руководитель обязан передать все контролируемые документы другому сотруднику.

8.1.19. Главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений еженедельно готовит в адрес Губернатора информацию об исполнении документов, поставленных на контроль в главном управлении Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений.

8.1.20. В случае нарушения сроков исполнения документов, указанных в пункте 8.1.19 настоящего раздела, главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений направляет основному исполнителю письмо о принятии срочных мер по исполнению контрольного документа и представлении доклада Губернатору о причинах нарушения срока исполнения.

8.1.21. По указанию либо поручению Губернатора главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений проверяет работу по организации контроля исполнения документов в министерствах края, иных органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства, а также информирует руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства об исполнительской дисциплине в целях своевременного и качественного исполнения документов.

8.2. Порядок осуществления контроля за исполнением документов, поставленных на особый контроль

8.2.1. Нормы настоящего раздела применяются при осуществлении контроля за исполнением документов, поставленных на особый контроль в соответствии с пунктом 8.1.7 раздела 8.1 настоящей главы.

8.2.2. Поступившие поручения, указания и предписания, указанные в пункте 8.1.7 раздела 8.1 настоящей главы, за исключением поручений и указаний, содержащихся в указах и распоряжениях Президента Российской Федерации, постановлениях и распоряжениях Правительства Российской Федерации, регистрируются и направляются Губернатору, а в его отсутствие – лицу, исполняющему обязанности Председателя Правительства, управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства.

Документы с резолюцией Губернатора (лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства) либо помощника Губернатора, за исключением указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, направляются помощником Губернатора в СЭД в главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений для постановки на особый контроль.

8.2.3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации регистрируются и направляются в СЭД управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства в правовой департамент Губернатора, а также в главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений для определения наличия в них поручений, данных органам исполнительной власти края.

Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, содержащие поручения и указания, данные органам исполнительной власти края, ставятся на особый контроль и передаются главным управлением Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений Губернатору, а в его отсутствие – лицу, исполняющему обязанности Председателя Правительства, либо помощнику Губернатора для подготовки резолюции.

Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации с резолюцией Губернатора, а в его отсутствие – лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства, либо помощника Губернатора направляются главным управлением Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений в СЭД исполнителям.

8.2.4. Поручения, указания и предписания, указанные в пункте 8.1.7 раздела 8.1 настоящей главы, должны быть исполнены:

а) в установленный поручением, указанием или предписанием срок, если этот срок составляет 30 дней и менее.

Срок исполнения поручения, указания и предписания может быть сокращен в соответствии с пунктом 8.1.14 раздела 8.1 настоящей главы;

б) за пять рабочих дней до установленного поручением, указанием или предписанием срока, если этот срок составляет от 30 до 60 дней;

в) за семь рабочих дней до установленного поручением, указанием или предписанием срока, если этот срок составляет более 60 дней.

8.2.5. В случае если срок исполнения поручений, указаний и предписаний, указанных в пункте 8.1.7 раздела 8.1 настоящей главы, не определен, главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений определяет сроки представления доклада об исполнении поручения, указания и предписания.

8.2.6. При наличии обстоятельств, препятствующих исполнению поручений, указаний и предписаний, указанных в пункте 8.1.7 раздела 8.1 настоящей главы, в установленный пунктами 8.2.4, 8.2.5 настоящего раздела срок, основной исполнитель готовит на имя давшего поручение, указание или предписание лица доклад, содержащий обоснованные предложения по корректировке срока их исполнения, который должен быть представлен не позднее истечения половины срока, установленного для исполнения поручения, указания или предписания.

Подготовка указанного доклада осуществляется с учетом требований пункта 8.2.10 настоящего раздела.

8.2.7. В случае если в ходе исполнения поручений, указаний и предписаний, указанных в пункте 8.1.7 раздела 8.1 настоящей главы, возникли обстоятельства, препятствующие их надлежащему исполнению в установленный срок, основной исполнитель до истечения срока исполнения поручения, указания или предписания, определяемого в соответствии с пунктами 8.2.4, 8.2.5 настоящего раздела, готовит на имя лица, давшего поручение, указание или предписание, доклад с объяснением причин, препятствующих своевременному исполнению поручения, указания или предписания, с указанием конкретных мер, принимаемых для обеспечения их исполнения, и предложениями о продлении срока исполнения поручения, указания или предписания.

Подготовка указанного доклада осуществляется с учетом требований пункта 8.2.10 настоящего раздела.

8.2.8. В случае если органы исполнительной власти края являются соисполнителями[1] поручений, указаний и предписаний, указанных в пункте 8.1.7 раздела 8.1 настоящей главы, основной исполнитель подготавливает предложения (результаты исполнения поручений, указаний и предписаний), которые должны быть представлены ответственному за исполнение поручения, указания или предписания руководителю федерального государственного органа (далее – ответственный исполнитель) до истечения половины срока исполнения поручения, указания или предписания, за исключением случая установления ответственным исполнителем иного срока представления предложений (результатов исполнения поручения, указания или предписания).

8.2.9. Копии поручений, указаний и предписаний, указанных в пункте 8.1.7 раздела 8.1 настоящей главы, требующих принятия краевого закона или иного нормативного правового акта края, направляются управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства в течение трех рабочих дней по СЭД в правовой департамент Губернатора для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Примерный перечень.

8.2.10. Отчеты об исполнении поручений и указаний, указанных в пункте 8.1.7 раздела 8.1 настоящей главы, представляются в СЭД в виде докладов об их исполнении, в которых должны быть отражены конкретные результаты исполнения поручения или указания. Указанные доклады должны содержать информацию о конкретном поручении или указании, в отношении которого они подготовлены.

К докладу прилагаются копии изданных во исполнение поручения или указания правовых актов края.

Доклады об исполнении поручений или указаний, за исключением поручений, содержащихся в постановлениях или распоряжениях Правительства Российской Федерации, направляются на имя лица, давшего поручение или указание, либо на имя ответственного исполнителя.

Доклады об исполнении поручений, содержащихся в постановлениях или распоряжениях Правительства Российской Федерации, направляются на имя Губернатора. В случае если на основании постановления или распоряжения Правительства Российской Федерации либо запроса федерального государственного органа определен орган, в адрес которого необходимо направить доклад об исполнении поручений, содержащихся в постановлениях или распоряжениях Правительства Российской Федерации, доклад направляется в адрес указанного органа.

Доклады, направляемые на имя Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, подписываются Губернатором, а в его отсутствие – лицом, исполняющим обязанности Председателя Правительства.

При направлении докладов иным должностным лицам, руководителям федеральных государственных органов допускается их подписание первыми заместителями Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства, министрами.

Требования настоящего пункта распространяются на подготавливаемые предложения (информацию о результатах исполнения поручения или указания), направляемые на имя ответственного исполнителя (в случае, если органы исполнительной власти края являются соисполнителями), предложения по установлению первоначальных сроков, предложения о корректировке срока исполнения, а также на доклады о продлении срока исполнения поручения или указания.

8.2.11. Отчеты об исполнении предписаний, указанных в подпунктах «е», «ж» пункта 8.1.7 раздела 8.1 настоящей главы, представляются в виде писем, содержащих необходимую информацию. Подготовка указанных писем осуществляется в соответствии с порядком, установленным пунктом 8.2.10 настоящего раздела.

8.2.12. Проекты докладов, писем об исполнении поручений, указаний или предписаний, указанных в пункте 8.1.7 раздела 8.1 настоящей главы, в том числе предложения по установлению первоначальных сроков, предложения о корректировке срока исполнения, обращения о продлении срока исполнения, а также предложения (информация о результатах исполнения), направляемые на имя Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, помощника Президента Российской Федерации – начальника Контрольного управления Президента Российской Федерации, подлежат согласованию с главным управлением Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений.

8.2.13. Основной исполнитель за три рабочих дня до истечения срока, установленного пунктами 8.2.4, 8.2.5 настоящего раздела, представляет в главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений проекты докладов, писем, указанных в пункте 8.2.12 настоящего раздела.

8.2.14. Срок согласования главным управлением Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений проектов докладов, писем, указанных в пункте 8.2.12 настоящего раздела, не может составлять более одного рабочего дня.

Проекты докладов об исполнении поручений и указаний Президента Российской Федерации, содержащих формулировку «оперативно», «в кратчайшие сроки», «срочно» или «весьма срочно», согласовываются в течение трех часов.

8.2.15. Поручения, указания и предписания, указанные в подпунктах «в» – «ж» пункта 8.1.7 раздела 8.1 настоящей главы, снимаются с контроля после их исполнения.

Поручения и указания, указанные в подпунктах «а», «б» пункта 8.1.7 раздела 8.1 настоящей главы, снимаются с контроля после принятия соответствующего решения Президентом Российской Федерации, Руководителем Администрации Президента Российской Федерации, помощником Президента Российской Федерации – начальником Контрольного управления Президента Российской Федерации.

8.3. Порядок осуществления контроля прохождения обращений Губернатора

8.3.1. Прохождение обращений Губернатора подлежит постановке на контроль.

8.3.2. Письма Губернатора в адрес Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, носящие уведомительный, информационный характер, постановке на контроль не подлежат.

8.3.3. Обращения Губернатора после подписания передаются помощником Губернатора в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства для дальнейшей регистрации в СЭД в течение одного рабочего дня и рассылки.

8.3.4. Исполнитель ежеквартально (до 15 января, 07 апреля, 07 июля, 07 октября) представляет в СЭД в главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений подробную информацию о прохождении соответствующего обращения Губернатора с прикрепленными файлами подтверждающих документов.

8.3.5. Главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений ведет учет в СЭД и осуществляет анализ информации, представленной органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства в соответствии с пунктом 8.3.4 настоящего раздела.

8.3.6. В случае отсутствия целесообразности осуществления дальнейших действий по обращению Губернатора исполнитель представляет в главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений информацию, содержащую мотивированные предложения о снятии прохождения обращения Губернатора с контроля.

8.3.7. Главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, на основании информации, представленной исполнителями, готовит служебную записку на имя Губернатора с предложениями о дальнейших действиях по обращениям Губернатора или снятию с контроля прохождения указанных обращений Губернатора.

8.3.8. В случае несогласия с предложениями исполнителя о снятии прохождения обращения Губернатора с контроля главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений прилагает к служебной записке на имя Губернатора мотивированные предложения о дальнейших действиях по обращению Губернатора и доклад исполнителя.

8.3.9. Итоговое решение о снятии прохождения обращения Губернатора с контроля принимается Губернатором либо помощником Губернатора.

8.3.10. Информация о дальнейших действиях по обращениям Губернатора или снятию с контроля прохождения указанных обращений доводится до исполнителей главным управлением Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений в СЭД.

8.4. Контроль за исполнением постановлений и распоряжений Губернатора, Правительства

8.4.1. Нормы настоящего раздела применяются при осуществлении контроля за исполнением постановлений и распоряжений Губернатора, Правительства, которыми установлены задания и (или) сроки представления докладов Губернатору об исполнении указанных актов.

8.4.2. В случае если срок представления доклада актом Губернатора, Правительства не установлен, необходимость постановки акта Губернатора, Правительства на контроль, а также срок представления доклада о выполнении постановлений, распоряжений Губернатора, Правительства определяются начальником главного управления Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений либо лицом, исполняющим его обязанности.

8.4.3. Первые заместители Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства, руководители органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства представляют Губернатору доклады о выполнении поставленных на контроль постановлений и распоряжений Губернатора, Правительства в сроки, установленные данными актами либо начальником главного управления Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений в соответствии с пунктом 8.4.2 настоящего раздела.

В докладе отражается информация о выполнении всех заданий, установленных актами Губернатора, Правительства, в сроки, установленные данными актами либо начальником главного управления Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений в соответствии с пунктом 8.4.2 настоящего раздела.

8.4.4. Главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений ведет учет поставленных на контроль актов Губернатора, Правительства в электронном виде. На каждый акт Губернатора, Правительства, поставленный на контроль, формируется дело в СЭД, которое включает в себя текст контролируемого акта Губернатора, Правительства, информацию о внесении изменений в него, сведения о выполнении либо о продлении срока выполнения указанных актов.

8.4.5. Исполнитель формирует дело, содержащее текст контролируемого акта Губернатора, Правительства, справочный материал, характеризующий ход исполнения задания (заданий), установленного данным актом, а также иные документы о фактическом исполнении задания.

8.4.6. Не позднее установленного постановлением, распоряжением Губернатора, Правительства либо начальником главного управления Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений в соответствии с пунктом 8.4.2 настоящего раздела срока исполнитель представляет доклад на имя Губернатора, в котором должны быть отражены конкретные результаты исполнения задания (заданий) и мотивированные предложения о снятии акта Губернатора, Правительства с контроля.

Основанием для признания документа подлежащим снятию с контроля является полное исполнение всех заданий, установленных актом Губернатора, Правительства.

8.4.7. В случае если акт Губернатора, Правительства не выполнен в полном объеме по объективным причинам, в докладе на имя Губернатора указываются такие причины, препятствующие его исполнению, конкретные меры, принимаемые для обеспечения его исполнения, а также предложения о продлении срока выполнения и срока представления доклада Губернатору.

8.4.8. Решение о продлении срока исполнения задания и выполнения акта Губернатора, Правительства принимается Губернатором либо помощником Губернатора.

8.4.9. Главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений осуществляет проведение анализа и еженедельно представляет информацию Губернатору о ходе исполнения постановлений и распоряжений Губернатора, Правительства и в случае их выполнения – предложения о снятии с контроля.

8.4.10. Решение о снятии акта Губернатора, Правительства с контроля принимается Губернатором.

8.4.11. Проекты актов Губернатора, Правительства о признании утратившими силу актов Губернатора, Правительства согласовываются начальником главного управления Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений либо лицом, исполняющим его обязанности, после представления исполнителем информации о полном исполнении всех заданий, установленных актами Губернатора, Правительства, признающимися утратившими силу.

8.5. Контроль за исполнением поручений Губернатора

8.5.1. Нормы настоящего раздела применяются при осуществлении контроля за исполнением поручений (перечней поручений) Губернатора, за исключением поручений (перечней поручений) Губернатора, подготовленных главным контрольным управлением Губернатора и Правительства для организации проведения контрольного мероприятия или по результатам контрольного мероприятия (далее также – поручения Губернатора).

8.5.2. Поручения Губернатора подготавливаются в соответствии с пунктами 32 – 39 главы 1 настоящего Регламента.

8.5.3. Положения настоящего раздела не распространяются на поручения Губернатора, данные им в рамках рассмотрения обращений граждан в порядке, установленном Порядком рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в Правительство Хабаровского края, утвержденным постановлением Губернатора Хабаровского края от 03 июля 2017 г. № 74.

8.5.4. Поручения Губернатора подлежат исполнению в сроки, установленные пунктом 8.1.12 раздела 8.1 настоящей главы.

8.5.5. В случае если в поручении Губернатора указаны несколько исполнителей, то основным исполнителем считается исполнитель, указанный первым, либо исполнитель, в отношении которого сделана соответствующая отметка. При этом основной исполнитель несет ответственность за выполнение поручения, а также за своевременное представление доклада о его исполнении.

8.5.6. Доклад об исполнении поручений Губернатора в обязательном порядке должен содержать:

- пункт, дату и учетный номер поручений Губернатора, во исполнение которых подготовлен доклад;

- конкретные результаты исполнения поручений Губернатора (текст доклада должен быть кратким, обоснованным, обеспечивающим точное соответствие существу вопроса, не должен превышать двух страниц);

- предложения о продлении срока исполнения поручений с указанием планируемой даты его исполнения или предложения о снятии поручений Губернатора с контроля.

8.5.7. Основной исполнитель готовит доклад на имя Губернатора о снятии поручений Губернатора с контроля в случае их полного выполнения.

8.5.8. Основной исполнитель обеспечивает в обязательном порядке согласование доклада о снятии поручений Губернатора с контроля с первым заместителем Председателя Правительства, заместителем Председателя Правительства, курирующим деятельность основного исполнителя (далее также – курирующий заместитель).

8.5.9. Согласованный в установленном порядке доклад на имя Губернатора о снятии поручений Губернатора с контроля передается основным исполнителем на регистрацию в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства.

К докладу в обязательном порядке прилагаются:

- поручение (перечень поручений) Губернатора;

- предыдущие доклады и (или) служебные письма, которые были подготовлены во исполнение поручения (перечня поручений) Губернатора (при наличии), и регистрационные карточки к ним;

- лист согласования доклада;

- служебные письма от соисполнителей, направленные в адрес основного исполнителя;

- документы, на которые есть ссылки в тексте доклада.

8.5.10. Зарегистрированный оригинал доклада на имя Губернатора о снятии поручений Губернатора с контроля с прилагаемыми документами передается в главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений для проведения анализа представленной информации и документов.

В случае согласия с предложениями основного исполнителя главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений представляет Губернатору служебную записку о снятии поручений Губернатора с контроля.

В случае несогласия с предложениями основного исполнителя главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений представляет Губернатору служебную записку с предложениями о дальнейших действиях по исполнению поручений Губернатора и сроках их выполнения.

8.5.11. Итоговое решение о выполнении поручений Губернатора и снятии их с контроля принимается Губернатором, а в его отсутствие – лицом, исполняющим обязанности Председателя Правительства, либо помощником Губернатора.

8.5.12. В случае если в ходе исполнения поручений Губернатора возникли обстоятельства, препятствующие их надлежащему исполнению в установленный срок, основной исполнитель за три рабочих дня до истечения срока исполнения поручений Губернатора направляет на имя Губернатора доклад об исполнений поручений Губернатора, содержащий информацию о состоянии исполнения поручений Губернатора, причинах нарушения сроков исполнения и мотивированные предложения о продлении срока исполнения поручений Губернатора с указанием конкретной даты представления доклада на имя Губернатора о выполнении и снятии с контроля поручений Губернатора.

8.5.13. Решение о продлении срока исполнения поручений Губернатора принимается на основании доклада на имя Губернатора, указанного в пункте 8.5.12 настоящего раздела, курирующим заместителем и оформляется в виде резолюции с конкретными заданиями и сроками по исполнению поручений Губернатора.

8.5.14. Оригинал доклада на имя Губернатора, указанного в пункте 8.5.12 настоящего раздела, с резолюцией передается основным исполнителем в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства на регистрацию. К указанному докладу в обязательном порядке прилагаются:

- инициативный документ;

- предыдущие документы, которые были подготовлены во исполнение инициативного документа, и регистрационные карточки к ним;

- служебные записки от соисполнителей, направленные в адрес основного исполнителя;

- документы, на которые есть ссылки в тексте служебного письма.

8.5.15. Зарегистрированное письмо с прилагаемыми документами передается в главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений для организации контрольных мероприятий.

8.5.16. В случае если в соответствии с резолюцией Губернатора поручения Губернатора оставлены на внутреннем (личном) контроле основного исполнителя и резолюция не содержит данных о сроках представления дальнейшей информации, поручение Губернатора подлежит снятию с контроля в главном управлении Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений. Дальнейший контроль по исполнению соответствующего поручения Губернатора возлагается на основного исполнителя.

8.5.17. В случае если в результате исполнения поручений Губернатора был внесен проект краевого закона, издан акт Губернатора, Правительства, основной исполнитель представляет в СЭД во вкладке «Отчет по исполнению» изданный краевой закон, акт Губернатора, Правительства в формате pdf.

8.5.18. После завершения контрольных мероприятий в главном управлении Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений оригинал доклада на имя Губернатора подлежит возврату в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства для формирования дела и передачи на архивное хранение.

8.6. Контроль за исполнением указаний Губернатора, документов, поступивших от заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных государственных органов

8.6.1. Нормы настоящего раздела применяются при осуществлении контроля за исполнением указаний Губернатора, документов, поступивших от заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных государственных органов, за исключением документов, указанных в пункте 8.1.7 раздела 8.1 настоящей главы (далее также – контрольные документы).

8.6.2. Указания Губернатора оформляются в виде резолюций на документах, в том числе документах, поступивших от заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных государственных органов, Губернатором (лицом, исполняющим обязанности Председателя Правительства) либо помощником Губернатора.

Резолюция может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.

8.6.3. Положения настоящего раздела не распространяются на указания Губернатора, данные им в рамках рассмотрения обращений граждан в порядке, установленном Порядком рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в Правительство Хабаровского края, утвержденным постановлением Губернатора Хабаровского края от 03 июля 2017 г. № 74.

8.6.4. Зарегистрированные управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства контрольные документы передаются помощнику Губернатора для подготовки резолюции и направления на исполнение в СЭД.

8.6.5. Контрольные документы подлежат исполнению в сроки, указанные в пункте 8.1.12 раздела 8.1 настоящей главы.

8.6.6. В случае если в ходе исполнения контрольных документов возникли обстоятельства, препятствующие их надлежащему исполнению в установленный срок, основной исполнитель за три рабочих дня до истечения срока исполнения контрольных документов направляет на имя Губернатора служебную записку о продлении срока исполнения документа (далее – служебная записка о продлении), согласованную с курирующим деятельность ответственного исполнителя первым заместителем Председателя Правительства, заместителем Председателя Правительства.

8.6.7. Служебная записка о продлении должна содержать:

- реквизиты контрольных документов, во исполнение которых готовится служебная записка;

- мотивированные предложения о продлении контрольных документов с указанием конкретной даты исполнения, информацию о причинах нарушения сроков выполнения контрольных документов.

8.6.8. Решение о продлении срока исполнения контрольных документов на основании служебной записки о продлении принимают первые заместители Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства, курирующие деятельность ответственных исполнителей и согласовывающие служебную записку о продлении, либо помощник Губернатора.

8.6.9. В случае согласования служебной записки о продлении основной исполнитель до истечения срока исполнения направляет в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу мотивированный промежуточный ответ о продлении срока исполнения.

8.6.10. В случае если на служебную записку по исполнению контрольных документов наложена резолюция «доложите лично», основной исполнитель в срок не позднее двух рабочих дней со дня исполнения данной резолюции представляет служебную записку на имя Губернатора о результатах личной встречи, предложениях о снятии с контроля либо об оставлении на внутреннем (личном) контроле ответственного исполнителя.

8.6.11. В случае если в соответствии с резолюцией Губернатора контрольный документ оставлен на внутреннем (личном) контроле ответственного исполнителя и не содержит данных о сроках представления дальнейшей информации, контрольный документ подлежит снятию с контроля в главном управлении Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений. Дальнейший контроль по исполнению контрольного документа возлагается на основного исполнителя.

8.6.12. В случае если в результате исполнения контрольных документов был внесен проект краевого закона, издан акт Губернатора, Правительства, вместо служебной записки на имя Губернатора основной исполнитель представляет в СЭД во вкладке «Отчет по исполнению» изданный краевой закон, акт Губернатора, Правительства в формате pdf.

8.6.13. После направления ответа по существу в адрес соответствующего органа государственной власти или должностного лица исполнителем контрольного документа оформляется отчет об исполнении контрольного документа в СЭД в соответствии с пунктом 8.1.16 раздела 8.1 настоящей главы.

8.6.14. Итоговое решение о снятии контрольных документов с контроля принимается Губернатором, а в его отсутствие – лицом, исполняющим обязанности Председателя Правительства, либо помощником Губернатора.

8.7. Контроль за исполнением документов с резолюциями первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства в органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства

8.7.1. В зависимости от значимости поставленных вопросов контроль за исполнением документов, указанных в настоящем разделе, подразделяется на контроль и внутренний контроль.

Контролю подлежат зарегистрированные в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства, документы, требующие исполнения в установленный срок, поступившие от федеральных государственных органов.

Внутреннему контролю подлежат зарегистрированные в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства, документы, требующие исполнения в установленный срок, поступившие от государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных органов края, организаций.

8.7.2. Сроки исполнения документов могут быть указаны в текстах самих документов или в резолюциях первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства по рассмотренным ими документам и исчисляются в календарных днях со дня регистрации документов в управлении по организации работы с документами Губернатора и Правительства.

8.7.3. Документы, в текстах которых не определены сроки их исполнения, подлежат постановке на контроль после рассмотрения их первыми заместителями Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства, которые в своих резолюциях определяют конкретный срок исполнения документов.

8.7.4. Согласно резолюциям первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства исполнителям посредством СЭД направляется электронная регистрационная карточка с электронной копией служебного письма без сопровождения бумажным носителем. Подлинник документа на бумажном носителе остается в управлении по организации работы с документами Губернатора и Правительства. Подлинник документа на бумажном носителе может быть передан основному исполнителю по его устному запросу, о чем делается соответствующая отметка в СЭД.

8.7.5. Сроки исполнения документов с резолюциями первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства определяются в соответствии с пунктами 8.1.12, 8.1.13 раздела 8.1 настоящей главы.

8.7.6. Документ считается исполненным после представления основным исполнителем материалов, подтверждающих его фактическое выполнение, если первыми заместителями Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства не дано дополнительных поручений по исполнению документа и материалы не возвращены на доработку.

Датой исполнения документа считается дата регистрации отчета о его исполнении.

8.7.7. Исполнитель в качестве отчета об исполнении или о ходе исполнения документов, поставленных на контроль и внутренний контроль, в установленный контрольный срок представляет в СЭД в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства документ с электронной подписью либо отсканированный одним файлом документ в формате pdf, направленный адресату в соответствии с поручением, указанием или запросом.

Отчетный документ создается либо добавляется во вкладку «Документы по исполнению», находящуюся в регистрационной карточке управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства, в каждое мероприятие, по которому представляется отчет. В случае если мероприятия в регистрационной карточке не созданы, отчетный документ создается либо добавляется во вкладку «Документы по исполнению», находящуюся в регистрационной карточке.

Допускаются комментарии к приложенному отчетному документу.

Для снятия с контроля документов, для исполнения которых требуется заполнение отчетных форм в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без направления сопроводительного письма, основанием будет являться отчет во вкладке «Отчет об исполнении» с представлением подтверждения об отправке, заполнением электронных форм отчетов и информации, которая была направлена адресату.

8.7.8. Продление сроков исполнения документов, находящихся на контроле, допускается в исключительных случаях. Руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства не позднее чем за три дня до истечения срока исполнения документа представляют автору резолюции мотивированные предложения о продлении срока исполнения документа с указанием планируемой даты его исполнения.

Глава 9. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ НАГРАЖДЕНИЯ

ПОЧЕТНОЙ ГРАМОТОЙ И ОБЪЯВЛЕНИЯ БЛАГОДАРНОСТИ ГУБЕРНАТОРА

Утратила силу. - Постановление Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр.

Глава 10. МЕТОДИЧЕСКАЯ РАБОТА В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края

от 12.03.2018 № 67-пр)

Министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства в соответствии с установленной компетенцией осуществляют методическую работу, направленную на совершенствование деятельности, внедрение новых форм и методов работы.

Глава 11. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края

от 12.03.2018 № 67-пр)

1. Информационное сопровождение деятельности Губернатора, его взаимодействие со средствами массовой информации обеспечивает главное управление пресс-службы Губернатора.

2. Информационное сопровождение деятельности Правительства, министерств края, иных органов исполнительной власти края обеспечивают должностные лица, уполномоченные в соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского края от 29 января 2018 г. № 30-р «О вопросах взаимодействия министерств края, иных органов исполнительной власти края со средствами массовой информации и населением» взаимодействовать со средствами массовой информации, а также министерство внутренней политики и информации края, министерство информационных технологий и связи края, управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства.

3. Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства обеспечивает адресную рассылку копий правовых актов Губернатора и Правительства.

4. Министерство внутренней политики и информации края обеспечивает в установленном порядке официальное опубликование нормативных правовых актов Губернатора и Правительства в краевых официальных периодических изданиях, а также организует информирование населения об основных направлениях деятельности Правительства.

5. Министерства края, иные органы исполнительной власти края осуществляют информационное взаимодействие с населением края путем проведения информационных встреч с населением в городских округах и муниципальных районах края, проведения приемов граждан по личным вопросам, представления в краевые и районные средства массовой информации материалов о деятельности органов исполнительной власти края, организации работы телефонов «горячей линии» и «телефонов доверия».

6. Министерство внутренней политики и информации края оказывает содействие министерствам края, иным органам исполнительной власти края в повышении эффективности информационной работы с населением через средства массовой информации.

Глава 12. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ВСТРЕЧ С ЗАРУБЕЖНЫМИ

ДЕЛЕГАЦИЯМИ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края

от 12.03.2018 № 67-пр)

1. Организация работы с иностранными делегациями и иностранными гражданами в министерствах края, иных органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства осуществляется в соответствии с Положением о порядке приема иностранных делегаций (отдельных иностранных граждан) и работы с ними в министерствах края, иных органах исполнительной власти края, структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства края, утвержденным распоряжением Губернатора Хабаровского края от 29 января 2010 г. № 31-р.

2. Организацией приема иностранных делегаций и отдельных иностранных граждан, прибывающих в Правительство с официальными и деловыми визитами, занимается министерство края, иной орган исполнительной власти края, структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства, по линии которого осуществляется прием, с привлечением сотрудников министерства международного и межрегионального сотрудничества края.

3. Министерство международного и межрегионального сотрудничества края осуществляет координацию работы по приему в Правительстве сотрудников представительств иностранных государств и международных организаций в Российской Федерации, постоянно аккредитованных корреспондентов иностранных средств массовой информации, а также сотрудников постоянных и временных представительств иностранных фирм, предприятий с иностранными инвестициями, банков, фондов, организаций и иностранных граждан, находящихся на территории края.

4. Министерство международного и межрегионального сотрудничества края на основании письменных обращений руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства оформляет ходатайства о выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам.

5. Руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства представляют в пятидневный срок отчеты в министерство международного и межрегионального сотрудничества края в форме протокола о результатах встреч с иностранной делегацией или отдельными иностранными гражданами.

Глава 13. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН

И ОРГАНИЗАЦИЙ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края

от 12.03.2018 № 67-пр)

Организация работы по рассмотрению обращений граждан и организаций осуществляется управлением по работе с обращениями граждан и организаций Губернатора и Правительства края в соответствии с Порядком рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в Правительство Хабаровского края, утвержденным постановлением Губернатора Хабаровского края от 03 июля 2017 г. № 74.

Глава 14. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДЕПУТАТСКИХ ЗАПРОСОВ И

ОБРАЩЕНИЙ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ КРАЯ,

РЕКОМЕНДАЦИЙ ДЕПУТАТСКИХ СЛУШАНИЙ

Порядок рассмотрения депутатских запросов и обращений депутатов Законодательной Думы края, рекомендаций депутатских слушаний осуществляется в соответствии с Положением о порядке рассмотрения депутатских запросов и обращений депутатов Законодательной Думы Хабаровского края, рекомендаций депутатских слушаний, утвержденным постановлением Губернатора от 31 марта 2011 г. № 31 «Об обеспечении взаимодействия министерств Хабаровского края, иных органов исполнительной власти Хабаровского края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства Хабаровского края с Законодательной Думой Хабаровского края и Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в сфере законопроектной деятельности».

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 23.08.2011 № 274-пр)

Глава 14[1]. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ЕЖЕГОДНЫХ ОТЧЕТОВ

О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ

ПО ВОПРОСАМ, ПОСТАВЛЕННЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМОЙ КРАЯ,

ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГУБЕРНАТОРОМ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНУЮ ДУМУ КРАЯ

(введена постановлением Правительства Хабаровского края

от 31.12.2010 № 399-пр)

1. Подготовку ежегодных отчетов о результатах деятельности Правительства, в том числе по вопросам, поставленным Законодательной Думой края, представляемых Губернатором в Законодательную Думу края, осуществляет министерство экономического развития края.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

Подготовка указанных отчетов осуществляется с учетом:

1) концептуальных положений постановления Правительства об итогах его работы за истекший год. Проект указанного постановления Правительства рассматривается на расширенном заседании Правительства, которое проводится ежегодно, как правило, в феврале года, следующего за отчетным;

2) докладов о результатах и основных направлениях деятельности министерств края, иных органов исполнительной власти края за истекший год, представляемых ими в соответствии с порядком, установленным Правительством края; информации структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края о проделанной работе за истекший год, представляемых ими по запросам министерства экономического развития края.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 30.12.2011 № 458-пр, от 12.03.2018 № 67-пр)

2. При подготовке проекта ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства министерство экономического развития края вправе:

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

- запрашивать и получать от руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства необходимые дополнительные материалы и информацию в срок, установленный руководителем министерства экономического развития края;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

- проводить совещания с участием руководителей и сотрудников министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства в целях выработки единой позиции по вопросам, связанным с подготовкой проекта ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства.

3. Проект отчета Губернатора о результатах деятельности Правительства за истекший год ежегодно не позднее 30 марта представляется министерством экономического развития края первому заместителю Председателя Правительства.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр; от 25.07.2020 № 307-пр)

4. Первый заместитель Председателя Правительства в случае отсутствия у него замечаний и предложений по представленному проекту отчета Губернатора о результатах деятельности Правительства за истекший год согласовывает его и представляет Губернатору.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

5. Постановление Законодательной Думы края, содержащее перечень вопросов о результатах деятельности Правительства за отчетный период, поступившее из Законодательной Думы края, не позднее одного дня со дня получения соответствующего поручения Губернатора передается управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства края первому заместителю Председателя Правительства для организации подготовки ответов на поставленные Законодательной Думой края вопросы и приобщения их к отчету Губернатора о результатах деятельности Правительства за истекший год.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

6. Первый заместитель Председателя Правительства направляет постановление Законодательной Думы края в министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства по принадлежности для подготовки ответов на поставленные Законодательной Думой края вопросы.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

7. Министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства в течение 10-ти рабочих дней представляют ответы в министерство экономического развития края для подготовки сводной информации.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

8. Министерство экономического развития края при подготовке сводной информации по вопросам, поставленным Законодательной Думой края, вправе:

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

- запрашивать и получать от руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства необходимые материалы и информацию в срок, установленный руководителем министерства экономического развития края;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

- проводить совещания с участием руководителей и сотрудников министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства в целях выработки единой позиции по рассматриваемому вопросу.

9. Подготовленная министерством экономического развития края сводная информация по вопросам, поставленным Законодательной Думой края, направляется первому заместителю Председателя Правительства для согласования и приобщения ее к ежегодному отчету Губернатора о результатах деятельности Правительства не позднее чем за 10 рабочих дней до даты заслушивания указанного отчета Законодательной Думой края.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр; от 25.07.2020 № 307-пр)

Глава 14[2]. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ МАТЕРИАЛОВ (ДОКЛАДОВ) ДЛЯ

ВЫСТУПЛЕНИЙ ГУБЕРНАТОРА ПО ТЕМАТИКАМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО

И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КРАЯ

(введена постановлением Правительства Хабаровского края

от 03.11.2016 № 395-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

1. Общие положения

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

1.1. Министерства края, иные органы исполнительной власти края, структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства обеспечивают организацию работы по подготовке материалов (докладов и справочных материалов к ним) для выступлений Губернатора по тематикам экономического и социального развития края (за исключением вопросов общественно-политической тематики) (далее также - доклады по тематикам экономического и социального развития края).

К докладам по тематикам экономического и социального развития края, подготовка которых осуществляется в соответствии с требованиями настоящей главы, относятся доклады для выступлений Губернатора на Государственном совете Российской Федерации, заседаниях Правительственных комиссий Российской Федерации, в федеральных органах исполнительной власти, на Совете глав регионов при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, презентациях инвестиционного потенциала Хабаровского края (форумах, конгрессах, в том числе зарубежных), инвестиционное послание Губернатора Хабаровского края и иные доклады в сфере экономического и (или) социального развития края, порядок подготовки которых не урегулирован правовыми актами края

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

1.2. Ответственным исполнителем за подготовку и согласование доклада по тематикам экономического и социального развития края и справочных материалов к нему является министерство края, иной орган исполнительной власти края, структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства, на которое в соответствии с решением Губернатора или лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства, возложена обязанность по подготовке доклада (далее также - ответственный исполнитель за подготовку доклада по тематикам экономического и социального развития края).

1.3. Ответственный исполнитель за подготовку доклада по тематикам экономического и социального развития края осуществляет координацию работы по подготовке доклада и справочных материалов к нему, контроль за своевременностью оформления и согласования доклада и справочных материалов к нему; при необходимости обеспечивает взаимодействие с министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства, органами местного самоуправления муниципальных образований края, которые располагают необходимой для подготовки доклада информацией, оказывает им организационно-техническую помощь при подготовке справочных материалов для доклада.

Руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства несут персональную ответственность за своевременность представления, достоверность информации, представляемой ответственному исполнителю.

1.4. Ответственность за соблюдение требований настоящего Регламента, предъявляемых к качественной и своевременной подготовке доклада по тематикам экономического и социального развития края, справочных материалов к нему, и их согласование несут первые заместители Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей, руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, на которых возложена обязанность по подготовке доклада.

1.5. Министерство экономического развития края является уполномоченным органом исполнительной власти края по согласованию докладов по тематикам экономического и социального развития края для выступлений Губернатора в соответствии с настоящей главой.

2. Подготовка доклада по тематикам экономического и социального развития края

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

Подготовка доклада по тематикам экономического и социального развития края включает:

1) подготовку концепции (тезисов) доклада;

2) согласование концепции (тезисов) доклада с министерством экономического развития края;

3) разработку доклада;

4) подготовку справочных материалов по основным положениям доклада и повестки совещаний (заседаний);

41 коллективное обсуждение доклада с заинтересованными руководителями министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

5) согласование доклада и справочных материалов к нему;

6) представление доклада Губернатору.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

3. Требования к структуре и содержанию доклада по тематикам экономического и социального развития края

3.1. Доклад по тематикам экономического и социального развития края содержит:

1) текстовую часть (в которую включается информация, необходимая для отражения сути выступления Губернатора);

2) визуальное оформление доклада - слайды, в которых в краткой форме представлена основная информация, содержащаяся в текстовой части доклада;

3) приложения к докладу и справочные материалы, включающие в себя более развернутые пояснения, справки по сведениям и показателям, представленным в текстовой части доклада.

3.2. Доклад по тематикам экономического и социального развития края должен отвечать следующим требованиям:

1) объем доклада (без приложений) зависит от времени выступления Губернатора. При докладах продолжительностью три минуты объем не должен превышать двух страниц;

2) структура доклада должна обеспечивать логическое развитие содержания и соответствовать тематике выступления;

3) доклад должен быть детально проработан ответственным исполнителем и согласован с заинтересованными министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства;

4) содержание доклада должно быть логически последовательным и содержательно определенным, не допускающим различного понимания и толкования содержащихся в нем сведений. Текстовая часть доклада должна быть логичной, ясной и точной, излагаться в соответствии с действующими правилами орфографии, грамматики и пунктуации;

5) в докладе должны использоваться только официальные полные наименования органов и организаций, общеизвестные термины. Текстовая часть доклада не должна быть перегружена специальными, узкопрофессиональными терминами, а также иностранной терминологией;

6) текстовая часть доклада должна быть разделена на разделы в соответствии со смысловой структурой изложения материала;

7) сведения, включаемые в доклад, должны отвечать следующим требованиям: актуальность, достоверность и доступность изложения.

3.3. Смысловая структура доклада по тематикам экономического и социального развития края должна предусматривать (отражать):

1) актуальность рассматриваемой проблемы;

2) статус реализации проблемы в крае с отражением конкретных результатов, примеров результативности;

3) требования федеральной и (или) краевой повестки по рассматриваемому вопросу, уровень их реализации на территории края;

4) постановку проблемных вопросов, предложения по их реализации.

3.4. Проблемные вопросы федерального уровня, включаемые в доклад по тематикам экономического и социального развития края, а также планируемые к рассмотрению в рамках мероприятия в отношении края, должны быть предварительно проработаны с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

3.5. В докладе по тематикам экономического и социального развития края не допускается использование непроверенных сведений и показателей, не подтвержденных соответствующей статистической информацией.

При отсутствии официальных данных государственной статистики допускается использование ведомственной отчетности, экспертных оценок, данных специальных исследований с указанием источника их получения, а также предварительных данных с последующим их уточнением.

3.6. В случае включения в доклад по тематикам экономического и социального развития края показателей, характеризующих социально-экономическое развитие края, в приложении к докладу представляется сравнительная информация по сопоставлению представленных показателей с аналогичными показателями по предыдущим периодам времени, по другим субъектам Российской Федерации, входящим в состав Дальневосточного федерального округа, и средним показателям по Российской Федерации в целом. При целесообразности может быть проведено сопоставление с показателями других субъектов Российской Федерации.

4. Этапы подготовки и согласования доклада по тематикам экономического и социального развития края

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

4.1. Ответственный исполнитель за подготовку доклада по тематикам экономического и социального развития края после получения поручения Губернатора или лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства, о подготовке доклада по тематикам экономического и социального развития края организует сбор и обобщение информации, в том числе от министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, органов местного самоуправления муниципальных образований края, и на ее основании подготавливает концепцию (тезисы) доклада.

При необходимости по наиболее сложным вопросам ответственный исполнитель организует проведение рабочих совещаний под руководством вице-губернатора с постановкой проблем, требующих решения и освещения в рамках выступления Губернатора.

Концепция (тезисы) доклада по тематикам экономического и социального развития края должна быть подготовлена и согласована ответственным исполнителем с министерством экономического развития края не позднее двух рабочих дней со дня получения поручения Губернатора или лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства, о подготовке доклада.

После согласования концепции (тезисов) доклада ответственный исполнитель в срок не позднее двух рабочих дней со дня согласования концепции (тезисов) доклада министерством экономического развития края подготавливает доклад и справочные материалы к нему.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

4.11. Первый заместитель Председателя Правительства, заместитель Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей, курирующий деятельность министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, подготовившего доклад, в срок не позднее двух рабочих дней со дня подготовки доклада обеспечивает коллективное обсуждение текста доклада по тематикам экономического и социального развития края путем проведения рабочего совещания с заинтересованными руководителями министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства (далее также – заинтересованные руководители) в целях выработки единого решения по изложению материала в докладе, а также согласования доклада и справочных материалов к нему заинтересованными руководителями.

В протоколе данного рабочего совещания отражаются замечания и предложения заинтересованных руководителей к тексту доклада по тематикам экономического и социального развития края (при наличии).";

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

4.2. Доклад по тематикам экономического и социального развития края, доработанный (при необходимости) ответственным исполнителем по итогам совещания, предусмотренного пунктом 4.11 настоящего раздела, и справочные материалы к нему подлежат согласованию в соответствии со следующей очередностью:

1) первым заместителем Председателя Правительства, заместителем Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей, курирующим деятельность министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, подготовившего доклад;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

2) министерством международного и межрегионального сотрудничества края (в части докладов Губернатора в ходе визитов делегаций края за рубеж);

3) главным контрольным управлением Губернатора и Правительства (в части докладов, подготовленных во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, иных документов, поступающих из федеральных государственных органов, указанных в подпункте 8.2.1 пункта 8.2 главы 8 настоящего Регламента).

Согласование доклада по тематикам экономического и социального развития края и справочных материалов к нему субъектами, указанными в подпунктах 1 – 3 настоящего пункта, осуществляется путем визирования в листе согласования.

Срок согласования доклада по тематикам экономического и социального развития края и справочных материалов к нему субъектами, указанными в подпунктах 1 – 3 настоящего пункта, не должен превышать двух рабочих дней со дня поступления доклада и справочных материалов к нему на согласование.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

4.3. Доклад по тематикам экономического и социального развития края, отвечающий требованиям раздела 3 настоящей главы, а также справочные материалы к нему, согласованные субъектами, указанными в под-пунктах 1 – 3 пункта 4.2 настоящего раздела, и подписанные руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, на которое возложена обязанность по подготовке доклада, в срок не позднее 10 рабочих дней до даты представления доклада Губернатору, определенной в соответствии с поручением о подготовке доклада, представляются на бумажном и электронном носителях в министерство экономического развития края для согласования.

Для доклада и справочных материалов к нему, поступивших на согласование после 15.00 часов, датой их поступления считается дата следующего рабочего дня.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

4.4. Согласование доклада по тематикам экономического и социального развития края и справочных материалов к нему осуществляется путем визирования руководителем министерства экономического развития края или лицом, исполняющим его обязанности, в листе согласования.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

4.5. Министерство экономического развития края в срок не более двух рабочих дней со дня получения доклада по тематикам экономического и социального развития края проводит анализ представленного доклада на соответствие требованиям раздела 3 настоящей главы.

4.6. В случае установления нарушений требований, предъявляемых к качественной и своевременной подготовке докладов по тематикам экономического и социального развития края и справочных материалов, министерство экономического развития края возвращает доклад ответственному исполнителю на доработку и направляет служебную записку на имя представителя нанимателя о нарушении руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, на которого возложена обязанность по подготовке доклада, требований к качеству, срокам подготовки и согласования доклада для принятия решения о применении дисциплинарного взыскания.

4.7. Ответственный исполнитель за подготовку доклада по тематикам экономического и социального развития края в срок не более одного рабочего дня со дня получения замечания министерства экономического развития края дорабатывает доклад и повторно представляет его в министерство экономического развития края на согласование.

4.8. Согласованные министерством экономического развития края доклад по тематикам экономического и социального развития края и справочные материалы к нему представляются ответственным исполнителем на бумажном и электронном носителях в главное управление пресс-службы Губернатора для редактирования и согласования.

Главное управление пресс-службы Губернатора по результатам редактирования доклада по тематикам экономического и социального развития края обеспечивает:

- корректность и точность передачи информации, представленной ответственным исполнителем в докладе;

- однозначность трактовки информации в докладе;

- соответствие сути и смыслового содержания информации до и после редактирования доклада;

- целостность восприятия доклада;

- простоту восприятия доклада;

- последовательность изложения информации в докладе;

- соблюдение правил современного русского литературного языка (грамматики, пунктуации и орфографии).

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

4.81. Согласованные главным управлением пресс-службы Губернатора доклад по тематикам экономического и социального развития края и справочные материалы к нему в срок не позднее четырех рабочих дней до даты представления доклада Губернатору направляются ответственным исполнителем в министерство международного и межрегионального сотрудничества края на бумажном и электронном носителях для согласования в части проверки комплектности и формирования пакета документов (доклада, справочных материалов к нему, листа согласования, протокола рабочего совещания, предусмотренного пунктом 4.11 настоящего раздела, иных документов) (далее – материалы доклада) с последующей передачей материалов доклада помощнику Губернатора для представления Губернатору не позднее чем за два рабочих дня до выступления Губернатора.

В случае наличия у помощника Губернатора замечаний по комплектованию и оформлению материалов доклада ответственный исполнитель за подготовку доклада по тематикам экономического и социального развития края обеспечивает их доработку в течение одного рабочего дня со дня получения замечаний и повторное направление в министерство международного и межрегионального сотрудничества края с последующей передачей помощнику Губернатора для представления Губернатору.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

4.82. Ответственный исполнитель за подготовку доклада по тематикам экономического и социального развития края обеспечивает передачу доклада и справочных материалов к нему субъектам согласования, указанным в подпунктах 1 – 3 пункта 4.2, пунктах 4.5, 4.8, 4.81 настоящего раздела, в течение рабочего дня со дня согласования доклада и справочных материалов к нему указанными субъектами.

Согласование доклада по тематикам экономического и социального развития края и справочных материалов к нему субъектами, указанными в пунктах 4.11, 4.8, 4.81 настоящего раздела, осуществляется путем визирования в листе согласования.

Срок согласования доклада по тематикам экономического и социального развития края и справочных материалов к нему субъектами, указанными в пунктах 4.8, 4.81 настоящего раздела, не должен превышать двух рабочих дней со дня поступления доклада и справочных материалов к нему на согласование.

В случае наличия замечаний и (или) предложений к докладу по тематикам экономического и социального развития края со стороны заинтересованных руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства по итогам коллективного обсуждения текста доклада, а также субъектов согласования, указанных в пунктах 4.8, 4.81 настоящего раздела, ответственный исполнитель обеспечивает доработку доклада в срок не более одного рабочего дня со дня получения замечаний и (или) предложений.

Доработанный по замечаниям и (или) предложениям субъектов согласования, указанных в пунктах 4.8, 4.81 настоящего раздела, доклад и справочные материалы к нему повторно представляются ответственным исполнителем на согласование субъекту, представившему замечание и (или) предложение.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

4.9. Замена данных в представленном Губернатору докладе по тематикам экономического и социального развития края может быть произведена только по согласованию с министерством экономического развития края.

Глава 14[3]. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ МАТЕРИАЛОВ (ДОКЛАДОВ) ДЛЯ

ВЫСТУПЛЕНИЙ ГУБЕРНАТОРА ПО ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ТЕМАТИКЕ

(введена постановлением Правительства Хабаровского края

от 03.11.2016 № 395-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

1. Общие положения

1.1. К докладам по общественно-политической тематике, подготовка которых осуществляется в соответствии с требованиями настоящей главы, относятся доклады для выступлений Губернатора на торжественных собраниях по случаю государственных праздников, памятных дат, совете политических партий при Губернаторе Хабаровского края, совете по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций при Правительстве Хабаровского края, встречах с сопредседателями региональных отделений Общероссийского народного фронта, встречах с руководителями фракций Законодательной Думы Хабаровского края, встречах с лидерами профсоюзных организаций Хабаровского края и иные доклады по вопросам реализации основных направлений деятельности Правительства в общественно-политической сфере, порядок подготовки которых не урегулирован правовыми актами края.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

1.11. Ответственным за организацию работы по подготовке по поручению Губернатора или лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства, материалов (докладов и справочных материалов к ним) для выступлений Губернатора по общественно-политической тематике (далее также – доклады по общественно-политической тематике) является первый заместитель Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лицо, его замещающее.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

1.2. Ответственным исполнителем, осуществляющим подготовку и согласование доклада по общественно-политической тематике и справочных материалов к нему, является курируемый первым заместителем Председателя Правительства по вопросам внутренней политики (в соответствии с распределением обязанностей и курируемой сферой деятельности) орган исполнительной власти края, структурное подразделение аппарата Губернатора и Правительства, на которое в соответствии с поручением первого заместителя Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лица, его замещающего, возложена обязанность по подготовке доклада по общественно-политической тематике (далее также – ответственный исполнитель за подготовку доклада по общественно-политической тематике).

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

1.3. Ответственный исполнитель за подготовку доклада по общественно-политической тематике осуществляет координацию работы по подготовке доклада и справочных материалов к нему, контроль за своевременностью оформления и согласования доклада и справочных материалов к нему; при необходимости обеспечивает взаимодействие с министерствами края, иными органами исполнительной власти края, структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства, органами местного самоуправления муниципальных образований края, которые располагают необходимой для подготовки доклада информацией, оказывает им организационно-техническую помощь при подготовке справочных материалов для доклада.

1.4. Подготовка доклада по общественно-политической тематике включает:

1) разработку доклада;

2) подготовку справочных материалов по основным положениям доклада;

3) коллективное обсуждение доклада с заинтересованными руководителями министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства;

4) редактирование и согласование доклада и справочных материалов к нему;

5) представление доклада Губернатору.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

2. Требования к структуре и содержанию доклада по общественно-политической тематике

2.1. Сведения, включаемые в доклад по общественно-политической тематике, должны отвечать следующим требованиям: актуальность, достоверность и доступность изложения.

2.2. Доклад по общественно-политической тематике содержит:

1) текстовую часть (в которую включается информация, необходимая для отражения сути выступления Губернатора);

2) приложения к докладу и справочные материалы к нему, включающие в себя более развернутые пояснения, справки по сведениям и показателям, представленным в текстовой части доклада (при необходимости).

2.3. Доклад по общественно-политической тематике должен отвечать следующим требованиям:

1) объем доклада (без приложений) зависит от времени выступления Губернатора. При докладах продолжительностью три минуты объем не должен превышать двух страниц;

2) доклад должен быть детально проработан ответственным исполнителем и согласован с заинтересованными министерствами края, иными органами исполнительной власти края и структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства;

3) в докладе должны использоваться только официальные полные наименования органов и организаций, общеизвестные термины. Текстовая часть доклада не должна быть перегружена специальными, узкопрофессиональными терминами, а также иностранной терминологией.

2.4. Смысловая структура доклада по общественно-политической тематике должна предусматривать (отражать):

1) актуальность рассматриваемой проблемы;

2) статус реализации проблемы в крае с отражением конкретных результатов, примеров результативности;

3) требования федеральной и (или) краевой повестки по рассматриваемому вопросу, уровень их реализации на территории края.

2.5. В докладе по общественно-политической тематике не допускается использование непроверенных сведений и показателей, не подтвержденных соответствующей статистической информацией.

При отсутствии официальных данных государственной статистики допускается использование ведомственной отчетности, экспертных оценок, данных специальных исследований с указанием источника их получения, а также предварительных данных с последующим их уточнением.

3. Этапы подготовки, редактирования и согласования доклада по общественно-политической тематике

(раздел в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

3.1. Ответственный исполнитель за подготовку доклада по общественно-политической тематике после получения поручения первого заместителя Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лица, его замещающего, о подготовке доклада организует сбор и обобщение информации, в том числе от министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, органов местного самоуправления муниципальных образований края, и на ее основании в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения поручения подготавливает доклад.

3.2. Доклад по общественно-политической тематике, подготовленный в соответствии с требованиями раздела 2 настоящей главы, подписанный ответственным исполнителем за подготовку доклада по общественно-полити- ческой тематике, и справочные материалы к нему представляются ответственным исполнителем на бумажном носителе первому заместителю Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лицу, его замещающему.

3.3. Первый заместитель Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лицо, его замещающее, в срок не позднее двух рабочих дней со дня подготовки доклада по общественно-политической тематике и справочных материалов к нему обеспечивает коллективное обсуждение текста доклада по общественно-политической тематике путем проведения рабочего совещания с заинтересованными руководителями министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства (далее также – заинтересованные руководители) в целях выработки единого решения по изложению материала в докладе, а также согласования доклада и справочных материалов к нему заинтересованными руководителями.

В протоколе данного рабочего совещания отражаются замечания и предложения заинтересованных руководителей к тексту доклада по общественно-политической тематике (при наличии).

3.4. Доклад по общественно-политической тематике, доработанный (при необходимости) ответственным исполнителем по итогам совещания, предусмотренного пунктом 3.3 настоящего раздела, и справочные материалы к нему представляются на бумажном и электронном носителях в главное управление пресс-службы Губернатора для редактирования и согласования.

Главное управление пресс-службы Губернатора по результатам редактирования обеспечивает:

- корректность и точность передачи информации, представленной ответственным исполнителем в докладе;

- однозначность трактовки информации в докладе;

- соответствие сути и смыслового содержания информации до и после редактирования доклада;

- целостность восприятия доклада;

- простоту восприятия доклада;

- последовательность изложения информации в докладе;

- соблюдение правил современного русского литературного языка (грамматики, пунктуации и орфографии);

- полноту раскрытия темы доклада;

- яркость и образность изложения материала в докладе и справочных материалах к нему.

3.5. Отредактированные и согласованные главным управлением пресс-службы Губернатора доклад по общественно-политической тематике и справочные материалы к нему представляются ответственным исполнителем на бумажном носителе первому заместителю Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лицу, его замещающему, для согласования.

3.6. Согласованные первым заместителем Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лицом, его замещающим, доклад по общественно-политической тематике и справочные материалы к нему в срок не позднее четырех рабочих дней до даты представления доклада Губернатору направляются ответственным исполнителем на бумажном и электронном носителях в министерство международного и межрегионального сотрудничества края для согласования в части проверки комплектности и формирования пакета документов (доклада, справочных материалов к нему, листа согласования, протокола рабочего совещания, предусмотренного пунктом 3.3 настоящего раздела, иных документов) (далее – материалы доклада) с последующей передачей материалов доклада помощнику Губернатора для представления Губернатору не позднее чем за два рабочих дня до выступления Губернатора.

В случае наличия у помощника Губернатора замечаний по комплектованию и оформлению материалов доклада ответственный исполнитель за подготовку доклада по общественно-политической тематике обеспечивает их доработку в течение одного рабочего дня со дня получения замечаний и повторное направление в министерство международного и межрегионального сотрудничества края с последующей передачей помощнику Губернатора для представления Губернатору.

3.7. Ответственный исполнитель за подготовку доклада по общественно-политической тематике обеспечивает передачу доклада и справочных материалов к нему субъектам согласования, указанным в пунктах 3.4 – 3.6 настоящего раздела, в течение рабочего дня со дня согласования доклада и справочных материалов к нему указанными субъектами.

Согласование доклада по общественно-политической тематике и справочных материалов к нему субъектами, указанными в пунктах 3.4 – 3.6 настоящего раздела, осуществляется путем визирования в листе согласования.

Срок согласования доклада по общественно-политической тематике и справочных материалов к нему субъектами, указанными в пунктах 3.4 – 3.6 настоящего раздела, не должен превышать двух рабочих дней со дня поступления доклада и справочных материалов к нему на согласование.

В случае наличия замечаний и (или) предложений к докладу по общественно-политической тематике со стороны заинтересованных руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства по итогам коллективного обсуждения текста доклада, а также субъектов согласования, указанных в пунктах 3.4 – 3.6 настоящего раздела, ответственный исполнитель обеспечивает доработку доклада в срок не более одного рабочего дня со дня получения замечаний и (или) предложений.

Доработанный по замечаниям и (или) предложениям субъектов согласования, указанных в пунктах 3.4 – 3.6 настоящего раздела, доклад по общественно-политической тематике и справочные материалы к нему повторно представляются ответственным исполнителем на согласование субъекту, представившему замечание и (или) предложение.

3.8. Уточнение данных в представленном Губернатору докладе по общественно-политической тематике может быть произведено только по согласованию с первым заместителем Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лицом, его замещающим.

4. Ответственность за подготовку доклада по общественно-политической тематике

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

4.1. Руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства несут персональную ответственность за своевременность представления, достоверность информации, представляемой ответственному исполнителю за подготовку доклада по общественно-политической тематике.

4.2. Ответственный исполнитель за подготовку доклада по общественно-политической тематике несет персональную ответственность за своевременность представления, достоверность, точность и полноту информации, представляемой в главное управление пресс-службы Губернатора для редактирования.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

4.3. За результаты редактирования доклада по общественно-политической тематике, указанные в пункте 3.4 раздела 3 настоящей главы, персональную ответственность несет должностное лицо главного управления пресс-службы Губернатора, осуществлявшее редактирование.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

4.4. (утратил силу  в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

4.5. За качество доклада по общественно-политической тематике и своевременность его представления Губернатору персональную ответственность несет первый заместитель Председателя Правительства по вопросам внутренней политики или лицо, его замещающее.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

Глава 14[4]. ПОДГОТОВКА СЛУЖЕБНЫХ ПИСЕМ ЗА ПОДПИСЬЮ

ГУБЕРНАТОРА, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА

(введена постановлением Правительства Хабаровского края

от 03.11.2016 № 395-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

1. За подписью Губернатора, Председателя Правительства направляются служебные письма в адрес:

1) Президента Российской Федерации;

2) Председателя Правительства Российской Федерации, первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров;

3) Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

4) Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

5) Генерального прокурора Российской Федерации;

6) Руководителя Администрации Президента Российской Федерации;

7) высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации);

8) в случаях, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, либо по личному поручению Губернатора, Председателя Правительства - в адрес иных органов, должностных лиц, организаций.

В случае когда самостоятельно проведенная первым заместителем Председателя Правительства, заместителем Председателя Правительства работа по решению вопросов социально-экономического развития края не дала положительного результата, первый заместитель Председателя Правительства, заместитель Председателя Правительства вправе представить помощнику Губернатора служебную записку на имя Губернатора, Председателя Правительства о необходимости подписания служебного письма Губернатором, Председателем Правительства в адрес должностных лиц федеральных органов государственной власти, не указанных в абзацах втором - девятом настоящего пункта. При принятии помощником Губернатора, Губернатором, Председателем Правительства решения о необходимости направления служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства подготовка проекта соответствующего служебного письма осуществляется в порядке, установленном настоящей главой.

1[1]. Выбор бланка служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.

(п. 1[1] введен постановлением Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

"2. Проект служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства (далее также – проект служебного письма) согласуется в соответствии со следующей очередностью:

1) руководитель министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, осуществляющего подготовку проекта служебного письма;

2) первый заместитель Председателя Правительства, заместитель Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей, курирующий деятельность министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, осуществляющего подготовку проекта служебного письма;

3) министерство экономического развития края (если проект служебного письма подготовлен в адрес Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе);

4) главное управление Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений (если проект служебного письма подготовлен в целях исполнения документа, находящегося на особом контроле в главном управлении Губернатора и Правительства по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений);

5) правовой департамент Губернатора;

6) управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства;

7) первый заместитель руководителя аппарата Губернатора и Правительства (в случае подготовки проекта инициативного служебного письма в адрес Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации (далее – проект инициативного служебного письма);

8) первый заместитель Председателя Правительства – руководитель аппарата Губернатора и Правительства (в случае подготовки проекта инициативного служебного письма).

Перечень субъектов согласования проекта служебного письма может быть дополнен по решению правового департамента Губернатора.

Согласование проекта служебного письма осуществляется:

- субъектами согласования, указанными в подпунктах 1 – 6 настоящего пункта, в СЭД;

- субъектами согласования, указанными в подпунктах 7, 8 настоящего пункта, путем визирования в листе согласования на бумажном носителе, оформленном в соответствии с пунктом 15 главы 2 настоящего Регламента (далее – лист согласования проекта служебного письма на бумажном носителе), без использования СЭД.

Срок согласования проекта служебного письма каждым субъектом согласования, указанным в подпунктах 1 – 8 настоящего пункта, не должен превышать двух рабочих дней.

При необходимости доработки проекта служебного письма проект возвращается исполнителю. Исполнитель в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем представления замечаний, дорабатывает проект служебного письма в соответствии с замечаниями и направляет его на согласование субъекту согласования, представившему замечания. Период времени, в течение которого исполнитель дорабатывает проект служебного письма, не включается в установленные настоящим пунктом сроки согласования проекта служебного письма.

По завершении процедуры согласования проекта служебного письма субъектами согласования, указанными в подпунктах 1 – 6 настоящего пункта (после получения уведомления о завершении согласования проекта служебного письма в СЭД), исполнитель распечатывает приложение (приложения) к проекту служебного письма, иные документы, лист согласования проекта служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства с указанием даты и времени поступления на согласование, даты согласования проекта служебного письма в СЭД субъектами согласования, указанными в подпунктах 1 – 5 настоящего пункта, заверенный руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, осуществляющего подготовку проекта служебного письма (далее – лист согласования проекта служебного письма в СЭД); лист согласования проекта служебного письма на бумажном носителе, подготовленный в соответствии с абзацем тринадцатым настоящего пункта (в случае подготовки проекта инициативного служебного письма), и в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения уведомления о завершении согласования проекта служебного письма в СЭД, представляет указанные документы в управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства.

Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов, указанных в абзаце шестнадцатом настоящего пункта (далее также – документы), распечатывает проект служебного письма на соответствующем бланке, ставит в листе согласования проекта служебного письма в СЭД штамп управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства, отмечает в нем серию и номер бланка проекта служебного письма, дату проставления штампа и:

- передает документы исполнителю для представления Губернатору на подписание в соответствии с пунктом 41 настоящей главы;

- в случае подготовки проекта инициативного служебного письма –представляет документы на согласование субъектам согласования, указанным в подпунктах 7, 8 настоящего пункта, по окончании которого в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем согласования, передает документы исполнителю для представления Губернатору на подписание в соответствии с пунктом 41 настоящей главы.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

3. Ответственность за достоверность информации, включенной в проект служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства, несут первые заместители Председателя Правительства, заместители Председателя Правительства в соответствии с установленным распределением обязанностей, руководители министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, подготовивших проект служебного письма.

4. Проект служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства рассматривается:

1) главным контрольным управлением Губернатора и Правительства - на предмет полноты исполнения документа, находящегося на особом контроле в главном контрольном управлении Губернатора и Правительства (если проект служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства подготовлен в целях исполнения контрольного документа);

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр; от 25.07.2020 № 307-пр)

2) министерством юстиции края - на наличие правовых оснований для подготовки проекта служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства, достаточности правовых предложений, изложенных в проекте служебного письма для решения вопроса социально-экономического развития края;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

3) управлением по организации работы с документами Губернатора и Правительства - на соответствие требованиям Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства, нормам и правилам современного русского литературного языка.

(утратил силу в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 06.08.2018 № 293-пр)

"При наличии существенных стилистических и редакционных правок со стороны управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства проект служебного письма должен быть вновь согласован с руководителем министерства края, иного органа исполнительной власти края, структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, осуществляющего подготовку проекта служебного письма, в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 настоящей главы.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

41. Проект служебного письма передается исполнителем на подписание Губернатору с приложением листа согласования проекта служебного письма в СЭД, заверенного штампом управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства и содержащего отметку о серии и номере бланка проекта служебного письма, дату проставления штампа, листа согласования проекта служебного письма на бумажном носителе (в случае подготовки проекта инициативного служебного письма) не позднее рабочего дня, следующего за днем передачи документов исполнителю в соответствии с абзацами семнадцатым – девятнадцатым пункта 2 настоящей главы.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.12.2020 № 528-пр)

5. Текст проекта служебного письма за подписью Губернатора, Председателя Правительства оформляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.

6. Рассмотрение Губернатором, Председателем Правительства обращений граждан, организаций осуществляется в соответствии с Порядком рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в Правительство Хабаровского края, утвержденным постановлением Губернатора Хабаровского края от 03 июля 2017 г. № 74.

(п. 6 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

7. Подготовка официальных писем иностранным партнерам за подписью Губернатора осуществляется в соответствии с Порядком координации деятельности по развитию международных и внешнеэкономических связей Хабаровского края, утвержденным постановлением Губернатора Хабаровского края от 22 июня 2011 г. № 62 «О координации деятельности по развитию международных и внешнеэкономических связей Хабаровского края».

71) прокурора края – о рассмотрении требований прокурора края об изменении нормативного правового акта, протестов прокурора края, представлений прокурора края об устранении нарушений закона, запросов прокурора края, поступивших в адрес Губернатора, Председателя Правительства;

(подпункт 71 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 31.10.2019 № 448-пр)

Глава 15. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В АППАРАТЕ

ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА

1. Организация работы со служебными документами

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

Порядок ведения делопроизводства в аппарате Губернатора и Правительства, органах исполнительной власти края, находящихся на документационном обеспечении аппарата Губернатора и Правительства, в том числе прием-передача документов текущего делопроизводства структурными подразделениями аппарата Губернатора и Правительства, органами исполнительной власти края, находящимися на документационном обеспечении аппарата Губернатора и Правительства, при прекращении деятельности, передаче полномочий, обеспечение сохранности документов, подготовка документов к последующему хранению и использованию, передаче осуществляются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

Ответственность за состояние делопроизводства в структурных подразделениях аппарата Губернатора и Правительства, органах исполнительной власти края, находящихся на документационном обеспечении аппарата Губернатора и Правительства, сохранность документов, обеспечение их защиты от несанкционированного доступа возлагается на структурные подразделения аппарата Губернатора и Правительства, органы исполнительной власти края, находящиеся на документационном обеспечении аппарата Губернатора и Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

Руководитель структурного подразделения аппарата Губернатора и Правительства, органа исполнительной власти края, находящегося на документационном обеспечении аппарата Губернатора и Правительства, назначает ответственного за ведение делопроизводства, который обеспечивает учет и прохождение документов в структурном подразделении аппарата Губернатора и Правительства, органе исполнительной власти края, находящемся на документационном обеспечении аппарата Губернатора и Правительства, в указанные сроки, сохранность находящихся в структурном подразделении аппарата Губернатора и Правительства, органе исполнительной власти края, находящемся на документационном обеспечении аппарата Губернатора и Правительства, документов, формирование дел в соответствии с утвержденной номенклатурой дел и соблюдение установленных правил их оформления.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

Список сотрудников структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, органов исполнительной власти края, находящихся на документационном обеспечении аппарата Губернатора и Правительства, ответственных за ведение делопроизводства, ежегодно утверждается приказом первого заместителя Председателя Правительства – руководителя аппарата Губернатора и Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

Отправка и доставка корреспонденции аппарата Губернатора и Правительства осуществляются средствами почтовой, фельдъегерской, факсимильной связи, электронной почты, а также через СЭД и систему межведомственного электронного документооборота и нарочно.

Регистрация поступивших документов производится централизованно в управлении по организации работы с документами Губернатора и Правительства.

В управлении по организации работы с документами Губернатора и Правительства подлежат регистрации все документы, за исключением:

- обращений граждан (физических лиц), общественных объединений и организаций, объединений граждан (далее – обращения, граждане и организации соответственно);

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

- запросов граждан и организаций о предоставлении информации о деятельности Губернатора, Правительства, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

- запросов государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, рассматривающих обращения, без приложения обращений и ответов на них;

- писем по вопросам организации работы с обращениями и организации личных приемов граждан и представителей организаций;

- переписки с Управлением Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан и организаций;

- правовых актов Губернатора, Правительства, в том числе на этапе их согласования;

- поручений первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, данных на аппаратных совещаниях;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

- переписки внутри органов исполнительной власти края, находящихся на документационном обеспечении аппарата Губернатора и Правительства, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

В первоочередном порядке регистрации подлежат документы, поступившие из Администрации Президента Российской Федерации и из Правительства Российской Федерации, доставленные фельдъегерской почтой, документы, содержащие короткие сроки исполнения, телеграммы.

Корреспонденция, поступившая после 15.00 часов, подлежит регистрации на следующий день, кроме срочной корреспонденции.

Регистрации подлежат документы, направляемые из Правительства за подписью Губернатора, исполняющего обязанности Председателя Правительства первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, руководителей и заместителей руководителей структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, председателей (секретарей) комиссий и советов при Губернаторе.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

Документы, поступающие на регистрацию, должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства. Не соответствующие установленным правилам оформления документы возвращаются исполнителю.

Документы для отправки простой, заказной, фельдъегерской почтой принимаются на регистрацию до 15.00 часов. Для отправки срочных и оперативных документов производится дополнительный оплачиваемый вызов сотрудников фельдъегерской службы.

Подготовка телеграмм к отправке осуществляется незамедлительно.

Сведения об отправленных документах предоставляются только исполнителям по документам.

Порядок работы с документами, содержащими сведения конфиденциального характера, осуществляется в соответствии с Положением о порядке обращения с конфиденциальной информацией и мерах по обеспечению ее защиты и сохранности в Правительстве Хабаровского края, утвержденным постановлением Губернатора Хабаровского края от 27 января 2011 г. № 5.

Порядок работы с документами с резолюцией Губернатора, Председателя Правительства, поступившими на исполнение первым заместителям Председателя Правительства, заместителям Председателя Правительства, руководителям органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства

(абзац 25 введен постановлением Правительства Хабаровского края от 31.10.2019 № 448-пр)

2. Организация контроля за исполнением документов в Правительстве

Исключен. - Постановление Правительства Хабаровского края от 26.01.2012 № 10-пр.

3. Организация документов в делопроизводстве и передача их на архивное хранение

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 13.05.2016 № 145-пр)

Организация документов в делопроизводстве и передача их на архивное хранение осуществляются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства.

Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства обеспечивает ежегодное составление номенклатуры дел аппарата Губернатора и Правительства на основе номенклатур дел структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства, органов исполнительной власти края, находящихся на документационном обеспечении аппарата Губернатора и Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

Номенклатура дел утверждается министром Хабаровского края - руководителем секретариата Губернатора до 31 декабря текущего года.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр; от 25.07.2020 № 307-пр)

Дела с исполненными документами постоянного, временного (свыше 10 лет) хранения после истечения двухлетнего срока их хранения и использования в структурном подразделении аппарата Губернатора и Правительства передаются в архив аппарата Губернатора и Правительства (далее - архив).

Дела постоянного, временного (свыше 10 лет) срока хранения хранятся в архиве 10 лет, после чего передаются в краевое государственное бюджетное учреждение «Государственный архив Хабаровского края».

Дела временного (до 10 лет включительно) хранения по истечении сроков хранения в структурном подразделении аппарата Губернатора и Правительства подлежат уничтожению сотрудником, ответственным за делопроизводство в структурном подразделении аппарата Губернатора и Правительства, после утверждения министром Хабаровского края - руководителем секретариата Губернатора сводного акта о выделении к уничтожению дел, не подлежащих хранению.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 12.03.2018 № 67-пр)

Электронные документы после их исполнения подлежат хранению в СЭД в течение сроков, предусмотренных для хранения аналогичных документов на бумажном носителе.

4. Командирование членов Правительства и государственных гражданских служащих аппарата Губернатора и Правительства

Порядок командирования членов Правительства, порядок и условия направления государственных гражданских служащих в служебные командировки определяются постановлениями Губернатора Хабаровского края от 09 сентября 2005 г. № 197 «О Порядке командирования членов Правительства Хабаровского края», от 17 марта 2015 г. № 15 «О порядке и об условиях командирования государственных гражданских служащих Хабаровского края в служебные командировки, о внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Хабаровского края и признании утратившими силу отдельных постановлений Губернатора Хабаровского края».

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.08.2015 № 236-пр)

5. Организация печатных и копировально-множительных работ

Управление по организации работы с документами Губернатора и Правительства обеспечивает организацию печатных и копировально-множительных работ в аппарате Губернатора и Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.08.2015 № 236-пр)

Необходимость копирования и размножения служебных документов определяют руководители структурных подразделений или их заместители.

На изготовление принимаются документы только служебного характера.

Порядок организации изготовления материалов определяется начальником управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 07.08.2015 № 236-пр)

Первоочередному исполнению подлежат материалы заседаний Правительства, постановления и распоряжения Губернатора и Правительства, ответы по обращениям граждан, поступившим в аппарат Губернатора и Правительства. Исполнение других материалов производится в порядке поступления. Печать под диктовку не допускается.

Грамоты, благодарности, благодарственные письма на бланках установленного образца изготавливаются только за подписью Губернатора.

Приветственные адреса на бланках установленного образца изготавливаются за подписью Губернатора, первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.07.2020 № 307-пр)

Поздравительные открытки в цвете изготавливаются за подписью первых заместителей Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, советников Губернатора, начальников главных управлений.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 13.05.2016 № 145-пр)

Материалы, сданные в печать после 17.00 часов (кроме срочных), исполняются на следующий день.

6. Порядок изготовления, учета, хранения, использования и уничтожения гербовых и простых печатей, штампов

Порядок изготовления, учета, хранения, использования и уничтожения гербовых и простых печатей, штампов Правительства края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края определен Положением, утвержденным распоряжением Губернатора от 26 февраля 2006 г. № 94-р.

Глава 16. ПОРЯДОК ПРОПУСКА ПОСЕТИТЕЛЕЙ В ЗДАНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЖУРСТВА

Организация пропуска посетителей в здание Правительства осуществляется в порядке, определенном первым заместителем Председателя Правительства – руководителем аппарата Губернатора и Правительства.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 07.08.2015 № 236-пр, от 12.03.2018 № 67-пр; от 25.07.2020 № 307-пр)

Дежурство в здании Правительства ведется ежедневно с 22.00 до 08.00 часов, а в выходные и праздничные дни - круглосуточно.

Порядок дежурства и обязанности дежурных регламентируются инструкцией для ответственных дежурных.

[1]Органы исполнительной власти края не указаны в качестве первого исполнителя поручения или указания либо в поручении или указании имеется формулировка о необходимости его выполнения совместно с органами исполнительной власти края.