Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Томской области на 2011 – 2013 годы»



АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1

Признано утратившим силу в соответствии с постановлением Администрации Томской области от 27.11.2012 № 470а

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление № 220а от 20.07.2011 г

Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Томской области на 2011 – 2013 годы»

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Постановление Администрации Томской области от 30.12.2011 г. № 448а;

Постановление Администрации Томской области от 11.07.2012 г. № 272а)

             

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Закона Томской области от 14 сентября 2009 года № 177-ОЗ «О системе документов стратегического и программно-целевого планирования Томской области» и постановлением Администрации Томской области от 27.11.2007 № 186а «О долгосрочных областных целевых программах»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Томской области на 2011 – 2013 годы» (далее – Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту финансов Томской области осуществлять финансирование Программы из областного бюджета с ежегодным уточнением при формировании областного бюджета на соответствующий год и на плановый период исходя из его возможностей.

(п.2 в редакции Постановления Администрации Томской области от 11.07.2012 г. № 272а)

3. Департаменту экономики Администрации Томской области (Черданцева) осуществлять мониторинг целевого и эффективного использования выделяемых бюджетных средств в период реализации Программы.

(п.3 в редакции Постановления Администрации Томской области от 11.07.2012 г. № 272а)

4. Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Халин) обеспечить опубликование настоящего постановления.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по взаимодействию с органами местного самоуправления Рожкова А.М.

(п.6 в редакции Постановления Администрации Томской области от 11.07.2012 г. № 272а)

И.о. Губернатора Томской области

О.В.Козловская

Утверждена

постановлением Администрации

Томской области

от 20.07.2011 № 220а

Долгосрочная целевая программа «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Томской области на 2011 – 2013 годы»

Паспорт программы

№ п/п

Сведения о программе

Пояснение

1.

Наименование Программы

Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Томской области
на 2011 – 2013 годы (далее – Программа)

2.

Основание

для разработки Программы

1. Стратегия развития информационного общества
в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года № Пр-212.

2. Стратегия развития Томской области до 2020 года, одобренная постановлением Государственной Думы Томской области от 27 октября 2005 года № 2539.

3. План реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации до 2011 года, утвержденный Президентом Российской Федерации 26.12.2009 по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации
по развитию информационного общества в Российской Федерации от 26 декабря 2009 года № Пр-3492

3.

Инициатор предложения

по разработке Программы

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области;

Департамент экономики Администрации Томской области

4.

Координатор Программы

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

5.

Заказчики Программы

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области;

Департамент экономики Администрации Томской области;

Департамент общего образования Томской области;

Архивное управление Томской области;

Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области;

Управление начального профессионального образования Томской области;

Департамент по культуре Томской области;

Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области;

Департамент здравоохранения Томской области

6.

Исполнители  Программы

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области;

Департамент экономики Администрации Томской области;

Департамент общего образования Томской области;

Архивное управление Томской области;

Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области;

Управление начального профессионального образования Томской области;

Департамент по культуре Томской области;

Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области;

Департамент здравоохранения Томской области;

Департамент по информационной политике и работе
с общественностью Администрации Томской области;

ОГУ «Областной центр автоматизированных информационных ресурсов Томской области»;

ОГУ «Томский областной многофункциональный центр
по предоставлению государственных и муниципальных услуг»;

Областное государственное казенное учреждение «Региональный центр развития образования»;

областные государственные  публичные библиотеки;

областные государственные музеи;

областные государственные архивы;

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию);

организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд»;

Томский филиал ОАО «Ростелеком» (по согласованию) (1)

7.

Основные  разработчики  Программы

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

8.

Цель и задачи Программы 

Цель:

создание организационных, правовых, технических и экономических условий для развития информационного общества в Томской области.

Задача 1.

Формирование правовой и методологической базы информационного общества в Томской области.

Задача 2.

Повышение качества государственного и муниципального управления в Томской области с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Задача 3.

Обеспечение долговременной сохранности Архивного фонда Российской Федерации для удовлетворения потребностей граждан, организаций, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в информации на основе информационно-коммуникационных технологий.

Задача 4.

Повышение качества и доступности образования на основе активного использования в учебном процессе информационных и телекоммуникационных технологий, современного компьютерного оборудования, лицензионного программного обеспечения и устойчивых скоростных каналов связи.

Задача 5.

Развитие системы культурного и гуманитарного просвещения на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Задача 6.

Совершенствование системы государственного заказа
на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Задача 7.

Совершенствование системы тарифного регулирования
в Томской области.

Задача 8.

Повышение доступности и качества медицинской помощи населению на основе автоматизации процесса информационного взаимодействия между учреждениями и организациями системы здравоохранения Томской области, органами управления здравоохранением Томской области

9.

Перечень подпрограмм  Программы

Подпрограмма 1.

Развитие информационно-коммуникационных технологий в исполнительных органах государственной власти Томской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Томской области.

Подпрограмма 2.

Использование информационно-коммуникационных технологий в архивной отрасли Томской области.

Подпрограмма 3.

Использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке.

Подпрограмма 4.

Использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения.

Подпрограмма 5.

Совершенствование системы государственного заказа.

Подпрограмма 6.

Развитие регионального сегмента Единой информационно-аналитической системы «ФСТ России – РЭК – органы местного самоуправления – субъекты регулирования».

Подпрограмма 7.

Организация единого информационного пространства
в отрасли здравоохранения

10.

Основные программные  мероприятия

Формирование электронного правительства и переход
на исполнение государственных функций, предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Обеспечение информационной безопасности.

Создание информационно технологической инфраструктуры государственных архивов Томской области.

Развитие информационно технологической инфраструктуры учреждений образования Томской области.

Развитие информационно технологической инфраструктуры учреждений культуры Томской области.

Совершенствование информационной системы управления государственными закупками Томской области.

Создание информационной системы «ФСТ России – РЭК – органы местного самоуправления – субъекты регулирования».

Развитие информатизации системы здравоохранения Томской области

11.

Сроки и этапы реализации  Программы 

2011 – 2013 годы

1-й этап – 2011 год;

2-й этап – 2012 год;

3-й этап – 2013 год  

12.

Целевые показатели Программы и их значения

(с детализацией

по годам)

1. Уровень автоматизации административных процессов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, %:

2011 год – 40;

2012 год – 55;

2013 год – 70.

2. Доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, в среднем
по государственным архивам, %:

2011 год – 0,78;

2012 год – 1,00;

2013 год – 1,22.

3. Количество обучающихся общего, среднего и начального профессионального образования на 1 компьютер, человек:

2011 год – 16;

2012 год – 15;

2013 год – 14.

4. Уровень доступности для населения Томской области первоочередных государственных услуг и проектов публичных областных государственных библиотек, государственных музеев на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, %:

2011 год – 30;

2012 год – 40;

2013 год – 50.

5. Доля открытых аукционов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведенных в электронной форме, %:

2011 год – 60;

2012 год – 100;

2013 год – 100.

6. Доля органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области и регулируемых организаций, подключенных к региональному сегменту Единой информационно-аналитической системы «ФСТ России – РЭК – органы местного самоуправления – субъекты регулирования», %

2011 год – 20;

2012 год – 40;

2013 год – 60.

7. Доля пациентов, использующих цифровые технологии
с целью получения медицинских услуг, %:

2011 год – 10;

2012 год – 15;

2013 год – 20

13.

Объемы и источники финансирования

(с детализацией

по годам реализации Программы),

тыс. рублей

Всего:

2011 – 2013 годы – 429 440 тыс. рублей (прогноз);

2011 год – 19 603 тыс. рублей;

2012 год – 166 410 тыс. рублей (прогноз);

2013 год – 243 427 тыс. рублей (прогноз),

в том числе:

средства областного бюджета:

2011 год – 18 830 тыс. рублей;

2012 год – 165 527 тыс. рублей (прогноз);

2013 год – 197 947 тыс. рублей (прогноз);

2011 – 2013 годы – 382 304 тыс. рублей;

внебюджетные источники (по согласованию):

2011 год – 773 тыс. рублей;

2012 год – 883 тыс. рублей (прогноз);

2013 год – 2 480 тыс. рублей (прогноз);

2011 – 2013 годы – 3 363 тыс. рублей;

средства федерального бюджета (3)
(по согласованию):

2011 год – 0 рублей;

2012 год – 0 рублей (прогноз);

2013 год – 22 000 тыс. рублей (прогноз);

2011 – 2013 годы – 22 000 тыс. рублей;

средства местных бюджетов (3)
(по согласованию):

2011 год – 0 рублей;

2012 год – 0 рублей (прогноз);

2013 год – 21 000 тыс. рублей (прогноз);

2011 – 2013 годы – 21 000 тыс. рублей

14.

Основные направления расходования средств областного бюджета, предусмотренных
на финансирование Программы

в 2011 году

Прочие нужды – 18 830 тыс. рублей.

Инвестиции – 0 рублей

(строки 13, 14 в редакции постановления Администрации Томской области от 30.12.2011 г. № 448а)

15.

Организация  управления  Программой и контроль за ее реализацией

Текущее управление Программой осуществляет Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области.

Контроль за реализацией Программы осуществляет первый заместитель Губернатора Томской области.

Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляют Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области, заказчики подпрограмм, исполнители, являющиеся главными распорядителями средств областного бюджета

(1) распоряжение Правительства Российской Федерации от 15.10.2009 № 1475-р (об определении ОАО «Ростелеком» единственным исполнителем работ по эксплуатации инфраструктуры электронного правительства).

(2) показатель по Указу Президента Российской Федерации от 28.06.2007 № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

(3) распределение средств федерального бюджета и местных бюджетов будет уточнено после утверждения механизмов софинансирования.

1. Общие положения

Развитие информационного общества является одним из важных условий ускорения социально-экономического развития Российской Федерации.

Информационное общество характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами государственной власти.

Международный опыт показывает, что высокие технологии, в том числе информационные и телекоммуникационные, уже стали локомотивом социально-экономического развития многих стран мира, а обеспечение гарантированного свободного доступа граждан к информации – одной
из важнейших задач государств.

Динамика показателей развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры и высоких технологий в Томской области не позволяет рассчитывать на существенные изменения в ближайшем будущем без совместных целенаправленных усилий органов государственной власти, бизнеса и гражданского общества. Необходимо уже в среднесрочной перспективе реализовать имеющийся культурный, образовательный и научно-технологический потенциал Томской области и обеспечить ей достойное место среди регионов-лидеров страны.

Целями развития информационного общества являются:

повышение устойчивости общественного развития, конкурентоспособности организаций, расположенных на территории Томской области, благосостояния и качества жизни граждан Томской области;

повышение качества образования детей и взрослого населения Томской области на основе активного использования электронных образовательных ресурсов и внедрения дистанционных форм обучения;

повышение качества и доступности медицинской и социальной помощи для жителей Томской области, повышение качества образования путем внедрения телекоммуникационных технологий;

создание условий для сохранения и развития культурного разнообразия и самобытности народов, проживающих на территории Томской области;

повышение эффективности государственного управления.

Указанные цели полностью соответствуют социально-экономическим интересам Томской области, изложенным в Стратегии развития Томской области до 2020 года, одобренной постановлением Государственной Думы Томской области от 27 октября 2005 года № 2539.

Повышение эффективности государственного управления путем кардинального улучшения деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области являлось основной задачей проводимой в стране административной реформы, в реализации которой Томская область начала активно участвовать с 2006 года.

В Томской области в 2006 – 2007 годах реализовывались мероприятия по реформированию деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области, направленные на повышение их эффективности: анализ функций всех исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области, работа по исключению избыточных и дублирующих функций, работа по регламентации исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, разработка основ системы целеполагания и планирования деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области и т.п.

Для продолжения начатых работ по модернизации деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области в 2008 году была принята областная целевая программа «Проведение административной реформы в Томской области в 2008 – 2010 годах», утвержденная Законом Томской области от 16 июня 2008 года № 111-ОЗ. Основная цель долгосрочной целевой программы «Развития информационного общества и формирования электронного правительства в Томской области на 2011 – 2013 годы» (далее – Программа) – эффективная исполнительная власть Томской области. В рамках вышеуказанной Программы осуществлялись следующие работы:

разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых органами власти, а также административных регламентов в органах власти;

создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

внедрение в органах власти принципов и процедур управления по результатам;

реализация единой вертикально интегрированной автоматизированной системы мониторинга результативности деятельности органов власти по достижению важнейших показателей социально-экономического развития региона и исполнения ими своих полномочий;

повышение эффективности взаимодействия органов власти и гражданского общества, а также повышение прозрачности деятельности органов власти;

совершенствование использования информационно-коммуникационных технологий в органах власти.

Основной задачей Программы является завершение работ по совершенствованию системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, начатых в рамках программы проведения административной реформы в Томской области.

2. Содержание проблемы

Развитие информационно-коммуникационных технологий в исполнительных органах государственной власти Томской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Томской области

Использование современных информационных технологий является необходимым условием совершенствования государственного управления, повышения качества исполнения государственных функций, предоставления государственных и муниципальных услуг населению и организациям.

В Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года № Пр-212, в области повышения эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, повышения качества и оперативности предоставления государственных услуг определены следующие основные направления реализации Стратегии:

обеспечение эффективного межведомственного и межрегионального информационного обмена;

интеграция государственных информационных систем и ресурсов;

увеличение объемов и качества государственных услуг, предоставляемых организациям и гражданам в электронном виде;

совершенствование нормативно-правового регулирования стандартизации и администрирования государственных услуг;

совершенствование системы предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям.

Для реализации указанных стратегических направлений развития информационного общества принят ряд ключевых правовых актов Российской Федерации:

1) Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

2) Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

3) Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

4) постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2009 года № 1088 «О единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной системе «Управление»;

5) постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;

6) распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года № 1555-р (о плане перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти);

7) распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р (Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде);

8) распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года № 1815-р «О государственной программе Российской Федерации «Информационное общество  (2011 – 2020 годы)»;

9) распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 года № 1433-р (об утверждении плана мероприятий, необходимых для реализации Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).

Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) установлено, что предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в том числе взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг и заявителей, осуществляется на базе государственных и муниципальных информационных систем, составляющих информационно-технологическую и коммуникационную инфраструктуру;

Федеральным законом № 210-ФЗ определяются инфраструктурные информационные системы, используемые при предоставлении государственных и муниципальных услуг: Реестр государственных услуг и реестры муниципальных услуг, Единый портал государственных и муниципальных услуг, порталы государственных и муниципальных услуг субъектов Российской Федерации, универсальная электронная карта, системы межведомственного электронного взаимодействия, информационные системы многофункционального центра, а также устанавливаются основные требования к организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Переход на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме осуществляется поэтапно в соответствии с планами-графиками перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

В Томской области в результате выполнения мероприятий по проведению административной реформы созданы отдельные элементы инфраструктуры электронного правительства и ряд ведомственных информационных систем, обеспечивающих информационную поддержку исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг.

Для организации решения поставленных задач, выполнения законодательно установленных требований в Томской области принят ряд правовых актов:

распоряжение Губернатора Томской области от 7 апреля 2010 года № 101-р «О создании Совета по развитию информационного общества в Томской области»;

распоряжение Губернатора Томской области от 19 апреля 2010 года № 122-р «О планировании и организации перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг (функций) в электронном виде»;

распоряжение Администрации Томской области от 15 октября 2010 года № 879-ра «Об утверждении плана перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде в Томской области»;

распоряжение Губернатора Томской области от 28 марта 2011 года № 87-р «Об организации работ по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Томской области»;

постановление Администрации Томской области от 28 июня 2010 года № 127а «О региональном сегменте единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной системы «Управление»;

другие правовые акты Томской области.

Для осуществления системной целенаправленной деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления муниципальных образований  Томской области в направлении повышения эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти Томской области, повышения качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг, в соответствии с поставленными задачами и установленными требованиями, соответствующие программные мероприятия объединены в подпрограмму «Развитие информационно-коммуникационных технологий в исполнительных органах государственной власти Томской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Томской области».

Использование информационно-коммуникационных технологий

в архивной отрасли Томской области

Для удовлетворения потребности общества в документальной информации государственные и муниципальные архивы в Томской области, используя традиционные способы поиска документов и сведений, на протяжении нескольких лет осуществляют работу в направлении развития IT-технологий.

Продолжается развитие автоматизированных систем учета и поиска информации. Областные архивы ведут 3 учетные и 12 информационно-поисковых баз данных. Муниципальные архивы заполняют 1 учетную базу данных во всех архивах и 5 информационно-поисковых баз в отдельных архивах.

В государственных архивах Томской области заполняется учетная база данных «Архивный фонд», обязательная для ведения на всей территории Российской Федерации. В настоящий момент она открыта только для внутреннего пользования. На 1 января 2011 года в «Архивный фонд» областными и муниципальными архивами Томской области введено 6378 фондов, что составляет 86% от общего количества фондов.

Оснащенность компьютерной техникой рабочих мест в областных архивах составляет на сегодняшний день более 90%. В муниципальных архивах компьютерной техникой оснащены все рабочие места, из них соответствуют современным техническим требованиям – 30%.

Областными архивами поддерживаются электронные версии Путеводителей своих фондов, которые размещены на их сайтах. Муниципальные архивы не имеют собственных сайтов.

На 1 июля 2010 года перевод архивных документов в электронный вид составлял 0,42% от хранящихся в государственных областных архивах документов и 4% – в муниципальном архиве г. Северск.

Тем не менее отсутствие системы информационных технологий препятствует:

повышению уровня доступности к архивной информации на основе оперативного и качественного предоставления государственных услуг в сфере архивного дела, эффективности деятельности архивов по исполнению запросов органов власти, учреждений и граждан на получение ретроспективной архивной информации за счет внедрения средств автоматизации хранения, обработки, поиска и выдачи электронных документов;

обеспечению интеграции с системами документационного обеспечения архивных учреждений Томской области;

созданию страхового фонда архивных документов; 

обеспечению оперативного регламентированного  доступа к хранимым документам;

обеспечению возможности пользования исторически и социально значимых архивных документов, в том числе через Интернет.

Использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке

Эффективное использование современных информационных технологий гражданами, в том числе для их взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Томской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, невозможно без совершенствования системы образования.

В 2008 – 2010 годах в рамках приоритетного национального проекта «Образование» (далее – ПНПО) была завершена работа по подключению общеобразовательных учреждений (далее – ОУ) Томской области к сети Интернет. В настоящее время все ОУ имеют доступ в сеть Интернет и обеспечены лицензионными программными средствами. 100% ОУ имеют свои сайты, 85% школ, лицеев и гимназий обновляют  содержание собственных сайтов не реже 2 раз в месяц.

В рамках бюджетных средств, направляемых на комплексную модернизацию общего образования, и из других источников была существенно обновлена компьютерная техника школ, более половины ОУ были оснащены интерактивными досками и современными мультимедийными комплексами. В результате в Томской области в 2010 году количество обучающихся, приходящихся на 1 компьютер, составляло 15 человек.

На базе томских университетов и Томского областного института повышения квалификации работников образования (далее – ТОИПКРО) ежегодно осуществляются  различные формы повышения квалификации и переподготовки педагогических и управленческих кадров по различным аспектам применения информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ) в учебном процессе. Доля педагогических кадров ОУ, прошедших подготовку к внедрению информационных технологий, составляло в 2010 году 95%, а 34% учителей активно использовало ИКТ в предметном обучении. За 2007 – 2009 годы в рамках участия Томской области в областном и федеральном проектах по внедрению свободного программного обеспечения (далее – СПО) различные дистрибутивы Linux были апробированы в 60 школах 5 пилотных районов Томской области, для работы с ними было подготовлено более 400 учителей. В ходе этой работы сформирован и реализуется вариант создания службы технической поддержки СПО для ОУ Томской области.

Вместе с тем эффективность использования новых возможностей ИКТ для совершенствования учебного процесса, а также степень влияния этого направления модернизации ОУ на качество образования остаются низкими.

Характер и особенности актуальной проблемной ситуации по направлениям информатизации образования предопределяются следующими факторами и противоречиями:

контентная фильтрация, которая централизованно осуществлялась компанией ОАО «Ростелеком» в 2007 – 2010 годах в рамках ПНПО, не обеспечивала в полной мере исключение доступа учащихся к ресурсам, не совместимым с вопросами обучения и воспитания. В настоящее время поддержка контентной фильтрации на федеральном уровне вообще прекращена;

в 34% ОУ остается низким качество услуг доступа к сети Интернет, в том числе не обеспечивается нормативно установленная скорость доступа к сети Интернет на уровне 128 кбит/сек., неэффективно используются  информационно-технические возможности Томского государственного университета по созданию регионального портала, который уже в ближайшей перспективе сможет обеспечить надежную контентную фильтрацию для всех ОУ Томской области;

с 2010 года ОУ, подключенные к сети Интернет по ПНПО, перешли на оплату трафика из областного бюджета. При этом установленный ОАО «РТКомм» тариф оплаты безлимитного Интернет-канала в размере 2500 руб./мес. для 47% школ оказался неприемлемым из-за низкого качества услуг доступа к сети Интернет, в результате чего многие из учреждений были вынуждены перейти на лимитные тарифы, предлагаемые Томским филиалом ОАО «Сибирьтелеком»;

в ОУ Томской области остается высокой доля  компьютерного оборудования, которое является устаревшим и не отвечает современным возможностям использования ИКТ в учебном процессе, что ограничивает школьникам доступ к современным  компьютерным программам и не позволяет кардинально расширить сферу применения сетевых образовательных программ на школьной компьютерной базе. В 2008 – 2010 годах количество компьютеров, используемых в образовательных целях, практически не изменилось. Закупаемые компьютеры идут на замену устаревших или вышедших из строя и не подлежащих модернизации;

в структуре бюджетных расходов системы общего образования не предусматриваются достаточные ресурсы для оперативного обновления программных средств, в том числе не предусмотрены средства на  замену имеющегося пакета лицензионного программного обеспечения, срок использования которого заканчивается 1 января 2011 года;

реально функционирующая система переподготовки и повышения квалификации работников образования по направлениям применения ИКТ существенно отстает от потребностей информатизации учебного процесса, в том числе от темпов развития сегмента электронных услуг в сфере образования и потребностей методического сопровождения перехода учреждений на СПО.

Для решения этих вопросов в настоящее время решается вопрос об увеличении скорости доступа к сети Интернет с Томским филиалом ОАО «Сибирьтелеком» до 256 Кбит/с и более при наличии технической возможности, организации контентной фильтрации на ресурсах внутри региона с ответственностью за ее качество. Оплата трафика останется 2500 руб./мес. при значительном увеличении скорости за счет выхода в сеть Интернет через региональные ресурсы и зеркалирование федеральных порталов.

В системе начального профессионального и среднего профессионального образования современное программное обеспечение не может использоваться более чем на 20% парка компьютеров.

Пока лишь 75% образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования подключены к сети Интернет.

Учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования, подведомственные Управлению начального профессионального образования, с 2009 года создают свои сайты на базе Учебно-методического центра дополнительного профессионального образования, которые размещены на хостинге «narod.ru». Всего на хостинге «narod.ru» зарегистрирован 21 сайт, остальные находятся на платных хостингах в Томской зоне либо размещены на собственных серверах.

100% педагогических работников учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, прошедших курсы повышения квалификации по ИКТ, используют информационные технологии в учебно-образовательном процессе.

Основные направления повышения качества образования, которые будут реализованы в рамках Программы:

оснащение материально-технической базы ОУ современными компьютерами и соответствующими лицензионными аппаратно-программными средствами;

создание необходимых условий для широкого внедрения дистанционных форм обучения, в том числе развитие региональных порталов электронных учебно-методических ресурсов;

обеспечение поэтапного перехода учреждений образования Томской области и органов управления образованием Томской области на электронный документооборот и предоставление информационных услуг населению в электронном виде;

модернизация оборудования связи ОУ области и создание внешних технических условий для устойчивой и надежной контентной  фильтрации электронных образовательных ресурсов, находящихся в зоне доступа как по оптоволоконным, так и спутниковым каналам связи сети Интернет;

ресурсное обеспечение непрерывной системы повышения квалификации работников образовательных учреждений и специалистов органов управления образованием Томской области по вопросам использования ИКТ;

создание условий для эффективного применения аппаратно-программных средств в рамках формирования и дальнейшего развития  региональной системы оценки качества образования;

повышение эффективности использования бюджетных средств, в том числе за счет постепенного замещения проприетарного программного обеспечения в ОУ Томской области на свободное.

Использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения

Развитие информационного общества в Томской области тесно связано с задачей повышения доступности жителей области к региональному историко-культурному потенциалу, а также лучшим образцам отечественной и мировой культуры.

Предоставление услуг в сфере культуры с использованием современных информационных технологий населению Томской области затруднено рядом обстоятельств:

локальностью действующих информационных ресурсов, представляющих культурный потенциал Томской области;

отсутствием развитой системы мобильных технологий доступа к культурному наследию через электронные издания и веб-ресурсы;

недостаточностью владения информационными технологиями в среде творческих деятелей и работников отрасли культуры;

низким уровнем программно-технического оснащения учреждений культуры.

Данные проблемы являются системными и требуют комплексного подхода в создании условий для масштабной интеграции сферы культуры Томской области в общероссийские и мировые культурные, научно-образовательные и иные процессы.

В целях повышения качества жизни жителей Томской области, развития социально-политической, культурной и духовной сфер жизни Томской области на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий необходимо:

создать условия для использования информационных и телекоммуникационных технологий в деятельности музеев и библиотек;

обеспечить оцифровку и электронную каталогизацию музейных и библиотечных фондов;

обеспечить доступ к ресурсам музеев и библиотек на основе информационных и телекоммуникационных технологий;

повысить квалификацию работников музеев и библиотек в области информационных и телекоммуникационных технологий.

В настоящий момент в Томской области имеются следующие предпосылки для успешной реализации подпрограммы:

наличие сетевой инфраструктуры, объединяющей организации, расположенные на территории Томской области, высокоскоростными каналами связи;

опыт совместной работы библиотек в проектах «Открытая электронная библиотека», «Сводный каталог периодических изданий», сводный каталог «Краеведение Томской области»;

опыт совместной работы музеев по созданию портала «Музеи Томской области»;

наличие Интернет-сайтов у 70% областных и ряда муниципальных учреждений культуры;

опыт создания полнотекстовых электронных библиотек с доступом через Интернет ВУЗовскими и областными библиотеками;

наличие в ряде учреждений культуры современных автоматизированных информационных систем и локальных баз данных;

наличие известных групп разработчиков программного обеспечения и специалистов, способных доводить программы и модели работы под задачи и особенности работы конкретного учреждения культуры;

наличие позитивных изменений в управлении учреждениями культуры, их частичном техническом и технологическом перевооружении.

Совершенствование системы государственного заказа

Изменения Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», связанные с переходом на официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о заказах на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, требуют от региональной системы государственных закупок Томской области мобильности, адекватности и полноты отражения требований законодательства о закупках, а также централизованной автоматизированной передачи информации о проведении аукционов в электронной форме – документаций, протоколов, изменений, разъяснений и т.д. на электронные торговые площадки, прошедшие отбор Министерства экономического развития Российской Федерации, и получении информации о проводимых процедурах и заключаемых контрактах, которой располагают только операторы данных площадок. В настоящее время в автоматизированной информационной системе «Госзаказ» аккумулирована информация обо всех процедурах размещения заказов для государственных нужд Томской области (исключение составляют закупки у единственного поставщика на сумму, не превышающую 100 тыс. рублей в квартал, на основании с пункта 14 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»). Если каждый заказчик будет самостоятельно обмениваться информацией о своих закупках с электронными торговыми площадками, Администрация Томской области утратит доступ к актуальной информации о размещении заказов и исполнении государственных контрактов, которой располагает для принятия мер экономической политики, направленных на повышение эффективности системы государственных закупок и планирования расходов областного бюджета. Для обеспечения соответствия системы изменившимся условиям необходима доработка системы в части долгосрочного товарного и финансового планирования потребностей государственных заказчиков. Для повышения эффективности удовлетворения потребностей в товарах, работах, услугах для государственных нужд необходима стандартизованная и автоматизированная методика планирования, рассчитанная на трехлетний период, взаимоувязанная с системой казначейского исполнения областного бюджета.

Кроме того, расширение числа государственных заказчиков, повышение объемов документооборота в системе, износ и устаревание оборудования требуют дополнительной модернизации программно-аппаратного комплекса, обеспечивающего работу государственных заказчиков.

В рамках модернизации системы обеспечения государственного заказа необходимо повысить эффективность торгов, в том числе за счет повышения конкуренции на аукционах в электронной форме.

Организация единого информационного пространства в отрасли здравоохранения

Целью реформ отрасли здравоохранения является повышение качества и доступности оказываемой медицинской помощи. Необходимость автоматизации процессов в системе здравоохранения связана с повышенными требованиями к информатизации в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье».

Принцип подхода к государственному управлению «Электронное правительство» предполагает организацию взаимодействия органов управления и граждан при помощи информационных систем, на которые будут возложены функции хранения и передачи данных, организация связи с населением и предоставление государственных услуг в области здравоохранения по принципу «одного окна».

Используемое в настоящее время программное обеспечение в организациях здравоохранения предназначено для решения локальных задач, разрозненно и в большинстве случаев исключает возможность модификации и адаптации под нужды конкретного учреждения. Одна из важнейших задач автоматизации здравоохранения – учет оказанной медицинской помощи – решается частично, что не отвечает потребностям лечебно-профилактических учреждений и органов управления. Существующий автоматизированный учет государственной медицинской статистики решает лишь малую часть задач по комплексной автоматизации. В настоящее время в России представлены десятки различных медицинских информационных систем, однако в большинстве из них отсутствует сама возможность интеграции в единое информационное пространство, что является дополнительным барьером к комплексной автоматизации отрасли.

Создание единой информационной системы с возможностью интеграции между учреждениями и организациями системы здравоохранения Томской области, органами управления здравоохранением Томской области позволит создать единое информационное пространство отрасли здравоохранения. Решение этой задачи позволит использовать уже внедренные медицинские информационные системы и оправдать ранее вложенные инвестиции в автоматизацию лечебных учреждений. Переход отрасли на качественно новый уровень информационного обмена возможен только за счет применения прогрессивных информационных технологий. Это касается как автоматизации процессов управления отрасли в целом, так и автоматизации труда конечных пользователей: работников учреждений здравоохранения. Для решения данной задачи необходимо использовать интегрированные стандартизованные информационные системы, решающие весь спектр задач автоматизации в отрасли на основе типовых программных и аппаратных решений, функционирующих в рамках единого информационного пространства. Такой подход позволит повысить качество и доступность предоставляемых медицинских услуг, достоверность медицинских статистических показателей и оперативность принятия управленческих решений.

Вышеназванные направления нашли свое отражение в настоящей Программе.

Предлагаемыми мероприятиями достигается цель повышения удовлетворенности населения деятельностью власти Томской области, в том числе эффективностью и качеством предоставления государственных и муниципальных услуг.

Опыт реализации мероприятий административной реформы в рамках программы проведения административной реформы в 2006 – 2010 годах, утвержденной законом Томской области от 16 июня 2008 года № 111-ОЗ «Об утверждении областной целевой программы «Проведение административной реформы в Томской области в 2008 – 2010 годах», показал эффективность использования программно-целевого метода в планировании и осуществлении мер по повышению эффективности деятельности органов власти.

Применение программно-целевого подхода позволит обеспечить высокий уровень межведомственной координации, эффективное взаимодействие при выработке общих подходов на областном и муниципальном уровнях и реализации мер по повышению эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области.

3. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы

Реализация данной Программы будет способствовать достижению девятой цели «Эффективная власть» Стратегии развития Томской области до 2020 года, одобренной постановлением Государственной Думы Томской области от 27 октября 2005 года № 2539;

Оценка социально-экономических результатов программы осуществляется на основании данных социологических исследований, методик, статистической отчетности и регламентной отчетности органов исполнительной власти Томской области.

Реализация Программы позволит достичь в 2013 году показателей эффективности реализации согласно приложению № 1 к Программе.

4. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы: 2011 – 2013 годы.

Отдельными этапами реализации Программы целесообразно определить календарный год:

I этап – 2011 год;

II этап – 2012 год;

III этап – 2013 год.

5. Механизмы реализации и управления Программой

Реализация Программы осуществляется путем выполнения предусмотренных в Программе мероприятий.

Для реализации мероприятий исполнители, являющиеся главными распорядителями средств областного бюджета, в установленном порядке осуществляют размещение заказов на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг), если не предусмотрено иное.

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области осуществляет текущее управление Программой, в том числе:

взаимодействует с заказчиками подпрограмм;

осуществляет координацию действий заказчиков подпрограмм;

принимает от заказчиков подпрограмм отчетность об исполнении мероприятий, освоении бюджетных средств, привлечении внебюджетных источников финансирования и достижении результатов;

в установленном порядке готовит предложения по внесению изменений в настоящую Программу для своевременной корректировки.

Заказчики подпрограмм осуществляют управление соответствующими подпрограммами, в том числе:

взаимодействуют с исполнителями мероприятий подпрограмм и с координатором Программы;

осуществляют координацию действий исполнителей мероприятий подпрограмм;

принимают от исполнителей мероприятий подпрограмм отчетность об исполнении мероприятий, освоении бюджетных средств, привлечении внебюджетных источников финансирования и достижении результатов;

готовят предложения координатору Программы по внесению изменений в подпрограммы для своевременной корректировки.

проводят мониторинг исполнения мероприятий подпрограмм, освоения бюджетных средств и достижения результатов на основе отчетности исполнителей.

В целях привлечения средств федерального бюджета, в том числе в рамках государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 – 2020 годы)», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года № 1815-р, заказчики подпрограмм осуществляют взаимодействие с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, в том числе получение информации о порядке привлечения средств федерального бюджета, подготовку заявок, соглашений, отчетов.

Ответственным за реализацию Программы является Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области.

Ответственными за реализацию мероприятий подпрограмм, достижение целевых показателей и показателей эффективности являются заказчики подпрограмм.

Текущее управление подпрограммами осуществляют заказчики подпрограмм и исполнители программных мероприятий.

6. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет первый заместитель Губернатора Томской области.

Контроль за реализацией подпрограмм осуществляют:

подпрограмма 1 – первый заместитель Губернатора Томской области;

подпрограмма 2 – заместитель Губернатора Томской области по вопросам безопасности и управлению делами;

подпрограмма 3 – заместитель Губернатора Томской области по научно-технической и инновационной политике и образованию;

подпрограмма 4 – заместитель Губернатора Томской области по социальной политике;

подпрограмма 5 – первый заместитель Губернатора Томской области;

подпрограмма 6 – первый заместитель Губернатора Томской области;

подпрограмма 7 – заместитель Губернатора Томской области по социальной политике.

Текущий контроль и мониторинг реализации Программы осуществляют:

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области;

заказчики подпрограмм;

исполнители, являющиеся главными распорядителями средств областного бюджета.

Текущий контроль осуществляется постоянно в течение всего периода реализации Программы путем мониторинга Программы и анализа промежуточных результатов.

Для устранения недостатков, выявленных в рамках текущего контроля, Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области, заказчики подпрограмм, исполнители, являющиеся главными распорядителями средств областного бюджета:

принимают меры в соответствии со своей компетенцией и полномочиями;

информируют соответствующих должностных лиц;

формируют предложения по устранению недостатков.

Заказчики подпрограмм ежеквартально, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют отчет о ходе выполнения мероприятий Программы (годовой отчет – в срок до 25 января года, следующего за отчетным годом) в Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области по установленной форме.

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области направляет отчет о реализации Программы в Департамент экономики Администрации Томской области в сроки и по формам, установленным постановлением Администрации Томской области от 27 ноября 2007 года № 185а «О проведении экспертизы, мониторинга и оценки областных целевых программ».

7. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсное обеспечение Программы:

всего:

2011 – 2013 годы – 429 440 тыс. рублей (прогноз);

2011 год – 19 603 тыс. рублей;

2012 год – 166 410 тыс. рублей (прогноз);

2013 год – 243 427 тыс. рублей (прогноз)

в том числе:

средства областного бюджета:

2011 год – 18 830 тыс. рублей;

2012 год – 165 527 тыс. рублей (прогноз);

2013 год – 197 947 тыс. рублей (прогноз);

2011 – 2013 годы – 382 304 тыс. рублей;

внебюджетные источники (по согласованию):

2011 год – 773 тыс. рублей;

2012 год – 883 тыс. рублей (прогноз);

2013 год – 2 480 тыс. рублей (прогноз);

2011 – 2013 годы – 3 363 тыс. рублей;

средства федерального бюджета (4) (по согласованию):

2011 год – 0 рублей;

2012 год – 0 рублей (прогноз);

2013 год – 22 000 тыс. рублей (прогноз);

2011 – 2013 годы – 22 000 тыс. рублей;

средства местных бюджетов (4) (по согласованию):

2011 год – 0 рублей;

2012 год – 0 рублей (прогноз);

2013 год – 21 000 тыс. рублей (прогноз);

2011 – 2013 годы –21 000 тыс. рублей

(4) Распределение средств федерального бюджета и местных бюджетов будет уточнено после утверждения механизмов софинансирования.

Распределение средств областного бюджета, предусмотренных на финансирование Программы, по подпрограммам (тыс. рублей):

Наименование подпрограммы

2011 год

2012 год

2013 год

(прогноз)

Всего

Подпрограмма 1.

Развитие информационно-коммуникационных технологий
в исполнительных органах государственной власти Томской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Томской области

18 830

40 000

84 000

142 830

Подпрограмма 2.

Использование информационно-коммуникационных технологий
в архивной отрасли Томской области

0

15 179

4 149

19 328

Подпрограмма 3.

Использование информационно-коммуникационных технологий
в образовании и науке

0

24 653

26 786

51 439

Подпрограмма 4.

Использование информационно-коммуникационных технологий
в культуре и системе культурного
и гуманитарного просвещения

0

19 200

19 200

38 400

Подпрограмма 5.

Совершенствование системы государственного заказа

0

5 983

6 300

12 283

Подпрограмма 6.

Развитие регионального сегмента Единой информационно-аналитической системы «ФСТ России – РЭК – органы местного самоуправления – субъекты регулирования»

0

6 800

13 800

20 600

Подпрограмма 7.

Организация единого информационного пространства
в отрасли здравоохранения

0

53 712

43 712

97 424

Итого по Программе

18 830

165 527

197 947

382 304

Распределение средств внебюджетных источников, предусмотренных на финансирование Программы, по подпрограммам (тыс. рублей) (по согласованию)

Наименование подпрограммы

2011 год

2012 год

2013 год (прогноз)

Всего

Подпрограмма 3

Использование информационно-коммуникационных технологий
в образовании и науке

773

883

2480

3303

Итого по Программе

773

883

2480

3303

Ресурсное обеспечение Программы, в том числе по видам расходов, представлено в приложении № 2 к Программе.

Финансирование Программы за счет средств областного бюджета в соответствии с утвержденными ассигнованиями на соответствующий финансовый год осуществляется заказчиками подпрограмм на основании заключаемых договоров и соглашений в соответствии с действующим законодательством.

Объемы финансирования Программы из областного бюджета подлежат ежегодному уточнению при разработке и принятии областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период исходя из его возможностей.

(глава 7 в редакции постановления Администрации Томской области от 30.12.2011 г. № 448а)

8. Возможные риски в ходе реализации Программы

Возможными рисками в ходе реализации Программы являются:

1. Отсутствие координации и слаженности действий между участниками, ответственными за реализацию Программы.

Возможные механизмы минимизации риска:

консультирование исполнителей, в том числе с привлечение внешних консультантов;

коллегиальные обсуждения и принятие решений;

детальное планирование работы исполнителей.

2. Сопротивление исполнителей по предоставлению услуги в условиях четкой регламентации процедуры ее предоставления.

Возможные механизмы минимизации риска:

повышение мотивации сотрудников (материальное стимулирование);

осуществление контроля за надлежащим предоставлением услуги в соответствии с утвержденными регламентом и стандартами.

3. Недостаточное кадровое обеспечение учреждений, предоставляющих услуги в соответствии с административными регламентами, в том числе и по принципу «одного окна».

Возможные механизмы минимизации риска:

разработка методических рекомендаций, проведение семинаров по организации работы по предоставлению услуги в «одном окне»;

обучение специалистов областных государственных учреждений.

Приложение № 1

к долгосрочной целевой программе «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Томской области на 2011 – 2013 годы»

Показатели эффективности реализации долгосрочной целевой программы «Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Томской области на 2011 – 2013 годы»

Задача

Целевой показатель Программы

Источник определения значения показателя
<*>

Фактическое значение показателя
на момент разработки Программы

Значения показателя по годам реализации Программы

Целевое значение показателя при окончании реализации Программы

2011 год

2012 год

2013 год

Задача 1.

Формирование нормативной правовой и методологической базы информационного общества в Томской области

Задача 2.

Повышение качества государственного и муниципального управления в Томской области с использованием информационно-коммуникационных технологий

1. Уровень автоматизации

административных процессов  исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, %

Расчетный показатель

25

40

55

70

70

Задача 3.

Обеспечение долговременной сохранности  Архивного фонда Российской Федерации для удовлетворения потребностей граждан, органов и организаций в информации на основе информационно-коммуникационных технологий

2. Доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, в среднем по государственным архивам, %

Ведомственная отчетность

0,56

0,78

1,00

1,22

1,22

Задача 4.

Повышение качества и доступности образования на основе активного использования в учебном процессе информационных и телекоммуникационных технологий, современного компьютерного оборудования, лицензионного программного обеспечения и устойчивых скоростных каналов связи

3. Количество обучающихся общего, среднего и начального профессионального образования
на 1 компьютер, человек

Ведомственная отчетность

15

16

15

14

14

Задача 5.

Развитие системы культурного и гуманитарного просвещения на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий

4. Уровень доступности для населения Томской области первоочередных государственных (муниципальных) услуг и проектов публичных государственных и муниципальных библиотек, государственных и муниципальных музеев на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, %

Социологическое исследование

30

30

40

50

50

Задача 6.

Совершенствование системы государственного заказа на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий

5. Доля открытых аукционов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведенных
в электронной форме, %

Ведомственная отчетность

60

100

100

100

Задача 7.

Совершенствование системы тарифного регулирования в Томской области

6. Доля органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области и регулируемых организаций, подключенных к региональному сегменту Единой информационно-аналитической системы «ФСТ
России – РЭК – органы местного самоуправления – субъекты регулирования», %

Ведомственная статистика

20

40

60

60

Задача 8.

Повышение доступности и качества медицинской помощи населению на основе автоматизации процесса информационного взаимодействия между учреждениями и организациями системы здравоохранения, органами управления здравоохранением Томской области

7. Доля пациентов, использующих цифровые технологии с целью получения медицинских услуг, %

Расчетный показатель

10

10

15

20

20

Паспорт показателя «1. Уровень автоматизации административных процессов исполнения государственных функций и

предоставления государственных услуг»

1.

Наименование показателя

Уровень автоматизации административных процессов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг

2.

Единица измерения

%

3.

Методика формирования

Среднее значение показателя

   ∑i Ур.авт.(оив)i 

Ур.авт.(ТО) =   ------------------

             N(оив)

Значение показателя для отдельных исполнительных органов государственной власти  рассчитывается как доля автоматизированных  административных процессов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг с учетом коэффициента, определяемого уровнем развития информационной технологии

       ∑i Ур(ф)i +∑ j Ур(у)j

Ур.авт.(оив)ij =   ---------------------------- * 100%

          Nф-у.оив.

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора/вычисления информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Количество исполнительных органов государственной власти  Томской области

N(оив)

Департамент государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области

Статья 1 Закона Томской области

от 7 февраля 2006

№ 17-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области»

Статья 1. Закона Томской области
от 7 февраля 2006 № 17-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области»

Исполнительные органы государственной власти Томской области

100%

По мере изменения системы исполнительных органов государственной власти Томской области

2.

Количество утвержденных государственных функций и государственных услуг исполнительных органов государственной власти  Томской области

Nф-у.оив.

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

Реестр государственных услуг (функций) Томской области

100%

По мере ведения (актуализации) реестра

3.

Уровень развития  информационной технологии (для функций)

Ур(ф)

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

Данные учета автоматизированных информационных систем, используемых в исполнительных органах государственной власти Томской области (данные учета автоматизированных информационных систем, используемых в исполнительных органах государственной власти Томской области)

0 – не автоматизирована.

0,2 – точечная автоматизация (автоматизация деятельности на уровне независимых автоматизированных рабочих мест, в т.ч. с использованием средств обмена информацией,
не обеспечивающих автоматическую реализацию регламентов взаимодействия (электронная почта, файловый обмен и т.п.).

0,4 – учет и хранение (многопользовательские централизованные системы сбора и хранения данных (архивы документов, централизованные справочные базы, регистры и т.п.),
не реализующие процессы обработки этой информации, за исключением простой фиксации документов и событий).

0,6 – взаимодействие

(системы, поддерживающие регламентный информационный обмен (документооборот, учет поручений и контроля исполнительской дисциплины и т.п.).

0,8 – комплексная автоматизация

(системы, комплексно реализующие функции управления, включая автоматическое формирование документов, преобразование данных и выполнение операций в соответствии с административными регламентами, построение оперативной и ретроспективной аналитической отчетности
по операциям.)

1 – интеграция 

(системы, обеспечивающие регламентное взаимодействие между системами более низких уровней развития, в т.ч. аналитические системы, агрегирующие данные других систем для прогнозирования, поддержки принятия решений и т.п.)

4.

Уровень развития  информационной технологии (для услуг)

Ур(у)

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области (данные учета автоматизированных информационных систем, используемых в исполнительных органах государственной власти Томской области)

0 – не автоматизирована.

0,25 – информирование

(системы, обеспечивающие раскрытие информации государством в одностороннем порядке,
без отдельного запроса со стороны пользователя (в т.ч. реализующие разделение доступа).

Соответствует 1–2-му этапам перехода на предоставление услуг в электронном виде, определенным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р (далее – этапу перехода).

0,5 – обратная связь

(системы, обеспечивающие получение информации от граждан и организаций как в персонализированной форме (прием заявлений, обращений, документов, деклараций), так и в обезличенной (проведение социологических опросов, голосований).

Соответствует 3-му этапу перехода.

0,75 – взаимодействие

(системы, обеспечивающие персонализированный двусторонний обмен информацией между государством и негосударственными субъектами в рамках исполнения определенного административного регламента).

Соответствует 4-му этапу перехода.

1 – транзакции

(реализация в рамках систем полных административных регламентов, включая регистрацию юридически значимых событий (событий, влекущих возникновение, изменение или прекращение прав или обязанностей участников регламента или третьих лиц), осуществление платежей).

Соответствует 5-му этапу перехода

Паспорт показателя

«2. Доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму,

в среднем по государственным архивам»

1.

Наименование показателя

Доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, в среднем по государственным архивам

2.

Единица измерения

%

3.

Методика формирования показателя

Отношение количества единиц хранения, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, к общему количеству единиц хранения государственных архивов Томской области на 01.07.2010.

          Nе.хр.эл

Дед = ---------- * 100

            Nе.хр

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Количество единиц хранения, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму

Nе.хр.эл

Архивное управление Томской области

Регламентная отчетность Архивного управления  Томской области

Областные государственные  архивные учреждения

100%

Ежеквартально

2.

Общее количество единиц хранения государственных архивов Томской области

на 01.07.2010

Nе.хр

Архивное управление Томской области

Регламентная отчетность Архивного управления  Томской области

Областные государственные  архивные учреждения

100%

Ежегодно

Паспорт показателя «3. Количество обучающихся общего, среднего и начального профессионального образования на 1 компьютер»

1.

Наименование показателя

Количество обучающихся общего, среднего и начального профессионального образования на 1 компьютер

2.

Единица измерения

Количество человек

3.

Методика формирования показателя

Чел.ОУ/комп.

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и
единица
наблюдения

Размер 
выборки
наблюдения

Периодичность   
формирования   
значений

1.

Количество обучающихся общего, среднего и начального профессионального образования

Чел.ОУ

Ведомственная статистика

Отчет за период

Количество

Сведения из отчета за период

Ежегодно

2.

Количество компьютеров

Комп.

Ведомственная статистика

Отчет за период

Количество

Сведения из отчета за период

Ежегодно

Паспорт показателя

«4. Уровень доступности для населения Томской области первоочередных государственных (муниципальных) услуг и проектов публичных государственных и муниципальных библиотек, государственных и муниципальных музеев на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий»

1.

Наименование показателя

Уровень доступности для населения Томской области базовых услуг и проектов публичных государственных и муниципальных библиотек, государственных и муниципальных музеев на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий

2.

Единица измерения

%

3.

Методика формирования показателя  

Социологическое исследование

Паспорт показателя

«5. Доля открытых аукционов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведенных в электронной форме»

1.

Наименование показателя

Доля открытых аукционов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведенных в электронной форме

2.

Единица измерения 

%

3.

Методика формирования показателя    

Ведомственная отчетность

Паспорт показателя

«6. Доля органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области и регулируемых организаций, подключенных к региональному сегменту Единой информационно-аналитической системы «ФТС России – РЭК – органы местного самоуправления – субъекты регулирования»

1.

Наименование показателя

Доля органов местного самоуправления и регулируемых организаций, подключенных к региональному сегменту Единой информационно-аналитической системы «ФТС России – РЭК – органы местного самоуправления – субъекты регулирования»

2.

Единица измерения 

%

3.

Методика формирования  показателя    

РОЕИАС/РОвсего * 100%

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора/вычисления информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Число органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области и регулируемых организаций, подключенных к региональному сегменту Единой информационно-аналитической системы «ФТС России – РЭК – органы местного самоуправления – субъекты регулирования» (далее – ЕИАС)

РОЕИАС

Ведомственная статистика

Реестр подключенных организаций (отчет ЕИАС)

Ежегодно

2.

Общее количество органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области и регулируемых организаций в Томской области

РОвсего

Ведомственная статистика

Реестр регулируемых организаций (шаблон ЕИАС)

Ежегодно

Паспорт показателя

«7. Доля пациентов, использующих цифровые технологии с целью получения медицинских услуг»

1.

Наименование показателя

Доля пациентов, использующих цифровые технологии с целью получения медицинских услуг (Дцп)

2.

Единица измерения

%

3.

Методика формирования показателя

Отношение числа пациентов, использующих цифровые технологии, к общему числу пациентов

Nцп

Дцп =      ---------- * 100

Nп

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение
в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Число пациентов, использующих цифровые технологии

Nцп

Департамент здравоохранения

Томской области

Регламентная отчетность

Департамента здравоохранения

Томской области

Областные государственные  учреждения здравоохранения

100%

Ежеквартально

2.

Общее число пациентов

Nп

Департамент здравоохранения

Томской области

Регламентная отчетность

Департамента здравоохранения

Томской области

Областные государственные  учреждения здравоохранения

100%

Ежеквартально

Приложение № 2

к долгосрочной целевой программе «Развитие информационного общества и формирование

электронного правительства в Томской области на 2011 – 2013 годы»

Обеспечение Программы

Наименование ресурса

Единица измерения

Потребность

всего

в том числе по годам

2011 год

плановый период

2012 год

2013

год

1

2

3

4

5

6

Расходы на реализацию Программы,  всего,

в том числе:

тыс. рублей

499 170

22773

232 910

243 427

Финансовые ресурсы,

в том числе по источникам финансирования:  

местные бюджеты (по согласованию)

тыс. рублей

42 000

-

21 000

21 000

областной бюджет

тыс. рублей

408 974

22000

189 027

197 947

федеральный бюджет  (по согласованию)

тыс. рублей

44 000

0

22 000

22 000

внебюджетные источники  (по согласованию)

тыс. рублей

4 136

773

883

2480

Расходы на реализацию программы в  разрезе главных распорядителей средств областного бюджета:

тыс. рублей

Главные распорядители средств областного бюджета, в том числе:

тыс. рублей

408 974

22000

189 027

197 947

Финансово хозяйственное управление Администрации Томской области

тыс. рублей

20 800

20800

0

0

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

тыс. рублей

148 700

1200

63500

84000

Архивное управление Томской области

тыс. рублей

19 328

0

15179

4149

Департамент общего образования Томской области

тыс. рублей

51 439

0

24653

26786

Департамент по культуре Томской области

тыс. рублей

38 400

0

19200

19200

Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области

тыс. рублей

32 883

0

12783

20100

Департамент здравоохранения Томской области

тыс. рублей

97424

0

53712

43712

Подпрограмма 1

«Развитие информационно-коммуникационных технологий в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Томской области»

Паспорт подпрограммы

№ п/п

Сведения о подпрограмме

Пояснение

1.

Наименование

Развитие информационно-коммуникационных технологий в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований  Томской области

2.

Краткое описание

Использование информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ) для повышения качества государственного регионального и муниципального управления, эффективности принятия управленческих решений, открытости деятельности органов власти

3.

Заказчик подпрограммы

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

4.

Основные исполнители

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области;

Департамент экономики Администрации Томской области;

Департамент по информационной политике
и работе с общественностью Администрации Томской области;

ОГУ «Областной центр автоматизированных информационных ресурсов Томской области»;

ОГУ «Томский областной многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг»;

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (далее – ОМСУ) (по согласованию);

организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

5.

Актуальность реализации

Действующими правовыми актами Российской Федерации и Томской области определены цели, задачи внедрения ИКТ в деятельность государственных и муниципальных органов, а также установлены основные требования к внедряемым технологиям, обеспечивающие их совместимость, доступность, безопасность, эффективность функционирования.

Данная технологическая модернизация системы управления, именуемая «формирование электронного правительства», направлена, в первую очередь на достижение следующих политически значимых целей:

1) снижение бремени регулирования, облегчение взаимодействия населения и организаций с органами государственной власти и ОМСУ при реализации ими своих прав и обязанностей;

2) повышение прозрачности деятельности органов государственной власти;

3) снижение издержек областного бюджета на функционирование государственного аппарата и повышение эффективности его деятельности.

Работы по формированию и использованию технологий «электронного правительства» в рамках реализации подпрограммы предполагается сосредоточить на следующих направлениях:

1) создание организационно-правовой и технологической основы исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в электронном виде;

2) развитие ключевых инфраструктур электронного правительства для обеспечения возможности перевода административных действий и процедур в электронную форму;

3) обеспечение информационно-методической поддержки исполнительных органов государственной власти Томской области и ОМСУ области по вопросам развития ведомственных информационных систем и их интеграции с инфраструктурой электронного правительства;

4) обеспечение совместимости информационных систем в составе электронного правительства путем унификации и стандартизации механизмов взаимодействия информационных систем и создания базовых общесистемных информационных ресурсов

6.

Текущее состояние

Создание ряда ключевых организационно-правовых и информационно-технологических  элементов электронного правительства, а также внедрение технологий электронного правительства в исполнительных органах государственной власти Томской области с 2008 года по 2010 год проводились в рамках реализации областной целевой программы «Проведение административной реформы в Томской области в 2008 – 2010 годах», утвержденной законом Томской области от 16 июня 2008 года № 111-ОЗ «Об утверждении областной целевой программы «Проведение административной реформы в Томской области в 2008 – 2010 годах» (подпрограммы «Совершенствование использования информационных технологий в органах власти» и «Стандартизация и регламентация деятельности органов власти», «Программа реформирования региональных финансов
на 2006 – 2008 годы»).

Основные результаты:

1. Разработаны и находятся в опытной эксплуатации инфраструктурные технологии электронного правительства:

автоматизированная технология межведомственного межсистемного электронного взаимодействия;

автоматизированные технологии ведения базовых информационных ресурсов обеспечения информационной и семантической совместимости – реестр автоматизированных информационных систем, реестр схем данных, реестр общесистемной нормативно-справочной информации, реестр электронных сервисов (http://trict.tomsk.gov.ru/);

автоматизированные технологии обеспечения юридической значимости при электронных формах информационного взаимодействия.

2. Автоматизированная технология электронного документооборота. В 2010 году введены в эксплуатацию межведомственные аналитические автоматизированные информационные системы:

«Управление по результатам в исполнительных органах власти» (далее – АИС УПР);

«Бюджетная информационная система среднесрочного бюджетирования, ориентированного на результат» (далее – АИС БИС-СБОР)

7.

Цели и задачи

Цели:

формирование правовой и методологической базы информационного общества в Томской области;

повышение качества государственного и муниципального управления в Томской области с использованием ИКТ.

Задача 1. Развитие технологической платформы инфраструктуры «электронного правительства».

Задача 2. Совершенствование системы административного государственного регионального и муниципального управления

8.

Показатель подпрограммы

(с детализацией по годам реализации)

Показатель:

уровень автоматизации административных процессов  исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг (%)

2011 год – 40;

2012 год – 55;

2013 год – 70

9.

Сроки и этапы реализации

2011 – 2013 годы

10.

Объемы и источники финансирования (с детализацией по годам реализации) тыс. рублей

Всего 2011–2013 годы – 169 500 тыс. рублей (прогноз), в том числе:

средства областного бюджета, предусмотренные на финансирование подпрограммы:

2011 год – 22 000 тыс. рублей;

2012 год – 63 500 тыс. рублей;

2013 год – 84 000 тыс. рублей.

11

Основные направления расходования средств (НИОКР, инвестиции, прочие)   

Прочие нужды 2011 год – 22 000 тыс. рублей.

Инвестиции 2011 год – 0 тыс. руб.

Перечень

программных мероприятий подпрограммы «Развитие информационно-коммуникационных технологий в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Томской области»

Цель
подпрограммы

Задача
подпрограммы

Наименование
мероприятия

Срок 
испол-
нения,
год

Объем
финанси-
рования,
всего
(тыс. руб.)

В том числе за счет средств (тыс. руб.):

Ответственные
за выполнение
(ответственные
исполнители)

Номер и    
наименование  
показателя   
результата   
мероприятия

федераль-ного
бюджета

област-
ного  
бюджета

местных
бюджетов

внебюд-
жетных
источ-
ников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цели:

формирование правовой и методологической базы  информационного
общества
в Томской области;
повышение качества государственного
и муниципального
управления
в Томской области
с использованием
информационно- 
коммуникационных
технологий     

Задача 1.       
Развитие        
технологической 
платформы       
инфраструктуры  
электронного    
правительства   

1. Создание и развитие         
региональной     
инфраструктуры   
межведомственного
электронного     
взаимодействия   
(далее – РСМЭВ): 
развитие функциональных   
компонент РСМЭВ
в соответствии
с требованиями этапов перехода; 
развитие интеграционных   
компонент РСМЭВ; 
интеграция ведомственных    
автоматизированных
информационных   
систем в РСМЭВ;  
реализация  пилотных проектов использования    
РСМЭВ
на соответствующих  

2011 –
2013 

49930

49930

Департамент   
государственных
и муниципальных
услуг Администрации Томской области

Томский филиал
ОАО «Ростелеком»  
(по согласованию) 

1. Степень готовности РСМЭВ
для технологической 
поддержки исполнения      
государственных 
функций и       
предоставления  
государственных 
услуг,
номер этапа <1>       

2011 

11630

11630

2012 

29300

29300

2013 

9000

9000

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

этапах перехода; 
программно-техническое      
оснащение РСМЭВ  

2. Создание и  развитие         
инфраструктуры обеспечения  юридической      
значимости  электронного     
взаимодействия   
(далее – ИЮЗ):   
развитие функциональных   
компонент ИЮЗ
в соответствии
с требованиями     
законодательства и
этапов перехода; 
интеграция технологий       
электронного правительства с ИЮЗ;             
оснащение должностных лиц  средствами электронной цифровой подписи;
программно-техническое      
оснащение ИЮЗ    

2011 –
2013 

21500

21500

Департамент   
государственных
и муниципальных
услуг Администрации 
Томской области

2. Степень готовности ИЮЗ
для технологической 
поддержки       
исполнения      
государственных 
функций и       
предоставления  
государственных 
услуг,
номер этапа <1>       

2011 

1500

1500

2012 

4000

4000

2013 

16000

16000

3. Создание и развитие         
инфраструктуры   
обеспечения      
технологической и
семантической    
совместимости    
информационных   
систем (далее – ИОС):            
развитие функциональных   
компонент ИОС
в соответствии
с требованиями этапов перехода; 
создание и ведение
информационных   
ресурсов ИОС по мере

2011 –
2013 

3400

3400

Департамент   
государственных
и муниципальных
услуг Администрации 
Томской области

3. Степень готовности ИОС электронного    
правительства
для технологической 
поддержки       
исполнения      
государственных 
функций и       
предоставления государственных 
услуг, да / нет   

2011 

700

700

2012 

700

700

2013 

2000

2000

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

ввода в эксплуатацию     
технологий электронного     
правительства;   
программно-техническое      
оснащение ИОС    

4. Построение    
ведомственной    
мультисервисной сети (далее – МСС) и системы        
информационной   
безопасности     
конфиденциальной 
информации       
исполнительных органов          
государственной власти Томской области, органов местного самоуправления   
муниципальных образований      
Томской области  

2011 –
2013 

51120

51120

Департамент   
государственных
и муниципальных
услуг Администрации 
Томской области

органы местного
самоуправления
муниципальных 
образований   
Томской области
(по согласованию) 

4. Количество   
исполнительных  
органов государственной 
власти Томской  
области и органов
местного        
самоуправления  
муниципальных   
образований     
Томской области,
подключенных
к защищенному     
сегменту МСС, ед.

2011 

0

0

2012 

1120

1120

2013 

50000

50000

5. Использование 
электронного     
документооборота
в деятельности     
исполнительных   
органов государственной  
власти Томской области          

2011 –
2013 

9000

9000

Департамент   
государственных
и муниципальных
услуг Администрации 
Томской области

5. Количество   
исполнительных  
органов государственной 
власти Томской  
области, использующих    
типовую         
информационную  
систему         
документационного
обеспечения     
управления и    
межведомственного
взаимодействия, ед.

2011 

3000

3000

2012 

3000

3000

2013 

3000

3000

Задача 2.       
Повышение       
качества оказания
государственных

1. Создание правовой базы по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию     
универсальной 

2011 –
2013 

–

–

–

Департамент   
государственных
и муниципальных
услуг Администрации 
Томской области

1. Создание правовой базы
по организации     
выпуска, выдачи и
обслуживания УЭК,

2011 

–

–

–

2012 

–

–

–

2013 

–

–

–

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

и муниципальных   
услуг в Томской 
области         

электронной карты
(далее – УЭК), включая разработку «дорожной карты» (пошаговый сценарий развития проекта) по реализации проекта УЭК              

ОГУ «Томский  
областной много-функциональный центр 
по предоставлению
государственных
и муниципальных
услуг»        

да / нет          

2. Выпуск, выдача
и обслуживание УЭК

2011 –
2013 

1000

–

1000

ОГУ «Томский  
областной много-функциональный центр 
по предоставлению
государственных
и муниципальных
услуг»

банк, обеспечивающий
предоставление
услуг в рамках
электронного  
банковского   
приложения <2>
(по согласованию)

2. Численность  
населения, имеющего УЭК,   
человек         

2011 

–

–

–

2012 

1000

–

1000

2013 

–

–

–

Задача 3.       
Совершенство-вание системы         
администра-тивного
государственного
регионального и 
муниципального  
управления      

1. Развитие      
автоматизированной
информационной   
системы управления
по результатам
в исполнительных органах государственной власти Томской области
(далее – АИС УПР).        
Интеграция АИС УПР
с единой вертикально-     
интегрированной  
государственной  
автоматизированной
системой управления
(далее –

2011 –
2013 

6880

6880

Департамент   
экономики     
Администрации 
Томской области

Департамент   
государственных
и муниципальных
услуг Администрации 
Томской области

исполнительные органы государственной власти Томской области       

1. Доля исполнительных  
органов государственной 
власти Томской  
области,
в которых внедрена
АИС УПР, %;     
интеграция
АИС УПР
с ГАС «Управление»,
да / нет;         
интеграция
АИС УПР
с АИС БИС-СБОР,

2011 

2000

2000

2012 

880

880

2013 

4000

4000

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

ГАС «Управление»),   интеграция АИС УПР
с АИС «Бюджетная 
информационная система  среднесрочного   
бюджетирования,  
ориентированного 
на результат» (далее –
АИС БИС-СБОР)        

да / нет

_________________

<1> – номер этапа в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р.

<2> – должен быть выбран из числа банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией по итогам проведенного Томской областью конкурса (часть 8 статьи 26 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).

<3> – мероприятие финансируется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах на текущее содержание исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области и учреждений.

(перечень программных мероприятий в редакции Постановления Администрации Томской области от 11.07.2012 г. № 272а)

Приложение № 1

к подпрограмме «Развитие информационно-коммуникационных технологий

в исполнительных органах государственной власти и органах местного

самоуправления муниципальных образований Томской области»

Показатели эффективности реализации подпрограммы

Цель и задачи

Наименование показателя

Источник определения значения показателя

Фактическое значение показателя

на момент разработки подпрограммы

Значения показателя по годам реализации за весь период реализации подпрограммы

Целевое значение показателя при окончании реализации подпрограммы

2011 год

2012 год

2013 год

Цель: повышение качества регионального и муниципального управления в Томской области с использованием информационно-коммуникационных технологий

Уровень автоматизации

административных процессов  исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, %

Расчетный показатель

25

40

55

70

70

Задача 1.

Развитие технологической платформы инфраструктуры «электронного правительства»

1. Степень готовности региональной инфраструктуры межведомственного электронного взаимодействия
для технологической поддержки исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, номер этапа

Ведомственная отчетность

-

III

IV

V

V

2. Степень готовности инфраструктуры обеспечения юридической значимости электронного взаимодействия для технологической поддержки исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, номер этапа

Ведомственная отчетность

-

III

IV

V

V

3. Степень готовности инфраструктуры обеспечения технологической и семантической совместимости информационных систем электронного правительства для технологической поддержки исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, да/нет

Ведомственная отчетность

нет

да

да

да

да

4. Количество исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований, подключенных к защищенному сегменту мультисервисной сети, шт.

Ведомственная отчетность

17

17

40

60

60

5. Количество исполнительных органов государственной власти Томской области, использующих типовую  информационную систему документационного обеспечения управления и межведомственного взаимодействия, шт.

Ведомственная отчетность

3

20

25

25

25

Задача 2.

Совершенствование системы административного государственного регионального и муниципального управления

1. Доля исполнительных органов государственной власти  Томской области, в которые внедрена АИС УПР:

Расчетный показатель

а) исполнительные органы государственной власти Томской области, %;

-

20

50

100

100

б) органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области, %

-

20

60

100

100

2. Интеграция АИС УПР с ГАС «Управление», да/нет

Ведомственная отчетность

нет

нет

да

да

да

3. Интеграция АИС УПР с АИС БИС-СБОР, да/нет

Ведомственная отчетность

нет

нет

да

да

да

4. Место официального Интернет-портала «Электронная Администрация Томской области» (www.tomsk.gov.ru) в рейтинге Интернет-сайтов органов государственной власти Российской Федерации, место

Расчетный показатель

30

20

10

10

Паспорт показателя

«Уровень автоматизации административных процессов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг»

1.

Наименование показателя

Уровень автоматизации административных процессов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг

2.

Единица измерения

%

3.

Методика формирования

Среднее значение показателя

    ∑i Ур.авт.(оив)i 

Ур.авт.(ТО) =   --------------------

             N(оив)

Значение показателя для отдельных исполнительных органах государственной власти  Томской области рассчитывается как доля автоматизированных административных процессов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг
с учетом коэффициента, определяемого уровнем развития информационной технологии

         ∑i Ур(ф)i +∑ j Ур(у)j 

Ур.авт.(оив)ij =   ---------------------------- * 100%

          Nф-у.оив.

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора/вычисления информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Количество исполнительных органов государственной власти  Томской области

N(оив)

Департамент государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области

Статья 1 Закона Томской области от 7 февраля 2006 № 17-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области»

Исполнительные органы государственной власти Томской области

100%

По мере утверждения структуры исполнительных органов государственной власти Томской области

2.

Уровень развития  информационной технологии (для функций)

Ур(ф)

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области (данные учета автоматизированных информационных систем, используемых в исполнительных органах государственной власти Томской области)

0 – не автоматизирована.

0,2 – точечная автоматизация (автоматизация деятельности на уровне независимых АРМ, в т.ч. с использованием средств обмена информацией, не обеспечивающих автоматическую реализацию регламентов взаимодействия (электронная почта, файловый обмен и т.п.).

0,4 – учет и хранение (многопользовательские централизованные системы сбора и хранения данных (архивы документов, централизованные справочные базы, регистры и т.п.), не реализующие процессов обработки этой информации, за исключением простой фиксации документов и событий.).

0,6 – взаимодействие

(системы, поддерживающие регламентный информационный обмен (документооборот, учет поручений и контроля исполнительской дисциплины и т.п.).

0,8 – комплексная автоматизация

(системы, комплексно реализующие функции управления, включая автоматическое формирование документов, преобразование данных и выполнение операций в соответствии с административными регламентами, построение оперативной и ретроспективной аналитической отчетности по операциям).

1 – интеграция 

(системы, обеспечивающие регламентное взаимодействие между системами более низких уровней развития, в т.ч. аналитические системы, агрегирующие данные других систем для прогнозирования, поддержки принятия решений и т.п.)

3.

Уровень развития  информационной технологии (для услуг)

Ур(у)

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области (данные учета автоматизированных информационных систем, используемых в исполнительных органах государственной власти Томской области)

0 – не автоматизирована.

0,25 – информирование

(системы, обеспечивающие раскрытие информации государством в одностороннем порядке, без отдельного запроса со стороны пользователя (в т.ч. реализующие разделение доступа).

Соответствует 1 – 2-му этапам перехода на предоставление услуг в электронном виде, определенным распоряжением правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р (далее – этапу перехода)

0,5 – обратная связь

(системы, обеспечивающие получение информации от граждан и организаций как в персонализированной форме (прием заявлений, обращений, документов, деклараций), так и
в обезличенной (проведение социологических опросов, голосований).

Соответствует 3-му этапу перехода

0,75 – взаимодействие (системы, обеспечивающие персонализированный двусторонний обмен информацией между государством и негосударственными субъектами в рамках исполнения определенного административного регламента.

Соответствует 4-му этапу перехода.

1 – транзакции

(реализация в рамках систем полных административных регламентов, включая регистрацию юридически значимых событий (событий, влекущих возникновение, изменение или прекращение прав или обязанностей участников регламента или третьих лиц), осуществление платежей).

Соответствует 5-му этапу перехода

Паспорт показателя

«Степень готовности региональной инфраструктуры межведомственного электронного взаимодействия для технологической поддержки исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг»

1.

Наименование показателя

Степень готовности региональной инфраструктуры межведомственного электронного взаимодействия для технологической поддержки исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг

2.

Единица измерения 

Номер этапа перехода

3.

Методика формирования показателя

Ведомственная статистика

Паспорт показателя«Степень готовности инфраструктуры обеспечения юридической значимости электронного взаимодействия для технологической поддержки исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг»

1.

Наименование показателя

Степень готовности инфраструктуры обеспечения юридической значимости электронного взаимодействия для технологической поддержки исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг 

2.

Единица измерения 

Номер этапа перехода

3.

Методика формирования показателя

Ведомственная статистика

Паспорт показателя«Степень готовности инфраструктуры обеспечения технологической и семантической совместимости информационных систем электронного правительства для технологической поддержки исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг»

1.

Наименование показателя

Степень готовности инфраструктуры обеспечения технологической и семантической совместимости информационных систем электронного правительства для технологической поддержки исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг

2.

Единица измерения 

Да / нет

3.

Методика формирования показателя

Ведомственная статистика

Паспорт показателя«Количество исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований, подключенных к защищенному сегменту мельтисервисной сети (далее – МСС)»

1.

Наименование показателя

Количество исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, подключенных к защищенному сегменту МСС

2.

Единица измерения 

Штук

3.

Методика формирования показателя

Ведомственная статистика

Паспорт показателя

«Количество исполнительных органов государственной власти Томской области, использующих типовую информационную систему документационного обеспечения управления и межведомственного взаимодействия»

1.

Наименование показателя

Количество исполнительных органов государственной власти Томской области, использующих типовую информационную систему документационного обеспечения управления и межведомственного взаимодействия

2.

Единица измерения

Штук

3.

Методика формирования показателя

Ведомственная статистика

Паспорт показателя

«Создание правовой базы по организации выпуска, выдаче и обслуживанию УЭК»

1.

Наименование показателя

Создана нормативная правовая база по организации выпуска, выдаче и обслуживанию УЭК

2.

Единица измерения     

Да/нет

3.

Методика формирования  показателя            

Ведомственная отчетность

Паспорт показателя

«Численность населения, имеющего УЭК»

1.

Наименование показателя

Численность населения, имеющего УЭК

2.

Единица измерения     

Человек

3.

Методика формирования показателя      

Ведомственная отчетность

Паспорт показателя

«Доля исполнительных органов государственной власти  Томской области, в которых внедрена АИС УПР»

1.

Наименование показателя

Доля исполнительных органов государственной власти  Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, в которые внедрена АИС УПР

2.

Единица измерения     

%

3.

Методика формирования показателя

        ОИВаис упр    

а) ОИВаис упр =   --------------- * 100% ,

        ОИВобщ  

где ОИВаис упр   –  количество исполнительных органов государственной власти, в которые внедрена АИС УПР;

ОИВобщ   – общее число исполнительных органов государственной власти в Томской области

        ОМСУаис упр     

б) ОМСУаис упр =   --------------- * 100% ,.

        ОМСУобщ  

где ОМСУаис упр – количество органов местного самоуправления, в которые внедрена АИС УПР;

ОМСУобщ – общее число органов местного самоуправления в Томской области

Паспорт показателя

«Интеграция АИС УПР с ГАС «Управление»

1.

Наименование показателя

Интеграция АИС УПР с ГАС «Управление»

2.

Единица измерения     

Да / нет

3.

Методика формирования показателя

Ведомственная отчетность

Паспорт показателя

«Интеграция АИС УПР с АИС БИС-СБОР»

1.

Наименование показателя

Интеграция АИС УПР с АИС БИС-СБОР

2.

Единица измерения     

Да / нет

3.

Методика формирования показателя

Ведомственная отчетность

Паспорт показателя

«Место официального Интернет-портала «Электронная Администрация Томской области» (www.tomsk.gov.ru) в рейтинге Интернет-сайтов органов государственной власти Российской Федерации»

1.

Наименование показателя

Место официального Интернет-портала «Электронная администрация Томской области» (www.tomsk.gov.ru) в рейтинге Интернет-сайтов органов государственной власти Российской Федерации

2.

Единица измерения     

3.

Методика формирования показателя 

Результаты мониторинга официальных сайтов органов власти субъектов Российской Федерации, проводимого Министерством экономического развития Российской Федерации

Приложение № 2

к подпрограмме «Развитие информационно-коммуникационных технологий в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Томской области»

Обеспечение подпрограммы

Наименование ресурса

Единица измерения

Потребность

Всего

(прогноз)

в том числе по годам

2011 год

плановый период

2012 год

(прогноз)

2013 год

(прогноз)

1

2

3

4

5

6

Расходы на реализацию подпрограммы, всего, в том числе:

тыс. рублей

169500

22773

63500

84000

Финансовые ресурсы, в том числе по источникам финансирования:

местные бюджеты (по согласованию)

тыс. рублей

областной бюджет

тыс. рублей

169500

22000

63500

84000

федеральный бюджет  (по согласованию)

тыс. рублей

внебюджетные источники  (по согласованию)

тыс. рублей

773

Расходы на реализацию подпрограммы в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета:

тыс. рублей

169500

22000

63500

84000

Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области

тыс. рублей

20800

20800

0

0

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

тыс. рублей

148700

1200

63500

84000

Подпрограмма 2

«Использование информационно-коммуникационных

технологий в архивной отрасли Томской области»

Паспорт подпрограммы

№ п/п

Сведения о подпрограмме

Пояснение

1.

Наименование

Использование информационно-коммуникационных технологий в архивной отрасли Томской области

2.

Краткое описание

Подпрограмма предусматривает обеспечение материальных условий создания электронного архива Томской области, включение архивных информационных ресурсов Томской области в российское мировое информационное пространство

3.

Заказчик подпрограммы

Архивное управление Томской области

4.

Основные исполнители

Архивное управление Томской области;

ОГУ «Государственный архив Томской области» (далее – ОГУ ГАТО);

ОГУ «Центр документации новейшей истории Томской области» (далее – ОГУ ЦДНИ ТО);

организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд»
(по согласованию)

5.

Актуальность реализации

Архивные документы Архивного фонда Российской Федерации, хранимые в областных государственных архивах, активно используются для подтверждения прав граждан, решения управленческих и социальных задач, для укрепления патриотических принципов в общественном сознании, развития системы культурного и гуманитарного просвещения. Создание электронного архива Томской области обеспечит быстрый и удаленный доступ к архивным фондам, позволит удовлетворить спрос на архивную информацию, предотвратит утрату и физические повреждения подлинников документов

6.

Текущее состояние

Областные государственные архивы имеют выход
в скоростной Интернет, собственные сайты, отдельные информационно-поисковые и учетные базы данных.
В государственных областных архивах отсутствуют условия для проведения оцифровки документов (за исключением оцифровки фотодокументов в ОГУ ГАТО) и создания страхового фонда особо ценных документов (необходимого согласно Правилам
в сфере архивного дела), обеспечения доступа посетителей читальных залов к электронным ресурсам архивов. В новом здании ОГУ ГАТО по адресу ул. Водяная, 78,
при проектировании в 2000 году не было предусмотрено создание структурированной кабельной сети подключения
к скоростному Интернету, что после переезда ОГУ ГАТО
в новое здание резко сократит эффективность работы специалистов архива, сделает невозможным предоставление удаленных электронных информационных услуг

7.

Цель и задачи

Цель: обеспечение долговременной сохранности Архивного фонда Российской Федерации для удовлетворения потребностей граждан, органов и организаций в информации на основе информационно-коммуникационных технологий

Задача 1. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в архивном деле

Задача 2. Повышение качества и оперативности предоставления государственных услуг в сфере архивного дела на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий

Задача 3. Обеспечение высокого уровня доступности для населения архивной информации на основе современной телекоммуникационной инфраструктуры

8.

Показатель подпрограммы и его значение (с детализацией
по годам реализации) 

Показатель  

2011 год

2012 год

2013 год

Доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, в среднем
по государственным архивам (%)

0,78

1,00

1,22

9.

Сроки и этапы реализации

2011 – 2013 годы    

1-й этап – 2011 год;

2-й этап – 2012 год;

3-й этап – 2013 год

10.

Объемы и источники финансирования (с детализацией по годам реализации) тыс. рублей

Всего 2011 – 2013 годы – 142 830 тыс. рублей (прогноз),
в том числе:

средства областного бюджета, предусмотренные на финансирование подпрограммы:

2011 год – 18 830 тыс. рублей;

2012 год – 40 000 тыс. рублей;

2013 год – 84 000 тыс. рублей

11.

Основные направления расходования средств (НИОКР, инвестиции, прочие)   

Прочие нужды 2011 год – 18 830 тыс. рублей.

Инвестиции 2011 год – 0 рублей

(строки 10, 11 в редакции постановления Администрации Томской области от 30.12.2011 г. № 448а)

Перечень программных мероприятий подпрограммы «Развитие информационно-коммуникационных технологий в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Томской области»

Цель подпрограммы

Задача
подпрограммы

Наименование мероприятия

Срок исполне-ния,

год

Объем финанси-рования, всего,

(тыс. руб.)

В том числе за счет средств

Ответственные
за выполнение
(ответственные исполнители)

Номер и наименование показателя результата мероприятия

федераль­ного бюджета

област­ного бюджета

местных бюджетов

внебюд­жетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цели:

формирование правовой и методологической базы информационного общества в Томской области;

повышение качества государственного и муниципального управления в Томской области с использованием информационно-коммуникационных технологий

Задача 1.

Развитие технологичес-кой платформы инфраструк-туры электронного правительства

1. Создание и развитие региональной инфраструктуры межведомственного электронного взаимодействия (далее – РСМЭВ):

развитие функциональных компонент РСМЭВ в соответствии с требованиями этапов перехода;

развитие интеграционных компонент РСМЭВ;

интеграция ведомственных автоматизи-рованных информационных систем в РСМЭВ;

2011 –2013

49930

49930

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области, Томский филиал ОАО «Ростелеком»

(по согласованию)

1. Степень готовности региональной инфраструктуры межведомствен-ного электронного взаимодействия для технологичес-кой поддержки исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, номер этапа (1)

2011

11630

11630

2012

29300

29300

2013

9000

9000

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

реализация пилотных проектов использования РСМЭВ на соответству-ющих этапах перехода;

программно-техническое оснащение РСМЭВ

2. Создание и развитие инфраструктуры обеспечения юридической значимости электронного взаимодействия (далее – ИЮЗ):

развитие функциональных компонент ИЮЗ в соответствии с требованиями законодательства и этапов перехода;

интеграция технологий электронного правительства
с ИЮЗ;

оснащение должностных лиц  средствами электронной цифровой подписи;

программно-техническое оснащение ИЮЗ

2011 –2013

21500

21500

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

2. Степень готовности инфраструктуры обеспечения юридической значимости электронного взаимодействия для технологичес-кой поддержки исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, номер этапа (1)

2011

1 500

1500

2012

4000

4000

2013

16000

16000

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

3. Создание и развитие инфраструктуры обеспечения технологической и семантической совместимости информационных систем (далее – ИОС):

развитие функциональных компонент ИОС в соответствии с требованиями этапов перехода;

создание и ведение информационных ресурсов ИОС по мере ввода в эксплуатацию технологий электронного правительства;

программно-техническое оснащение ИОС

2011 –2013

3400

3400

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

3. Степень готовности инфраструктуры обеспечения технологической и семантической совместимости информационных систем электронного правительства для технологичес-кой поддержки исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, да/нет

2011

700

700

2012

700

700

2013

2000

2000

4. Построение ведомственной мультисервисной сети (далее – МСС) и системы информационной безопасности конфиденциальной информации исполнительных органов государственной власти Томской

2011 –2013

50000

50000

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)

4. Количество исполнительных органов государст-венной власти Томской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, подключенных к защищенному сегменту МСС, ед.

2011

0

0

2012

0

0

2013

50000

50000

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области

5. Использование электронного документооборота в деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области

2011 –2013

9000

9000

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

5. Количество исполнительных органов государст-венной власти Томской области, использующих типовую информа-ционную систему документацион-ного обеспечения управления и межведомствен-ного взаимодействия, ед.

2011

3000

3000

2012

3000

3000

2013

3000

3000

Задача 2.

Повышение качества оказания государствен-ных и муниципальных  услуг в Томской области

1. Создание правовой базы
по организации деятельности
по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальной электронной карты (далее – УЭК), включая разработку «дорожной карты» (пошаговый сценарий развития проекта)
по реализации проекта УЭК

2011 –2013

-

-

-

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области,

ОГУ «Томский областной многофункцио-нальный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг»

1. Создание  правовой базы
по организации выпуска, выдачи и обслуживания УЭК, да/нет

2011

-

-

-

2012

-

-

-

2013

-

-

-

2. Выпуск, выдача и обслуживание УЭК

2011 –2013

1 000

-

1 000

ОГУ «Томский областной многофункцио-

2. Численность населения, имеющего УЭК,

2011

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

2012

1 000

-

1 000

нальный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг», банк, обеспечивающий предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения (2)
(по согласованию)

человек

2013

-

-

-

Задача 3.

Совершенство-вание системы администра-тивного государст-венного регионального и муниципаль-ного управления

1. Развитие автоматизиро-ванной информационной системы управления
по результатам
в исполнительных органах государственной власти Томской области (далее – АИС УПР). Интеграция АИС УПР с единой вертикально-интегрированной государственной автоматизирован-ной системой управления (ГАС «Управление»),

интеграция АИС УПР с АИС «Бюджетная информационная система среднесрочного

2011 –2013

8 000

8 000

Департамент экономики Администрации Томской области, Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области, исполнительные органы государственной власти  Томской области

1. Доля исполнительных органов государственной власти Томской области, в которых внедрена АИС УПР, %;

интеграция АИС УПР с ГАС «Управление», да/нет;

интеграция АИС УПР с АИС БИС-СБОР, да/нет

2011

2 000

2 000

2012

2 000

2 000

2013

4000

4000

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

бюджетирования, ориентированного на результат» (АИС БИС-СБОР)

(1) Номер этапа в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р.

(2) Должен быть выбран из числа банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией по итогам проведенного Томской областью конкурса (часть 8 статьи 26 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «О предоставлении государственных и муниципальных услуг»).

(3) Мероприятие финансируется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах на текущее содержание исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области и учреждений.

(перечень в редакции постановления Администрации Томской области от 30.12.2011 г. № 448а)

Приложение № 1

к подпрограмме «Использование информационно-коммуникационных

технологий в архивной отрасли Томской области»

Показатели эффективности реализации подпрограммы

Цель и задачи

Наименование показателя

Источник определения значения показателя

Фактическое значение показателя
на момент разработки подпрограммы

Значения показателя по годам реализации подпрограммы

Целевое значение показателя
при окончании реализации подпрограммы

2011 год

2012 год

2013 год

Цель: обеспечение долговременной сохранности Архивного фонда Российской Федерации
для удовлетворения потребностей граждан, органов и организаций
в информации на основе ИКТ

Доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, в среднем по государственным архивам, %

Ведомственная отчетность

0,56

0,78

1,00

1,22

1,22

Задача 1. Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в архивном деле

1. Доля областных государственных архивных учреждений, имеющих центры общественного доступа
к электронным фондам (компьютерные аудитории), в среднем
по государственным архивам, %

Ведомственная отчетность

0

50

100

100

100

2. Установленные и действующие структурно-кабельная сеть, серверная группа и лаборатория обеспечения сохранности  документов на основе средств микрографии и цифрового  копирования в здании государственного архива, %

Ведомственная отчетность

0

0,25

100

100

100

Задача 2. Повышение качества и оперативности предоставления государственных услуг в сфере архивного дела на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий

3. Доля областных государственных  архивных учреждений, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде, в среднем
по областным государственным архивным учреждениям, %

Ведомственная отчетность

100

100

100

100

100

4. Доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, в среднем по областным государственным архивным учреждениям, %

Ведомственная отчетность

0,56

0,78

1

1,22

1,22

5. Доля архивных документов, включенных в электронные описи, в общем объеме документов областных государственных архивных учреждений (далее – ОГАУ), %

Ведомственная отчетность

5

10

15

20

20

6. Доля работников ОГАУ, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере использования ИКТ, в среднем по Томской области , %

Ведомственная отчетность

4

8

12

12

12

Задача 3. Обеспечение высокого уровня доступности для населения архивной информации на основе современной телекоммуникационной инфраструктуры

7. Доля ОГАУ, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам, в среднем по ОГАУ, %

Ведомственная отчетность

100

100

100

100

100

8. Модернизированный и исправно функционирующий Интернет-сайт Архивного управления Томской области, ОГАУ, да / нет

Ведомственная отчетность

Да

Да

Да

Да

Да

9. Количество созданных электронных киосков, обеспечивающих размещение информации о деятельности ОГАУ, ед.

Ведомственная отчетность

0

1

2

2

2

Паспорт показателя

«Доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму,

в среднем по государственным архивам»

1.

Наименование показателя

Доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, в среднем по ОГАУ

2.

Единица измерения

%

3.

Методика формирования показателя

Отношение количества единиц хранения, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, к общему количеству единиц хранения ОГАУ Томской области на 01.07.2010:

          Nе.хр.эл

Дед = ---------- * 100

            Nе.хр

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Количество единиц хранения, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных
в электронную форму

Nе.хр.эл

Архивное управление Томской области

Регламентная отчетность Архивного управления Томской области

Областные государственные архивные учреждения

100%

Ежеквартально

2.

Общее количество единиц хранения ОГАУ Томской области на 01.07.2010.

Nе.хр

Архивное управление Томской области

Регламентная отчетность Архивного управления  Томской области

Областные государственные  архивные учреждения

100%

Ежегодно

Паспорт показателя

«1. Доля ОГАУ, имеющих центры общественного доступа к электронным фондам (компьютерные аудитории), в среднем по ОГАУ»

1.

Наименование показателя

Доля ОГАУ, имеющих центры общественного доступа к электронным фондам (компьютерные аудитории), в среднем по ОГАУ

2.

Единица измерения

%

3.

Методика формирования показателя

Отношение числа ОГАУ, имеющих центры общественного доступа к электронным фондам (компьютерные аудитории), к общему числу ОГАУ:

Nоцд

Дцод = ---------- * 100

Nарх

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Число ОГАУ, имеющих центры общественного доступа к электронным фондам (компьютерные аудитории)

Nоцд

Архивное управление Томской области

Регламентная отчетность Архивного управления  Томской области

Областные государственные  архивные учреждения

100%

Ежеквартально

2.

Общее число ОГАУ

Nарх

Архивное управление Томской области

Регламентная отчетность Архивного управления  Томской области

Областные государственные  архивные учреждения

100%

Ежеквартально

Паспорт показателя

«2. Установленные и действующие структурно-кабельная сеть, серверная группа и лаборатория обеспечения сохранности  документов на основе средств микрографии и цифрового копирования в здании ОГАУ»

1.

Наименование показателя

Установленные и действующие структурно-кабельная сеть, серверная группа и лаборатория обеспечения сохранности  документов на основе средств микрографии и цифрового копирования в здании ОГАУ

2.

Единица измерения

3.

Методика формирования показателя

Наличие установленных и действующих структурно-кабельной сети, серверной группы и лаборатории обеспечения сохранности  документов на основе средств микрографии и цифрового копирования в здании ОГАУ

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Установленные и действующие структурно-кабельная сеть, серверная группа и лаборатория обеспечения сохранности документов на основе средств микрографии и цифрового  копирования в здании ОГАУ

-

Архивное управление Томской области

Регламентная отчетность Архивного управления  Томской области

Архивное управление Томской области;

ГАТО

1

Ежеквартально

Паспорт показателя«3. Доля ОГАУ Томской области, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде, в среднем по ОГАУ»

1.

Наименование показателя

Доля ОГАУ Томской области, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде, в среднем по ОГАУ

2.

Единица измерения

%

3.

Методика формирования показателя

Отношение числа ОГАУ, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде,
к общему числу ОГАУ:

Nисук

Дисук = ---------- * 100

Nарх

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение
в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Число ОГАУ, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде

Nисук

Архивное управление Томской области

Регламентная отчетность Архивного управления  Томской области

Областные государственные  архивные учреждения

100%

Ежеквартально

2.

Общее число ОГАУ

Nарх

Архивное управление Томской области

Регламентная отчетность Архивного управления  Томской области

Областные государственные  архивные учреждения

100%

Ежегодно

Паспорт показателя «4. Доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, в среднем по ОГАУ»

1.

Наименование показателя

Доля архивных документов, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму, в среднем по ОГАУ 

2.

Единица измерения

%

3.

Методика формирования показателя

Отношение количества единиц хранения, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму,
к общему количеству единиц хранения ОГАУ Томской области на 01.07.2010:

         Nе.хр.эл

Дед = ---------- * 100

          Nе.хр

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Количества единиц хранения, включая фонды аудио- и видеоархивов, переведенных в электронную форму

Nе.хр.эл

Архивное управление Томской области

Регламентная отчетность Архивного управления  Томской области

Областные государственные  архивные учреждения

100%

Ежеквартально

2.

Общее количество единиц хранения государственных архивов Томской области на 01.07.2010

Nе.хр

Архивное управление Томской области

Регламентная отчетность Архивного управления  Томской области

Областные государственные  архивные учреждения

100%

Ежегодно

Паспорт показателя

«5. Доля архивных документов, включенных в электронные описи, в общем объеме документов ОГАУ»

1.

Наименование показателя

Доля архивных документов, включенных в электронные описи, в общем объеме документов государственных архивов

2.

Единица измерения

%

3.

Методика формирования показателя

Отношение числа архивных дел, включенных в электронные описи, к общему числу единиц хранения государственных архивов:

Nадэо

Дадэо = ---------- * 100

Nед.хр

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдении я

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Число архивных дел, включенных в электронные описи

Nадэо

Архивное управление Томской области

Регламентная отчетность Архивного управления  Томской области

Областные государственные  архивные учреждения

100%

Ежеквартально

2.

Общее число единиц хранения

Nед.хр

Архивное управление Томской области

Регламентная отчетность Архивного управления  Томской области

Областные государственные  архивные учреждения

100%

Ежегодно

Паспорт показателя

«6. Доля работников ОГАУ, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере использования ИКТ,

в среднем по Томской области»

1.

Наименование показателя

Доля работников ОГАУ, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере использования ИКТ, в среднем по Томской области

2.

Единица измерения

%

3.

Методика формирования показателя

Отношение числа работников ОГАУ, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере использования ИКТ, к общему числу работников ОГАУ:

Nапкв

Дргапк = ---------- * 100

Nрга

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Число работников ОГАУ, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере использования ИКТ

Nапкв

Архивное управление Томской области

Регламентная отчетность Архивного управления  Томской области

Областные государственные  архивные учреждения

100%

Ежеквартально

2.

Общее число работников ОГАУ

Nрга

Архивное управление Томской области

Регламентная отчетность Архивного управления  Томской области

Областные государственные  архивные учреждения

100%

Ежеквартально

Паспорт показателя «7. Доля ОГАУ, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам, в среднем по ОГАУ»

1.

Наименование показателя

Доля ОГАУ, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам, в среднем по ОГАУ

2.

Единица измерения

%

3.

Методика формирования показателя

Отношение числа ОГАУ, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам, к общему числу ОГАУ:

Nасэф

Дасэф = ---------- * 100

Nарх

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Число ОГАУ, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимся
у них электронным фондам

Nасэф

Архивное управление Томской области

Регламентная отчетность Архивного управления  Томской области

Областные государственные  архивные учреждения

100%

Ежегодно

2.

Общее число ОГАУ

Nарх

Архивное управление Томской области

Регламентная отчетность Архивного управления  Томской области

Областные государственные  архивные учреждения

100%

Ежегодно

Паспорт показателя

«8. Модернизированный  и исправно функционирующий интернет-сайт Архивного управления Томской области, ОГАУ»

1.

Наименование показателя

Модернизированный  и исправно функционирующий Интернет-сайт Архивного управления Томской области, ОГАУ

2.

Единица измерения

Ед.

3.

Методика формирования показателя

Наличие функционирующего Интернет-сайта Архивного управления Томской области, ОГАУ

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Действующий Интернет-сайт Архивного управления Томской области, ОГАУ

-

Архивное управление Томской области

Регламентная отчетность Архивного управления  Томской области

Архивное управление Томской области. ГАТО, ЦДНИ

3

Ежеквартально

Паспорт показателя«9. Количество созданных  электронных киосков, обеспечивающих размещение информации о деятельности ОГАУ»

1.

Наименование показателя

Количество созданных электронных киосков, обеспечивающих размещение информации о деятельности ОГАУ

2.

Единица измерения

Ед.

3.

Методика формирования показателя

Определение количества созданных  электронных киосков, обеспечивающих размещение информации о деятельности Архивного управления Томской области, ОГАУ

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение
в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Количество созданных  электронных киосков, обеспечивающих размещение информации
о деятельности Архивного  управления Томской области, ОГАУ

-

Архивное управление Томской области

Регламентная отчетность Архивного управления  Томской области

Областные государственные  архивные учреждения

1

Ежеквартально

Приложение № 2

к подпрограмме «Развитие информационно-коммуникационных технологий в исполнительных органах государственной

власти и органах местного самоуправления

муниципальных образований Томской области»

от 30.12.2011 г. № 448а)

Обеспечение подпрограммы

Наименование ресурса

Единица измерения

Потребность

всего

(прогноз)

в том числе по годам

2011 год

плановый период

2012 год

2013 год

(прогноз)

1

2

3

4

5

6

Расходы на реализацию подпрограммы всего,
в том числе:

тыс. рублей

142 830

18 830

40 000

84 000

Финансовые ресурсы,
в том числе по источникам финансирования:

местные бюджеты (по согласованию)

тыс. рублей

0

0

0

0

областной бюджет

тыс. рублей

142 830

18 830

40 000

84 000

федеральный бюджет (по согласованию)

тыс. рублей

0

0

0

0

внебюджетные источники (по согласованию)

тыс. рублей

0

0

0

0

Расходы на реализацию подпрограммы в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета:

тыс. рублей

142 830

18 830

40 000

84 000

Финансово-хозяйственное управление Администрации Томской области

тыс. рублей

136 830

18 830

34 000

84 000

Департамент по управлению государственной собственностью Томской области

тыс. рублей

6 000

0

6 000

0

Подпрограмма 3

«Использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке»

Паспорт подпрограммы

№ п/п

Сведения о подпрограмме

Пояснение

1.

Наименование

Использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке

2.

Краткое описание

Усовершенствование материально-технической базы образовательных учреждений современными компьютерами, обеспечение доступа к сети Интернет, использование информационно-коммуникационных технологий (далее – ИКТ) в образовательном процессе и в управлении деятельностью образовательных учреждений

3.

Заказчик подпрограммы

Департамент общего образования Томской области;

4.

Основные исполнители

Департамент общего образования Томской области;

Управление начального профессионального образования Томской области;

Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию Администрации Томской области;

Областное государственное казенное учреждение «Региональный центр развития образования»;

организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (по согласованию)

5.

Актуальность реализации

Определяется Концепцией повышения качества и обеспечения равных возможностей доступа
к образовательным ресурсам и сервисам всех категорий граждан вне зависимости от их места проживания, этнической принадлежности и религиозных убеждений.

Определяется Концепцией постепенного перехода учреждений образования на электронный документооборот и предоставление информации и услуг в электронном виде

6.

Текущее состояние

В 2008 – 2010 годах количество компьютеров, используемых в учебных целях, практически не изменилось. Закупаемые компьютеры идут на замену устаревших или вышедших из строя и не подлежащих модернизации. Современное программное обеспечение более чем на 20% парка компьютеров в системе начального профессионального и среднего профессионального образования использоваться не может.

75% образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования подключены к сети Интернет.

Учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования, подведомственные Управлению начального профессионального образования Томской области, с 2009 года создают свои сайты на базе Учебно-методического центра дополнительного профессионального образования, которые размещены
на хостинге «narod.ru» Всего на хостинге «narod.ru» зарегистрирован 21 сайт, остальные находятся на платных  хостингах в Томской зоне либо размещены на собственных серверах.

100% педагогических работников, прошедших курсы повышения квалификации по ИКТ, учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования используют информационные технологии
в учебно-образовательном процессе.

Участие Томской области в реализации пилотных проектов (областного и федерального уровней) по внедрению GNU/Linux в школах. В течение 2007 – 2009 гг. различные дистрибутивы Linux были апробированы в 60 школах 5 пилотных районов Томской области, для работы с ними было подготовлено более 400 учителей.

В рамках федерального проекта была проведена большая работа по курсовой подготовке учителей. Успешно реализована сетевая технология подготовки учителей к использованию свободного программного обеспечения (далее – СПО) в учебном процессе. Проведена переподготовка различных категорий пользователей СПО. Для работы с СПО было подготовлено более 380 учителей
из пяти пилотных районов Томской области и накоплен определенный опыт создания службы технической поддержки СПО для школ Томской области

В конце 2009 года в Томской области был реализован проект «Обеспечение поддержки внедрения пакета свободного программного обеспечения  в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации». В рамках проекта проводилось бесплатное обучение учителей-предметников, учителей информатики, административно-педагогических кадров администрированию пакета СПО и использованию СПО в учебном процессе.
В рамках данного проекта было обучено 40 учителей очно и около 400 – дистанционно.

Таким образом, в Томской области существует хороший задел для дальнейшей работы по массовому внедрению СПО в образовательные учреждения

7.

Цель и задачи

Цель: повышение качества и доступности образования
на основе активного использования в учебном процессе информационных и телекоммуникационных технологий, современного компьютерного оборудования, лицензионного программного обеспечения и устойчивых скоростных каналов связи.

Задачи:

1. Замещение коммерческого программного обеспечения
в школах Томской области на свободное программное обеспечение.

2. Материально–техническое оснащение образовательных учреждений.

3. Создание необходимых условий для обучения детей
с использованием современного информационного пространства и размещенных в сети Интернет электронных учебно-методических ресурсов.

4. Обеспечение постепенного перехода учреждений образования на электронный документооборот и предоставление информации и услуг в электронном виде.

5. Внедрение в образовательный процесс информационных технологий.

8.

Показатели подпрограммы и их значения (с детализацией по годам реализации)

Количество обучающихся общего, среднего и начального профессионального образования на 1 компьютер (человек):

2011 год – 16;

2012 год – 15;

2013 год – 14

9.

Сроки и этапы реализации

2011 – 2013 годы:

1-й этап – 2011 год;

2-й этап – 2012 год;

3-й этап – 2013 год

10.

Объемы и источники финансирования (с детализацией по годам реализации)   тыс. рублей

Всего 2011 – 2013 годы – 55 515 тыс. рублей (прогноз),
в том числе:

средства областного бюджета, предусмотренные на финансирование подпрограммы:

2011 год – 0 рублей;

2012 год – 24 653 тыс. рублей;

2013 год – 26 786 тыс. рублей;

2011 – 2013 годы – 51 439 тыс. рублей;

внебюджетные источники (по согласованию)

2011 год – 773 тыс. рублей;

2012 год – 823 тыс. рублей;

2013 год – 2 480 тыс. рублей;

2011 – 2013 годы – 4076 тыс. рублей

11.

Основные направления расходования средств в 2011 году (НИОКР, инвестиции, прочие)    

Прочие нужды – 773  тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета – 0 рублей;

внебюджетные источники – 773 тыс. рублей

Перечень программных мероприятий подпрограммы«Использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке»

Цель подпрограммы

Задача
подпрограммы

Наименование мероприятия

Срок испол-нения,

год

Объем финанси-рования, всего, (тыс. руб.)

В том числе за счет средств

Ответственные за выполнение
(ответственные исполнители)

Показатель результата мероприятия

федераль-ного бюджета

областного бюджета

местных бюджетов

внебюд-жетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель: повышение качества и доступности образования
на основе активного использования
в учебном процессе информационных и телекоммуникацион-ных технологий, современного компьютерного оборудования, лицензионного программного обеспечения и устойчивых скоростных каналов связи

Задача 1.

Замещение коммерческого программного обеспечения
в школах Томской области на свободное программное обеспечение

Обеспечение перехода общеобразова-тельных учреждений
на использование разработанного пакета свободного программного обеспечения

2011 –2013

2011

2012

2013

6000

6000

ОГУ «Региональный центр развития образования»

1. Доля общеобразовательных учреждений, использующих свободное программное обеспечение не менее чем на 50% имеющихся персональных компьютеров

0

0

3000

3000

3000

3000

Задача 2.

Материально-техническое оснащение образовательных учреждений

1. Развитие информационно-технологической инфраструктуры общеобразова-тельных учреждений

2011 –2013

2600

2600

Департамент общего образования Томской области

1. Количество обучающихся общего образования
на 1 компьютер

2011

-

-

2012

1300

1300

2013

1300

1300

2. Развитие информационно-технологической инфраструктуры  учреждений начального профессиональ-ного и среднего профессионального образования

2011–2013

2000

1500

500

Управление начального профессиональ-ного образования Томской области

2. Количество обучающихся начального и среднего профессионального образования на 1 компьютер

2011

2012

2013

2000

1500

500

Задача 3.

Создание необходимых условий
для обучения детей
с использованием современного информационного пространства и размещенных
в сети Интернет электронных учебно-методических ресурсов

1. Обеспечение доступа учреждений общего образования к сети Интернет

2011 –2013

18000

18000

Департамент общего образования Томской области

1. Доля учреждений общего образования, подключенных к сети Интернет

2011

-

-

2012

9000

9000

2013

9000

9000

2. Обеспечение доступа образовательных учреждений начального профессиональ-ного и среднего профессионального образования к сети Интернет

2011 –2013

1968

-

522

-

1446

Управление начального профессионального образования Томской области

2. Доля учреждений начального и среднего профессионального образования, подключенных к сети Интернет

2011

182

-

-

-

182

2012

276

-

83

-

193

2013

1510

-

439

-

1071

Задача 4.

Обеспечение постепенного  перехода учреждений образования
на электронный документооборот и предоставление информации и услуг
в электронном виде

1. Внедрение информационных систем управления деятельностью учреждений общего образования

2011 –2013

3000

3000

Департамент общего образования Томской области

1. Доля общеобразовательных учреждений, использующих информационные системы
для управления своей деятельностью

2011

-

-

2012

1500

1500

2013

1500

1500

2. Внедрение информационных систем управления деятельностью учреждений начального профессиональ-ного и среднего профессиональ-ного образования

2011 –2013

272

-

72

-

200

Управление начального профессиональ-ного образования Томской области

2. Доля учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, использующих информационные системы
для управления своей деятельностью

2011

66

-

-

-

66

2012

100

-

30

-

70

2013

106

-

42

-

64

Задача 5.

Внедрение
в образователь-ный процесс информационных технологий

1. Внедрение информационных технологий в учебно-образовательные процессы общеобразова-тельных учреждений

2011 –2013

5200

5200

Департамент общего образования Томской области

1. Доля общеобразовательных учреждений, использующих информационные технологии в учебно-образовательных процессах

2011

-

-

2012

2600

2600

2013

2600

2600

2. Внедрение информационных технологий в учебно-образовательные процессы учреждений начального профессиональ-ного и среднего профессиональ-ного образования

2011 –2013

2175

-

495

-

1680

Управление начального профессиональ-ного образования Томской области

2. Доля учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, использующих информационные технологии в учебно-образовательных процессах

2011

525

-

-

-

525

2012

800

-

240

-

560

2013

850

-

255

-

595

3. Обеспечение доступности информации о деятельности учреждений общего образования в сети Интернет

2011 –2013

2400

3530

Департамент общего образования Томской области

3. Доля общеобразовательных учреждений, имеющих обновляемые веб-сайты в сети Интернет

2011

-

-

2012

1200

1200

2013

1200

1200

4. Организация дистанционного обучения детей- инвалидов, нуждающихся в обучении по общеобразова-тельным программам на дому

2011 –2013

2400

2400

Департамент общего образования Томской области

4. Количество детей-инвалидов, которым созданы необходимые условия обучения по общеобразова-тельным программам на дому
в дистанционной форме.

Количество учителей, участвующих
в процессах дистанционного обучения детей-инвалидов, обеспеченных необходимыми программно-техническими средствами и доступом к сети Интернет

2011

-

-

2012

1200

1200

2013

1200

1200

5. Обеспечение доступности информации о деятельности  учреждений начального профессиональ-ного и среднего профессионального образования в сети Интернет

2011 –2013

500

250

250

Управление начального профессиональ-ного образования Томской области

5. Доля учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, имеющих свои обновляемые
не реже 1 раза
в квартал сайты

2011

2012

2013

500

250

250

6. Организация обучения базовым ИКТ-компетенциям, включая использование электронных  социальных сервисов

2011 –2013

9000

9000

Комитет
по высшему и среднему профессиональ-ному образованию Администрации Томской области

6. Количество граждан Томской области, прошедших обучение и использующих электронные социальные сервисы и услуги

2011

-

-

2012

4500

4500

2013

4500

4500

Приложение № 1

к подпрограмме «Использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке»

Показатели эффективности реализации подпрограммы

Цель и задачи

Наименование показателя

Источник определения значения показателя

Фактическое значение показателя
на момент разработки подпрограммы

Значения показателя по годам реализации подпрограммы

Целевое значение показателя
при окончании реализации подпрограммы

2011 год

2012 год

2013 год

Цель: повышение качества и доступности образования на основе активного использования в учебном процессе информационных и телекоммуникационных технологий, современного компьютерного оборудования, лицензионного программного обеспечения и устойчивых скоростных каналов связи

Количество обучающихся общего, среднего и начального профессионального образования
на 1 компьютер, человек

Ведомственная отчетность

16

15

14

14

Задача 1.

Замещение коммерческого программного обеспечения в школах Томской области на свободное программное обеспечение

Доля общеобразовательных учреждений, использующих свободное программное обеспечение не менее чем на 50% имеющихся персональных компьютеров,  %

Мониторинг

5

20

45

70

70

Задача 2.

Материально–техническое оснащение образовательных учреждений

Количество обучающихся общего образования на 1 компьютер, человек

Ведомственная статистика

15

14

13

12

12

Количество учащихся начального и среднего профессионального образования на 1 компьютер, человек

Статистика

20

17

16

15

15

Задача 3.

Создание необходимых условий для обучения детей с использованием современного информационного пространства и размещенных в сети Интернет электронных учебно-методических ресурсов.

Доля учреждений общего образования, подключенных к сети Интернет, %

Мониторинг

100

100

100

100

100

Доля учреждений начального и среднего профессионального образования, подключенных к сети Интернет, %

Статистика

80

80

90

100

100

Задача 4.

Обеспечение постепенного перехода учреждений образования
на электронный документооборот и предоставление информации и услуг в электронном виде

Доля общеобразовательных учреждений, использующих информационные системы для управления своей деятельностью, %

Мониторинг

66

66

70

75

85

Доля учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, использующих информационные системы для управления своей деятельностью, %

Статистика

60

60

80

100

100

Задача 5.

Внедрение в образовательный процесс информационных технологий

Доля общеобразовательных учреждений, использующих информационные технологии в учебно-образовательных процессах, %

Мониторинг

85

85

90

95

100

Доля учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, использующих информационные технологии в учебно-образовательных процессах, %

Мониторинг

100

100

100

100

100

Доля общеобразовательных учреждений, имеющих обновляемые веб-сайты в сети Интернет, %

Расчетный показатель

75

75

80

100

100

Количество детей-инвалидов, которым созданы необходимые условия обучения по общеобразовательным программам на дому в дистанционной форме, человек

Ведомственная отчетность

45

206

206

206

206

Количество учителей, участвующих в процессах дистанционного обучения детей-инвалидов, обеспеченных необходимыми программно-техническими средствами и доступом к сети Интернет, человек

Ведомственная отчетность

9

81

81

81

81

Доля учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, имеющих свои обновляемые не реже
1 раза в квартал сайты, %

Расчетный показатель

65

85

100

100

Количество граждан Томской области, прошедших обучение и использующих электронные социальные сервисы и услуги, человек

Ведомственная отчетность

-

1000

2000

2000

Паспорт показателя«Количество обучающихся общего, среднего и начального профессионального образования на 1 компьютер»

1.

Наименование показателя

Количество обучающихся общего, среднего и начального профессионального образования на 1 компьютер

2.

Единица измерения 

Человек

3.

Методика формирования показателя    

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора/вычисления информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Количество обучающихся среднего и начального профессионального образования

Чел.ПО

Ведомственная статистика

Отчет за период

Количество человек

Сведения из отчета за период

Ежегодно

2.

Количество компьютеров в системе среднего и начального профессионального образования

ПК.ПО

Ведомственная статистика

Отчет за период

Количество человек

Сведения из отчета за период

Ежегодно

3.

Количество обучающихся общего образования

Чел.ОО

Ведомственная статистика

Отчет за период

Количество человек

Сведения из отчета за период

Ежегодно

4.

Количество в системе общего образования

ПК ОО

Ведомственная статистика

Отчет за период

Количество человек

Сведения из отчета за период

Ежегодно

Паспорт показателя

«Доля общеобразовательных учреждений, использующих свободное программное обеспечение не менее чем на 50% имеющихся персональных компьютеров»

1.

Наименование показателя

Количество общеобразовательных учреждений, использующих свободное программное обеспечение не менее чем на 50% имеющихся персональных компьютеров

2.

Единица измерения 

Штук

3.

Методика формирования показателя

КОУСПО/Коу

Паспорт показателя«Количество обучающихся общего образования на 1 компьютер»

1.

Наименование показателя

Количество обучающихся общего образования на 1 компьютер

2.

Единица измерения 

Человек

3.

Методика формирования показателя

Чел.ОУ/комп.

Паспорт показателя «Количество обучающихся среднего и начального профессионального образования на 1 компьютер»

1.

Наименование показателя

Количество обучающихся среднего и начального профессионального образования на 1 компьютер

2.

Единица измерения 

Человек

3.

Методика формирования показателя

Чел.ОУ/комп.

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора/вычисления информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Количество обучающихся среднего и начального профессионального образования

Чел.ОУ

Ведомственная статистика

Отчет за период

Количество человек

Сведения из отчета за период

Ежегодно

2.

Количество компьютеров

Комп.

Ведомственная статистика

Отчет за период

Количество человек

Сведения из отчета за период

Ежегодно

Паспорт показателя «Доля образовательных учреждений общего образования, подключенных к сети Интернет»

1.

Наименование показателя

Доля учреждений общего образования, подключенных к сети Интернет

2.

Единица измерения 

%

3.

Методика формирования  показателя    

ОУинт. *100%

       ОУ

Паспорт показателя «Доля учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, подключенных к сети Интернет»

1.

Наименование показателя

Доля учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, подключенных к сети Интернет

2.

Единица измерения 

%

3.

Методика формирования показателя    

ОУинт. *100%

       ОУ

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора/вычисления информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Количество образовательных учреждений, подключенных к сети Интернет

ОУ инт.

Ведомственная статистика

Отчет за период

Количество

Сведения из отчета за период

Ежегодно

2.

Количество образовательных учреждений

ОУ

Ведомственная статистика

Отчет за период

Количество

Сведения из отчета за период

Ежегодно

Паспорт показателя «Доля учреждений общего образования, использующие информационные системы для управления своей деятельностью»

1

Наименование показателя

Доля учреждений общего образования, использующие информационные системы для управления своей деятельностью

2

Единица измерения 

%

3

Методика формирования показателя

ОУсист. *100%

       ОУ

Паспорт показателя «Доля учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, использующие информационные системы для управления своей деятельностью»

1.

Наименование показателя

Доля учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, использующие информационные системы для управления своей деятельностью

2.

Единица измерения 

%

3.

Методика формирования показателя

ОУсист. *100%

       ОУ

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора/вычисления информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Количество образовательных учреждений, использующие информационные системы
для управления своей деятельностью

ОУ сист.

Ведомственная статистика

Отчет за период

Количество

Сведения из отчета за период

Ежегодно

2.

Количество образовательных учреждений

ОУ

Ведомственная статистика

Отчет за период

Количество

Сведения из отчета за период

Ежегодно

Паспорт показателя «Доля учреждений общего образования, использующие информационные технологии  в учебно-образовательном процессе»

1.

Наименование показателя

Доля учреждений общего образования, использующих информационные технологии в учебно-образовательном процессе

2.

Единица измерения 

%

3.

Методика формирования показателя    

ОУтехн. *100%

       ОУ

Паспорт показателя «Доля учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, использующие информационные технологии  в учебно-образовательном процессе»

1.

Наименование показателя

Доля учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, использующие информационные технологии в учебно-образовательном процессе

2.

Единица измерения 

%

3.

Методика формирования показателя    

ОУтехн. *100%

       ОУ

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора/вычисления информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Количество образовательных учреждений, использующих информационные технологии в учебно-образовательном процессе

ОУ техн.

Ведомственная статистика

Отчет за период

Количество

Сведения из отчета за период

Ежегодно

2.

Количество образовательных учреждений

ОУ

Ведомственная статистика

Отчет за период

Количество

Сведения из отчета за период

Ежегодно

Паспорт показателя «Доля общеобразовательных учреждений, имеющих обновляемые веб-сайты в сети Интернет»

1.

Наименование показателя

Доля общеобразовательных учреждений, имеющих обновляемые веб-сайты в сети Интернет

2.

Единица измерения 

%

3.

Методика формирования показателя    

ОУсайт *100%

       ОУ

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора/вычисления информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Количество образовательных учреждений, имеющих обновляемый Web-сайт

ОУ сайт.

Ведомственная статистика

Отчет за период

Количество

Сведения из отчета за период

Ежегодно

2.

Количество образовательных учреждений

ОУ

Ведомственная статистика

Отчет за период

Количество

Сведения из отчета за период

Ежегодно

Паспорт показателя «Количество детей-инвалидов, которым созданы необходимые условия обучения по общеобразовательным программам на дому в дистанционной форме»

1.

Наименование показателя

Количество детей-инвалидов, которым созданы необходимые условия обучения по общеобразовательным программам
на дому в дистанционной форме

2.

Единица измерения 

Человек

3.

Методика формирования показателя    

Ведомственная отчетность

Паспорт показателя

«Количество учителей, участвующих в процессах дистанционного обучения детей-инвалидов, обеспеченных необходимыми программно-техническими средствами и доступом к сети Интернет»

1.

Наименование показателя

Количество учителей, участвующих в процессах дистанционного обучения детей-инвалидов, обеспеченных необходимыми программно-техническими средствами и доступом к сети Интернет

2.

Единица измерения 

Человек

3.

Методика формирования показателя    

Ведомственная отчетность

Паспорт показателя «Доля учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, имеющих свои обновляемые не менее одного раза в квартал сайты»

1.

Наименование показателя

Обеспечение доступности информации о деятельности учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования в сети Интернет

2.

Единица измерения 

%

3.

Методика формирования показателя    

ОУсайт x100%

       ОУ

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора/вычисления информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Количество образовательных учреждений, имеющих обновляемый Web-сайт

ОУ сайт

Ведомственная статистика

Отчет за период

Количество

Сведения из отчета за период

Ежегодно

2.

Количество образовательных учреждений

ОУ

Ведомственная статистика

Отчет за период

Количество

Сведения из отчета за период

Ежегодно

Паспорт показателя «Количество граждан Томской области, прошедших обучение и использующих электронные социальные сервисы и услуги»

1.

Наименование показателя

Количество граждан Томской области, прошедших обучение и использующих электронные социальные сервисы и услуги

2.

Единица измерения 

Человек

3.

Методика формирования показателя    

Ведомственная отчетность

Приложение № 2

к подпрограмме «Использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке»

Обеспечение подпрограммы

Наименование ресурса

Единица измерения

Потребность

Всего

(прогноз)

в том числе по годам

2011 год

плановый период

2012 год

(прогноз)

2013 год

(прогноз)

1

2

3

4

5

6

Расходы на реализацию подпрограммы,
всего, в том числе:

тыс. рублей

55515

773

25476

29266

Финансовые ресурсы, в том числе по источникам финансирования:

местные бюджеты (по согласованию)

тыс. рублей

областной бюджет

тыс. рублей

51439

0

24653

26786

федеральный бюджет (по согласованию)

тыс. рублей

внебюджетные источники (по согласованию)

тыс. рублей

4076

773

823

2480

Расходы на реализацию подпрограммы в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета:

тыс. рублей

Департамент общего образования Томской области

тыс. рублей

51439

0

24653

26786

Подпрограмма 4

«Использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения»

Паспорт подпрограммы

№ п/п

Сведения о подпрограмме

Пояснение

1.

Наименование

Использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения

2.

Краткое описание

Создание системы удаленного и оперативного доступа жителей Томской области к региональному историко-культурному потенциалу, а также лучшим образцам отечественной и мировой культуры на основе услуг и ресурсов областных государственных учреждений культуры, искусства и художественного образования, формируемых и осуществляемых с использованием современных информационных технологий

3.

Заказчик подпрограммы

Департамент по культуре Томской области

4.

Основные исполнители

Департамент по культуре Томской области;

областные государственные публичные библиотеки;

областные государственные музеи;

организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

5.

Актуальность реализации

Предоставление услуг в сфере культуры с использованием современных информационных технологий населению Томской области затруднено рядом обстоятельств:

локальностью действующих информационных ресурсов, представляющих культурный потенциал Томской области;

отсутствием развитой системы мобильных технологий доступа к культурному наследию через электронные издания и веб-ресурсы;

недостаточностью владения информационными технологиями в среде творческих деятелей и работников отрасли культуры;

низким уровнем программно-технического оснащения учреждений культуры.

Данные проблемы являются системными и требуют комплексного подхода в создании условий для масштабной интеграции сферы культуры Томской области в общероссийские и мировые культурные, научно-образовательные и иные процессы

6.

Текущее состояние

Элементы интеграции информационных ресурсов учреждений культуры Томской области начали создаваться в 2000 ‑ 2002 годах в рамках реализации проекта «Открытая электронная библиотека города Томска», поддержанного институтом «Открытое общество», ‑ проект создания распределенного электронного каталога книжных фондов крупнейших библиотек г. Томска различных систем и ведомств (ВУЗовских, академических, региональных).

В рамках реализации областной целевой программы «Создание единого информационного пространства Томской области» (утверждена Законом Томской области от 11 марта 2002 года № 13-ОЗ, принят постановлением Государственной Думы Томской области от 21 февраля
2002 года № 54) в 2002 ‑ 2003 годах были созданы портал «Музеи Томской области» и информационная база «Памятники истории и культуры Томской области».

В настоящий момент в Томской области имеются предпосылки для успешной реализации подпрограммы:

наличие сетевой инфраструктуры, объединяющей организации, расположенные на территории Томской области, высокоскоростными каналами связи;

опыт совместной работы библиотек в проектах «Открытая электронная библиотека», «Сводный каталог периодических изданий», сводный каталог «Краеведение Томской области»;

опыт совместной работы музеев по созданию портала «Музеи Томской области»;

наличие Интернет-сайтов у 70% областных и ряда муниципальных учреждений культуры;

опыт создания полнотекстовых электронных библиотек с доступом через Интернет ВУЗовскими и областными библиотеками;

наличие в ряде учреждений культуры современных автоматизированных информационных систем и локальных баз данных;

наличие известных групп разработчиков программного обеспечения и специалистов, способных доводить программы и модели работы под задачи и особенности работы конкретного учреждения культуры;

наличие позитивных изменений в управлении учреждениями культуры, их частичном техническом и технологическом перевооружении

7.

Цель и задачи

Цель: развитие системы культурного и гуманитарного просвещения на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий

Задачи:

Создание условий для использования информационных и телекоммуникационных технологий
в деятельности музеев и библиотек.

Оцифровка и электронная каталогизация музейных и библиотечных фондов.

Обеспечение доступа к ресурсам музеев и библиотек на основе информационных и телекоммуникационных технологий.

Повышение квалификации работников музеев и библиотек в области информационных и телекоммуникационных технологий

8.

Показатель подпрограммы и его значения (с детализацией по годам реализации)

Уровень доступности для населения Томской области первоочередных государственных услуг и проектов публичных государственных библиотек, государственных музеев на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, %:

2011 год – 30;

2012 год – 40;

2013 год – 50

9.

Сроки и этапы реализации

2011 ‑ 2013 годы

Этапы реализации подпрограммы:

мониторинг библиотечного и музейного пространства региона, разработка плана-графика реализации мероприятий;

приобретение оборудования и программного обеспечения

обеспечение подключения;

обучение сотрудников музеев и библиотек;

анализ итоговых содержательных и финансовых результатов проекта

10.

Объемы и источники финансирования (с детализацией по годам реализации),   тыс. рублей

В тыс. рублей

2011 –2013 годы

2011 год

2012 год

2013 год

Всего

38 400

-

19 200

19 200

федеральный бюджет (по согласованию)

-

-

-

-

областной бюджет

38 400

-

19 200

19 200

местный бюджет (по согласованию)

-

-

-

-

внебюджетные источники (по согласованию)

-

-

-

-

11.

Основные направления расходования средств (НИОКР, инвестиции, прочие)    

Основные направления средств (тыс. рублей)

2011 ‑
2013 годы

2011 год

2012 год

2013 год

НИОКР

инвестиции

прочие

38 400

-

19 200

19 200

Перечень программных мероприятий подпрограммы«Использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения»

Цель подпрограммы

Задача подпрограммы

Наименование мероприятия

Срок испол-нения,

год

Объем финанси­рования, всего, (тыс. руб.)

В том числе за счет средств

Ответственные за выполнение
(ответственные исполнители)  

Показатель результата мероприятия

федераль-ного бюджета

(по согла-сованию)

областного  бюджета

местных бюджетов (по согла-сованию)

внебюд­жетных источников (по согла-сованию)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Развитие системы культурного и гуманитарного просвещения на основе использования информационных и телекоммуникацион-ных технологий

Создание условий для использования информационных и телекоммуника-ционных технологий
в деятельности музеев и библиотек

Обеспечение доступа общедоступных (публичных) государственных  библиотек к сети интернет

2011 ‑

2013

5 600

–

5 600

–

–

Департамент по культуре Томской области, областные государственные  публичные библиотеки

Доля общедоступных (публичных) областных государственных  библиотек, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет со скоростью доступа не менее 256 Кбит/с

2011

-

–

-

–

–

2012

2 800

–

2 800

–

–

2013

2 800

–

2 800

–

–

Создание информационно-технологической инфраструктуры государственных учреждений культуры

2011 ‑ 2013

7 000

–

7 000

–

–

Департамент по культуре Томской области, областные государственные

публичные библиотеки, областные государственные музеи

Доля областных государственных общедоступных библиотек, имеющих центры доступа к электронным фондам (компьютерные аудитории)

2011

-

–

-

–

–

2012

3 500

–

3 500

–

–

2013

3 500

–

3 500

–

–

Доля областных государственных музеев, имеющих центры доступа к электронным фондам (компьютерные аудитории)

Оцифровка и электронная каталогизация музейных и библиотечных фондов

Перевод музейных предметов
в электронный вид

2011 –2013

3 000

–

3 000

–

–

Департамент по культуре Томской области, областные государственные музеи

Доля областных государственных музеев, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде

2011

-

–

-

–

–

2012

1 500

–

1 500

–

–

Доля цифровых изображений музейных предметов от общего объема музейных фондов

2013

1 500

–

1 500

–

–

Перевод библиотечных фондов
в электронный вид

2011 –2013

12 000

–

12 000

–

–

Департамент по культуре Томской области, областные государственные публичные библиотеки

Доля областных государственных общедоступных библиотек, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде

2011

-

–

-

–

–

2012

6 000

–

6 000

–

–

2013

6 000

–

6 000

–

–

Доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму

Обеспечение доступа
к ресурсам музеев и библиотек на основе информационных и телекоммуника-ционных технологий

Обеспечение доступа
к электронным фондам государственных учреждений культуры
с использованием сети Интернет

2011 –2013

10 000

–

10 000

–

–

Департамент по культуре Томской области, областные государственные библиотеки, областные государственные музеи

Доля областных государственных общедоступных библиотек, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечивается доступ к имеющимся у них электронным фондам

2011

-

–

-

–

–

2012

5 000

–

5 000

–

–

Доля государственных музеев, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечивается доступ к имеющимся у них электронным фондам

2013

5 000

–

5 000

–

–

Повышение квалификации работников музеев и библиотек в области информационных и телекоммуника-ционных технологий

Обучение использованию информационно-коммуникацион-ных технологий (далее – ИКТ) работников областных государственных учреждений культуры

2011 –2013

800

–

800

–

–

Департамент по культуре Томской области, областные государственные музеи и публичные библиотеки

Доля сотрудников государственных музеев, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере ИКТ

2011

-

–

-

–

–

Доля сотрудников государственных общедоступных библиотек, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере ИКТ

2012

400

–

400

–

–

2013

400

–

400

–

–

Приложение № 1

К подпрограмме «Использование информационно-коммуникационных

технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения»

Показатели эффективности реализации подпрограммы

Цель и задачи

Наименование показателя

Источник определения значения показателя

Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы

Значения показателя по годам реализации подпрограммы

Целевое значение показателя при окончании реализации подпрограммы

2011 год

2012 год

2013 год

Цель:

развитие системы культурного и гуманитарного просвещения на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий

1. Уровень доступности
для населения Томской области первоочередных государственных услуг и проектов публичных областных государственных библиотек, областных государственных музеев на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, %

Социологическое исследование

30

30

40

50

50

Задача 1.

Создание условий для использования информационных и телекоммуникационных технологий в деятельности музеев и библиотек

2. Доля общедоступных (публичных) областных государственных  библиотек, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет со скоростью доступа
не менее 256 Кбит/с, %

Ведомственная отчетность

15,83

22,7

32,7

42,7

42,7

3. Доля областных государственных общедоступных библиотек, имеющих центры доступа
к электронным фондам (компьютерные аудитории), %

Ведомственная отчетность

3

5

7

9

9

4. Доля областных государственных музеев, имеющих центры доступа к электронным фондам (компьютерные аудитории), %

Ведомственная отчетность

13,3

15

20

25

25

Задача 2.

Оцифровка и электронная каталогизация музейных и библиотечных фондов

5. Доля областных государственных музеев, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде, %

Ведомственная отчетность

13,3

15

20

25

25

6. Доля цифровых изображений музейных предметов от общего объема музейных фондов, %

Ведомственная отчетность

0,25

5

7

10

10

7. Доля областных государственных общедоступных библиотек, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде, %

Ведомственная отчетность

15,8

20

25

30

30

8. Доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму, %

Ведомственная отчетность

0,019

0,5

1,0

1,5

1,5

Задача 3.

Обеспечение доступа к ресурсам музеев и библиотек на основе информационных и телекоммуникационных технологий

9. Доля областных государственных общедоступных библиотек, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечивается доступ к имеющимся у них электронным фондам, %

Ведомственная отчетность

2,16

5

10

15

15

10. Доля областных государственных музеев, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечивается доступ к имеющимся у них электронным фондам, %

Ведомственная отчетность

12

20

30

40

40

Задача 4.

Повышение квалификации работников музеев и библиотек в области информационных и телекоммуникационных технологий

11. Доля сотрудников областных государственных музеев, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере ИКТ, %

Ведомственная отчетность

7,5

15

20

25

25

12. Доля сотрудников областных государственных общедоступных библиотек, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере ИКТ, %

Ведомственная отчетность

2,12

5

10

15

15

Паспорт показателя «1. Уровень доступности для населения Томской области первоочередных государственных услуг и проектов публичных областных государственных библиотек, областных государственных музеев на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий

1.

Наименование показателя

Уровень доступности для населения Томской области первоочередных государственных услуг и проектов публичных областных государственных библиотек, областных государственных музеев на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий

2.

Единица измерения 

%

3.

Методика формирования  показателя    

Социологическое исследование

Паспорт показателя «2. Доля общедоступных (публичных)  областных государственных библиотек, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет со скоростью доступа не менее 256 Кбит/с»

1.

Наименование показателя

Доля общедоступных (публичных) государственных библиотек, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет
со скоростью доступа не менее 256 Кбит/с

2.

Единица измерения 

%

3.

Методика формирования показателя    

Lинт

D =        ---------- * 100

Lобщ

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора/вычисления информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Количество общедоступных (публичных) областных государственных библиотек, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет со скоростью доступа
не менее 256 Кбит/с

Lинт

Департамент по культуре Томской области

Регламентная отчетность

Общедоступная (публичная) областная государственная библиотека

100 %

Ежеквартально

2.

Общее количество общедоступных (публичных) государственных и муниципальных  библиотек

Lобщ

Департамент по культуре Томской области

Регламентная отчетность

Общедоступная (публичная) государственная библиотека

100 %

Ежеквартально

Паспорт показателя «3. Доля областных государственных общедоступных библиотек, имеющих центры доступа к электронным фондам (компьютерные аудитории)»

1.

Наименование показателя

Доля областных государственных общедоступных библиотек, имеющих центры доступа к электронным фондам (компьютерные аудитории)

2.

Единица измерения 

%

3.

Методика формирования  показателя    

Lка

D =    ----------- * 100

Lобщ

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора/вычисления информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Количество областных государственных общедоступных библиотек, имеющих центры доступа к электронным фондам (компьютерные аудитории)

Lка

Департамент по культуре Томской области

Регламентная отчетность

Общедоступная (публичная) государственная библиотека

100 %

Ежеквартально

2.

Общее количество общедоступных (публичных) областных государственных библиотек

Lобщ

Департамент по культуре Томской области

Регламентная отчетность

Общедоступная (публичная) государственная библиотека

100 %

Ежеквартально

Паспорт показателя «4. Доля областных государственных музеев, имеющих центры доступа к электронным фондам (компьютерные аудитории)»

1.

Наименование показателя

Доля областных государственных музеев, имеющих центры доступа к электронным фондам (компьютерные аудитории)

2.

Единица измерения

%

3.

Методика формирования показателя    

Mка

D =   -------------- * 100

Mобщ

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора/вычисления информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Количество государственных музеев, имеющих центры доступа
к электронным фондам (компьютерные аудитории)

Mка

Департамент по культуре Томской области

Регламентная отчетность

Областной государственный музей

100 %

Ежеквартально

2.

Общее количество государственных музеев

Mобщ

Департамент по культуре Томской области

Регламентная отчетность

Областной государственный музей

100 %

Ежеквартально

Паспорт показателя «5. Доля государственных музеев, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде»

1.

Наименование показателя

Доля областных государственных музеев, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде

2.

Единица измерения

%

3.

Методика формирования  показателя    

Mка

D =    --------------- * 100

Mобщ

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение
в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора/вычисления информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Количество областных государственных музеев, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде

Mка

Департамент
по культуре Томской области

Регламентная отчетность

Областной государственный музей

100 %

Ежеквартально

2.

Общее количество областных государственных музеев

Mобщ

Департамент
по культуре Томской области

Регламентная отчетность

Областной государственный музей

100 %

Ежеквартально

Паспорт показателя «6. Доля цифровых изображений музейных предметов от общего объема музейных фондов»

1.

Наименование показателя

Доля цифровых изображений музейных предметов от общего объема музейных фондов

2.

Единица измерения 

%

3.

Методика формирования  показателя 

MP оцифр

D =    ----------------- * 100

MP общ

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора/вычисления информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Количество оцифрованных музейных предметов из фондов государственных и муниципальных музеев

MP оцифр

Департамент по культуре Томской области

Регламентная отчетность

Областной государственный музей

100 %

Ежеквартально

2.

Общее количество музейных предметов, хранящихся в областных государственных музеях

MPобщ

Департамент по культуре Томской области

Регламентная отчетность

Областной государственный музей

100 %

Ежеквартально

Паспорт показателя «7. Доля областных государственных общедоступных библиотек, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде»

1.

Наименование показателя

Доля областных государственных общедоступных библиотек, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде

2.

Единица измерения 

%

3.

Методика формирования показателя    

M эл. уч

D =   --------------- * 100

Mобщ

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора/вычисления информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Количество областных государственных общедоступных библиотек, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде

M эл. уч

Департамент по культуре Томской области

Регламентная отчетность

Общедоступная (публичная) областная государственная библиотека

100 %

Ежеквартально

2.

Общее количество областных государственных библиотек

Mобщ

Департамент по культуре Томской области

Регламентная отчетность

Общедоступная (публичная) областная государственная библиотека

100 %

Ежеквартально

Паспорт показателя «8. Доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму»

1.

Наименование показателя

Доля библиотечных фондов, переведенных в электронную форму

2.

Единица измерения 

%

3.

Методика формирования показателя    

LF оцифр

D =   ---------------- * 100

LF общ

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора/вычисления информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Количество оцифрованных изданий из фондов областных государственных общедоступных библиотек

LF оцифр

Департамент по культуре Томской области

Регламентная отчетность

Общедоступная (публичная) областная государственная библиотека

100 %

Ежеквартально

2.

Общее количество изданий в фондах областных государственных публичных библиотек

LF общ

Департамент по культуре Томской области

Регламентная отчетность

Общедоступная (публичная) областная государственная библиотека

100 %

Ежеквартально

Паспорт показателя «9. Доля областных государственных общедоступных библиотек, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечивается доступ к имеющимся у них электронным фондам»

1.

Наименование показателя

Доля государственных общедоступных библиотек, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечивается доступ к имеющимся у них электронным фондам

2.

Единица измерения 

%

3.

Методика формирования показателя    

L сайт

D =  ------------- * 100

L общ

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора/вычисления информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Количество областных государственных общедоступных библиотек, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечивается доступ
к имеющимся у них электронным фондам

L сайт

Департамент по культуре Томской области

Регламентная отчетность

Общедоступная (публичная) областная государственная библиотека

100 %

Ежеквартально

2.

Общее количество областных государственных общедоступных библиотек

L общ

Департамент по культуре Томской области

Регламентная отчетность

Общедоступная (публичная) областная государственная библиотека

100 %

Ежеквартально

Паспорт показателя «10. Доля областных государственных музеев, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечивается доступ к имеющимся у них электронным фондам»

1.

Наименование показателя

Доля областных государственных музеев, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечивается доступ  к имеющимся у них электронным фондам

2.

Единица измерения 

%

3.

Методика формирования  показателя    

M сайт

D =    ------------ * 100

M общ

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора/вычисления информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Количество областных государственных музеев, имеющих веб-сайты в сети интернет, через которые обеспечивается доступ
к имеющимся у них электронным фондам

M сайт

Департамент по культуре Томской области

Регламентная отчетность

Областной государственный музей

100 %

Ежеквартально

2.

Общее количество областных государственных музеев

M общ

Департамент по культуре Томской области

Регламентная отчетность

Областной государственный музей

100 %

Ежеквартально

Паспорт показателя «11. Доля сотрудников областных государственных музеев, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере ИКТ»

1.

Наименование показателя

Доля сотрудников областных государственных и муниципальных музеев, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере ИКТ

2.

Единица измерения 

%

3.

Методика формирования  показателя

SM пк

D =   -------------- * 100

SM общ

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора/вычисления информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Количество сотрудников областных государственных музеев, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере ИКТ

SM пк

Департамент по культуре Томской области

Регламентная отчетность

Областной государственный музей

100 %

Ежеквартально

2.

Общее количество сотрудников областных государственных музеев

SM общ

Департамент по культуре Томской области

Регламентная отчетность

Областной государственный музей

100 %

Ежеквартально

Паспорт показателя «12. Доля сотрудников областных государственных общедоступных библиотек, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере ИКТ»

1.

Наименование показателя

Доля сотрудников областных государственных и муниципальных общедоступных библиотек, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере ИКТ

2.

Единица измерения 

%

3.

Методика формирования показателя    

SL пк

D =   ------------- * 100

SL общ

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора/вычисления информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Количество сотрудников областных государственных общедоступных библиотек, прошедших повышение квалификации и переподготовку в сфере ИКТ

SL пк

Департамент по культуре Томской области

Регламентная отчетность

Общедоступная (публичная) областная государственная библиотека

100 %

Ежеквартально

2.

Общее количество сотрудников областных государственных музеев

SL общ

Департамент по культуре Томской области

Регламентная отчетность

Общедоступная (публичная) областная государственная библиотека

100 %

Ежеквартально

Приложение № 2

к Подпрограмме «Использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения»

Обеспечение подпрограммы

Наименование ресурса

Единица измерения

Потребность

Всего

(прогноз)

в том числе по годам

2011 год

плановый период

2012 год

(прогноз)

2013 год

(прогноз)

1

2

3

4

5

6

Расходы на реализацию подпрограммы,
всего, в том числе:

тыс. рублей

38 400

-

19 200

19 200

Финансовые ресурсы, в том числе по источникам финансирования:

тыс. рублей

38 400

-

19 200

19 200

местные бюджеты (по согласованию)

тыс. рублей

областной бюджет

тыс. рублей

38 400

-

19 200

19 200

федеральный бюджет (по согласованию)

тыс. рублей

внебюджетные источники (по согласованию)

тыс. рублей

Расходы на реализацию подпрограммы в разрезе главных распорядителей  средств областного бюджета:

тыс. рублей

Департамент по культуре Томской области

тыс. рублей

38 400

-

19 200

19 200

Подпрограмма 5 «Совершенствование системы государственного заказа»

Паспорт подпрограммы

№ п/п

Сведения о подпрограмме

Пояснение

1.

Наименование

Совершенствование системы государственного заказа

2.

Краткое описание

Сопровождение и совершенствование автоматизированных систем по управлению государственными закупками Томской области, создание модуля обмена данными между АИС «Госзаказ» и электронными торговыми площадками, отобранными Министерством экономического развития Российской Федерации и обеспечение защищенного документооборота в автоматизированных системах управления государственными закупками Томской области

3.

Заказчик подпрограммы

Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области

4.

Основные исполнители

Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области;

организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

5.

Актуальность реализации

Исполнение подпрограммы осуществляется на основании:

Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

Федерального закона от 10 января 2002 года № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи»;

Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Указа Президента Российской Федерации от 17 марта 2008 года № 351 «О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена»;

постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 года № 11/91 «Об утверждении Положения о ведении реестра государственных или муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещается указанный реестр»;

приказа Министерства экономического развития Российской Федерации и Федерального казначейства от 14 декабря 2010 года № 647/22н «Об утверждении Порядка регистрации пользователей на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;

требований к форматам и способам передачи информации в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи между Общероссийским официальным сайтом – www.zakupki.gov.ru и внешними системами размещения государственного и муниципального заказа (версии 2.0), утвержденные Федеральным Казначейством от 22.01.2008;

изменений Федерального закона от 27 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – закон № 94-ФЗ), связанных с переходом на единый официальный сайт Российской Федерации о размещении заказов и ограничением числа электронных площадок для проведения открытых аукционов в электронной форме, требующих от региональной системы государственных закупок Томской области мобильности,  адекватности и полноты отражения требований законодательства о закупках, а также централизованной автоматизированной передачи информации о проведении аукционов в электронной форме, конкурсов и запросов котировок – извещений, документаций, протоколов, изменений, разъяснений и т.д. на Общероссийский официальный сайт и получение информации о проводимых процедурах и заключаемых контрактах, которой располагают только операторы электронных торговых площадок. В настоящее время в системе АИС «Госзаказ» аккумулирована информация обо всех процедурах размещения заказов для государственных нужд Томской области (исключение составляют закупки у единственного поставщика на сумму, не превышающую 100 тыс. рублей в квартал на основании п. 14 ч. 2 ст. 55 закона № 94-ФЗ). Если каждый заказчик будет самостоятельно обмениваться информацией о своих закупках с Общероссийским официальным сайтом и электронными торговыми площадками, Администрация Томской области утратит доступ к актуальной информации о размещении заказов и исполнении государственных контрактов, которой располагает для принятия мер экономической политики, направленных на повышение эффективности системы государственных закупок и планирования расходов областного бюджета. Для обеспечения соответствия системы изменившимся условиям необходима также доработка системы в части долгосрочного товарного и финансового планирования потребностей государственных заказчиков. Для повышения эффективности удовлетворения потребностей в товарах, работах, услугах для государственных нужд необходима стандартизованная и автоматизированная методика планирования, рассчитанная на трехлетний период, взаимоувязанная с системой казначейского исполнения областного бюджета.

Кроме того, расширение числа государственных заказчиков, повышение объемов документооборота в системе, износ и устаревание оборудования требуют дополнительной модернизации программно-аппаратного комплекса, обеспечивающего работу заказчиков.

6.

Текущее состояние

Система управления закупками товаров, работ и услуг для государственных нужд Томской области имеет сформированную структуру, ориентирована на централизацию и конкурентность процедур закупок. Закупленный по итогам проведенных в 2007 году торгов программно-аппаратный комплекс АИС «Государственный заказ Томской области», введенный в промышленную эксплуатацию в мае 2008 года, автоматизирует процесс планирования, размещения и исполнения государственного заказа Томской области
для 396 государственных заказчиков.

В настоящее время в условиях недостаточности средств областного бюджета на финансирование системы осуществляется только сопровождение существующего программного обеспечения. Отсутствуют средства на реализацию установленных федеральным законодательством требований по переходу на проведение открытых аукционов в электронной форме на федеральных электронных торговых площадках, прошедших конкурсный отбор Министерства экономического развития Российской Федерации.

Система защиты информации АИС «Госзаказ» была введена в эксплуатацию в 2008 году и эксплуатировалась до 30.06.2009. С 30.06.2009 надлежащая эксплуатация
не осуществляется в связи с отсутствием финансирования.
В ходе опытной эксплуатации были выявлены уязвимости и сбои в работе системы защиты, для устранения их причин требуется обновить часть программного обеспечения, принять меры по обеспечению кондиционирования монтажного шкафа с серверным оборудованием АИС «Госзаказ», модернизировать часть основного серверного оборудования и создать резервный серверный комплекс.

Работы по устранению причин уязвимостей и сбоев в работе системы защиты АИС «Госзаказ» так же в связи с отсутствием финансирования не проводятся.

7.

Цель и задача

Цель: совершенствование системы государственного заказа на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Задача. Увеличение эффективности торгов, повышение конкуренции на аукционах в электронной форме

8.

Показатели подпрограммы их значения (с детализацией по годам реализации)

Доля открытых аукционов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведенных в электронной форме, %:

2011 год – 60;

2012 год – 100;

2013 год ‑ 100

9.

Сроки и этапы реализации

2011 год

в течение  года

Сопровождение АИС «Госзаказ»

3-й квартал

Разработка модуля «Планирование» АИС «Госзаказ»

4-й квартал

Модернизация функционала: перевод баз данных  заказчиков с большими базами данных на промышленную систему управления базами данных

4-й квартал

Создание системы резервного копирования системы АИС Госзаказ

1 ‑ 2-й кварталы

Формирование программного модуля, позволяющего осуществлять обмен информацией с одной из электронных торговых площадок (из числа прошедших отбор Министерства экономического развития Российской Федерации)

в течение  года

Обслуживание системы защиты информации в системе АИС «Госзаказ»

4-й квартал

Обновление программного обеспечения блока системы защиты системе АИС «Госзаказ»

4-й квартал

Доработка системы защиты информации с учетом документооборота с одной из электронных торговых площадок, отобранных Министерством экономического развития Российской Федерации

4-й квартал

Аттестация АИС «Госзаказ» по требованиям информационной безопасности

2012 год

в течение  года

Сопровождение АИС «Госзаказ»

1 ‑ 2-й кварталы

Формирование программного модуля, позволяющего осуществлять обмен информацией еще с одной из электронных торговых площадок (из числа прошедших отбор Министерства экономического развития Российской Федерации)

в течение  года

Обслуживание системы защиты информации в системе АИС «Госзаказ»

4-й квартал

Обновление программного обеспечения блока системы защиты системе АИС «Госзаказ»

4-й квартал

Доработка системы защиты информации с учетом документооборота с одной из электронных торговых площадок, отобранных Министерством экономического развития Российской Федерации

3-й квартал

Доработка АИС «Госзаказ» в соответствии с требованиями законодательства

2-й квартал

Приобретение программного обеспечения

2013 год

в течение года

Сопровождение АИС «Госзаказ»

в течение  года

Обслуживание системы защиты информации в системе АИС «Госзаказ»

3-й квартал

Доработка АИС «Госзаказ» в соответствии с требованиями законодательства

2-й квартал

Модернизация оборудования

10.

Объемы и источники финансирования (с детализацией по годам реализации)   тыс. рублей

Всего 2011 ‑ 2013 годы – 12283 тыс. рублей (прогноз), в том числе:

средства областного бюджета, предусмотренные на финансирование подпрограммы:

2011 – 0 рублей;

2012 – 5 983 тыс. рублей;

2013 – 6 300 тыс. рублей

Перечень программных мероприятий подпрограммы«Совершенствование системы государственного заказа»

Цель подпрограммы

Задача
подпрограммы

Наименование мероприятия

Срок испол-нения,

год

Объем финанси­рования, всего,
(тыс. руб.)

В том числе за счет средств

Ответственные
за выполнение
(ответственные исполнители)  

Показатель результата мероприятия

федераль­ного бюджета

област­ного  бюджета

местных бюджетов

внебюд­жетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель: совершенствование системы государственного заказа на основе использования информационных и телекоммуникацион-ных технологий

Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области

Доля открытых аукционов
на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведенных
в электронной форме, %

Задача:

увеличение эффективности торгов, повышение конкуренции
на аукционах в электронной форме

Сопровождение и совершенствование автоматизирован-ных систем
по управлению государственными закупками Томской области

2011 ‑ 2013

9483

9483

Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области

Среднее количество участников размещения заказов в 1 процедуре, проведенной
в электронной форме, ед.

2011

-

-

2012

4183

4183

2013

5300

5300

Обеспечение автоматизирован-ного обмена данными между АИС «Госзаказ» Томской области и электронными торговыми площадками, отобранными Министерством экономического развития Российской Федерации,
для проведения аукционов
в электронной форме

2011 ‑ 2012

1000

1000

Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области

Снижение цен
на товары, работы и услуги, закупаемые с применением информационных систем автоматизации процесса закупок по сравнению с начальной ценой контракта, %

Доля средств областного бюджета на закупку товаров, работ, услуг, размещенных
на открытых аукционах в электронной форме, в общем объеме средств областного бюджета, учтенных в системе АИС «Госзаказ», %

2011

0

0

2012

1000

1000

Обеспечение системы защиты информации
в системе АИС «Госзаказ», в т.ч. документооборота между АИС «Госзаказ» и операторами электронных торговых площадок

2011 ‑ 2013

1800

1800

Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области

Количество случаев несанкционирован-ного доступа к информации, обрабатываемой в АИС «Госзаказ», ед.

Аттестация системы защиты АИС «Госзаказ» по требованиям информационной безопасности, да/нет

2011

-

-

2012

800

800

2013

1000

1000

Приложение № 1

к подпрограмме «Совершенствование системы государственного заказа»

Показатели эффективности реализации подпрограммы

Цель и задачи

Наименование показателя

Источник определения значения показателя

Фактическое значение показателя
на момент разработки подпрограммы

Значения показателя по годам реализации подпрограммы

Целевое значение показателя
при окончании реализации подпрограммы

2011 год

2012 год

2013 год

Цель: совершенствование системы государственного заказа на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий

1. Доля открытых аукционов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведенных
в электронной форме, %

Ведомственная отчетность

5

60

100

100

100

Задача 1.

Увеличение эффективности торгов, повышение конкуренции на аукционах в электронной форме

2. Среднее количество участников размещения заказов в 1 процедуре, проведенной в электронной форме, ед.

Ведомственная отчетность

6,4

6

6

6

6

3. Снижение цен на товары, работы и услуги, закупаемые с применением информационных систем автоматизации процесса закупок, по сравнению
с начальной ценой контракта, %

Ведомственная отчетность

4,92

6

6

6

6

4. Доля средств областного бюджета на закупку товаров, работ, услуг, размещенных на открытых аукционах в электронной форме, в общем объеме средств областного бюджета, учтенных в системе АИС «Госзаказ», %

Ведомственная отчетность

9

20

40

40

40

5. Количество случаев несанкционированного доступа к информации, обрабатываемой в АИС «Госзаказ», ед.

Ведомственная отчетность

0

0

0

0

0

6. Аттестация системы защиты АИС «Госзаказ»
по требованиям информационной безопасности, да/нет

Ведомственная отчетность

нет

да

-

-

да

Паспорт показателя «1. Доля открытых аукционов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведенных в электронной форме»

1.

Наименование показателя

Доля открытых аукционов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проведенных в электронной форме

2.

Единица измерения 

%

3.

Методика формирования показателя    

Ведомственная отчетность

Паспорт показателя «2. Среднее количество участников размещения заказов в 1 процедуре, проведенной в электронной форме»

1.

Наименование показателя

Среднее количество участников размещения заказов в 1 процедуре, проведенной в электронной форме

2.

Единица измерения 

Ед.

3.

Методика формирования показателя    

Ведомственная отчетность

Паспорт показателя «3. Снижение цен на товары, работы и услуги, закупаемые с применением информационных систем автоматизации процесса закупок, по сравнению с начальной ценой контракта»

1.

Наименование показателя

Снижение цен на товары, работы и услуги, закупаемые с применением информационных систем автоматизации процесса закупок, по сравнению с начальной ценой контракта

2.

Единица измерения 

%

3.

Методика формирования показателя    

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора/вычисления информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Цена контракта

Ведомственная отчетность

Анализ информации, отраженной в АИС «Госзаказ»

Цена, рублей

Все проведенные торги и запросы котировок

Ежеквартально

2.

Цена начальная (максимальная)

Ведомственная отчетность

Анализ информации, отраженной в АИС «Госзаказ»

Цена, рублей

Все проведенные торги и запросы котировок

Ежеквартально

Паспорт показателя «4. Доля средств областного бюджета на закупку товаров, работ, услуг, размещенных на открытых аукционах в электронной форме,

в общем объеме средств областного бюджета, учтенных в системе АИС «Госзаказ»

1.

Наименование показателя

Доля средств областного бюджета на закупку товаров, работ, услуг, размещенных на открытых аукционах в электронной форме, в общем объеме средств областного бюджета, учтенных в системе АИС «Госзаказ»

2.

Единица измерения 

%

3.

Методика формирования показателя    

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора/вычисления информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Сумма средств областного бюджета, размещенных государственными заказчиками Томской области
на аукционах в электронной форме
за период, рублей

Ведомственная статистика

Отчет  за период (форма в АИС Госзаказ)

Сумма, руб.

Данные о проведенных заказчиками аукционах в электронной форме

Ежеквартально

2.

Сумма средств областного бюджета, затраченных на закупку товаров, работ, услуг, отраженных государственными заказчиками Томской области в АИС Госзаказ
за период, рублей

Ведомственная статистика

Отчет  за период (форма в АИС Госзаказ)

Все закупки товаров, работ, услуг, отраженные заказчиками в АИС Госзаказ за период

Все данные о закупках товаров, работ, услуг в АИС Госзаказ

Ежеквартально

Паспорт показателя «5. Количество случаев несанкционированного доступа к информации, обрабатываемой в АИС «Госзаказ»

1.

Наименование показателя

Количество случаев несанкционированного доступа к информации, обрабатываемой в АИС «Госзаказ»

2.

Единица измерения 

Ед.

3.

Методика формирования показателя    

Ведомственная отчетность

Паспорт показателя «6. Аттестация системы защиты АИС «Госзаказ» по требованиям информационной безопасности»

1.

Наименование показателя

Аттестация системы защиты АИС «Госзаказ» по требованиям информационной безопасности

2.

Единица измерения 

Да/нет

3.

Методика формирования показателя    

Ведомственная отчетность

Приложение № 2

к подпрограмме «Совершенствование системы государственного заказа»

Обеспечение подпрограммы

Наименование ресурса

Единица измерения

Потребность

Всего

(прогноз)

в том числе по годам

2011 год

плановый период

2012 год

(прогноз)

2013 год

(прогноз)

1

2

3

4

5

6

Расходы на реализацию подпрограммы,
всего, в том числе:

тыс. рублей

12 283

5 983

6 300

Финансовые ресурсы, в том числе по источникам финансирования:

тыс. рублей

12 283

5 983

6 300

местные бюджеты (по согласованию)

тыс. рублей

областной бюджет

тыс. рублей

12 283

5 983

6 300

федеральный бюджет (по согласованию)

тыс. рублей

внебюджетные источники (по согласованию)

тыс. рублей

Расходы на реализацию подпрограммы в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета:

х

х  

х  

х  

Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области

тыс. рублей

12 283

5 983

6 300

Подпрограмма 6 «Развитие регионального сегмента Единой информационно-аналитической системы «ФСТ России – РЭК – органы местного самоуправления – субъекты регулирования»

Паспорт подпрограммы

№ п/п

Сведения о подпрограмме

Пояснение

1.

Наименование

Развитие регионального сегмента Единой информационно-аналитической системы «ФСТ России – РЭК – органы местного самоуправления – субъекты регулирования»

2.

Краткое описание

Внедрение полной версии регионального сегмента Единой информационно-аналитической системы «ФСТ России – РЭК – органы местного самоуправления – субъекты регулирования» (далее – ЕИАС)

3.

Заказчик подпрограммы

Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области

4.

Основные исполнители

Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области;

организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд»
(по согласованию);

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)

5.

Актуальность реализации

ЕИАС зарегистрирована в Реестре федеральных государственных информационных систем за номером 0008 от 12.05.2010 г.

Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ
«Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» предусматривает создание государственной информационной системы, обеспечивающей оперативный сбор и обработку информации об устанавливаемых тарифах и надбавках организаций коммунального комплекса и нормативах потребления коммунальных услуг. Основой этой системы будет являться ЕИАС. Использование в Томской области полной версии регионального сегмента ЕИАС может значительно облегчить внедрение государственной информационной системы мониторинга и, кроме того, способствовать решению ряда задач, связанных с процессом тарифного регулирования, а именно:

1)              переход на электронный документооборот с Федеральной службой по тарифам России и регулируемыми организациями и связанное с этим снижение непосредственных издержек процесса регулирования (затраты
на документооборот, бумажные носители, первичная обработка данных на бумажном носителе);

2)              повышение оперативности обмена информацией по цепочке «регулируемые организации – Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области – ФСТ России» вследствие перехода на электронный документооборот;

3)              стандартизация процедур, связанных с регулированием и отчетностью посредством стандартизации данных и информации в виде шаблонов, с заложенной возможностью автоматической проверки логики и величины представленных данных без участия оператора, устранение «человеческого фактора»;

4)              создание регионального портала раскрытия информации регулируемыми организациями и связанное с этим повышение прозрачности регулируемых организаций для потребителей, регуляторов, органов власти;

5)              проведение с помощью ЕИАС регулярных оперативных мониторингов информации, в частности мониторингов роста фактических платежей граждан, в соответствии с поручением Заместителя Председателя Российской Федерации Д.Н.Козака (протокол от 15.03.2010 № ДК-П9-34пр);

6)              обеспечение полного оперативного контроля за решениями органов местного самоуправления муниципальных образований

6.

Текущее состояние

В настоящее время в Департаменте тарифной политики и государственного заказа Томской области используется терминальный доступ в ЕИАС. Полная версия регионального сегмента ЕИАС внедрена более чем в 10 регионах Российской Федерации

7.

Цель и задача

Цель: совершенствование системы тарифного регулирования в Томской области

Задача: переход на электронный документооборот с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области и регулируемыми организациями в рамках процесса регулирования тарифов и проведения мониторингов

8.

Показатель подпрограммы и его значения (с детализацией по годам реализации)

Показатель цели:

доля органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области и регулируемых организаций, подключенных к региональному сегменту ЕИАС:

2011 – 20%;

2012 – 40%;

2013 – 60%

9.

Сроки и этапы реализации

2011 – 2013 годы.

Этапы реализации подпрограммы:

создание базовой инфраструктуры регионального сегмента ЕИАС;

создание автоматизированной системы расчета тарифов на теплоэнергию;

создание автоматизированной системы расчета тарифов на электроэнергию;

создание системы мониторинга, проведение организационно-технологических мероприятий по подключению к работе органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области;

создание автоматизированной системы по управлению тарифной компанией регионального регулирующего органа;

создание и внедрение автоматизированной системы осуществления контрольных функций регионального регулирующего органа;

создание портала регионального сегмента системы ЕИАС на территории Томской области

10.

Объемы и источники финансирования (с детализацией по годам реализации), тыс. рублей

Всего, 2011 ‑ 2013 годы – 20 600 тыс. рублей (прогноз),
в том числе:

средства областного бюджета, предусмотренные на финансирование подпрограммы:

2011 – 0 рублей

2012 – 6 800 тыс. рублей;

2013 – 13 800 тыс. рублей

Перечень программных мероприятий подпрограммы «Развитие регионального сегмента Единой информационно-аналитической системы «ФСТ России ‑ РЭК ‑ органы местного самоуправления ‑ субъекты регулирования»

Цель

подпрограммы

Задача
подпрограммы

Наименование мероприятия

Срок испол-нения,

год

Объем финанси­рования, всего,
(тыс. руб.)

В том числе за счет средств

Ответственные
за выполнение
(ответственные исполнители)

Показатель результата мероприятия

федераль-ного бюджета

област-ного бюджета

местных бюджетов

внебюд­жетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Совершенствование системы тарифного регулирования в Томской области

Переход на электронный документооборот с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области и регулируемыми организациями в рамках процесса регулирования тарифов и проведения мониторингов

Создание инфраструктуры регионального сегмента Единой информационно-аналитической системы (далее ‑ ЕИАС)

2011‑ 2013

20 600

20 600

Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области

(по согласованию)

Уровень «электронизации» документооборота с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области и регулируемыми организациями в рамках процесса регулирования тарифов и проведения мониторингов

2011

-

-

2012

6 800

6 800

2013

13 800

13 800

Приложение № 1

к подпрограмме «Развитие регионального сегмента Единой

информационно-аналитической системы «ФСТ России – РЭК – органы местного самоуправления – субъекты регулирования»

Показатели эффективности реализации подпрограммы

Цель и задача

Наименование показателя

Источник определения значения показателя

Фактическое значение показателя
на момент разработки подпрограммы

Значения показателя по годам реализации подпрограммы

Целевое значение показателя при окончании реализации подпрограммы

2011 год

2012 год

2013 год

Цель: совершенствование системы тарифного регулирования в Томской области

1. Доля органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области  и регулируемых организаций, подключенных к региональному сегменту ЕИАС, %

Ведомственная статистика

1

20

40

60

60

Задача:

переход на электронный документооборот
с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области и регулируемыми организациями в рамках процесса регулирования тарифов и проведения мониторингов

2. Уровень «электронизации» документооборота с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области и регулируемыми организациями в рамках процесса регулирования тарифов и проведения мониторингов, %

Ведомственная статистика

1

10

30

50

50

Паспорт показателя «1. Доля органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области и регулируемых организаций,

подключенных к региональному сегменту ЕИАС»

1.

Наименование показателя

Доля органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области и регулируемых организаций, подключенных к региональному сегменту ЕИАС

2.

Единица измерения 

%

3.

Методика формирования показателя    

РОЕИАС/РОвсего * 100%

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора/вычисления информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Число органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области и регулируемых организаций, подключенных к региональному сегменту ЕИАС

РОЕИАС

Ведомственная статистика

Реестр подключенных организаций (отчет ЕИАС)

Ежегодно

2.

Общее количество органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области и регулируемых организаций
в Томской области

РОвсего

Ведомственная статистика

Реестр регулируемых организаций (Шаблон ЕИАС)

Ежегодно

Паспорт показателя «2. Уровень «электронизации» документооборота с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области и регулируемыми организациями в рамках процесса регулирования тарифов и проведения мониторингов»

1.

Наименование показателя

Уровень «электронизации» документооборота с органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области и регулируемыми организациями в рамках процесса регулирования тарифов и проведения мониторингов

2.

Единица измерения 

%

3.

Методика формирования показателя

ВхДЕИАС/ВхДвсего * 100%

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора/вычисления информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Количество юридически значимых входящих документов, поступивших в Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области
от регулируемых организаций и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, полученных через региональный сегмент ЕИАС

ВхДЕИАС

Ведомственная статистика

Регламентная отчетность ЕИАС

Ежегодно

2.

Общее количество входящих документов, поступивших в Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области
от регулируемых организаций и органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области

ВхДвсего

Ведомственная статистика

Журнал регистрации входящей корреспонденции Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области

Ежегодно

Приложение № 2

к подпрограмме «Внедрение в Томской области полной версии регионального сегмента Единой информационно-аналитической системы «ФСТ России – РЭК – органы местного самоуправления – субъекты регулирования»

Обеспечение подпрограммы

Наименование ресурса

Единица измерения

Потребность

Всего

(прогноз)

в том числе по годам

2011 год

плановый период

2012 год

(прогноз)

2013 год

(прогноз)

1

2

3

4

5

6

Расходы на реализацию подпрограммы,
всего, в том числе:

тыс. рублей

20 600

-

6 800

13 800

Финансовые ресурсы, в том числе по источникам финансирования:

тыс. рублей

20 600

-

6 800

13 800

местные бюджеты (по согласованию)

тыс. рублей

областной бюджет

тыс. рублей

20 600

-

6 800

13 800

федеральный бюджет (по согласованию)

тыс. рублей

внебюджетные источники (по согласованию)

тыс. рублей

Расходы на реализацию подпрограммы в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета:

х 

х 

х

х

х

Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области

тыс. рублей

20 600

-

6 800

13 800

Подпрограмма 7 «Организация единого информационного пространства в отрасли здравоохранения»

Паспорт подпрограммы

№ п/п

Сведения о подпрограмме

Пояснение

1.

Наименование

Организация единого информационного пространства в отрасли здравоохранения

2.

Краткое описание

Обеспечение удаленного и оперативного доступа жителей Томской области к медицинским услугам посредством внедрения единой медицинской информационной системы, объединяющей учреждения  и организации системы здравоохранения

3.

Заказчик подпрограммы

Департамент здравоохранения Томской области

4.

Основные исполнители

Департамент здравоохранения Томской области;

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области;

организации, выбранные в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

5.

Актуальность реализации

Целью реформ отрасли здравоохранения является повышение качества и доступности оказываемой медицинской помощи. Необходимость автоматизации процессов в системе здравоохранения связана с повышенными требованиями к информатизации в рамках реализации приоритетного национального проекта «Здоровье».

Принцип подхода к государственному управлению «Электронное правительство» предполагает организацию взаимодействия органов управления и граждан при помощи информационных систем, на которые будут возложены функции хранения и передачи данных, организация связи с населением и предоставление государственных услуг в области здравоохранения по принципу «одного окна».

Создание единой информационной системы с возможностью интеграции между организациями системы здравоохранения, органами управления здравоохранением позволит создать единое информационное пространство отрасли здравоохранения. Решение этой задачи позволит использовать уже внедренные медицинские информационные системы и оправдать ранее вложенные инвестиции в автоматизацию лечебных учреждений. Переход отрасли на качественно новый уровень информационного обмена возможен только за счет применения прогрессивных информационных технологий. Это касается как автоматизации процессов управления отрасли в целом, так и автоматизации труда конечных пользователей ‑ работников учреждений здравоохранения. Для решения данной задачи необходимо использовать интегрированные стандартизованные информационные системы, решающие весь спектр задач автоматизации в отрасли на основе типовых программных и аппаратных решений, функционирующих в рамках единого информационного пространства. Такой подход позволит повысить качество и доступность предоставляемых медицинских услуг, достоверность медицинских статистических показателей и оперативность принятия управленческих решений.

В связи с этим необходимо создание в Томской области ряда инфраструктурных технологических механизмов  «электронного правительства»:

1) внедрение электронной истории болезни пациента;

2) создание интеграционной (транспортной) шины по объединению участников единого информационного пространства системы здравоохранения Томской области;

3) создание медицинского информационного портала;

4) внедрение электронной медицинской карты пациента

6.

Текущее состояние

В настоящее время используемое программное обеспечение в организациях здравоохранения предназначено для решения локальных задач, разрозненно и в большинстве случаев исключает возможность модификации и адаптации под нужды конкретного учреждения. Одна из важнейших задач автоматизации здравоохранения ‑ учет оказанной медицинской помощи – решается частично, что не отвечает потребностям лечебно-профилактических учреждений и органов управления здравоохранением. Существующий автоматизированный учет государственной медицинской статистики решает лишь малую часть задач по комплексной автоматизации. В настоящий момент в Томской области представлены различные медицинские информационные систем, однако в большинстве из них отсутствует сама возможность интеграции в единое информационное пространство, что является дополнительным барьером к комплексной автоматизации отрасли

7.

Цель и задачи

Цель: повышение доступности и качества медицинской помощи населению на основе автоматизации процесса информационного взаимодействия между учреждениями и организациями системы здравоохранения Томской области, органами управления здравоохранением Томской области.

Задача 1. Автоматизация документооборота в учреждениях здравоохранения Томской области и переход на электронную историю болезни пациента.

Задача 2. Предоставление медицинских услуг населению посредством использования цифровых технологий.

Задача 3. Формирование механизмов «электронного правительства» в системе здравоохранения Томской области

8

Показатель подпрограммы и его значение (с детализацией по годам реализации)   

Показатель цели:

доля пациентов, использующих цифровые технологии с целью получения медицинских услуг, %

2011 год – 2;

2012 год – 10;

2013 год – 15

9.

Сроки и этапы реализации

2010 – 2013 годы

10.

Объемы и источники финансирования (с детализацией 
по годам реализации)   тыс. рублей

Всего 2011 – 2013 годы – 97 424 тыс. рублей (прогноз), в том числе:

средства областного бюджета, предусмотренные на финансирование подпрограммы:

2011 год – 0 рублей;

2012 год – 53712 тыс. рублей;

2013 год – 43712 тыс. рублей

Перечень программных мероприятий подпрограммы «Организация единого информационного пространства в отрасли здравоохранения»

Цель

подпрограммы

Задача
подпрограммы

Наименование мероприятия

Срок испол-нения,

год

Объем финанси­рования, всего,
(тыс. руб.)

В том числе за счет средств

Ответственные
за выполнение
(ответственные исполнители)  

Показатель результата мероприятия

федераль-ного бюджета

облас-тного бюджета

местных бюджетов

внебюд-жетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Цель:

повышение доступности и качества медицинской помощи населению на основе автоматизации процесса информационного взаимодействия между организациями системы здравоохранения Томской области, органами управления здравоохранением Томской области

Задача 1.

Автоматизация документооборота в учреждениях здравоохранения Томской области и переход
на электронную историю болезни пациента

Автоматизация деятельности учреждений и организаций системы здравоохранения Томской области посредством единой медицинской информационной системы

2011 ‑ 2013

35000

35000

Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

1. Доля автоматизированных рабочих мест в организациях системы здравоохранения Томской области

2011

2012

20000

20000

2013

15000

15000

Автоматизация деятельности структурных подразделений «Врач общей практики»
в труднодоступ-ных районах Томской области

2011 ‑

2013

7000

7000

Департамент здравоохранения Томской области;

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

2. Доля автоматизированных структурных подразделений «Врач общей практики»

2011

2012

5000

5000

2013

2000

2000

Использование свободно распространяемых операционных систем (Linux, UNIX, FreeBSD и др.) в составе информационной системы

2011 ‑

2013

3000

3000

Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

3. Доля автоматизированных рабочих мест в учреждениях здравоохранения, использующих свободно распространяемые операционные системы

2011

2012

2000

2000

2013

1000

1000

Создание интеграционной (транспортной) шины по объединению участников единого информационного пространства системы здравоохранения Томской области

2011 ‑

2013

15000

15000

Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

4. Осуществление обмена данными между различными информационными  системами, использование единого формата для обработки данных

2011

2012

8000

8000

2013

7000

7000

Организация электронной записи пациента в лечебные учреждения Томской области («электронная регистратура»)

2011 ‑

2013

3100

3100

Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

5. Доля медицинских учреждений системы здравоохранения, использующих «электронную регистратуру»

2011

2012

1550

1550

2013

1550

1550

Содействие созданию Учебно-методического обучающего центра при Сибирском государственном медицинском университет (для обучения пользователей информационной системы)

2011 ‑

2013

1792

1792

Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

6. Действующий Учебно-методический обучающий центр при Сибирском государственном медицинском университете

2011

2012

896

896

2013

896

896

Задача 2.

Предоставление медицинских услуг населению посредством использования цифровых технологий

Создание медицинского информационного портала с возможностью предоставления медицинских, информационных и иных услуг, согласно реестру государственных услуг

2011 ‑

2013

5400

5400

Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

7. Функционирую-щий и полнофунк-циональный медицинский информационный портал, объединяющий всех участников единого информационного пространства.

2011

2012

2700

2700

2013

2700

2700

1-й этап (информационный портал).

Предоставление информационных услуг:

о ЛПУ (структура, услуги, сотрудники, расписание, прейскурант);

электронная запись (электронная регистратура)

2011 ‑

2013

1000

1000

Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

8. Реализованная возможность получения первичной информации
о лечебном учреждении с предоставленной возможностью пациенту осуществлять электронную запись

2011

2012

500

500

2013

500

500

2-й этап (информационный портал).

Обеспечение доступа пациента к электронной амбулаторной карте

2011 ‑

2013

1000

1000

Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

9. Реализованная возможность доступа пациента к личной электронной амбулаторной карте

2011

2012

500

500

2013

500

500

3 этап (информационный портал).

Создание единой информационно-справочной поисковой системы

2011 ‑

2013

1400

1400

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

10. Реализованная возможность осуществления поиска и получения справочной информации

2011

2012

700

700

2013

700

700

4-й этап

(информационный портал).

Электронное взаимодействие между учреждениями и организациями системы здравоохранения, органами управления здравоохранением Томской области

2011 ‑

2013

2000

2000

Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

11. Доля участников единого информационного пространства

2011

2012

1000

1000

2013

1000

1000

Выпуск единой электронной медицинской карты пациента Томской области, обеспечивающей доступ в единое информационное пространство системы здравоохранения Томской области

2011 ‑

2013

5000

5000

Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

12. Доля граждан, имеющих доступ к государственным услугам в электронном виде с помощью электронной медицинской карты гражданина Томской области.

2011

2012

2500

2500

2013

2500

2500

Обеспечение возможности выписки электронного рецепта

2011 ‑

2013

3800

3800

Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

13. Доля электронных рецептов от общего числа выписанных рецептов

2011

2012

1900

1900

2013

1900

1900

Обеспечение доступа к информации
о деятельности учреждений здравоохранения Томской области с помощью электронных киосков

2011 ‑

2013

2932

2932

Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

14. Количество созданных  электронных киосков, обеспечивающих размещение информации
о деятельности учреждений здравоохранения Томской области

2011

2012

1466

1466

2013

1466

1466

Задача 3.

Формирование механизмов «электронного правительства» в системе здравоохранения Томской области

Использование региональной инфраструктуры электронного правительства в системе здравоохранения Томской области

2011 ‑

2013

4800

4800

Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

15. Действующая модель электронного правительства
в системе здравоохранения, позволяющая предоставлять государственные услуги в области здравоохранения гражданам Томской области

2011

2012

2400

2400

2013

2400

2400

Выпуск единого электронного паспорта врача Томской области, обеспечивающего доступ в единое информационное пространство системы здравоохранения Томской области

2011 ‑

2013

2400

2400

Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

16. Доля  врачей, имеющих доступ в информационную систему с помощью электронного паспорта врача Томской области

2011

2012

1200

1200

2013

1200

1200

Организация учебного курса по специальности «медицинские информационные системы» при Сибирском государственном медицинском университете

2011 ‑

2013

2800

2800

Департамент здравоохранения Томской области; Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

17. Действующий учебный курс  при Сибирском государственном медицинском университете

2011

2012

1400

1400

2013

1400

1400

Приложение № 1

к подпрограмме «Организация единого информационного пространства в отрасли здравоохранения»

Показатели эффективности реализации подпрограммы

Цель и задачи

Наименование показателя

Источник определения значения показателя

Фактическое значение показателя
на момент разработки подпрограммы

Значения показателя по годам реализации за весь период реализации подпрограммы

Целевое значение показателя при окончании реализации подпрограммы

2011 год

2012 год

2013 год

Цель:

повышение доступности и качества медицинской помощи населению
на основе автоматизации процесса информационного взаимодействия между организациями системы здравоохранения Томской области, органами управления здравоохранением Томской области

1. Доля пациентов, использующих цифровые технологии с целью получения медицинских услуг, %

Расчетный показатель

2

2

10

15

15

Задача 1.

Автоматизация документооборота в учреждениях здравоохранения Томской области и переход на электронную историю болезни пациента

2. Доля автоматизированных рабочих мест в организациях системы здравоохранения Томской области, %

Расчетный показатель

10

10

30

70

70

3. Доля автоматизированных структурных подразделений «Врач общей практики», %

Расчетный показатель

2

2

10

20

20

4. Доля автоматизированных рабочих мест в учреждениях здравоохранения Томской области, использующих свободно распространяемые операционные системы, %

Расчетный показатель

0

0

10

30

30

5. Осуществление обмена данными между различными информационными  системами, использование единого формата для обработки данных, да/нет

Ведомственная отчетность

нет

нет

да

да

да

6. Доля медицинских учреждений системы здравоохранения Томской области, использующих «электронную регистратуру», %

Расчетный показатель

15

15

60

90

90

7. Действующий Учебно-методический обучающий центр при Сибирском государственном медицинском университете, да/нет

Ведомственная отчетность

нет

нет

да

да

да

Задача 2.

Предоставление медицинских услуг населению посредством использования цифровых технологий

8. Функционирующий и полнофункциональный медицинский информационный портал, объединяющий всех участников единого информационного пространства, да/нет

Ведомственная отчетность

нет

нет

да

да

да

9. Реализованная возможность получения первичной информации
о лечебном учреждении
с предоставленной возможностью пациенту осуществлять электронную запись, да/нет

Ведомственная отчетность

нет

нет

да

да

да

10. Реализованная возможность доступа пациента к личной электронной амбулаторной карте пациента, да/нет

Ведомственная отчетность

нет

нет

да

да

да

11. Реализованная возможность осуществление поиска и получение справочной информации, да/нет

Ведомственная отчетность

нет

нет

да

да

да

12. Доля участников единого информационного пространства, %

Расчетный показатель

0

0

30

60

60

13. Доля граждан, имеющих доступ к государственным услугам в электронном виде с помощью электронной медицинской карты гражданина Томской области, %

Расчетный показатель

0

0

15

40

40

14. Доля электронных рецептов
от общего числа выписанных рецептов, %

Расчетный показатель

0

0

5

10

10

15. Количество электронных киосков, обеспечивающих размещение информации о деятельности учреждений здравоохранения Томской области, единиц

Расчетный показатель

5

5

30

80

80

Задача 3.

Формирование механизмов «электронного правительства» в системе здравоохранения Томской области

16. Действующая модель электронного правительства в системе здравоохранения, позволяющая предоставлять государственные услуги в области здравоохранения гражданам Томской области, да/нет

Ведомственная отчетность

нет

нет

да

да

да

17. Доля  врачей, имеющих доступ в информационную систему с помощью электронного паспорта врача Томской области, %

Расчетный показатель

0

0

10

30

30

18. Действующий учебный курс  при Сибирском государственном медицинском университете, да/нет

Ведомственная отчетность

нет

нет

нет

да

да

Паспорт показателя «1. Доля пациентов, использующих цифровые технологии с целью получения медицинских услуг»

1.

Наименование показателя

Доля пациентов, использующих цифровые технологии с целью получения медицинских услуг

2.

Единица измерения

%

3.

Методика формирования показателя

Отношение числа пациентов, использующих цифровые технологии к общему числу пациентов:

Nцп

Дцп =  ---------- * 100

Nп

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение
в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Число пациентов, использующих цифровые технологии

Nцп

Департамент здравоохранения

Томской области

Регламентная отчетность

Департамента здравоохранения

Томской области

Областные государственные  учреждения здравоохранения

100%

Ежеквартально

2.

Общее число пациентов

Nп

Департамент здравоохранения

Томской области

Регламентная отчетность

Департамента здравоохранения

Томской области

Областные государственные  учреждения здравоохранения

100%

Ежеквартально

Паспорт показателя «2. Доля автоматизированных рабочих мест в организациях системы здравоохранения Томской области»

1.

Наименование показателя

Доля автоматизированных рабочих мест в организациях системы здравоохранения Томской области

2.

Единица измерения

%

3.

Методика формирования показателя

Отношение числа автоматизированных рабочих мест к общему числу рабочих мест:

             Nарм

Дар = ---------- * 100

             Nрм

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Число автоматизированных рабочих мест в организациях системы здравоохранения Томской области

Nар

Департамент здравоохранения

Томской области

Регламентная отчетность

Департамента здравоохранения

Томской области

Областные государственные  учреждения здравоохранения

100%

Ежеквартально

2.

Общее число рабочих мест в организациях системы здравоохранения Томской области

Nрм

Департамент здравоохранения

Томской области

Регламентная отчетность

Департамента здравоохранения

Томской области

Областные государственные  учреждения здравоохранения

100%

Ежеквартально

Паспорт показателя «3. Доля автоматизированных структурных подразделений «Врач общей практики»

1.

Наименование показателя

Доля автоматизированных структурных подразделений «Врач общей практики»

2.

Единица измерения

%

3.

Методика формирования показателя

Отношение числа автоматизированных структурных подразделений к общему числу структурных подразделений:

Nасп

Дасп =  ---------- * 100

Nсп

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Число автоматизированных структурных подразделений «Врач общей практики»

Nасп

Департамент здравоохранения

Томской области

Регламентная отчетность

Департамента здравоохранения

Томской области

Областные государственные  учреждения здравоохранения

100%

Ежеквартально

2.

Общее число структурных подразделений «Врач общей практики»

Nсп

Департамент здравоохранения

Томской области

Регламентная отчетность

Департамента здравоохранения

Томской области

Областные государственные  учреждения здравоохранения

100%

Ежеквартально

Паспорт показателя «4. Доля автоматизированных рабочих мест в учреждениях здравоохранения Томской области,

использующих свободно распространяемые операционные системы»

1.

Наименование показателя

Доля автоматизированных рабочих мест в учреждениях здравоохранения Томской области, использующих свободно распространяемые операционные системы

2.

Единица измерения

%

3.

Методика формирования показателя

Отношение числа автоматизированных рабочих мест, использующих свободно распространяемые операционные системы, к общему числу используемых рабочих мест:

Nсарм

Дсарм =    ---------- * 100

Nрм

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Число автоматизированных рабочих мест, использующих свободно распространяемые операционные системы

Nсарм

Департамент здравоохранения

Томской области

Регламентная отчетность

Департамента здравоохранения

Томской области

Областные государственные  учреждения здравоохранения

100%

Ежеквартально

2.

Общее число используемых рабочих мест

Nрм

Департамент здравоохранения

Томской области

Регламентная отчетность

Департамента здравоохранения

Томской области

Областные государственные  учреждения здравоохранения

100%

Ежеквартально

Паспорт показателя «5. Осуществление обмена данными между различными информационными системами,

использование единого формата для обработки данных»

1.

Наименование показателя

Осуществление обмена данными между различными информационными  системами, использование единого формата
для обработки данных

2.

Единица измерения

Да/нет

3.

Методика формирования показателя

Ведомственная отчетность

Паспорт показателя «6. Доля медицинских учреждений системы здравоохранения Томской области, использующих «электронную регистратуру»

1.

Наименование показателя

Доля медицинских учреждений системы здравоохранения Томской области, использующих «электронную регистратуру»

2.

Единица измерения

%

3.

Методика формирования показателя

Отношение числа ЛПУ, использующих программное обеспечение «электронная регистратура» к общему числу учреждений здравоохранения:

Nлпуэр

Дэрег =    ---------- * 100

Nлпу

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Число лечебно-профилактических учреждений Томской области, использующих программное обеспечение «электронная регистратура»

Nлпуэр

Департамент здравоохранения

Томской области

Регламентная отчетность

Департамента здравоохранения

Томской области

Областные государственные  учреждения здравоохранения

100%

Ежеквартально

2.

Общее число медицинских учреждений системы здравоохранения Томской области

Nлпу

Департамент здравоохранения

Томской области

Регламентная отчетность

Департамента здравоохранения

Томской области

Областные государственные  учреждения здравоохранения

100%

Ежеквартально

Паспорт показателя «7. Действующий Учебно-методический обучающий центр при Сибирском государственном медицинском университете»

1.

Наименование показателя

Действующий Учебно-методический обучающий центр при Сибирском государственном медицинском университете

2.

Единица измерения

Да / нет

3.

Методика формирования показателя

Ведомственная отчетность

Паспорт показателя «8. Функционирующий и полнофункциональный медицинский информационный портал, объединяющий всех участников единого информационного пространства»

1.

Наименование показателя

Функционирующий и полнофункциональный медицинский информационный портал, объединяющий всех участников единого информационного пространства

2.

Единица измерения

Да / нет

3.

Методика формирования показателя

Ведомственная отчетность

Паспорт показателя «9. Реализованная возможность получения первичной информации о лечебном учреждении с предоставленной возможностью пациенту осуществлять электронную запись»

1.

Наименование показателя

Реализованная возможность получения первичной информации о лечебном учреждении с предоставленной возможностью пациенту осуществлять электронную запись

2.

Единица измерения

Да / нет

3.

Методика формирования показателя

Ведомственная отчетность

Паспорт показателя «10. Реализованная возможность доступа пациента к личной электронной амбулаторной карте»

1.

Наименование показателя

Реализованная возможность доступа пациента к личной электронной амбулаторной карте

2.

Единица измерения

Да / нет

3.

Методика формирования показателя

Ведомственная отчетность

Паспорт показателя «11. Реализованная возможность осуществления поиска и получения справочной информации»

1.

Наименование показателя

Реализованная возможность осуществление поиска и получение справочной информации

2.

Единица измерения

Да / нет

3.

Методика формирования показателя

Ведомственная отчетность

Паспорт показателя «12. Доля участников единого информационного пространства»

1.

Наименование показателя

Доля участников единого информационного пространства

2.

Единица измерения

%

3.

Методика формирования показателя

Отношение числа участников единого информационного пространства  к общему числу учреждений и организаций системы здравоохранения Томской области:

Nуеип

Дуеип =   ---------- * 100

Nорг

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Число участников единого информационного пространства здравоохранения Томской области

Nуеип

Департамент здравоохранения

Томской области

Регламентная отчетность

Департамента здравоохранения

Томской области

Областные государственные  учреждения здравоохранения

100%

Ежеквартально

2.

Общее число организаций системы здравоохранения Томской области

Nорг

Департамент здравоохранения

Томской области

Регламентная отчетность

Департамента здравоохранения

Томской области

Областные государственные  учреждения здравоохранения

100%

Ежеквартально

Паспорт показателя «13. Доля граждан, имеющих доступ к государственным услугам в электронном виде с помощью электронной медицинской карты гражданина Томской области»

1.

Наименование показателя

Доля граждан, имеющих доступ к государственным услугам в электронном виде с помощью электронной медицинской карты гражданина Томской области

2.

Единица измерения

%

3.

Методика формирования показателя

Отношение числа граждан имеющих доступ к государственным услугам к общему числу граждан:

                  Nгк

Дгк =     ---------- * 100

Nг

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Число граждан имеющих доступ к государственным услугам в электронном виде с помощью электронной медицинской карты гражданина Томской области

Nгк

Департамент здравоохранения

Томской области

Регламентная отчетность

Департамента здравоохранения

Томской области

Областные государственные  учреждения здравоохранения

100%

Ежеквартально

2.

Общее число граждан

Nг

Департамент здравоохранения

Томской области

Регламентная отчетность

Департамента здравоохранения

Томской области

Областные государственные  учреждения здравоохранения

100%

Ежеквартально

Паспорт показателя «14. Доля электронных рецептов от общего числа выписанных рецептов»

1.

Наименование показателя

Доля электронных рецептов от общего числа выписанных рецептов

2.

Единица измерения

%

3.

Методика формирования показателя

Отношение числа электронных рецептов от к общему числу выписанных рецептов:

                 Nэрец

Дэрец = ---------- * 100

Nрец

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Число выписанных электронных рецептов

Nэрец

Департамент здравоохранения

Томской области

Регламентная отчетность

Департамента здравоохранения

Томской области

Областные государственные  учреждения здравоохранения

100%

Ежеквартально

2.

Общее число выписанных рецептов

Nрец

Департамент здравоохранения

Томской области

Регламентная отчетность

Департамента здравоохранения

Томской области

Областные государственные  учреждения здравоохранения

100%

Ежеквартально

Паспорт показателя «15. Количество электронных киосков, обеспечивающих размещение информации о деятельности учреждений здравоохранения Томской области»

1.

Наименование показателя

Доля электронных киосков, обеспечивающих размещение информации о деятельности учреждений здравоохранения Томской области

2.

Единица измерения

%

3.

Методика формирования показателя

Отношение числа электронных киосков к общему числу учреждений и организаций системы здравоохранения:

                Nэк

Дэк =   ---------- * 100

Nорг

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Число электронных киосков

Nэк

Департамент здравоохранения

Томской области

Регламентная отчетность

Департамента здравоохранения

Томской области

Областные государственные  учреждения здравоохранения

100%

Ежеквартально

2.

Общее число организаций системы здравоохранения Томской области

Nорг

Департамент здравоохранения

Томской области

Регламентная отчетность

Департамента здравоохранения

Томской области

Областные государственные  учреждения здравоохранения

100%

Ежеквартально

Паспорт показателя «16. Действующая модель электронного правительства в системе здравоохранения, позволяющая предоставлять государственные услуги в области здравоохранения гражданам Томской области»

1.

Наименование показателя

Действующая модель электронного правительства в системе здравоохранения, позволяющая предоставлять государственные услуги в области здравоохранения гражданам Томской области

2.

Единица измерения

Да/нет

3.

Методика формирования показателя

Ведомственная отчетность

Паспорт показателя «17. Доля врачей, имеющих доступ в информационную систему с помощью электронного паспорта врача Томской области»

1.

Наименование показателя

Доля  врачей, имеющих доступ в информационную систему с помощью электронного паспорта врача Томской области

2.

Единица измерения

%

3.

Методика формирования показателя

Отношение числа врачей,  имеющих доступ в информационную систему с помощью электронного паспорта врача к общему числу врачей:

Nвэп

Двэп =  ---------- * 100

Nв

Базовые показатели, использованные для расчета показателя

№ п/п

Наименование и определение базового показателя

Буквенное обозначение в формуле расчета

Источник информации

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Объект и единица наблюдения

Размер выборки наблюдения

Периодичность формирования значений

1.

Число врачей, имеющих доступ в информационную систему
с помощью электронного паспорта врача

Nвэп

Департамент здравоохранения

Томской области

Регламентная отчетность

Департамента здравоохранения

Томской области

Областные государственные  учреждения здравоохранения

100%

Ежеквартально

2.

Общее число врачей

Nв

Департамент здравоохранения

Томской области

Регламентная отчетность

Департамента здравоохранения

Томской области

Областные государственные  учреждения здравоохранения

100%

Ежеквартально

Паспорт показателя «18. Действующий учебный курс при Сибирском государственном медицинском университете»

1.

Наименование показателя

Учебный курс  при Сибирском государственном медицинском университете

2.

Единица измерения

Да / нет

3.

Методика формирования показателя

Ведомственная отчетность

Приложение № 2

к подпрограмме «Организация единого

информационного пространства в отрасли здравоохранения»

Обеспечение подпрограммы

Наименование ресурса

Единица измерения

Потребность

Всего

(прогноз)

в том числе по годам

2011 год

плановый период

2012 год

(прогноз)

2013 год

(прогноз)

1

2

3

4

5

6

Расходы на реализацию подпрограммы, всего,
в том числе:

тыс. рублей

97 424

53 712

43 712

Финансовые ресурсы, в том числе по источникам финансирования:

97 424

53 712

43 712

местные бюджеты  (по согласованию)

тыс. рублей

областной бюджет

тыс. рублей

97 424

53 712

43 712

федеральный бюджет  (по согласованию)

тыс. рублей

внебюджетные источники (по согласованию)

тыс. рублей

Расходы на реализацию подпрограммы в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета:

х 

х 

х

х

х

Департамент здравоохранения Томской области

тыс. рублей

97 424

53 712

43 712