О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ» НА 2012 - 2014 ГОДЫ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июля 2012 №246

г.Владикавказ

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ» НА 2012 - 2014 ГОДЫ

{Изменения и дополнения:

Постановление Правительства РСО-Алания от 28.09.12 № 341; НГР: ru 15000201200296

Постановление Правительства РСО-Алания от 12.10.12 № 363; НГР: ru 15000201200363

Постановление Правительства РСО-Алания от 11.04.13 № 130; НГР: ru 15000201300115

Постановление Правительства РСО-Алания от 12.07.13 № 262; НГР: ru 15000201300244

Постановление Правительства РСО-Алания от 04.10.13 № 357; НГР: ru 15000201300303

Постановление Правительства РСО-Алания от 29.11.13 № 441; НГР: ru 15000201300384

Постановление Правительства РСО-Алания от 13.12.13 № 476; НГР: ru 15000201300416

Утратило силу:

Постановление Правительства РСО-Алания от 15.11.13 № 411; НГР: ru 15000201300342}

В целях реализации Стратегии развития информационного общества Российской  Федерации от 07 февраля 2008 г. № Пр-212, утвержденной Президентом Российской Федерации, а также в целях развития информационного общества и формирования инфраструктуры электронного правительства в Республике Северная Осетия – Алания Правительство Республики Северная Осетия – Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу «Развитие информационного общества в Республике Северная Осетия – Алания» на 2012 – 2014 годы (далее – Программа).

2. Министерству финансов Республики Северная Осетия – Алания обеспечить финансирование мероприятий Программы в объеме, предусмотренном республиканским бюджетом Республики Северная Осетия – Алания.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия – Алания Л.Я. Кесельбренера.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия – Алания С.Такоев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Республики Северная Осетия – Алания от    20 июля   2012 г. № 246

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Развитие информационного общества в Республике Северная Осетия – Алания»

на 2012 – 2014 годы

г. Владикавказ,

2012 год

ПАСПОРТ

Республиканской целевой программы

«Развитие информационного общества в Республике Северная Осетия – Алания» на 2012 – 2014 годы

Наименование Программы

Республиканская целевая программа «Развитие информационного общества в Республике Северная Осетия – Алания» на 2012 – 2014 годы (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации,  утвержденная Президентом Российской Федерации от 7 февраля 2008 г. № Пр-212;

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. № 1815-р «О государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011 – 2020 годы)»;

Указ Главы Республики Северная Осетия – Алания от 19 января 2010 г. № 10 «О мерах по развитию информационного общества в Республике Северная Осетия – Алания»;

постановление Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 16 февраля 2010 г. № 36 «Об  утверждении Концепции развития информационного общества в Республике Северная Осетия - Алания на период 2010-2015 годы»;

постановление Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 19 августа 2011 года №226 «О внедрении пилотного проекта по выполнению работ в целях предоставления органами исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания социально значимых государственных (муниципальных) услуг в электронном виде».

Государственный заказчик-координатор Программы

Комитет Республики Северная Осетия-Алания по связи и информационным технологиям

Разработчик Программы

Комитет Республики Северная Осетия-Алания по связи и информационным технологиям

Цель Программы

Целью Программы является формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий.

Основные задачи Программы

Развитие аппаратной и программно – технологической инфраструктуры органов исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания и органов местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания для обеспечения функционирования электронного правительства;

создание программно-технологической инфраструктуры для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров;

повышение качества и сокращение сроков оказания государственных и муниципальных услуг по запросам граждан и организаций;

создание системы электронного документооборота;

создание пунктов приема заявлений и пунктов выдачи универсальных электронных карт (далее – УЭК) населению;

организация выпуска и выдачи УЭК населению;

внедрение и развитие информационной системы «Народный контроль.

Исполнители Программы

Комитет Республики Северная Осетия-Алания по связи и информационным технологиям;

администрация местного самоуправления городского округа г. Владикавказ (по согласованию);

организации Республики Северная Осетия – Алания, участвующие в реализации мероприятий Программы.

Сроки реализации Программы

2012 - 2014 годы

Система программных мероприятий

Основные направления программных мероприятий:

формирование регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания и органов местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания, в том числе по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров;

обеспечение высокого уровня доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания и органами местного самоуправления Республики Северная Осетия–Алания населению Республики Северная Осетия–Алания;

формирование инфраструктуры системы электронного документооборота органов исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания и органов местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания;

создание инфраструктуры для выпуска и выдачи универсальных электронных карт населению Республики Северная Осетия – Алания;

создание механизма общественного контроля;

участие в развитии и расширении сети почтовой связи по Республике Северная Осетия – Алания.

Ожидаемые конечные результаты Программы

Реализация Программы позволит:

осуществить подключение всех органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания к системе межведомственного электронного взаимодействия;

осуществить подключение всех органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания к единой системе электронного документооборота;

осуществить перевод в электронный вид первоочередных государственных и муниципальных услуг (функций);

обеспечить функционирование автоматизированной системы обеспечения деятельности многофункциональных центров;

осуществить выдачу и функционирование УЭК для населения;

обеспечить максимальную публичность и прозрачность процесса взаимодействия власти и граждан;

повысить профессиональный уровень гражданских служащих органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере организации межведомственного электронного взаимодействия.

Объемы и источники финансирования Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств республиканского и местного бюджетов в объеме 139 714,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году – 46 180 тыс. рублей,

в 2013 году – 25 574,5 тыс. рублей,

в 2014 году – 67 960 тыс. рублей,

в том числе:

за счет средств республиканского бюджета в объеме 126 094,5 тыс. рублей, из них:

в 2012 году – 40 960 тыс. рублей,

в 2013 году – 21 374,5 тыс. рублей,

в 2014 году – 63 760 тыс. рублей;

за счет средств местного бюджета в объеме 13 620 тыс. рублей, из них:

в 2012 году – 5 220 тыс. рублей,

в 2013 году – 4 200 тыс. рублей,

в 2014 году – 4 200 тыс. рублей.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели реализации Программы

К 2014 году планируется достижение следующих результатов:

доля органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания, подключенных к системе электронного документооборота. – 100%;

количество рабочих мест в органах исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания и органах местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания, подключенных к системе электронного документооборота, – 570;

доля органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания, подключенных к единой сети передачи данных, – 100%;

доля исполнительных органов государственной власти Республики Северная Осетия - Алания и органов местного самоуправления, являющихся участниками межведомственного взаимодействия и подключенных к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия, – 100%;

количество администраций сельских поселений Республики Северная Осетия – Алания, подключенных к системе межведомственного электронного взаимодействия, – 100%;

количество государственных и муниципальных услуг, размещенных в государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг», - 213;

количество государственных и муниципальных услуг, размещенных в государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг», по которым обеспечена возможность для населения представлять заявления в электронном виде, – 76;

количество гражданских служащих, прошедших обучение в рамках внедрения системы электронного документооборота, – 570;

доля населения Республики Северная Осетия – Алания, получающего государственные и муниципальные услуги посредством УЭК, – 40%;

переведено государственных и муниципальных услуг в электронный вид в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р и распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. № 1506-р – 51;

доля сведений, предоставляемых Республикой Северная Осетия - Алания заинтересованным федеральным органам исполнительной власти с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ), от общего количества сведений, находящихся в распоряжении органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и необходимых для предоставления в федеральные органы исполнительной власти, – 100%;

доля сведений, получаемых Республикой Северная Осетия - Алания от федеральных органов исполнительной власти с использованием СМЭВ, от общего количества сведений, перечисленных в перечне базовых государственных информационных ресурсов, – 100%;

уровень востребованности электронных региональных или муниципальных услуг гражданами и организациями, зарегистрированными в Республике Северная Осетия – Алания, - 75;

доля населения, имеющего доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, – 40%;

Управление и контроль за ходом реализации Программы

Управление Программой осуществляет государственный заказчик – координатор Программы, который ежегодно информирует  Правительство Республики Северная Осетия-Алания о ходе ее реализации.

{Паспорт программы в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 13.12.13 № 476; НГР: ru 15000201300416}

Раздел 1. Характеристика проблемы, обоснование необходимости ее решения программно - целевым методом

Целью формирования и развития информационного общества в Республике Северная Осетия – Алания является повышение качества жизни и работы граждан, бизнеса, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления республики за счет развития и модернизации информационных и телекоммуникационных технологий.

Без решения вопросов эффективного широкомасштабного использования современных технологий, без развития информационной и телекоммуникационной составляющей невозможно продуктивное решение ни одной из поставленных задач социально – экономического развития Республики Северная Осетия – Алания. Только при полном внедрении информационно – коммуникационных технологий во все сферы жизни населения и власти Республики Северная Осетия – Алания возможна реализация качественно нового уровня взаимодействия гражданина с властью, более простого и прозрачного, без бюрократической составляющей и коррупции, что позволит просто и удобно получать гражданам и организациям государственные и муниципальные услуги и информацию о результатах деятельности органов государственной власти.

На данный момент внедрение информационно – коммуникационных технологий носит узкую направленность в рамках отдельных ведомств, что не позволяет в полной мере организовать межведомственное электронное взаимодействие и повысить качество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания и органами местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания соответственно, а также подведомственными им учреждениями.

К числу основных направлений, требующих реализации для достижения поставленной цели, относятся:

Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий.

Повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, повышение качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг (исполнения функций).

Практически отсутствуют государственные и муниципальные услуги, (которые могут быть получены гражданином или организацией без непосредственного посещения государственных органов Республики Северная Осетия – Алания и органов местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания, при этом запросы и ответы формируются на бумажных носителях. Бюрократическая составляющая является основным отрицательным фактором в процессе создания инфраструктуры межведомственного обмена данными в электронном виде.

На данный момент в органах исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания и органах местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания не сформирована инфраструктура межведомственного обмена данными в электронном виде.

Информационные системы, функционирующие в настоящее время в органах исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания, создавались и функционируют в отдельных структурах и не имеют возможности взаимодействовать между собой. Таким образом информация, содержащаяся в базах данных системы одного органа власти, не доступна для других систем других органов власти, что приводит к большой потере времени при межведомственном обмене информацией и негативно сказывается на ее актуальности.

              При анализе вышеуказанной ситуации выявлены следующие проблемы, возникающие при переходе на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия:

Отсутствие единой сети передачи данных Правительства Республики Северная Осетия – Алания, связывающей органы исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания и органы местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания, в связи с чем обмен информацией между участниками процесса оказания электронных услуг затруднен либо на настоящий момент невозможен.

Отсутствие единой защищенной сети межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания и органов местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания, что затрудняет оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Отсутствие единой системы электронного документооборота органов исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания и органов местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания, в связи с чем наблюдается низкий показатель эффективности делопроизводства.

Для решения указанных проблем, имеющих комплексный межведомственный характер, требуются консолидация ресурсов, проведение организационных изменений и обеспечение согласованности действий в органах исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания и органах местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания по внедрению информационных технологий, что возможно реализовать только посредством программно – целевого подхода. Альтернативные подходы приведут к избыточным бюджетным расходам и не позволят оптимально разрешить актуальные проблемы информатизации Республики Северная Осетия – Алания.

Необходимо предусмотреть закрепление результатов выполнения мероприятий Программы нормативными правовыми актами, обеспечивающими безусловное выполнение органами исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания и имеющими рекомендательный характер для органов местного самоуправления Республики Северная  Осетия – Алания, регламентов и процедур по использованию и внедрению разработанных информационных технологий и информационных ресурсов в процессе реализации своих полномочий и функций.

              Применение программно – целевого метода для управления внедрением и использованием информационных технологий, последующей реализации инициатив и использования создаваемых активов обеспечит:

Достижение целей Стратегии развития информационного общества на территории Республики Северная Осетия – Алания.

Координацию и исключение дублирования работ по формированию и совместному использованию единых информационных систем и ресурсов.

Применение оптимальных, апробированных и рекомендованных к использованию технологических архитектур и решений.

Совместимость информационных систем и межведомственное взаимодействие на региональном уровне, а также взаимодействие с информационными системами и ресурсами федерального и муниципального уровней.

Повышение эффективности и «прозрачности» расходования бюджетных средств на цели развития информационных технологий.

Раздел 2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

              Целью Программы является формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

Развитие аппаратной и программно – технологической инфраструктуры органов исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания и органов местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания для обеспечения функционирования электронного правительства.

Создание программно-технологической инфраструктуры для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров. {Пункт 2 раздела 2 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 12.07.13 № 262; НГР: ru 15000201300244}

Повышение качества и сокращение сроков оказания государственных и муниципальных услуг по запросам граждан и организаций.

Создание системы электронного документооборота.

Создание пунктов приема заявлений и пунктов выдачи УЭК населению.

Организация выпуска и выдачи УЭК населению.

Внедрение информационной системы «Народный контроль». {Пункт 7 раздела 2 дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 12.07.13 № 262; НГР: ru 15000201300244}

              Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в приложении 2.

Раздел 3. Перечень мероприятий Программы

Достижение поставленных целей и решение задач Программы осуществляется методом выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий, объединенных в следующие разделы:

1. Формирование регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания и органов местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания.

2. Обеспечение высокого уровня доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания и органами местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания населению Республики Северная Осетия – Алания.

21. Внедрение и развитие автоматизированной информационной системы многофункциональных центров с целью предоставления услуг в электронном виде по принципу «одного окна». {Пункт 21 раздела 3 дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 12.07.13 № 262; НГР: ru 15000201300244}

3. Формирование инфраструктуры системы электронного документооборота органов исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания и органов местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания.

4. Создание инфраструктуры для выпуска и выдачи универсальных электронных карт населению Республики Северная Осетия – Алания.

5. Внедрение, развитие и сопровождение информационной системы «Народный контроль». {Пункт 5 раздела 3 дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 12.07.13 № 262; НГР: ru 15000201300244}

6. Участие в развитии и расширении сети почтовой связи по Республике Северная Осетия – Алания.

Мероприятия Программы и прогнозируемые объемы ее финансирования представлены в приложении 1.

Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы осуществляются за счет средств республиканского и местного бюджетов в объеме 139 714,5 тыс. рублей.

Источники финансирования

2012-2014 годы

В том числе:

2012 год

2013 год

2014 год

Республиканский бюджет

126 094,5

40 960

21 374,5

63 760

Местный бюджет

13 620

5 220

4 200

4 200

ВСЕГО

139 714,5

46 180

25 574,5

67 960

Средства республиканского бюджета также будут являться софинансированием со стороны Республики Северная Осетия-Алания для получения соответствующих субсидий из федерального бюджета на конкурсной основе в установленном порядке.

Объем финансирования Программы ежегодно будет уточняться исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий год.

{Раздел 4 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 13.12.13 № 476; НГР: ru 15000201300416}

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Управление Программой осуществляет Комитет Республики Северная Осетия – Алания по связи и информационным технологиям, исполняющий функции государственного заказчика – координатора Программы, который совместно с органами исполнительной власти и заинтересованными органами местного самоуправления республики обеспечивает реализацию программных мероприятий в установленные сроки, а также контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию Программы.

Механизм реализации Программы предполагает повышение качества жизни граждан, работы бизнеса, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления за счет развития и модернизации информационно – коммуникационных технологий.

Исполнителями мероприятий Программы являются:

Комитет Республики Северная Осетия – Алания по связи и информационным технологиям;

администрация местного самоуправления городского округа г. Владикавказ (по согласованию);

организации Республики Северная Осетия – Алания, участвующие в реализации мероприятий Программы.

Государственным заказчиком - координатором Программы является Комитет Республики Северная Осетия – Алания по связи и информационным технологиям, который:

несет ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы;

является главным распорядителем средств республиканского бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий Программы;

определяет приоритетность мероприятий Программы;

разрабатывает перечень целевых индикаторов и показателей Программы для мониторинга за ходом реализации Программы;

ежеквартально представляет в Министерство экономического развития Республики Северная Осетия – Алания в установленном порядке отчет о ходе реализации Программы;

обеспечивает целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы.

Для софинансирования программных мероприятий выделяются субсидии из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от  6 июня 2012 года № 560 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку проектов, направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации».

В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета развитие информационного общества в Республике Северная Осетия – Алания соответствует приоритетным направлениям становления информационного общества в республике.

Государственный заказчик – координатор Программы ежегодно представляет в Правительство Республики Северная Осетия – Алания отчет о ходе реализации Программы.

Конкретные исполнители  работ по мероприятиям Программы определяются государственным заказчиком на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Риски, связанные с реализацией мероприятий Программы, а также способы их минимизации представлены в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п

Риск

Способ минимизации

1

Пассивное сопротивление распространению и внедрению органами исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания и органами местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания результатов выполнения мероприятий Программы

Предполагается в рамках выполнения отдельных мероприятий Программы формировать совместные рабочие группы с участием ведомств и муниципальных образований для планирования и координации выполнения указанных мероприятий

2

Отсутствие софинансирования из федерального бюджета

Пересмотр мероприятий Программы и определение из общего числа наиболее приоритетных направлений

3

Низкая эффективность реализации мероприятий Программы и отсутствие запланированного результата

Внедрение в систему управления реализацией Программы принципов и методов проектного управления, механизмов независимой экспертизы проектных решений и получаемых результатов

4

Дублирование и несогласованность при выполнении работ в рамках Программы

Планируется обеспечить реализацию задач, имеющих комплексный межведомственный характер

Раздел 6. Оценка эффективности реализации Программы

За годы реализации Программы в Республике Северная Осетия – Алания планируется:

осуществить подключение всех органов исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания и органов местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания к системе межведомственного электронного взаимодействия;

осуществить подключение всех органов исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания и органов местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания к единой системе электронного документооборота;

осуществить перевод в электронный вид первоочередных государственных и муниципальных услуг (функций);

осуществить внедрение автоматизированной информационной системы в многофункциональных центрах;

осуществить выдачу и функционирование УЭК для населения;

осуществить внедрение информационной системы «Народный контроль»;

повысить профессиональный уровень гражданских служащих органов исполнительной власти в сфере внедрения системы межведомственного электронного взаимодействия.

Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно на основе использования системы целевых индикаторов и показателей реализации Программы (приложение 2), которая обеспечит мониторинг динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.

Успешное выполнение мероприятий Программы будет способствовать:

улучшению эффективности работы органов исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания и органов местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания, уменьшению бюрократической и коррупционной составляющей;

упрощение процесса получения гражданином услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания и органами местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания.

{Раздел 6 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 12.07.13 № 262; НГР: ru 15000201300244}

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Республиканской целевой программе «Развитие информационного общества в Республике Северная - Алания на 2012 - 2014 годы»

Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

Источник финансирования

Прогнозируемый объем финансирования (тыс. рублей)

Ожидаемый результат реализации мероприятий

всего

2012 год

2013 год

2014 год

1

2

3

4

5

6

8

9

10

11

I. Формирование регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания и органов местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания

1

Создание региональной сети передачи данных органов государственной власти РСО-А

Комитет РСО-А по связи и информационным технологиям

2013-2014

республиканский бюджет

5300

5300

интеграция межведомственных информационных систем РСО-А в инфраструктуру электронного правительства РСО-А для обеспечения эффективного управления и функционирования

2

Обеспечение функционирования региональной сети передачи данных органов государственной власти РСО-А (в т.ч. аренда каналов передачи данных)

Комитет РСО-А по связи и информационным технологиям

2012-2014

республиканский бюджет

2370

400

70

1900

обеспечение функционирования межведомственных информационных систем РСО-А

3

Создание и обеспечение функционирования государственных информационных систем РСО-А обеспечения защиты персональных данных и информации, обрабатываемой в государственных информационных системах РСО-А

Комитет РСО-А по связи и информационным технологиям

2012-2014

республиканский бюджет

10224,5

2360

4404,5

3460

обеспечение защиты прав жителей РСО-А при обработке их персональных данных в государственных информационных системах РСО-А, а также защита государственных информационных ресурсов и государственных информационных систем РСО-А от несанкционированного доступа

4

Создание внутриреспубликанской инфраструктуры системы межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также построение сегмента инфраструктуры системы межведомственного взаимодействия, соединяющего федеральный и региональный уровни

Комитет РСО-А по связи и информационным технологиям

2012

республиканский бюджет

7500

7500

создание платформы для развертывания и функционирования регионального сегмента системы межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления

5

Обучение гражданских служащих органов исполнительной власти РСО-А в рамках реализации проекта «Электронное правительство»

Комитет РСО-А по связи и информационным технологиям

2012-2014

республиканский бюджет

2800

900

1900

повышение квалификации сотрудников органов государственной власти РСО-А для обеспечения эффективной работы с системой исполнения регламентов

6

Разработка и регистрация электронных сервисов в РСМЭВ, их тестирование и апробация межведомственного электронного взаимодействия по каждой услуге в соответствии с утвержденными технологическими картами межведомственного взаимодействия

Комитет РСО-А по связи и информационным технологиям, органы местного самоуправления республики (по согласованию)

2012-2014

республиканский бюджет

20000

12000

8000

местный бюджет МО г.Владикавказ

13620

5220

4200

4200

7

Обслуживание функционирования электронных сервисов, разработанных и зарегистрированных в РСМЭВ

Комитет РСО-А по связи и информационным технологиям

2013-2014

республиканский бюджет

3000

3000

II. Обеспечение высокого уровня доступности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания и органами местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания населению Республики Северная Осетия – Алания

8

Разработка и внедрение информационных систем. Перевод услуг в электронный вид (в т.ч. определенных как наиболее социально значимые в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р)

Комитет РСО-А по связи и информационным технологиям

2012-2014

республиканский бюджет

24100

8600

15500

обеспечение для населения РСО-А доступа к государственным и муниципальным услугам с использованием портала государственных и муниципальных услуг РСО-А

9

Повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг посредством внедрения и развития автоматизированной информационной системы

Комитет РСО-А по связи и информационным технологиям

2013

республиканский бюджет

2200

2200

обеспечение функционирования автоматизированной системы обеспечения деятельности многофункциональных центров РСО-А

III. Формирование инфраструктуры системы электронного документооборота органов исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания и органов местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания

10

Внедрение и обеспечение функционирования межведомственного электронного документооборота в деятельности органов исполнительной власти республики с использованием сертифицированных средств электронной цифровой подписи, средств криптографической защиты информации

Комитет РСО-А по связи и информационным технологиям

2012-2014

республиканский бюджет

27800

4000

11600

12200

обеспечение высокой степени автоматизации технологического процесса ведения делопроизводства в органах исполнительной власти республики, а также снижение доли документооборота на бумажных носителях между органами исполнительной власти республики

IV. Создание инфраструктуры для выпуска и выдачи универсальных электронных карт населению Республики Северная Осетия – Алания

11

Создание инфраструктуры по выпуску и выдаче универсальных электронных карт населению, а также обеспечение доступа граждан к государственным и муниципальным услугам (функциям) в электронном виде с помощью универсальной электронной карты

ГУП "Безопасность"

2012

республиканский бюджет

5200

5200

возможность получить государственную или муниципальную услугу в электронном виде с помощью универсальной электронной карты

ГУП "Центр информационных технологий"

2013-2014

республиканский бюджет

14500

2500

12000

V. Организация электронного взаимодействия граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления в Республике Северная Осетия-Алания

12

Внедрение и развитие информационной системы «Народный контроль»

ГУП "Центр информационных технологий"

2013

республиканский бюджет

600

600

обеспечение учета мнения граждан при совершенствовании деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления

VI. Участие в развитии и расширении сети почтовой связи по Республике Северная Осетия - Алания

13

Участие в развитии и расширении сети почтовой связи и повышение качества предоставления и доступности услуг почтовой связи на территории РСО-Алания

Комитет РСО-Алания по связи и информационным технологиям

2013-2014

республиканский бюджет

500

500

ИТОГО

139714,5

46180

25574,5

67960

{Приложение 1 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 13.12.13 № 476; НГР: ru 15000201300416}

ПРИЛОЖЕНИЕ  2

к Республиканской целевой программе "Развитие информационного общества в Республике Северная – Алания на 2012 - 2014 годы"

Сводная таблица целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Программы

№ п/п

Наименование целевого индикатора и показателя

Единица измерения

Целевой индикатор

2012 год

2013 год

2014 год

1

Доля органов исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания и органов местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания, подключенных к системе электронного документооборота

процент

30

60

100

2

Количество рабочих мест в органах исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания и органах местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания, подключенных к системе электронного документооборота

шт.

70

270

570

3

Доля органов исполнительной власти Республики Северная Осетия – Алания и органов местного самоуправления Республики Северная Осетия – Алания, подключенных к единой сети передачи данных

процент

15

55

100

4

Доля исполнительных органов государственной власти Республики Северная Осетия - Алания и органов местного самоуправления, являющихся участниками межведомственного взаимодействия и подключенных к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия

процент

70

100

100

5

Количество администраций сельских поселений Республики Северная Осетия – Алания, подключенных к системе межведомственного электронного взаимодействия

процент

30

65

100

6

Количество государственных и муниципальных услуг, размещенных в ГИС «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг»

шт.

188

213

213

7

Количество государственных и муниципальных услуг, размещенных в ГИС «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг», по которым обеспечена возможность для населения представлять заявления в электронном виде

шт.

26

51

76

8

Количество гражданских служащих, прошедших обучение в рамках внедрения системы электронного документооборота

человек

70

270

570

9

Доля населения Республики Северная Осетия – Алания, получающего государственные и муниципальные услуги посредством УЭК

процент

0

5

40

10

Переведено государственных и муниципальных услуг в электронный вид в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р и распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. № 1506-р

шт.

26

51

51

11

Доля сведений, предоставляемых Республикой Северная Осетия - Алания заинтересованным федеральным органам исполнительной власти с использованием СМЭВ, от общего количества сведений, находящихся в распоряжении органов власти Республики Северная Осетия - Алания и органов местного самоуправления и необходимых для предоставления в федеральные органы исполнительной власти

процент

80

90

100

12

Доля сведений, получаемых Республикой Северная Осетия - Алания от федеральных органов исполнительной власти с использованием СМЭВ, от общего количества сведений, перечисленных в перечне базовых государственных информационных ресурсов

процент

60

80

100

13

Уровень востребованности электронных региональных или муниципальных услуг гражданами и организациями, зарегистрированными в Республике Северная Осетия - Алания

показатель

50

50

75