ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ ПА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИИ - АЛАНИЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июля 2012 № 249

г. Владикавказ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ПО МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ ПА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИИ – АЛАНИЯ

{Изменения и дополнения:

Постановление Правительства РСО-Алания от 11.04.14 № 115; НГР: ru 15000201400097

Постановление Правительства РСО-Алания от 26.12.14 № 485; НГР: ru 15000201400426

Утратило силу:

Постановление Правительства РСО-Алания от 29.12.15 № 384; НГР: ru 15000201500348}

В целях реализации  Закона Республики Северная Осетия - Алания от 14 ноября 2011 года №39-РЗ «Об организации  транспортного обслуживания  населения на маршрутах регулярных перевозок в Республике Северная Осетия -  Алания»   Правительство  Республики  Северная Осетия – Алания  постановляет:

1. Утвердить  прилагаемое Положение о конкурсе на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров  и багажа по межмуниципальным маршрутам на территории Республики Северная Осетия – Алания.

1.1. Рекомендовать администрациям местного самоуправления при проведении конкурсов на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по регулярным муниципальным маршрутам руководствоваться положениями настоящего постановления. {Пункт 1.1 дополнен: Постановление Правительства РСО-Алания от 26.12.14 № 485; НГР: ru 15000201400426}

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия – Алания  В.С. Базрова.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия - Алания С. Такоев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Республики Северная Осетия – Алания от  20 июля  2012 г.  № 249

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсе на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров  и багажа по межмуниципальным маршрутам на территории Республики Северная Осетия - Алания

1. Общие положения

1.1. Положение о конкурсе на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по пролегающим в границах  территории Республики Северная Осетия - Алания маршрутам регулярных перевозок пассажирским транспортом,  осуществляемых между муниципальными районами или между г. Владикавказ  и муниципальным районом, (далее - межмуниципальный маршрут) разработано в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", Законом Республики Северная Осетия - Алания от 14 ноября 2011 года № 39-РЗ "Об организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок в Республике Северная Осетия - Алания" и другими нормативными правовыми актами.

1.2. Положение о конкурсе на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам (далее – Положение) устанавливает порядок и основные требования к участникам конкурса.

1.3. Заказчиком на обслуживание межмуниципальных маршрутов на территории Республики Северная Осетия - Алания и организатором конкурса на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам (далее – конкурс) является Министерство промышленной и транспортной политики Республики Северная Осетия - Алания (далее - заказчик).

1.4. В Положении используются следующие понятия:

претендент на участие в конкурсе - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель без образования юридического лица, подавший в установленном порядке заявку и необходимую документацию для участия в конкурсе (далее - претендент);

участник конкурса - претендент, соответствующий требованиям настоящего Положения и допущенный конкурсной комиссией к участию в конкурсе;

конкурсная комиссия - комиссия, образованная решением заказчика для проведения конкурсного отбора на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам на территории Республики Северная Осетия – Алания (далее - комиссия);

квота - фиксированное количество водителей и транспортных средств на маршруте;

договор на выполнение пассажирских перевозок и багажа по межмуниципальным маршрутам Республики Северная Осетия - Алания - договор, заключенный Министерством промышленной и  транспортной политики Республики Северная Осетия - Алания с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица - победителем конкурса на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам на территории Республики Северная Осетия – Алания (далее - договор).

1.5. Привлечение на конкурсной основе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица к обслуживанию межмуниципальных маршрутов осуществляется с целью обеспечения равных возможностей для всех субъектов, изъявивших желание участвовать в перевозочном процессе, а также для повышения качества транспортного обслуживания населения путем отбора участников конкурса, способных обеспечить наиболее достойные, комфортные и безопасные условия перевозок пассажиров.

1.6. Основными принципами организации и проведения конкурса являются создание равных конкурентных условий для всех участников, а также гласность, единство требований и объективность оценки.

2. Требования к претендентам на участие в конкурсе

2.1.  К участию в конкурсе допускаются юридические лица независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица (далее - претенденты), представившие необходимые документы, указанные в настоящем Положении.

2.2. Для участия в конкурсе претендент  представляет:

заявку на участие в конкурсе установленного образца (приложение № 1); сведения о перевозчике – участнике;

копию лицензии на право осуществления пассажирских перевозок (заверяется нотариально);

копию документа, подтверждающего постановку на учет в Едином государственном реестре юридических лиц или индивидуальных предпринимателей (заверяется претендентом);

копию документа, подтверждающего наличие собственной (или на ином законном основании) производственно-технической базы для осуществления технического обслуживания и ремонта подвижного состава, или договор на техническое обслуживание и ремонт подвижного состава с организацией, имеющей необходимую производственно-техническую базу (заверяется претендентом);

копию документа, подтверждающего наличие собственного (или принадлежащего на ином законном основании) контрольно-технического пункта (КТП) для осуществления предрейсового и послерейсового технического контроля транспортных средств;

копию лицензии на осуществление медицинской деятельности по предрейсовому и послерейсовому медицинскому осмотру водителей транспортных средств или договор с организацией, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности по предрейсовому и послерейсовому медицинскому осмотру водителей (при этом посты КТП и помещение медицинского кабинета для предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей должны располагаться на одной территории) (заверяется претендентом);

копии документов, подтверждающих наличие аттестованных специалистов для организации и контроля процесса пассажирских перевозок, осуществления предрейсового и послерейсового технического контроля транспортных средств, а также для обеспечения безопасности дорожного движения (заверяется претендентом);

копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности (или ином законном основании) транспортных средств, соответствующих по назначению, конструкции и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении (заверяются претендентом);

копии свидетельства на установку газобаллонного оборудования (далее - ГБО) и непросроченные свидетельства на периодические испытания газовых баллонов, выданные специализированными организациями, документов на каждое транспортное средство, переоборудованное на использование сжатого или сжиженного газа в качестве моторного топлива (заверяются претендентом);

копии документов,  подтверждающих наличие штатного (или привлеченного на ином законном основании) водительского состава, отвечающего квалификационным и медицинским требованиям действующего законодательства, а при использовании автомобилей с ГБО – прошедшего обучение и имеющего свидетельство о праве управления автомобилем с ГБО (заверяется претендентом).

2.3. Претендент не допускается к конкурсу в случае, если:

на его имущество наложен арест и (или) хозяйственная деятельность его приостановлена;

находится в процессе ликвидации или признан несостоятельным (банкротом);

не исполнены обязательства  претендента по ранее заключенным с заказчиком договорам на выполнение пассажирских перевозок по межмуниципальным маршрутам на территории Республики Северная Осетия - Алания;

для участия в конкурсе представлены заведомо ложные сведения;

не соблюдены требования п.п. 2.1, 2.2. настоящего Положения.

2.4. В случае установления на любом этапе конкурса, а также после заключения договора недостоверности сведений, содержащихся в заявке и документах, представленных победителем конкурса, комиссия обязана пересмотреть результаты конкурса по данному участнику.

3. Требования к транспортным средствам, участвующим в конкурсе

3.1. Для осуществления пассажирских перевозок к использованию допускаются автобусы категории М2 и М3 отечественного и импортного производства, предназначенные для пассажирских перевозок, являющиеся транспортным средством общего пользования и имеющие соответствующую сертификацию. В автобусах, используемых для перевозки пассажиров на маршрутах протяженностью свыше 50 км, места для сидения должны быть оборудованы ремнями безопасности в установленном законом порядке.

3.2. В соответствии с действующим законодательством для обслуживания горных маршрутов не допускаются к  использованию транспортные средства категории М2 и М3, имеющие пробег свыше 300000 км.

3.4. К осуществлению пассажирских перевозок допускаются автотранспортные средства категории М2 и М3, отвечающие следующим требованиям:

количество мест и схема установки сидений должны соответствовать  требованиям завода-изготовителя;

дверь для посадки и высадки пассажиров должна находиться справа;

экипировка должна соответствовать установленным требованиям;

для входа и выхода пассажиров в салоне автобуса категории М 3 должно быть не менее двух дверей. В салоне автобуса малого и особо малого класса для входа и выхода пассажиров допускается одна дверь и дополнительно дверь для целей эвакуации пассажиров, с незагроможденным  пассажирскими сидениями проходом к ней.

3.5. К осуществлению перевозок инвалидов на регулярных маршрутах  допускаются автомобильные транспортные средства категории М2 и М3, соответствующие требованиям, установленным ГОСТ Р 50844-95.

3.6. Для оценки и допуска транспортных средств к осуществлению пассажирских перевозок  комиссия проверяет заявленные претендентом  транспортные средства на соответствие требованиям, указанным в  Положении. Выявленное несоответствие фактически предъявленных транспортных средств по качественным и количественным характеристикам заявленным в заявке транспортным средствам является основанием для отстранения  участника конкурса от участия в конкурсе.

4. Регулярность, сроки и порядок подачи заявок и проведение конкурса

4.1. Конкурсы на право заключения договора объявляются заказчиком.

4.2. Конкурсы на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по муниципальному и межмуниципальному маршрутам проводятся не реже одного раза в пять лет, а в случае необходимости (открытие новых маршрутов, наличие вакантных мест, расторжение договора, истечение срока действия договора) - по решению заказчика. {Пункт 4.2. в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 11.04.14 № 115; НГР: ru 15000201400097}

4.3. Извещение о дате, времени и месте проведения конкурса публикуется заказчиком в официальном печатном издании Республики Северная Осетия - Алания и на официальном сайте заказчика в сети Интернет: (www.minpromrso.ru) не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Заказчик вправе отказаться от намерений о проведении конкурса не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе с публикацией соответствующего сообщения в средствах массовой информации.

4.4. Для участия в конкурсе претендент лично или через официального представителя (подтверждается доверенностью) подает заявку на русском или осетинском языке в указанный в извещении о проведении конкурса срок по установленной форме.

Каждый участник имеет право подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).

4.5. Претендент подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на конверте указывается наименование конкурса, для  участия в котором подается данная заявка. Не допускается указание на конверте наименования (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества (для индивидуального предпринимателя) претендента.

4.6. К заявке на участие в конкурсе прилагаются документы и сведения, указанные в п.п. 2.1,2.2 Положения.

4.7. Претенденты и заказчик обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Организатор конкурса не вправе допускать повреждение конвертов до момента их вскрытия.

4.8. Претендент вправе письменно отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.

4.9. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, регистрируется заказчиком в журнале. По требованию претендента, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, организатор выдает расписку в получении конверта с заявкой с указанием даты и времени его получения.

4.10. Комиссия вскрывает конверты с заявками непосредственно в обозначенные в извещении о проведении конкурса дату и время вскрытия конвертов.

4.11. После вскрытия конверта и оглашения перечня документов, находящихся в конверте, председатель комиссии расписываются на каждом документе.

4.12. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется секретарем комиссии и подписывается всеми присутствующими ее членами непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Комиссия рассматривает заявки и представленные документы на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие претендентов требованиям, установленным разделом 2  настоящего Положения. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать трех  рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

4.13. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссией принимается решение о допуске претендента к участию в конкурсе и о признании претендента участником конкурса или об отказе в допуске такого претендента к участию в конкурсе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Претендентам, не допущенным к участию в конкурсе, направляются письменные уведомления о принятых комиссией решениях.

4.14. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного претендента,  конкурс признается несостоявшимся.

4.15. В случае если конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен с единственным участником конкурса, который подал единственную заявку на участие в конкурсе, заказчик, уполномоченный орган вправе объявить о проведении повторного конкурса либо направить документы о проведении конкурса и признании его  несостоявшимся в уполномоченный на осуществлении контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти  Республики Северная Осетия - Алания.

По согласованию с указанным органом заказчик может принять решение о размещении заказа у единственного перевозчика. При этом договор должен быть заключен с единственным перевозчиком на условиях, предусмотренных конкурсной документацией.

4.16. При непредставлении заказчику участником конкурса  - победителем конкурса в десятидневный срок подписанного договора, он признается уклонившимся от заключения договора и считается не исполнившим свои обязательства перед заказчиком.

4.17. Заказчик в установленных законодательствах случаях должен  производить замену стороны в договоре, а также имеет право продлевать действующие договоры до подведения итогов очередного конкурса. Заказчик в целях бесперебойного транспортного обеспечения населения обязан временно привлечь к перевозкам юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, соответствующих требованиям действующего законодательства в сфере пассажирских перевозок, без проведения конкурсных процедур в случае:

открытия нового маршрута;

отсутствия заявок на право обслуживания маршрута (лота) на конкурсе;

изменения в установленном порядке республиканского заказа.

Временные договора заключаются до подведения итогов конкурсного отбора на соответствующем направлении.

4.18. Договор может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

5. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе

5.1.  Оценка соответствия требованиям осуществляется комиссией по следующим критериям:

наличие производственно - технической базы;

организация медицинского осмотра водителей;

организация технического контроля автотранспортных средств;

организация работы по обеспечению безопасности дорожного движения;

наличие подвижного состава;

наличие водительского состава.

5.2. Комиссия проводит оценку и сопоставление заявок и прилагаемых материалов участников конкурса, в том числе с выездом к участнику в соответствии с таблицей оценочных показателей (приложение 2).

Таблица оценочных показателей составляется по каждому участнику конкурса с присуждением баллов по каждому оценочному показателю.

При присуждении баллов учитывается, что в соответствии с действующим законодательством при реорганизации хозяйствующих субъектов (слияние, присоединение или преобразования) вновь возникшее юридическое лицо или юридическое лицо, к которому присоединяются другие хозяйствующие субъекты, становится правопреемником реорганизуемых предприятий. 

Количество баллов по каждому оценочному показателю определяется комиссией коллегиально. При разногласиях в оценке показателя вопрос выносится на голосование и решение принимается простым большинством голосов присутствующих членов комиссии.

Баллы по всем оценочным показателям суммируются.

Соответствие участника конкурса требованиям п.п. 2.1,2.2 Положения, не учитываемое в оценочной таблице, устанавливается комиссией в обязательном порядке. При выявлении несоответствия участника конкурса  указанным выше требованиям Положения или представленных сведений фактическому положению дел, комиссия отстраняет такого участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

5.3. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляется комиссией в целях выявления лучших условий исполнения республиканского заказа.

5.4. Для определения лучших условий исполнения договора, предложенных в заявках на участие в конкурсе, комиссия должна оценивать и сопоставлять заявки и в соответствии с оценочными показателями конкурсных предложений.

5.5. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который подписывается  в день его составления.

Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика и  размещается им на официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, с которым заказчик  заключил  договор.

5.6. Победителем конкурса признается участник, набравший наибольшее количество баллов.

В случае если участники набрали равное количество баллов, предпочтение отдается участнику, который имеет больший опыт работы в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров.

Занявшим второе место признается участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов после победителя.

5.7. С победителем конкурса заключается договор на пять лет. В случае если победитель конкурса в течение 10 дней с момента получения договора не представил заказчику подписанный договор, он признается уклонившимся от заключения договора. При этом заказчик заключает договор с участником, занявшим второе место.

Перед подписанием договора победитель конкурса представляет заказчику для согласования расписание движения транспортных средств на заявленном маршруте.

Непредставление расписания движения транспортных средств на заявленном маршруте  является основанием для отказа заказчикам в заключении договора с победителем.

{Пункт 5.7 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 11.04.14 № 115; НГР: ru 15000201400097}

5.8. Любой участник вправе обжаловать результаты конкурса в установленном действующим законодательством порядке.

5.9. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации хранятся организатором не менее одного года.

6. Комиссия по проведению конкурса

6.1. Состав комиссии утверждается решением заказчика.

Число членов комиссии должно быть не менее  пяти человек.

Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса (в том числе лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурса (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников конкурса). В случае выявления в составе комиссии таких лиц, заказчик, принявший решение об образовании комиссии, обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах конкурса, и на которых не способны оказывать влияние участники конкурса.

Замена члена комиссии допускается только по решению заказчика, принявшего решение об образовании комиссии.

В комиссию включаются представители заказчика, Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Северная Осетия - Алания, эксперты в области организации пассажирских перевозок, другие должностные лица (по согласованию).

Возглавляет комиссию Министр промышленной и транспортной политики Республики Северная Осетия - Алания.

Комиссия самостоятельно определяет регламент своей работы в соответствии с действующим  законодательством  и правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции.

6.2. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее 50 процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Положению о конкурсе на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам на территории РСО - Алания

Штамп предприятия/ИП/

ЗАЯВКА

НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

           Изучив конкурсную документацию на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам на территории Республики Северная Осетия – Алания___________________________________________________________, (наименование организации, индивидуального предпринимателя) 

в лице _________________________________________________________________

                      (наименование должности руководителя и его Ф.И.О.)

сообщает о согласии участвовать в конкурсе на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам на территории Республики Северная Осетия - Алания на условиях, изложенных в конкурсной документации на  лот №_______________________________________________________________.

Настоящей  заявкой  подтверждаем,  что  в  отношении _______________________________________________________________

(наименование организации, индивидуального предпринимателя)

не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не приостановлена.

           Настоящим гарантируем достоверность информации, представленной нами в  заявке на участие в конкурсе. Кроме того, гарантируем соблюдение требований, предъявляемых к участнику конкурса  Положением о конкурсе на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам на территории Республики Северная Осетия – Алания.

        Приложение к заявке на участие в конкурсе - анкета участника конкурса.

Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу: _________________________________________________________________

Руководитель /ИП                                                              /_____________/                                                                           

                                            

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Заявке на участие в конкурсе

АНКЕТА УЧАСТНИКА КОНКУРСА

Участники конкурса, имеющие статус юридического лица или индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, заполняют соответствующую форму сведений, приведенную ниже.

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ О предприятии

1.

Данные по состоянию на

«        »                             20__ г.

2.

Полное наименование

предприятия

3.

Сокращенное наименование

предприятия

4.

Дата регистрации и регистрационный номер

    «        »                                г.    рег.№        

5.

Место регистрации (населенный пункт)

6.

Орган регистрации

7.

Юридический адрес

(индекс)

8.

Фактический адрес

(индекс)

9.

Телефон, факс

(код города)

  8…

(телефоны)

(факс)

Руководитель                                     

/_____________/                      ______________________

___________________

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕ

(в том числе для физического лица)

№ п/п

Наименование

Сведения об индивидуальном предпринимателе

1

Фамилия, имя, отчество

2

Гражданство

3

Удостоверение личности:

наименование

серия и номер

кем и когда выдано

1. _________________________

2. _________________________

3. _________________________

4

Документ, подтверждающий право на занятие предпринимательской деятельностью (при наличии):

наименование

серия и номер

кем и когда выдан

1. _________________________

2. _________________________

3. _________________________

5

Контактные телефоны (с указанием кода страны и города)

6

Факс (с указанием страны и города)

_______________

   (подпись, М.П.)                             

  (фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)

___________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Положению о конкурсе на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам на территории Республики Северная Осетия- Алания

Таблица

оценочных показателей конкурсных предложений

Участник конкурса__________________________________________________

Лот______ Наименование маршрута___________________________________

№ п/п

Оценочные показатели

участников конкурса

Установленное кол-во баллов

Присужденное

кол-во баллов

Примечание

1

2

3

4

5

1

Производственно-техническая база

1

Наличие собственной или арендованной   производственно-технической базы по ТО и ремонту транспортных средств или  наличие договора с  организацией, имеющей необходимую производственно-техническую базу

20

Баллы присуждаются при наличии подтверждающих документов

2

Организация медицинского осмотра водителей

2.1

Наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности по предрейсовому и послерейсовому медицинскому осмотру водителей транспортных средств

10

2.2

Наличие помещения для предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей

5

Баллы присуждается при соответствии помещения установленным требованиям

2.3

Оснащенность  помещения для предрейсовых и послерейсовых

медицинских осмотров водителей транспортных средств приборами, инструментами, медикаментами

5

3

Организация  технического контроля автотранспортных средств

3.1

Наличие помещения для контрольных механиков

5

Баллы присуждается при соответствии контрольно-технического пункта установленным требованиям

3.2

Наличие  необходимого количества  постов  для предрейсового и после-рейсового технического контроля транспортных средств:

     организация постов на сквозной линии  со смотровыми  канавами

     наличие стационарного освещения на постах (смотровой канаве);

     наличие безопасного (бокового)  подхода к постам (смотровой канаве)

      отделка постов (смотровая канава, пол, стены) плиткой

5

2

2

2

2

3.3

Оснащенность  контрольно-технического пункта инструментом  и контрольно- измерительными приборами

3

4

Организация работы  по обеспечению безопасности дорожного движения

4.1

4.2

Наличие службы линейного  контроля за соблюдением водителями Правил дорожного движения и Правил перевозок пассажиров

Систематический контроль (не менее 1 раза в неделю) за соблюдением водителями Правил дорожного движения и Правил перевозок пассажиров

5

5

Баллы присуждаются при наличии персонала службы, журналов, положения о службе, положения о порядке рассмотрения и принятия мер к нарушителям.

Баллы присуждаются при наличии утвержденных планов проверки и принятия мер к нарушителям в соответствии с положением за последний квартал, предшествующий конкурсу

4.3

Анализ и устранение причин дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств

5

Баллы присуждаются при наличии ответственных за сбор сведений, положения о порядке и сроках сбора сведений, положения о порядке рассмотрения и принятия мер к нарушителям.

4.4

Наличие класса по безопасности дорожного движения

10

Баллы присуждается при соответствии класса установленным требованиям

4.5

Оборудование класса по БД:

  наличие  компьютерной техники (не менее 2-х) и тестовых программ

     наличие схем дорожно-транспортных ситуаций с рекомендациями по правильным действиям

      наличие плакатов и стендов по изучению Правил дорожного движения

     наличие плакатов по неисправностям автомобиля, непосредственно влияющим на БД

     наличие плакатов со схемами маршрутов и опасных участков

4

2

2

2

2

5

Подвижной состав

5.1

Наличие необходимого количества транспортных средств*, обеспечивающих выполнение заказа:

Баллы

Необходимое количество транспортных средств  определяется  заказчиком

За 1 ед.

всего

за каждое ТС пассажиро-вместимостью до 15 чел. включительно

20

за каждое ТС пассажиро-вместимостью свыше 15 чел.

30

5.2

Экологический класс ТС

любые ТС с экологическим классом ниже ЕВРО-2 к участию в конкурсе не допускаются

за каждое ТС ЕВРО-4

10

за каждое ТС ЕВРО-3

8

за каждое ТС ЕВРО-2

4

5.3

Оценка ТС по возрасту:

возраст ТС определяется по ПТС т/с

ТС категории М2 и МЗ

за каждое ТС до 3 лет

10

ТС категории М2 с экологическим классом ЕВРО-2 старше 7 лет к участию в конкурсе не допускаются.** Любые ТС категории М2 старше 15 лет,

категории МЗ старше 20 лет к участию в конкурсе не допускаются

за каждое ТС до 5 лет

9

за каждое ТС до 6 лет

7

за каждое ТС до 7 лет

5

за каждое ТС категории М2 с экологическим классом ЕВРО-3 и выше от 7 до 15 лет

3

за каждое ТС категории МЗ от 7 до 10 лет

4

за каждое ТС категории МЗ от 10 до 15 лет

3

за каждое ТС категории МЗ от 15 до 20 лет

2

6

Водительский состав

6.1

Наличие необходимого количества водителей, обеспечивающих выполнение  заказа

20

7

Наличие сертификата соответствия на услуги по перевозке пассажиров

10

8

Наличие автобусов,   оборудованных  средствами, специальными приспособлениями и устройствами в целях создания условий инвалидам для беспрепятственного пользования  пассажирским транспортом на регулярных маршрутах

5

За наличие автобусов для перевозки инвалидов

9

Зарегистрированные нарушения Правил дорожного движения водителями за год, предшествующий конкурсу (на любом виде транспорта)

минус

0,2

За каждое нарушение водителя.     Определяется по информации УГИБДД  МВД по РСО - Алания  по каждому водителю за год, предшествующий  конкурсу

10

Зарегистрированные нарушения  лицензионных требований участником конкурса за год, предшествующий конкурсу

минус 0,2

За каждое нарушение  лицензионных требований. Определяется по информации  МТУ ФС по надзору в сфере транспорта по СКФО по каждому участнику конкурса за год, предшествующий  конкурсу

* - Транспортное средство.

** - Настоящее положение вступает в силу с 01.01.2015.

Примечание:

Оценка участника конкурса по показателям 6.1 и 9  по всем лотам производится без учета   водителей, заявленных участником конкурса на 2 и более лотов (маршрутов).

Оценка участника конкурса по показателям 5.1, 5.2 и 5.3  по всем лотам производится без учета  транспортных средств, заявленных участником конкурса на 2 и более лотов (маршрутов).

Председатель конкурсной комиссии

Члены конкурсной комиссии:

{Приложение 2 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 11.04.14 № 115; НГР: ru 15000201400097}

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Положению о конкурсе на право заключения договора на выполнение перевозок  пассажиров и багажа по межмуниципальным маршрутам на территории РСО - Алания

Договор № ___

на выполнение перевозок пассажиров  и багажа по межмуниципальным маршрутам на территории Республики Северная Осетия - Алания

г. Владикавказ                                                                      «____»______20    г.

Министерство промышленной и транспортной политики  Республики Северная Осетия – Алания, в лице__________________________________, действующего на основании Положения о Министерстве, именуемое в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны, и победитель конкурса на право заключения договора на выполнения перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальному маршруту, определенному в соответствии с протоколом от «___» _____________20   года №___ конкурсной комиссии, ____________________, именуемый в дальнейшем «Перевозчик», в лице ____________________________________________, действующего на основании ______________, с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. В целях организации перевозочного процесса Заказчик поручает, а Перевозчик обязуется в период с _______20__ года по ______ 20__ года осуществлять перевозки пассажиров по межмуниципальному маршруту № ___ сообщением «____________________________________» транспортными средствами согласно приложению к настоящему Договору.

                   2. Права и обязанности Сторон

2.1. Заказчик обязуется:

1) утверждать в установленном порядке паспорта маршрутов и согласовывать расписание движения автотранспортных средств на закрепленных за Перевозчиком маршрутах;

2) рассматривать в установленный срок предложения Перевозчика по изменению конкретных условий работы на маршруте, обеспечивающие улучшение обслуживания пассажиров, а также предложения Перевозчика и населения по изменению маршрутной сети;

3) оказывать Перевозчику консультативную и методическую помощь по вопросам, касающимся порядка организации и осуществления пассажирских перевозок в рамках действующего законодательства;

4) информировать Перевозчика о введении  в  действие   новых нормативных правовых актов и технологических документов, регламентирующих работу пассажирского автомобильного транспорта;

5) представлять Перевозчику  информацию по нарушениям его водителями Правил перевозки пассажиров и Правил дорожного движения, выявленных и зафиксированных в установленном порядке, для принятия соответствующих мер;

6) осуществлять контроль выполнения условий настоящего Договора, а также действующего законодательства в области организации пассажирских перевозок транспортом общего пользования;

7) проводить совместно с Перевозчиком изучение спроса населения на пассажирские перевозки  с учетом состояния пассажиропотока на автобусных маршрутах;

8) обеспечивать своевременное рассмотрение заявлений, жалоб, предложений, поступивших от Перевозчика.

2.2. Перевозчик обязуется:

1) заключить с автовокзалом(ми) договор на организацию мероприятий, предусмотренных действующим законодательством в области пассажирских перевозок для осуществления перевозочного процесса;

2) осуществлять перевозку пассажиров в соответствии с настоящим Договором и требованиями законодательства, регламентирующего деятельность в области пассажирских перевозок;

3) осуществлять перевозку пассажиров по маршруту, указанному в приложении  к настоящему Договору, по утвержденным в установленном законом порядке тарифам, посредством технически исправного подвижного состава, отвечающего требованиям безопасности дорожного движения, экологическим нормам, зарегистрированного в органах ГИБДД, прошедшего очередной государственный технический осмотр, в соответствии с утвержденным паспортом маршрута, по количественным и качественным характеристикам  подвижного состава, установленным Заказчиком;

4) проводить ежедневный предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр водителей;

5) проводить ежедневный предрейсовый технический осмотр транспортных средств перед выездом на линию;

      6) обеспечить получение водителями Перевозчика перед началом работы на маршруте:

а) путевой документации;

б) билетной продукции (бланки строгой отчетности) в установленном законом порядке;

в) расписания (графикав) движения автотранспортного средства на маршруте;

7) обеспечить соблюдение водителями режима труда и отдыха в соответствии с законодательством о труде, а также надлежащее санитарное состояние транспортного средства;

8) без согласования Заказчика не производить замену транспортного средства;

9) в рамках обеспечения безопасности дорожного движения ежегодно подтверждать профессиональный уровень водителей путем оценки знаний правил перевозки пассажиров;

10) осуществлять диспетчерское руководство движением и учет работы подвижного состава на маршруте, обслуживаемой данным предприятием, а также осуществлять линейный контроль за соблюдением водителем безопасности дорожного движения, расписаний (графиков) движения транспортных средств, норм вместимости автобусов, маршрутов движения;

11) разрабатывать и представлять Заказчику для согласования схемы (паспорта) маршрутов, расписания (графики) движения транспортных средств на маршруте;

12) принимать все необходимые меры по выявлению и недопущению к работе на закрепленных маршрутах нелегитимных перевозчиков. Указанные меры должны включать в себя обязательное письменное обращение в правоохранительные,  надзорные инстанции и Заказчику;

13) информировать Заказчика о принимаемых мерах к водителям, имеющим нарушения Правил дорожного движения и Правил перевозки пассажиров,  выявленные и зафиксированные в установленном порядке;

14) немедленно сообщать Заказчику обо всех случаях дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими с участием транспортных средств Перевозчика;

15) принимать меры по недопущению водителями во время работы на маршруте: 

                громкого использования аудио, видео и другой аппаратуры при наличии пассажиров в салоне транспортного средства;

    курения  в салоне транспортного средства  при наличии  пассажиров.

16) отстранять от работы по перевозке пассажиров водителей при зафиксированных в установленном порядке случаях:

управления транспортного средства  водителем в нетрезвом состоянии;

получения неоднократных (более двух раз) обоснованных  письменных жалоб от пассажиров на качество и культуру обслуживания;

выезда на работу без прохождения предрейсового медицинского осмотра водителя и технического контроля транспортного средства;

передачи водителем на маршруте управления транспортным средством другому лицу, не значащемуся в путевой документации;

самовольного  изменения  утвержденной схемы движения маршрута.

2. 3. Заказчик имеет право:

1) осуществлять контроль за соблюдением Перевозчиком требований действующих нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасности перевозок пассажиров; 

2) осуществлять контроль, в том числе с выездом к Перевозчику на предприятие, выполнения настоящих договорных обязательств, а также требований действующих нормативных правовых актов в сфере пассажирских перевозок;  

3) вносить предложения по улучшению организации перевозочного процесса на закрепленных за Перевозчиком маршрутах;

4) осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством;

5)  давать обязательные для исполнения предписания по вопросам, связанным с исполнением настоящего Договора;

6) при необходимости требовать  от Перевозчика информацию по вопросам организации  перевозок, о водителях и  подвижном составе;

7) в случае неоднократного выявления нарушений лицензионных требований, зафиксированных в установленном порядке, ходатайствовать перед лицензирующим органом о приостановлении действия лицензии;

8) расторгнуть Договор с Перевозчиком в одностороннем порядке с уведомлением последнего не менее чем за 10 дней в случае:

неоднократного несоблюдения Перевозчиком действующего законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания в области транспортного обслуживания населения, зафиксированного Заказчиком;

неисполнения выданного Заказчиком предписания;

неоднократного неисполнения Перевозчиком своих обязательств, предусмотренных настоящим  Договором;

наличия двух и более нарушений Перевозчиком условий лицензирования в течение полугодия, зафиксированных в установленном порядке;

наличия двух и более раз в месяц срыва заданного объема работ (количества рейсов, графика движения), зафиксированных в установленном порядке;

поступления на Перевозчика более двух обоснованных письменных жалоб от пассажиров на качество обслуживания.

2.4. Перевозчик имеет право:

1) прекратить движение на маршруте при возникновении ситуаций, грозящих безопасности движения, при аварийном состоянии дорог, стихийных бедствиях и по другим объективным причинам (форс-мажорным обстоятельствам), уведомив об этом Заказчика;

2) представлять Заказчику расчеты (обоснования) для утверждения экономически обоснованных тарифов;

3) получать от Заказчика всю необходимую информацию для осуществления пассажирских перевозок на маршруте.

3. Заключительные положения

3.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания его Сторонами и действует в течение пяти лет. {Пункт 3.1 Приложения 3 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 11.04.14 № 115; НГР: ru 15000201400097}

3.2. Договор составлен в 2-х экземплярах, обладающих одинаковой юридической силой, по одному для каждой из Сторон.

3.3. Неотъемлемой частью Договора является приложение с перечнем маршрутов, которые Заказчик поручает обслуживать Перевозчику, с указанием заданного объема работ (планового количества графиков) и класса транспортных средств.

3.4. Все изменения и дополнения к настоящему Договору совершаются в письменной форме и вступают в действие после подписания их Сторонами.

3.5. Настоящий Договор по решению Заказчика может быть продлен до подведения итогов конкурсных процедур, путем подписания дополнительного соглашения.

ЗАКАЗЧИК

Министерство промышленной и транспортной политики

РСО - Алания

ПЕРЕВОЗЧИК

______________________________________

(наименование)

РСО - Алания, г. Владикавказ,

ул. Пушкинская, 47

______________________

                          м.п.

______________________________________

(юрид.адрес)

_____________________________________________

(тел.)

________________

м.п.

4. Подписи и реквизиты Сторон

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Договору № ___

от «___» ______________ 20  г.

РАСПИСАНИЕ ДВИЖЕНИЯ

по межмуниципальному маршруту регулярного сообщения

№ п/п

Номер маршрута

Наименование маршрута

Рейсы на маршруте

Сезон

Режим работы

Основание закрепления маршрута за перевозчиком

Начальный пункт

Конечный пункт

№ рейса

Расст, км.

Время отправления

№ рейса

Расст, км

Время отправления

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

"Заказчик"

Министерство

промышленной и транспортной политики Республики Северная Осетия – Алания

362028 г. Владикавказ, ул. Пушкинская, 47

___________________  _________________

"Перевозчик"

_______________________________________

_________________________________________

_______________________________________

_______________________________________

_______________________________________

___________________ ____________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Договору № ___

от «____» ______________ 201  г.

СОСТАВ

транспортных средств, используемых для выполнения пассажирских перевозок и провоза багажа по межмуниципальным маршрутам на территории РСО - Алания

№ п/п

Марка автобуса

Гос. номер

Год выпуска

Вместимость человек

1

2

3

4

5

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

"Заказчик"

Министерство

промышленной и транспортной политики Республики Северная Осетия – Алания

362028 г. Владикавказ,

ул. Пушкинская, 47

______________    _____________

"Перевозчик"

_________________________________

_________________________________

_________________________________

_________________________________

_____________    ________________