Основная информация
Дата опубликования: | 20 июля 2015г. |
Номер документа: | RU11000201500422 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Коми |
Принявший орган: | Правительство Республики Коми |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратило силу – постановление Правительства Республики Коми от 30.10.2019 № 512
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2015 г. N 328
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 28 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. N 421 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
Правительство Республики Коми постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 421 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением приложения 1 к изменениям, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
Заместитель Председателя
Правительства Республики Коми
К.РОМАДАНОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Республики Коми
от 20 июля 2015 г. N 328
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ОТ 28 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. N 421 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
1. В постановлении Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 года N 421 "Об утверждении Государственной программы "Содействие занятости населения":
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми в области содействия занятости населения.".
2. В Государственной программе Республики Коми "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением (приложение), (далее - Программа):
1) в Паспорте Программы:
а) позицию "Подпрограммы Программы" изложить в следующей редакции:
"
Подпрограммы Программы
Подпрограмма 1 "Управление региональным рынком труда, регулирование процессов формирования и использования трудовых ресурсов";
Подпрограмма 2 "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места";
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы";
Подпрограмма 4 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (2015 год)"
".
б) позицию "Объемы финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"
Объемы финансирования Программы
Объемы финансирования Программы - общий объем бюджетных ассигнований Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2013 - 2017 годах 3 379 059,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 635 022,6 тыс. рублей;
2014 год - 664 973,7 тыс. рублей;
2015 год - 774 263,9 тыс. рублей;
2016 год - 656 763,6 тыс. рублей;
2017 год - 648 035,2 тыс. рублей.
- из них за счет средств федерального бюджета:
2013 год - 322 346,6 тыс. рублей;
2014 год - 342 293,0 тыс. рублей;
2015 год - 458 464,9 тыс. рублей;
2016 год - 340 469,3 тыс. рублей;
2017 год - 330 997,4 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований по Подпрограмме 1 за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2013 - 2017 годах составит 3 092 709,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 602 847,5 тыс. рублей;
2014 год - 629 863,8 тыс. рублей;
2015 год - 608 835,4 тыс. рублей;
2016 год - 629 945,3 тыс. рублей;
2017 год - 621 217,5 тыс. рублей;
- из них за счет средств федерального бюджета:
2013 год - 317 161,8 тыс. рублей;
2014 год - 334 122,5 тыс. рублей;
2015 год - 333 568,0 тыс. рублей;
2016 год - 340 469,3 тыс. рублей;
2017 год - 330 997,4 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований по Подпрограмме 2 за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2013 - 2017 годах составит 21 432,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 5 832,2 тыс. рублей;
2014 год - 9 058,3 тыс. рублей;
2015 год - 6 542,1 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
- из них за счет средств федерального бюджета:
2013 год - 5 184,8 тыс. рублей;
2014 год - 8 170,5 тыс. рублей;
2015 год - 5 887,2 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований по Подпрограмме 3 за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2013 - 2017 годах составит 132 683,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 26 342,9 тыс. рублей;
2014 год - 26 051,6 тыс. рублей;
2015 год - 26 653,4 тыс. рублей;
2016 год - 26 818,2 тыс. рублей;
2017 год - 26 817,7 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований по Подпрограмме 4 за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2013 - 2017 годах составит 132 233,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 132 233,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
- из них за счет средств федерального бюджета:
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 119 009,7 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей
";
2) в разделе 4 Программы:
а) в абзаце восьмом слово "три" заменить словом "четыре";
б) дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
"подпрограмма 4 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (2015 год)";
в) абзацы двенадцатый - четырнадцатый считать соответственно абзацами тринадцатым - пятнадцатым;
3) в разделе 6 Программы:
а) дополнить абзацами семьдесят девятым - восемьдесят седьмым следующего содержания:
"Индикаторы 1, 2, 3 и 4, предусмотренные подпрограммой 4 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (2015 год)" (далее - подпрограмма 4):
Индикатор 1 подпрограммы 4 "Доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости".
Источник индикатора 1 подпрограммы 4: форма сведений о реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 8 мая 2015 г. N 287.
Индикатор 2 подпрограммы 4 "Доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку".
Источник индикатора 2 подпрограммы 4: форма сведений о реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 8 мая 2015 г. N 287.
Индикатор 3 подпрограммы 4 "Доля родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий региональной подпрограммы".
Источник индикатора 3 подпрограммы 4: форма сведений о реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 8 мая 2015 г. N 287.
Индикатор 4 подпрограммы 4 "Количество созданных дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на условиях социальной занятости".
Источник индикатора 4 подпрограммы 4: ведомственная отчетность, формируемая посредством отчетности ГУ РК ЦЗН.";
б) абзацы семьдесят девятый - сто девятый считать соответственно абзацами восемьдесят восьмым - сто восемнадцатым;
3) в разделе 7 Программы:
а) дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"Подпрограмма 4 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (2015 год)".
Основной целью подпрограммы 4 является снижение напряженности на рынке труда Республики Коми.
Для достижения поставленной цели будут решены следующие задачи:
1) поддержка эффективной занятости;
2) поддержка наиболее уязвимых категорий граждан.
Для снижения напряженности на рынке труда Республики Коми предполагается реализация мероприятий, направленных на:
1) обеспечение временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
2) опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
3) стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов;
4) социальная занятость инвалидов.
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой 4, позволит:
1) не превысить уровень безработицы более 2,0%;
2) не опустить уровень занятости населения ниже от запланированного на 2015 год - 64,2%;
3) обеспечить долю работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку, не менее 80%;
4) обеспечить долю работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости, не менее 80%;
5) обеспечить долю родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий региональной подпрограммы не менее 50%;
6) создать не менее 50 дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на условиях социальной занятости;
7) количество молодых людей, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты.";
4) в разделе 8 Программы:
а) абзацы шестой - тринадцатый изложить в следующей редакции:
"Источниками финансирования Государственной программы в 2013 - 2017 годах являются:
федеральный бюджет:
в виде субвенций - 1 652 859,0 тыс. рублей;
в виде субсидий - 141 712,2 тыс. рублей;
республиканский бюджет Республики Коми - 1 584 487,8 тыс. рублей.
Общая потребность в средствах на реализацию Государственной программы в 2013 - 2017 годах составит 3 379 059,0 тыс. рублей, в том числе:
средства республиканского бюджета Республики Коми на реализацию мероприятий в области содействия занятости населения 1 584 487,8 тыс. рублей;
средства, поступившие из федерального бюджета в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам, - 1 652 859,0 тыс. рублей и субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, - 141 712,2 тыс. рублей.";
б) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"Объем финансирования Государственной программы на 2015 год составит 774 263,9 тыс. рублей (таблицы 6 и 7 приложения к Государственной программе), в том числе средства республиканского бюджета Республики Коми на реализацию мероприятий в области содействия занятости населения - 315 799,0 средства, поступившие из федерального бюджета в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам, - 333 568,0 тыс. рублей, средства, поступившие из федерального бюджета в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, - 124 896,9 тыс. рублей.";
в) абзацы девятнадцатый - двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
"На реализацию Подпрограммы 1 на 2013 - 2017 годы потребуется 3 092 709,5 тыс. рублей, в том числе:
средства, поступившие из федерального бюджета в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам, - 1 652 859,0 тыс. рублей;
средства, поступившие из федерального бюджета в виде субсидии на реализацию мероприятий программы Республики Коми "Доступная среда" на 2013 - 2015 годы" - 3460,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Коми на реализацию мероприятий в области содействия занятости - 1436 390,5 тыс. рублей.
На реализацию Подпрограммы 2 на 2013 - 2017 годы потребуется 21 432,6 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Коми - 2 190,1 тыс. рублей и средства в виде субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения - 19 242,5 тыс. рублей.
На реализацию Подпрограммы 3 на 2013 - 2017 годы потребуется 132 683,8 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Коми - 132 683,8 тыс. рублей.
На реализацию Подпрограммы 4 на 2013 - 2017 годы потребуется 132 233,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Коми - 13 223,3 тыс. рублей, средства федерального бюджета 119 009,7 тыс. рублей.".
3. В Подпрограмме 1 "Управление региональным рынком труда, регулирование процессов формирования и использования трудовых ресурсов" (далее - Подпрограмма 1):
1) в Паспорте Подпрограммы 1 позицию "Объемы финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Объемы финансирования подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований по Подпрограмме 1 за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2013 - 2017 годах составит 3 092 709,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 602 847,5 тыс. рублей;
2014 год - 629 863,8 тыс. рублей;
2015 год - 608 835,4 тыс. рублей;
2016 год - 629 945,3 тыс. рублей;
2017 год - 621 217,5 тыс. рублей;
- из них за счет средств федерального бюджета:
2013 год - 317 161,8 тыс. рублей;
2014 год - 334 122,5 тыс. рублей;
2015 год - 333 568,0 тыс. рублей;
2016 год - 340 469,3 тыс. рублей;
2017 год - 330 997,4 тыс. рублей
";
2) в разделе 6 Подпрограммы 1:
а) абзацы пятый - тринадцатый изложить в следующей редакции:
"Источниками финансирования Подпрограммы 1 являются:
федеральный бюджет 1 656 319,0 тыс. рублей;
республиканский бюджет Республики Коми 1 436 390,5 тыс. рублей.
Общая потребность в средствах на реализацию Подпрограммы 1 в 2013 - 2017 годах составит 3 092 709,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 602 847,5 тыс. рублей (таблицы 6 и 7 приложения к Государственной программе);
в 2014 году - 629 863,8 тыс. рублей (таблицы 6 и 7 приложения к Государственной программе);
в 2015 году - 608 835,4 тыс. рублей (таблицы 6 и 7 приложения к Государственной программе);
в 2016 году - 629 945,3 тыс. рублей (таблицы 6 и 7 приложения к Государственной программе);
в 2017 году - 621 217,5 тыс. рублей (таблицы 6 и 7 приложения к Государственной программе).";
б) абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на реализацию мероприятий в области занятости населения 1 436 390,5 тыс. рублей (2013 год - 285 685,7 тыс. рублей; 2014 год - 295 741,3 тыс. рублей; 2015 год - 275 267,4 тыс. рублей; 2016 год - 289 476,0 тыс. рублей; 2017 год - 290220,1 тыс. рублей).".
4. В Подпрограмме 2 "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места" Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения" (далее - Подпрограмма 2):
1) в Паспорте Подпрограммы 2 позицию "Объемы финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Объемы финансирования подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований по Подпрограмме 2 за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2013 - 2017 годах составит 21 432,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 5 832,2 тыс. рублей;
2014 год - 9 058,3 тыс. рублей;
2015 год - 6 542,1 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
- из них за счет средств федерального бюджета:
2013 год - 5 184,8 тыс. рублей;
2014 год - 8 170,5 тыс. рублей;
2015 год - 5 887,2 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей
";
2) в разделе 6 Подпрограммы 2:
а) абзац третий изложить в следующей редакции:
"Объем финансирования Подпрограммы 2 на 2013 - 2017 годы составляет 21 432,6 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Коми - 2190,1 тыс. рублей и средства в виде субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения - 19 242,5 тыс. рублей.";
6) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"В 2015 году финансирование составляет 6 542,1 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Коми - 654,9 тыс. рублей и средства в виде субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения - 5887,2 тыс. рублей.";
3) Подпрограмму 2 дополнить новым приложением 2 в редакции согласно приложению 1 к настоящим изменениям.
5. В Подпрограмме 3 "Обеспечение реализации государственной программы" Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения" (далее - Подпрограмма 3):
1) в Паспорте Подпрограммы 3 позицию "Объемы финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Объемы финансирования подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований по Подпрограмме 3 за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2013 - 2017 годах составит 132 683,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 26 342,9 тыс. рублей;
2014 год - 26 051,6 тыс. рублей;
2015 год - 26 653,4 тыс. рублей;
2016 год - 26 818,2 тыс. рублей;
2017 год - 26 817,7 тыс. рублей
";
2) в разделе 6 Подпрограммы 3:
а) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Общая потребность в средствах на реализацию Подпрограммы 3 в 2013 - 2017 годах составит 132 683,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 26 342,9 тыс. рублей (таблицы 6 и 7 приложения к Программе);
в 2014 году - 26 051,6 тыс. рублей (таблицы 6 и 7 приложения к Программе);
в 2015 году - 26 653,4 тыс. рублей (таблицы 6 и 7 приложения к Программе);
в 2016 году - 26 818,2 тыс. рублей (таблицы 6 и 7 приложения к Программе);
в 2017 году - 26817,7 тыс. рублей (таблицы 6 и 7 приложения к Программе).".
6. Дополнить Программу новой Подпрограммой 4 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (2015 год)" следующего содержания:
"ПОДПРОГРАММА 4
"ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ (2015 ГОД)"
ПАСПОРТ
подпрограммы 4 "Дополнительные мероприятия в сфере
занятости населения, направленные на снижение напряженности
на рынке труда Республики Коми (2015 год)"
Наименование подпрограммы
"Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (2015 год)" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление Республики Коми по занятости населения (далее - Управление)
Соисполнители подпрограммы
-
Участники подпрограммы
-
Цель подпрограммы
снижение напряженности на рынке труда Республики Коми
Задачи подпрограммы
1) поддержка эффективной занятости;
2) поддержка наиболее уязвимых категорий граждан
Целевые индикаторы и показатели результативности подпрограммы
доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости - не менее 80%;
доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку, - не менее 80%;
доля родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий региональной подпрограммы - не менее 50%;
количество созданных дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на условиях социальной занятости - не менее 50 ед.;
количество молодых людей, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты - не менее 20 чел.
Основание для разработки подпрограммы
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 год
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
на реализацию Подпрограммы потребуется 132 233,0 тыс. рублей, из них:
119 009,7 тыс. рублей из федерального бюджета Российской Федерации и 13 223,3 рублей из республиканского бюджета Республики Коми
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
общая численность участников подпрограммы составит 1670 человек, из них:
численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, трудоустроенных на временную работу - не менее 1230 чел.;
численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку - не менее 370 чел.;
численность молодых людей, реализующих социальные проекты, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, приступивших к реализации новых социальных проектов - не менее 20 чел.;
численность инвалидов, трудоустроенных на рабочие места на условиях социальной занятости - не менее 50 чел.
1. Обоснование необходимости разработки Подпрограммы
1.1. Основные параметры социально-экономического
развития Республики Коми
Республика Коми является регионом с преобладанием в структуре экономики добычных и обрабатывающих производств, и в целом подвержена влиянию общеэкономических и финансовых кризисных ситуаций.
Спад производства окажет существенное влияние на сферу занятости региона, может привести к значительному снижению спроса на рабочую силу и, как следствие, - росту напряженности на рынке труда.
Численность постоянного населения Республики Коми на 1 января 2015 года составляла 864 тысячи человек и за последнее пять лет сократилась на 45 тысяч человек или на 5%.
Численность экономически активного населения в 2014 году в среднем составила 476,2 тыс. человек, уровень экономической активности 69,9%. В их числе 447,5 тыс. человек были заняты в экономике (65,7%), а 28,7 тыс. человек не имели занятия, но активно его искали и в соответствии с методологией Международной организации труда классифицировались как безработные (6,0%).
Негативное влияние на ситуацию с трудовыми ресурсами в республике оказывают неблагоприятные изменения возрастной структуры. При наблюдаемом естественном приросте миграционная убыль ежегодно составляет не менее 7 тысяч человек, причем от 60 до 70% уезжающих из республики людей - лица трудоспособного возраста. За последние пять лет доля лиц в трудоспособном возрасте сократилась на 5%, в то же время число лиц старше трудоспособного возраста стало больше на 7%.
Среднесписочная численность занятых в организациях всех форм собственности (без индивидуального предпринимательства) составила 365,3 тысячи человек, что на 10% меньше, чем пять лет назад и на 2% меньше, чем годом ранее.
Под влиянием неблагоприятной общественно-политической конъюнктуры в мире и стране, по итогам января - мая 2015 года в экономике республики, так же как и по стране в целом, началось проявление кризисных факторов.
При увеличении индекса промышленного производства в январе - мае 2015 года к январю - маю 2014 года на 4,4%, индекс производства по виду деятельности "Обрабатывающие производства" относительно января - мая 2014 года составил 90,0%. Спад наблюдался в нефтепереработке, целлюлозно-бумажном производстве, общий прирост индекса промышленного производства обеспечен ростом в угле-, нефте- и газодобыче.
Меньше выработано теплоэнергии, произведено мазута и дизтоплива, цемента, фанеры, бумаги, нетканых материалов.
Снизились объемы перевозки грузов автотранспортом, снизился оборот розничной торговли.
Объем работ и услуг строительного характера снизился и составил 72,5% к январю - маю 2014 года. В сфере жилищного строительства наблюдается рост: введено 64,8 тысячи квадратных метров жилья, что на 56% больше, чем в январе - мае 2014 года.
В январе - мае 2015 г. оборот организаций составил 420,3 миллиарда рублей, что в фактически действовавших ценах на 6,3% больше, чем за соответствующий период предыдущего года.
Негативным фактором стало снижение поступления налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Коми в январе - апреле 2015 года по сравнению с январем - апрелем 2014 года на 20%.
Уменьшение налоговых сборов привело к сокращению доходов консолидированного бюджета Республики Коми (с учетом безвозмездных поступлений), которые снизились относительно января - апреля 2014 года на 6,4%.
Среднемесячная начисленная заработная плата за январь - апрель составила 39,6 тыс. рублей и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась в номинальном выражении на 2,9%, но с учетом корректировки на индекс потребительских цен снизилась на 5,6%.
При этом во 2 полугодии 2015 года прогнозируется дальнейшее сдерживание экономического развития республики, основными факторами этого станут снижение роста производства и сбыта промышленной продукции, сокращение инвестиций в основной капитал, сокращение прибыльности в основных отраслях экономики.
Больше всего могут пострадать следующие секторы экономики: строительная индустрия - по причине отсутствия дешевого кредитования; лесная промышленность и деревообработка - из-за сокращения рынков сбыта; угольная промышленность - из-за сокращения объема сбыта продукции; железнодорожный, авто- и авиатранспорт - по причине снижения грузо- и пассажиропотоков.
1.2. Характеристика текущего состояния рынка труда
Республики Коми
В Республике Коми с 2013 года утверждена и успешно реализуется Государственная программа Республики Коми "Содействие занятости населения" (далее - Госпрограмма) с горизонтом планирования до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Коми 28.09.2012 N 421.
В ходе реализации Госпрограммы в 2014 году на рынке труда сохранялась положительная динамика показателей регистрируемой безработицы. Уровень регистрируемой безработицы не поднимался выше 1,1% - 1,2%, а к концу 2014 года составил 1,3%. Уровень регистрируемой безработицы (в среднем за год) по сравнению с 2013 годом снизился на 0,3 п.п. и составил в 2014 году 1,4% от численности экономически активного населения.
За 2014 год служба занятости населения оказала содействие в поиске подходящей работы около 49 тыс. гражданам, искавшим работу, а уровень трудоустройства (отношение численности нашедших работу к численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, с учетом переходящего остатка с 2013 года) составил 67%.
К концу 2014 года число свободных рабочих мест (вакантных должностей), заявленных в органы службы занятости населения, составило 12148 единиц, коэффициент напряженности на рынке труда, рассчитываемый как численность незанятых граждан, зарегистрированных в Службе занятости, претендующих на одну вакансию, в среднем составил 0,7 человека на одну вакансию. Из-за дифференциации локальных рынков труда по условиям обеспечения занятостью, отмечен высокий коэффициент напряженности на рынке труда в сельских районах республики: в Ижемском районе - 7,2 человека на одну вакансию, в Княжпогостском районе - 5,9. Города Сыктывкар, Воркута, Усинск и Ухта, наоборот, испытывали дефицит в рабочей силе - на одного незанятого гражданина приходилось от 2 до 4 свободных вакансий.
В 2014 году, как и в предыдущие годы, профессионально-квалификационная конъюнктура регистрируемого рынка труда и рабочей силы была разнонаправлена. Структура предлагаемых вакансий не соответствовала профессионально-квалификационному составу граждан, обратившихся в Службу занятости республики за содействием в трудоустройстве. Спрос на неквалифицированных работников был ощутимо меньше, чем желающих найти работу. Спрос на специалистов высокого уровня квалификации, а также квалифицированных рабочих многократно превышал предложение.
Наибольшую долю вакансий, заявляемых работодателями в органы службы занятости, составляют вакансии для замещения рабочих профессий, их доля в совокупном спросе составляет порядка 70%.
Таблица N 1
Структура вакансий
Структура
Потребность, %
Предложение, %
руководители
5,6
6,0
специалисты высшего уровня квалификации
13,3
7,7
специалисты среднего уровня квалификации
10,5
6,3
работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности
9,9
10,5
квалифицированные работники сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства
0,7
2,4
квалифицированные рабочие промышленных предприятий, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр
29,1
11,7
операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин
22,6
11,9
неквалифицированные рабочие
7,9
32,2
В числе граждан, признанных безработными в 2014 году, доля граждан с высшим образованием и средним профессиональным образованием составила 54,5%, остальные - не имели профессионального образования, то есть большинство из них могли претендовать только на неквалифицированный труд (подсобный рабочий, уборщик помещений, сторож и др.).
По состоянию на 29 июня 2015 года в республиканской службе занятости состоит на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы около 13,0 тыс. чел. (на 1 июля 2014 года - 9,0 тыс. чел.), из них более 7,1 тыс. безработных граждан (на 1 июля 2014 года - 6,2 тыс. чел.). Уровень регистрируемой безработицы (отношение численности зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения) составил 1,5% (на 1 июля 2014 года - 1,2%).
Потребность в работниках, заявленная работодателями в органы службы занятости населения, на 29 июня 2015 года составила более 10,4 тыс. ед., на 1 июля 2014 года - около 16,5 тыс. ед. (снижение за год на 59,0%).
По сравнению с 1 января 2015 года наблюдается частичное ухудшение показателей рынка труда.
Таблица N 2
Сравнительная характеристика
рынка труда Республики Коми
Наименование показателя
На 01.01.2015
На 29.06.2015
Численность безработных граждан, чел.
6701
7084
Уровень регистрируемой безработицы, %
1,3
1,5
Потребность в работниках, ед.
12148
10354
Коэффициент напряженности, ед.
0,7
0,7
Численность безработных граждан к началу года увеличилась на 5,7%, а уровень регистрируемой безработицы возрос на 0,2 п.п.
Наряду с ростом числа безработных граждан наблюдается снижение числа заявленных работодателями республики вакансий. По сравнению с началом года на 29 июня 2015 года потребность в работниках к началу года уменьшилась на 1794 ед. (или на 14,8%).
В профессионально-квалификационном разрезе за январь - июнь 2015 года наибольшее количество вакансий поступило от организаций таких сфер экономической деятельности, как "операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг", "здравоохранение", "строительство", тогда как на тот же период 2014 года большинство вакансий заявлено предприятиями отраслей строительства, операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг, добычи полезных ископаемых.
По данным еженедельного мониторинга на 30 июня 2015 года в различных режимах (высвобождение, неполная занятость, простой) находятся 26 организации, с общей численностью работников 9595 чел., из них: в связи с ликвидацией организаций либо сокращение численности или штата работников - 1984 чел., сокращены 1068 чел., в режиме неполной занятости работников находятся или будут находиться 693 чел., в режиме простоя - 1320 чел., в отпуске без сохранения заработной платы - 2 чел.
С начала 2015 года уже уволено 1068 чел., трудоустроено 231 чел., 354 чел. - обратились в службу занятости населения, из них 171 чел. признаны безработными.
Из 323 работников предприятий, уже находящихся в нестабильном режиме работы, 306 чел. работают неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, 15 чел. - находятся в простое по вине работодателя, 2 чел. - находятся в отпуске без сохранения заработной платы.
На ту же дату 2014 года только 1 организация, планировала высвобождение 142 чел., были сокращены 115 чел.
Суммарная численность работников, работающих в режиме неполного рабочего времени или находящихся в простое по вине работодателя, а также численность работников, предполагаемых к высвобождению, на 30 июня 2015 года составила 4021 чел.
Таблица N 3
Данные
еженедельного мониторинга высвобождения работников
Наименование предприятий
Количество человек
Сроки увольнения (неполной занятости)
2
3
4
в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников
Филиал "Печорская ГРЭС" ОАО "Интер РАО - Электрогенерация"
132
16.06.2015 - 31.08.2015
ООО "Ютэйр-Экспресс"
325
01.04.2015 - 30.09.2015
Филиал ОАО "РЖД" ЦДИ
89
01.01.2015 - 09.05.2015
ГПОУ "Сыктывкарский лесопромышленный техникум" Кебанъельский филиал
18
01.01.2015 - 30.03.2015
ООО "Гражданстройуслуга"
42
24.02.2015 - 05.05.2015
ОАО "Северэнергоремонт"
30
01.01.2015 - 12.05.2015
УФСИН России по Республике Коми
590
01.04.2015 - 31.12.2015
МОУ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции" и коррекцией девиантного поведения
42
01.06.2015 - 01.09.2015
ООО "ГСИ Ухтанефтехиммонтаж"
327
01.07.2015
ООО "Тимано-Печорский Научно-исследовательский Центр"
104
01.06.2015 - 30.11.2015
ООО "Научно-исследовательский институт природных газов и газовых технологий - Газпром ВНИИГАЗ"
36
20.07.2015
ЗАО "Комигражданстрой"
70
24.02.2015 - 27.05.2015
ООО "Ухтинские пассажирские перевозки"
42
25.07.2015
ООО "Альфа-Транс"
159
10.08.2015
в связи с неполной занятостью работников
ООО "Василена"
14
01.02.2015 - 31.07.2015
ООО "Новострой"
27
01.03.2015 - 31.08.2015
ИП Кретов А.А.
20
13.04.2015 - 12.10.2015
ООО "ТМХ-Сервис Северной железной дороги"
460
01.08.2015 - 31.01.2016
ООО "Первый ремонтно-строительный трест"
32
08.06.2015 - 07.12.2015
ООО "Строительно-монтажное управление N 1"
51
08.06.2015 - 07.12.2015
Компания ЗАО "Голд Минералс"
5
10.06.2015
ООО "Северкомплектстрой"
44
01.06.2015 - 30.11.2015
ООО "Оргалит-плюс Ухта"
14
01.05.2015 - 30.06.2015
ООО "Дианекс"
5
01.08.2015 - 31.12.2015
ОАО "Ухтанефтегазгеология"
23
10.08.2015 - 09.09.2015
в связи с простоем по вине работодателя
ОАО Шахта "Интауголь"
1320
01.07.2015 - 31.08.2015
Итого:
4021
Основным инструментом регулирования рынка труда является Государственная программа.
В настоящее время в рамках Государственной программы реализуются следующие основные мероприятия:
1) содействие гражданам в поиске работы, а работодателям в подборе необходимых работников. Государственной программой предусмотрено оказать услугу 57000 посетителям органов государственной службы занятости населения;
2) информирование о положении на рынке труда. Предусмотрено оказание государственной услуги 48000 гражданам;
3) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые. Предусмотрено трудоустроить 10570 граждан, указанных категорий;
4) организация общественных работ. Государственной программой предусмотрено проведение оплачиваемых общественных работ для 4950 человек;
5) профессиональная ориентация граждан. Государственной программой предусмотрено оказание услуг по профессиональной ориентации 17000 граждан;
6) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. Запланировано организовать 300 мероприятий;
7) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности. Государственной программой предусмотрено организовать профессиональное обучение для 1750 чел.;
8) психологическая поддержка безработных граждан. Государственной программой предусмотрено оказание услуг по психологической поддержке для 720 безработных граждан;
9) организация содействия по переезду и переселению безработных граждан. Государственной программой предусмотрено содействие 30 безработным гражданам в переезде;
10) содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации. Государственной программой планируется оказать консультационные услуги 1400 гражданам;
11) Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда. Государственной программой предусмотрено оказание данной услуги не менее чем 2000 гражданам.
Количество участников общественных и временных работ формируется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 апреля 2012 г. N 415н "Об утверждении нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения". Общее запланированное в Государственной программе количество участников общественных работ - 4950 человек в год, временных работ для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, - 900 человек в год, по оценке, будет недостаточным.
Ежегодно проводится профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости населения не менее двух тысяч безработных граждан, при этом 50% всех обучающихся получают минимальную стипендию. Средняя стоимость профессионального обучения в Республике Коми ежегодно растет, в связи с чем, невозможно увеличить количество обучающихся в рамках выделяемых средств, напротив, в силу недостаточной обеспеченности республиканского бюджета Республики Коми средствами, определяемыми на профессиональное обучение, находятся под угрозой их сокращения.
Таким образом, вышеуказанных мероприятий Государственной программы недостаточно для удовлетворения всей потребности высвобождаемых работников, в связи с чем требуется введение и реализация дополнительных мероприятий в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".
1.3. Инвестиционные проекты Республики Коми
В Республике Коми осуществляется регулярный мониторинг реализации инвестиционных проектов. При реализации инвестиционных проектов за последние три года было создано более 3,3 тысячи новых рабочих мест ("Система магистральных газопроводов Бованенково - Ухта" - 1242 ед., "Создание лесоперерабатывающего производства ООО "ПечораЭнергоРесурс" - 354 ед., "Производство титанового коагулянта ЗАО "СИТТЭК" - 247 ед., "Строительство второй очереди проекта по переработке нефти ООО "Енисей" - 234 ед., "Строительство завода по переработке древесины ООО "Лесозавод N 1" - 200 ед.).
Несмотря на возникшие трудности в 2015 году продолжится реализация инвестиционных проектов, которые позволят создать в перспективе более 800 рабочих мест. В их числе:
1) ООО "Азимут" (создание лесоперерабатывающего производства по глубокой переработке древесины) - 250 рабочих мест;
2) ООО "Лесозавод N 1" (строительство завода по производству конструктивных элементов деревянного домостроения) - 50 рабочих мест;
3) ООО "Лукойл Коми" (разработка Ярегского месторождения) - 50 рабочих мест;
4) ООО "Лузалес" (модернизация лесоперерабатывающей инфраструктуры) - 25 рабочих мест.
Реализуются проекты по импортозамещению, в том числе в аграрном секторе:
1) ООО "Пригородный" - завершение строительства тепличного комплекса позволит на 20% увеличить объемы производства свежих местных овощей, зелени;
2) реконструкция и модернизация свиноводческого комплекса на базе ОАО "Птицефабрика Зеленецкая" позволит увеличить производство мяса.
В сфере транспорта - расширяется авиапарк и маршрутная сеть региональной (с участием республики в уставном капитале) компании ОАО "Комиавиатранс" (дополнительные 100 рабочих мест).
1.4. Возможности замещения иностранных работников
Квота на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам на 2014 год была утверждена в количестве 4921 ед. В результате корректировок квота 2014 года была уменьшена на 8% и составила 4542 разрешения на работу, из них 4238 - для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 304 - из стран в порядке, требующем получения визы.
Квота на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим из стран на основании визы, на 2015 год утверждена в количестве 287 разрешений. В подавляющем большинстве это организации, относящиеся по виду экономической деятельности к строительству - 245 чел.
Для иностранных граждан "безвизовых" стран действует патентная система. На сегодняшний день выдано 208 патентов. По-прежнему спрос на иностранных работников сохраняется у предприятий строительной отрасли и добывающей промышленности:
добыча полезных ископаемых - 127 чел.,
строительство - 37 чел.,
дорожное строительство - 20 чел.,
транспорт - 14 чел.,
обработка древесины - 10 чел.
Анализ привлечения иностранных работников за 2012 - 2014 гг. показал, что численность иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность в Республике Коми, с каждым годом снижается: в 2012 году было выдано 4503 разрешения на работу, в 2013 году - 3958 разрешений, в 2014 году - 3816 разрешений. То есть численность иностранных работников не превышает 1% от численности экономически активного населения Республики Коми. По прогнозу численность иностранных работников в 2015 году не превысит 3200 человек, что составляет 0,7% от экономически активного населения республики. Предполагается, что данная тенденция сохранится и в последующие годы.
По видам экономической деятельности в 2014 году иностранную рабочую силу, в основном, привлекали организации, относящиеся к строительной (2070 чел.) и нефте-, газодобывающей (1025 чел.) отраслей.
В разрезе стран наибольшее количество иностранных работников привлекаются из Украины (1812 чел.) и Узбекистана (1110 чел.), из визовых стран - Сербия (188 чел.) и Турция (60 чел.).
В 2015 году, по оценке, сохранится привлечение граждан Узбекистана в сферу жилищного строительства, граждан Украины - в нефтедобывающей отрасли.
С целью замещения иностранных граждан, привлекаемых для осуществления трудовой деятельности, российскими гражданами разработан план мероприятий, в рамках которого будет осуществляться:
1) мониторинг ситуации на рынке труда, связанный с возможным увольнением работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращение численности или штата работников, а также неполной занятости работников;
2) проведение информационно-разъяснительной работы с работодателями, привлекающими иностранных работников, с целью ориентации на российский рынок труда;
3) оказание содействия работодателям в подборе работников из числа безработных граждан, граждан, ищущих работу и находящихся под риском увольнения, на которые предполагается привлечение иностранных работников;
4) организация профессиональной ориентации, профессионального обучения, дополнительного профессионального образования и стажировки граждан по профессиям (специальностям), на которые планируется привлечение иностранных работников, в том числе на условиях софинансирования с последующим трудоустройством;
5) организация ярмарок вакансий, содействие гражданам в переезде и переселении;
6) организация межведомственного взаимодействия по замещению иностранных граждан российскими гражданами, в том числе в рамках работы Межведомственной комиссии по вопросам привлечения иностранных работников и другие мероприятия.
В связи с тем, что на протяжении ряда лет наибольшее количество иностранных работников привлекаются организациями, относящимися по видам экономической деятельности к строительной отрасли, добыче полезных ископаемых, а также в транспортной сфере, профессиональное обучение будет проводиться по следующим профессиям: арматурщик, бетонщик, каменщик, плотник, штукатур, монтажник, столяр строительный, слесарь строительный, слесарь-сантехник, слесарь-ремонтник, электрогазосварщик, водитель вездехода, водитель категории "Д", "Е" с разрешением на перевозку опасных грузов, машинист буровой установки, помощник машиниста буровой установки, машинист бульдозера, машинист крана автомобильного, машинист экскаватора, тракторист, аккумуляторщик, монтер пути, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
В результате посредством профессионального обучения российскими гражданами планируется заместить 315 иностранных работников, привлекаемых для осуществления трудовой деятельности предприятиями Республики Коми.
План мероприятий и прогноз замещения иностранных работников представлены в приложениях 8 и 9 к Подпрограмме.
1.5. Прогноз развития рынка труда Республики Коми
В настоящее время возможны два варианта сценария развития рынка труда.
По пессимистическому сценарию прогнозируется падение рынка труда в нефтегазовой промышленности в связи с сохранением низкой стоимости нефти, снижение потребления угля в связи с сокращением спроса на продукцию металлургии; снижение темпов строительства в связи с отсутствием спроса на жилье из-за его высокой себестоимости, сокращение сбыта продукции лесопереработки в связи с дорогостоящей модернизацией в лесном комплексе и сельском хозяйстве, при сохраняющейся значительной кредитной ставке, росте курса доллара и евро, что приведет к высвобождению более 2 тыс. человек.
Также, начиная с 3 квартала 2015 года, следует ожидать дальнейшей отрицательной динамики изменений основных показателей рынка труда:
а) активизации процессов высвобождения из предприятий и организаций до 2 тыс. человек, переход ряда предприятий республики в нестабильные режимы рабочего времени (простои, отпуска без сохранения заработной платы, неполный рабочий день (неделя) до 1 тыс. человек);
б) ухудшения зарплатных характеристик и снижения количества заявленных вакансий, поскольку предприятия будут искать пути снижения издержек.
Так, предполагается высвобождение 554 работников системы федеральной службы исполнения наказаний в связи с закрытием ряда учреждений - исправительных колоний и лечебных учреждений из-за снижения количества осужденных.
Ожидается, что численность безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости, может при реализации пессимистического сценария возрасти и составить не менее 11 тыс. человек при уровне официально регистрируемой безработицы на конец 2015 года не менее 2,4%.
Оптимистичный сценарий предполагает сохранение объемов производства основных видов промышленности, приток трудовых ресурсов в сельское хозяйство, постепенное снижение кредитной ставки Банка России, достижение равновесного курса рубля по отношению к иностранным валютам.
По итогам реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда, удастся сохранить стабильную и управляемую ситуацию на рынке труда, высвобождение не превысит 1 тыс. человек. Посредством организации опережающего профессионального обучения и временной занятости, будут сохранены более 1,5 тыс. рабочих мест:
1) уровень безработицы не превысит 2%;
2) уровень занятости населения составит не ниже от запланированного на 2015 год - 64,2%;
3) удастся обеспечить долю работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку, не менее 80%;
4) долю работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости, не менее 80%;
5) долю родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий региональной подпрограммы не менее 50%;
6) создать дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на условиях социальной занятости не менее 50 ед.;
7) выдать гранты не менее 20 молодым людям, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализующим социальные проекты.
Таким образом, в настоящее время в Республике Коми имеются следующие негативные факторы развития экономики и рынка труда, диктующие необходимость безотлагательного принятия дополнительных мер в сфере занятости населения:
1) снижение индекса обрабатывающего производства, сокращение объема работ и услуг, снижение поступлений налоговых доходов республиканского бюджета;
2) неблагоприятный прогноз дальнейшего экономического развития республики, ввиду снижения роста производства и сбыта промышленной продукции, сокращения инвестиций в основной капитал, сокращения прибыльности в основных отраслях экономики;
3) увеличение уровня регистрируемой безработицы при наблюдаемом снижении количества вакансий;
4) увеличение числа высвобождаемых граждан и граждан, работающих неполную рабочую неделю, либо находящихся в простое по данным еженедельного мониторинга увольнения работников;
5) оптимизация расходов республиканского бюджета Республики Коми, не позволяющая увеличить число граждан, направляемых на временные работы и профессиональное обучение;
6) сохраняющаяся диспропорция на рынке труда между низким квалификационным уровнем зарегистрированных в центрах занятости граждан и требованиями работодателей к привлечению высококвалифицированных рабочих кадров;
7) высокая вероятность серьезного снижения доходов населения, увеличение числа неимущих семей ввиду того, что не менее половины высвобождаемых работников предприятий имеют возраст от 30 до 50 лет, не имеют других доходов и являются родителями и попечителями несовершеннолетних детей.
Прогноз перераспределения рабочей силы в разрезе ОКВЭД представлен в приложении 10 к Подпрограмме.
2. Характеристика предприятий - участников Подпрограммы
Участниками 1 и 2 мероприятий Подпрограммы станут 3 организации, готовых организовать временную занятость работников, находящихся под риском увольнения, и опережающее профессиональное обучение данных работников. Более 70% от всего количества граждан - участников Подпрограммы - жители моногорода Республики г. Инты.
Поддержка заявляемых организаций обусловлена не только необходимостью сохранения рабочих мест, т.е. занятости населения, но формированием доходов большинства семей этих населенных пунктов, объектов жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры, социально-культурной сферы, находящихся на балансе данных организаций.
Другой важный блок заявляемых предприятий - организации сферы транспорта - железнодорожного и авиационного. В силу большой территориальной протяженности Республики Коми, низкой плотности населения транспортные организации обеспечивают доступность и качество всего спектра услуг для граждан при сравнительно невысокой стоимости перевозок. Тарифы на муниципальные и межмуниципальные перевозки всеми видами транспорта сохраняются на уровне 2014 года ввиду падения реальных доходов населения, при этом стоимость обслуживания транспорта, лизинговых и иных платежей растет.
2.1. Шахта АО "Интауголь"
Производственная мощность шахты АО "Интауголь" по добыче угля за 2014 год освоена менее чем на половину (49,1%) в связи с вынужденным простоем в июле - августе 2014 года. Высока изношенность горно-шахтного оборудования, объем инвестиций за 2014 год составил 21,1% к уровню 2013 года (62,9 млн. рублей).
Фактическая добыча угля за 2014 год составила 1 млн. 720 тыс. тонн при плановом уровне в 2 млн. 937 тыс. тонн. План проходческих работ составлял 6 тысяч 920 метров, фактически же было пройдено только 4 тысячи 145 метров выработок. Объем поставки составлял 2 млн. 529 тыс. тонн - фактически отгружено 1 млн. 306 тыс. тонн.
Стремительное падение спроса на уголь значительно снижает поступления денежных средств. Сохраняются риски банкротства компании, вероятность получения убытка из-за нехватки денежных средств в требуемые сроки и, как следствие, неспособность компании выполнить свои обязательства перед контрагентами. Такие риски повлекут за собой ущерб деловой активности, вплоть до объявления его банкротом. Эта ситуация способствует возникновению негативных тенденций, связанных с высвобождением значительного количества работников вследствие банкротства (закрытия) предприятия.
При негативном варианте развития событий возникнет сложная социальная проблема - переселение высвободившихся работников АО "Шахта "Интауголь", членов их семей из районов, приравненных к районам Крайнего Севера. Согласно методике расчета бывшего Министерства регионального развития Российской Федерации усредненная субсидия на переселение одного человека составляет сумму порядка 0,8 млн. рублей. Поэтому затраты федерального бюджета только на переселение составят около 3 млрд. рублей.
Проблемы сбыта и сложившийся дефицит средств на материально-техническое снабжение негативно отразились на производственной и финансовой программе компании в первом полугодии 2015 года.
В силу специфики организации производств большинство жителей моногорода ощущают на себе негативные последствия неполной занятости, простоя либо оптимизации численности предприятия.
Общее число работающих на предприятии - 1696 человек. С июля текущего года работодатель планирует вывести на простой 1320 чел. В сложившейся ситуации Правительством Республики Коми предпринимаются меры по сохранению рабочих мест и занятости персонала путем перевода части работников предприятия на временную занятость, а в дальнейшем на привлечение новых инвесторов. По оценке, для стабильного функционирования моногорода, потребуется выведение на временную занятость по данной Подпрограмме не менее 1000 человек, опережающему профессиональному обучению и стажировке - 200 человек.
Выделяемые под временную занятость средства позволят высвободить часть средств новых инвесторов на модернизацию горно-шахтного оборудования и закупку новых проходческих и очистных комбайнов, чья стоимость возросла в 2015 году.
2.2. ОАО "Комиавиатранс"
В 2015 году собственниками ООО "Ютэйр", находящейся на грани дефолта, принято решение о ликвидации дочерней компании Ютэйр-экспресс, что вызвало сокращение в Республике Коми 325 работников данной организации.
Кроме того, наблюдается снижение перевозок пассажиров на железнодорожном и автомобильном транспорте (сокращения со стороны ОАО "Федеральная пассажирская компания" поездов дальнего следования, в частности, на маршруте "Сыктывкар - Москва", а также отмены поезда "Воркута - Симферополь").
По причине возросших расходов на обслуживание парка воздушных судов у авиакомпании нет дополнительных средств на высокозатратное переобучение бортпроводников.
В связи с этим Правительством Республики Коми принято решение о необходимости поддержки республиканской авиакомпании - ОАО "Комиавиатранс", которая взяла на себя весь объем межмуниципальных авиаперевозок, приобрела и ввела в эксплуатацию дополнительные единицы воздушной техники (самолеты L-410, Эмбраэр).
ОАО "Комиавиатранс" успешно осуществляет перевозку пассажиров, багажа, почты и грузов; транспортировку грузов на внешней подвеске; транспортное обслуживание населения в труднодоступных районах, перевозку пассажиров, почты и грузов; аварийно-спасательные работы; авиационные работы по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; авиаработы по международным контрактам и пр.
Предприятие сможет принять после необходимого опережающего профессионального переобучения 70 бортпроводников судов АН-24 и ТУ-154 на взятые в лизинг суда "Эмбраер-145", а на временную занятость по летнему авиарасписанию - 80 человек - инспекторов по досмотру, грузчиков службы организации перевозок из ООО "Ютэйр-экспресс". Привлекаемые по Подпрограмме средства помогут компенсировать расходы организации на высокозатратное переобучение бортпроводников, высвободить часть средств фонда оплаты труда на обслуживание парка судов, резко возросшим в связи с изменением курса национальной валюты по отношению к евро.
Другая часть работников Ютэйр-экспресса будет переобучаться и трудоустраиваться в иные предприятия Сыктывкара (экономисты, специалисты юридического, организационного, маркетингового отдела, часть работников службы движения и мониторинга).
При отсутствии соответствующих сотрудников ОАО "Комиавиатранс" не сможет в полном объеме реализовать программу по обеспечению круглогодичного воздушного сообщения на внутрирегиональных и межрегиональных авиалиниях на современных и экономичных типах воздушных судов. Кроме этого, возможность участия в Подпрограмме 4 не позволит привести к удорожанию стоимости перелета.
2.3. ООО "ТМХ-Сервис"
ООО "ТМХ-Сервис" выполняет заказ ООО "РЖД" по обслуживанию подвижного состава и действует на всей Северной железной дороге в Архангельской, Вологодской, Ярославской областях и Республике Коми.
В Республике Коми на сегодняшний день в структуре предприятия 650 работающих.
В связи с уменьшением объема погрузок и объемов грузооборота проведена корректировка планов проведения обслуживания локомотивов в сторону уменьшения на 20%. Это приводит к вынужденному сокращению части контингента сервисного локомотивного депо Печора в количестве не менее 100 человек. Во избежание сокращения квалифицированных кадров руководством компании ООО "ТМХ-Сервис" принято решение о переводе 460 работников депо на режим неполного рабочего времени с 1 августа 2015 года.
В случае если предприятие не станет участником Подпрограммы, возможно массовое увольнение персонала. В связи со снижением заработной платы по причине перехода на неполный режим рабочего времени работники стремятся найти более оплачиваемое рабочее место. В первую очередь, это квалифицированные кадры - работники, имеющие опыт работы и высокую квалификацию. Данные риски могут повлиять на качество выполнения ремонта, на отсутствие наставников, способных на своем примере показать правильность выполнения задания. Возврат к работе на прежние мощности может привести к сложностям в качественном выполнении ремонта локомотивов, т.к. обучение персонала требует вложения средств и времени.
Предприятие планирует сохранить рабочие места путем временной занятости и опережающего обучения для 250 чел.
Государственная поддержка временной занятости позволит предприятию удержать численность работников на уровне, необходимом для осуществления всего объема перевозок. При благоприятной конъюнктуре и в случае получения дополнительных средств бюджета к концу 2015 года предприятие вернется к режиму полного рабочего времени.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
В перечень основных мероприятий Подпрограммы включены:
1) обеспечение временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
2) опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
3) стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов;
4) социальная занятость инвалидов.
Перечень основных мероприятий и численность участников Подпрограммы приведены в приложениях 2 и 3 к Подпрограмме.
3.1. Обеспечение временной занятости работников
организаций, находящихся под риском увольнения,
и граждан, ищущих работу
В мероприятии по обеспечению временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, планируют принять участие 3 организации, которые готовы трудоустроить 1230 человек. Предполагаемые расходы на возмещение заработной платы работодателям составят более 92 284,1 тыс. руб.
Предоставление субсидий осуществляется в целях возмещения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, затрат на заработную плату трудоустроенных на временную работу граждан.
Критериями отбора работодателей для организации временной занятости граждан являются:
1) информация организации о наличии работников, находящихся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
2) информация о создании или наличии временных рабочих мест в рамках временной занятости;
3) возможность трудоустройства работников, находящихся под угрозой массового увольнения, по полученной профессии (специальности) на данном или другом предприятии (организации), подтвержденная гарантийным письмом работодателя или соглашением с другим работодателем.
Условиями предоставления работодателям субсидий на организацию временной занятости граждан являются:
1) трудоустройство работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу на рабочие места, организуемые (используемые) в рамках временной занятости;
2) обеспечение работодателями за счет собственных средств расходов на организацию временной занятости, необходимым оборудованием, инструментами, инвентарем, спецодеждой, средствами индивидуальной защиты;
3) наличие у предприятий (организаций), организующих временную занятость граждан, программ повышения производительности труда, оптимизации расходов и развития персонала, реализующие проекты, направленные на импортозамещение.
Перечень организаций и численность участников приведены в приложении 4 к Подпрограмме и может уточняться в ходе реализации мероприятий в зависимости от экономической ситуации.
3.2. Опережающее профессиональное обучение и стажировка
работников организаций, находящихся под риском увольнения,
и граждан, ищущих работу
В мероприятии по опережающему профессиональному обучению и стажировке работников в случае угрозы массового увольнения, а также граждан, ищущих работу, планируют принять участие 3 организации, 370 граждан пройдет обучение. Предполагаемые расходы на обучение и возмещение заработной платы работодателям в период стажировки составят 30 197,5 тыс. руб.
Реализация данного мероприятия позволит работодателям при реорганизации, реструктуризации предприятия, снижении объемов производства, оказания услуг или приостановке деятельности предприятия осуществить переобучение работников новым видам деятельности, избежав их увольнения, а работникам повысить уровень квалификации, овладеть новыми профессиями (специальностями), избежав потери работы (заработка).
Критерии отбора работодателей, для проведения опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, являются:
1) информация о наличии работников, находящихся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
2) заверенная копия утвержденной программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализация проектов, направленных на импортозамещение, согласованная с профильными органами исполнительной власти Республики Коми;
3) возможность трудоустройства работников, находящихся под угрозой массового увольнения, по полученной профессии (специальности) и (или) граждан, ищущих работу, на данном или другом предприятии (организации), подтвержденная гарантийным письмом работодателя или соглашением с другим работодателем.
Условиями предоставления работодателям субсидий на стажировку работников и граждан, ищущих работу, являются:
1) трудоустройство работников и граждан, ищущих работу, на рабочие места в соответствии с заявкой и трудовым законодательством;
2) обеспечение работодателем стажирующихся работников и граждан, ищущих работу, необходимым оборудованием, инструментами, инвентарем, спецодеждой, средствами индивидуальной защиты.
Перечень организаций и численность участников приведены в приложении 5 к Подпрограмме и может уточняться в ходе реализации мероприятий в зависимости от экономической ситуации.
3.3. Стимулирование занятости молодежи при реализации
социальных проектов
Ежегодно в органы службы занятости Республики Коми за содействием в поиске подходящей работы обращается порядка 50% граждан из числа молодежи, от общего количества граждан, обратившихся в службу занятости (в 2014 году - обратилось 24449 человек или 49,9%).
Более 60% граждан названной категории в дальнейшем трудоустраиваются при содействии органов службы занятости (в 1 полугодии 2015 года трудоустроено 10180 граждан из числа молодежи, или 65,7% от обратившихся в службу занятости).
Не менее 7,1% безработных граждан данной категории от числа всех безработных граждан направляются органами службы занятости Республики Коми на профессиональное обучение, больше половины из которых трудоустраивается по завершению обучения. Так, в 1 полугодии 2015 года 648 чел. из числа молодежи прошли профессиональное обучение и 56,6% из них были трудоустроены.
В 1 полугодии 2015 года 7,1% (22 чел.) из числа молодежи открыли собственное дело, 312 человек получили услугу по самозанятости.
В 1 полугодии 2015 года в республике количество выпускников профессиональных образовательных организаций составило 4036 человек, из них в службу занятости населения обратилось 823 выпускника (20,4% от общего количества выпускников).
Признано безработными в установленном порядке 576 чел. (14% от общего количества выпускников). Трудоустроено 307 чел. (37,3% от количества обратившихся в службу занятости), направлено на профессиональное обучение - 49 чел. (6% от количества обратившихся в службу занятости), отказались от услуг службы занятости 104 чел. (12,6% от количества обратившихся в службу занятости).
В 2015 году общее количество выпускников профессиональных образовательных организаций составит 4036 чел., из них на 1 апреля 2015 г. завершили обучение 2074 чел.
Мероприятие "Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов" позволит поддержать занятость молодежи в условиях повышения напряженности на рынке труда, включая выпускников профессиональных образовательных организаций, как категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы, особенно в условиях кризисных явлений, а также расширить спектр социальных услуг для граждан.
Основные направления реализации социальных проектов: оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых услуг гражданам с инвалидностью, гражданам пенсионного возраста, детям с инвалидностью; патриотическое воспитание молодежи.
В настоящее время реализация данного мероприятия наиболее актуальна. Материальное стимулирование обеспечит занятость молодежи, особенно выпускников профессиональных образовательных организаций, а также сможет повысить социальную защищенность отдельных категорий граждан, таких, как пожилые люди, несовершеннолетние граждане, пенсионеры, граждане с инвалидностью и т.д.
Финансовая поддержка оказывается в виде грантов в размере до 300,0 тыс. руб., выделяемых на реализацию социальных проектов.
Будут реализованы социальные проекты по организации совместного досугового и развивающего пространства для детей и подростков с инвалидностью, а также граждан пожилого возраста, социализации данных категорий, развитию творческих способностей, обучению навыкам компьютерной грамотности. Получат развитие новые для сферы социального обслуживания услуги по повышению коммуникативного потенциала людей с инвалидностью, в том числе детей с инвалидностью.
Перечень социальных проектов и количество созданных рабочих мест приведены в приложении 6 к Подпрограмме.
3.3.1. Приоритетное привлечение к участию в дополнительных
мероприятиях в сфере занятости населения, направленных
на снижение напряженности на рынке труда в Республике Коми
в 2015 году, родителей, воспитывающих
несовершеннолетних детей
В период экономического кризиса, снижения реальных доходов населения родители, имеющие несовершеннолетних детей, являются одной из социально уязвимых групп населения.
Во избежание снижения уровня материального благосостояния семей, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей, предполагается организовать приоритетное участие родителей с детьми в мероприятиях по опережающему профессиональному обучению и стажировке, а также временной занятости.
Не менее 10% безработных граждан данной категории от числа всех безработных граждан направляются органами службы занятости Республики Коми на профессиональное обучение, больше половины из которых трудоустраивается по завершению обучения. Так, в 1 полугодии 2015 года 339 чел. из числа родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, прошли профессиональное обучение и 56% из них были трудоустроены.
В приоритетном порядке временная занятость и опережающее профессиональное обучение будут предлагаться родителям несовершеннолетних детей.
Дополнительные мероприятия позволят поддержать уровень доходов работников, находящихся под угрозой увольнения, из числа родителей с детьми.
В 2015 году доля родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, в общей численности участников мероприятий Подпрограммы составит не менее 50%.
3.4. Социальная занятость инвалидов
В Республике Коми проживает 72806 инвалидов (8,4% от общей численности населения республики), в том числе 27148 инвалидов - трудоспособного возраста, из них 21,8% являются работающими (5908 чел). Из общей численности инвалидов 11,7% - инвалиды I группы, 42,4% - инвалиды II группы, 41,6% - инвалиды III группы, 4,3% - дети-инвалиды.
В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 643 "О проведении мониторинга потребности незанятых инвалидов трудоспособного возраста в трудоустройстве, открытии собственного дела" при проведении в республике мониторинга потребности незанятых инвалидов выявлено 79,0% инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве.
В 1 полугодии 2015 года в органы службы занятости обратилось 862 чел., имеющих инвалидность, из них трудоустроено 302 чел., что составляет 35% от общего числа обратившихся.
При этом в процессе трудоустройства граждан с инвалидностью продолжает оставаться ряд проблем как объективного, так и субъективного характера: предвзятое отношение работодателей и нежелание принимать на работу инвалидов ввиду необходимости установления для них определенных льгот, труднодоступность и удаленность рабочих мест, низкий уровень заработной платы, ограничения к труду, указанные в индивидуальной программе реабилитации инвалида, отсутствие мотивации к труду у самих инвалидов.
Особое внимание уделяется созданию рабочих места для инвалидов в рамках дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Республике Коми. Всего за 2010 - 2014 годы оборудовано (оснащено) 304 рабочих места для незанятых инвалидов, причем в целях стимулирования работодателей к созданию рабочих мест в Республике Коми сумма возмещения затрат работодателям на оборудование (оснащение) рабочих мест для незанятых инвалидов, начиная с 2013 года, зависит от группы инвалидности трудоустраиваемого инвалида (от 50 до 122 тыс. рублей).
В то же время в условиях сложной социально-экономической ситуации работодатели заинтересованы в мерах государственной поддержки по стимулированию их к сохранению уже созданных рабочих мест для граждан с ограниченными возможностями здоровья, что может быть реализовано в рамках мероприятия по организации социальной занятости инвалидов. Реализация указанного мероприятия осуществляется путем заключения договоров между государственными учреждениями Республики Коми центрами занятости населения городов и районов с работодателями, создающими рабочие места и трудоустраивающими на них инвалидов в 2015 году, в том числе путем информирования работодателей и граждан о реализации мероприятия.
В рамках реализации Комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов и на обеспечение доступности профессионального образования на 2013 - 2015 годы, утвержденного распоряжением Правительства Республики Коми от 20 декабря 2012 г. N 496-р, формируется банк данных инвалидов, заканчивающих профессиональные образовательные организации с целью оказания им содействия в дальнейшем трудоустройстве. В 2015 году профессиональными образовательными организациями Республики Коми планируется выпуск не менее 40 человек из категории лиц с инвалидностью.
Развитие социальной занятости станет одним из направлений решения проблемы рационального трудоустройства инвалидов, трудовая и профессиональная деятельность которых значительно затруднена в силу состояния здоровья.
Реализация мероприятия позволит закрепиться на рабочих местах 50 гражданам с инвалидностью, это:
1) выпускники профессиональных образовательных организаций - 15 чел.;
2) находящиеся под угрозой увольнения - 15 чел.;
3) создание рабочих мест в организациях, осуществляющих в том числе оказание социальных услуг, - 20 чел.
Перечень организаций, численность участников и виды направлений социальной занятости инвалидов приведены в приложениях 7 - 7.1 к Подпрограмме и могут уточняться в ходе реализации мероприятий в зависимости от экономической ситуации.
4. Характеристика мер правового регулирования Подпрограммы
Мероприятия, направленные на достижение цели Подпрограммы, планируется осуществлять в рамках имеющегося правового инструментария, к которому в том числе относятся следующие нормативные правовые акты:
1) Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
2) Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
3) постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы";
4) постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 35);
5) Закон Республики Коми от 28 ноября 2013 г. N 111-РЗ "О квотировании рабочих мест для инвалидов в Республике Коми";
6) постановление Правительства Республики Коми от 23 декабря 2011 г. N 612 "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Коми";
7) постановление Правительства Республики Коми от 5 апреля 2012 г. N 128 "Об Управлении Республики Коми по занятости населения";
8) приказ Управления Республики Коми по занятости населения от 14 мая 2014 г. N 86-П "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных";
9) приказ Управления Республики Коми по занятости населения от 27 октября 2014 г. N 135-П "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ";
10) приказ Управления Республики Коми по занятости населения от 23 октября 2014 г. N 133-П "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости";
11) приказ Управления Республики Коми по занятости населения от 21 октября 2014 г. N 132-П "Об утверждении Административного регламента осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты";
12) приказ Управления Республики Коми по занятости населения от 30 октября 2013 г. N 146-П "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников";
13) приказ Управления Республики Коми по занятости населения от 30 октября 2013 г. N 143-П "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда Республики Коми".
Для реализации Подпрограммы потребуется заключение Соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 35 по форме, утвержденной приказом Минтруда России 6 февраля 2015 г. N 63н "Об утверждении формы соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации".
5. Перечень и сведения о целевых индикаторов
(показателях) Подпрограммы
Перечень и сведения о целевых индикаторов (показателях) Подпрограммы приведены в Приложении 1 к Подпрограмме.
6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Реализация мероприятий региональной подпрограммы в 2015 году будет обеспечиваться за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, а также средств, выделяемых из федерального бюджета в виде субсидии республиканскому бюджету Республики Коми на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 35, организуемых вне рамок переданных полномочий в области содействия занятости населения.
Предусматривается, что доля средств федерального бюджета в общем объеме финансирования составит 90%, республиканского бюджета Республики Коми - 10%.
Общий объем финансирования республиканской подпрограммы за счет всех источников составит 132 233,0 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 119 009,7 тыс. руб., за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 13 223,3 тыс. руб.
Основные направления расходования средств:
1) временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, - 92 284,1 тыс. руб.;
2) опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, - 30 197,5 тыс. руб.;
3) социальная занятости инвалидов - 3 751,4 тыс. руб.;
4) стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов - 6 000,0 тыс. руб.
Расчет финансовых средств на реализацию мероприятий Подпрограммы произведен на основании постановления Правительства Российской Федерации N 35:
1) временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
При расчете объема затрат на временную занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, учитывались следующие показатели:
Nвр - прогнозируемая численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
Сзп - размер возмещения затрат на заработную плату трудоустроенного на временную работу гражданина, равный величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Республике Коми в IV квартале 2014 г., увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
Pвр - средний период занятости на временных работах, равный 5 месяцам.
Прогнозируемая численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу (Nвр) составляет 1230 человек.
Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленная в Республике Коми в IV квартале 2014 г., составляет 11525,0 рублей.
Сумма страховых взносов в государственные внебюджетные фонды составляет 30,2%.
Сзп = 11525,0 + (11525,0 руб. x 30,2%) = 15005,55 руб.
Размер средств, предусматриваемых субъектом Российской Федерации на временную занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу рассчитывается по формуле:
2) опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
При расчете объема затрат на опережающее профессиональное обучение и стажировку работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, учитывались следующие показатели:
Nоб - прогнозируемая численность направленных на профессиональное обучение граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
Соб - средняя стоимость профессионального обучения.
Сст - размер стипендии, выплачиваемой в период профессионального обучения, равный величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Республике Коми в IV квартале 2014 г., увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленная в Республике Коми в IV квартале 2014 г., составляет 11525,0 руб.;
сумма страховых взносов в государственные внебюджетные фонды составляет 30,2%;
Т.о.
Сст = 11 525,0 + (11525,0 руб. x 30,2%) = 15005,55 руб.
Pоб - средний период профессионального обучения, равный 2,7 месяца;
Nст - прогнозируемая численность направленных на стажировку граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
Рст - средний период стажировки, равный 1 месяцу.
Прогнозируемая численность направленных на профессиональное обучение граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу (Nоб) составляет 320 человек.
Средняя стоимость профессионального обучения (Соб) равна 19200,00 рублей.
Прогнозируемая численность направленных на стажировку граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу (Nст) составляет 270 человек.
Размер средств на опережающее профессиональное обучение и стажировку работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу рассчитывается по формуле:
3) социальная занятость инвалидов
При расчете объема затрат на социальную занятость инвалидов при реализации социальных проектов учитывались следующие показатели:
Niинв - прогнозируемая численность трудоустроенных инвалидов;
Cзп - размер возмещения затрат на заработную плату трудоустроенного на временную работу гражданина, равный величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в субъекте Российской Федерации в IV квартале 2014 г., увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
Ринв - средний период возмещения затрат на заработную плату инвалидов, равный 5 месяцам.
Прогнозируемая численность трудоустроенных инвалидов (Niинв) равна 50 человекам.
Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленная в Республике Коми в IV квартале 2014 г., составляет 11525,0 рублей.
Размер средств, предусматриваемых субъектом Российской Федерации на стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов рассчитывается по формуле:
4) стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов
При расчете объема затрат на стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов учитывались следующие показатели:
Nзм - прогнозируемая численность молодых людей, реализующих социальные проекты, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты;
Сзм - размер гранта на реализацию социального проекта.
Прогнозируемая численность молодых людей, реализующих социальные проекты, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты (Nзм) составляет 20 человек.
Размер гранта на реализацию социального проекта (Сзм) равен 300 000 рублей.
Размер средств, предусматриваемых субъектом Российской Федерации на стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов рассчитывается по формуле:
Общий объем затрат на реализацию мероприятий Подпрограммы составляет:
92 284,1 тыс. руб. + 30 197,0 тыс. руб. +
+ 3751,4 тыс. руб. + 6000,0 тыс. руб. = 132 233,0 тыс. руб.
Планируемые затраты на реализацию Подпрограммы в разрезе всех источников финансирования могут уточняться службой занятости населения республики в зависимости от ситуации на рынке труда Республики Коми.
7. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
По итогам реализации Подпрограммы ожидается достижение следующих конечных результатов:
1) сдерживание регистрируемой безработицы на уровне не выше 2,0% в среднем за год;
2) временная занятость не менее 1230 работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
3) опережающее профессиональное обучение и стажировка не менее 370 работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
4) не менее 20 человек из числа молодых людей в возрасте от 22 до 30 лет, приступивших к реализации новых социальных проектов;
5) не менее 50 человек из числа инвалидов, трудоустроенных на рабочие места на условиях социальной занятости.
Мероприятиями Подпрограммы будет охвачено 1670 граждан.
8. Описание рисков реализации Подпрограммы
На реализацию Подпрограммы могут повлиять как внешние, так и внутренние риски.
К внешним рискам, влияющим на достижение цели Подпрограммы, относится:
а) ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности;
б) изменение действующего федерального и регионального законодательства;
в) недостаточность объемов финансирования из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми.
Влияние внешних рисков на достижение цели Подпрограммы и вероятность их возникновения могут быть качественно оценены как высокие.
Внутренние риски реализации Подпрограммы могут быть обусловлены недостаточной гибкостью Программы к изменению социально-экономических условий Республики Коми.
Влияние внутренних рисков на достижение цели Подпрограммы и вероятность их возникновения могут быть качественно оценены как средние.
К рискам реализации Подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации Подпрограммы в результате недобросовестности ответственного исполнителя (соисполнителей и участников), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Подпрограммы. Данные риски могут быть вызваны отказом отдельных участников и организаций от участия в мероприятиях Подпрограммы в связи с быстро меняющимися экономическими условиями.
Снижению указанных рисков будет способствовать повышение ответственности соисполнителей и участников мероприятий посредством постоянного мониторинга выполнения мероприятий и осуществление эффективного контроля за соблюдением принятых обязательств в соответствии с заключенными договорами.
Таким образом, система мер управления рисками предусматривает:
а) совершенствование системы мониторинга выполнения Подпрограммы, анализа и прогнозирования рынка труда и сферы занятости населения, осуществление эффективного контроля за соблюдением принятых обязательств в соответствии с заключенными договорами;
б) своевременное внесение изменений в Подпрограмму, предусматривающих снижение последствий внешних и внутренних рисков при необходимости;
в) корректировка объемов финансирования Подпрограммы путем их перераспределения по мероприятиям в соответствии с возникающими приоритетами в сфере развития рынка труда и области содействия занятости населения;
г) проведение мониторинга эффективности реализуемых мероприятий Подпрограммы с целью принятия мер оперативного и гибкого реагирования на негативные процессы, возникающие на рынке труда и в сфере занятости населения.
9. Механизм реализации мероприятий Подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения
Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми, ответственным за реализацию мероприятий Подпрограммы, определено Управление Республики Коми по занятости населения (далее - Управление).
Параметры мероприятий Подпрограммы (перечень организаций, численность участников по организациям и муниципальным образованиям, объемы, направления профессионального обучения, виды работ) могут уточняться в зависимости от экономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях.
Управление осуществляет:
1) общий контроль за выполнением мероприятий Подпрограммы;
2) организацию выполнения мероприятий Подпрограммы;
3) подготовку информации и отчетов о выполнении Подпрограммы;
4) подготовку предложений по корректировке Подпрограммы и механизма ее реализации;
5) контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, с целью своевременного выполнения в полном объеме ее мероприятий.
Управление ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах республиканского бюджета Республики Коми по установленной форме.
10. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы определяется исходя из достижения целевых показателей (индикаторов) и задач Подпрограммы:
а) сдерживание уровня регистрируемой безработицы в пределах 2,0%;
б) уровень занятости населения - не ниже 64,2%;
в) доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку, - не менее 80%;
г) доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости - не менее 80%;
д) доля родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий региональной подпрограммы - не менее 50%;
е) количество созданных дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на условиях социальной занятости - не менее 50 чел.;
ж) количество молодых людей, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты - не менее 20.
Приложение 1
к Подпрограмме
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
N п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. изм.
Значения показателей
отчетный год (2011)
текущий год (2012)
очередной год (2013)
первый год планового периода (2014)
второй год планового периода (2015)
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Государственная программа Республики Коми "Содействие занятости населения"
1.
Уровень регистрируемой безработицы (в среднем за год)
%
2,5
2,0
1,7
1,7
1,7
1,6
1,5
1,4
1,4
1,3
2.
Уровень занятости населения (в среднем за год)
%
64,2
64,2
64,0
64,1
64,2
65,0
66,0
67,0
68,0
70,0
Подпрограмма 4. "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми"
Задача 1. Поддержка эффективной занятости
1.
Доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку
%
-
-
-
-
80
-
-
-
-
-
2.
Доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости
%
-
-
-
-
80
-
-
-
-
-
3.
Доля родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий региональной подпрограммы
%
-
-
-
-
50
-
-
-
-
-
4.
Количество молодых людей, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты
Ед.
-
-
-
-
20
-
-
-
-
-
Задача 2. Поддержка наиболее уязвимых категорий граждан
5.
Количество созданных дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на условиях социальной занятости
Ед.
-
-
-
-
50
-
-
-
-
-
Приложение 2
к Подпрограмме
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
N п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями подпрограммы
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 4. "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (2015 год)"
Задача 1. Поддержка эффективной занятости
1.
1.1.1. Обеспечение временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Управление Республики Коми по занятости населения
2015
2015
Трудоустроены на временную работу не менее 1230 работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Рост застойной безработицы и социальной напряженности в обществе
Доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости, Доля родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий
2.
1.1.2. Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Управление Республики Коми по занятости населения
2015
2015
Прошли опережающее профессиональное обучение не менее 370 работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Снижение возможностей для трудоустройства граждан, находящихся под риском увольнения, и ищущих работу
Доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку, Доля родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий
3.
1.1.3. Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов
Управление Республики Коми по занятости населения
2015
2015
Не менее 20 молодых людей, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализуют новые социальные проекты
Риск неэффективного использования средств, предусмотренных на реализацию мероприятия Подпрограммы
Количество молодых людей, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты
Задача 2. Поддержка наиболее уязвимых категорий граждан
4.
2.2.1. Социальная занятость инвалидов
Управление Республики Коми по занятости населения
2015
2015
Трудоустроены не менее 50 инвалидов на рабочие места на условиях социальной занятости
Ущемление прав на трудоустройство граждан с ограниченными возможностями
Количество созданных дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на условиях социальной занятости,
Приложение 3
к Подпрограмме
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА СНИЖЕНИЕ
НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ (2015 ГОД)
(тыс. руб.)
N п/п
Наименование дополнительного мероприятия в сфере занятости населения
Численность участников дополнительного мероприятия в сфере занятости, человек
Средства консолидированного бюджета, тыс. рублей
из них:
Средний норматив затрат на одного участника программы, тыс. рублей
средства федерального бюджета
средства бюджета Республики Коми
1.
обеспечение временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
1230
92 284,1
83 055,7
9 228,4
75,0
2.
опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
370
30 197,6
27 177,8
3 019,8
81,6
3.
стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов
20
6 000,0
5 400,0
600,0
300,0
4.
социальная занятость инвалидов
50
3 751,3
3 376,2
375,1
75,0
ИТОГО:
1670
132 233,0
119 009,7
13 223,3
Приложение 4
к Подпрограмме
ОРГАНИЗАЦИЯ
ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ, И ГРАЖДАН, ИЩУЩИХ РАБОТУ,
В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
Город/район
Наименование организации
Списочная численность работников (чел.)
Наличие работников под угрозой увольнения (чел.)
Профессионально-квалификационный состав работников под угрозой увольнения, планируемых для участия во временной занятости
Наименование организации для временного трудоустройства
Наличие программы повышения производительности труда, оптимизации расходов, иных программ развития
Численность участников мероприятия (чел.)
Виды работ
Ожидаемый результат
г. Инта
ОАО Шахта "Интауголь"
1696
1364
Аппаратчик воздухоразделения - 5, Аппаратчик углеобогащения - 6, Водитель автомобиля - 50, Вулканизаторщик - 1, Выбивальщик отливок - 1, Газорезчик - 11, Горномонтажник подземный - 29, Горнорабочий на маркшейдерских работах - 3, Горнорабочий очистного забоя - 83, Горнорабочий по ремонту горных выработок - 31, Горнорабочий подземный - 90, Грузчик - 15, Доставщик крепежных материалов в шахту - 21, Заливщик металла - 1, Заточник - 2, Испытатель баллонов - 1, Контролер в литейном производстве - 1, Контролер станочных и слесарных работ - 1, Кузнец-штамповщик - 4, Лаборант по физико-механическим испытаниям - 2, Лаборант химического анализа - 5, Машинист буровой установки - 3, Машинист горных выемочных машин - 39, Машинист дорожно-транспортных машин - 1, Машинист компрессорных установок - 4, Машинист конвейера - 20, Машинист крана (крановщик) - 19, Машинист на молотах, прессах и манипуляторах - 1, Машинист насосных установок - 18, Машинист по стирке и ремонту спецодежды - 3, Машинист подъемной машины - 18,
ОАО Шахта "Интауголь"
Программа по созданию и развитию рабочих мест, оптимизации расходов и развития персонала
1000
Монтаж, демонтаж ремонт, наладка, опробование, сдача в эксплуатацию и техническое обслуживание механизмов и другого оборудования в шахте и на поверхности, в том числе противопожарное оборудование. Вспомогательные работы по обслуживанию и ремонту горных выработок, путевые работы, доставка материалов в шахту, откачивание воды из подземных водосборников, обслуживание средств связи, контроль над соблюдением техники безопасности и охраны труда
Модернизация производства, демонтаж и монтаж оборудования
Машинист подъемной машины (подземный) - 1, Машинист сушильной установки - 11, Машинист установок обогащения и брикетирования - 26, Машинист электровоза (подземный) - 16, Машинист электровоза - 1, Наполнитель баллонов - 2, Оператор пульта управления - 11, Оператор станков с программным управлением - 1, Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин - 1, Плавильщик металла и сплавов - 2, Пробоотборщик - 4, Пропитчик электротехнических изделий - 1, Проходчик - 62, Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий - 2, Рамщик - 1, Резчик металла на ножницах и прессах - 1, Резьбонарезчик на специальных станках - 2, Слесарь аварийно-восстановительных работ - 3,
Слесарь механосборочных работ - 1, Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике - 3, Слесарь по сборке металлоконструкций - 4, Слесарь-ремонтник - 16, Слесарь-сантехник - 1, Слесарь-электрик по ремонту электрооборудования - 2, Слесарь-электромонтажник - 2, Станочник широкого профиля - 1, Столяр - 2, Термист - 1, Токарь - 12, Токарь-расточник - 2, Формовщик ручной формовки - 2, Фрезеровщик - 2, Электрогазосварщик - 21, Электромеханик по ремонту и обслуживанию счетно-вычислительных машин - 1, Электромонтажник по освещению и осветительным сетям - 1, Электромонтер по ремонту обмоток и изоляции электрооборудования - 1,
Электромонтер стационарного оборудования телефонной связи - 4, Электросварщик ручной сварки - 17, Электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования - 70, Электрослесарь подземный - 131, Эмульсовар - 1, Техник-технолог - 1, Горный мастер - 64
г. Печора, г. Микунь, г. Сосногорск, г. Ухта
ООО "ТМХ Сервис Северной железной дороги"
650
460
Аккумуляторщик - 3 чел., электрогазосварщик - 7 чел., слесарь по ремонту подвижного состава - 22 чел., электромонтер - 6 чел., бригадир (освобожденный) предприятий железнодорожного транспорта и метрополитена - 7 чел., слесарь-электрик по ремонту электрооборудования - 12, слесарь по КИП и А - 1 чел., слесарь по осмотру и ремонту локомотивов - 6, распределитель работ - 3 чел., дефектоскопист по магнитному и ультразвуковому контролю - 2 чел., пропитчик электротехнических изделий - 2 чел., слесарь-ремонтник - 5 чел., машинист крана (крановщик) (мостовой электрический грузоподъемность 10 т, 16 т, 20 т) - 7 чел., Фрезеровщик - 1 чел., слесарь-инструментальщик - 5 чел., машинист крана (крановщик) (КЖДЭ-16 грузоподъемность 16 т) - 1 чел., стропальщик - 2 чел., водитель электро- и автотележки (ЭК-2, ЭТМ грузоподъемность 2 т) - 2 чел., экипировщик - 5 чел., кузнец на молотах и прессах - 1 чел.
ООО "ТМХ Сервис Северной железной дороги"
Программа модернизации производства
150
Слесарные, профилактические, сварочные, хозяйственные работы и пр.
Обеспечение безопасности движения поездов, создание эффективных рабочих мест, охрана жизни здоровья пассажиров
г. Сыктывкар
ООО "Ютэйр-Экспресс"
654
325
наземная служба (авиационные механики, водители а/м, техники по учету) - 80 чел.
ОАО "Комиавиатранс"
Программа по созданию и развитию рабочих мест, оптимизации расходов и развития персонала
80
в связи с увеличением выполнения чартерных рейсов в летний период с 15 мая по 30 сентября предполетный досмотр пассажиров, багажа, груза и членов экипажей, погрузка/выгрузка багажа и грузов
Обеспечение безопасности на территории аэропорта, на воздушном судне (ВС), пресечение акций по захвату и угону ВС, охрана жизни здоровья пассажиров и членов экипажей ВС. Обеспечение соблюдения Правил перевозки багажа, грузов, почты, оружия, легковоспламеняющихся и взрывчатых веществ
Итого:
3
3
1230
Приложение 5
к Подпрограмме
ОРГАНИЗАЦИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И СТАЖИРОВКИ
РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ,
И ГРАЖДАН, ИЩУЩИХ РАБОТУ, В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
Город/район
Наименование организации
Списочная численность работников (чел.)
Наличие работников под угрозой увольнения (чел.)
Профессионально-квалификационный состав работников под угрозой увольнения, планируемых для опережающего профессионального обучения
Место стажировки по завершении опережающего профессионального обучения
Численность участников мероприятия (чел.)
Образовательная организация
Профессия (специальность, программа) обучения
г. Инта
ОАО Шахта "Интауголь"
1696
1364
Горнорабочий подземный - 60, Горнорабочий очистного забоя - 50, Слесарь аварийно-восстановительных работ - 10, Слесарь механосборочных работ - 20, Электросварщик ручной сварки - 20, Слесарь по сборке металлоконструкций - 20, Слесарь-ремонтник - 20
ОАО Шахта "Интауголь"
200
ГПОУ "Интинский политехнический техникум"
Горномонтажник подземный - 10, Машинист горных выемочных машин - 35, Машинист конвейера - 18, Машинист крана (крановщик) - 11, Проходчик - 25, Электрогазосварщик - 20, Электрослесарь подземный - 35, Машинист подъемной машины - 10, Машинист электровоза подземного - 9, Машинист буровых установок - 27
г. Сыктывкар
ООО "Ютэйр-Экспресс"
654
325
бортпроводники на ВС Ан-24, Ан-26, ATR-72 - 70 чел.
ОАО "Комиавиатранс"
70
ФГАОУ "Коми региональный центр подготовки авиационного персонала"
Бортпроводник на ВС Embraer-145 (70 чел.)
г. Печора, г. Микунь, г. Сосногорск, г. Ухта
ООО "ТМХ Сервис Северной железной дороги"
650
460
электромонтер - 16 чел., аккумуляторщик - 7 чел., электрогазосварщик - 12 чел., слесарь-электрик по ремонту электрооборудования - 21, слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике - 1 чел., пропитчик электротехнических изделий - 2 чел., слесарь-ремонтник - 22 чел., токарь - 9 чел., машинист крана (крановщик) - 8 чел., стропальщик - 2 чел.
ООО "ТМХ Сервис Северной железной дороги"
100
ГПОУ "Сосногорский железнодорожный техникум";
ГПОУ "Микуньский железнодорожный техникум", ГПОУ "Печорский промышленно-экономический техникум"
Слесарь по ремонту подвижного состава 3 разряда - 50 чел.;
слесарь по ремонту и эксплуатации газового оборудования - 25 чел.;
слесарь по осмотру и ремонту локомотивов - 25 чел.
ИТОГО
3
3
370
Приложение 6
к Подпрограмме
СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ
"СТИМУЛИРОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ
СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ"
N п/п
Направления социальных проектов
Количество проектов, единиц
Количество рабочих мест, созданных в рамках мероприятия, единиц
1
Предоставление социально-психологических, социально-педагогических услуг детям с инвалидностью
2
4
2
Организация досуга детей с инвалидностью
3
7
3
Оказание социально-бытовых услуг лицам пенсионного возраста, в т.ч. обучение компьютерной грамотности
2
5
4
Создание условий для самозанятости молодежи в сфере спортивной и патриотической деятельности
7
25
5
Другие направления социальных услуг
6
13
ИТОГО
20
54
Приложение 7
к Подпрограмме
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАНЯТОСТЬ ИНВАЛИДОВ
ГУ РК "ЦЗН города Сыктывкара"
ЗАО "Ассорти"
Количество инвалидов
3
Цели, задачи
Привлечение к трудовой деятельности социально-незащищенной категории граждан с инвалидностью, с целью их реабилитации в социуме
Виды работ
Фасовка полуфабрикатов и готовой продукции или отдельных ее компонентов в тару - пакеты, и т.п. вручную с взвешиванием и оформлением. Завертывание в различный оберточный материал, укладка вручную изделий и продукции в бумажную, деревянную, картонную, металлическую и другую тару с комплектованием по ведомости или спецификации. Маркировка оберточного материала. Заготовка бумаги, шпагата, этикеток, фольги и т.д. Раскрой и разрезка упаковочного материала вручную по заданным размерам или шаблону. Перемещение тары, упаковочного материала и упакованных изделий внутри склада вручную
Ожидаемый результат
Привлечение к трудовой деятельности инвалидов и адаптация их в социальной среде
Социальная значимость мероприятия
Реабилитация граждан с инвалидностью и их адаптация в социуме
МУК "Центр Коми культуры города Сыктывкар"
Количество инвалидов
2
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации временных рабочих мест
Виды работ
Организация проведения культурно-развлекательных мероприятий
Ожидаемый результат
Оптимизация деятельности объектов социально-культурного назначения
Социальная значимость мероприятия
Обеспечение трудовой занятостью граждан с инвалидностью путем привлечения к несложным видам работ
МАУ "Центр спортивных мероприятий г. Сыктывкара"
Количество инвалидов
2
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации временных рабочих мест
Виды работ
Организация проведения спартакиад для граждан с ограниченными возможностями
Ожидаемый результат
Оптимизация деятельности организаций, осуществляющих спортивную деятельность
Социальная значимость мероприятия
Обеспечение трудовой занятостью граждан с инвалидностью путем привлечения к несложным видам работ
ООО СПП "Мастер"
Количество инвалидов
2
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации временных рабочих мест
Виды работ
Уборка территории и сборка изделий в организации, обеспечивающей деятельность граждан с инвалидностью по зрению
Ожидаемый результат
Трудоустройство незанятых инвалидов, привлечение их к общественно-значимому труду. В конечном итоге - помощь с социальной и профессиональной реабилитации граждан с инвалидностью
Социальная значимость мероприятия
Создание временных рабочих мест, в том числе и для тех, кто работал ранее на данном предприятии, даст им возможность вновь ощутить себя востребованными, тем самым начав процесс социализации и профессиональной реабилитации
АНО "Академия доступности"
Количество инвалидов
7
Цели, задачи
Активизировать деятельность АНО "Академия доступности";
содействовать людям с инвалидностью в создании условий для их занятости и развития
Виды работ
организация работы по проведению паспортизации и адаптации объектов;
организация работы по оказанию услуг инвалидам;
организация деятельности по проведению просветительской работы;
организация работы по информированию и консультированию людей;
организация финансово-хозяйственной деятельности (бухгалтер);
организация работы по текущему ремонту, уборке, охране помещений
Ожидаемый результат
Будут созданы 7 рабочих мест для людей с инвалидностью, что позволит им реализовать свои возможности, знания, получить опыт работы;
Большое количество граждан получат информационные и консультационные услуги;
Эксперты из числа людей с инвалидностью получат дополнительные знания в области создания доступной среды
Социальная значимость мероприятия
7 человек будут заняты, смогут улучшить свое материальное положение. Это позволит улучшить социальное самочувствие людей с инвалидностью
ООО "Информационно-технологический парк. Центр сканирования"
Количество инвалидов
5
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации временных рабочих мест
Виды работ
Перевод архивных документов в электронный вид
Ожидаемый результат
Трудоустройство незанятых инвалидов, привлечение их к общественно-значимому труду. В конечном итоге - помощь с социальной и профессиональной реабилитации граждан с инвалидностью
Социальная значимость мероприятия
Обеспечение трудовой занятостью граждан с инвалидностью путем привлечения к несложным видам работ
ГУ РК "ЦЗН города Воркуты"
ИП Пижевский В.М.
Количество инвалидов
3
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации временных рабочих мест
Виды работ
Изготовление керамических поделок
Ожидаемый результат
Трудоустройство 3 граждан с инвалидностью
Социальная значимость мероприятия
Занятость инвалидов
ГУ РК "ЦЗН Княжпогостского района"
МАУ "Центр хозяйственно-технического обслуживания учреждений культуры Княжпогостского района"
Количество инвалидов
2
Цели, задачи
Организация социальных рабочих мест для инвалидов, а также их профессиональная адаптация
Виды работ
Организация дежурства; помощь в организации и проведении социально значимых мероприятий, организуемых для детей и подростков
Ожидаемый результат
Социальная занятость инвалидов, улучшение организационных моментов в проведении запланированных мероприятий, улучшение функционирования организации
Социальная значимость мероприятия
Улучшение ситуации на рынке труда среди инвалидов за счет организации рабочих мест с несложными видами работ по мало востребованным специальностям, подходящим под ограничения указанные в рекомендациях ИПР
ГУ РК "ЦЗН Прилузского района"
МБУ "Центр бухгалтерского обслуживания и хозяйственно-технического обеспечения учреждений культуры"
Количество инвалидов
3
Цели и задачи
Создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов
Виды работ
Помощь в организации и проведении социально значимых мероприятий; сбор и систематизация культурных и музейных ценностей
Ожидаемый результат
Трудовая занятость граждан с инвалидностью
Социальная значимость мероприятия
Интеграция инвалидов в общество, повышение качества проводимых социально значимых мероприятий
Администрация сельского поселения "Объячево"
Количество инвалидов
2
Цели и задачи
Создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов,
Благоустройство социнфраструктуры населенного пункта в местах массового скопления людей
Виды работ
Благоустройство территории, обустройство пешеходных дорожек, установка садовых скамеек с урнами, реставрация и обустройство памятников и обелисков воинской славы
Ожидаемый результат
Трудовая занятость граждан с инвалидностью,
Обеспечение комфортного пребывания в местах массового скопления людей
Социальная значимость мероприятия
Интеграция инвалидов в общество, создание благоприятного и современного облика села и пропаганда бережного отношения к окружающим объектам инфраструктуры
ГУ РК "ЦЗН Сысольского района"
Муниципальное учреждение культуры "Сысольская централизованная клубная система"
Количество инвалидов
1
Цели, задачи
Трудоустройство незанятых инвалидов, в том числе в населенных пунктах, где отсутствуют другие работодатели
Виды работ
Участие в организации культурных и общественных массовых мероприятий, изготовление сувенирной продукции
Ожидаемый результат
Снижение численности официально зарегистрированных инвалидов, увеличение процента трудоустройства незанятых инвалидов, возможность трудоустройства инвалидов в любом населенном пункте
Социальная значимость мероприятия
Возможность трудоустройства инвалидов в населенных пунктах, где нет работодателей кроме учреждений культуры
МУК "Сысольская межпоселенческая централизованная библиотечная система"
Количество инвалидов
1
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации временных рабочих мест
Виды работ
Участие в организации культурных мероприятий, ремонт книжного фонда, прошивание газет, журналов
Ожидаемый результат
Снижение численности официально зарегистрированных инвалидов, увеличение процента трудоустройства незанятых инвалидов, возможность трудоустройства инвалидов в любом населенном пункте
Социальная значимость мероприятия
Возможность трудоустройства инвалидов в населенных пунктах, где нет работодателей кроме учреждений культуры
ГУ РК "ЦЗН Удорского района"
МУ "Служба хозяйственного обеспечения"
Количество инвалидов
3
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации временных рабочих мест
Виды работ
Делопроизводство, помощь в организации и проведении социально значимых мероприятий, организуемых на республиканском и районном уровнях, уборка помещений
Ожидаемый результат
Повышение уровня функционирования объектов социально-культурного назначения
Социальная значимость мероприятия
Повышение конкурентоспособности на рынке труда инвалидов, повышение уровня трудоустройства инвалидов, обратившихся в Службу занятости
ГУ РК "ЦЗН Усть-Вымского района"
Администрация сельского поселения "Айкино"
Количество инвалидов
1
Цели, задачи
Повышение качества организации труда несовершеннолетних в каникулярный период
Виды работ
Организация труда и отдыха участников бригады мэра в летний период
Ожидаемый результат
Повышение качества организации летней подростковой занятости
Социальная значимость мероприятия
Двойная социальная значимость:
С одной стороны - социальная занятость инвалида, с другой - сопровождение подростковой занятости, улучшение организации их труда и отдыха
МБУ "Межпоселенческий (центральный) Дом культуры с. Айкино, МБУ "Микуньский городской Дом культуры"
Количество инвалидов
2 (по 1 в каждое учреждение)
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации временных рабочих мест
Виды работ
Делопроизводство, помощь в организации и проведении социально значимых мероприятий, организуемых на республиканском и районном уровнях, уборка помещений, дежурство на объектах
Ожидаемый результат
Улучшение функционирования объектов социально-культурного назначения
Социальная значимость мероприятия
У 80% инвалидов, ищущих работу, в ИПР указаны рекомендации к труду как "выполнение несложных видов работ, в том числе работа вахтером, дежурным". Учитывая то обстоятельство, что данные вакансии крайне редко заявляются работодателями, создание таких видов работ позволило бы снизить напряженность на рынке труда среди инвалидов
МБУ "Усть-Вымская межпоселенческая централизованная библиотечная система"
Количество инвалидов
1
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации временных рабочих мест
Виды работ
Помощь в организации и проведении социально значимых мероприятий, организуемых для детей и подростков в рамках года литературы и патриотизма в Республики Коми в 2015 году
Ожидаемый результат
Повышение качества проводимых социально значимых мероприятий, а также социализация незанятого инвалида
Социальная значимость мероприятия
Работы для граждан, испытывающих трудности в поиске работы - инвалидов, в рамках проведения Года патриотизма
ООО "Жешартский ЛПК" (градообразующее предприятие пгт. Жешарт)
Количество инвалидов
4
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации временных рабочих мест
Виды работ
Систематизация, реставрация материалов для музея предприятия;
Организация труда подростков в каникулярный период;
Помощь в организации и проведении праздников, торжественных, спортивных и общественных мероприятий;
Организация ветеранского движения на предприятии, забота о ветеранах;
Изготовление поделок и выполнение социальных заказов, пошив несложных изделий;
Сопровождение работающего инвалида-колясочника до рабочего места и по территории предприятия
Ожидаемый результат
Трудоустройство 4 незанятых инвалидов, привлечение их к общественно-значимому труду. В конечном итоге - помощь с социальной и профессиональной реабилитации граждан с инвалидностью
Социальная значимость мероприятия
Из 60 человек, имеющих статус безработного и проживающих в моногороде, 12 (или 20%) - инвалиды. Практически все рабочие места на градообразующем предприятии - ООО "ЖФК" - имеют вредные условия труда и не подходят для трудоустройства инвалидов. Создание временных рабочих мест, в том числе и для тех, кто работал ранее на данном предприятии, но вынужден был уволиться по состоянию здоровья, поможет уменьшить уровень безработицы среди инвалидов, а также даст возможность инвалидам ощутить себя востребованными, тем самым начав процесс социализации и профессиональной реабилитации
ГУ РК "ЦЗН Усть-Куломского района"
МОУ дополнительного образования детей "Помоздинский дом детского творчества"
Количество инвалидов
1
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации рабочих мест
Виды работ
Руководитель объединения дизайна причесок.
Участие в формировании праздничных подарков, гуманитарной помощи, изготовление художественных поделок, в организации культурных мероприятий
Ожидаемый результат
Социальная занятость инвалидов: почувствовать вновь востребованными на рынке труда, наработать необходимый стаж к выходу на пенсию.
Улучшение доступности и комфортности условий труда
Социальная значимость мероприятия
Создание дополнительных рабочих мест и их сохранение для последующего трудоустройства инвалидов
МБУ "Центр спортивных мероприятий Усть-Куломского района"
Количество инвалидов
1
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации рабочих мест
Виды работ
Инструктор по адаптивной физкультуре.
Участие в организации культурных, спортивных и общественных мероприятий
Ожидаемый результат
Социальная занятость инвалидов: почувствовать вновь востребованными на рынке труда, наработать необходимый стаж к выходу на пенсию.
Улучшение доступности и комфортности условий труда
Социальная значимость мероприятия
Создание дополнительных рабочих мест и их сохранение для последующего трудоустройства инвалидов
МБУК "Усть-Куломская межпоселенческая библиотека"
Количество инвалидов
1
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации рабочих мест
Виды работ
Ремонт книг.
Участие в формировании праздничных подарков, гуманитарной помощи, изготовление художественных поделок, в организации культурных и общественных мероприятий
Ожидаемый результат
Социальная занятость инвалидов: почувствовать вновь востребованными на рынке труда, наработать необходимый стаж к выходу на пенсию.
Улучшение доступности и комфортности условий труда
Социальная значимость мероприятия
Создание дополнительных рабочих мест и их сохранение для последующего трудоустройства инвалидов
МУК "Усть-Куломская централизованная клубная система"
Количество инвалидов
1
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации рабочих мест
Виды работ
Участие в формировании праздничных подарков, гуманитарной помощи, изготовление художественных поделок, в организации культурных и общественных мероприятий
Ожидаемый результат
Социальная занятость инвалидов: почувствовать вновь востребованными на рынке труда, наработать необходимый стаж к выходу на пенсию.
Улучшение доступности и комфортности условий труда
Социальная значимость мероприятия
Создание дополнительных рабочих мест и их сохранение для последующего трудоустройства инвалидов
Администрация сельского поселения "Усть-Кулом"
Количество инвалидов
1
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации рабочих мест
Виды работ
Участие в формировании праздничных подарков, гуманитарной помощи, изготовление художественных поделок, в организации культурных и общественных мероприятий
Ожидаемый результат
Социальная занятость инвалидов: почувствовать вновь востребованными на рынке труда, наработать необходимый стаж к выходу на пенсию.
Улучшение доступности и комфортности условий труда
Социальная значимость мероприятия
Создание дополнительных рабочих мест и их сохранение для последующего трудоустройства инвалидов
ГУ РК "ЦЗН Усть-Цилемского района"
МБУ "Усть-Цилемский историко-мемориальный музей А.В.Журавского"
Количество инвалидов
1
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации временных рабочих мест
Виды работ
Подготовка и изготовление поделок и сувениров
Ожидаемый результат
Трудоустройство 1 незанятого инвалида и участие их в общественно значимых мероприятиях района
Социальная значимость мероприятия
Двойная социальная значимость:
С одной стороны - социальная занятость инвалида, с другой - реабилитация через труд
Приложение 7.1
к Подпрограмме
НАПРАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ
N п/п
Наименование направления
Численность участников, человек
1
Создание рабочих мест для инвалидов из числа выпускников профессиональных образовательных организаций
15
2
Трудоустройство инвалидов, находящихся под угрозой увольнения
15
3
Создание рабочих мест в организациях, осуществляющих, в том числе, оказание социальных услуг, по направлениям:
Перевод информации на цифровые носители;
Проведение кружковых занятий;
Изготовление и формирование праздничных подарков;
Изготовление сувенирной продукции;
Сборка изделий;
Ремонт книг;
Участие в организации культурных, спортивных и общественных мероприятий;
Оказание услуг инвалидам; организация просветительской работы, информирования и консультирования инвалидов;
Организация работы по проведению паспортизации и адаптации объектов;
Приведение в порядок территорий и мемориальных сооружений;
Деятельность в сфере патриотического воспитания молодежи;
Организация летнего отдыха несовершеннолетних;
Организация досуга;
Другие виды трудовой деятельности
20
Всего:
50
Приложение 8
к Подпрограмме
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАМЕЩЕНИЮ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, ПРИВЛЕКАЕМЫХ
В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РОССИЙСКИМИ
ГРАЖДАНАМИ ИЗ ЧИСЛА РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
N п/п
Содержание мероприятий
Срок выполнения
Исполнители
1. Мониторинг ситуации на рынке труда с целью замещения иностранных граждан, привлекаемых в целях осуществления трудовой деятельности, российскими гражданами из числа работников, находящихся под риском увольнения
1.1.
Сбор информации об увольнении работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращение численности или штата работников, а также неполной занятости работников
еженедельно
Управление Республики Коми по занятости населения, ГУ РК Центры занятости населения
1.2.
Определение организаций, в которых целесообразно замещение иностранных работников российскими гражданами, посредством проведения анализа использования работодателями иностранных работников в разрезе профессий
ежемесячно
Управление Республики Коми по занятости населения, ГУ РК Центры занятости населения
2. Взаимодействие с работодателями с целью выявления потребности в замещении иностранных работников российскими гражданами
2.1.
Информирование работодателей, планирующих привлечение иностранных работников, о возможности замещения вакантных рабочих мест российскими гражданами, в том числе проживающими в других субъектах Российской Федерации, посредством размещения информации в сети Интернет, проведения семинаров, подготовки памяток для работодателей
в течение года
Управление Республики Коми по занятости населения, ГУ РК Центры занятости населения, органы местного самоуправления Республики Коми
2.2.
Организация работы по взаимодействию с работодателями по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию высвобождающихся граждан, находящихся под риском увольнения, в том числе на условиях софинансирования с последующим трудоустройством
в течение года
ГУ РК Центры занятости населения Республики Коми
3. Содействие гражданам, ищущим работу, и гражданам, находящимся под риском увольнения, в трудоустройстве на рабочие места, заявленные для иностранных граждан
3.1.
Подбор необходимых работников из числа российских граждан, находящихся под риском высвобождения, имеющих подходящую профессию; содействие их трудоустройству
в течение года
ГУ РК Центры занятости населения
3.2.
Организация профессиональной ориентации граждан, ищущих работу, и граждан, находящихся под риском увольнения, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования с учетом профессий (специальностей), заявленных для иностранных работников
ежемесячно
ГУ РК Центры занятости населения
3.3.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан по профессиям, на которые предполагается привлечение иностранных работников
в течение года
ГУ РК Центры занятости населения
3.4.
Формирование банка вакансий, в том числе заявленных для иностранных работников, на информационном портале "Работа в России"
в течение года
Управление Республики Коми по занятости населения
3.5.
Подбор работников с использованием территориального и российского банка вакансий, а также базы данных высококвалифицированных специалистов на вакансии, заявленные для иностранных работников
в течение года
ГУ РК Центры занятости населения
3.6.
Проведение ярмарок вакансий для работодателей, привлекающих иностранных работников, для подбора российских граждан на вакансии, заявленные для иностранных граждан, в том числе с использованием средств видеосвязи
в течение года
Управление Республики Коми по занятости населения, ГУ РК Центры занятости населения
3.7.
Обмен вакансиями, в том числе заявленными для иностранных граждан, с другими субъектами Российской Федерации в рамках заключенных соглашений
ежемесячно
Управление Республики Коми по занятости населения, ГУ РК Центры занятости населения
3.8.
Содействие гражданам в переезде и переселении в Республику Коми для трудоустройства
в течение года
ГУ РК Центры занятости населения
4. Организация межведомственного взаимодействия по замещению иностранных граждан российскими гражданами, в том числе, находящимися под риском увольнения
4.1.
Подготовка заключений на привлечение иностранных работников из стран, требующих получения визы, с учетом профессионально-квалификационного перечня граждан, находящихся под риском увольнения
в течение года
Управление Республики Коми по занятости населения, Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Коми, ГУ РК Центры занятости населения
4.2.
Проведение оценки эффективности привлечения и использования иностранных работников
ежегодно
Управление Республики Коми по занятости населения, Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Коми, Государственная инспекция труда в Республике Коми, органы исполнительной власти Республики Коми
4.3.
Рассмотрение на заседаниях Межведомственной комиссии по вопросам привлечения иностранных работников заявок работодателей о потребности в привлечении иностранных работников с учетом наличия безработных из числа российских граждан по данным профессиям
ежемесячно
Управление Республики Коми по занятости населения
4.4.
Формирование мотивированных предложений в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции о приостановлении выдачи патентов иностранным гражданам на осуществление трудовой деятельности на территории Республике Коми на определенный период, исходя из социально-экономического развития региона
при необходимости в течение года
Управление Республики Коми по занятости населения, Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Коми
Приложение 9
к Подпрограмме
ПРОГНОЗ
ЗАМЕЩЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ РОССИЙСКИМИ ГРАЖДАНАМИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ НАХОДЯЩИМИСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ, ПОСРЕДСТВОМ
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ В 2015 ГОДУ
N п/п
Вид экономической деятельности
Перечень профессий, по которым предусматривается привлечение иностранной рабочей силы
Количество рабочих мест, планируемых к замещению российскими гражданами посредством проведения профессионального обучения
1.
Строительство
арматурщик
25
каменщик
20
плотник
20
слесарь строительный
10
слесарь-сантехник
5
столяр строительный
5
электрогазосварщик
35
монтажник
5
бетонщик
7
машинист крана автомобильного
3
машинист экскаватора
5
штукатур
1
электромонтер по ремонту и обслуживанию ЭО
11
2.
Добыча полезных ископаемых
водитель вездехода
15
водитель категории "Д", "Е" с разрешением на перевозку опасных грузов
10
машинист буровой установки
10
помощник машиниста буровой установки
10
аккумуляторщик
3
слесарь-ремонтник
2
машинист бульдозера
2
3.
Транспорт
водитель
65
монтер пути
10
слесарь по ремонту автомобилей
6
тракторист
7
водитель вездехода
8
машинист бульдозера
6
машинист экскаватора
10
Итого:
315
Приложение 10
к Подпрограмме
ПРОГНОЗ
ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ В РАЗРЕЗЕ ОКВЭД
Показатели
2014
2016
на 1 октября
на 1 января
Численность населения (среднегодовая)
868,1
860,3
1. Формирование трудовых ресурсов
Численность трудовых ресурсов, всего
566,3
562,3
из них:
- трудоспособное население в трудоспособном возрасте
517,7
513,4
в том числе работающие граждане других государств (иностранные трудовые мигранты)
6,6
6,7
- работающие лица старше трудоспособного возраста
41,5
41,7
- работающие лица моложе 16 лет
0,5
0,5
Среднегодовая численность занятых в экономике - всего:
442
438,5
2. Распределение занятых по видам экономической деятельности
442
438,5
- в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве
30,8
31
- в рыболовстве, рыбоводстве и предоставлении услуг в этой области
0,4
0,4
- в добыче полезных ископаемых, всего
28,9
29
в том числе:
1) в добыче топливно-энергетических полезных ископаемых
27,5
27,6
2) в добыче полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических
1,4
1,4
- в обрабатывающих производствах, всего
35,2
34
в том числе:
1) в производстве пищевых продуктов, включая напитки и табак
5,1
5
2) в текстильном и швейном производстве
2,7
2,8
3) в производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви
0,2
0,2
4) в обработке древесины и производстве изделий из дерева
9,9
10,8
5) в целлюлозно-бумажном производстве; издательской и полиграфической деятельности
6,3
6
6) в производстве кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов
2,4
2,3
7) в химическом производстве
0,1
0,2
8) в производстве резиновых и пластмассовых изделий
0,4
0,4
9) в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов
1,4
1,4
10) в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий
0,9
0,8
11) в производстве машин и оборудования
2,3
2,3
12) в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования
0,8
0,8
13) в производстве транспортных средств и оборудования
0,8
0,7
14) в прочих производствах
1,8
1,7
- в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды
21,9
21,5
- в строительстве
42,2
41,2
- в оптовой и розничной торговле; ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
46,5
45,9
- в гостиницах и ресторанах
5,3
5,1
- на транспорте и в связи
52,1
52
- в финансовой деятельности
6
5,9
- в операциях с недвижимым имуществом, арендой и предоставлении услуг
38,3
38,1
- в государственном управлении и обеспечении военной безопасности; обязательное социальное обеспечение
36
35,7
- в образовании
45,2
44,7
- в здравоохранении и предоставлении социальных услуг
36,1
35,7
- в предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
16,4
16,3
- в предоставлении услуг по ведению домашнего хозяйства
0,7
0,6
442
437,1
".
7. В приложении к Программе:
1) таблицу 1 дополнить новым разделом "Подпрограмма 4. "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (2015 год)" следующего содержания:
"
Подпрограмма 4. "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми"
Задача 1. Поддержка эффективной занятости
1.
Доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку
%
-
-
-
-
80
-
-
-
-
-
2.
Доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости
%
-
-
-
-
80
-
-
-
-
-
3.
Доля родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий подпрограммы
%
-
-
-
-
50
-
-
-
-
-
4.
Количество молодых людей, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты
ед.
-
-
-
-
20
-
-
-
-
-
Задача 2. Поддержка наиболее уязвимых категорий граждан
5.
Количество созданных дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на условиях социальной занятости
ед.
-
-
-
-
50
-
-
-
-
-
";
2) таблицу 2 дополнить новым разделом "Подпрограмма 4. "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (2015 год)" следующего содержания:
"
Подпрограмма 4. "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (2015 год)"
Задача 1. Поддержка эффективной занятости
19.
4.1.1. Обеспечение временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Управление Республики Коми по занятости населения
2015
2015
Трудоустроены на временную работу не менее 1230 работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Рост застойной безработицы и социальной напряженности в обществе
Доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости, Доля родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий подпрограммы
20.
4.1.2. Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Управление Республики Коми по занятости населения
2015
2015
Прошли опережающее профессиональное обучение не менее 370 работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Снижение возможностей для трудоустройства граждан, находящихся под риском увольнения, и ищущих работу
Доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку, Доля родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий подпрограммы
21.
4.1.3. Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов
Управление Республики Коми по занятости населения
2015
2015
Не менее 20 молодых людей, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализуют новые социальные проекты
Риск неэффективного использования средств, предусмотренных на реализацию мероприятия Подпрограммы
Количество молодых людей, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты
Задача 2. Поддержка наиболее уязвимых категорий граждан
22.
4.2.1. Социальная занятость инвалидов
Управление Республики Коми по занятости населения
2015
2015
Трудоустроены не менее 50 инвалидов на рабочие места на условиях социальной занятости
Ущемление прав на трудоустройство граждан с ограниченными возможностями
Количество созданных дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на условиях социальной занятости
";
3) таблицу 4 дополнить новым разделом "Подпрограмма 4. "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (2015 год)" следующего содержания:
"
Подпрограмма 4. "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (2015 год)
1.
Распоряжение Правительства Республики Коми о заключении Соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации
Приводит в соответствие с законодательством порядок реализации политики занятости в случае принятия нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих (изменяющих) мероприятия по содействию занятости населения
Управление Республики Коми по занятости населения
2015
";
4) таблицы 6 и 7 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящим изменениям.
Приложение 1
к изменениям, вносимым
в Постановление
Правительства Республики Коми
от 28 сентября 2012 г. N 421
"Об утверждении
Государственной программы
Республики Коми
"Содействие занятости населения"
"Приложение 2
к Подпрограмме 2
"Содействие трудоустройству
незанятых инвалидов на оборудованные
(оснащенные) для них рабочие места"
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ
МЕРОПРИЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ" ПО СОДЕЙСТВИЮ В
ТРУДОУСТРОЙСТВЕ НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ НА ОБОРУДОВАННЫЕ
(ОСНАЩЕННЫЕ) ДЛЯ НИХ РАБОЧИЕ МЕСТА В 2015 ГОДУ
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и расходования средств на финансирование мероприятия Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения" по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2015 году (далее - Программа), источником финансового обеспечения которого являются средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. N 1432 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" и поступившие в республиканский бюджет Республики Коми, и средства республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренные в республиканском бюджете Республики Коми на финансирование мероприятий Программы (далее - финансовые средства).
2. Предоставление и расходование финансовых средств осуществляется с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. N 1432 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", от 10 декабря 2012 г. N 1272 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", Законом Республики Коми от 3 декабря 2013 г. N 120-РЗ "О республиканском бюджете Республики Коми на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", положений приказа Казначейства Российской Федерации от 10 октября 2008 г. N 8н "О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов".
3. Порядок и условия организации реализации мероприятий Программы устанавливаются Управлением Республики Коми по занятости населения (далее - Управление) и размещаются в установленном порядке на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня их принятия.
4. Финансовые средства направляются на возмещение затрат работодателей на оборудование (оснащение) в 2015 году рабочих мест для незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, с учетом степени утраты их трудоспособности, из расчета среднего возмещения затрат на оборудование (оснащение) рабочего места, равный в 2015 году - 72,69 тыс. руб., но не более:
для инвалидов III группы - 50,0 тыс. рублей;
для инвалидов II группы - 80,0 тыс. рублей;
для инвалидов I группы - 122,0 тыс. рублей.
Под оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, понимается:
оборудование (оснащение) вновь создаваемого рабочего места;
оборудование (оснащение) существующего вакантного рабочего места;
оборудование (оснащение) рабочего места на дому.
Оборудование (оснащение) рабочих мест для инвалидов осуществляется в соответствии с Санитарными правилами СП 2.2.9.2510-09 "Гигиенические требования к условиям труда инвалидов", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 30, приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 ноября 2013 г. N 685н "Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности" и от 4 августа 2014 года N 515 "Об утверждении методических рекомендаций по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности", а также с учетом профессии (специальности) инвалида, характера выполняемых работ, должностных обязанностей, степени инвалидности, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса.
Возмещению могут подлежать затраты на приобретение следующего оборудования (оснащения):
офисная или иная мебель (в том числе специальная мебель: столы и стулья с регулируемой высотой и углом наклона; специальные ортопедические регулируемые кресла; автоматические системы хранения документов (каталоги, карусельные устройства, устройства вертикального хранения документов); приспособленные по высоте полки, различные закладки и иные сопутствующие устройства; специальные устройства для облегчения ухода за собой (правильно расположенные вешалки, зеркала, туалетные принадлежности и т.д.);
инструменты и технические средства (компьютерная техника, швейные машинки, настольные лампы, телефоны и пр.), необходимые для исполнения должностных обязанностей;
специальное оборудование, в том числе:
звуковой усилитель для телефонного аппарата или текстовый телефон, специальные наушники с микрофоном, в том числе и беспроводные, спикерфон, специальные телефонные трубки, телефоны с возможностями автодозвона;
устройства, распознающие звуковые указания или управляемые движением головы;
электронные органайзеры, доски объявлений, напоминания и т.п.; устройства захвата для ручек и карандашей, ортопедические устройства, устройства с возможностью изменения их размера, утяжеленные ручки и карандаши;
специальные устройства, приподнимающие и удерживающие кисть над клавиатурой и предотвращающие случайное нажатие клавиш (в том числе нажатия нескольких клавиш одновременно);
клавиатуры с увеличенным размером клавиш, сенсорные панели и устройства, не требующие приложения физических усилий, трекболы;
специальное программное обеспечение, позволяющее: увеличивать изображение на мониторе (для инвалидов по зрению), синтезировать речь (для лиц, испытывающих трудности в считывании информации с монитора компьютера), с возможностями автозаполнения, предсказания типичных ситуаций, системами контроля и исправления ошибок; распознавать речь (для лиц, имеющих нарушения зрения или ограниченную подвижность верхних конечностей);
скутеры или иные мобильные устройства, средства передвижения, позволяющие свести к минимуму ходьбу;
оборудование для визуального контроля за своевременным включением и выключением агрегатов и переходом на другие операции;
механические и автоматизированные приспособления и оборудования для выполнения подсобных работ, работ по уборке помещений и благоустройству территорий, существенно снижающих физическую нагрузку работников (газонокосилки, поливальные и снегоуборочные машины, транспортерные ленты и подъемные механизмы и пр.);
увеличительные стекла или лупа (ручные, стационарные, электронные), специальные очки для компьютера;
оргтехника, позволяющая распечатывать материалы с увеличением масштаба, брайлевским шрифтом;
аналоговый или цифровой диктофон для ведения записей заседаний, коллегий и пр.;
стробоскопы (прибор, позволяющий быстро воспроизводить повторяющиеся яркие световые импульсы) на движущихся транспортных средствах.
Кроме того, за счет средств субсидий могут быть возмещены затраты работодателя на установку пандусов, двухуровневых поручней; обеспечение санитарно-гигиенических условий, переоборудование санузлов; организацию доступного специального места парковки; модификацию элементов интерьера: расширение дверных проемов (входная дверь); установку стационарных (или мобильных) перегородок; установку дверей с прозрачными вставками, позволяющими определить, не открывает ли кто-то дверь с другой стороны, установку дверей, открываемых в обе стороны; установку автоматических дверей; использование контрастной окраски ступеней, дверей и т.д. для лучшей ориентации; возведение звукопоглощающих перегородок; установление регулируемых жалюзи и светофильтров; оборудование зон отдыха (в том числе для отдыха в положении лежа); установка зеркал, позволяющая избежать негативной реакции на неожиданное появление сотрудников (посетителей); установка промышленных зеркал в "слепых углах";
исключение элементов интерьера, которые могут быть потенциально опасны - выступы, углы, балки, неровности пола, ненужное оборудование и мебель;
оснащение специальной аудио-, визуальной аварийной сигнализацией;
установку оборудования, обеспечивающего определенный микроклимат в помещении: вентилятор, кондиционер, обогреватель и пр.; а также установку дополнительных источников света;
размещение рабочего места с учетом доступности - на 1 этаже, рядом с санузлами, запасными (эвакуационными) выходами.
Возмещению подлежат также и затраты на монтаж и установку вышеуказанного оборудования.
Требования к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, с учетом выполняемой трудовой функции предусматривают:
оснащение (оборудование) специального рабочего места оборудованием, обеспечивающим возможность подъезда к рабочему месту и разворота кресла-коляски. Пространство под элементами оборудования должно создавать условия подъезда и работы на кресле-коляске;
для рабочего места, предполагающего работу на компьютере, - оснащение (оборудование) специального рабочего места мебелью, пространство под элементами которой должно создавать условия для подъезда и работы на кресле-коляске.
Перечисление финансовых средств производится государственными учреждениями Республики Коми - центрами занятости населения (далее - центры занятости населения) в соответствии с договорами, заключенными в установленном порядке между центрами занятости населения и работодателями, в порядке и сроки, установленные вышеуказанными договорами.
Перечисление финансовых средств на счет работодателей осуществляется центром занятости населения на основании следующих документов:
а) договора центра занятости населения с работодателями о совместной деятельности по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
б) копии счетов, счетов-фактур и платежных поручений, товарных чеков и контрольно-кассовых чеков на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, заверенных в установленном порядке.
После выполнения условий договора составляется Акт о выполнении условий договора. Центр занятости комплектует дело отдельно на каждого работодателя со всеми документами, имеющими отношение к выполнению данного договора.
Центр занятости ведет реестр договоров, заключенных с работодателями и осуществляет контроль за выполнением их условий.
Контроль за целевым использованием финансовых средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
Приложение 2
к изменениям, вносимым
в Постановление
Правительства Республики Коми
от 28 сентября 2012 г. N 421
"Об утверждении
Государственной программы
Республики Коми
"Содействие занятости населения"
"Таблица 6
Ресурсное обеспечение
реализации Государственной программы за счет средств
республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств
федерального бюджета) (тыс. руб.)
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы Государственной программы, основного мероприятия Государственной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, заказчик-координатор
Расходы (тыс. руб.), годы
2013
2014
2015
2016
2017
Итого 2013 - 2017
1
2
3
4
5
6
7
9
8
Государственная программа
Содействие занятости населения
Всего
635 022,6
664 973,7
774 263,9
656 763,6
648 035,2
3 379 059,0
Управление Республики Коми по занятости населения
635 022,6
664 973,7
774 263,9
656 763,6
648 035,2
3 379 059,0
Подпрограмма 1
Управление региональным рынком труда, регулирование процессов формирования и использования трудовых ресурсов
Всего
602 847,5
629 863,8
608 835,4
629 945,3
621 217,5
3 092 709,5
Управление Республики Коми по занятости населения
602 847,5
629 863,8
608 835,4
629 945,3
621 217,5
3 092 709,5
Основное мероприятие 1.1.1.
Оказание гражданам материальной поддержки и (или) финансовой помощи в рамках активной политики занятости
Управление Республики Коми по занятости населения
40 539,8
30 606,2
27 692,7
33 956,0
33 956,0
166 750,7
Основное мероприятие 1.1.2.
Оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Коми - центрами занятости населения
Управление Республики Коми по занятости населения
245 145,9
268 595,1
241 574,7
249 520,0
250 264,1
1 255 099,8
Основное мероприятие 1.1.3.
Реализация малых проектов в сфере занятости населения
Управление Республики Коми по занятости населения
0,0
0,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
18 000,0
Основное мероприятие 1.2.1.
Социальные выплаты безработным гражданам
Управление Республики Коми по занятости населения
317 161,8
330 662,5
333 568,0
340 469,3
330 997,4
1 652 859,0
Подпрограмма 2
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Всего
5 832,2
9 058,3
6 542,1
0,0
0,0
21 432,6
Управление Республики Коми по занятости населения
5 832,2
9 058,3
6 542,1
0,0
0,0
21 432,6
Основное мероприятие 2.2.4.
Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
Управление Республики Коми по занятости населения
5 832,2
9 058,3
6 542,1
0,0
0,0
21 432,6
Подпрограмма 3
Обеспечение реализации государственной программы
Всего
26 342,9
26 051,6
26 653,4
26 818,2
26 817,7
132 683,8
Управление Республики Коми по занятости населения
26 342,9
26 051,6
26 653,4
26 818,2
26 817,7
132 683,8
Основное мероприятие 3.1.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми (центральный аппарат)
Управление Республики Коми по занятости населения
26 342,9
26 051,6
26 653,4
26 818,2
26 817,7
132 683,8
Подпрограмма 4
Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда
Всего
0,0
0,0
132 233,0
0,0
0,0
132 233,0
Управление Республики Коми по занятости населения
0,0
0,0
132 233,0
0,0
0,0
132 233,0
Основное мероприятие 4.1.1.
Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Управление Республики Коми по занятости населения
0,0
0,0
92 284,1
0,0
0,0
92 284,1
Основное мероприятие 4.1.2.
Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Управление Республики Коми по занятости населения
0,0
0,0
30 197,5
0,0
0,0
30 197,5
Основное мероприятие 4.1.3.
Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов
Управление Республики Коми по занятости населения
0,0
0,0
6 000,0
0,0
0,0
6 000,0
Основное мероприятие 4.1.4.
Социальная занятость инвалидов
Управление Республики Коми по занятости населения
0,0
0,0
3 751,4
0,0
0,0
3 751,4
Таблица 7
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского
бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального
бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов
Республики Коми, местных бюджетов и юридических лиц
на реализацию целей Государственной программы Республики
Коми "Содействие занятости населения" (тыс. руб.)
(тыс. руб.)
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы Государственной программы, основного мероприятия Государственной программы
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2013
2014
2015
2016
2017
2013 - 2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа
Содействие занятости населения
всего
635 022,6
664 973,7
774 263,9
656 763,6
648 035,2
3 379 059,0
республиканский бюджет Республики Коми
635 022,6
664 973,7
774 263,9
656 763,6
648 035,2
3 379 059,0
- из них за счет средств федерального бюджета
322 346,6
342 293,0
458 464,9
340 469,3
330 997,4
1 794 571,2
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
Управление региональным рынком труда, регулирование процессов формирования и использования трудовых ресурсов
всего
602 847,5
629 863,8
608 835,4
629 945,3
621 217,5
3 092 709,5
республиканский бюджет Республики Коми
602 847,5
629 863,8
608 835,4
629 945,3
621 217,5
3 092 709,5
- из них за счет средств федерального бюджета
317 161,8
334 122,5
333 568,0
340 469,3
330 997,4
1 656 319,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.1.1.
Оказание гражданам материальной поддержки и (или) финансовой помощи в рамках активной политики занятости
всего
40 539,8
30 606,2
27 692,70
33 956,0
33 956,0
166 750,7
республиканский бюджет Республики Коми
40 539,8
30 606,2
27 692,70
33 956,0
33 956,0
166 750,7
- из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.1.2.
Оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Коми - центрами занятости населения
всего
245 145,9
268 595,1
241 574,7
249 520,0
250 264,1
1 255 099,8
республиканский бюджет Республики Коми
245 145,9
268 595,1
241 574,7
249 520,0
250 264,1
1 255 099,8
- из них за счет средств федерального бюджета
0,0
3 460,0
0,0
0,0
0,0
3 460,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.1.3.
Реализация малых проектов в сфере занятости населения
всего
0,0
0,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
18 000,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
18 000,0
- из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.2.1.
Социальные выплаты безработным гражданам
всего
317 161,8
330 662,5
333 568,0
340 469,3
330 997,4
1 652 859,0
республиканский бюджет Республики Коми
317 161,8
330 662,5
333 568,0
340 469,3
330 997,4
1 652 859,0
- из них за счет средств федерального бюджета
317 161,8
330 662,5
333 568,0
340 469,3
330 997,4
1 652 859,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
всего
5 832,2
9 058,3
6 542,1
0,0
0,0
21 432,6
республиканский бюджет Республики Коми
5 832,2
9 058,3
6 542,1
0,0
0,0
21 432,6
- из них за счет средств федерального бюджета
5 184,8
8 170,5
5 887,2
0,0
0,0
19 242,5
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.2.4.
Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
всего
5 832,2
9 058,3
6 542,1
0,0
0,0
21 432,6
республиканский бюджет Республики Коми
5 832,2
9 058,3
6 542,1
0,0
0,0
21 432,6
- из них за счет средств федерального бюджета
5 184,8
8 170,5
5 887,2
0,0
0,0
19 242,5
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3
Обеспечение реализации государственной программы
всего
26 342,9
26 051,6
26 653,4
26 818,2
26 817,7
132 683,8
республиканский бюджет Республики Коми
26 342,9
26 051,6
26 653,4
26 818,2
26 817,7
132 683,8
- из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.1.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми (центральный аппарат)
всего
26 342,9
26 051,6
26 653,4
26 818,2
26 817,7
132 683,8
республиканский бюджет Республики Коми
26 342,9
26 051,6
26 653,4
26 818,2
26 817,7
132 683,8
- из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4
всего
0,0
0,0
132 233,0
0,0
0,0
132 233,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
132 233,0
0,0
0,0
132 233,0
- из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
119 009,7
0,0
0,0
119 009,7
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.1.1.
Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
всего
0,0
0,0
92 284,1
0,0
0,0
92 284,1
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
92 284,1
0,0
0,0
92 284,1
- из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
83 055,7
0,0
0,0
83 055,7
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.1.2.
Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
всего
0,0
0,0
30 197,5
0,0
0,0
30 197,5
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
30 197,5
0,0
0,0
30 197,5
- из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
27 177,8
0,0
0,0
27 177,8
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.1.3.
Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов
всего
0,0
0,0
6 000,0
0,0
0,0
6 000,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
6 000,0
0,0
0,0
6 000,0
- из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
5 400,0
0,0
0,0
5 400,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.1.4.
Социальная занятость инвалидов
всего
0,0
0,0
3 751,4
0,0
0,0
3 751,4
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
3 751,4
0,0
0,0
3 751,4
- из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
3 376,2
0,0
0,0
3 376,2
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
".
Утратило силу – постановление Правительства Республики Коми от 30.10.2019 № 512
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2015 г. N 328
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 28 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. N 421 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
Правительство Республики Коми постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. N 421 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения" изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением приложения 1 к изменениям, действие которого распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.
Заместитель Председателя
Правительства Республики Коми
К.РОМАДАНОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Республики Коми
от 20 июля 2015 г. N 328
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ОТ 28 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. N 421 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
1. В постановлении Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 года N 421 "Об утверждении Государственной программы "Содействие занятости населения":
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми в области содействия занятости населения.".
2. В Государственной программе Республики Коми "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением (приложение), (далее - Программа):
1) в Паспорте Программы:
а) позицию "Подпрограммы Программы" изложить в следующей редакции:
"
Подпрограммы Программы
Подпрограмма 1 "Управление региональным рынком труда, регулирование процессов формирования и использования трудовых ресурсов";
Подпрограмма 2 "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места";
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы";
Подпрограмма 4 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (2015 год)"
".
б) позицию "Объемы финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
"
Объемы финансирования Программы
Объемы финансирования Программы - общий объем бюджетных ассигнований Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2013 - 2017 годах 3 379 059,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 635 022,6 тыс. рублей;
2014 год - 664 973,7 тыс. рублей;
2015 год - 774 263,9 тыс. рублей;
2016 год - 656 763,6 тыс. рублей;
2017 год - 648 035,2 тыс. рублей.
- из них за счет средств федерального бюджета:
2013 год - 322 346,6 тыс. рублей;
2014 год - 342 293,0 тыс. рублей;
2015 год - 458 464,9 тыс. рублей;
2016 год - 340 469,3 тыс. рублей;
2017 год - 330 997,4 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований по Подпрограмме 1 за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2013 - 2017 годах составит 3 092 709,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 602 847,5 тыс. рублей;
2014 год - 629 863,8 тыс. рублей;
2015 год - 608 835,4 тыс. рублей;
2016 год - 629 945,3 тыс. рублей;
2017 год - 621 217,5 тыс. рублей;
- из них за счет средств федерального бюджета:
2013 год - 317 161,8 тыс. рублей;
2014 год - 334 122,5 тыс. рублей;
2015 год - 333 568,0 тыс. рублей;
2016 год - 340 469,3 тыс. рублей;
2017 год - 330 997,4 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований по Подпрограмме 2 за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2013 - 2017 годах составит 21 432,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 5 832,2 тыс. рублей;
2014 год - 9 058,3 тыс. рублей;
2015 год - 6 542,1 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
- из них за счет средств федерального бюджета:
2013 год - 5 184,8 тыс. рублей;
2014 год - 8 170,5 тыс. рублей;
2015 год - 5 887,2 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований по Подпрограмме 3 за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2013 - 2017 годах составит 132 683,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 26 342,9 тыс. рублей;
2014 год - 26 051,6 тыс. рублей;
2015 год - 26 653,4 тыс. рублей;
2016 год - 26 818,2 тыс. рублей;
2017 год - 26 817,7 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований по Подпрограмме 4 за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2013 - 2017 годах составит 132 233,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 132 233,0 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
- из них за счет средств федерального бюджета:
2013 год - 0,0 тыс. рублей;
2014 год - 0,0 тыс. рублей;
2015 год - 119 009,7 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей
";
2) в разделе 4 Программы:
а) в абзаце восьмом слово "три" заменить словом "четыре";
б) дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
"подпрограмма 4 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (2015 год)";
в) абзацы двенадцатый - четырнадцатый считать соответственно абзацами тринадцатым - пятнадцатым;
3) в разделе 6 Программы:
а) дополнить абзацами семьдесят девятым - восемьдесят седьмым следующего содержания:
"Индикаторы 1, 2, 3 и 4, предусмотренные подпрограммой 4 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (2015 год)" (далее - подпрограмма 4):
Индикатор 1 подпрограммы 4 "Доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости".
Источник индикатора 1 подпрограммы 4: форма сведений о реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 8 мая 2015 г. N 287.
Индикатор 2 подпрограммы 4 "Доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку".
Источник индикатора 2 подпрограммы 4: форма сведений о реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 8 мая 2015 г. N 287.
Индикатор 3 подпрограммы 4 "Доля родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий региональной подпрограммы".
Источник индикатора 3 подпрограммы 4: форма сведений о реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденная приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 8 мая 2015 г. N 287.
Индикатор 4 подпрограммы 4 "Количество созданных дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на условиях социальной занятости".
Источник индикатора 4 подпрограммы 4: ведомственная отчетность, формируемая посредством отчетности ГУ РК ЦЗН.";
б) абзацы семьдесят девятый - сто девятый считать соответственно абзацами восемьдесят восьмым - сто восемнадцатым;
3) в разделе 7 Программы:
а) дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"Подпрограмма 4 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (2015 год)".
Основной целью подпрограммы 4 является снижение напряженности на рынке труда Республики Коми.
Для достижения поставленной цели будут решены следующие задачи:
1) поддержка эффективной занятости;
2) поддержка наиболее уязвимых категорий граждан.
Для снижения напряженности на рынке труда Республики Коми предполагается реализация мероприятий, направленных на:
1) обеспечение временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
2) опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
3) стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов;
4) социальная занятость инвалидов.
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой 4, позволит:
1) не превысить уровень безработицы более 2,0%;
2) не опустить уровень занятости населения ниже от запланированного на 2015 год - 64,2%;
3) обеспечить долю работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку, не менее 80%;
4) обеспечить долю работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости, не менее 80%;
5) обеспечить долю родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий региональной подпрограммы не менее 50%;
6) создать не менее 50 дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на условиях социальной занятости;
7) количество молодых людей, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты.";
4) в разделе 8 Программы:
а) абзацы шестой - тринадцатый изложить в следующей редакции:
"Источниками финансирования Государственной программы в 2013 - 2017 годах являются:
федеральный бюджет:
в виде субвенций - 1 652 859,0 тыс. рублей;
в виде субсидий - 141 712,2 тыс. рублей;
республиканский бюджет Республики Коми - 1 584 487,8 тыс. рублей.
Общая потребность в средствах на реализацию Государственной программы в 2013 - 2017 годах составит 3 379 059,0 тыс. рублей, в том числе:
средства республиканского бюджета Республики Коми на реализацию мероприятий в области содействия занятости населения 1 584 487,8 тыс. рублей;
средства, поступившие из федерального бюджета в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам, - 1 652 859,0 тыс. рублей и субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, - 141 712,2 тыс. рублей.";
б) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
"Объем финансирования Государственной программы на 2015 год составит 774 263,9 тыс. рублей (таблицы 6 и 7 приложения к Государственной программе), в том числе средства республиканского бюджета Республики Коми на реализацию мероприятий в области содействия занятости населения - 315 799,0 средства, поступившие из федерального бюджета в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам, - 333 568,0 тыс. рублей, средства, поступившие из федерального бюджета в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, - 124 896,9 тыс. рублей.";
в) абзацы девятнадцатый - двадцать четвертый изложить в следующей редакции:
"На реализацию Подпрограммы 1 на 2013 - 2017 годы потребуется 3 092 709,5 тыс. рублей, в том числе:
средства, поступившие из федерального бюджета в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию полномочий Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам, - 1 652 859,0 тыс. рублей;
средства, поступившие из федерального бюджета в виде субсидии на реализацию мероприятий программы Республики Коми "Доступная среда" на 2013 - 2015 годы" - 3460,0 тыс. рублей;
средства республиканского бюджета Республики Коми на реализацию мероприятий в области содействия занятости - 1436 390,5 тыс. рублей.
На реализацию Подпрограммы 2 на 2013 - 2017 годы потребуется 21 432,6 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Коми - 2 190,1 тыс. рублей и средства в виде субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения - 19 242,5 тыс. рублей.
На реализацию Подпрограммы 3 на 2013 - 2017 годы потребуется 132 683,8 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Коми - 132 683,8 тыс. рублей.
На реализацию Подпрограммы 4 на 2013 - 2017 годы потребуется 132 233,0 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Коми - 13 223,3 тыс. рублей, средства федерального бюджета 119 009,7 тыс. рублей.".
3. В Подпрограмме 1 "Управление региональным рынком труда, регулирование процессов формирования и использования трудовых ресурсов" (далее - Подпрограмма 1):
1) в Паспорте Подпрограммы 1 позицию "Объемы финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Объемы финансирования подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований по Подпрограмме 1 за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2013 - 2017 годах составит 3 092 709,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 602 847,5 тыс. рублей;
2014 год - 629 863,8 тыс. рублей;
2015 год - 608 835,4 тыс. рублей;
2016 год - 629 945,3 тыс. рублей;
2017 год - 621 217,5 тыс. рублей;
- из них за счет средств федерального бюджета:
2013 год - 317 161,8 тыс. рублей;
2014 год - 334 122,5 тыс. рублей;
2015 год - 333 568,0 тыс. рублей;
2016 год - 340 469,3 тыс. рублей;
2017 год - 330 997,4 тыс. рублей
";
2) в разделе 6 Подпрограммы 1:
а) абзацы пятый - тринадцатый изложить в следующей редакции:
"Источниками финансирования Подпрограммы 1 являются:
федеральный бюджет 1 656 319,0 тыс. рублей;
республиканский бюджет Республики Коми 1 436 390,5 тыс. рублей.
Общая потребность в средствах на реализацию Подпрограммы 1 в 2013 - 2017 годах составит 3 092 709,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 602 847,5 тыс. рублей (таблицы 6 и 7 приложения к Государственной программе);
в 2014 году - 629 863,8 тыс. рублей (таблицы 6 и 7 приложения к Государственной программе);
в 2015 году - 608 835,4 тыс. рублей (таблицы 6 и 7 приложения к Государственной программе);
в 2016 году - 629 945,3 тыс. рублей (таблицы 6 и 7 приложения к Государственной программе);
в 2017 году - 621 217,5 тыс. рублей (таблицы 6 и 7 приложения к Государственной программе).";
б) абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на реализацию мероприятий в области занятости населения 1 436 390,5 тыс. рублей (2013 год - 285 685,7 тыс. рублей; 2014 год - 295 741,3 тыс. рублей; 2015 год - 275 267,4 тыс. рублей; 2016 год - 289 476,0 тыс. рублей; 2017 год - 290220,1 тыс. рублей).".
4. В Подпрограмме 2 "Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места" Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения" (далее - Подпрограмма 2):
1) в Паспорте Подпрограммы 2 позицию "Объемы финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Объемы финансирования подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований по Подпрограмме 2 за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2013 - 2017 годах составит 21 432,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 5 832,2 тыс. рублей;
2014 год - 9 058,3 тыс. рублей;
2015 год - 6 542,1 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
- из них за счет средств федерального бюджета:
2013 год - 5 184,8 тыс. рублей;
2014 год - 8 170,5 тыс. рублей;
2015 год - 5 887,2 тыс. рублей;
2016 год - 0,0 тыс. рублей;
2017 год - 0,0 тыс. рублей
";
2) в разделе 6 Подпрограммы 2:
а) абзац третий изложить в следующей редакции:
"Объем финансирования Подпрограммы 2 на 2013 - 2017 годы составляет 21 432,6 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Коми - 2190,1 тыс. рублей и средства в виде субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения - 19 242,5 тыс. рублей.";
6) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"В 2015 году финансирование составляет 6 542,1 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Республики Коми - 654,9 тыс. рублей и средства в виде субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения - 5887,2 тыс. рублей.";
3) Подпрограмму 2 дополнить новым приложением 2 в редакции согласно приложению 1 к настоящим изменениям.
5. В Подпрограмме 3 "Обеспечение реализации государственной программы" Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения" (далее - Подпрограмма 3):
1) в Паспорте Подпрограммы 3 позицию "Объемы финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"
Объемы финансирования подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований по Подпрограмме 3 за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в 2013 - 2017 годах составит 132 683,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 26 342,9 тыс. рублей;
2014 год - 26 051,6 тыс. рублей;
2015 год - 26 653,4 тыс. рублей;
2016 год - 26 818,2 тыс. рублей;
2017 год - 26 817,7 тыс. рублей
";
2) в разделе 6 Подпрограммы 3:
а) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Общая потребность в средствах на реализацию Подпрограммы 3 в 2013 - 2017 годах составит 132 683,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2013 году - 26 342,9 тыс. рублей (таблицы 6 и 7 приложения к Программе);
в 2014 году - 26 051,6 тыс. рублей (таблицы 6 и 7 приложения к Программе);
в 2015 году - 26 653,4 тыс. рублей (таблицы 6 и 7 приложения к Программе);
в 2016 году - 26 818,2 тыс. рублей (таблицы 6 и 7 приложения к Программе);
в 2017 году - 26817,7 тыс. рублей (таблицы 6 и 7 приложения к Программе).".
6. Дополнить Программу новой Подпрограммой 4 "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (2015 год)" следующего содержания:
"ПОДПРОГРАММА 4
"ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ (2015 ГОД)"
ПАСПОРТ
подпрограммы 4 "Дополнительные мероприятия в сфере
занятости населения, направленные на снижение напряженности
на рынке труда Республики Коми (2015 год)"
Наименование подпрограммы
"Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (2015 год)" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление Республики Коми по занятости населения (далее - Управление)
Соисполнители подпрограммы
-
Участники подпрограммы
-
Цель подпрограммы
снижение напряженности на рынке труда Республики Коми
Задачи подпрограммы
1) поддержка эффективной занятости;
2) поддержка наиболее уязвимых категорий граждан
Целевые индикаторы и показатели результативности подпрограммы
доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости - не менее 80%;
доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку, - не менее 80%;
доля родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий региональной подпрограммы - не менее 50%;
количество созданных дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на условиях социальной занятости - не менее 50 ед.;
количество молодых людей, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты - не менее 20 чел.
Основание для разработки подпрограммы
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации"
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2015 год
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
на реализацию Подпрограммы потребуется 132 233,0 тыс. рублей, из них:
119 009,7 тыс. рублей из федерального бюджета Российской Федерации и 13 223,3 рублей из республиканского бюджета Республики Коми
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
общая численность участников подпрограммы составит 1670 человек, из них:
численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, трудоустроенных на временную работу - не менее 1230 чел.;
численность работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку - не менее 370 чел.;
численность молодых людей, реализующих социальные проекты, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, приступивших к реализации новых социальных проектов - не менее 20 чел.;
численность инвалидов, трудоустроенных на рабочие места на условиях социальной занятости - не менее 50 чел.
1. Обоснование необходимости разработки Подпрограммы
1.1. Основные параметры социально-экономического
развития Республики Коми
Республика Коми является регионом с преобладанием в структуре экономики добычных и обрабатывающих производств, и в целом подвержена влиянию общеэкономических и финансовых кризисных ситуаций.
Спад производства окажет существенное влияние на сферу занятости региона, может привести к значительному снижению спроса на рабочую силу и, как следствие, - росту напряженности на рынке труда.
Численность постоянного населения Республики Коми на 1 января 2015 года составляла 864 тысячи человек и за последнее пять лет сократилась на 45 тысяч человек или на 5%.
Численность экономически активного населения в 2014 году в среднем составила 476,2 тыс. человек, уровень экономической активности 69,9%. В их числе 447,5 тыс. человек были заняты в экономике (65,7%), а 28,7 тыс. человек не имели занятия, но активно его искали и в соответствии с методологией Международной организации труда классифицировались как безработные (6,0%).
Негативное влияние на ситуацию с трудовыми ресурсами в республике оказывают неблагоприятные изменения возрастной структуры. При наблюдаемом естественном приросте миграционная убыль ежегодно составляет не менее 7 тысяч человек, причем от 60 до 70% уезжающих из республики людей - лица трудоспособного возраста. За последние пять лет доля лиц в трудоспособном возрасте сократилась на 5%, в то же время число лиц старше трудоспособного возраста стало больше на 7%.
Среднесписочная численность занятых в организациях всех форм собственности (без индивидуального предпринимательства) составила 365,3 тысячи человек, что на 10% меньше, чем пять лет назад и на 2% меньше, чем годом ранее.
Под влиянием неблагоприятной общественно-политической конъюнктуры в мире и стране, по итогам января - мая 2015 года в экономике республики, так же как и по стране в целом, началось проявление кризисных факторов.
При увеличении индекса промышленного производства в январе - мае 2015 года к январю - маю 2014 года на 4,4%, индекс производства по виду деятельности "Обрабатывающие производства" относительно января - мая 2014 года составил 90,0%. Спад наблюдался в нефтепереработке, целлюлозно-бумажном производстве, общий прирост индекса промышленного производства обеспечен ростом в угле-, нефте- и газодобыче.
Меньше выработано теплоэнергии, произведено мазута и дизтоплива, цемента, фанеры, бумаги, нетканых материалов.
Снизились объемы перевозки грузов автотранспортом, снизился оборот розничной торговли.
Объем работ и услуг строительного характера снизился и составил 72,5% к январю - маю 2014 года. В сфере жилищного строительства наблюдается рост: введено 64,8 тысячи квадратных метров жилья, что на 56% больше, чем в январе - мае 2014 года.
В январе - мае 2015 г. оборот организаций составил 420,3 миллиарда рублей, что в фактически действовавших ценах на 6,3% больше, чем за соответствующий период предыдущего года.
Негативным фактором стало снижение поступления налоговых доходов консолидированного бюджета Республики Коми в январе - апреле 2015 года по сравнению с январем - апрелем 2014 года на 20%.
Уменьшение налоговых сборов привело к сокращению доходов консолидированного бюджета Республики Коми (с учетом безвозмездных поступлений), которые снизились относительно января - апреля 2014 года на 6,4%.
Среднемесячная начисленная заработная плата за январь - апрель составила 39,6 тыс. рублей и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась в номинальном выражении на 2,9%, но с учетом корректировки на индекс потребительских цен снизилась на 5,6%.
При этом во 2 полугодии 2015 года прогнозируется дальнейшее сдерживание экономического развития республики, основными факторами этого станут снижение роста производства и сбыта промышленной продукции, сокращение инвестиций в основной капитал, сокращение прибыльности в основных отраслях экономики.
Больше всего могут пострадать следующие секторы экономики: строительная индустрия - по причине отсутствия дешевого кредитования; лесная промышленность и деревообработка - из-за сокращения рынков сбыта; угольная промышленность - из-за сокращения объема сбыта продукции; железнодорожный, авто- и авиатранспорт - по причине снижения грузо- и пассажиропотоков.
1.2. Характеристика текущего состояния рынка труда
Республики Коми
В Республике Коми с 2013 года утверждена и успешно реализуется Государственная программа Республики Коми "Содействие занятости населения" (далее - Госпрограмма) с горизонтом планирования до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Республики Коми 28.09.2012 N 421.
В ходе реализации Госпрограммы в 2014 году на рынке труда сохранялась положительная динамика показателей регистрируемой безработицы. Уровень регистрируемой безработицы не поднимался выше 1,1% - 1,2%, а к концу 2014 года составил 1,3%. Уровень регистрируемой безработицы (в среднем за год) по сравнению с 2013 годом снизился на 0,3 п.п. и составил в 2014 году 1,4% от численности экономически активного населения.
За 2014 год служба занятости населения оказала содействие в поиске подходящей работы около 49 тыс. гражданам, искавшим работу, а уровень трудоустройства (отношение численности нашедших работу к численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, с учетом переходящего остатка с 2013 года) составил 67%.
К концу 2014 года число свободных рабочих мест (вакантных должностей), заявленных в органы службы занятости населения, составило 12148 единиц, коэффициент напряженности на рынке труда, рассчитываемый как численность незанятых граждан, зарегистрированных в Службе занятости, претендующих на одну вакансию, в среднем составил 0,7 человека на одну вакансию. Из-за дифференциации локальных рынков труда по условиям обеспечения занятостью, отмечен высокий коэффициент напряженности на рынке труда в сельских районах республики: в Ижемском районе - 7,2 человека на одну вакансию, в Княжпогостском районе - 5,9. Города Сыктывкар, Воркута, Усинск и Ухта, наоборот, испытывали дефицит в рабочей силе - на одного незанятого гражданина приходилось от 2 до 4 свободных вакансий.
В 2014 году, как и в предыдущие годы, профессионально-квалификационная конъюнктура регистрируемого рынка труда и рабочей силы была разнонаправлена. Структура предлагаемых вакансий не соответствовала профессионально-квалификационному составу граждан, обратившихся в Службу занятости республики за содействием в трудоустройстве. Спрос на неквалифицированных работников был ощутимо меньше, чем желающих найти работу. Спрос на специалистов высокого уровня квалификации, а также квалифицированных рабочих многократно превышал предложение.
Наибольшую долю вакансий, заявляемых работодателями в органы службы занятости, составляют вакансии для замещения рабочих профессий, их доля в совокупном спросе составляет порядка 70%.
Таблица N 1
Структура вакансий
Структура
Потребность, %
Предложение, %
руководители
5,6
6,0
специалисты высшего уровня квалификации
13,3
7,7
специалисты среднего уровня квалификации
10,5
6,3
работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности
9,9
10,5
квалифицированные работники сельского, лесного, охотничьего хозяйств, рыбоводства и рыболовства
0,7
2,4
квалифицированные рабочие промышленных предприятий, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр
29,1
11,7
операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин
22,6
11,9
неквалифицированные рабочие
7,9
32,2
В числе граждан, признанных безработными в 2014 году, доля граждан с высшим образованием и средним профессиональным образованием составила 54,5%, остальные - не имели профессионального образования, то есть большинство из них могли претендовать только на неквалифицированный труд (подсобный рабочий, уборщик помещений, сторож и др.).
По состоянию на 29 июня 2015 года в республиканской службе занятости состоит на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы около 13,0 тыс. чел. (на 1 июля 2014 года - 9,0 тыс. чел.), из них более 7,1 тыс. безработных граждан (на 1 июля 2014 года - 6,2 тыс. чел.). Уровень регистрируемой безработицы (отношение численности зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения) составил 1,5% (на 1 июля 2014 года - 1,2%).
Потребность в работниках, заявленная работодателями в органы службы занятости населения, на 29 июня 2015 года составила более 10,4 тыс. ед., на 1 июля 2014 года - около 16,5 тыс. ед. (снижение за год на 59,0%).
По сравнению с 1 января 2015 года наблюдается частичное ухудшение показателей рынка труда.
Таблица N 2
Сравнительная характеристика
рынка труда Республики Коми
Наименование показателя
На 01.01.2015
На 29.06.2015
Численность безработных граждан, чел.
6701
7084
Уровень регистрируемой безработицы, %
1,3
1,5
Потребность в работниках, ед.
12148
10354
Коэффициент напряженности, ед.
0,7
0,7
Численность безработных граждан к началу года увеличилась на 5,7%, а уровень регистрируемой безработицы возрос на 0,2 п.п.
Наряду с ростом числа безработных граждан наблюдается снижение числа заявленных работодателями республики вакансий. По сравнению с началом года на 29 июня 2015 года потребность в работниках к началу года уменьшилась на 1794 ед. (или на 14,8%).
В профессионально-квалификационном разрезе за январь - июнь 2015 года наибольшее количество вакансий поступило от организаций таких сфер экономической деятельности, как "операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг", "здравоохранение", "строительство", тогда как на тот же период 2014 года большинство вакансий заявлено предприятиями отраслей строительства, операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг, добычи полезных ископаемых.
По данным еженедельного мониторинга на 30 июня 2015 года в различных режимах (высвобождение, неполная занятость, простой) находятся 26 организации, с общей численностью работников 9595 чел., из них: в связи с ликвидацией организаций либо сокращение численности или штата работников - 1984 чел., сокращены 1068 чел., в режиме неполной занятости работников находятся или будут находиться 693 чел., в режиме простоя - 1320 чел., в отпуске без сохранения заработной платы - 2 чел.
С начала 2015 года уже уволено 1068 чел., трудоустроено 231 чел., 354 чел. - обратились в службу занятости населения, из них 171 чел. признаны безработными.
Из 323 работников предприятий, уже находящихся в нестабильном режиме работы, 306 чел. работают неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, 15 чел. - находятся в простое по вине работодателя, 2 чел. - находятся в отпуске без сохранения заработной платы.
На ту же дату 2014 года только 1 организация, планировала высвобождение 142 чел., были сокращены 115 чел.
Суммарная численность работников, работающих в режиме неполного рабочего времени или находящихся в простое по вине работодателя, а также численность работников, предполагаемых к высвобождению, на 30 июня 2015 года составила 4021 чел.
Таблица N 3
Данные
еженедельного мониторинга высвобождения работников
Наименование предприятий
Количество человек
Сроки увольнения (неполной занятости)
2
3
4
в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников
Филиал "Печорская ГРЭС" ОАО "Интер РАО - Электрогенерация"
132
16.06.2015 - 31.08.2015
ООО "Ютэйр-Экспресс"
325
01.04.2015 - 30.09.2015
Филиал ОАО "РЖД" ЦДИ
89
01.01.2015 - 09.05.2015
ГПОУ "Сыктывкарский лесопромышленный техникум" Кебанъельский филиал
18
01.01.2015 - 30.03.2015
ООО "Гражданстройуслуга"
42
24.02.2015 - 05.05.2015
ОАО "Северэнергоремонт"
30
01.01.2015 - 12.05.2015
УФСИН России по Республике Коми
590
01.04.2015 - 31.12.2015
МОУ для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции" и коррекцией девиантного поведения
42
01.06.2015 - 01.09.2015
ООО "ГСИ Ухтанефтехиммонтаж"
327
01.07.2015
ООО "Тимано-Печорский Научно-исследовательский Центр"
104
01.06.2015 - 30.11.2015
ООО "Научно-исследовательский институт природных газов и газовых технологий - Газпром ВНИИГАЗ"
36
20.07.2015
ЗАО "Комигражданстрой"
70
24.02.2015 - 27.05.2015
ООО "Ухтинские пассажирские перевозки"
42
25.07.2015
ООО "Альфа-Транс"
159
10.08.2015
в связи с неполной занятостью работников
ООО "Василена"
14
01.02.2015 - 31.07.2015
ООО "Новострой"
27
01.03.2015 - 31.08.2015
ИП Кретов А.А.
20
13.04.2015 - 12.10.2015
ООО "ТМХ-Сервис Северной железной дороги"
460
01.08.2015 - 31.01.2016
ООО "Первый ремонтно-строительный трест"
32
08.06.2015 - 07.12.2015
ООО "Строительно-монтажное управление N 1"
51
08.06.2015 - 07.12.2015
Компания ЗАО "Голд Минералс"
5
10.06.2015
ООО "Северкомплектстрой"
44
01.06.2015 - 30.11.2015
ООО "Оргалит-плюс Ухта"
14
01.05.2015 - 30.06.2015
ООО "Дианекс"
5
01.08.2015 - 31.12.2015
ОАО "Ухтанефтегазгеология"
23
10.08.2015 - 09.09.2015
в связи с простоем по вине работодателя
ОАО Шахта "Интауголь"
1320
01.07.2015 - 31.08.2015
Итого:
4021
Основным инструментом регулирования рынка труда является Государственная программа.
В настоящее время в рамках Государственной программы реализуются следующие основные мероприятия:
1) содействие гражданам в поиске работы, а работодателям в подборе необходимых работников. Государственной программой предусмотрено оказать услугу 57000 посетителям органов государственной службы занятости населения;
2) информирование о положении на рынке труда. Предусмотрено оказание государственной услуги 48000 гражданам;
3) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые. Предусмотрено трудоустроить 10570 граждан, указанных категорий;
4) организация общественных работ. Государственной программой предусмотрено проведение оплачиваемых общественных работ для 4950 человек;
5) профессиональная ориентация граждан. Государственной программой предусмотрено оказание услуг по профессиональной ориентации 17000 граждан;
6) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. Запланировано организовать 300 мероприятий;
7) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, включая обучение в другой местности. Государственной программой предусмотрено организовать профессиональное обучение для 1750 чел.;
8) психологическая поддержка безработных граждан. Государственной программой предусмотрено оказание услуг по психологической поддержке для 720 безработных граждан;
9) организация содействия по переезду и переселению безработных граждан. Государственной программой предусмотрено содействие 30 безработным гражданам в переезде;
10) содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации. Государственной программой планируется оказать консультационные услуги 1400 гражданам;
11) Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда. Государственной программой предусмотрено оказание данной услуги не менее чем 2000 гражданам.
Количество участников общественных и временных работ формируется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 апреля 2012 г. N 415н "Об утверждении нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения". Общее запланированное в Государственной программе количество участников общественных работ - 4950 человек в год, временных работ для безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, - 900 человек в год, по оценке, будет недостаточным.
Ежегодно проводится профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости населения не менее двух тысяч безработных граждан, при этом 50% всех обучающихся получают минимальную стипендию. Средняя стоимость профессионального обучения в Республике Коми ежегодно растет, в связи с чем, невозможно увеличить количество обучающихся в рамках выделяемых средств, напротив, в силу недостаточной обеспеченности республиканского бюджета Республики Коми средствами, определяемыми на профессиональное обучение, находятся под угрозой их сокращения.
Таким образом, вышеуказанных мероприятий Государственной программы недостаточно для удовлетворения всей потребности высвобождаемых работников, в связи с чем требуется введение и реализация дополнительных мероприятий в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".
1.3. Инвестиционные проекты Республики Коми
В Республике Коми осуществляется регулярный мониторинг реализации инвестиционных проектов. При реализации инвестиционных проектов за последние три года было создано более 3,3 тысячи новых рабочих мест ("Система магистральных газопроводов Бованенково - Ухта" - 1242 ед., "Создание лесоперерабатывающего производства ООО "ПечораЭнергоРесурс" - 354 ед., "Производство титанового коагулянта ЗАО "СИТТЭК" - 247 ед., "Строительство второй очереди проекта по переработке нефти ООО "Енисей" - 234 ед., "Строительство завода по переработке древесины ООО "Лесозавод N 1" - 200 ед.).
Несмотря на возникшие трудности в 2015 году продолжится реализация инвестиционных проектов, которые позволят создать в перспективе более 800 рабочих мест. В их числе:
1) ООО "Азимут" (создание лесоперерабатывающего производства по глубокой переработке древесины) - 250 рабочих мест;
2) ООО "Лесозавод N 1" (строительство завода по производству конструктивных элементов деревянного домостроения) - 50 рабочих мест;
3) ООО "Лукойл Коми" (разработка Ярегского месторождения) - 50 рабочих мест;
4) ООО "Лузалес" (модернизация лесоперерабатывающей инфраструктуры) - 25 рабочих мест.
Реализуются проекты по импортозамещению, в том числе в аграрном секторе:
1) ООО "Пригородный" - завершение строительства тепличного комплекса позволит на 20% увеличить объемы производства свежих местных овощей, зелени;
2) реконструкция и модернизация свиноводческого комплекса на базе ОАО "Птицефабрика Зеленецкая" позволит увеличить производство мяса.
В сфере транспорта - расширяется авиапарк и маршрутная сеть региональной (с участием республики в уставном капитале) компании ОАО "Комиавиатранс" (дополнительные 100 рабочих мест).
1.4. Возможности замещения иностранных работников
Квота на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам на 2014 год была утверждена в количестве 4921 ед. В результате корректировок квота 2014 года была уменьшена на 8% и составила 4542 разрешения на работу, из них 4238 - для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 304 - из стран в порядке, требующем получения визы.
Квота на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим из стран на основании визы, на 2015 год утверждена в количестве 287 разрешений. В подавляющем большинстве это организации, относящиеся по виду экономической деятельности к строительству - 245 чел.
Для иностранных граждан "безвизовых" стран действует патентная система. На сегодняшний день выдано 208 патентов. По-прежнему спрос на иностранных работников сохраняется у предприятий строительной отрасли и добывающей промышленности:
добыча полезных ископаемых - 127 чел.,
строительство - 37 чел.,
дорожное строительство - 20 чел.,
транспорт - 14 чел.,
обработка древесины - 10 чел.
Анализ привлечения иностранных работников за 2012 - 2014 гг. показал, что численность иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность в Республике Коми, с каждым годом снижается: в 2012 году было выдано 4503 разрешения на работу, в 2013 году - 3958 разрешений, в 2014 году - 3816 разрешений. То есть численность иностранных работников не превышает 1% от численности экономически активного населения Республики Коми. По прогнозу численность иностранных работников в 2015 году не превысит 3200 человек, что составляет 0,7% от экономически активного населения республики. Предполагается, что данная тенденция сохранится и в последующие годы.
По видам экономической деятельности в 2014 году иностранную рабочую силу, в основном, привлекали организации, относящиеся к строительной (2070 чел.) и нефте-, газодобывающей (1025 чел.) отраслей.
В разрезе стран наибольшее количество иностранных работников привлекаются из Украины (1812 чел.) и Узбекистана (1110 чел.), из визовых стран - Сербия (188 чел.) и Турция (60 чел.).
В 2015 году, по оценке, сохранится привлечение граждан Узбекистана в сферу жилищного строительства, граждан Украины - в нефтедобывающей отрасли.
С целью замещения иностранных граждан, привлекаемых для осуществления трудовой деятельности, российскими гражданами разработан план мероприятий, в рамках которого будет осуществляться:
1) мониторинг ситуации на рынке труда, связанный с возможным увольнением работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращение численности или штата работников, а также неполной занятости работников;
2) проведение информационно-разъяснительной работы с работодателями, привлекающими иностранных работников, с целью ориентации на российский рынок труда;
3) оказание содействия работодателям в подборе работников из числа безработных граждан, граждан, ищущих работу и находящихся под риском увольнения, на которые предполагается привлечение иностранных работников;
4) организация профессиональной ориентации, профессионального обучения, дополнительного профессионального образования и стажировки граждан по профессиям (специальностям), на которые планируется привлечение иностранных работников, в том числе на условиях софинансирования с последующим трудоустройством;
5) организация ярмарок вакансий, содействие гражданам в переезде и переселении;
6) организация межведомственного взаимодействия по замещению иностранных граждан российскими гражданами, в том числе в рамках работы Межведомственной комиссии по вопросам привлечения иностранных работников и другие мероприятия.
В связи с тем, что на протяжении ряда лет наибольшее количество иностранных работников привлекаются организациями, относящимися по видам экономической деятельности к строительной отрасли, добыче полезных ископаемых, а также в транспортной сфере, профессиональное обучение будет проводиться по следующим профессиям: арматурщик, бетонщик, каменщик, плотник, штукатур, монтажник, столяр строительный, слесарь строительный, слесарь-сантехник, слесарь-ремонтник, электрогазосварщик, водитель вездехода, водитель категории "Д", "Е" с разрешением на перевозку опасных грузов, машинист буровой установки, помощник машиниста буровой установки, машинист бульдозера, машинист крана автомобильного, машинист экскаватора, тракторист, аккумуляторщик, монтер пути, электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
В результате посредством профессионального обучения российскими гражданами планируется заместить 315 иностранных работников, привлекаемых для осуществления трудовой деятельности предприятиями Республики Коми.
План мероприятий и прогноз замещения иностранных работников представлены в приложениях 8 и 9 к Подпрограмме.
1.5. Прогноз развития рынка труда Республики Коми
В настоящее время возможны два варианта сценария развития рынка труда.
По пессимистическому сценарию прогнозируется падение рынка труда в нефтегазовой промышленности в связи с сохранением низкой стоимости нефти, снижение потребления угля в связи с сокращением спроса на продукцию металлургии; снижение темпов строительства в связи с отсутствием спроса на жилье из-за его высокой себестоимости, сокращение сбыта продукции лесопереработки в связи с дорогостоящей модернизацией в лесном комплексе и сельском хозяйстве, при сохраняющейся значительной кредитной ставке, росте курса доллара и евро, что приведет к высвобождению более 2 тыс. человек.
Также, начиная с 3 квартала 2015 года, следует ожидать дальнейшей отрицательной динамики изменений основных показателей рынка труда:
а) активизации процессов высвобождения из предприятий и организаций до 2 тыс. человек, переход ряда предприятий республики в нестабильные режимы рабочего времени (простои, отпуска без сохранения заработной платы, неполный рабочий день (неделя) до 1 тыс. человек);
б) ухудшения зарплатных характеристик и снижения количества заявленных вакансий, поскольку предприятия будут искать пути снижения издержек.
Так, предполагается высвобождение 554 работников системы федеральной службы исполнения наказаний в связи с закрытием ряда учреждений - исправительных колоний и лечебных учреждений из-за снижения количества осужденных.
Ожидается, что численность безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости, может при реализации пессимистического сценария возрасти и составить не менее 11 тыс. человек при уровне официально регистрируемой безработицы на конец 2015 года не менее 2,4%.
Оптимистичный сценарий предполагает сохранение объемов производства основных видов промышленности, приток трудовых ресурсов в сельское хозяйство, постепенное снижение кредитной ставки Банка России, достижение равновесного курса рубля по отношению к иностранным валютам.
По итогам реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда, удастся сохранить стабильную и управляемую ситуацию на рынке труда, высвобождение не превысит 1 тыс. человек. Посредством организации опережающего профессионального обучения и временной занятости, будут сохранены более 1,5 тыс. рабочих мест:
1) уровень безработицы не превысит 2%;
2) уровень занятости населения составит не ниже от запланированного на 2015 год - 64,2%;
3) удастся обеспечить долю работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку, не менее 80%;
4) долю работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости, не менее 80%;
5) долю родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий региональной подпрограммы не менее 50%;
6) создать дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на условиях социальной занятости не менее 50 ед.;
7) выдать гранты не менее 20 молодым людям, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализующим социальные проекты.
Таким образом, в настоящее время в Республике Коми имеются следующие негативные факторы развития экономики и рынка труда, диктующие необходимость безотлагательного принятия дополнительных мер в сфере занятости населения:
1) снижение индекса обрабатывающего производства, сокращение объема работ и услуг, снижение поступлений налоговых доходов республиканского бюджета;
2) неблагоприятный прогноз дальнейшего экономического развития республики, ввиду снижения роста производства и сбыта промышленной продукции, сокращения инвестиций в основной капитал, сокращения прибыльности в основных отраслях экономики;
3) увеличение уровня регистрируемой безработицы при наблюдаемом снижении количества вакансий;
4) увеличение числа высвобождаемых граждан и граждан, работающих неполную рабочую неделю, либо находящихся в простое по данным еженедельного мониторинга увольнения работников;
5) оптимизация расходов республиканского бюджета Республики Коми, не позволяющая увеличить число граждан, направляемых на временные работы и профессиональное обучение;
6) сохраняющаяся диспропорция на рынке труда между низким квалификационным уровнем зарегистрированных в центрах занятости граждан и требованиями работодателей к привлечению высококвалифицированных рабочих кадров;
7) высокая вероятность серьезного снижения доходов населения, увеличение числа неимущих семей ввиду того, что не менее половины высвобождаемых работников предприятий имеют возраст от 30 до 50 лет, не имеют других доходов и являются родителями и попечителями несовершеннолетних детей.
Прогноз перераспределения рабочей силы в разрезе ОКВЭД представлен в приложении 10 к Подпрограмме.
2. Характеристика предприятий - участников Подпрограммы
Участниками 1 и 2 мероприятий Подпрограммы станут 3 организации, готовых организовать временную занятость работников, находящихся под риском увольнения, и опережающее профессиональное обучение данных работников. Более 70% от всего количества граждан - участников Подпрограммы - жители моногорода Республики г. Инты.
Поддержка заявляемых организаций обусловлена не только необходимостью сохранения рабочих мест, т.е. занятости населения, но формированием доходов большинства семей этих населенных пунктов, объектов жилищно-коммунального хозяйства и инженерной инфраструктуры, социально-культурной сферы, находящихся на балансе данных организаций.
Другой важный блок заявляемых предприятий - организации сферы транспорта - железнодорожного и авиационного. В силу большой территориальной протяженности Республики Коми, низкой плотности населения транспортные организации обеспечивают доступность и качество всего спектра услуг для граждан при сравнительно невысокой стоимости перевозок. Тарифы на муниципальные и межмуниципальные перевозки всеми видами транспорта сохраняются на уровне 2014 года ввиду падения реальных доходов населения, при этом стоимость обслуживания транспорта, лизинговых и иных платежей растет.
2.1. Шахта АО "Интауголь"
Производственная мощность шахты АО "Интауголь" по добыче угля за 2014 год освоена менее чем на половину (49,1%) в связи с вынужденным простоем в июле - августе 2014 года. Высока изношенность горно-шахтного оборудования, объем инвестиций за 2014 год составил 21,1% к уровню 2013 года (62,9 млн. рублей).
Фактическая добыча угля за 2014 год составила 1 млн. 720 тыс. тонн при плановом уровне в 2 млн. 937 тыс. тонн. План проходческих работ составлял 6 тысяч 920 метров, фактически же было пройдено только 4 тысячи 145 метров выработок. Объем поставки составлял 2 млн. 529 тыс. тонн - фактически отгружено 1 млн. 306 тыс. тонн.
Стремительное падение спроса на уголь значительно снижает поступления денежных средств. Сохраняются риски банкротства компании, вероятность получения убытка из-за нехватки денежных средств в требуемые сроки и, как следствие, неспособность компании выполнить свои обязательства перед контрагентами. Такие риски повлекут за собой ущерб деловой активности, вплоть до объявления его банкротом. Эта ситуация способствует возникновению негативных тенденций, связанных с высвобождением значительного количества работников вследствие банкротства (закрытия) предприятия.
При негативном варианте развития событий возникнет сложная социальная проблема - переселение высвободившихся работников АО "Шахта "Интауголь", членов их семей из районов, приравненных к районам Крайнего Севера. Согласно методике расчета бывшего Министерства регионального развития Российской Федерации усредненная субсидия на переселение одного человека составляет сумму порядка 0,8 млн. рублей. Поэтому затраты федерального бюджета только на переселение составят около 3 млрд. рублей.
Проблемы сбыта и сложившийся дефицит средств на материально-техническое снабжение негативно отразились на производственной и финансовой программе компании в первом полугодии 2015 года.
В силу специфики организации производств большинство жителей моногорода ощущают на себе негативные последствия неполной занятости, простоя либо оптимизации численности предприятия.
Общее число работающих на предприятии - 1696 человек. С июля текущего года работодатель планирует вывести на простой 1320 чел. В сложившейся ситуации Правительством Республики Коми предпринимаются меры по сохранению рабочих мест и занятости персонала путем перевода части работников предприятия на временную занятость, а в дальнейшем на привлечение новых инвесторов. По оценке, для стабильного функционирования моногорода, потребуется выведение на временную занятость по данной Подпрограмме не менее 1000 человек, опережающему профессиональному обучению и стажировке - 200 человек.
Выделяемые под временную занятость средства позволят высвободить часть средств новых инвесторов на модернизацию горно-шахтного оборудования и закупку новых проходческих и очистных комбайнов, чья стоимость возросла в 2015 году.
2.2. ОАО "Комиавиатранс"
В 2015 году собственниками ООО "Ютэйр", находящейся на грани дефолта, принято решение о ликвидации дочерней компании Ютэйр-экспресс, что вызвало сокращение в Республике Коми 325 работников данной организации.
Кроме того, наблюдается снижение перевозок пассажиров на железнодорожном и автомобильном транспорте (сокращения со стороны ОАО "Федеральная пассажирская компания" поездов дальнего следования, в частности, на маршруте "Сыктывкар - Москва", а также отмены поезда "Воркута - Симферополь").
По причине возросших расходов на обслуживание парка воздушных судов у авиакомпании нет дополнительных средств на высокозатратное переобучение бортпроводников.
В связи с этим Правительством Республики Коми принято решение о необходимости поддержки республиканской авиакомпании - ОАО "Комиавиатранс", которая взяла на себя весь объем межмуниципальных авиаперевозок, приобрела и ввела в эксплуатацию дополнительные единицы воздушной техники (самолеты L-410, Эмбраэр).
ОАО "Комиавиатранс" успешно осуществляет перевозку пассажиров, багажа, почты и грузов; транспортировку грузов на внешней подвеске; транспортное обслуживание населения в труднодоступных районах, перевозку пассажиров, почты и грузов; аварийно-спасательные работы; авиационные работы по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; авиаработы по международным контрактам и пр.
Предприятие сможет принять после необходимого опережающего профессионального переобучения 70 бортпроводников судов АН-24 и ТУ-154 на взятые в лизинг суда "Эмбраер-145", а на временную занятость по летнему авиарасписанию - 80 человек - инспекторов по досмотру, грузчиков службы организации перевозок из ООО "Ютэйр-экспресс". Привлекаемые по Подпрограмме средства помогут компенсировать расходы организации на высокозатратное переобучение бортпроводников, высвободить часть средств фонда оплаты труда на обслуживание парка судов, резко возросшим в связи с изменением курса национальной валюты по отношению к евро.
Другая часть работников Ютэйр-экспресса будет переобучаться и трудоустраиваться в иные предприятия Сыктывкара (экономисты, специалисты юридического, организационного, маркетингового отдела, часть работников службы движения и мониторинга).
При отсутствии соответствующих сотрудников ОАО "Комиавиатранс" не сможет в полном объеме реализовать программу по обеспечению круглогодичного воздушного сообщения на внутрирегиональных и межрегиональных авиалиниях на современных и экономичных типах воздушных судов. Кроме этого, возможность участия в Подпрограмме 4 не позволит привести к удорожанию стоимости перелета.
2.3. ООО "ТМХ-Сервис"
ООО "ТМХ-Сервис" выполняет заказ ООО "РЖД" по обслуживанию подвижного состава и действует на всей Северной железной дороге в Архангельской, Вологодской, Ярославской областях и Республике Коми.
В Республике Коми на сегодняшний день в структуре предприятия 650 работающих.
В связи с уменьшением объема погрузок и объемов грузооборота проведена корректировка планов проведения обслуживания локомотивов в сторону уменьшения на 20%. Это приводит к вынужденному сокращению части контингента сервисного локомотивного депо Печора в количестве не менее 100 человек. Во избежание сокращения квалифицированных кадров руководством компании ООО "ТМХ-Сервис" принято решение о переводе 460 работников депо на режим неполного рабочего времени с 1 августа 2015 года.
В случае если предприятие не станет участником Подпрограммы, возможно массовое увольнение персонала. В связи со снижением заработной платы по причине перехода на неполный режим рабочего времени работники стремятся найти более оплачиваемое рабочее место. В первую очередь, это квалифицированные кадры - работники, имеющие опыт работы и высокую квалификацию. Данные риски могут повлиять на качество выполнения ремонта, на отсутствие наставников, способных на своем примере показать правильность выполнения задания. Возврат к работе на прежние мощности может привести к сложностям в качественном выполнении ремонта локомотивов, т.к. обучение персонала требует вложения средств и времени.
Предприятие планирует сохранить рабочие места путем временной занятости и опережающего обучения для 250 чел.
Государственная поддержка временной занятости позволит предприятию удержать численность работников на уровне, необходимом для осуществления всего объема перевозок. При благоприятной конъюнктуре и в случае получения дополнительных средств бюджета к концу 2015 года предприятие вернется к режиму полного рабочего времени.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы
В перечень основных мероприятий Подпрограммы включены:
1) обеспечение временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
2) опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
3) стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов;
4) социальная занятость инвалидов.
Перечень основных мероприятий и численность участников Подпрограммы приведены в приложениях 2 и 3 к Подпрограмме.
3.1. Обеспечение временной занятости работников
организаций, находящихся под риском увольнения,
и граждан, ищущих работу
В мероприятии по обеспечению временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, планируют принять участие 3 организации, которые готовы трудоустроить 1230 человек. Предполагаемые расходы на возмещение заработной платы работодателям составят более 92 284,1 тыс. руб.
Предоставление субсидий осуществляется в целях возмещения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, затрат на заработную плату трудоустроенных на временную работу граждан.
Критериями отбора работодателей для организации временной занятости граждан являются:
1) информация организации о наличии работников, находящихся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
2) информация о создании или наличии временных рабочих мест в рамках временной занятости;
3) возможность трудоустройства работников, находящихся под угрозой массового увольнения, по полученной профессии (специальности) на данном или другом предприятии (организации), подтвержденная гарантийным письмом работодателя или соглашением с другим работодателем.
Условиями предоставления работодателям субсидий на организацию временной занятости граждан являются:
1) трудоустройство работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу на рабочие места, организуемые (используемые) в рамках временной занятости;
2) обеспечение работодателями за счет собственных средств расходов на организацию временной занятости, необходимым оборудованием, инструментами, инвентарем, спецодеждой, средствами индивидуальной защиты;
3) наличие у предприятий (организаций), организующих временную занятость граждан, программ повышения производительности труда, оптимизации расходов и развития персонала, реализующие проекты, направленные на импортозамещение.
Перечень организаций и численность участников приведены в приложении 4 к Подпрограмме и может уточняться в ходе реализации мероприятий в зависимости от экономической ситуации.
3.2. Опережающее профессиональное обучение и стажировка
работников организаций, находящихся под риском увольнения,
и граждан, ищущих работу
В мероприятии по опережающему профессиональному обучению и стажировке работников в случае угрозы массового увольнения, а также граждан, ищущих работу, планируют принять участие 3 организации, 370 граждан пройдет обучение. Предполагаемые расходы на обучение и возмещение заработной платы работодателям в период стажировки составят 30 197,5 тыс. руб.
Реализация данного мероприятия позволит работодателям при реорганизации, реструктуризации предприятия, снижении объемов производства, оказания услуг или приостановке деятельности предприятия осуществить переобучение работников новым видам деятельности, избежав их увольнения, а работникам повысить уровень квалификации, овладеть новыми профессиями (специальностями), избежав потери работы (заработка).
Критерии отбора работодателей, для проведения опережающего профессионального обучения и стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, являются:
1) информация о наличии работников, находящихся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
2) заверенная копия утвержденной программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализация проектов, направленных на импортозамещение, согласованная с профильными органами исполнительной власти Республики Коми;
3) возможность трудоустройства работников, находящихся под угрозой массового увольнения, по полученной профессии (специальности) и (или) граждан, ищущих работу, на данном или другом предприятии (организации), подтвержденная гарантийным письмом работодателя или соглашением с другим работодателем.
Условиями предоставления работодателям субсидий на стажировку работников и граждан, ищущих работу, являются:
1) трудоустройство работников и граждан, ищущих работу, на рабочие места в соответствии с заявкой и трудовым законодательством;
2) обеспечение работодателем стажирующихся работников и граждан, ищущих работу, необходимым оборудованием, инструментами, инвентарем, спецодеждой, средствами индивидуальной защиты.
Перечень организаций и численность участников приведены в приложении 5 к Подпрограмме и может уточняться в ходе реализации мероприятий в зависимости от экономической ситуации.
3.3. Стимулирование занятости молодежи при реализации
социальных проектов
Ежегодно в органы службы занятости Республики Коми за содействием в поиске подходящей работы обращается порядка 50% граждан из числа молодежи, от общего количества граждан, обратившихся в службу занятости (в 2014 году - обратилось 24449 человек или 49,9%).
Более 60% граждан названной категории в дальнейшем трудоустраиваются при содействии органов службы занятости (в 1 полугодии 2015 года трудоустроено 10180 граждан из числа молодежи, или 65,7% от обратившихся в службу занятости).
Не менее 7,1% безработных граждан данной категории от числа всех безработных граждан направляются органами службы занятости Республики Коми на профессиональное обучение, больше половины из которых трудоустраивается по завершению обучения. Так, в 1 полугодии 2015 года 648 чел. из числа молодежи прошли профессиональное обучение и 56,6% из них были трудоустроены.
В 1 полугодии 2015 года 7,1% (22 чел.) из числа молодежи открыли собственное дело, 312 человек получили услугу по самозанятости.
В 1 полугодии 2015 года в республике количество выпускников профессиональных образовательных организаций составило 4036 человек, из них в службу занятости населения обратилось 823 выпускника (20,4% от общего количества выпускников).
Признано безработными в установленном порядке 576 чел. (14% от общего количества выпускников). Трудоустроено 307 чел. (37,3% от количества обратившихся в службу занятости), направлено на профессиональное обучение - 49 чел. (6% от количества обратившихся в службу занятости), отказались от услуг службы занятости 104 чел. (12,6% от количества обратившихся в службу занятости).
В 2015 году общее количество выпускников профессиональных образовательных организаций составит 4036 чел., из них на 1 апреля 2015 г. завершили обучение 2074 чел.
Мероприятие "Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов" позволит поддержать занятость молодежи в условиях повышения напряженности на рынке труда, включая выпускников профессиональных образовательных организаций, как категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы, особенно в условиях кризисных явлений, а также расширить спектр социальных услуг для граждан.
Основные направления реализации социальных проектов: оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых услуг гражданам с инвалидностью, гражданам пенсионного возраста, детям с инвалидностью; патриотическое воспитание молодежи.
В настоящее время реализация данного мероприятия наиболее актуальна. Материальное стимулирование обеспечит занятость молодежи, особенно выпускников профессиональных образовательных организаций, а также сможет повысить социальную защищенность отдельных категорий граждан, таких, как пожилые люди, несовершеннолетние граждане, пенсионеры, граждане с инвалидностью и т.д.
Финансовая поддержка оказывается в виде грантов в размере до 300,0 тыс. руб., выделяемых на реализацию социальных проектов.
Будут реализованы социальные проекты по организации совместного досугового и развивающего пространства для детей и подростков с инвалидностью, а также граждан пожилого возраста, социализации данных категорий, развитию творческих способностей, обучению навыкам компьютерной грамотности. Получат развитие новые для сферы социального обслуживания услуги по повышению коммуникативного потенциала людей с инвалидностью, в том числе детей с инвалидностью.
Перечень социальных проектов и количество созданных рабочих мест приведены в приложении 6 к Подпрограмме.
3.3.1. Приоритетное привлечение к участию в дополнительных
мероприятиях в сфере занятости населения, направленных
на снижение напряженности на рынке труда в Республике Коми
в 2015 году, родителей, воспитывающих
несовершеннолетних детей
В период экономического кризиса, снижения реальных доходов населения родители, имеющие несовершеннолетних детей, являются одной из социально уязвимых групп населения.
Во избежание снижения уровня материального благосостояния семей, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей, предполагается организовать приоритетное участие родителей с детьми в мероприятиях по опережающему профессиональному обучению и стажировке, а также временной занятости.
Не менее 10% безработных граждан данной категории от числа всех безработных граждан направляются органами службы занятости Республики Коми на профессиональное обучение, больше половины из которых трудоустраивается по завершению обучения. Так, в 1 полугодии 2015 года 339 чел. из числа родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, прошли профессиональное обучение и 56% из них были трудоустроены.
В приоритетном порядке временная занятость и опережающее профессиональное обучение будут предлагаться родителям несовершеннолетних детей.
Дополнительные мероприятия позволят поддержать уровень доходов работников, находящихся под угрозой увольнения, из числа родителей с детьми.
В 2015 году доля родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, в общей численности участников мероприятий Подпрограммы составит не менее 50%.
3.4. Социальная занятость инвалидов
В Республике Коми проживает 72806 инвалидов (8,4% от общей численности населения республики), в том числе 27148 инвалидов - трудоспособного возраста, из них 21,8% являются работающими (5908 чел). Из общей численности инвалидов 11,7% - инвалиды I группы, 42,4% - инвалиды II группы, 41,6% - инвалиды III группы, 4,3% - дети-инвалиды.
В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. N 643 "О проведении мониторинга потребности незанятых инвалидов трудоспособного возраста в трудоустройстве, открытии собственного дела" при проведении в республике мониторинга потребности незанятых инвалидов выявлено 79,0% инвалидов, нуждающихся в трудоустройстве.
В 1 полугодии 2015 года в органы службы занятости обратилось 862 чел., имеющих инвалидность, из них трудоустроено 302 чел., что составляет 35% от общего числа обратившихся.
При этом в процессе трудоустройства граждан с инвалидностью продолжает оставаться ряд проблем как объективного, так и субъективного характера: предвзятое отношение работодателей и нежелание принимать на работу инвалидов ввиду необходимости установления для них определенных льгот, труднодоступность и удаленность рабочих мест, низкий уровень заработной платы, ограничения к труду, указанные в индивидуальной программе реабилитации инвалида, отсутствие мотивации к труду у самих инвалидов.
Особое внимание уделяется созданию рабочих места для инвалидов в рамках дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Республике Коми. Всего за 2010 - 2014 годы оборудовано (оснащено) 304 рабочих места для незанятых инвалидов, причем в целях стимулирования работодателей к созданию рабочих мест в Республике Коми сумма возмещения затрат работодателям на оборудование (оснащение) рабочих мест для незанятых инвалидов, начиная с 2013 года, зависит от группы инвалидности трудоустраиваемого инвалида (от 50 до 122 тыс. рублей).
В то же время в условиях сложной социально-экономической ситуации работодатели заинтересованы в мерах государственной поддержки по стимулированию их к сохранению уже созданных рабочих мест для граждан с ограниченными возможностями здоровья, что может быть реализовано в рамках мероприятия по организации социальной занятости инвалидов. Реализация указанного мероприятия осуществляется путем заключения договоров между государственными учреждениями Республики Коми центрами занятости населения городов и районов с работодателями, создающими рабочие места и трудоустраивающими на них инвалидов в 2015 году, в том числе путем информирования работодателей и граждан о реализации мероприятия.
В рамках реализации Комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов и на обеспечение доступности профессионального образования на 2013 - 2015 годы, утвержденного распоряжением Правительства Республики Коми от 20 декабря 2012 г. N 496-р, формируется банк данных инвалидов, заканчивающих профессиональные образовательные организации с целью оказания им содействия в дальнейшем трудоустройстве. В 2015 году профессиональными образовательными организациями Республики Коми планируется выпуск не менее 40 человек из категории лиц с инвалидностью.
Развитие социальной занятости станет одним из направлений решения проблемы рационального трудоустройства инвалидов, трудовая и профессиональная деятельность которых значительно затруднена в силу состояния здоровья.
Реализация мероприятия позволит закрепиться на рабочих местах 50 гражданам с инвалидностью, это:
1) выпускники профессиональных образовательных организаций - 15 чел.;
2) находящиеся под угрозой увольнения - 15 чел.;
3) создание рабочих мест в организациях, осуществляющих в том числе оказание социальных услуг, - 20 чел.
Перечень организаций, численность участников и виды направлений социальной занятости инвалидов приведены в приложениях 7 - 7.1 к Подпрограмме и могут уточняться в ходе реализации мероприятий в зависимости от экономической ситуации.
4. Характеристика мер правового регулирования Подпрограммы
Мероприятия, направленные на достижение цели Подпрограммы, планируется осуществлять в рамках имеющегося правового инструментария, к которому в том числе относятся следующие нормативные правовые акты:
1) Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
2) Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
3) постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы";
4) постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2015 г. N 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 35);
5) Закон Республики Коми от 28 ноября 2013 г. N 111-РЗ "О квотировании рабочих мест для инвалидов в Республике Коми";
6) постановление Правительства Республики Коми от 23 декабря 2011 г. N 612 "О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Республики Коми";
7) постановление Правительства Республики Коми от 5 апреля 2012 г. N 128 "Об Управлении Республики Коми по занятости населения";
8) приказ Управления Республики Коми по занятости населения от 14 мая 2014 г. N 86-П "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных";
9) приказ Управления Республики Коми по занятости населения от 27 октября 2014 г. N 135-П "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ";
10) приказ Управления Республики Коми по занятости населения от 23 октября 2014 г. N 133-П "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости";
11) приказ Управления Республики Коми по занятости населения от 21 октября 2014 г. N 132-П "Об утверждении Административного регламента осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты";
12) приказ Управления Республики Коми по занятости населения от 30 октября 2013 г. N 146-П "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников";
13) приказ Управления Республики Коми по занятости населения от 30 октября 2013 г. N 143-П "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда Республики Коми".
Для реализации Подпрограммы потребуется заключение Соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 35 по форме, утвержденной приказом Минтруда России 6 февраля 2015 г. N 63н "Об утверждении формы соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации".
5. Перечень и сведения о целевых индикаторов
(показателях) Подпрограммы
Перечень и сведения о целевых индикаторов (показателях) Подпрограммы приведены в Приложении 1 к Подпрограмме.
6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Реализация мероприятий региональной подпрограммы в 2015 году будет обеспечиваться за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, а также средств, выделяемых из федерального бюджета в виде субсидии республиканскому бюджету Республики Коми на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 35, организуемых вне рамок переданных полномочий в области содействия занятости населения.
Предусматривается, что доля средств федерального бюджета в общем объеме финансирования составит 90%, республиканского бюджета Республики Коми - 10%.
Общий объем финансирования республиканской подпрограммы за счет всех источников составит 132 233,0 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 119 009,7 тыс. руб., за счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 13 223,3 тыс. руб.
Основные направления расходования средств:
1) временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, - 92 284,1 тыс. руб.;
2) опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, - 30 197,5 тыс. руб.;
3) социальная занятости инвалидов - 3 751,4 тыс. руб.;
4) стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов - 6 000,0 тыс. руб.
Расчет финансовых средств на реализацию мероприятий Подпрограммы произведен на основании постановления Правительства Российской Федерации N 35:
1) временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
При расчете объема затрат на временную занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, учитывались следующие показатели:
Nвр - прогнозируемая численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
Сзп - размер возмещения затрат на заработную плату трудоустроенного на временную работу гражданина, равный величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Республике Коми в IV квартале 2014 г., увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
Pвр - средний период занятости на временных работах, равный 5 месяцам.
Прогнозируемая численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу (Nвр) составляет 1230 человек.
Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленная в Республике Коми в IV квартале 2014 г., составляет 11525,0 рублей.
Сумма страховых взносов в государственные внебюджетные фонды составляет 30,2%.
Сзп = 11525,0 + (11525,0 руб. x 30,2%) = 15005,55 руб.
Размер средств, предусматриваемых субъектом Российской Федерации на временную занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу рассчитывается по формуле:
2) опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
При расчете объема затрат на опережающее профессиональное обучение и стажировку работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, учитывались следующие показатели:
Nоб - прогнозируемая численность направленных на профессиональное обучение граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
Соб - средняя стоимость профессионального обучения.
Сст - размер стипендии, выплачиваемой в период профессионального обучения, равный величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Республике Коми в IV квартале 2014 г., увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленная в Республике Коми в IV квартале 2014 г., составляет 11525,0 руб.;
сумма страховых взносов в государственные внебюджетные фонды составляет 30,2%;
Т.о.
Сст = 11 525,0 + (11525,0 руб. x 30,2%) = 15005,55 руб.
Pоб - средний период профессионального обучения, равный 2,7 месяца;
Nст - прогнозируемая численность направленных на стажировку граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
Рст - средний период стажировки, равный 1 месяцу.
Прогнозируемая численность направленных на профессиональное обучение граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу (Nоб) составляет 320 человек.
Средняя стоимость профессионального обучения (Соб) равна 19200,00 рублей.
Прогнозируемая численность направленных на стажировку граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу (Nст) составляет 270 человек.
Размер средств на опережающее профессиональное обучение и стажировку работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу рассчитывается по формуле:
3) социальная занятость инвалидов
При расчете объема затрат на социальную занятость инвалидов при реализации социальных проектов учитывались следующие показатели:
Niинв - прогнозируемая численность трудоустроенных инвалидов;
Cзп - размер возмещения затрат на заработную плату трудоустроенного на временную работу гражданина, равный величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в субъекте Российской Федерации в IV квартале 2014 г., увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
Ринв - средний период возмещения затрат на заработную плату инвалидов, равный 5 месяцам.
Прогнозируемая численность трудоустроенных инвалидов (Niинв) равна 50 человекам.
Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленная в Республике Коми в IV квартале 2014 г., составляет 11525,0 рублей.
Размер средств, предусматриваемых субъектом Российской Федерации на стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов рассчитывается по формуле:
4) стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов
При расчете объема затрат на стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов учитывались следующие показатели:
Nзм - прогнозируемая численность молодых людей, реализующих социальные проекты, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты;
Сзм - размер гранта на реализацию социального проекта.
Прогнозируемая численность молодых людей, реализующих социальные проекты, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты (Nзм) составляет 20 человек.
Размер гранта на реализацию социального проекта (Сзм) равен 300 000 рублей.
Размер средств, предусматриваемых субъектом Российской Федерации на стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов рассчитывается по формуле:
Общий объем затрат на реализацию мероприятий Подпрограммы составляет:
92 284,1 тыс. руб. + 30 197,0 тыс. руб. +
+ 3751,4 тыс. руб. + 6000,0 тыс. руб. = 132 233,0 тыс. руб.
Планируемые затраты на реализацию Подпрограммы в разрезе всех источников финансирования могут уточняться службой занятости населения республики в зависимости от ситуации на рынке труда Республики Коми.
7. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
По итогам реализации Подпрограммы ожидается достижение следующих конечных результатов:
1) сдерживание регистрируемой безработицы на уровне не выше 2,0% в среднем за год;
2) временная занятость не менее 1230 работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
3) опережающее профессиональное обучение и стажировка не менее 370 работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
4) не менее 20 человек из числа молодых людей в возрасте от 22 до 30 лет, приступивших к реализации новых социальных проектов;
5) не менее 50 человек из числа инвалидов, трудоустроенных на рабочие места на условиях социальной занятости.
Мероприятиями Подпрограммы будет охвачено 1670 граждан.
8. Описание рисков реализации Подпрограммы
На реализацию Подпрограммы могут повлиять как внешние, так и внутренние риски.
К внешним рискам, влияющим на достижение цели Подпрограммы, относится:
а) ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности;
б) изменение действующего федерального и регионального законодательства;
в) недостаточность объемов финансирования из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми.
Влияние внешних рисков на достижение цели Подпрограммы и вероятность их возникновения могут быть качественно оценены как высокие.
Внутренние риски реализации Подпрограммы могут быть обусловлены недостаточной гибкостью Программы к изменению социально-экономических условий Республики Коми.
Влияние внутренних рисков на достижение цели Подпрограммы и вероятность их возникновения могут быть качественно оценены как средние.
К рискам реализации Подпрограммы, которыми может управлять ответственный исполнитель, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации Подпрограммы в результате недобросовестности ответственного исполнителя (соисполнителей и участников), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Подпрограммы. Данные риски могут быть вызваны отказом отдельных участников и организаций от участия в мероприятиях Подпрограммы в связи с быстро меняющимися экономическими условиями.
Снижению указанных рисков будет способствовать повышение ответственности соисполнителей и участников мероприятий посредством постоянного мониторинга выполнения мероприятий и осуществление эффективного контроля за соблюдением принятых обязательств в соответствии с заключенными договорами.
Таким образом, система мер управления рисками предусматривает:
а) совершенствование системы мониторинга выполнения Подпрограммы, анализа и прогнозирования рынка труда и сферы занятости населения, осуществление эффективного контроля за соблюдением принятых обязательств в соответствии с заключенными договорами;
б) своевременное внесение изменений в Подпрограмму, предусматривающих снижение последствий внешних и внутренних рисков при необходимости;
в) корректировка объемов финансирования Подпрограммы путем их перераспределения по мероприятиям в соответствии с возникающими приоритетами в сфере развития рынка труда и области содействия занятости населения;
г) проведение мониторинга эффективности реализуемых мероприятий Подпрограммы с целью принятия мер оперативного и гибкого реагирования на негативные процессы, возникающие на рынке труда и в сфере занятости населения.
9. Механизм реализации мероприятий Подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения
Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми, ответственным за реализацию мероприятий Подпрограммы, определено Управление Республики Коми по занятости населения (далее - Управление).
Параметры мероприятий Подпрограммы (перечень организаций, численность участников по организациям и муниципальным образованиям, объемы, направления профессионального обучения, виды работ) могут уточняться в зависимости от экономической ситуации в организациях и муниципальных образованиях.
Управление осуществляет:
1) общий контроль за выполнением мероприятий Подпрограммы;
2) организацию выполнения мероприятий Подпрограммы;
3) подготовку информации и отчетов о выполнении Подпрограммы;
4) подготовку предложений по корректировке Подпрограммы и механизма ее реализации;
5) контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Подпрограммы, с целью своевременного выполнения в полном объеме ее мероприятий.
Управление ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах республиканского бюджета Республики Коми по установленной форме.
10. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Эффективность реализации Подпрограммы определяется исходя из достижения целевых показателей (индикаторов) и задач Подпрограммы:
а) сдерживание уровня регистрируемой безработицы в пределах 2,0%;
б) уровень занятости населения - не ниже 64,2%;
в) доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку, - не менее 80%;
г) доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости - не менее 80%;
д) доля родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий региональной подпрограммы - не менее 50%;
е) количество созданных дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на условиях социальной занятости - не менее 50 чел.;
ж) количество молодых людей, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты - не менее 20.
Приложение 1
к Подпрограмме
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
N п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. изм.
Значения показателей
отчетный год (2011)
текущий год (2012)
очередной год (2013)
первый год планового периода (2014)
второй год планового периода (2015)
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Государственная программа Республики Коми "Содействие занятости населения"
1.
Уровень регистрируемой безработицы (в среднем за год)
%
2,5
2,0
1,7
1,7
1,7
1,6
1,5
1,4
1,4
1,3
2.
Уровень занятости населения (в среднем за год)
%
64,2
64,2
64,0
64,1
64,2
65,0
66,0
67,0
68,0
70,0
Подпрограмма 4. "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми"
Задача 1. Поддержка эффективной занятости
1.
Доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку
%
-
-
-
-
80
-
-
-
-
-
2.
Доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости
%
-
-
-
-
80
-
-
-
-
-
3.
Доля родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий региональной подпрограммы
%
-
-
-
-
50
-
-
-
-
-
4.
Количество молодых людей, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты
Ед.
-
-
-
-
20
-
-
-
-
-
Задача 2. Поддержка наиболее уязвимых категорий граждан
5.
Количество созданных дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на условиях социальной занятости
Ед.
-
-
-
-
50
-
-
-
-
-
Приложение 2
к Подпрограмме
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"
N п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями подпрограммы
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 4. "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (2015 год)"
Задача 1. Поддержка эффективной занятости
1.
1.1.1. Обеспечение временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Управление Республики Коми по занятости населения
2015
2015
Трудоустроены на временную работу не менее 1230 работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Рост застойной безработицы и социальной напряженности в обществе
Доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости, Доля родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий
2.
1.1.2. Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Управление Республики Коми по занятости населения
2015
2015
Прошли опережающее профессиональное обучение не менее 370 работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Снижение возможностей для трудоустройства граждан, находящихся под риском увольнения, и ищущих работу
Доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку, Доля родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий
3.
1.1.3. Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов
Управление Республики Коми по занятости населения
2015
2015
Не менее 20 молодых людей, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализуют новые социальные проекты
Риск неэффективного использования средств, предусмотренных на реализацию мероприятия Подпрограммы
Количество молодых людей, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты
Задача 2. Поддержка наиболее уязвимых категорий граждан
4.
2.2.1. Социальная занятость инвалидов
Управление Республики Коми по занятости населения
2015
2015
Трудоустроены не менее 50 инвалидов на рабочие места на условиях социальной занятости
Ущемление прав на трудоустройство граждан с ограниченными возможностями
Количество созданных дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на условиях социальной занятости,
Приложение 3
к Подпрограмме
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА СНИЖЕНИЕ
НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ (2015 ГОД)
(тыс. руб.)
N п/п
Наименование дополнительного мероприятия в сфере занятости населения
Численность участников дополнительного мероприятия в сфере занятости, человек
Средства консолидированного бюджета, тыс. рублей
из них:
Средний норматив затрат на одного участника программы, тыс. рублей
средства федерального бюджета
средства бюджета Республики Коми
1.
обеспечение временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
1230
92 284,1
83 055,7
9 228,4
75,0
2.
опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
370
30 197,6
27 177,8
3 019,8
81,6
3.
стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов
20
6 000,0
5 400,0
600,0
300,0
4.
социальная занятость инвалидов
50
3 751,3
3 376,2
375,1
75,0
ИТОГО:
1670
132 233,0
119 009,7
13 223,3
Приложение 4
к Подпрограмме
ОРГАНИЗАЦИЯ
ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ, И ГРАЖДАН, ИЩУЩИХ РАБОТУ,
В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
Город/район
Наименование организации
Списочная численность работников (чел.)
Наличие работников под угрозой увольнения (чел.)
Профессионально-квалификационный состав работников под угрозой увольнения, планируемых для участия во временной занятости
Наименование организации для временного трудоустройства
Наличие программы повышения производительности труда, оптимизации расходов, иных программ развития
Численность участников мероприятия (чел.)
Виды работ
Ожидаемый результат
г. Инта
ОАО Шахта "Интауголь"
1696
1364
Аппаратчик воздухоразделения - 5, Аппаратчик углеобогащения - 6, Водитель автомобиля - 50, Вулканизаторщик - 1, Выбивальщик отливок - 1, Газорезчик - 11, Горномонтажник подземный - 29, Горнорабочий на маркшейдерских работах - 3, Горнорабочий очистного забоя - 83, Горнорабочий по ремонту горных выработок - 31, Горнорабочий подземный - 90, Грузчик - 15, Доставщик крепежных материалов в шахту - 21, Заливщик металла - 1, Заточник - 2, Испытатель баллонов - 1, Контролер в литейном производстве - 1, Контролер станочных и слесарных работ - 1, Кузнец-штамповщик - 4, Лаборант по физико-механическим испытаниям - 2, Лаборант химического анализа - 5, Машинист буровой установки - 3, Машинист горных выемочных машин - 39, Машинист дорожно-транспортных машин - 1, Машинист компрессорных установок - 4, Машинист конвейера - 20, Машинист крана (крановщик) - 19, Машинист на молотах, прессах и манипуляторах - 1, Машинист насосных установок - 18, Машинист по стирке и ремонту спецодежды - 3, Машинист подъемной машины - 18,
ОАО Шахта "Интауголь"
Программа по созданию и развитию рабочих мест, оптимизации расходов и развития персонала
1000
Монтаж, демонтаж ремонт, наладка, опробование, сдача в эксплуатацию и техническое обслуживание механизмов и другого оборудования в шахте и на поверхности, в том числе противопожарное оборудование. Вспомогательные работы по обслуживанию и ремонту горных выработок, путевые работы, доставка материалов в шахту, откачивание воды из подземных водосборников, обслуживание средств связи, контроль над соблюдением техники безопасности и охраны труда
Модернизация производства, демонтаж и монтаж оборудования
Машинист подъемной машины (подземный) - 1, Машинист сушильной установки - 11, Машинист установок обогащения и брикетирования - 26, Машинист электровоза (подземный) - 16, Машинист электровоза - 1, Наполнитель баллонов - 2, Оператор пульта управления - 11, Оператор станков с программным управлением - 1, Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин - 1, Плавильщик металла и сплавов - 2, Пробоотборщик - 4, Пропитчик электротехнических изделий - 1, Проходчик - 62, Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий - 2, Рамщик - 1, Резчик металла на ножницах и прессах - 1, Резьбонарезчик на специальных станках - 2, Слесарь аварийно-восстановительных работ - 3,
Слесарь механосборочных работ - 1, Слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике - 3, Слесарь по сборке металлоконструкций - 4, Слесарь-ремонтник - 16, Слесарь-сантехник - 1, Слесарь-электрик по ремонту электрооборудования - 2, Слесарь-электромонтажник - 2, Станочник широкого профиля - 1, Столяр - 2, Термист - 1, Токарь - 12, Токарь-расточник - 2, Формовщик ручной формовки - 2, Фрезеровщик - 2, Электрогазосварщик - 21, Электромеханик по ремонту и обслуживанию счетно-вычислительных машин - 1, Электромонтажник по освещению и осветительным сетям - 1, Электромонтер по ремонту обмоток и изоляции электрооборудования - 1,
Электромонтер стационарного оборудования телефонной связи - 4, Электросварщик ручной сварки - 17, Электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования - 70, Электрослесарь подземный - 131, Эмульсовар - 1, Техник-технолог - 1, Горный мастер - 64
г. Печора, г. Микунь, г. Сосногорск, г. Ухта
ООО "ТМХ Сервис Северной железной дороги"
650
460
Аккумуляторщик - 3 чел., электрогазосварщик - 7 чел., слесарь по ремонту подвижного состава - 22 чел., электромонтер - 6 чел., бригадир (освобожденный) предприятий железнодорожного транспорта и метрополитена - 7 чел., слесарь-электрик по ремонту электрооборудования - 12, слесарь по КИП и А - 1 чел., слесарь по осмотру и ремонту локомотивов - 6, распределитель работ - 3 чел., дефектоскопист по магнитному и ультразвуковому контролю - 2 чел., пропитчик электротехнических изделий - 2 чел., слесарь-ремонтник - 5 чел., машинист крана (крановщик) (мостовой электрический грузоподъемность 10 т, 16 т, 20 т) - 7 чел., Фрезеровщик - 1 чел., слесарь-инструментальщик - 5 чел., машинист крана (крановщик) (КЖДЭ-16 грузоподъемность 16 т) - 1 чел., стропальщик - 2 чел., водитель электро- и автотележки (ЭК-2, ЭТМ грузоподъемность 2 т) - 2 чел., экипировщик - 5 чел., кузнец на молотах и прессах - 1 чел.
ООО "ТМХ Сервис Северной железной дороги"
Программа модернизации производства
150
Слесарные, профилактические, сварочные, хозяйственные работы и пр.
Обеспечение безопасности движения поездов, создание эффективных рабочих мест, охрана жизни здоровья пассажиров
г. Сыктывкар
ООО "Ютэйр-Экспресс"
654
325
наземная служба (авиационные механики, водители а/м, техники по учету) - 80 чел.
ОАО "Комиавиатранс"
Программа по созданию и развитию рабочих мест, оптимизации расходов и развития персонала
80
в связи с увеличением выполнения чартерных рейсов в летний период с 15 мая по 30 сентября предполетный досмотр пассажиров, багажа, груза и членов экипажей, погрузка/выгрузка багажа и грузов
Обеспечение безопасности на территории аэропорта, на воздушном судне (ВС), пресечение акций по захвату и угону ВС, охрана жизни здоровья пассажиров и членов экипажей ВС. Обеспечение соблюдения Правил перевозки багажа, грузов, почты, оружия, легковоспламеняющихся и взрывчатых веществ
Итого:
3
3
1230
Приложение 5
к Подпрограмме
ОРГАНИЗАЦИЯ
ОПЕРЕЖАЮЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ И СТАЖИРОВКИ
РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ,
И ГРАЖДАН, ИЩУЩИХ РАБОТУ, В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
Город/район
Наименование организации
Списочная численность работников (чел.)
Наличие работников под угрозой увольнения (чел.)
Профессионально-квалификационный состав работников под угрозой увольнения, планируемых для опережающего профессионального обучения
Место стажировки по завершении опережающего профессионального обучения
Численность участников мероприятия (чел.)
Образовательная организация
Профессия (специальность, программа) обучения
г. Инта
ОАО Шахта "Интауголь"
1696
1364
Горнорабочий подземный - 60, Горнорабочий очистного забоя - 50, Слесарь аварийно-восстановительных работ - 10, Слесарь механосборочных работ - 20, Электросварщик ручной сварки - 20, Слесарь по сборке металлоконструкций - 20, Слесарь-ремонтник - 20
ОАО Шахта "Интауголь"
200
ГПОУ "Интинский политехнический техникум"
Горномонтажник подземный - 10, Машинист горных выемочных машин - 35, Машинист конвейера - 18, Машинист крана (крановщик) - 11, Проходчик - 25, Электрогазосварщик - 20, Электрослесарь подземный - 35, Машинист подъемной машины - 10, Машинист электровоза подземного - 9, Машинист буровых установок - 27
г. Сыктывкар
ООО "Ютэйр-Экспресс"
654
325
бортпроводники на ВС Ан-24, Ан-26, ATR-72 - 70 чел.
ОАО "Комиавиатранс"
70
ФГАОУ "Коми региональный центр подготовки авиационного персонала"
Бортпроводник на ВС Embraer-145 (70 чел.)
г. Печора, г. Микунь, г. Сосногорск, г. Ухта
ООО "ТМХ Сервис Северной железной дороги"
650
460
электромонтер - 16 чел., аккумуляторщик - 7 чел., электрогазосварщик - 12 чел., слесарь-электрик по ремонту электрооборудования - 21, слесарь по контрольно-измерительным приборам и автоматике - 1 чел., пропитчик электротехнических изделий - 2 чел., слесарь-ремонтник - 22 чел., токарь - 9 чел., машинист крана (крановщик) - 8 чел., стропальщик - 2 чел.
ООО "ТМХ Сервис Северной железной дороги"
100
ГПОУ "Сосногорский железнодорожный техникум";
ГПОУ "Микуньский железнодорожный техникум", ГПОУ "Печорский промышленно-экономический техникум"
Слесарь по ремонту подвижного состава 3 разряда - 50 чел.;
слесарь по ремонту и эксплуатации газового оборудования - 25 чел.;
слесарь по осмотру и ремонту локомотивов - 25 чел.
ИТОГО
3
3
370
Приложение 6
к Подпрограмме
СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ
В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ
"СТИМУЛИРОВАНИЕ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ
СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ"
N п/п
Направления социальных проектов
Количество проектов, единиц
Количество рабочих мест, созданных в рамках мероприятия, единиц
1
Предоставление социально-психологических, социально-педагогических услуг детям с инвалидностью
2
4
2
Организация досуга детей с инвалидностью
3
7
3
Оказание социально-бытовых услуг лицам пенсионного возраста, в т.ч. обучение компьютерной грамотности
2
5
4
Создание условий для самозанятости молодежи в сфере спортивной и патриотической деятельности
7
25
5
Другие направления социальных услуг
6
13
ИТОГО
20
54
Приложение 7
к Подпрограмме
СОЦИАЛЬНАЯ ЗАНЯТОСТЬ ИНВАЛИДОВ
ГУ РК "ЦЗН города Сыктывкара"
ЗАО "Ассорти"
Количество инвалидов
3
Цели, задачи
Привлечение к трудовой деятельности социально-незащищенной категории граждан с инвалидностью, с целью их реабилитации в социуме
Виды работ
Фасовка полуфабрикатов и готовой продукции или отдельных ее компонентов в тару - пакеты, и т.п. вручную с взвешиванием и оформлением. Завертывание в различный оберточный материал, укладка вручную изделий и продукции в бумажную, деревянную, картонную, металлическую и другую тару с комплектованием по ведомости или спецификации. Маркировка оберточного материала. Заготовка бумаги, шпагата, этикеток, фольги и т.д. Раскрой и разрезка упаковочного материала вручную по заданным размерам или шаблону. Перемещение тары, упаковочного материала и упакованных изделий внутри склада вручную
Ожидаемый результат
Привлечение к трудовой деятельности инвалидов и адаптация их в социальной среде
Социальная значимость мероприятия
Реабилитация граждан с инвалидностью и их адаптация в социуме
МУК "Центр Коми культуры города Сыктывкар"
Количество инвалидов
2
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации временных рабочих мест
Виды работ
Организация проведения культурно-развлекательных мероприятий
Ожидаемый результат
Оптимизация деятельности объектов социально-культурного назначения
Социальная значимость мероприятия
Обеспечение трудовой занятостью граждан с инвалидностью путем привлечения к несложным видам работ
МАУ "Центр спортивных мероприятий г. Сыктывкара"
Количество инвалидов
2
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации временных рабочих мест
Виды работ
Организация проведения спартакиад для граждан с ограниченными возможностями
Ожидаемый результат
Оптимизация деятельности организаций, осуществляющих спортивную деятельность
Социальная значимость мероприятия
Обеспечение трудовой занятостью граждан с инвалидностью путем привлечения к несложным видам работ
ООО СПП "Мастер"
Количество инвалидов
2
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации временных рабочих мест
Виды работ
Уборка территории и сборка изделий в организации, обеспечивающей деятельность граждан с инвалидностью по зрению
Ожидаемый результат
Трудоустройство незанятых инвалидов, привлечение их к общественно-значимому труду. В конечном итоге - помощь с социальной и профессиональной реабилитации граждан с инвалидностью
Социальная значимость мероприятия
Создание временных рабочих мест, в том числе и для тех, кто работал ранее на данном предприятии, даст им возможность вновь ощутить себя востребованными, тем самым начав процесс социализации и профессиональной реабилитации
АНО "Академия доступности"
Количество инвалидов
7
Цели, задачи
Активизировать деятельность АНО "Академия доступности";
содействовать людям с инвалидностью в создании условий для их занятости и развития
Виды работ
организация работы по проведению паспортизации и адаптации объектов;
организация работы по оказанию услуг инвалидам;
организация деятельности по проведению просветительской работы;
организация работы по информированию и консультированию людей;
организация финансово-хозяйственной деятельности (бухгалтер);
организация работы по текущему ремонту, уборке, охране помещений
Ожидаемый результат
Будут созданы 7 рабочих мест для людей с инвалидностью, что позволит им реализовать свои возможности, знания, получить опыт работы;
Большое количество граждан получат информационные и консультационные услуги;
Эксперты из числа людей с инвалидностью получат дополнительные знания в области создания доступной среды
Социальная значимость мероприятия
7 человек будут заняты, смогут улучшить свое материальное положение. Это позволит улучшить социальное самочувствие людей с инвалидностью
ООО "Информационно-технологический парк. Центр сканирования"
Количество инвалидов
5
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации временных рабочих мест
Виды работ
Перевод архивных документов в электронный вид
Ожидаемый результат
Трудоустройство незанятых инвалидов, привлечение их к общественно-значимому труду. В конечном итоге - помощь с социальной и профессиональной реабилитации граждан с инвалидностью
Социальная значимость мероприятия
Обеспечение трудовой занятостью граждан с инвалидностью путем привлечения к несложным видам работ
ГУ РК "ЦЗН города Воркуты"
ИП Пижевский В.М.
Количество инвалидов
3
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации временных рабочих мест
Виды работ
Изготовление керамических поделок
Ожидаемый результат
Трудоустройство 3 граждан с инвалидностью
Социальная значимость мероприятия
Занятость инвалидов
ГУ РК "ЦЗН Княжпогостского района"
МАУ "Центр хозяйственно-технического обслуживания учреждений культуры Княжпогостского района"
Количество инвалидов
2
Цели, задачи
Организация социальных рабочих мест для инвалидов, а также их профессиональная адаптация
Виды работ
Организация дежурства; помощь в организации и проведении социально значимых мероприятий, организуемых для детей и подростков
Ожидаемый результат
Социальная занятость инвалидов, улучшение организационных моментов в проведении запланированных мероприятий, улучшение функционирования организации
Социальная значимость мероприятия
Улучшение ситуации на рынке труда среди инвалидов за счет организации рабочих мест с несложными видами работ по мало востребованным специальностям, подходящим под ограничения указанные в рекомендациях ИПР
ГУ РК "ЦЗН Прилузского района"
МБУ "Центр бухгалтерского обслуживания и хозяйственно-технического обеспечения учреждений культуры"
Количество инвалидов
3
Цели и задачи
Создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов
Виды работ
Помощь в организации и проведении социально значимых мероприятий; сбор и систематизация культурных и музейных ценностей
Ожидаемый результат
Трудовая занятость граждан с инвалидностью
Социальная значимость мероприятия
Интеграция инвалидов в общество, повышение качества проводимых социально значимых мероприятий
Администрация сельского поселения "Объячево"
Количество инвалидов
2
Цели и задачи
Создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов,
Благоустройство социнфраструктуры населенного пункта в местах массового скопления людей
Виды работ
Благоустройство территории, обустройство пешеходных дорожек, установка садовых скамеек с урнами, реставрация и обустройство памятников и обелисков воинской славы
Ожидаемый результат
Трудовая занятость граждан с инвалидностью,
Обеспечение комфортного пребывания в местах массового скопления людей
Социальная значимость мероприятия
Интеграция инвалидов в общество, создание благоприятного и современного облика села и пропаганда бережного отношения к окружающим объектам инфраструктуры
ГУ РК "ЦЗН Сысольского района"
Муниципальное учреждение культуры "Сысольская централизованная клубная система"
Количество инвалидов
1
Цели, задачи
Трудоустройство незанятых инвалидов, в том числе в населенных пунктах, где отсутствуют другие работодатели
Виды работ
Участие в организации культурных и общественных массовых мероприятий, изготовление сувенирной продукции
Ожидаемый результат
Снижение численности официально зарегистрированных инвалидов, увеличение процента трудоустройства незанятых инвалидов, возможность трудоустройства инвалидов в любом населенном пункте
Социальная значимость мероприятия
Возможность трудоустройства инвалидов в населенных пунктах, где нет работодателей кроме учреждений культуры
МУК "Сысольская межпоселенческая централизованная библиотечная система"
Количество инвалидов
1
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации временных рабочих мест
Виды работ
Участие в организации культурных мероприятий, ремонт книжного фонда, прошивание газет, журналов
Ожидаемый результат
Снижение численности официально зарегистрированных инвалидов, увеличение процента трудоустройства незанятых инвалидов, возможность трудоустройства инвалидов в любом населенном пункте
Социальная значимость мероприятия
Возможность трудоустройства инвалидов в населенных пунктах, где нет работодателей кроме учреждений культуры
ГУ РК "ЦЗН Удорского района"
МУ "Служба хозяйственного обеспечения"
Количество инвалидов
3
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации временных рабочих мест
Виды работ
Делопроизводство, помощь в организации и проведении социально значимых мероприятий, организуемых на республиканском и районном уровнях, уборка помещений
Ожидаемый результат
Повышение уровня функционирования объектов социально-культурного назначения
Социальная значимость мероприятия
Повышение конкурентоспособности на рынке труда инвалидов, повышение уровня трудоустройства инвалидов, обратившихся в Службу занятости
ГУ РК "ЦЗН Усть-Вымского района"
Администрация сельского поселения "Айкино"
Количество инвалидов
1
Цели, задачи
Повышение качества организации труда несовершеннолетних в каникулярный период
Виды работ
Организация труда и отдыха участников бригады мэра в летний период
Ожидаемый результат
Повышение качества организации летней подростковой занятости
Социальная значимость мероприятия
Двойная социальная значимость:
С одной стороны - социальная занятость инвалида, с другой - сопровождение подростковой занятости, улучшение организации их труда и отдыха
МБУ "Межпоселенческий (центральный) Дом культуры с. Айкино, МБУ "Микуньский городской Дом культуры"
Количество инвалидов
2 (по 1 в каждое учреждение)
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации временных рабочих мест
Виды работ
Делопроизводство, помощь в организации и проведении социально значимых мероприятий, организуемых на республиканском и районном уровнях, уборка помещений, дежурство на объектах
Ожидаемый результат
Улучшение функционирования объектов социально-культурного назначения
Социальная значимость мероприятия
У 80% инвалидов, ищущих работу, в ИПР указаны рекомендации к труду как "выполнение несложных видов работ, в том числе работа вахтером, дежурным". Учитывая то обстоятельство, что данные вакансии крайне редко заявляются работодателями, создание таких видов работ позволило бы снизить напряженность на рынке труда среди инвалидов
МБУ "Усть-Вымская межпоселенческая централизованная библиотечная система"
Количество инвалидов
1
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации временных рабочих мест
Виды работ
Помощь в организации и проведении социально значимых мероприятий, организуемых для детей и подростков в рамках года литературы и патриотизма в Республики Коми в 2015 году
Ожидаемый результат
Повышение качества проводимых социально значимых мероприятий, а также социализация незанятого инвалида
Социальная значимость мероприятия
Работы для граждан, испытывающих трудности в поиске работы - инвалидов, в рамках проведения Года патриотизма
ООО "Жешартский ЛПК" (градообразующее предприятие пгт. Жешарт)
Количество инвалидов
4
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации временных рабочих мест
Виды работ
Систематизация, реставрация материалов для музея предприятия;
Организация труда подростков в каникулярный период;
Помощь в организации и проведении праздников, торжественных, спортивных и общественных мероприятий;
Организация ветеранского движения на предприятии, забота о ветеранах;
Изготовление поделок и выполнение социальных заказов, пошив несложных изделий;
Сопровождение работающего инвалида-колясочника до рабочего места и по территории предприятия
Ожидаемый результат
Трудоустройство 4 незанятых инвалидов, привлечение их к общественно-значимому труду. В конечном итоге - помощь с социальной и профессиональной реабилитации граждан с инвалидностью
Социальная значимость мероприятия
Из 60 человек, имеющих статус безработного и проживающих в моногороде, 12 (или 20%) - инвалиды. Практически все рабочие места на градообразующем предприятии - ООО "ЖФК" - имеют вредные условия труда и не подходят для трудоустройства инвалидов. Создание временных рабочих мест, в том числе и для тех, кто работал ранее на данном предприятии, но вынужден был уволиться по состоянию здоровья, поможет уменьшить уровень безработицы среди инвалидов, а также даст возможность инвалидам ощутить себя востребованными, тем самым начав процесс социализации и профессиональной реабилитации
ГУ РК "ЦЗН Усть-Куломского района"
МОУ дополнительного образования детей "Помоздинский дом детского творчества"
Количество инвалидов
1
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации рабочих мест
Виды работ
Руководитель объединения дизайна причесок.
Участие в формировании праздничных подарков, гуманитарной помощи, изготовление художественных поделок, в организации культурных мероприятий
Ожидаемый результат
Социальная занятость инвалидов: почувствовать вновь востребованными на рынке труда, наработать необходимый стаж к выходу на пенсию.
Улучшение доступности и комфортности условий труда
Социальная значимость мероприятия
Создание дополнительных рабочих мест и их сохранение для последующего трудоустройства инвалидов
МБУ "Центр спортивных мероприятий Усть-Куломского района"
Количество инвалидов
1
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации рабочих мест
Виды работ
Инструктор по адаптивной физкультуре.
Участие в организации культурных, спортивных и общественных мероприятий
Ожидаемый результат
Социальная занятость инвалидов: почувствовать вновь востребованными на рынке труда, наработать необходимый стаж к выходу на пенсию.
Улучшение доступности и комфортности условий труда
Социальная значимость мероприятия
Создание дополнительных рабочих мест и их сохранение для последующего трудоустройства инвалидов
МБУК "Усть-Куломская межпоселенческая библиотека"
Количество инвалидов
1
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации рабочих мест
Виды работ
Ремонт книг.
Участие в формировании праздничных подарков, гуманитарной помощи, изготовление художественных поделок, в организации культурных и общественных мероприятий
Ожидаемый результат
Социальная занятость инвалидов: почувствовать вновь востребованными на рынке труда, наработать необходимый стаж к выходу на пенсию.
Улучшение доступности и комфортности условий труда
Социальная значимость мероприятия
Создание дополнительных рабочих мест и их сохранение для последующего трудоустройства инвалидов
МУК "Усть-Куломская централизованная клубная система"
Количество инвалидов
1
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации рабочих мест
Виды работ
Участие в формировании праздничных подарков, гуманитарной помощи, изготовление художественных поделок, в организации культурных и общественных мероприятий
Ожидаемый результат
Социальная занятость инвалидов: почувствовать вновь востребованными на рынке труда, наработать необходимый стаж к выходу на пенсию.
Улучшение доступности и комфортности условий труда
Социальная значимость мероприятия
Создание дополнительных рабочих мест и их сохранение для последующего трудоустройства инвалидов
Администрация сельского поселения "Усть-Кулом"
Количество инвалидов
1
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации рабочих мест
Виды работ
Участие в формировании праздничных подарков, гуманитарной помощи, изготовление художественных поделок, в организации культурных и общественных мероприятий
Ожидаемый результат
Социальная занятость инвалидов: почувствовать вновь востребованными на рынке труда, наработать необходимый стаж к выходу на пенсию.
Улучшение доступности и комфортности условий труда
Социальная значимость мероприятия
Создание дополнительных рабочих мест и их сохранение для последующего трудоустройства инвалидов
ГУ РК "ЦЗН Усть-Цилемского района"
МБУ "Усть-Цилемский историко-мемориальный музей А.В.Журавского"
Количество инвалидов
1
Цели, задачи
Социальная и профессиональная адаптация инвалидов посредством организации временных рабочих мест
Виды работ
Подготовка и изготовление поделок и сувениров
Ожидаемый результат
Трудоустройство 1 незанятого инвалида и участие их в общественно значимых мероприятиях района
Социальная значимость мероприятия
Двойная социальная значимость:
С одной стороны - социальная занятость инвалида, с другой - реабилитация через труд
Приложение 7.1
к Подпрограмме
НАПРАВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ
N п/п
Наименование направления
Численность участников, человек
1
Создание рабочих мест для инвалидов из числа выпускников профессиональных образовательных организаций
15
2
Трудоустройство инвалидов, находящихся под угрозой увольнения
15
3
Создание рабочих мест в организациях, осуществляющих, в том числе, оказание социальных услуг, по направлениям:
Перевод информации на цифровые носители;
Проведение кружковых занятий;
Изготовление и формирование праздничных подарков;
Изготовление сувенирной продукции;
Сборка изделий;
Ремонт книг;
Участие в организации культурных, спортивных и общественных мероприятий;
Оказание услуг инвалидам; организация просветительской работы, информирования и консультирования инвалидов;
Организация работы по проведению паспортизации и адаптации объектов;
Приведение в порядок территорий и мемориальных сооружений;
Деятельность в сфере патриотического воспитания молодежи;
Организация летнего отдыха несовершеннолетних;
Организация досуга;
Другие виды трудовой деятельности
20
Всего:
50
Приложение 8
к Подпрограмме
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАМЕЩЕНИЮ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, ПРИВЛЕКАЕМЫХ
В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, РОССИЙСКИМИ
ГРАЖДАНАМИ ИЗ ЧИСЛА РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ
N п/п
Содержание мероприятий
Срок выполнения
Исполнители
1. Мониторинг ситуации на рынке труда с целью замещения иностранных граждан, привлекаемых в целях осуществления трудовой деятельности, российскими гражданами из числа работников, находящихся под риском увольнения
1.1.
Сбор информации об увольнении работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращение численности или штата работников, а также неполной занятости работников
еженедельно
Управление Республики Коми по занятости населения, ГУ РК Центры занятости населения
1.2.
Определение организаций, в которых целесообразно замещение иностранных работников российскими гражданами, посредством проведения анализа использования работодателями иностранных работников в разрезе профессий
ежемесячно
Управление Республики Коми по занятости населения, ГУ РК Центры занятости населения
2. Взаимодействие с работодателями с целью выявления потребности в замещении иностранных работников российскими гражданами
2.1.
Информирование работодателей, планирующих привлечение иностранных работников, о возможности замещения вакантных рабочих мест российскими гражданами, в том числе проживающими в других субъектах Российской Федерации, посредством размещения информации в сети Интернет, проведения семинаров, подготовки памяток для работодателей
в течение года
Управление Республики Коми по занятости населения, ГУ РК Центры занятости населения, органы местного самоуправления Республики Коми
2.2.
Организация работы по взаимодействию с работодателями по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию высвобождающихся граждан, находящихся под риском увольнения, в том числе на условиях софинансирования с последующим трудоустройством
в течение года
ГУ РК Центры занятости населения Республики Коми
3. Содействие гражданам, ищущим работу, и гражданам, находящимся под риском увольнения, в трудоустройстве на рабочие места, заявленные для иностранных граждан
3.1.
Подбор необходимых работников из числа российских граждан, находящихся под риском высвобождения, имеющих подходящую профессию; содействие их трудоустройству
в течение года
ГУ РК Центры занятости населения
3.2.
Организация профессиональной ориентации граждан, ищущих работу, и граждан, находящихся под риском увольнения, в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования с учетом профессий (специальностей), заявленных для иностранных работников
ежемесячно
ГУ РК Центры занятости населения
3.3.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан по профессиям, на которые предполагается привлечение иностранных работников
в течение года
ГУ РК Центры занятости населения
3.4.
Формирование банка вакансий, в том числе заявленных для иностранных работников, на информационном портале "Работа в России"
в течение года
Управление Республики Коми по занятости населения
3.5.
Подбор работников с использованием территориального и российского банка вакансий, а также базы данных высококвалифицированных специалистов на вакансии, заявленные для иностранных работников
в течение года
ГУ РК Центры занятости населения
3.6.
Проведение ярмарок вакансий для работодателей, привлекающих иностранных работников, для подбора российских граждан на вакансии, заявленные для иностранных граждан, в том числе с использованием средств видеосвязи
в течение года
Управление Республики Коми по занятости населения, ГУ РК Центры занятости населения
3.7.
Обмен вакансиями, в том числе заявленными для иностранных граждан, с другими субъектами Российской Федерации в рамках заключенных соглашений
ежемесячно
Управление Республики Коми по занятости населения, ГУ РК Центры занятости населения
3.8.
Содействие гражданам в переезде и переселении в Республику Коми для трудоустройства
в течение года
ГУ РК Центры занятости населения
4. Организация межведомственного взаимодействия по замещению иностранных граждан российскими гражданами, в том числе, находящимися под риском увольнения
4.1.
Подготовка заключений на привлечение иностранных работников из стран, требующих получения визы, с учетом профессионально-квалификационного перечня граждан, находящихся под риском увольнения
в течение года
Управление Республики Коми по занятости населения, Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Коми, ГУ РК Центры занятости населения
4.2.
Проведение оценки эффективности привлечения и использования иностранных работников
ежегодно
Управление Республики Коми по занятости населения, Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Коми, Государственная инспекция труда в Республике Коми, органы исполнительной власти Республики Коми
4.3.
Рассмотрение на заседаниях Межведомственной комиссии по вопросам привлечения иностранных работников заявок работодателей о потребности в привлечении иностранных работников с учетом наличия безработных из числа российских граждан по данным профессиям
ежемесячно
Управление Республики Коми по занятости населения
4.4.
Формирование мотивированных предложений в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции о приостановлении выдачи патентов иностранным гражданам на осуществление трудовой деятельности на территории Республике Коми на определенный период, исходя из социально-экономического развития региона
при необходимости в течение года
Управление Республики Коми по занятости населения, Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Коми
Приложение 9
к Подпрограмме
ПРОГНОЗ
ЗАМЕЩЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ РОССИЙСКИМИ ГРАЖДАНАМИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ НАХОДЯЩИМИСЯ ПОД РИСКОМ УВОЛЬНЕНИЯ, ПОСРЕДСТВОМ
ПРОВЕДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ В 2015 ГОДУ
N п/п
Вид экономической деятельности
Перечень профессий, по которым предусматривается привлечение иностранной рабочей силы
Количество рабочих мест, планируемых к замещению российскими гражданами посредством проведения профессионального обучения
1.
Строительство
арматурщик
25
каменщик
20
плотник
20
слесарь строительный
10
слесарь-сантехник
5
столяр строительный
5
электрогазосварщик
35
монтажник
5
бетонщик
7
машинист крана автомобильного
3
машинист экскаватора
5
штукатур
1
электромонтер по ремонту и обслуживанию ЭО
11
2.
Добыча полезных ископаемых
водитель вездехода
15
водитель категории "Д", "Е" с разрешением на перевозку опасных грузов
10
машинист буровой установки
10
помощник машиниста буровой установки
10
аккумуляторщик
3
слесарь-ремонтник
2
машинист бульдозера
2
3.
Транспорт
водитель
65
монтер пути
10
слесарь по ремонту автомобилей
6
тракторист
7
водитель вездехода
8
машинист бульдозера
6
машинист экскаватора
10
Итого:
315
Приложение 10
к Подпрограмме
ПРОГНОЗ
ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ В РАЗРЕЗЕ ОКВЭД
Показатели
2014
2016
на 1 октября
на 1 января
Численность населения (среднегодовая)
868,1
860,3
1. Формирование трудовых ресурсов
Численность трудовых ресурсов, всего
566,3
562,3
из них:
- трудоспособное население в трудоспособном возрасте
517,7
513,4
в том числе работающие граждане других государств (иностранные трудовые мигранты)
6,6
6,7
- работающие лица старше трудоспособного возраста
41,5
41,7
- работающие лица моложе 16 лет
0,5
0,5
Среднегодовая численность занятых в экономике - всего:
442
438,5
2. Распределение занятых по видам экономической деятельности
442
438,5
- в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве
30,8
31
- в рыболовстве, рыбоводстве и предоставлении услуг в этой области
0,4
0,4
- в добыче полезных ископаемых, всего
28,9
29
в том числе:
1) в добыче топливно-энергетических полезных ископаемых
27,5
27,6
2) в добыче полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических
1,4
1,4
- в обрабатывающих производствах, всего
35,2
34
в том числе:
1) в производстве пищевых продуктов, включая напитки и табак
5,1
5
2) в текстильном и швейном производстве
2,7
2,8
3) в производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви
0,2
0,2
4) в обработке древесины и производстве изделий из дерева
9,9
10,8
5) в целлюлозно-бумажном производстве; издательской и полиграфической деятельности
6,3
6
6) в производстве кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов
2,4
2,3
7) в химическом производстве
0,1
0,2
8) в производстве резиновых и пластмассовых изделий
0,4
0,4
9) в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов
1,4
1,4
10) в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий
0,9
0,8
11) в производстве машин и оборудования
2,3
2,3
12) в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования
0,8
0,8
13) в производстве транспортных средств и оборудования
0,8
0,7
14) в прочих производствах
1,8
1,7
- в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды
21,9
21,5
- в строительстве
42,2
41,2
- в оптовой и розничной торговле; ремонте автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
46,5
45,9
- в гостиницах и ресторанах
5,3
5,1
- на транспорте и в связи
52,1
52
- в финансовой деятельности
6
5,9
- в операциях с недвижимым имуществом, арендой и предоставлении услуг
38,3
38,1
- в государственном управлении и обеспечении военной безопасности; обязательное социальное обеспечение
36
35,7
- в образовании
45,2
44,7
- в здравоохранении и предоставлении социальных услуг
36,1
35,7
- в предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
16,4
16,3
- в предоставлении услуг по ведению домашнего хозяйства
0,7
0,6
442
437,1
".
7. В приложении к Программе:
1) таблицу 1 дополнить новым разделом "Подпрограмма 4. "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (2015 год)" следующего содержания:
"
Подпрограмма 4. "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми"
Задача 1. Поддержка эффективной занятости
1.
Доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку
%
-
-
-
-
80
-
-
-
-
-
2.
Доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости
%
-
-
-
-
80
-
-
-
-
-
3.
Доля родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий подпрограммы
%
-
-
-
-
50
-
-
-
-
-
4.
Количество молодых людей, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты
ед.
-
-
-
-
20
-
-
-
-
-
Задача 2. Поддержка наиболее уязвимых категорий граждан
5.
Количество созданных дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на условиях социальной занятости
ед.
-
-
-
-
50
-
-
-
-
-
";
2) таблицу 2 дополнить новым разделом "Подпрограмма 4. "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (2015 год)" следующего содержания:
"
Подпрограмма 4. "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (2015 год)"
Задача 1. Поддержка эффективной занятости
19.
4.1.1. Обеспечение временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Управление Республики Коми по занятости населения
2015
2015
Трудоустроены на временную работу не менее 1230 работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Рост застойной безработицы и социальной напряженности в обществе
Доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости, Доля родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий подпрограммы
20.
4.1.2. Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Управление Республики Коми по занятости населения
2015
2015
Прошли опережающее профессиональное обучение не менее 370 работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Снижение возможностей для трудоустройства граждан, находящихся под риском увольнения, и ищущих работу
Доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку, Доля родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, в общей численности участников мероприятий подпрограммы
21.
4.1.3. Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов
Управление Республики Коми по занятости населения
2015
2015
Не менее 20 молодых людей, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализуют новые социальные проекты
Риск неэффективного использования средств, предусмотренных на реализацию мероприятия Подпрограммы
Количество молодых людей, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты
Задача 2. Поддержка наиболее уязвимых категорий граждан
22.
4.2.1. Социальная занятость инвалидов
Управление Республики Коми по занятости населения
2015
2015
Трудоустроены не менее 50 инвалидов на рабочие места на условиях социальной занятости
Ущемление прав на трудоустройство граждан с ограниченными возможностями
Количество созданных дополнительных рабочих мест для трудоустройства инвалидов на условиях социальной занятости
";
3) таблицу 4 дополнить новым разделом "Подпрограмма 4. "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (2015 год)" следующего содержания:
"
Подпрограмма 4. "Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Коми (2015 год)
1.
Распоряжение Правительства Республики Коми о заключении Соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации
Приводит в соответствие с законодательством порядок реализации политики занятости в случае принятия нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих (изменяющих) мероприятия по содействию занятости населения
Управление Республики Коми по занятости населения
2015
";
4) таблицы 6 и 7 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящим изменениям.
Приложение 1
к изменениям, вносимым
в Постановление
Правительства Республики Коми
от 28 сентября 2012 г. N 421
"Об утверждении
Государственной программы
Республики Коми
"Содействие занятости населения"
"Приложение 2
к Подпрограмме 2
"Содействие трудоустройству
незанятых инвалидов на оборудованные
(оснащенные) для них рабочие места"
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ
МЕРОПРИЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ" ПО СОДЕЙСТВИЮ В
ТРУДОУСТРОЙСТВЕ НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ НА ОБОРУДОВАННЫЕ
(ОСНАЩЕННЫЕ) ДЛЯ НИХ РАБОЧИЕ МЕСТА В 2015 ГОДУ
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и расходования средств на финансирование мероприятия Государственной программы Республики Коми "Содействие занятости населения" по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2015 году (далее - Программа), источником финансового обеспечения которого являются средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. N 1432 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" и поступившие в республиканский бюджет Республики Коми, и средства республиканского бюджета Республики Коми, предусмотренные в республиканском бюджете Республики Коми на финансирование мероприятий Программы (далее - финансовые средства).
2. Предоставление и расходование финансовых средств осуществляется с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. N 1432 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", от 10 декабря 2012 г. N 1272 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", Законом Республики Коми от 3 декабря 2013 г. N 120-РЗ "О республиканском бюджете Республики Коми на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", положений приказа Казначейства Российской Федерации от 10 октября 2008 г. N 8н "О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов".
3. Порядок и условия организации реализации мероприятий Программы устанавливаются Управлением Республики Коми по занятости населения (далее - Управление) и размещаются в установленном порядке на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня их принятия.
4. Финансовые средства направляются на возмещение затрат работодателей на оборудование (оснащение) в 2015 году рабочих мест для незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, с учетом степени утраты их трудоспособности, из расчета среднего возмещения затрат на оборудование (оснащение) рабочего места, равный в 2015 году - 72,69 тыс. руб., но не более:
для инвалидов III группы - 50,0 тыс. рублей;
для инвалидов II группы - 80,0 тыс. рублей;
для инвалидов I группы - 122,0 тыс. рублей.
Под оборудованием (оснащением) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, понимается:
оборудование (оснащение) вновь создаваемого рабочего места;
оборудование (оснащение) существующего вакантного рабочего места;
оборудование (оснащение) рабочего места на дому.
Оборудование (оснащение) рабочих мест для инвалидов осуществляется в соответствии с Санитарными правилами СП 2.2.9.2510-09 "Гигиенические требования к условиям труда инвалидов", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 30, приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 ноября 2013 г. N 685н "Об утверждении основных требований к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности" и от 4 августа 2014 года N 515 "Об утверждении методических рекомендаций по перечню рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалидов с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности", а также с учетом профессии (специальности) инвалида, характера выполняемых работ, должностных обязанностей, степени инвалидности, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса.
Возмещению могут подлежать затраты на приобретение следующего оборудования (оснащения):
офисная или иная мебель (в том числе специальная мебель: столы и стулья с регулируемой высотой и углом наклона; специальные ортопедические регулируемые кресла; автоматические системы хранения документов (каталоги, карусельные устройства, устройства вертикального хранения документов); приспособленные по высоте полки, различные закладки и иные сопутствующие устройства; специальные устройства для облегчения ухода за собой (правильно расположенные вешалки, зеркала, туалетные принадлежности и т.д.);
инструменты и технические средства (компьютерная техника, швейные машинки, настольные лампы, телефоны и пр.), необходимые для исполнения должностных обязанностей;
специальное оборудование, в том числе:
звуковой усилитель для телефонного аппарата или текстовый телефон, специальные наушники с микрофоном, в том числе и беспроводные, спикерфон, специальные телефонные трубки, телефоны с возможностями автодозвона;
устройства, распознающие звуковые указания или управляемые движением головы;
электронные органайзеры, доски объявлений, напоминания и т.п.; устройства захвата для ручек и карандашей, ортопедические устройства, устройства с возможностью изменения их размера, утяжеленные ручки и карандаши;
специальные устройства, приподнимающие и удерживающие кисть над клавиатурой и предотвращающие случайное нажатие клавиш (в том числе нажатия нескольких клавиш одновременно);
клавиатуры с увеличенным размером клавиш, сенсорные панели и устройства, не требующие приложения физических усилий, трекболы;
специальное программное обеспечение, позволяющее: увеличивать изображение на мониторе (для инвалидов по зрению), синтезировать речь (для лиц, испытывающих трудности в считывании информации с монитора компьютера), с возможностями автозаполнения, предсказания типичных ситуаций, системами контроля и исправления ошибок; распознавать речь (для лиц, имеющих нарушения зрения или ограниченную подвижность верхних конечностей);
скутеры или иные мобильные устройства, средства передвижения, позволяющие свести к минимуму ходьбу;
оборудование для визуального контроля за своевременным включением и выключением агрегатов и переходом на другие операции;
механические и автоматизированные приспособления и оборудования для выполнения подсобных работ, работ по уборке помещений и благоустройству территорий, существенно снижающих физическую нагрузку работников (газонокосилки, поливальные и снегоуборочные машины, транспортерные ленты и подъемные механизмы и пр.);
увеличительные стекла или лупа (ручные, стационарные, электронные), специальные очки для компьютера;
оргтехника, позволяющая распечатывать материалы с увеличением масштаба, брайлевским шрифтом;
аналоговый или цифровой диктофон для ведения записей заседаний, коллегий и пр.;
стробоскопы (прибор, позволяющий быстро воспроизводить повторяющиеся яркие световые импульсы) на движущихся транспортных средствах.
Кроме того, за счет средств субсидий могут быть возмещены затраты работодателя на установку пандусов, двухуровневых поручней; обеспечение санитарно-гигиенических условий, переоборудование санузлов; организацию доступного специального места парковки; модификацию элементов интерьера: расширение дверных проемов (входная дверь); установку стационарных (или мобильных) перегородок; установку дверей с прозрачными вставками, позволяющими определить, не открывает ли кто-то дверь с другой стороны, установку дверей, открываемых в обе стороны; установку автоматических дверей; использование контрастной окраски ступеней, дверей и т.д. для лучшей ориентации; возведение звукопоглощающих перегородок; установление регулируемых жалюзи и светофильтров; оборудование зон отдыха (в том числе для отдыха в положении лежа); установка зеркал, позволяющая избежать негативной реакции на неожиданное появление сотрудников (посетителей); установка промышленных зеркал в "слепых углах";
исключение элементов интерьера, которые могут быть потенциально опасны - выступы, углы, балки, неровности пола, ненужное оборудование и мебель;
оснащение специальной аудио-, визуальной аварийной сигнализацией;
установку оборудования, обеспечивающего определенный микроклимат в помещении: вентилятор, кондиционер, обогреватель и пр.; а также установку дополнительных источников света;
размещение рабочего места с учетом доступности - на 1 этаже, рядом с санузлами, запасными (эвакуационными) выходами.
Возмещению подлежат также и затраты на монтаж и установку вышеуказанного оборудования.
Требования к оснащению (оборудованию) специальных рабочих мест для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, с учетом выполняемой трудовой функции предусматривают:
оснащение (оборудование) специального рабочего места оборудованием, обеспечивающим возможность подъезда к рабочему месту и разворота кресла-коляски. Пространство под элементами оборудования должно создавать условия подъезда и работы на кресле-коляске;
для рабочего места, предполагающего работу на компьютере, - оснащение (оборудование) специального рабочего места мебелью, пространство под элементами которой должно создавать условия для подъезда и работы на кресле-коляске.
Перечисление финансовых средств производится государственными учреждениями Республики Коми - центрами занятости населения (далее - центры занятости населения) в соответствии с договорами, заключенными в установленном порядке между центрами занятости населения и работодателями, в порядке и сроки, установленные вышеуказанными договорами.
Перечисление финансовых средств на счет работодателей осуществляется центром занятости населения на основании следующих документов:
а) договора центра занятости населения с работодателями о совместной деятельности по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
б) копии счетов, счетов-фактур и платежных поручений, товарных чеков и контрольно-кассовых чеков на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, заверенных в установленном порядке.
После выполнения условий договора составляется Акт о выполнении условий договора. Центр занятости комплектует дело отдельно на каждого работодателя со всеми документами, имеющими отношение к выполнению данного договора.
Центр занятости ведет реестр договоров, заключенных с работодателями и осуществляет контроль за выполнением их условий.
Контроль за целевым использованием финансовых средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
Приложение 2
к изменениям, вносимым
в Постановление
Правительства Республики Коми
от 28 сентября 2012 г. N 421
"Об утверждении
Государственной программы
Республики Коми
"Содействие занятости населения"
"Таблица 6
Ресурсное обеспечение
реализации Государственной программы за счет средств
республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств
федерального бюджета) (тыс. руб.)
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы Государственной программы, основного мероприятия Государственной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, заказчик-координатор
Расходы (тыс. руб.), годы
2013
2014
2015
2016
2017
Итого 2013 - 2017
1
2
3
4
5
6
7
9
8
Государственная программа
Содействие занятости населения
Всего
635 022,6
664 973,7
774 263,9
656 763,6
648 035,2
3 379 059,0
Управление Республики Коми по занятости населения
635 022,6
664 973,7
774 263,9
656 763,6
648 035,2
3 379 059,0
Подпрограмма 1
Управление региональным рынком труда, регулирование процессов формирования и использования трудовых ресурсов
Всего
602 847,5
629 863,8
608 835,4
629 945,3
621 217,5
3 092 709,5
Управление Республики Коми по занятости населения
602 847,5
629 863,8
608 835,4
629 945,3
621 217,5
3 092 709,5
Основное мероприятие 1.1.1.
Оказание гражданам материальной поддержки и (или) финансовой помощи в рамках активной политики занятости
Управление Республики Коми по занятости населения
40 539,8
30 606,2
27 692,7
33 956,0
33 956,0
166 750,7
Основное мероприятие 1.1.2.
Оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Коми - центрами занятости населения
Управление Республики Коми по занятости населения
245 145,9
268 595,1
241 574,7
249 520,0
250 264,1
1 255 099,8
Основное мероприятие 1.1.3.
Реализация малых проектов в сфере занятости населения
Управление Республики Коми по занятости населения
0,0
0,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
18 000,0
Основное мероприятие 1.2.1.
Социальные выплаты безработным гражданам
Управление Республики Коми по занятости населения
317 161,8
330 662,5
333 568,0
340 469,3
330 997,4
1 652 859,0
Подпрограмма 2
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Всего
5 832,2
9 058,3
6 542,1
0,0
0,0
21 432,6
Управление Республики Коми по занятости населения
5 832,2
9 058,3
6 542,1
0,0
0,0
21 432,6
Основное мероприятие 2.2.4.
Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
Управление Республики Коми по занятости населения
5 832,2
9 058,3
6 542,1
0,0
0,0
21 432,6
Подпрограмма 3
Обеспечение реализации государственной программы
Всего
26 342,9
26 051,6
26 653,4
26 818,2
26 817,7
132 683,8
Управление Республики Коми по занятости населения
26 342,9
26 051,6
26 653,4
26 818,2
26 817,7
132 683,8
Основное мероприятие 3.1.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми (центральный аппарат)
Управление Республики Коми по занятости населения
26 342,9
26 051,6
26 653,4
26 818,2
26 817,7
132 683,8
Подпрограмма 4
Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда
Всего
0,0
0,0
132 233,0
0,0
0,0
132 233,0
Управление Республики Коми по занятости населения
0,0
0,0
132 233,0
0,0
0,0
132 233,0
Основное мероприятие 4.1.1.
Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Управление Республики Коми по занятости населения
0,0
0,0
92 284,1
0,0
0,0
92 284,1
Основное мероприятие 4.1.2.
Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Управление Республики Коми по занятости населения
0,0
0,0
30 197,5
0,0
0,0
30 197,5
Основное мероприятие 4.1.3.
Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов
Управление Республики Коми по занятости населения
0,0
0,0
6 000,0
0,0
0,0
6 000,0
Основное мероприятие 4.1.4.
Социальная занятость инвалидов
Управление Республики Коми по занятости населения
0,0
0,0
3 751,4
0,0
0,0
3 751,4
Таблица 7
Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского
бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального
бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов
Республики Коми, местных бюджетов и юридических лиц
на реализацию целей Государственной программы Республики
Коми "Содействие занятости населения" (тыс. руб.)
(тыс. руб.)
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы Государственной программы, основного мероприятия Государственной программы
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2013
2014
2015
2016
2017
2013 - 2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа
Содействие занятости населения
всего
635 022,6
664 973,7
774 263,9
656 763,6
648 035,2
3 379 059,0
республиканский бюджет Республики Коми
635 022,6
664 973,7
774 263,9
656 763,6
648 035,2
3 379 059,0
- из них за счет средств федерального бюджета
322 346,6
342 293,0
458 464,9
340 469,3
330 997,4
1 794 571,2
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
Управление региональным рынком труда, регулирование процессов формирования и использования трудовых ресурсов
всего
602 847,5
629 863,8
608 835,4
629 945,3
621 217,5
3 092 709,5
республиканский бюджет Республики Коми
602 847,5
629 863,8
608 835,4
629 945,3
621 217,5
3 092 709,5
- из них за счет средств федерального бюджета
317 161,8
334 122,5
333 568,0
340 469,3
330 997,4
1 656 319,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.1.1.
Оказание гражданам материальной поддержки и (или) финансовой помощи в рамках активной политики занятости
всего
40 539,8
30 606,2
27 692,70
33 956,0
33 956,0
166 750,7
республиканский бюджет Республики Коми
40 539,8
30 606,2
27 692,70
33 956,0
33 956,0
166 750,7
- из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.1.2.
Оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Коми - центрами занятости населения
всего
245 145,9
268 595,1
241 574,7
249 520,0
250 264,1
1 255 099,8
республиканский бюджет Республики Коми
245 145,9
268 595,1
241 574,7
249 520,0
250 264,1
1 255 099,8
- из них за счет средств федерального бюджета
0,0
3 460,0
0,0
0,0
0,0
3 460,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.1.3.
Реализация малых проектов в сфере занятости населения
всего
0,0
0,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
18 000,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
6 000,0
6 000,0
6 000,0
18 000,0
- из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.2.1.
Социальные выплаты безработным гражданам
всего
317 161,8
330 662,5
333 568,0
340 469,3
330 997,4
1 652 859,0
республиканский бюджет Республики Коми
317 161,8
330 662,5
333 568,0
340 469,3
330 997,4
1 652 859,0
- из них за счет средств федерального бюджета
317 161,8
330 662,5
333 568,0
340 469,3
330 997,4
1 652 859,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
всего
5 832,2
9 058,3
6 542,1
0,0
0,0
21 432,6
республиканский бюджет Республики Коми
5 832,2
9 058,3
6 542,1
0,0
0,0
21 432,6
- из них за счет средств федерального бюджета
5 184,8
8 170,5
5 887,2
0,0
0,0
19 242,5
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.2.4.
Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
всего
5 832,2
9 058,3
6 542,1
0,0
0,0
21 432,6
республиканский бюджет Республики Коми
5 832,2
9 058,3
6 542,1
0,0
0,0
21 432,6
- из них за счет средств федерального бюджета
5 184,8
8 170,5
5 887,2
0,0
0,0
19 242,5
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3
Обеспечение реализации государственной программы
всего
26 342,9
26 051,6
26 653,4
26 818,2
26 817,7
132 683,8
республиканский бюджет Республики Коми
26 342,9
26 051,6
26 653,4
26 818,2
26 817,7
132 683,8
- из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.1.1.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми (центральный аппарат)
всего
26 342,9
26 051,6
26 653,4
26 818,2
26 817,7
132 683,8
республиканский бюджет Республики Коми
26 342,9
26 051,6
26 653,4
26 818,2
26 817,7
132 683,8
- из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4
всего
0,0
0,0
132 233,0
0,0
0,0
132 233,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
132 233,0
0,0
0,0
132 233,0
- из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
119 009,7
0,0
0,0
119 009,7
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.1.1.
Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
всего
0,0
0,0
92 284,1
0,0
0,0
92 284,1
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
92 284,1
0,0
0,0
92 284,1
- из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
83 055,7
0,0
0,0
83 055,7
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.1.2.
Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
всего
0,0
0,0
30 197,5
0,0
0,0
30 197,5
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
30 197,5
0,0
0,0
30 197,5
- из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
27 177,8
0,0
0,0
27 177,8
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.1.3.
Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов
всего
0,0
0,0
6 000,0
0,0
0,0
6 000,0
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
6 000,0
0,0
0,0
6 000,0
- из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
5 400,0
0,0
0,0
5 400,0
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.1.4.
Социальная занятость инвалидов
всего
0,0
0,0
3 751,4
0,0
0,0
3 751,4
республиканский бюджет Республики Коми
0,0
0,0
3 751,4
0,0
0,0
3 751,4
- из них за счет средств федерального бюджета
0,0
0,0
3 376,2
0,0
0,0
3 376,2
местные бюджеты <*>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
юридические лица <**>
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
".
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: