О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ КУЛЬТУРТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июля 2015 года № 430

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ КУЛЬТУРТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТ

(Изменения:

постановление Правительства Калининградской области от 12 октября 2017 года № 532;

постановление Правительства Калининградской области от 02 июля 2018 года № 393;

постановление Правительства Калининградской области от 27 мая 2019 года № 364;

постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 25;

постановление Правительства Калининградской области от 25 февраля 2020 года № 84)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Калининградской области "Развитие сельского хозяйства, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 27 января 2014 года № 28, Правительство Калининградской области

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 12 октября 2017 года № 532)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

              1. Утвердить порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на проведение культуртехнических работ в рамках подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" государственной программы Калининградской области "Развитие сельского хозяйства" согласно приложению.

              2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности

временно исполняющего обязанности

Губернатора Калининградской области

А.Н. Силанов

Приложение

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 20 июля 2015 года № 430

(Приложение в редакции: постановление Правительства Калининградской области от 12 октября 2017 года № 532)

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям

на возмещение части затрат на проведение

культуртехнических работ в рамках подпрограммы

«Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» государственной программы Калининградской обласи

«Развитие сельского хозяйства»

1. Настоящий порядок устанавливает правила и условия предоставления субсидий за счет средств областного и федерального бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с осуществлением культуртехнических работ на землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в рамках государственной программы Калининградской области «Развитие сельского хозяйства», утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 27 января 2014 года № 28 (далее - субсидии).

2. Целью предоставления субсидий является возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части фактически произведенных затрат, связанных с осуществлением следующих культуртехнических мероприятий:

1) расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха;

2) расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов;

3) рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы.

4) внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв.

(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 27 мая 2019 года № 364)

Результатом предоставления субсидий является проведение культуртехнических работ на выбывших из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодьях.

(Абзац введен: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 25)

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий (гектар).».

(Абзац введен: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 25)

3. Субсидии предоставляются Министерством сельского хозяйства Калининградской области (далее – Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

4. Категории лиц, имеющих право на получение субсидии:

1) сельскохозяйственные товаропроизводители Калининградской области, определенные в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

2) крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

5. Претенденты на получение субсидий (далее – заявители) должны соответствовать на дату обращения в Министерство следующим требованиям:

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 25)

1) осуществлять на территории Калининградской области сельскохозяйственное производство;

2) не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

3) не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) не иметь просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

5) не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Калининградской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего порядка;

6) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не должна быть введена процедура банкротства и не приостановлена деятельность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 25)

6. Для получения субсидий заявители, соответствующие требованиям, установленным в пункте 5 настоящего порядка, в срок до 20 декабря текущего финансового года представляют следующие документы:

1) заявление в произвольной форме (с обязательным указанием банковских реквизитов для перечисления субсидии);

2) справку-расчет на предоставление субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства;

3) копии договоров на изготовление и проверку проектно-сметной документации на проведение культуртехнических работ, заверенные заявителем;

4) копии актов передачи выполненных работ по изготовлению и проверке проектно-сметной документации, заверенные заявителем;

5) копии платежных документов, подтверждающих оплату за изготовление и проверку проектно-сметной документации, заверенные заявителем;

6) копию проектно-сметной документации на проведение культуртехнических работ с положительным заключением достоверности определения сметной стоимости в государственном автономном учреждении Калининградской области «Центр проектных экспертиз и ценообразования в строительстве» (далее - ГАУ КО «ЦПЭиЦС»), заверенную заявителем;

7) копию договора на осуществление технического контроля за проведением и приемкой культуртехнических работ, заверенную заявителем;

8) копию акта передачи выполненных работ по осуществлению технического контроля за проведением и приемкой культуртехнических работ, заверенную заявителем;

9) копии платежных документов, подтверждающих оплату осуществления технического контроля за проведением и приемкой культуртехнических работ, заверенные заявителем;

10) при проведении культуртехнических работ подрядным способом:

- копии договоров подряда на выполнение культуртехнических работ, заверенные заявителем;

- копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, заверенные заявителем;

- копии актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, заверенные заявителем;

11) при проведении культуртехнических работ хозяйственным способом:

- копию приказа о назначении лица, ответственного за проведение культуртехнических работ хозяйственным способом, заверенную заявителем;

- копии актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, заверенные заявителем;

- бухгалтерскую справку-расчет о фактически произведенных затратах при проведении культуртехнических мероприятий;

- расчет заработной платы и страховых взносов по сотрудникам, выполнявшим культуртехнические работы, с приложением копий расчетных ведомостей, заверенных заявителем;

- копии платежных документов по выплате заработной платы при выполнении культуртехнических работ, заверенные заявителем;

- копии договоров аренды (субаренды) сельскохозяйственной техники и оборудования с приложением копий платежных документов, заверенные заявителем;

- копии товарных накладных на топливо с приложением копий платежных документов, заверенные заявителем;

- копии товарных накладных на запасные части с приложением копий платежных документов, заверенные заявителем;

- согласие на обработку персональных данных лиц, не являющихся заявителями, персональные данные которых содержатся в документах, представленных для получения субсидии, по форме, утвержденной приказом Министерства;

(Абзац введен: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 25)

12) копии правоудостоверяющих документов на земельный участок, на котором проведены культуртехнические работы (свидетельств о государственной регистрации права на землю, договоров аренды (договоров субаренды), безвозмездного пользования либо документов о праве постоянного (бессрочного) пользования), прошедших государственную регистрацию в установленном законодательством Российской Федерации порядке, заверенные заявителем;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 25)

13) акт обследования земельного участка и акт выполнения культуртехнических работ по формам, утвержденным Министерством, подтверждающие:

- неиспользование участка по целевому назначению (с приложенными к акту фототаблицами и схемой отображения границ планируемых культуртехнических работ);

- ввод участка в сельскохозяйственный оборот после проведения культуртехнических работ (с приложенными к акту фототаблицами);

14) при внесении мелиорантов, понижающих кислотность почв (известкование кислых почв) в рамках проведения культуртехнических работ дополнительно представляются следующие документы:

- планы контуров земель в табличном и графическом исполнении, на которых планируется проведение известкования кислых почв, с указанием кадастрового номера земельного участка, номера контура, площади, кислотности, планируемой дозы внесения известкового материала, утвержденные федеральным государственным бюджетным учреждением «Центр агрохимической службы «Калининградский»;

- копии документов на приобретение известкового материала (договоров, накладных) и документов, подтверждающих исполнение платежных обязательств, заверенные заявителем;

- копию сертификата соответствия и (или) протокола лабораторного испытания химического мелиоранта, заверенную заявителем.

(Пункт 6 в редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 мая 2019 года № 364)

7. В случае, если культуртехнические работы выполнены заявителем в текущем финансовом году частично и будут завершены в полном объеме в очередном финансовом году, документы на субсидирование представляются в Министерство в очередном финансовом году в сроки, установленные пунктом 6 настоящего порядка.

8. Заявители несут ответственность за достоверность сведений, указанных в представляемых документах на получение субсидий.

9. Документы от заявителей, указанные в пункте 6 настоящего порядка, принимаются Государственным казенным учреждением Калининградской области «Информационно-расчетный центр» (далее – уполномоченная организация).

10. Уполномоченная организация при представлении заявителем документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка, проверяет их полноту и комплектность.

11. Уполномоченная организация направляет межведомственные запросы посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в целях проверки соответствия заявителя требованиям, установленным подпунктами 1-3, 6 пункта 5 настоящего порядка.

12. Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от заявителя документов, указанных в пункте 6 настоящего порядка, передает их в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам обработки запросов, указанных в пункте 11 настоящего порядка.

13. Министерство в день поступления заявлений с приложенными документами регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.

(Пункт 13 в редакции: постановление Правительства Калининградской области от 27 мая 2019 года № 364)

14. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает представленные документы и по результатам проверки документов принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

15. Информация о принятом решении вносится в журнал регистрации в день принятия решения.

16. Основания для отказа заявителю в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной заявителем информации;

3) несоответствие заявителя требованиям, установленным настоящим порядком;

4) несоблюдение установленных сроков представления документов;

5) отсутствие бюджетных ассигнований для предоставления субсидии.

17. Министерство в течение 2 (двух) рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляет письменное уведомление заявителю о принятом решении, а также передает копию уведомления в уполномоченную организацию.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 02 июля 2018 года № 393)

В случае принятия решения о предоставлении субсидии вместе с копией уведомления Министерство передает в уполномоченную организацию два экземпляра проекта соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 18 настоящего порядка.

(Абзац введен: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 25)

18. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между получателем субсидии и Министерством в течение 7 (семи) рабочих дней с даты принятия решения заключается соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Калининградской области, предусматривающее:

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 02 июля 2018 года № 393)

1) целевое назначение субсидии;

2) представление отчетности о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии по формам и в сроки, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

3) согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

4) обязательство получателя субсидии (за исключением относящихся к малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации») по обеспечению уровня средней заработной платы работников в текущем финансовом году не менее 80 процентов от уровня средней заработной платы в сельском хозяйстве, сложившейся по Калининградской области, который рассчитывается на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калининградской области по состоянию на 01 декабря отчетного финансового года, формируемых в соответствии с позицией 1.30.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 года № 671-р;

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 02 июля 2018 года № 393)

5) обязательство получателя субсидии, относящегося к малым предприятиям в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», по обеспечению выплаты средней заработной платы работников в текущем финансовом году не ниже минимальной заработной платы, установленной региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 02 июля 2018 года № 393)

6) значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

(Подпункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 25)

19. Для заключения соглашения получатель субсидии представляет в уполномоченную организацию заполненный проект соглашения о предоставлении субсидии в двух экземплярах, подписанный руководителем получателя субсидии (иным уполномоченным лицом) и заверенный печатью получателя субсидии (при ее наличии).

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 02 июля 2018 года № 393;

постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 25)

20. Уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии документов, указанных в пункте 19 настоящего порядка, передает их в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверок на соответствие типовой форме и срокам представления, указанным в пункте 18 настоящего порядка.

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 02 июля 2018 года № 393;

постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 25)

21. Получатель субсидии представляет в уполномоченную организацию:

1) отчет о достижении результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме согласно приложению к настоящему порядку в срок до 20 января года, следующего за отчетным финансовым годом;

2) отчеты о финансово-экономическом состоянии получателя субсидии по формам и в сроки, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

(Пункт в редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 02 июля 2018 года № 393;

постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 25)

22. Уполномоченная организация в течение 3 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии отчетности, указанной в пункте 21 настоящего порядка, передает ее в Министерство вместе с аналитической запиской, подготовленной по результатам проверок на соответствие представленной отчетности формам и срокам представления, указанным в пункте 21 настоящего порядка.

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 02 июля 2018 года № 393;

постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 25)

23. Размер субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на проведение культуртехнических работ определяется из расчета 15 тыс. рублей на 1 га, но не более 60 процентов от суммы фактических затрат, без учета налога на добавленную стоимость (для плательщиков налога на добавленную стоимость).

(В редакции:

постановление Правительства Калининградской области от 02 июля 2018 года № 393;

постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 25;

постановление Правительства Калининградской области от 25 февраля 2020 года № 84)

В случае проведения работ по внесению мелиорантов, понижающих кислотность почв (известкование почв) в рамках культуртехнических работ к размеру субсидии, указанному в абзаце первом настоящего пункта, добавляется 1,3 тыс. рублей на 1 тонну внесенного известкового материала, но не более 60 процентов стоимости известкового материала.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 02 июля 2018 года № 393)

24. Предоставление субсидий по фактическим затратам получателя субсидии, возникшим в текущем финансовом году, а также в отчетном финансовом году в случае, предусмотренном пунктом 7 настоящего порядка, осуществляется в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на соответствующие цели в текущем финансовом году.

25. Разработка проектно-сметной документации на проведение культуртехнических работ, проверка ее в ГАУ КО «ЦПЭиЦС», осуществление технического надзора осуществляются за счет собственных средств получателя субсидии.

26. Предоставление субсидии получателю, в отношении которого проводится процедура по изъятию земельного участка либо расторжение договора аренды (субаренды) на земельный участок, не осуществляется.

27. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней после дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии, указанный в заявлении.

28. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

29. В случае выявления по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, нарушений получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, субсидия в полном объеме подлежит возврату в доход областного бюджета в установленном действующим законодательством порядке.

30. В случае недостижения получателем субсидии значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного в соглашении, получатель субсидии осуществляет возврат субсидии (Vвозврата) в размере, определяемом по следующей формуле:

Vвозврата = Vсубсидии х (1 - Тфакт/Тплан) x 0,1,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;

Tфакт – фактически достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, на отчетную дату;

Тплан – плановое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

(Пункт введен: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 25)

31. С целью возврата средств субсидии Министерство в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты выявления нарушений, предусмотренных пунктами 29, 30 настоящего порядка, направляет в адрес получателя субсидии уведомление (требование) о добровольном возврате средств субсидии в областной бюджет в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения данного уведомления (требования) на указанный в нем расчетный счет.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 25)

32. В случае нарушения сроков возврата субсидии, указанных в пункте 31 настоящего порядка, Министерство инициирует процедуру возврата денежных средств в судебном порядке.

(В редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 25)

Приложение

к порядку предоставления субсидий

сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на проведение культуртехнических работ в рамках подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» государственной программы Калининградской области «Развитие сельского хозяйства»

(Приложение в  редакции: постановление Правительства Калининградской области от 24 января 2020 года № 25)

Форма

О Т Ч Е Т

о достижении результата предоставления субсидии

на возмещение части затрат на проведение культуртехнических работ

в рамках подпрограммы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» государственной программы Калининградской области «Развитие сельского хозяйства» и показателя, необходимого для достижения предоставления указанной субсидии,

в 20____году

________________________________________________

(наименование получателя субсидии)

№ п/п

Наименование показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии

Единица измерения

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии

Результат предоставления субсидии (гр. 5/гр. 4х100), процентов

плановое

фактическое

1

2

3

4

5

6

1

2

3

______________________________           _____________                _________________

должность (руководитель получателя       (подпись)               (расшифровка подписи) ».

субсидии/уполномоченное лицо)