Основная информация
Дата опубликования: | 20 июля 2016г. |
Номер документа: | RU94000201600541 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Севастополь |
Принявший орган: | Правительство Севастополя |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«20»07.2016 № 717-ПП
Утратил силу на основании постановления Правительства Севастополя от 28.12.2016 № 1256-ПП
О внесении изменения в постановление Правительства Севастополя от 14.04.2015 № 292-ПП «Об утверждении государственной программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 № 790 «Об утверждении федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя», Законом города Севастополя от 29.12.2015 № 228-ЗС «О бюджете города Севастополя на 2016 год», постановлением Правительства Севастополя от 24.12.2014 № 643 «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города федерального значения Севастополя», постановлением Правительства Севастополя от 27.02.2015 № 115-ПП «Об утверждении Перечня государственных программ города Севастополя на период 2015 – 2020 годы» в целях развития автомобильных дорог общего пользования, находящихся в государственной собственности города Севастополя, Правительство Севастополя постановляет:
1. Внести изменение в постановление Правительства Севастополя от 14.04.2015 № 292-ПП «Об утверждении государственной программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы», изложив государственную программу «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы» в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Севастополя от 13.08.2015 № 750-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 14.04.2015 № 292-ПП «Об утверждении государственной программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015-2020 годы», от 25.12.2015 № 1321-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 14.04.2015 № 292-ПП «Об утверждении государственной программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015-2020 годы», от 20.04.2016 № 355-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Севастополя от 14.04.2015 № 292-ПП «Об утверждении государственной программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя С.И.Меняйло
Приложение
к постановлению
Правительства Севастополя
от 20.07.2016 № 717-ПП
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Севастополя
от 14.04.2015 № 292-ПП
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 20.07.2016 № 717-ПП)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
НА 2015-2020 ГОДЫ»
г. Севастополь 2015
Паспорт государственной программы
Ответственный исполнитель программы
Департамент городского хозяйства города Севастополя
Соисполнители программы
Управление капитального строительства города Севастополя, органы местного самоуправления муниципальных образований города Севастополя (по согласованию)
Участники программы
Государственное казенное учреждение города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства»,
Государственное казенное учреждение «Капитальное строительство»
Программно-целевые инструменты
Федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 № 790;
Программа (план) дорожной деятельности и иных мероприятий в сфере дорожного хозяйства г. Севастополя на период до конца 2014 года в рамках соглашения Федерального дорожного агентства и Правительства Севастополя от 02.06.2014
№ ФДА 48/91-С во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 738-р
Цели программы
Целью государственной программы является обеспечение бесперебойного и безопасного функционирования дорожного хозяйства, обеспечивающего социально-экономические потребности населения г. Севастополя
Задачи программы
Сохранение и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения
Целевые индикаторы и показатели программы
Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя по состоянию на 31 декабря отчетного года – км;
Объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения по состоянию
на 31 декабря отчетного года – км;
Прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя в результате строительства новых автомобильных дорог по состоянию на 31 декабря отчетного года – км;
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог – км;
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог – км;
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года – км;
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения – км;
Капитальный ремонт мостов и путепроводов на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения – пог. м;
Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения – км;
Ремонт мостов и путепроводов на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения – пог. м;
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года – %.
Этапы и сроки реализации программы
2015 – 2020 годы (без выделения этапов)
Объемы бюджетных ассигнований программы
Общий объем финансирования (средства носят прогнозный характер):
2015 – 2020 годы
Всего
18575851,9 тыс. руб.
в том числе:
федеральный бюджет
6321591,1 тыс. руб.
бюджет города Севастополя
12254260,8 тыс. руб.
2015 год
Всего
1132068,2 тыс. руб.
в том числе:
федеральный бюджет
235221,1 тыс. руб.
бюджет города Севастополя
896847,1 тыс. руб.
2016 год
Всего
2149299,8 тыс. руб.
в том числе:
федеральный бюджет
886240,0 тыс. руб.
бюджет города Севастополя
1263059,8 тыс. руб.
2017 год
Всего
2213143,8 тыс. руб.
в том числе:
федеральный бюджет
864020,0 тыс. руб.
бюджет города Севастополя
1349123,8 тыс. руб.
2018 год
Всего
4141891,1 тыс. руб.
в том числе:
федеральный бюджет
2078120,0 тыс. руб.
бюджет города Севастополя
2063771,1 тыс. руб.
2019 год
Всего
5147269,5 тыс. руб.
в том числе:
федеральный бюджет
2257990,0 тыс. руб.
бюджет города Севастополя
2889279,5 тыс. руб.
2020 год
Всего
3792179,5 тыс. руб.
в том числе:
федеральный бюджет
0,0 тыс. руб.
бюджет города Севастополя
3792179,5 тыс. руб.
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из федерального бюджета соответствуют:
- объемам средств, утвержденных в федеральной целевой программе «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя
до 2020 года»;
- размеру средств, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 738-р «О предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы на поддержку отраслей экономики, малого и среднего предпринимательства, рынка труда, монопрофильных муниципальных образований и социальной поддержке граждан»
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из федерального бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Российской Федерации о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в связи с внесением изменений в федеральную целевую программу «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя
до 2020 года»,
в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету г. Севастополя на финансовое обеспечение дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения и автомобильных дорогах общего пользования местного значения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2014 № 446 (с изменениями).
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из городского бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона города Севастополя о городском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и внесения изменений в закон.
Ожидаемые результаты реализации программы
Сохранение и развитие существующей сети автомобильных дорог, улучшение транспортно-эксплуатационных качеств автомобильных дорог, повышение безопасности дорожного движения.
Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя по состоянию на 31.12.2020 – 976,34 км.
Объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения по состоянию на 31.12.2020 – 29,24 км.
Прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя в результате строительства новых автомобильных дорог по состоянию на 31 декабря 2020 г. – 2,7 км.
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог – 26,54 км.
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального
и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог – 461,0 км.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года – 724,44 км.
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения – 140,90 км.
Капитальный ремонт мостов и путепроводов на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения – 96,00 пог. м
Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения – 320,10 км.
Ремонт мостов и путепроводов на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения – 330,00 пог. м
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31.12.2020 – 74,2 %.
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Раздел I. Характеристика текущего состояния дорожной отрасли
Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы города Севастополя. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития сети автомобильных дорог, обеспечивающих связь между муниципальными образованиями и населенными пунктами города Севастополя, а также от выхода на сеть автомобильных дорог Республики Крым, граничащих с городом Севастополем, во многом зависит достижение устойчивого экономического роста, улучшение условий для предпринимательской деятельности и повышение уровня жизни населения, проведение структурных реформ и интеграция транспортной системы города Севастополя в транспортную систему Российской Федерации. Развитие сети автомобильных дорог должно соответствовать темпам социально-экономического развития города Севастополя и обеспечивать потребность в перевозках в соответствии с ростом автомобилизации.
По состоянию на 01.01.2016 протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения города Севастополя составляет 976,34 км, из них с твердым покрытием – 917,32 км, что составляет 94%.
Структура автомобильных дорог общего пользования города Севастополя по административному значению приведена в приложении № 6 к Программе.
Перечень автомобильных дорог утвержден постановлением Правительства Севастополя от 30.04.2015 № 347-ПП «Об утверждении критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования
к автомобильным дорогам общего пользования регионального
или межмуниципального значения и перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности города Севастополя» с изменениями
и дополнениями. Обеспеченность автомобильными дорогами с твердым покрытием на тысячу квадратных километров территории составляет 457 км, что значительно больше среднего по Российской Федерации показателя – 300,0 км.
Кроме того в 2015 году проведена инвентаризация и паспортизация неучтенных автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения, расположенных в муниципальных округах г. Севастополя, по результатам которой произведено увеличение сети автомобильных дорог общего пользования в установленном порядке на 255,71 км
и составила 976,34 км.
В г. Севастополе расположены 45 населенных пунктов, все они обеспечены круглогодичной связью с дорожной сетью общего пользования.
Протяженность автомобильных дорог в границах населенных пунктов составляет 722,90 км.
Соответствуют всем нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (прочность, ровность, сцепление) –
42,5% (414,99 км).
По данным проведенной в 2014 году первичной диагностики автомобильных дорог, протяженностью 720,60 км (по состоянию на 01.01.2015) выявлено несоответствие:
- 61,2% (439,80 км) ‑ нормативным значениям по показателям прочности дорожной одежды;
- 29,1% (198,20 км) ‑ нормативным значениям по показателю ровности дорожного покрытия;
- 12,4% (81,60 км) ‑ нормативным значениям по показателю сцепных свойств дорожного покрытия.
Фактические межремонтные сроки в среднем составляют 40 ‑ 50 лет при нормативе 12 лет на капитальный ремонт и 5-6 лет на ремонт.
39 мостов и путепроводов, общей протяженностью 1690 м.
Из имеющихся мостов и путепроводов:
Не удовлетворяют современным требованиям – 60% (24 шт.);
Не отвечают нормам по габариту и грузоподъемности – 36% (14 шт.).
Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») предусматривается переход на новый порядок расчета расходов на ремонт и содержание автомобильных дорог с применением нормативов финансовых затрат с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог в соответствие с требованиями технических регламентов.
В 2015 году разработаны нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание дорог общего пользования города Севастополя, утвержденные постановлением Правительства Севастополя от 14.04.2015
№ 289-ПП «О нормативах денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правилах их расчета», для расчета нормативной потребности финансирования работ на автомобильных дорогах.
Расчетная стоимость ремонта и капитального ремонта городских улиц и дорог приведена в приложении № 12 к Программе.
Расчет потребности средств на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования города Севастополя приведен в приложении № 13 к Программе.
Переход на эти нормативы должен происходить поэтапно, и к 2020 году расходы на капитальный ремонт, ремонт и содержание сети автомобильных дорог должны составить более 3,8 млрд. рублей в год.
С учетом межремонтных сроков (4 – 6 лет) при существующей протяженности автомобильных дорог ежегодно должно подлежать капитальному ремонту 78,15 км и ремонту 155,16 км автомобильных дорог, фактически, начиная с 2000 года ремонтируется в среднем 5 км,
или 3 % от необходимого (в 2010 – 2013 годах ремонт автомобильных дорог составлял от 10 до 20 км).
Структура и технические параметры сети автомобильных дорог города Севастополя отражены в приложении № 7 к Программе.
Опережение роста интенсивности движения на автомобильных дорогах по сравнению с увеличением протяженности и пропускной способности автомобильных дорог приводит к росту аварийности (приведена в приложении № 8 к Программе), что требует проведения необходимых мероприятий по повышению транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и улучшению условий дорожного движения.
Еще одной проблемой дорожной отрасли является отсутствие правоустанавливающих документов, определяющих право собственности города Севастополя на автомобильные дороги и земельные участки, занимаемые этими автомобильными дорогами. Это не позволяет поставить на баланс вновь построенные объекты, что приводит к росту незавершенного производства. Для решения этой проблемы необходимо провести большую работу в соответствии с федеральным законодательством. На выполнение этой задачи в полном объеме необходимо затратить около 500 млн. рублей.
Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям для экономики и населения города Севастополя и является одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений темпов социально-экономического развития.
В настоящее время социально-экономическое развитие города Севастополя во многом сдерживается из-за ограничений при эксплуатации автомобильных дорог, так как исчерпана пропускная способность и высока степень износа значительной части автомобильных дорог. Низкий технический уровень автомобильных дорог обуславливает высокий уровень транспортной составляющей в себестоимости продукции. Именно поэтому особое значение и приоритетное направление приобретает осуществление мероприятий, направленных на сохранение и развитие существующей сети автомобильных дорог, улучшение транспортно-эксплуатационных качеств автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения, ликвидацию транспортной дискриминации территорий.
Раздел II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере транспорта
Государственная политика Российской Федерации в сфере транспорта направлена на создание условий для решения задач модернизации экономики, обеспечения конституционных прав граждан.
Приоритеты государственной транспортной политики определены государственной программой Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 319 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», и включают:
- сбалансированное и эффективное развитие транспортной инфраструктуры на основе увеличения пропускной способности опорной транспортной сети, устранение проблемных участков, развитие крупных транспортных узлов;
- транспортное обеспечение комплексного освоения и развития территорий города Севастополя, в том числе и развитие автомобильных дорог, являющихся ключевыми в развитии города Севастополя;
- формирование и распространение новых транспортных (перевозочных) и транспортно-логистических технологий, обеспечивающих повышение качества и доступности транспортных услуг, развитие скоростных автомобильных дорог, внедрение прогрессивных товаротранспортных технологий, в том числе с использованием логистических систем;
- обеспечение комплексной безопасности и устойчивости функционирования транспортной системы, включая безопасность дорожного движения;
- увеличение пропускной способности и улучшение параметров автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения;
- обеспечение содержания объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности города Севастополя;
- повышение экологичности и безопасности дорожно-транспортного комплекса, в том числе обеспечения безопасности дорожного движения, повышения уровня эксплуатационного состояния опасных участков дорожной сети, обеспечение деятельности и совершенствование автоматических систем контроля за соблюдением участниками дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения».
В соответствии с долгосрочными приоритетами государственной транспортной политики определены цели государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы»:
- ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике;
- повышение доступности транспортных услуг для населения;
- повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.
Раздел III. Цели и задачи Программы
Целью государственной программы является обеспечение бесперебойного и безопасного функционирования дорожного хозяйства, обеспечивающего социально-экономические потребности населения г. Севастополя.
Для достижения цели необходимо решить задачи по сохранению и развитию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения г. Севастополя.
Решение задачи государственной программы будет обеспечено путем достижения следующих целевых индикаторов, определенных в приложении № 1 к Программе.
Раздел IV. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы: 2015 – 2020 годы без выделения этапов.
Раздел V. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации программы
Ожидаемыми результатами выполнения мероприятий являются:
- по строительству и реконструкции автомобильных дорог: повышение пропускной способности автомобильных дорог, обеспечение безопасного и бесперебойного движения;
- по капитальному ремонту автомобильных дорог: увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям;
- по ремонту и содержанию автомобильных дорог: сокращение доли дорог, неудовлетворяющих нормативным требованиям к эксплуатационному состоянию, обеспечение безопасного и бесперебойного движения по сети автомобильных дорог, уменьшение числа дорожно-транспортных происшествий по причине дорожных условий.
В результате реализации Программы:
Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя по состоянию на 31 декабря 2020 года – 976,34 км.
Объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения по состоянию на 31 декабря 2020 года –
29,24 км.
Прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя в результате строительства новых автомобильных дорог по состоянию
на 31 декабря 2020 года – 2,7 км.
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог – 26,54 км.
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог – 461,0 км.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года – 724,44 км.
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения – 140,90 км.
Капитальный ремонт мостов и путепроводов на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения –
96,00 пог. м.
Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения – 320,10 км.
Ремонт мостов и путепроводов на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения – 330,00 пог. м.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря 2020 г. – 74,2 %.
Реализация Программы создаст благоприятные условия для развития экономики, позволит получить существенный эффект в социальной сфере, повысит уровень комфортности проживания населения.
Раздел VI. Характеристика мероприятий Программы
Для достижения поставленных целей и решения задач Программой предусмотрена реализация комплекса мероприятий (приведены в приложении № 2 к программе):
- строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения;
- капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения;
- создание условий для реализации Программы в сфере дорожного хозяйства;
- отраслевое управление дорожным хозяйством города Севастополя.
С целью дальнейшего совершенствования структуры сети автомобильных дорог разработан перечень мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог. При его формировании приняты во внимание перспективность застройки муниципальных образований, повышение пропускной способности автомобильных дорог, обеспечение безопасного и бесперебойного движения.
Капитальный ремонт автомобильных дорог и мостов на них предусматривает комплекс работ по доведению параметров по восстановлению дорожных одежд в местах исправления земляного полотна, по замене верхних слоев дорожной одежды.
Ежегодно, под выделенный из бюджета города Севастополя объем финансирования на капитальный ремонт объектов дорожного хозяйства составляется перечень объектов по капитальному ремонту автомобильных дорог в соответствии с результатами проведенной в 2014 году первичной и ежегодной диагностики технического и эксплуатационного состояния дорог. Проектная документация на капитальный ремонт разрабатывается с учетом установленной Министерством транспорта Российской Федерации классификации работ по капитальному ремонту автомобильных дорог, которая проходит государственную экспертизу и утверждается заказчиком.
Перечень объектов по капитальному ремонту со сметной стоимостью, определенной в соответствии с разработанной проектной документацией, прошедшей государственную экспертизу, в том числе и проверку достоверности стоимости объекта, утверждается постановлением Правительства Севастополя. В данный перечень, под выделенный объем финансирования на текущий год (в случае не предусмотренного в текущем году выделения целевого финансирования), включаются объекты, не завершенные в предыдущем году, а также выполненные, но не оплаченные (погашение кредиторской задолженности, возникшей на конец отчетного периода).
Ремонт автомобильных дорог и мостов на них предусматривает комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик дорожных элементов и искусственных сооружений.
Ежегодно, под выделенный из бюджета города Севастополя объем финансирования на ремонт объектов дорожного хозяйства, составляется перечень объектов по ремонту автомобильных дорог в соответствии с результатами проведенной в 2014 году первичной диагностики технического и эксплуатационного состояния дорог. Сметные расчеты разрабатываются с учетом установленной Министерством транспорта Российской Федерации классификации работ по ремонту автомобильных дорог, которые проходят проверку достоверности стоимости объекта и утверждаются заказчиком.
Перечень объектов по ремонту утверждается постановлением Правительства Севастополя в установленном порядке. В данный перечень, под выделенный объем финансирования на текущий год (в случае не предусмотренного в текущем году выделения целевого финансирования), включаются объекты, не завершенные в предыдущем году, а также выполненные, но не оплаченные (погашение кредиторской задолженности, возникшей на конец отчетного периода).
Содержание автомобильных дорог и мостов на них предусматривает проведение полного комплекса круглогодичных работ на всей сети автомобильных дорог в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. В программный период необходимо осуществить комплекс мероприятий по обеспечению функционирования устойчивой и эффективной системы содержания автомобильных дорог, способной обеспечить уход и сохранность дорожных сооружений при оптимальном расходовании выделенных средств и материально-технических ресурсов. В комплекс мероприятий по содержанию автомобильных дорог входят и мероприятия по повышению безопасности дорожного движения.
Под выделенный объем финансирования на содержание автомобильных дорог на текущий год (в случае не предусмотренного в текущем году выделения целевого финансирования), могут финансироваться выполненные, но не оплаченные работы (погашение кредиторской задолженности, возникшей на конец отчетного периода).
Комплекс мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог с распределением объемов по годам и исполнителями представлен в приложении № 9 к Программе.
Описание значимых инвестиционных проектов Программы приведено в приложении № 10 к Программе.
Сведения о крупных, особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектах, осуществляемых в рамках государственной программы города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы» приведены в приложении
№ 15 к Программе.
Сведения о проектах, направленных на развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, осуществляемых в рамках государственной программы города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы» представлены в приложении № 16 к Программе.
Объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в период 2003 – 2012 годов приведен в приложении № 17 к Программе.
Программой предусмотрено осуществление комплекса мероприятий по инновационному обеспечению дорожной деятельности, основными из которых являются внедрение и практическое применение новых технологий, материалов, конструктивных решений, обеспечивающих увеличение долговечности дорожных конструкций и межремонтных сроков службы автомобильных дорог и дорожных сооружений, снижение затрат при их строительстве, реконструкции, ремонте и содержании, повышение безопасности дорожного движения.
Перечень мероприятий по инновационному обеспечению строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения города Севастополя приведен в приложении № 11 к Программе.
Раздел VII. Характеристика мер государственного и правового регулирования
Основные меры правового регулирования направлены на эффективную реализацию мероприятий Программы. Предусматривается принятие в установленном порядке либо внесение изменений в действующие нормативные правовые акты города Севастополя.
Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении № 3 к Программе.
Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы
Важнейшими целевыми индикаторами, отражающими степень достижения целей и задач Программы, являются:
Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя по состоянию на 31 декабря 2020 г. – км.
Объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения по состоянию на 31 декабря 2020 г. – км.
Прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя в результате строительства новых автомобильных дорог по состоянию
на 31 декабря 2020 г. – км.
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог – км.
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог – км.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года – км.
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения – км.
Капитальный ремонт мостов и путепроводов на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального
значения – пог. м.
Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения – км.
Ремонт мостов и путепроводов на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения – пог. м.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря 2020 года – %.
Количественные показатели, отражающие степень достижения целей и задач Программы по годам, приведены в приложении № 1 к Программе.
Прогноз сводных показателей по комплексу мероприятий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них приведен в приложении № 4 к Программе.
Указанные целевые показатели определяются согласно Методическим рекомендациям Министерства транспорта Российской Федерации по разработке (корректировке) региональных (государственных) программ субъектов Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства, разработанным Министерством транспорта Российской Федерации по итогам совещания Президента Российской Федерации с членами Правительства Российской Федерации 15.07.2015 (№ Пр-1572 от 05.08.2015).
Раздел IХ. Информация по ресурсному обеспечению Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя (дорожного фонда города Севастополя), источники образования и назначение которого устанавливаются законом города Севастополя о бюджете (дорожном фонде) города Севастополя. Объем бюджетных ассигнований (дорожного фонда города Севастополя) утверждается законом города Севастополя о бюджете города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период.
На финансирование дорожной деятельности (строительство, реконструкция, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог), кроме средств из бюджета города Севастополя, планируется выделение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (по согласованию), предусмотренных федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» и Программой (планом) дорожной деятельности и иных мероприятий в сфере дорожного хозяйства г. Севастополя на период до конца 2014 года.
Главным распорядителем средств, выделяемых из федерального бюджета бюджету города Севастополя по Программе (плану) дорожной деятельности и иных мероприятий в сфере дорожного хозяйства г. Севастополя и федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», является Департамент городского хозяйства города Севастополя и Управление капитального строительства города Севастополя (транспортная развязка ул. Хрусталева – Камышовое шоссе в г. Севастополе).
Главным распорядителем средств бюджета города Севастополя, выделяемых на выполнение Программы, является Департамент городского хозяйства города Севастополя и Управление капитального строительства города Севастополя (транспортная развязка ул. Хрусталева – Камышовое шоссе в г. Севастополе).
Исполнителями мероприятий программы и заказчиками работ являются Государственное казенное учреждение города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» и Государственное казенное учреждение «Капитальное строительство».
Информация по ресурсному обеспечению Программы по мероприятиям, главным распорядителям средств бюджета города Севастополя, источникам и объемам финансирования, годам реализации и кодам бюджетной классификации приведена в приложениях № 5 и № 14 к Программе.
Для реализации мероприятий Программы потребуется 18575851,9 тыс. руб., из них за счет средств бюджета города Севастополя – 12254260,8 тыс. руб., за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (по согласованию) – 6321591,1 тыс. руб.
Раздел Х. Контроль за реализацией программы и оценка эффективности ее выполнения
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия соисполнителей программных мероприятий, ведущие к достижению намеченных целей и решению поставленных задач.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет ее ответственный исполнитель – Департамент городского хозяйства города Севастополя.
Соисполнителем Программы является Управление капитального строительства города Севастополя. Участниками Программы являются Государственное казенное учреждение города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» и Государственное казенное учреждение «Капитальное строительство». Участниками Программы могут стать также иные органы и организации, определенные ее ответственным исполнителем.
Ответственный исполнитель Программы несет ответственность
за конечные результаты ее реализации, рациональное использование выделенных бюджетных ассигнований, определяет формы и методы управления реализацией Программы, обеспечивает информационное и организационное сопровождение выполнения программных мероприятий. Их реализация осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства с использованием средств финансовой поддержки в предусмотренных объемах.
Ответственный исполнитель Программы:
1) обеспечивает разработку Программы, согласование ее мероприятий с соисполнителями и участниками Программы;
2) разрабатывает в пределах своей компетенции правовые акты, необходимые для реализации Программы;
3) при необходимости уточняет целевые индикаторы (показатели) эффективности и механизм реализации Программы, а также расходы, связанные с ее выполнением;
4) ежеквартально представляет в Департамент экономики города Севастополя сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы;
5) запрашивает у соисполнителей и участников Программы информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации Программы и годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программы;
6) готовит годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности.
Соисполнитель и участники Программы осуществляют:
1) эффективное и целевое использование средств бюджета, выделенных на реализацию Программы;
2) софинансирование расходов, связанных с выполнением программных мероприятий, за счет средств внебюджетных источников;
3) подготовку и направление ответственному исполнителю Программы предложений по перечню объектов, защиту этих предложений;
4) отбор подрядчиков по исполнению программных мероприятий на конкурсной основе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и города Севастополя;
5) мониторинг и информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы;
6) предоставление информации ответственному исполнителю, необходимой для проведения мониторинга реализации Программы и годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программы;
7) предоставление ответственному исполнителю документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий Программы.
Выделение субсидий из федерального бюджета на реализацию программных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Севастополя.
Информация о реализации Программы подлежит распространению посредством размещения в средствах массовой информации, в том числе электронных, в порядке, установленном Правительством Севастополя.
Оценка эффективности реализации программы проводится:
- ежегодно, на основании годовых отчетов о ходе реализации Программы, подготовленных Департаментом городского хозяйства города Севастополя совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований города Севастополя (по согласованию).
- для выявления степени достижения запланированных результатов и намеченных целей фактически достигнутые результаты сопоставляются с их плановыми значениями с формированием абсолютных и относительных отклонений.
По каждому направлению в случае существенных различий данных между плановыми и фактическими значениями показателей проводится анализ факторов, повлиявших на данное расхождение. Для каждой группы факторов оценивается их влияние на отклонение показателя от плановых значений.
По результатам факторного анализа обосновывается изменение технических задач, состава и количественных показателей, а также изменение объемов финансирования данной Программы на очередной финансовый год.
По каждому показателю программы определяется интервал значений показателя, при котором реализация программы характеризуется как:
эффективная;
достаточно эффективная;
малоэффективная;
неэффективная.
Суммарное значение интегрального показателя оценки эффективности программы *
Качественная характеристика программы
от 60 и свыше баллов
эффективная
от 50 до 60 баллов
достаточно эффективная
от 40 до 50 баллов
малоэффективная
менее 40 баллов
неэффективная
* Суммарное значение интегрального показателя оценки эффективности программы определяется согласно Методике оценки эффективности региональных целевых программ города федерального значения Севастополя, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 24.11.2014 № 502 «Об утверждении методики оценки эффективности региональных целевых программ города федерального значения Севастополя».
Раздел ХI. Риски реализации программы и меры по управлению этими рисками
Управление рисками в рамках реализации программы должно проводиться в форме ее точного и своевременного финансирования из всех источников и надлежащего контроля за целевым расходованием выделенных средств.
Важное значение для успешной реализации государственной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач государственной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению. В рамках реализации государственной программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Правовые риски связаны с изменением законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации государственной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий государственной программы. Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется: на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании; проводить мониторинг планируемых изменений в законодательстве в сферах дорожного хозяйства, транспортной инфраструктуры и смежных областях.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования и секвестированием бюджетных расходов на сферы дорожного хозяйства и транспорта, а также отсутствием устойчивого источника финансирования, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий. Способами ограничения финансовых рисков выступают:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования; планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
- привлечение внебюджетного финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов в сферы дорожного хозяйства и транспорта.
Административные риски. Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией государственной программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости отраслей дорожного хозяйства и транспорта, нарушение планируемых сроков реализации государственной программы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий государственной программы. Основными условиями минимизации административных рисков являются:
- формирование эффективной системы управления реализацией государственной программы;
- проведение систематического аудита результативности реализации государственной программы;
- регулярное предоставление отчетов о ходе реализации государственной программы; повышение эффективности взаимодействия участников реализации государственной программы;
- заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами; создание системы мониторингов реализации государственной программы;
- своевременная корректировка мероприятий государственной программы.
Техногенные и экологические риски связаны с природными и климатическими явлениями и техногенными катастрофами, как в Российской Федерации, так и в странах, предоставляющих ресурсы и материалы необходимые для реализации мероприятия программы. Эти риски также могут привести к отвлечению средств от финансирования государственной программы в пользу других направлений развития города Севастополя и переориентации на ликвидацию последствий катастрофы.
Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сферах дорожного хозяйства и транспорта, что снижает эффективность работы учреждений сферы, предприятий и организаций и качество предоставляемых услуг и выполняемых работ. Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 1
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Сведения о целевых показателях государственной программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования
на 2015 - 2020 годы»
№ п/п
Показатели и индикаторы
Единица измерения
2003 - 2012 годы
2013 - 2020 годы
в том числе
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя по состоянию на 31 декабря отчетного года
км
-
-
720,60
720,60
720,60
976,34
976,34
976,34
976,34
976,34
2.
Объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения по состоянию на 31 декабря отчетного года
км
12,3
35,36
-
-
6,12
6,12
6,45
-
16,67
-
3.
Прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя в результате строительства новых автомобильных дорог по состоянию на 31 декабря отчетного года
км
2,9
5,40
-
-
2,70
2,70
-
-
-
-
4.
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог
км
9,40
29,96
-
-
3,42
3,42
6,45
-
16,67
-
5.
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог
км
-
461,0
-
-
55,3
50,7
45,0
75,0
100,5
134,5
6.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года
км
257,2
724,44
-
257,2
318,62
327,72
389,17
464,17
575,54
724,44
7.
Капитальный ремонт автомобильных дорог, всего:
км /
пог. м
-
140,9 /
96
-
-
7,4 /
10
14 /
10
15 /
12
25 /
12
35 /
12
44,5 /
40
7.1.
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
км
-
140,9
-
-
7,4
14,0
15,0
25,0
35,0
44,5
7.2.
Капитальный ремонт мостов и путепроводов на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения
пог. м
-
96,0
-
-
10,0
10,0
12,0
12,0
12,0
40,0
8.
Ремонт автомобильных дорог, всего:
км /
пог. м
-
320,1 /
330
-
-
47,9 /
50
36,7 /
0
30 /
70
50 /
80
65,5 /
70
90 /
60
8.1.
Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
км
-
320,1
-
-
47,9
36,7
30,0
50,0
65,5
90,0
8.2.
Ремонт мостов и путепроводов на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения
пог. м
-
330,0
-
-
50,0
70,0
80,0
70,0
60,0
9.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно- эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года
%
-
74,2
-
35,7
44,2
33,6
39,9
47,4
58,9
74,2
* уменьшение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно- эксплуатационным показателям с 2017 года обусловлено принятием на 01.01.2016 350 км неучтенных дорог, которые не соответствуют нормативным требованиям (фактические межремонтные сроки составляют более 30 лет)
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 2
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Перечень основных мероприятий государственной программы
№ п/п
Код целевой статьи расходов (КЦСР)
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель / соисполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации
мероприятий
нача-ло
оконча-ние
2015 год
2016 год
1.
6700240 /
6705188 /
17Б5121 /
17Б050 /
52Б0219
34 0 05 00400
Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципаль-ного значения
Департамент городского хозяйства города Севастополя / Управление капитального строительства города Севастополя
2015
2020
Увеличение доли дорог с твердым покрытием, увеличение количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной транспортной связью по автомобильным дорогам с твердым покрытием, создание дополнительных межрайонных и межрегиональных связей
Уменьшение пропускной способности, ухудшение параметров транспортной инфраструктуры, снижение уровня безопасности дорожного движения и увеличение смертности от дорожно-транспортных происшествий, торможение развития транспортно-логистической системы города Севастополя
2.
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципаль-ного значения
Департамент городского хозяйства города Севастополя
2015
2020
в том числе:
2.1.
6700230 /
17Б5121
34 0 04 00230
Капитальный ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципаль-ного значения и искусственных сооружений
на них
Департамент городского хозяйства города Севастополя
2015
2020
Увеличение пропускной способности, улучшение параметров транспортной инфраструктуры, повышение уровня безопасности дорожного движения и обеспечение снижения смертности от дорожно-транспортных происшествий, развитие транспортно-логистической системы города Севастополя
Уменьшение пропускной способности, ухудшение параметров транспортной инфраструктуры, снижение уровня безопасности дорожного движения и увеличение смертности от дорожно-транспортных происшествий, торможение развития транспортно-логистической системы города Севастополя
2.2.
6700220 /
17Б5121
34 0 03 00220
Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципаль-ного значения, и искусственных сооружений
на них
Департамент городского хозяйства города Севастополя
2015
2020
Обеспечение безопасного и бесперебойного движения по сети региональных дорог, повышение пропускной способности автомобильных дорог, уменьшение числа дорожно-транспортных происшествий по причине дорожных условий
Увеличение числа дорожно-транспортных происшествий по причине дорожных условий, снижение пропускной способности автомобильных дорог, увеличение доли дорог,
не удовлетворяющих нормативным требованиям к эксплуатационному состоянию
2.3.
6700210
34 0 02 00210
Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них
Департамент городского хозяйства города Севастополя
2015
2020
Сокращение доли дорог, не удовлетворяющих нормативным требованиям к эксплуатационному состоянию, обеспечение безопасного и бесперебойного движения
по сети региональных дорог, повышение пропускной способности автомобильных дорог, уменьшение числа дорожно-транспортных происшествий по причине дорожных условий
Увеличение числа дорожно-транспортных происшествий по причине дорожных условий, снижение пропускной способности автомобильных дорог, увеличение доли дорог,
не удовлетворяющих нормативным требованиям
к эксплуатационному состоянию
3.
6700250
Создание условий для реализации Программы в сфере дорожного хозяйства
Департамент городского хозяйства города Севастополя
2015
2020
Достижение запланированных результатов и намеченных целей программы
Недостижение запланированных результатов и намеченных целей программы
4.
6700250
Отраслевое управление дорожным хозяйством города Севастополя
Департамент городского хозяйства города Севастополя
2015
2020
Создание условий для безопасного и бесперебойного движения транспорта, сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, повышения их пропускной способности, улучшения транспортно-эксплуатационного состояния в интересах пользователей автомобильных дорог, обеспечение целевого и эффективного использования дорожного фонда города Севастополя
Не будут обеспечены условия для безопасного и бесперебойного движения транспорта, сохранности автомобильных дорог общего пользования
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 3
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
№
п/п
Вид и наименование нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Дата принятия и номер
1.
Закон города Севастополя «О дорожном фонде города Севастополя»
Создается дорожный фонд города Севастополя, определяются источники формирования и направления использования бюджетных ассигнований дорожного фонда города Севастополя
Департамент городского хозяйства города Севастополя
20.11.2015
№ 200-ЗС
2.
Постановление Правительства Севастополя «Об утверждении критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и перечня автомобильных дорог автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности города Севастополя»
Утверждает Критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в городе Севастополе и идентификационные номера автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в городе Севастополе.
Департамент городского хозяйства города Севастополя
30.04.2015 № 347-ПП
3.
Постановление Правительства Севастополя «Об утверждении периодичности проведения работ по содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и периодичности проведения работ по содержанию входящих в их состав искусственных сооружений»
Является средством реализации постановления Правительства Севастополя «О нормативах денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правилах их расчета» устанавливает периодичность проведения работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них
Департамент городского хозяйства города Севастополя
04.03.2016 № 143-ПП
Постановление Правительства Севастополя «Об утверждении Порядка организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности города Севастополя»
Является средством реализации постановления Правительства Севастополя «О нормативах денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правилах их расчета» устанавливает порядок организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог
Департамент городского хозяйства города Севастополя
30.04.2015 № 346-ПП
Постановление Правительства Севастополя
«О Порядке проведения оценки уровня содержания автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения»
Является средством реализации постановления Правительства Севастополя «О нормативах денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правилах их расчета» устанавливает порядок проведения оценки уровня содержания автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения
Департамент городского хозяйства города Севастополя
20.02.2016 № 87-ПП
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 4
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Прогноз сводных показателей
по комплексу мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них
Код государстве-нной услуги (работы)
Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы бюджета города Севастополя на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
№ п/п
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2015 - 2020
1.
Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
6,12 км
6,12 км
6,45 км
-
16,67 км
-
280628,0
1033319,2
902813,0
2078120,0
2257990,0
0,0
6552870,2
2.
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
-
-
-
-
-
-
851440,2
1115980,6
1310330,8
2063771,1
2889279,5
3792179,5
12022981,7
2.1.
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
7,40 км
14,00 км
15,00 км
25,00 км
35,00 км
44,50 км
297313,7
514800,0
617380,9
972375,0
1361325,0
1786739,1
5549933,7
в том числе: капитальный ремонт мостов на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения
10,0 пог. м
10,0 пог. м
12,0 пог. м
12,0 пог. м
12,0 пог. м
40,0 пог. м
28300,0
30000,0
30000,0
30000,0
30000,0
40000,0
188300,0
2.2.
Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
47,90 км
36,70 км
30,00 км
50,00 км
65,50 км
90,00 км
441826,5
300000,0
348932,1
549568,1
769395,3
1009831,4
3419553,4
в том числе: ремонт мостов на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения
50,0 пог. м
0,0 пог. м
70,0 пог. м
80,0 пог. м
70,0 пог. м
60,0 пог. м
4000,0
5000,0
5000,0
5000,0
6000,0
6000,0
31000,0
2.3.
Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
720,60 км
976,34 км
976,34 км
976,34 км
976,34 км
976,34 км
112300,0
301180,6
344017,8
541828,0
758559,2
995609,0
3053494,6
в том числе: содержание мостов на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения
1718.0
пог. м
1718,0
пог. м
1718,0
пог. м
1718,0
пог. м
1718,0
пог. м
1718,0
пог. м
2000,0
2100,0
2200,0
2300,0
2400,0
2500,0
13500,0
3.
Создание условий для реализации Программы в сфере дорожного хозяйства
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
0
0
4.
Отраслевое управление дорожным хозяйством города Севастополя
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
0
0
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 5
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной программы по источникам финансирования
Статус
Ответственный исполнитель
Наименование мероприятий государственной программы
Источник финансирования (наименования источников финансирования)
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2015 -
2020
годы
Государственная программа
Департамент городского хозяйства города Севастополя
Расходы на реализацию программы
всего,
1 132 068,2
2 149 299,8
2 213 143,8
4 141 891,1
5 147 269,5
3 792 179,5
18 575 851,9
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
235 221,1
886 240,0
864 020,0
2 078 120,0
2 257 990,0
0,0
6 321 591,1
бюджет города Севастополя
896 847,1
1 263 059,8
1 349 123,8
2 063 771,1
2 889 279,5
3 792 179,5
12 254 260,8
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1
Департамент городского хозяйства города Севастополя
Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
всего,
280 628,0
1 033 319,2
902 813,0
2 078 120,0
2 257 990,0
0,0
6 552 870,2
в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
148 727,2
886 240,0
864 020,0
2 078 120,0
2 257 990,0
0,0
6 235 097,2
бюджет города Севастополя
131 900,8
147 079,2
38 793,0
0
0
0
317 773,0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2
Департамент городского хозяйства города Севастополя
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
всего,
851 440,2
1 115 980,6
1 310 330,8
2 063 771,1
2 889 279,5
3 792 179,5
12 022 981,7
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
86 493,9
0
0
0
0
0
86 493,9
бюджет города Севастополя
76 4946,3
1 115 980,6
1 310 330,8
2 063 771,1
2 889 279,5
3 792 179,5
11 936 487,8
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.1.
Департамент городского хозяйства
города Севастополя
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
всего,
297 313,7
514 800,0
617 380,9
972 375,0
1 361 325,0
1 786 739,1
5 549 933,7
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
10 667,4
0
0
0
0
0
10 667,4
бюджет города Севастополя
286 646,3
514 800,0
617 380,9
972 375,0
1 361 325,0
1 786 739,1
5 539 266,3
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.2.
Департамент городского хозяйства
города Севастополя
Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
всего,
441 826,5
300 000,0
348 932,1
549 568,1
769 395,3
1 009 831,4
3 419 553,4
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
75 826,5
0
0
0
0
0
75 826,5
бюджет города Севастополя
366 000,0
300 000,0
348 932,1
549 568,1
769 395,3
1 009 831,4
3 343 726,9
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.3.
Департамент городского хозяйства города Севастополя
Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
всего,
112 300,0
301 180,6
344 017,8
541 828,0
758 559,2
995 609,0
3 053 494,6
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
бюджет города Севастополя
112 300,0
301 180,6
344 017,8
541 828,0
758 559,2
995 609,0
3 053 494,6
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3
Департамент городского хозяйства города Севастополя
Создание условий для реализации Программы в сфере дорожного хозяйства
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
бюджет города Севастополя
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4
Департамент городского хозяйства города Севастополя
Отраслевое управление дорожным хозяйством города Севастополя
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
бюджет города Севастополя
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 6
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Структура автомобильных дорог общего пользования города Севастополя по административному значению по состоянию на 01.01.2016
Административное значение
Всего,
в том числе с твердым покрытием
км
км
%
Автомобильные дороги федерального значения
0
0
0
Автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения
976,34
917,32
94,0
Автомобильные дороги местного значения
0
0
0
Всего автомобильных дорог
976,34
917,32
94,0
Структура автомобильных дорог общего пользования города Севастополя
по типам покрытия по состоянию на 01.01.2016
Показатель
км
Протяженность автомобильных дорог
976,34
в том числе:
с твердым покрытием
917,32
из них:
с усовершенствованным видом покрытия
825,92
с переходным видом покрытия
91,40
грунтовые
59,02
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 7
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Сведения о наличии автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения города Севастополя их технические параметры и технические параметры мостов и путепроводов на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения города Севастополя
Таблица 1
Сведения о наличии автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения города Севастополя в границах муниципальных округов города Севастополя по состоянию на 01.01.2016
№ п/п
Наименование районов города Севастополя
Протяженность автомобильных дорог, км
в том числе
Доля автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности, %
Общая площадь твердых типов покрытия автомобильных дорог,
тыс. кв. м
Площадь усовершенствованных типов покрытия, тыс. кв. м
Площадь покрытий переходного типа,
тыс. кв. м
с твердым покрытием
из них
грунтовые
с усовершенствованным покрытием
с переходным покрытием
1.
Балаклавский район
376,81
355,63
315,83
39,80
21,18
94,4
2432,9
2236,6
196,3
2.
Гагаринский район
108,34
105,50
105,5
0
2,84
97,4
968,8
968,8
0
3.
Ленинский район
137,82
134,61
124,01
10,60
3,21
97,7
930,5
878,2
52,3
4.
Нахимовский район
353,37
321,58
280,58
41,00
31,79
91,0
2189,3
1987,0
202,3
Таблица 2
Технические параметры автомобильных дорог общего пользования
города Севастополя по состоянию на 01.01.2016
Административное значение
Всего,
км
в том числе по категориям
I
II
III
IV
V
внекатего-рийные
Автомобильные дороги федерального значения
0
0
0
0
0
0
0
Автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения
976,34
7,28
216,49
171,60
238,90
336,24
5,83
Автомобильные дороги местного значения
0
0
0
0
0
0
0
Всего
976,34
7,28
216,49
171,60
238,90
336,24
5,83
Таблица 3
Технические параметры мостов и путепроводов на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения города Севастополя по состоянию на 01.01.2016
Характеристика мостов
Количество
Протяженность
шт.
%
пог. м
%
Капитальные
39
100
1689,780
100
в том числе:
железобетонные
32
82
1460,780
86
металлические
7
18
229
14
деревянные
-
-
-
-
всего
39
100
1689,780
100
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 8
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Показатели аварийности на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения города Севастополя
Показатель аварийности
Ед. изм.
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
2013
год
Всего дорожно-транспортных происшествий
Число дорожно-транспортных происшествий
шт.
415
382
690
366
347
Число погибших
чел.
17
19
18
13
17
Число раненых
чел.
213
172
166
118
136
в том числе по причине сопутствующих дорожных условий
Число дорожно-транспортных происшествий
шт.
0
0
0
0
0
Число погибших
чел.
0
0
0
0
0
Число раненых
чел.
0
0
0
0
0
Примечание: данные показатели приведены по автомобильным дорогам (протяженностью 352,4 км) без учета улиц и проспектов города (протяженностью 368,2 км).
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 9
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Перечень
мероприятий по строительству и реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения города Севастополя
№ п/п
Наименование мероприятий (объектов)
Мощность
Предполагаемые сроки реализации мероприятий
Остаток сметной стоимости
в ценах соответствующих лет на 01.01.2015, тыс. руб.
Объемы финансирования, тыс. руб.
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
км
в т. ч. пог. м
Город федерального значения Севастополь
-
-
-
17 782 859,1
1 132 068,2
2 149 299,8
2 213 143,8
4 141 891,1
5 147 269,5
3 792 179,5
в том числе
федеральный бюджет
6 177 005,1
235 221,1
886 240,0
864 020,0
2 078 120,0
2 257 990,0
0,0
бюджет города Севастополя
11 605 854,0
896 847,1
1 263 059,8
1 349 123,8
2 063 771,1
2 889 279,5
3 792 179,5
1.
Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
29,24
-
2015-2019
6 404 032,1
280 628,0
1 033 319,2
902 813,0
2 078 120,0
2 257 990,0
0,0
из них:
федеральный бюджет
6 144 132,6
148 727,2
886 240,0
864 020,0
2 078 120,0
2 257 990,0
0,0
бюджет города Севастополя
259 899,5
131 900,8
147 079,2
38 793,0
0,0
0,0
0,0
1.1.
Строительство
и реконструкция автомобильных дорог в г. Севастополе. «Реконструкция региональной автомобильной дороги «Севастополь – порт Камышовая бухта»,
км 0+000 – км 6+450, город Севастополь»,
в т.ч. ПИР
6,45
-
2015-2017
896 178,2
44 178,2
752 000,0
100 000,0
0,0
0,0
0,0
в том числе
федеральный бюджет
896 178,2
44 178,2
752 000,0
100 000,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города Севастополя
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Строительство
и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодосия - Белогорск - Симферополь - Бахчисарай – Севастополь,
км 253+500 – км 269+300, г. Севастополь
15,80
-
2015-2019
5 084 370,0
0,0
134 240,0
764 020,0
2 028 120,0
2 157 990,0
0,0
в том числе
федеральный бюджет
5 084 370,0
0,0
134 240,0
764 020,0
2 028 120,0
2 157 990,0
0,0
бюджет города Севастополя
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.
Строительство и реконструкция автомобильных дорог в г. Севастополе. «Реконструкция автодороги по ул. Фиолентовское шоссе, на участке от Столетовского проспекта до автодороги Севастополь-порт Камышовая бухта, город Севастополь», в том числе ПИР
0,87
-
2018-2019
150 000,0
0,0
0,0
0,0
50 000,0
100 000,0
0,0
в том числе
федеральный бюджет
150 000,0
0,0
0,0
0,0
50 000,0
100 000,0
0,0
бюджет города Севастополя
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.4.
а/д „Обход г. Севастополь”
(от а/д „Подъезд к с. Максимова дача”,
км 1+300 до а/д „Ялта – Севастополь”,
км 76+350)
2,70
-
2015-2016
67 127,4
92 765,6
8 732,6
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе
федеральный бюджет
5 529,4
39 900,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города Севастополя
61 598,0
52 865,4
8 732,6
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5.
Транспортная развязка на пересечении автомобильных дорог „Симферополь – Бахчисарай – Севастополь”, км 70+400 и „Ялта – Севастополь”, км 77+700, (участок км 76+350 – 77+700)
1,70
-
2015-2016
4 596,0
9 618,4
812,8
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе
федеральный бюджет
1 121,5
6 956,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города Севастополя
3 474,5
2 661,8
812,8
0,0
0,0
0,0
0,0
1.6.
а/д „Подъезд
к с. Максимова дача”, км 0+000 – км 1+300
1,30
-
2015-2016
40 845,3
57 850,5
6 747,6
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе
федеральный бюджет
3 591,3
27 344,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города Севастополя
37 254,0
30 506,4
6 747,6
0,0
0,0
0,0
0,0
1.7.
Транспортная развязка ул. Хрусталева – Камышовое шоссе
в г. Севастополе
0,42
-
2015-2016
72 873,0
72 873,1
84 879,2
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе
федеральный бюджет
0,0
27 005,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города Севастополя
72 873,0
45 867,2
84 879,2
0,0
0,0
0,0
0,0
1.8.
Строительство и реконструкция региональной автомобильной дороги «Севастополь - порт Камышовая бухта - бухта Казачья», км 0+000 – 3+500 (разработка ПИР)
-
-
2015-2017
62 200,0
0,0
35 907,0
26 293,0
0,0
0,0
0,0
в том числе
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города Севастополя
62 200,0
0,0
35 907,0
26 293,0
0,0
0,0
0,0
1.9.
Строительство и реконструкция автодорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
-
-
2015
3342,2
3 342,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе
федеральный бюджет
3342,2
3 342,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города Севастополя
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.10.
Реконструкция моста через суходол на а/д 67 Н-134 пр. Гагарина (разработка ПИР)
-
-
2016-2017
10 000,0
0,0
3 000,0
7 000,0
0,0
0,0
0,0
в том числе
федеральный бюджет
бюджет города Севастополя
10 000,0
0,0
3 000,0
7 000,0
0,0
0,0
0,0
1.11.
Реконструкция путепровода на а/д «Симферополь – Бахчисарай – Севастополь», км 64+200 (разработка ПИР)
-
-
2016-2017
12 500,0
0,0
7 000,0
5 500,0
0,0
0,0
0,0
в том числе
федеральный бюджет
бюджет города Севастополя
12 500,0
0,0
7 000,0
5 500,0
0,0
0,0
0,0
2.
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
-
-
2015-2020
11 378 827,0
851 440,2
1 115 980,6
1 310 330,8
2 063 771,1
2 889 279,5
3 792 179,5
в том числе
федеральный бюджет
32 872,5
86 493,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города Севастополя
11 345 954,5
764 946,3
1 115 980,6
1 310 330,8
2 063 771,1
2 889 279,5
3 792 179,5
2.1.
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
140,9
96,0
2015-2020
5 297 149,4
297 313,7
514 800,0
617 380,9
972 375,0
1 361 325,0
1 786 739,1
в том числе
федеральный бюджет
10 667,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города Севастополя
5 297 149,4
286 646,3
514 800,0
617 380,9
972 375,0
1 361 325,0
1 786 739,1
2.2.
Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
320,1
330,0
2015-2020
3 075 929,9
441 826,5
300 000,0
348 932,1
549 568,1
769 395,3
1 009 831,4
в том числе
федеральный бюджет
32 872,5
75 826,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города Севастополя
3 043 057,4
366 000,0
300 000,0
348 932,1
549 568,1
769 395,3
1 009 831,4
2.3.
Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
-
-
2015-2020
3 005 747,7
112 300,0
301 180,6
344 017,8
541 828,0
758 559,2
995 609,0
в том числе
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города Севастополя
3 005 747,7
112 300,0
301 180,6
344 017,8
541 828,0
758 559,2
995 609,0
3.
Создание условий для реализации Программы в сфере дорожного хозяйства
-
-
2015 - 2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города Севастополя
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.
Отраслевое управление дорожным хозяйством города Севастополя
-
-
2015 - 2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города Севастополя
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 10
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Описание значимых инвестиционных проектов государственной программы города Севастополя «Развитие автомобильных дорог»
Реконструкция а/д «Севастополь-порт Камышовая бухта», км 0+000-6+450, в том числе ПИР
Состав и объем работ
Реконструкция автомобильной дороги на участке 5-й км Балаклавского шоссе – депо № 5, протяженностью 6,45 км
Назначение
Увеличение пропускной способности, улучшение параметров транспортной инфраструктуры, повышение уровня безопасности дорожного движения и обеспечение снижения смертности от дорожно-транспортных происшествий, развитие транспортно-логистической системы города Севастополь
Общая стоимость
Согласно расчета, произведенного по проекту-аналогу, 917,06* млн. рублей (в ценах соответствующих лет)
Сроки реализации проекта
2015 – 2018 гг.
Стадия проектного цикла
Окончание разработки проектной документации –
2015 год
Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодосия - Белогорск - Симферополь - Бахчисарай – Севастополь, км 253+500 - км 269+300, г. Севастополь
Состав и объем работ
Строительство и реконструкция автомобильной дороги на участке Бахчисарай – Севастополь,
протяженностью 15,8 км
Назначение
Увеличение пропускной способности, улучшение параметров транспортной инфраструктуры, повышение уровня безопасности дорожного движения и обеспечение снижения смертности от дорожно-транспортных происшествий, развитие транспортно-логистической системы города Севастополь
Общая стоимость
Согласно расчета, произведенного по проекту-аналогу, 5114,83* млн. рублей (в ценах соответствующих лет)
Сроки реализации проекта
2015 – 2020 гг.
Стадия проектного цикла
В 2015 году планируется начало разработки проектной документации со сроком окончания 2016 год
* окончательная стоимость будет уточнена после разработки ПИР, после чего будут внесены соответствующие изменения в ФЦП в установленном порядке.
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 11
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Перечень мероприятий по инновационному обеспечению строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения города Севастополя
№ п/п
Наименование мероприятия
Единица измерения
Объем внедрения по годам
Всего
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Армирование асфальтобетонного покрытия геосетками «ССНП»
тыс. кв. м
-
5
5
5
5
5
25
2.
Укрепление откосов насыпи с использованием габионов и матрацов «Рено»
тыс. кв. м
-
0,05
0,05
0,05
0,1
0,1
0,35
3.
Устройство гидроизоляции конструкций с помощью рулонного гидроизоляционного наплавляемого битумно-полимерного материала «ТЕХНОЭЛАСТМОСТ»
100 кв. м
-
35
-
15
15
20
85
4.
Устройство горизонтальной дорожной разметки безвоздушным способом
км
400
400
400
450
500
500
2650
5.
Устройство вертикальной разметки на металлических барьерных ограждениях с использованием защитных пластиковых панелей (ЗПП)
км
-
1,0
0,5
-
0,5
1,0
3,0
6.
Применение адгезионных присадок
т
-
10
10
10
10
10
50
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 12
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Расчетная стоимость ремонта и капитального ремонта городских улиц и дорог
Таблица 1
Стоимость ремонта городских улиц и дорог (с НДС)
Категория дорог и улиц
Параметры улиц и дорог
Стоимость ремонта,
тыс. руб./км
Число полос движения
Ширина полосы движения, м
Ширина проезжей части, м
Категория дорог и улиц, приведенная к СНиП 2.05.02-85*
В уровне цен 2007 года
В уровне цен 2016 года
Магистральные дороги:
скоростного движения
4-8
3,75
15,00
(30,00)
I
7584,62
(15169,25)
15417,99
(30835,99)
регулируемого движения
2-6
3,50
7,00
(21,00)
II
(I)
3805,34
(10618,47)
7735,48
(21585,19)
Магистральные улицы общегородского значения:
непрерывного движения
4-8
3,75
15,00
(30,00)
I
7584,62
(15169,25)
15417,99
(30835,99)
регулируемого движения
4-8
3,50
14,00
(28,00)
I
7078,98
(14157,96)
14390,12
(28780,25)
Магистральные улицы районного значения:
транспортно-пешеходные
2-4
3,50
7,00
(14,00)
III
(I)
3805,34
(7078,98)
7735,48
(14390,12)
пешеходно-транспортные
2
4,00
8,00
II
4225,84
8590,27
Улицы и дороги местного значения:
улицы в жилой застройке
2-3*
3,00
6,00
(9,00)
IV
(II)
3570,77
(4754,07)
7258,65
(9664,06)
2
3,00
6,00
IV
3570,77
7258,65
улицы и дороги научно-производственных, промышленных
2-4
3,50
7,00
(14,00)
III
(I)
3805,34 (7078,98)
7735,48
(14390,12)
и коммунально-складских районов
2
3,50
7,00
III
3805,34
7735,48
парковые дороги
2
3,00
6,00
IV
3570,77
7258,65
Проезды:
основные
2
2,75
5,50
IV
3273,20
6653,75
второстепенные
1
3,50
3,50
V
2027,20
4120,88
Стоимость ремонта определяется сметной документацией, которая разрабатывается на основании составленных дефектных актов в соответствии с порядком организации проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, утвержденному постановлением Правительства Севастополя от 30.04.2015 № 346-ПП. Сметная документация проходит проверку достоверности стоимости строительства. Расчетная стоимость ремонта в ценах 2016 – 2020 года определяется с учетом утвержденных Министерством экономики Российской Федерации индексов дефляторов.
Таблица 2
Стоимость капитального ремонта городских улиц и дорог (с НДС)
Категория дорог и улиц
Параметры улиц и дорог
Стоимость ремонта,
тыс. руб./км
Число полос движения
Ширина полосы движения, м
Ширина проезжей части, м
Категория дорог и улиц, приведенная к СНиП 2.05.02-85*
В уровне цен 2007 года
В уровне цен 2016 года
Магистральные дороги:
скоростного движения
4-8
3,75
15,00
(30,00)
I
30229,04
(60458,12)
61449,48
(122899,04)
регулируемого движения
2-6
3,50
7,00
(21,00)
II
(I)
14399,21
(42320,66)
29270,66
(86029,28)
Магистральные улицы общегородского значения:
непрерывного движения
4-8
3,75
15,00
(30,00)
I
30229,04
(60458,12)
61449,48
(122899,04)
регулируемого движения
4-8
3,50
14,00
(28,00)
I
28213,78
(56427,55)
57352,87
(114705,71)
Магистральные улицы районного значения:
транспортно-пешеходные
2-4
3,50
7,00
(14,00)
III
(I)
13673,07
(28213,78)
27794,57
(57352,87)
пешеходно-транспортные
2
4,00
8,00
II
15990,36
32505,14
Улицы и дороги местного значения:
улицы в жилой застройке
2-3*
3,00
6,00
(9,00)
IV
(II)
12025,73
(17989,16)
24445,86
(36568,30)
2
3,00
6,00
IV
12025,73
24445,86
улицы и дороги научно-производственных, промышленных и коммунально-складских районов
2-4
3,50
7,00
(14,00)
III
(I)
13673,07 (28213,78)
27794,57
(57352,87)
2
3,50
7,00
III
13673,07
27794,57
парковые дороги
2
3,00
6,00
IV
12025,73
24445,86
Проезды:
основные
2
2,75
5,50
IV
11023,57
22408,67
второстепенные
1
3,50
3,50
V
6406,40
13022,91
Стоимость капитального ремонта определяется проектной документацией. Проектная документация проходит государственную экспертизу. Расчетная стоимость капитального ремонта в ценах 2016 – 2020 года определяется с учетом утвержденных Министерством экономики РФ индексов дефляторов.
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 13
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Расчет потребности средств на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования города Севастополя
на 2015 год
Нормативы денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения V категории рассчитаны в соответствии с постановлением
«О нормативах денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правилах их расчета», разработанного согласно пункту 6 постановления Правительства Российской Федерации от 23.08.2007 № 539 «О нормативах денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог федерального значения и правилах их расчета»:
Вид работ
Расценки по постановлению Правительства РФ от 23 августа 2007 № 539
Территориальный коэффициент по Южному федеральному округу
Нормативы денежных затрат в уровне цен 2007 года
Индекс- дефлятор (для ремонта) Индекс потребительских цен (для содержания)
Нормативы денежных затрат в уровне цен 2015 года
Содержание
695
тыс.руб./км
0,71
493,45
тыс.руб./км
1,859
917,3
тыс.руб./км
Ремонт
2715
тыс.руб./км
0,96
2606,40
тыс.руб./км
1,8178
4737,9
тыс.руб./км
Капитальный ремонт
8580
тыс.руб./км
0,96
8236,80
тыс.руб./км
1,8178
14972,8
тыс.руб./км
Для расчета приведенной протяженности дорог общего пользования города Севастополя к V технической категории применены коэффициенты, учитывающие дифференциацию стоимости работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения по соответствующим категориям
Категория автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения
I
II
III
IV
V
Содержание
2,03
1,28
1,14
1,05
1
Ремонт
2,91
1,52
1,46
1,37
1
Капитальный ремонт
3,67
1,82
1,66
1,46
1
Существующая фактическая сеть автодорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения города Севастополя составляет
Показатель
Протяженность дорог, км
Категории
Всего
1
2
3
4
5
Автодороги общего пользования города Севастополя
21,34
266,646
151,597
238,33
42,721
720,634
Всего
21,34
266,646
151,597
238,33
42,721
720,634
Приведенная протяженность дорог к V технической категории с учетом коэффициента дифференциации стоимости работ составляет
Показатель
Протяженность дорог, км
Категории
Всего
1
2
3
4
5
по содержанию
Коэффициент дифференциации
2,03
1,28
1,14
1,05
1
-
Автодороги общего пользования города Севастополя
43,3202
341,3069
172,8206
250,2465
42,721
850,4152
Всего
43,3202
341,3069
172,8206
250,2465
42,721
850,4152
по ремонту
Коэффициент дифференциации
2,91
1,52
1,46
1,37
1
-
Автодороги общего пользования города Севастополя
62,0994
405,3019
221,3316
326,5121
42,721
1057,966
Всего
62,0994
405,3019
221,3316
326,5121
42,721
1057,966
по капитальному ремонту
Коэффициент дифференциации
3,67
1,82
1,66
1,46
1
-
Автодороги общего пользования города Севастополя
78,3178
485,2957
251,651
347,9618
42,721
1205,947
Всего
78,3178
485,2957
251,651
347,9618
42,721
1205,947
Протяженность участков ремонта и капитального ремонта автодорог за предыдущие 6, 12 лет составляет
Протяженность участков автодорог, на которых за предыдущие 6 лет произведен ремонт, км
Подлежит ремонту, км
Фактическая протяженность
Протяженность дорог, приведенная к V технической категории
37,4
55,632
1002,334
37,4
55,632
1002,334
Протяженность участков автодорог, на которых за предыдущие 12 лет произведена реконструкция и капитальный ремонт, км
Подлежит капитальному ремонту, км
Фактическая протяженность
Протяженность дорог, приведенная к V технической категории
47,8
84,012
1121,935
47,8
84,012
1121,935
Расчетная потребность на 2015 год по содержанию дорог города Севастополя регионального и межмуниципального значения, составит
850,415 * 917,3 = 780085,680 тыс. руб.
Протяженность автодорог регионального и межмуниципального значения, подлежащих капитальному ремонту в 2015 году за вычетом участков дорог, отремонтированных и реконструированных в 2003 – 2014 годах, и с учетом межремонтных сроков (12 лет), составляет:
(1205,947 – 84,012)/12 = 93,5 км
Расчетная потребность на 2015 год по капитальному ремонту дорог города Севастополя регионального и межмуниципального значения, составит
93,5 *14972,8 = 1399956,800 тыс. руб.
Протяженность автодорог регионального и межмуниципального значения, подлежащих ремонту в 2015 году за вычетом участков дорог, отремонтированных и реконструированных в 2003 – 2014 годах, и с учетом межремонтных сроков (6 лет), составляет:
(1057,966 – 55,632)/6 = 167,0 км
Расчетная потребность на 2015 год по ремонту дорог города Севастополя регионального и межмуниципального значения, составит
167,0 *4737,9 = 791229,300 тыс. руб.
Таким образом, расчетная нормативная потребность в финансировании дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения города Севастополя на 2015 год за счет средств бюджета города Севастополя составляет:
Вид работ
Всего, тыс. руб.
%
Протяженность, км
720,634
Капитальный ремонт
1399956,800
47,1
Ремонт
791229,300
26,6
Содержание
780085,680
26,3
ВСЕГО
2971271,780
100
Фактический объем финансирования на 2015 год от расчетной нормативной потребности составляет:
Вид работ
Нормативный объем финансирования,
тыс. руб.
Фактический объем финансирования в 2015 году,
тыс. руб.
% факт. объема к нормативному
Всего
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет города Севастополя
Протяженность, км
720,634
720,634
Капитальный ремонт
1 399 956,800
297 313,700
10 667,400
286 646,300
21,2
Ремонт
791 229,300
441 826,500
75 826,500
366 000,000
55,8
Содержание
780 085,680
112 300,000
0,000
112 300,000
14,4
ВСЕГО
2 971 271,780
851 440,200
86 493,900
764 946,300
28,7
________________________
Расчет потребности средств на капитальный ремонт,
ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования города Севастополя на 2016 год
Нормативы денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения V категории рассчитаны согласно пункту 6 постановления Правительства Российской Федерации от 23.08.2007 № 539 «О нормативах денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог федерального значения и правилах их расчета»:
Вид работ
Расценки по постановлению Правительства РФ от 23 августа 2007 № 539
Территориальный коэффициент по Южному федеральному округу
Нормативы денежных затрат в уровне цен 2007 года
Индекс-дефлятор (для ремонтов) Индекс потребительских цен (для содержания)
Нормативы денежных затрат в уровне цен 2016 года
Содержание
695
тыс. руб./км
0,71
493,45
тыс. руб./км
2,2884
1129,2
тыс. руб./км
Ремонт
2715
тыс. руб./км
0,96
2606,40
тыс. руб./км
2,0328
5298,3
тыс. руб./км
Капитальный ремонт
8580
тыс. руб./км
0,96
8236,80
тыс. руб./км
2,0328
16743,7
тыс. руб./км
Для расчета приведенной протяженности дорог общего пользования города Севастополя к V технической категории применены коэффициенты, учитывающие дифференциацию стоимости работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения по соответствующим категориям
Категория автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения
I
II
III
IV
V
Содержание
2,03
1,28
1,14
1,05
1
Ремонт
2,91
1,52
1,46
1,37
1
Капитальный ремонт
3,67
1,82
1,66
1,46
1
Существующая фактическая сеть автодорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения города Севастополя составляет
Показатель
Протяженность дорог, км
Категории
Всего
1
2
3
4
5
Автодороги общего пользования города Севастополя
7,28
216,49
171,60
238,90
342,07
976,34
Всего
7,28
216,49
171,60
238,90
342,07
976,34
Приведенная протяженность дорог к V технической категории с учетом коэффициента дифференциации стоимости работ составляет
Показатель
Протяженность дорог, км
Категории
Всего
1
2
3
4
5
по содержанию
Коэффициент дифференциации
2,03
1,28
1,14
1,05
1
-
Автодороги общего пользования города Севастополя
14,7784
277,1072
195,624
250,845
342,07
1080,425
Всего
14,7784
277,1072
195,624
250,845
342,07
1080,425
по ремонту
Коэффициент дифференциации
2,91
1,52
1,46
1,37
1
-
Автодороги общего пользования города Севастополя
21,1848
329,0648
250,536
327,293
342,07
1270,149
Всего
21,1848
329,0648
250,536
327,293
342,07
1270,149
по капитальному ремонту
Коэффициент дифференциации
3,67
1,82
1,66
1,46
1
-
Автодороги общего пользования города Севастополя
26,7176
394,0118
284,856
348,794
342,07
1396,449
Всего
26,7176
394,0118
284,856
348,794
342,07
1396,449
Протяженность участков ремонта и капитального ремонта автодорог за предыдущие 6, 12 лет составляет
Протяженность участков автодорог, на которых за предыдущие
6 лет произведен ремонт, км
Подлежит ремонту, км
Фактическая протяженность
Протяженность дорог, приведенная к V технической категории
45,4
67,444
1202,705
45,4
67,444
1202,705
Протяженность участков автодорог, на которых за предыдущие 12 лет произведена реконструкция и капитальный ремонт, км
Подлежит капитальному ремонту, км
Фактическая протяженность
Протяженность дорог, приведенная к V технической категории
38,6
67,268
1329,181
38,6
67,268
1329,181
Расчетная потребность на 2016 год по содержанию дорог города Севастополя регионального и межмуниципального значения, составит
1080,425 * 1129,2 = 1 220 015,910 тыс. руб.
Протяженность автодорог регионального и межмуниципального значения, подлежащих капитальному ремонту в 2016 году за вычетом участков дорог, отремонтированных и реконструированных в 2004 – 2015 годах, и с учетом межремонтных сроков (12 лет), составляет:
(1396,449 – 67,268) / 12 = 110,76 км
Расчетная потребность на 2016 год по капитальному ремонту дорог города Севастополя регионального и межмуниципального значения, составит
110,765 * 16743,7 = 1 854 615,930 тыс. руб.
Протяженность автодорог регионального и межмуниципального значения, подлежащих ремонту в 2016 году за вычетом участков дорог, отремонтированных и реконструированных в 2003 – 2014 годах, и с учетом межремонтных сроков (6 лет), составляет:
(1270,149 – 67,444) /6 = 200,45 км
Расчетная потребность на 2016 год по ремонту дорог города Севастополя регионального и межмуниципального значения, составит
200,45 * 5298,3 = 1 062 044,235 тыс. руб.
Таким образом, расчетная нормативная потребность в финансировании дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения города Севастополя на 2016 год за счет средств бюджета города Севастополя составляет:
Вид работ
Всего,
тыс. руб.
%
Протяженность, км
976,34
Капитальный ремонт
1 854 615,930
44,8
Ремонт
1 062 044,235
25,7
Содержание
1 220 015,910
29,5
ВСЕГО
4 136 676,075
100
Фактический планируемый объем финансирования на 2016 год от расчетной нормативной потребности составляет:
Вид работ
Нормативный объем финансирования,
тыс. руб.
Фактический объем финансирования в 2016 году,
тыс. руб.
% факт. объема к нормативному
Всего
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет города Севастополя
Протяженность, км
976,34
976,34
Капитальный ремонт
1 854 615,930
514 800,000
0,000
514 800,000
27,8
Ремонт
1 062 044,235
300 000,000
0,000
300 000,000
28,3
Содержание
1 220 015,910
301 180,600
0,000
301 180,600
24,7
ВСЕГО
4 136 676,075
1 115 980,600
0,000
1 115 980,600
27,0
________________________
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 14
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 - 2020 годы»
Наименование государственной программы, иной программы, мероприятия
Ответственный исполнитель
Код бюджетной классификации
Объемы ресурсного обеспечения
2015 год
2016 год
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Развитие автомобильных дорог общего пользования
на 2015 –
2020 годы
в том числе:
Департамент городского хозяйства города Севастополя
(Главное управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Севастополя)
Управление капитального строительства города Севастополя
842 (817)
0409
67 0 0000
(17 Б 0500, 52 Б 0200)
-
842 (817)
0409
34 0 00 00000
-
1132068,2
2149299,8
2213143,8
4141891,1
5147269,5
3792179,5
Основное
мероприятие 1
«Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования регионального
и межмуници-пального значения»
Департамент городского хозяйства города Севастополя
(Главное управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Севастополя)
Управление капитального строительства города Севастополя
842 (817)
0409
67 0 5188 (17 Б 0500, 52 Б 0200)
400
842 (817)
0409
34 0 05 00400
410
280628,0
1033319,2
902813,0
2078120,0
2257990,0
0,0
из них:
«Осуществление крупных особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектов»
Департамент городского хозяйства города Севастополя
(Главное управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Севастополя)
842
0409
67 0 5188
400
842
0409
34 0 05 00400
410
0,0
134240,0
764020,0
2028120,0
2157990,0
0,0
«Развитие
и увеличение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования регионального
и межмуници-пального значения»
Департамент городского хозяйства города Севастополя
(Главное управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Севастополя)
Управление капитального строительства города Севастополя
842 (817)
0409
67 0 5188 (17 Б 0500, 52 Б 0200)
400
842 (817)
0409
34 0 05 00400
410
280628,0
1033319,2
902813,0
2078120,0
2257990,0
0,0
Основное
мероприятие 2
«Капитальный ремонт, ремонт
и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального
и межмуници-пального значения»
Департамент городского хозяйства города Севастополя
(Главное управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Севастополя)
842
0409
6700230
200
842
0409
-
-
851440,2
1115980,6
1310330,8
2063771,1
2889279,5
3792179,5
Мероприятие 2.1 «Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального
и межмуници-пального значения»
Департамент городского хозяйства города Севастополя
(Главное управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Севастополя)
842
0409
67 0 0230
200
842
0409
34 0 04 00230
240
297313,7
514800,0
617380,9
972375,0
1361325,0
1786739,1
Мероприятие 2.2 «Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального
и межмуници-пального значения»
Департамент городского хозяйства города Севастополя
(Главное управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Севастополя)
842
0409
67 0 220
200
842
0409
34 0 03 00220
240
441826,5
300000,0
348932,1
549568,1
769395,3
1009831,4
Мероприятие 2.3 «Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального
и межмуници-пального значения»
Департамент городского хозяйства города Севастополя
(Главное управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Севастополя)
842
0409
67 0 210
200
842
0409
34 0 02 00210
240
112300,0
301180,6
344017,8
541828,0
758559,2
995609,0
Основное
мероприятие 3
«Создание условий для реализации Программы
в сфере дорожного хозяйства»
Департамент городского хозяйства города Севастополя
(Главное управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Севастополя)
842
0409
-
-
842
0409
-
-
0
0
0
0
0
0
Основное
мероприятие 4
«Отраслевое управление дорожным хозяйством города Севастополя»
Департамент городского хозяйства города Севастополя
(Главное управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Севастополя)
842
0409
-
-
842
0409
-
-
0
0
0
0
0
0
Справочно: объем бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда, направленный
на реализацию мероприятий программы, всего
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
0
в т.ч.:
субсидии
в разрезе федеральных целевых программ
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
0
иные межбюджетные трансферты
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
0
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 15
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Сведения о крупных особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектах, осуществляемых в рамках государственной программы города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 - 2020 годы»
№ п/п
Наименование объектов
Заказчик
Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы проектов
Год ввода в эксплуатацию
Мощность по проектно-сметной документации
Стоимость в ценах соответствующих лет (тыс. руб.)
Подлежит выполнению с 01.01.2015 до конца строительства
Объем финансирования, тыс. рублей, в том числе по годам
км
из них искусственные сооружения, пог. м
км
из них искусственных сооружений, пог. м
Остаток сметной стоимости в ценах соответствующих лет (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего
-
-
-
15,8
-
5084370,0
15,8
-
5084370,0
0,0
134240,0
764020,0
2028120,0
2157990,0
0,0
в том числе по объектам капитального строительства:
1
Строительство
и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодосия – Белогорск – Симферополь – Бахчисарай – Севастополь,
км 253+500 –
км 269+300,
г. Севастополь
ГКУ города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства»
-
2020
15,8
-
5084370,0
15,8
-
5084370,0
0,0
134240,0
764020,0
2028120,0
2157990,0
0,0
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 16
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Сведения о проектах, направленных на развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, осуществляемых в рамках государственной программы города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
№ п/п
Наименование объектов
Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы проектов
Срок ввода в эксплуатацию
Мощность
по проектно-сметной документации
Расчетная мощность (протяженность) искусственных сооружений, км
Стоимость в ценах соответствующих лет (тыс. руб.)
Подлежит выполнению
до конца строительства
Объем финансирования,
тыс. рублей,
в том числе по годам
км
из них искусственных сооружений, пог. м
Остаток сметной стоимости в ценах соответствующих лет (тыс. руб.)
км
из них искусственные сооружения, пог. м
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего
29,24
0,00
0,00
6876743,8
29,24
0,00
6404032,1
280628,0
1033319,2
902813,0
2078120,0
2257990,0
0,0
в том числе по объектам:
1
Строительство
и реконструкция автомобильных дорог
в г. Севастополе. «Реконструкция региональной автомобильной дороги «Севастополь – порт Камышовая бухта»,
км 0+000 – км 6+450,
город Севастополь»,
в т.ч. ПИР
-
2017
6,45
-
-
917060,1
6,45
-
896178,2
44178,2
752000,0
100000,0
0,0
0,0
0,0
2
Строительство
и реконструкция автомобильной дороги Керчь – Феодосия – Белогорск – Симферополь – Бахчисарай – Севастополь,
км 253+500 –
км 269+300,
г. Севастополь
-
2020
15,8
-
-
5084370,0
15,8
-
5084370,0
0,0
134240,0
764020,0
2028120,0
2157990,0
0,0
3
Строительство
и реконструкция автомобильных дорог
в г. Севастополе. «Реконструкция автодороги
по ул. Фиолентовское шоссе, на участке от Столетовского проспекта
до автодороги Севастополь – порт Камышовая бухта, город Севастополь»,
в том числе ПИР
-
2019
0,87
-
-
150000,0
0,87
-
150000,0
0,0
0,0
0,0
50000,0
100000,0
0,0
4
а/д «Обход г. Севастополь»
(от а/д «Подъезд
к с. Максимова дача»,
км 1+300 до а/д «Ялта – Севастополь»,
км 76+350)
19.11.2013г.
№28-0323-13
2016
2,7
-
-
283817,1
2,7
-
67127,4
92765,6
8732,6
0,0
0,0
0,0
0,0
5
Транспортная развязка
на пересечении автомобильных дорог «Симферополь – Бахчисарай – Севастополь»,
км 70+400 и «Ялта – Севастополь»,
км 77+700, (участок
км 76+350 – 77+700)
02.12.2013г.
№28-0324-13А
2016
1,7
-
-
91259,3
1,7
-
4596,0
9618,4
812,8
0,0
0,0
0,0
0,0
6
а/д «Подъезд
к с. Максимова дача»,
км 0+000 – км 1+300
08.11.2013г.
№28-0104-13
2016
1,3
-
-
154581,2
1,3
-
40845,3
57850,5
6747,6
0,0
0,0
0,0
0,0
7
Транспортная развязка ул. Хрусталева-Камышовое шоссе
в г. Севастополе
15.08.2015
№ 92-1-5-0012-15
2016
0,42
-
-
107613,9
0,42
-
72873,0
72873,1
84879,2
0,0
0,0
0,0
0,0
8
Строительство
и реконструкция региональной автомобильной дороги «Севастополь – порт Камышовая бухта – бухта Казачья»,
км 0+000 - 3+500 (разработка ПИР)
-
2017
-
-
-
62200,0
-
-
62200,0
0,0
35907,0
26293,0
0,0
0,0
0,0
9
Строительство
и реконструкция автодорог общего пользования регионального
и межмуниципального значения
-
2015
-
-
-
3342,2
-
-
3342,2
3342,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10
Реконструкция моста через суходол
на а/д 67 Н-134 пр. Гагарина (разработка ПИР)
-
2016-2017
-
-
-
10000,0
-
-
10000,0
0,0
3000,0
7000,0
0,0
0,0
0,0
11
Реконструкция путепровода на а/д «Симферополь – Бахчисарай – Севастополь», км 64+200 (разработка ПИР)
-
2016-2017
-
-
-
12500,0
-
-
12500,0
0,0
7000,0
5500,0
0,0
0,0
0,0
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 17
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Сведения об объемах ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в период 2003 – 2012 годов
№ п/п
Показатели и индикаторы
Единица измерения
2003- 2012 годы
в том числе
2003 год
2004 год
2005 год
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
1
Объемы ввода
в эксплуатацию после строительства
и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального
и межмуниципального значения
в том числе:
км
12,3
2,9
-
-
-
1,7
3,8
-
-
3,9
-
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«20»07.2016 № 717-ПП
Утратил силу на основании постановления Правительства Севастополя от 28.12.2016 № 1256-ПП
О внесении изменения в постановление Правительства Севастополя от 14.04.2015 № 292-ПП «Об утверждении государственной программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 № 790 «Об утверждении федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя», Законом города Севастополя от 29.12.2015 № 228-ЗС «О бюджете города Севастополя на 2016 год», постановлением Правительства Севастополя от 24.12.2014 № 643 «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ города федерального значения Севастополя», постановлением Правительства Севастополя от 27.02.2015 № 115-ПП «Об утверждении Перечня государственных программ города Севастополя на период 2015 – 2020 годы» в целях развития автомобильных дорог общего пользования, находящихся в государственной собственности города Севастополя, Правительство Севастополя постановляет:
1. Внести изменение в постановление Правительства Севастополя от 14.04.2015 № 292-ПП «Об утверждении государственной программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы», изложив государственную программу «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы» в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Севастополя от 13.08.2015 № 750-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 14.04.2015 № 292-ПП «Об утверждении государственной программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015-2020 годы», от 25.12.2015 № 1321-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Севастополя от 14.04.2015 № 292-ПП «Об утверждении государственной программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015-2020 годы», от 20.04.2016 № 355-ПП «О внесении изменения в постановление Правительства Севастополя от 14.04.2015 № 292-ПП «Об утверждении государственной программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя С.И.Меняйло
Приложение
к постановлению
Правительства Севастополя
от 20.07.2016 № 717-ПП
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства Севастополя
от 14.04.2015 № 292-ПП
(в редакции постановления
Правительства Севастополя
от 20.07.2016 № 717-ПП)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
НА 2015-2020 ГОДЫ»
г. Севастополь 2015
Паспорт государственной программы
Ответственный исполнитель программы
Департамент городского хозяйства города Севастополя
Соисполнители программы
Управление капитального строительства города Севастополя, органы местного самоуправления муниципальных образований города Севастополя (по согласованию)
Участники программы
Государственное казенное учреждение города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства»,
Государственное казенное учреждение «Капитальное строительство»
Программно-целевые инструменты
Федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2014 № 790;
Программа (план) дорожной деятельности и иных мероприятий в сфере дорожного хозяйства г. Севастополя на период до конца 2014 года в рамках соглашения Федерального дорожного агентства и Правительства Севастополя от 02.06.2014
№ ФДА 48/91-С во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 738-р
Цели программы
Целью государственной программы является обеспечение бесперебойного и безопасного функционирования дорожного хозяйства, обеспечивающего социально-экономические потребности населения г. Севастополя
Задачи программы
Сохранение и развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения
Целевые индикаторы и показатели программы
Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя по состоянию на 31 декабря отчетного года – км;
Объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения по состоянию
на 31 декабря отчетного года – км;
Прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя в результате строительства новых автомобильных дорог по состоянию на 31 декабря отчетного года – км;
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог – км;
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог – км;
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года – км;
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения – км;
Капитальный ремонт мостов и путепроводов на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения – пог. м;
Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения – км;
Ремонт мостов и путепроводов на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения – пог. м;
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года – %.
Этапы и сроки реализации программы
2015 – 2020 годы (без выделения этапов)
Объемы бюджетных ассигнований программы
Общий объем финансирования (средства носят прогнозный характер):
2015 – 2020 годы
Всего
18575851,9 тыс. руб.
в том числе:
федеральный бюджет
6321591,1 тыс. руб.
бюджет города Севастополя
12254260,8 тыс. руб.
2015 год
Всего
1132068,2 тыс. руб.
в том числе:
федеральный бюджет
235221,1 тыс. руб.
бюджет города Севастополя
896847,1 тыс. руб.
2016 год
Всего
2149299,8 тыс. руб.
в том числе:
федеральный бюджет
886240,0 тыс. руб.
бюджет города Севастополя
1263059,8 тыс. руб.
2017 год
Всего
2213143,8 тыс. руб.
в том числе:
федеральный бюджет
864020,0 тыс. руб.
бюджет города Севастополя
1349123,8 тыс. руб.
2018 год
Всего
4141891,1 тыс. руб.
в том числе:
федеральный бюджет
2078120,0 тыс. руб.
бюджет города Севастополя
2063771,1 тыс. руб.
2019 год
Всего
5147269,5 тыс. руб.
в том числе:
федеральный бюджет
2257990,0 тыс. руб.
бюджет города Севастополя
2889279,5 тыс. руб.
2020 год
Всего
3792179,5 тыс. руб.
в том числе:
федеральный бюджет
0,0 тыс. руб.
бюджет города Севастополя
3792179,5 тыс. руб.
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из федерального бюджета соответствуют:
- объемам средств, утвержденных в федеральной целевой программе «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя
до 2020 года»;
- размеру средств, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 738-р «О предоставлении межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы на поддержку отраслей экономики, малого и среднего предпринимательства, рынка труда, монопрофильных муниципальных образований и социальной поддержке граждан»
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из федерального бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Российской Федерации о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в связи с внесением изменений в федеральную целевую программу «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя
до 2020 года»,
в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету г. Севастополя на финансовое обеспечение дорожной деятельности на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения и автомобильных дорогах общего пользования местного значения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2014 № 446 (с изменениями).
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из городского бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона города Севастополя о городском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и внесения изменений в закон.
Ожидаемые результаты реализации программы
Сохранение и развитие существующей сети автомобильных дорог, улучшение транспортно-эксплуатационных качеств автомобильных дорог, повышение безопасности дорожного движения.
Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя по состоянию на 31.12.2020 – 976,34 км.
Объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения по состоянию на 31.12.2020 – 29,24 км.
Прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя в результате строительства новых автомобильных дорог по состоянию на 31 декабря 2020 г. – 2,7 км.
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог – 26,54 км.
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального
и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог – 461,0 км.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года – 724,44 км.
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения – 140,90 км.
Капитальный ремонт мостов и путепроводов на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения – 96,00 пог. м
Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения – 320,10 км.
Ремонт мостов и путепроводов на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения – 330,00 пог. м
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31.12.2020 – 74,2 %.
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Раздел I. Характеристика текущего состояния дорожной отрасли
Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы города Севастополя. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития сети автомобильных дорог, обеспечивающих связь между муниципальными образованиями и населенными пунктами города Севастополя, а также от выхода на сеть автомобильных дорог Республики Крым, граничащих с городом Севастополем, во многом зависит достижение устойчивого экономического роста, улучшение условий для предпринимательской деятельности и повышение уровня жизни населения, проведение структурных реформ и интеграция транспортной системы города Севастополя в транспортную систему Российской Федерации. Развитие сети автомобильных дорог должно соответствовать темпам социально-экономического развития города Севастополя и обеспечивать потребность в перевозках в соответствии с ростом автомобилизации.
По состоянию на 01.01.2016 протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения города Севастополя составляет 976,34 км, из них с твердым покрытием – 917,32 км, что составляет 94%.
Структура автомобильных дорог общего пользования города Севастополя по административному значению приведена в приложении № 6 к Программе.
Перечень автомобильных дорог утвержден постановлением Правительства Севастополя от 30.04.2015 № 347-ПП «Об утверждении критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования
к автомобильным дорогам общего пользования регионального
или межмуниципального значения и перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности города Севастополя» с изменениями
и дополнениями. Обеспеченность автомобильными дорогами с твердым покрытием на тысячу квадратных километров территории составляет 457 км, что значительно больше среднего по Российской Федерации показателя – 300,0 км.
Кроме того в 2015 году проведена инвентаризация и паспортизация неучтенных автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения, расположенных в муниципальных округах г. Севастополя, по результатам которой произведено увеличение сети автомобильных дорог общего пользования в установленном порядке на 255,71 км
и составила 976,34 км.
В г. Севастополе расположены 45 населенных пунктов, все они обеспечены круглогодичной связью с дорожной сетью общего пользования.
Протяженность автомобильных дорог в границах населенных пунктов составляет 722,90 км.
Соответствуют всем нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (прочность, ровность, сцепление) –
42,5% (414,99 км).
По данным проведенной в 2014 году первичной диагностики автомобильных дорог, протяженностью 720,60 км (по состоянию на 01.01.2015) выявлено несоответствие:
- 61,2% (439,80 км) ‑ нормативным значениям по показателям прочности дорожной одежды;
- 29,1% (198,20 км) ‑ нормативным значениям по показателю ровности дорожного покрытия;
- 12,4% (81,60 км) ‑ нормативным значениям по показателю сцепных свойств дорожного покрытия.
Фактические межремонтные сроки в среднем составляют 40 ‑ 50 лет при нормативе 12 лет на капитальный ремонт и 5-6 лет на ремонт.
39 мостов и путепроводов, общей протяженностью 1690 м.
Из имеющихся мостов и путепроводов:
Не удовлетворяют современным требованиям – 60% (24 шт.);
Не отвечают нормам по габариту и грузоподъемности – 36% (14 шт.).
Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») предусматривается переход на новый порядок расчета расходов на ремонт и содержание автомобильных дорог с применением нормативов финансовых затрат с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог в соответствие с требованиями технических регламентов.
В 2015 году разработаны нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание дорог общего пользования города Севастополя, утвержденные постановлением Правительства Севастополя от 14.04.2015
№ 289-ПП «О нормативах денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правилах их расчета», для расчета нормативной потребности финансирования работ на автомобильных дорогах.
Расчетная стоимость ремонта и капитального ремонта городских улиц и дорог приведена в приложении № 12 к Программе.
Расчет потребности средств на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования города Севастополя приведен в приложении № 13 к Программе.
Переход на эти нормативы должен происходить поэтапно, и к 2020 году расходы на капитальный ремонт, ремонт и содержание сети автомобильных дорог должны составить более 3,8 млрд. рублей в год.
С учетом межремонтных сроков (4 – 6 лет) при существующей протяженности автомобильных дорог ежегодно должно подлежать капитальному ремонту 78,15 км и ремонту 155,16 км автомобильных дорог, фактически, начиная с 2000 года ремонтируется в среднем 5 км,
или 3 % от необходимого (в 2010 – 2013 годах ремонт автомобильных дорог составлял от 10 до 20 км).
Структура и технические параметры сети автомобильных дорог города Севастополя отражены в приложении № 7 к Программе.
Опережение роста интенсивности движения на автомобильных дорогах по сравнению с увеличением протяженности и пропускной способности автомобильных дорог приводит к росту аварийности (приведена в приложении № 8 к Программе), что требует проведения необходимых мероприятий по повышению транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог и улучшению условий дорожного движения.
Еще одной проблемой дорожной отрасли является отсутствие правоустанавливающих документов, определяющих право собственности города Севастополя на автомобильные дороги и земельные участки, занимаемые этими автомобильными дорогами. Это не позволяет поставить на баланс вновь построенные объекты, что приводит к росту незавершенного производства. Для решения этой проблемы необходимо провести большую работу в соответствии с федеральным законодательством. На выполнение этой задачи в полном объеме необходимо затратить около 500 млн. рублей.
Недостаточный уровень развития дорожной сети приводит к значительным потерям для экономики и населения города Севастополя и является одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений темпов социально-экономического развития.
В настоящее время социально-экономическое развитие города Севастополя во многом сдерживается из-за ограничений при эксплуатации автомобильных дорог, так как исчерпана пропускная способность и высока степень износа значительной части автомобильных дорог. Низкий технический уровень автомобильных дорог обуславливает высокий уровень транспортной составляющей в себестоимости продукции. Именно поэтому особое значение и приоритетное направление приобретает осуществление мероприятий, направленных на сохранение и развитие существующей сети автомобильных дорог, улучшение транспортно-эксплуатационных качеств автомобильных дорог и повышение безопасности дорожного движения, ликвидацию транспортной дискриминации территорий.
Раздел II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере транспорта
Государственная политика Российской Федерации в сфере транспорта направлена на создание условий для решения задач модернизации экономики, обеспечения конституционных прав граждан.
Приоритеты государственной транспортной политики определены государственной программой Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 319 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», и включают:
- сбалансированное и эффективное развитие транспортной инфраструктуры на основе увеличения пропускной способности опорной транспортной сети, устранение проблемных участков, развитие крупных транспортных узлов;
- транспортное обеспечение комплексного освоения и развития территорий города Севастополя, в том числе и развитие автомобильных дорог, являющихся ключевыми в развитии города Севастополя;
- формирование и распространение новых транспортных (перевозочных) и транспортно-логистических технологий, обеспечивающих повышение качества и доступности транспортных услуг, развитие скоростных автомобильных дорог, внедрение прогрессивных товаротранспортных технологий, в том числе с использованием логистических систем;
- обеспечение комплексной безопасности и устойчивости функционирования транспортной системы, включая безопасность дорожного движения;
- увеличение пропускной способности и улучшение параметров автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения;
- обеспечение содержания объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности города Севастополя;
- повышение экологичности и безопасности дорожно-транспортного комплекса, в том числе обеспечения безопасности дорожного движения, повышения уровня эксплуатационного состояния опасных участков дорожной сети, обеспечение деятельности и совершенствование автоматических систем контроля за соблюдением участниками дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения».
В соответствии с долгосрочными приоритетами государственной транспортной политики определены цели государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы»:
- ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике;
- повышение доступности транспортных услуг для населения;
- повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.
Раздел III. Цели и задачи Программы
Целью государственной программы является обеспечение бесперебойного и безопасного функционирования дорожного хозяйства, обеспечивающего социально-экономические потребности населения г. Севастополя.
Для достижения цели необходимо решить задачи по сохранению и развитию автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения г. Севастополя.
Решение задачи государственной программы будет обеспечено путем достижения следующих целевых индикаторов, определенных в приложении № 1 к Программе.
Раздел IV. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы: 2015 – 2020 годы без выделения этапов.
Раздел V. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации программы
Ожидаемыми результатами выполнения мероприятий являются:
- по строительству и реконструкции автомобильных дорог: повышение пропускной способности автомобильных дорог, обеспечение безопасного и бесперебойного движения;
- по капитальному ремонту автомобильных дорог: увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям;
- по ремонту и содержанию автомобильных дорог: сокращение доли дорог, неудовлетворяющих нормативным требованиям к эксплуатационному состоянию, обеспечение безопасного и бесперебойного движения по сети автомобильных дорог, уменьшение числа дорожно-транспортных происшествий по причине дорожных условий.
В результате реализации Программы:
Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя по состоянию на 31 декабря 2020 года – 976,34 км.
Объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения по состоянию на 31 декабря 2020 года –
29,24 км.
Прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя в результате строительства новых автомобильных дорог по состоянию
на 31 декабря 2020 года – 2,7 км.
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог – 26,54 км.
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог – 461,0 км.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года – 724,44 км.
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения – 140,90 км.
Капитальный ремонт мостов и путепроводов на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения –
96,00 пог. м.
Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения – 320,10 км.
Ремонт мостов и путепроводов на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения – 330,00 пог. м.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря 2020 г. – 74,2 %.
Реализация Программы создаст благоприятные условия для развития экономики, позволит получить существенный эффект в социальной сфере, повысит уровень комфортности проживания населения.
Раздел VI. Характеристика мероприятий Программы
Для достижения поставленных целей и решения задач Программой предусмотрена реализация комплекса мероприятий (приведены в приложении № 2 к программе):
- строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения;
- капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения;
- создание условий для реализации Программы в сфере дорожного хозяйства;
- отраслевое управление дорожным хозяйством города Севастополя.
С целью дальнейшего совершенствования структуры сети автомобильных дорог разработан перечень мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог. При его формировании приняты во внимание перспективность застройки муниципальных образований, повышение пропускной способности автомобильных дорог, обеспечение безопасного и бесперебойного движения.
Капитальный ремонт автомобильных дорог и мостов на них предусматривает комплекс работ по доведению параметров по восстановлению дорожных одежд в местах исправления земляного полотна, по замене верхних слоев дорожной одежды.
Ежегодно, под выделенный из бюджета города Севастополя объем финансирования на капитальный ремонт объектов дорожного хозяйства составляется перечень объектов по капитальному ремонту автомобильных дорог в соответствии с результатами проведенной в 2014 году первичной и ежегодной диагностики технического и эксплуатационного состояния дорог. Проектная документация на капитальный ремонт разрабатывается с учетом установленной Министерством транспорта Российской Федерации классификации работ по капитальному ремонту автомобильных дорог, которая проходит государственную экспертизу и утверждается заказчиком.
Перечень объектов по капитальному ремонту со сметной стоимостью, определенной в соответствии с разработанной проектной документацией, прошедшей государственную экспертизу, в том числе и проверку достоверности стоимости объекта, утверждается постановлением Правительства Севастополя. В данный перечень, под выделенный объем финансирования на текущий год (в случае не предусмотренного в текущем году выделения целевого финансирования), включаются объекты, не завершенные в предыдущем году, а также выполненные, но не оплаченные (погашение кредиторской задолженности, возникшей на конец отчетного периода).
Ремонт автомобильных дорог и мостов на них предусматривает комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик дорожных элементов и искусственных сооружений.
Ежегодно, под выделенный из бюджета города Севастополя объем финансирования на ремонт объектов дорожного хозяйства, составляется перечень объектов по ремонту автомобильных дорог в соответствии с результатами проведенной в 2014 году первичной диагностики технического и эксплуатационного состояния дорог. Сметные расчеты разрабатываются с учетом установленной Министерством транспорта Российской Федерации классификации работ по ремонту автомобильных дорог, которые проходят проверку достоверности стоимости объекта и утверждаются заказчиком.
Перечень объектов по ремонту утверждается постановлением Правительства Севастополя в установленном порядке. В данный перечень, под выделенный объем финансирования на текущий год (в случае не предусмотренного в текущем году выделения целевого финансирования), включаются объекты, не завершенные в предыдущем году, а также выполненные, но не оплаченные (погашение кредиторской задолженности, возникшей на конец отчетного периода).
Содержание автомобильных дорог и мостов на них предусматривает проведение полного комплекса круглогодичных работ на всей сети автомобильных дорог в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. В программный период необходимо осуществить комплекс мероприятий по обеспечению функционирования устойчивой и эффективной системы содержания автомобильных дорог, способной обеспечить уход и сохранность дорожных сооружений при оптимальном расходовании выделенных средств и материально-технических ресурсов. В комплекс мероприятий по содержанию автомобильных дорог входят и мероприятия по повышению безопасности дорожного движения.
Под выделенный объем финансирования на содержание автомобильных дорог на текущий год (в случае не предусмотренного в текущем году выделения целевого финансирования), могут финансироваться выполненные, но не оплаченные работы (погашение кредиторской задолженности, возникшей на конец отчетного периода).
Комплекс мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог с распределением объемов по годам и исполнителями представлен в приложении № 9 к Программе.
Описание значимых инвестиционных проектов Программы приведено в приложении № 10 к Программе.
Сведения о крупных, особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектах, осуществляемых в рамках государственной программы города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы» приведены в приложении
№ 15 к Программе.
Сведения о проектах, направленных на развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, осуществляемых в рамках государственной программы города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы» представлены в приложении № 16 к Программе.
Объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в период 2003 – 2012 годов приведен в приложении № 17 к Программе.
Программой предусмотрено осуществление комплекса мероприятий по инновационному обеспечению дорожной деятельности, основными из которых являются внедрение и практическое применение новых технологий, материалов, конструктивных решений, обеспечивающих увеличение долговечности дорожных конструкций и межремонтных сроков службы автомобильных дорог и дорожных сооружений, снижение затрат при их строительстве, реконструкции, ремонте и содержании, повышение безопасности дорожного движения.
Перечень мероприятий по инновационному обеспечению строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения города Севастополя приведен в приложении № 11 к Программе.
Раздел VII. Характеристика мер государственного и правового регулирования
Основные меры правового регулирования направлены на эффективную реализацию мероприятий Программы. Предусматривается принятие в установленном порядке либо внесение изменений в действующие нормативные правовые акты города Севастополя.
Сведения о мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении № 3 к Программе.
Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы
Важнейшими целевыми индикаторами, отражающими степень достижения целей и задач Программы, являются:
Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя по состоянию на 31 декабря 2020 г. – км.
Объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения по состоянию на 31 декабря 2020 г. – км.
Прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя в результате строительства новых автомобильных дорог по состоянию
на 31 декабря 2020 г. – км.
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог – км.
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог – км.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года – км.
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения – км.
Капитальный ремонт мостов и путепроводов на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального
значения – пог. м.
Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения – км.
Ремонт мостов и путепроводов на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения – пог. м.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря 2020 года – %.
Количественные показатели, отражающие степень достижения целей и задач Программы по годам, приведены в приложении № 1 к Программе.
Прогноз сводных показателей по комплексу мероприятий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них приведен в приложении № 4 к Программе.
Указанные целевые показатели определяются согласно Методическим рекомендациям Министерства транспорта Российской Федерации по разработке (корректировке) региональных (государственных) программ субъектов Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства, разработанным Министерством транспорта Российской Федерации по итогам совещания Президента Российской Федерации с членами Правительства Российской Федерации 15.07.2015 (№ Пр-1572 от 05.08.2015).
Раздел IХ. Информация по ресурсному обеспечению Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя (дорожного фонда города Севастополя), источники образования и назначение которого устанавливаются законом города Севастополя о бюджете (дорожном фонде) города Севастополя. Объем бюджетных ассигнований (дорожного фонда города Севастополя) утверждается законом города Севастополя о бюджете города Севастополя на очередной финансовый год и на плановый период.
На финансирование дорожной деятельности (строительство, реконструкция, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог), кроме средств из бюджета города Севастополя, планируется выделение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (по согласованию), предусмотренных федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года» и Программой (планом) дорожной деятельности и иных мероприятий в сфере дорожного хозяйства г. Севастополя на период до конца 2014 года.
Главным распорядителем средств, выделяемых из федерального бюджета бюджету города Севастополя по Программе (плану) дорожной деятельности и иных мероприятий в сфере дорожного хозяйства г. Севастополя и федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя до 2020 года», является Департамент городского хозяйства города Севастополя и Управление капитального строительства города Севастополя (транспортная развязка ул. Хрусталева – Камышовое шоссе в г. Севастополе).
Главным распорядителем средств бюджета города Севастополя, выделяемых на выполнение Программы, является Департамент городского хозяйства города Севастополя и Управление капитального строительства города Севастополя (транспортная развязка ул. Хрусталева – Камышовое шоссе в г. Севастополе).
Исполнителями мероприятий программы и заказчиками работ являются Государственное казенное учреждение города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» и Государственное казенное учреждение «Капитальное строительство».
Информация по ресурсному обеспечению Программы по мероприятиям, главным распорядителям средств бюджета города Севастополя, источникам и объемам финансирования, годам реализации и кодам бюджетной классификации приведена в приложениях № 5 и № 14 к Программе.
Для реализации мероприятий Программы потребуется 18575851,9 тыс. руб., из них за счет средств бюджета города Севастополя – 12254260,8 тыс. руб., за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (по согласованию) – 6321591,1 тыс. руб.
Раздел Х. Контроль за реализацией программы и оценка эффективности ее выполнения
Механизм реализации Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия соисполнителей программных мероприятий, ведущие к достижению намеченных целей и решению поставленных задач.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет ее ответственный исполнитель – Департамент городского хозяйства города Севастополя.
Соисполнителем Программы является Управление капитального строительства города Севастополя. Участниками Программы являются Государственное казенное учреждение города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» и Государственное казенное учреждение «Капитальное строительство». Участниками Программы могут стать также иные органы и организации, определенные ее ответственным исполнителем.
Ответственный исполнитель Программы несет ответственность
за конечные результаты ее реализации, рациональное использование выделенных бюджетных ассигнований, определяет формы и методы управления реализацией Программы, обеспечивает информационное и организационное сопровождение выполнения программных мероприятий. Их реализация осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства с использованием средств финансовой поддержки в предусмотренных объемах.
Ответственный исполнитель Программы:
1) обеспечивает разработку Программы, согласование ее мероприятий с соисполнителями и участниками Программы;
2) разрабатывает в пределах своей компетенции правовые акты, необходимые для реализации Программы;
3) при необходимости уточняет целевые индикаторы (показатели) эффективности и механизм реализации Программы, а также расходы, связанные с ее выполнением;
4) ежеквартально представляет в Департамент экономики города Севастополя сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы;
5) запрашивает у соисполнителей и участников Программы информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации Программы и годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программы;
6) готовит годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности.
Соисполнитель и участники Программы осуществляют:
1) эффективное и целевое использование средств бюджета, выделенных на реализацию Программы;
2) софинансирование расходов, связанных с выполнением программных мероприятий, за счет средств внебюджетных источников;
3) подготовку и направление ответственному исполнителю Программы предложений по перечню объектов, защиту этих предложений;
4) отбор подрядчиков по исполнению программных мероприятий на конкурсной основе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и города Севастополя;
5) мониторинг и информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы;
6) предоставление информации ответственному исполнителю, необходимой для проведения мониторинга реализации Программы и годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программы;
7) предоставление ответственному исполнителю документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий Программы.
Выделение субсидий из федерального бюджета на реализацию программных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Севастополя.
Информация о реализации Программы подлежит распространению посредством размещения в средствах массовой информации, в том числе электронных, в порядке, установленном Правительством Севастополя.
Оценка эффективности реализации программы проводится:
- ежегодно, на основании годовых отчетов о ходе реализации Программы, подготовленных Департаментом городского хозяйства города Севастополя совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований города Севастополя (по согласованию).
- для выявления степени достижения запланированных результатов и намеченных целей фактически достигнутые результаты сопоставляются с их плановыми значениями с формированием абсолютных и относительных отклонений.
По каждому направлению в случае существенных различий данных между плановыми и фактическими значениями показателей проводится анализ факторов, повлиявших на данное расхождение. Для каждой группы факторов оценивается их влияние на отклонение показателя от плановых значений.
По результатам факторного анализа обосновывается изменение технических задач, состава и количественных показателей, а также изменение объемов финансирования данной Программы на очередной финансовый год.
По каждому показателю программы определяется интервал значений показателя, при котором реализация программы характеризуется как:
эффективная;
достаточно эффективная;
малоэффективная;
неэффективная.
Суммарное значение интегрального показателя оценки эффективности программы *
Качественная характеристика программы
от 60 и свыше баллов
эффективная
от 50 до 60 баллов
достаточно эффективная
от 40 до 50 баллов
малоэффективная
менее 40 баллов
неэффективная
* Суммарное значение интегрального показателя оценки эффективности программы определяется согласно Методике оценки эффективности региональных целевых программ города федерального значения Севастополя, утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 24.11.2014 № 502 «Об утверждении методики оценки эффективности региональных целевых программ города федерального значения Севастополя».
Раздел ХI. Риски реализации программы и меры по управлению этими рисками
Управление рисками в рамках реализации программы должно проводиться в форме ее точного и своевременного финансирования из всех источников и надлежащего контроля за целевым расходованием выделенных средств.
Важное значение для успешной реализации государственной программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач государственной программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению. В рамках реализации государственной программы могут быть выделены следующие риски ее реализации.
Правовые риски связаны с изменением законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации государственной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий государственной программы. Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется: на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании; проводить мониторинг планируемых изменений в законодательстве в сферах дорожного хозяйства, транспортной инфраструктуры и смежных областях.
Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования и секвестированием бюджетных расходов на сферы дорожного хозяйства и транспорта, а также отсутствием устойчивого источника финансирования, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий. Способами ограничения финансовых рисков выступают:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования; планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;
- привлечение внебюджетного финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов в сферы дорожного хозяйства и транспорта.
Административные риски. Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией государственной программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости отраслей дорожного хозяйства и транспорта, нарушение планируемых сроков реализации государственной программы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий государственной программы. Основными условиями минимизации административных рисков являются:
- формирование эффективной системы управления реализацией государственной программы;
- проведение систематического аудита результативности реализации государственной программы;
- регулярное предоставление отчетов о ходе реализации государственной программы; повышение эффективности взаимодействия участников реализации государственной программы;
- заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами; создание системы мониторингов реализации государственной программы;
- своевременная корректировка мероприятий государственной программы.
Техногенные и экологические риски связаны с природными и климатическими явлениями и техногенными катастрофами, как в Российской Федерации, так и в странах, предоставляющих ресурсы и материалы необходимые для реализации мероприятия программы. Эти риски также могут привести к отвлечению средств от финансирования государственной программы в пользу других направлений развития города Севастополя и переориентации на ликвидацию последствий катастрофы.
Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сферах дорожного хозяйства и транспорта, что снижает эффективность работы учреждений сферы, предприятий и организаций и качество предоставляемых услуг и выполняемых работ. Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 1
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Сведения о целевых показателях государственной программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования
на 2015 - 2020 годы»
№ п/п
Показатели и индикаторы
Единица измерения
2003 - 2012 годы
2013 - 2020 годы
в том числе
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1.
Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя по состоянию на 31 декабря отчетного года
км
-
-
720,60
720,60
720,60
976,34
976,34
976,34
976,34
976,34
2.
Объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения по состоянию на 31 декабря отчетного года
км
12,3
35,36
-
-
6,12
6,12
6,45
-
16,67
-
3.
Прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя в результате строительства новых автомобильных дорог по состоянию на 31 декабря отчетного года
км
2,9
5,40
-
-
2,70
2,70
-
-
-
-
4.
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог
км
9,40
29,96
-
-
3,42
3,42
6,45
-
16,67
-
5.
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения на территории города Севастополя, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог
км
-
461,0
-
-
55,3
50,7
45,0
75,0
100,5
134,5
6.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года
км
257,2
724,44
-
257,2
318,62
327,72
389,17
464,17
575,54
724,44
7.
Капитальный ремонт автомобильных дорог, всего:
км /
пог. м
-
140,9 /
96
-
-
7,4 /
10
14 /
10
15 /
12
25 /
12
35 /
12
44,5 /
40
7.1.
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
км
-
140,9
-
-
7,4
14,0
15,0
25,0
35,0
44,5
7.2.
Капитальный ремонт мостов и путепроводов на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения
пог. м
-
96,0
-
-
10,0
10,0
12,0
12,0
12,0
40,0
8.
Ремонт автомобильных дорог, всего:
км /
пог. м
-
320,1 /
330
-
-
47,9 /
50
36,7 /
0
30 /
70
50 /
80
65,5 /
70
90 /
60
8.1.
Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
км
-
320,1
-
-
47,9
36,7
30,0
50,0
65,5
90,0
8.2.
Ремонт мостов и путепроводов на автомобильных дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения
пог. м
-
330,0
-
-
50,0
70,0
80,0
70,0
60,0
9.
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно- эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года
%
-
74,2
-
35,7
44,2
33,6
39,9
47,4
58,9
74,2
* уменьшение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно- эксплуатационным показателям с 2017 года обусловлено принятием на 01.01.2016 350 км неучтенных дорог, которые не соответствуют нормативным требованиям (фактические межремонтные сроки составляют более 30 лет)
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 2
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Перечень основных мероприятий государственной программы
№ п/п
Код целевой статьи расходов (КЦСР)
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель / соисполнитель
Срок реализации
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия нереализации
мероприятий
нача-ло
оконча-ние
2015 год
2016 год
1.
6700240 /
6705188 /
17Б5121 /
17Б050 /
52Б0219
34 0 05 00400
Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципаль-ного значения
Департамент городского хозяйства города Севастополя / Управление капитального строительства города Севастополя
2015
2020
Увеличение доли дорог с твердым покрытием, увеличение количества населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной транспортной связью по автомобильным дорогам с твердым покрытием, создание дополнительных межрайонных и межрегиональных связей
Уменьшение пропускной способности, ухудшение параметров транспортной инфраструктуры, снижение уровня безопасности дорожного движения и увеличение смертности от дорожно-транспортных происшествий, торможение развития транспортно-логистической системы города Севастополя
2.
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципаль-ного значения
Департамент городского хозяйства города Севастополя
2015
2020
в том числе:
2.1.
6700230 /
17Б5121
34 0 04 00230
Капитальный ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципаль-ного значения и искусственных сооружений
на них
Департамент городского хозяйства города Севастополя
2015
2020
Увеличение пропускной способности, улучшение параметров транспортной инфраструктуры, повышение уровня безопасности дорожного движения и обеспечение снижения смертности от дорожно-транспортных происшествий, развитие транспортно-логистической системы города Севастополя
Уменьшение пропускной способности, ухудшение параметров транспортной инфраструктуры, снижение уровня безопасности дорожного движения и увеличение смертности от дорожно-транспортных происшествий, торможение развития транспортно-логистической системы города Севастополя
2.2.
6700220 /
17Б5121
34 0 03 00220
Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципаль-ного значения, и искусственных сооружений
на них
Департамент городского хозяйства города Севастополя
2015
2020
Обеспечение безопасного и бесперебойного движения по сети региональных дорог, повышение пропускной способности автомобильных дорог, уменьшение числа дорожно-транспортных происшествий по причине дорожных условий
Увеличение числа дорожно-транспортных происшествий по причине дорожных условий, снижение пропускной способности автомобильных дорог, увеличение доли дорог,
не удовлетворяющих нормативным требованиям к эксплуатационному состоянию
2.3.
6700210
34 0 02 00210
Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них
Департамент городского хозяйства города Севастополя
2015
2020
Сокращение доли дорог, не удовлетворяющих нормативным требованиям к эксплуатационному состоянию, обеспечение безопасного и бесперебойного движения
по сети региональных дорог, повышение пропускной способности автомобильных дорог, уменьшение числа дорожно-транспортных происшествий по причине дорожных условий
Увеличение числа дорожно-транспортных происшествий по причине дорожных условий, снижение пропускной способности автомобильных дорог, увеличение доли дорог,
не удовлетворяющих нормативным требованиям
к эксплуатационному состоянию
3.
6700250
Создание условий для реализации Программы в сфере дорожного хозяйства
Департамент городского хозяйства города Севастополя
2015
2020
Достижение запланированных результатов и намеченных целей программы
Недостижение запланированных результатов и намеченных целей программы
4.
6700250
Отраслевое управление дорожным хозяйством города Севастополя
Департамент городского хозяйства города Севастополя
2015
2020
Создание условий для безопасного и бесперебойного движения транспорта, сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, повышения их пропускной способности, улучшения транспортно-эксплуатационного состояния в интересах пользователей автомобильных дорог, обеспечение целевого и эффективного использования дорожного фонда города Севастополя
Не будут обеспечены условия для безопасного и бесперебойного движения транспорта, сохранности автомобильных дорог общего пользования
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 3
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы
№
п/п
Вид и наименование нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Дата принятия и номер
1.
Закон города Севастополя «О дорожном фонде города Севастополя»
Создается дорожный фонд города Севастополя, определяются источники формирования и направления использования бюджетных ассигнований дорожного фонда города Севастополя
Департамент городского хозяйства города Севастополя
20.11.2015
№ 200-ЗС
2.
Постановление Правительства Севастополя «Об утверждении критериев отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и перечня автомобильных дорог автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности города Севастополя»
Утверждает Критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в городе Севастополе и идентификационные номера автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в городе Севастополе.
Департамент городского хозяйства города Севастополя
30.04.2015 № 347-ПП
3.
Постановление Правительства Севастополя «Об утверждении периодичности проведения работ по содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и периодичности проведения работ по содержанию входящих в их состав искусственных сооружений»
Является средством реализации постановления Правительства Севастополя «О нормативах денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правилах их расчета» устанавливает периодичность проведения работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них
Департамент городского хозяйства города Севастополя
04.03.2016 № 143-ПП
Постановление Правительства Севастополя «Об утверждении Порядка организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности города Севастополя»
Является средством реализации постановления Правительства Севастополя «О нормативах денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правилах их расчета» устанавливает порядок организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог
Департамент городского хозяйства города Севастополя
30.04.2015 № 346-ПП
Постановление Правительства Севастополя
«О Порядке проведения оценки уровня содержания автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения»
Является средством реализации постановления Правительства Севастополя «О нормативах денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правилах их расчета» устанавливает порядок проведения оценки уровня содержания автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения
Департамент городского хозяйства города Севастополя
20.02.2016 № 87-ПП
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 4
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Прогноз сводных показателей
по комплексу мероприятий по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них
Код государстве-нной услуги (работы)
Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы
Сводное значение показателя объема услуги (работ)
Расходы бюджета города Севастополя на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)
№ п/п
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2015 - 2020
1.
Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
6,12 км
6,12 км
6,45 км
-
16,67 км
-
280628,0
1033319,2
902813,0
2078120,0
2257990,0
0,0
6552870,2
2.
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
-
-
-
-
-
-
851440,2
1115980,6
1310330,8
2063771,1
2889279,5
3792179,5
12022981,7
2.1.
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
7,40 км
14,00 км
15,00 км
25,00 км
35,00 км
44,50 км
297313,7
514800,0
617380,9
972375,0
1361325,0
1786739,1
5549933,7
в том числе: капитальный ремонт мостов на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения
10,0 пог. м
10,0 пог. м
12,0 пог. м
12,0 пог. м
12,0 пог. м
40,0 пог. м
28300,0
30000,0
30000,0
30000,0
30000,0
40000,0
188300,0
2.2.
Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
47,90 км
36,70 км
30,00 км
50,00 км
65,50 км
90,00 км
441826,5
300000,0
348932,1
549568,1
769395,3
1009831,4
3419553,4
в том числе: ремонт мостов на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения
50,0 пог. м
0,0 пог. м
70,0 пог. м
80,0 пог. м
70,0 пог. м
60,0 пог. м
4000,0
5000,0
5000,0
5000,0
6000,0
6000,0
31000,0
2.3.
Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
720,60 км
976,34 км
976,34 км
976,34 км
976,34 км
976,34 км
112300,0
301180,6
344017,8
541828,0
758559,2
995609,0
3053494,6
в том числе: содержание мостов на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения
1718.0
пог. м
1718,0
пог. м
1718,0
пог. м
1718,0
пог. м
1718,0
пог. м
1718,0
пог. м
2000,0
2100,0
2200,0
2300,0
2400,0
2500,0
13500,0
3.
Создание условий для реализации Программы в сфере дорожного хозяйства
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
0
0
4.
Отраслевое управление дорожным хозяйством города Севастополя
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
0
0
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 5
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной программы по источникам финансирования
Статус
Ответственный исполнитель
Наименование мероприятий государственной программы
Источник финансирования (наименования источников финансирования)
Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год
2020
год
2015 -
2020
годы
Государственная программа
Департамент городского хозяйства города Севастополя
Расходы на реализацию программы
всего,
1 132 068,2
2 149 299,8
2 213 143,8
4 141 891,1
5 147 269,5
3 792 179,5
18 575 851,9
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
235 221,1
886 240,0
864 020,0
2 078 120,0
2 257 990,0
0,0
6 321 591,1
бюджет города Севастополя
896 847,1
1 263 059,8
1 349 123,8
2 063 771,1
2 889 279,5
3 792 179,5
12 254 260,8
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 1
Департамент городского хозяйства города Севастополя
Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
всего,
280 628,0
1 033 319,2
902 813,0
2 078 120,0
2 257 990,0
0,0
6 552 870,2
в т. ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
148 727,2
886 240,0
864 020,0
2 078 120,0
2 257 990,0
0,0
6 235 097,2
бюджет города Севастополя
131 900,8
147 079,2
38 793,0
0
0
0
317 773,0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 2
Департамент городского хозяйства города Севастополя
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
всего,
851 440,2
1 115 980,6
1 310 330,8
2 063 771,1
2 889 279,5
3 792 179,5
12 022 981,7
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
86 493,9
0
0
0
0
0
86 493,9
бюджет города Севастополя
76 4946,3
1 115 980,6
1 310 330,8
2 063 771,1
2 889 279,5
3 792 179,5
11 936 487,8
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.1.
Департамент городского хозяйства
города Севастополя
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
всего,
297 313,7
514 800,0
617 380,9
972 375,0
1 361 325,0
1 786 739,1
5 549 933,7
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
10 667,4
0
0
0
0
0
10 667,4
бюджет города Севастополя
286 646,3
514 800,0
617 380,9
972 375,0
1 361 325,0
1 786 739,1
5 539 266,3
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.2.
Департамент городского хозяйства
города Севастополя
Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
всего,
441 826,5
300 000,0
348 932,1
549 568,1
769 395,3
1 009 831,4
3 419 553,4
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
75 826,5
0
0
0
0
0
75 826,5
бюджет города Севастополя
366 000,0
300 000,0
348 932,1
549 568,1
769 395,3
1 009 831,4
3 343 726,9
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 2.3.
Департамент городского хозяйства города Севастополя
Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
всего,
112 300,0
301 180,6
344 017,8
541 828,0
758 559,2
995 609,0
3 053 494,6
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
бюджет города Севастополя
112 300,0
301 180,6
344 017,8
541 828,0
758 559,2
995 609,0
3 053 494,6
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 3
Департамент городского хозяйства города Севастополя
Создание условий для реализации Программы в сфере дорожного хозяйства
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
бюджет города Севастополя
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
Основное мероприятие 4
Департамент городского хозяйства города Севастополя
Отраслевое управление дорожным хозяйством города Севастополя
всего,
0
0
0
0
0
0
0
в т.ч. по отдельным источникам финансирования:
федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
бюджет города Севастополя
0
0
0
0
0
0
0
внебюджетные средства
0
0
0
0
0
0
0
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 6
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Структура автомобильных дорог общего пользования города Севастополя по административному значению по состоянию на 01.01.2016
Административное значение
Всего,
в том числе с твердым покрытием
км
км
%
Автомобильные дороги федерального значения
0
0
0
Автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения
976,34
917,32
94,0
Автомобильные дороги местного значения
0
0
0
Всего автомобильных дорог
976,34
917,32
94,0
Структура автомобильных дорог общего пользования города Севастополя
по типам покрытия по состоянию на 01.01.2016
Показатель
км
Протяженность автомобильных дорог
976,34
в том числе:
с твердым покрытием
917,32
из них:
с усовершенствованным видом покрытия
825,92
с переходным видом покрытия
91,40
грунтовые
59,02
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 7
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Сведения о наличии автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения города Севастополя их технические параметры и технические параметры мостов и путепроводов на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения города Севастополя
Таблица 1
Сведения о наличии автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения города Севастополя в границах муниципальных округов города Севастополя по состоянию на 01.01.2016
№ п/п
Наименование районов города Севастополя
Протяженность автомобильных дорог, км
в том числе
Доля автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности, %
Общая площадь твердых типов покрытия автомобильных дорог,
тыс. кв. м
Площадь усовершенствованных типов покрытия, тыс. кв. м
Площадь покрытий переходного типа,
тыс. кв. м
с твердым покрытием
из них
грунтовые
с усовершенствованным покрытием
с переходным покрытием
1.
Балаклавский район
376,81
355,63
315,83
39,80
21,18
94,4
2432,9
2236,6
196,3
2.
Гагаринский район
108,34
105,50
105,5
0
2,84
97,4
968,8
968,8
0
3.
Ленинский район
137,82
134,61
124,01
10,60
3,21
97,7
930,5
878,2
52,3
4.
Нахимовский район
353,37
321,58
280,58
41,00
31,79
91,0
2189,3
1987,0
202,3
Таблица 2
Технические параметры автомобильных дорог общего пользования
города Севастополя по состоянию на 01.01.2016
Административное значение
Всего,
км
в том числе по категориям
I
II
III
IV
V
внекатего-рийные
Автомобильные дороги федерального значения
0
0
0
0
0
0
0
Автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения
976,34
7,28
216,49
171,60
238,90
336,24
5,83
Автомобильные дороги местного значения
0
0
0
0
0
0
0
Всего
976,34
7,28
216,49
171,60
238,90
336,24
5,83
Таблица 3
Технические параметры мостов и путепроводов на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения города Севастополя по состоянию на 01.01.2016
Характеристика мостов
Количество
Протяженность
шт.
%
пог. м
%
Капитальные
39
100
1689,780
100
в том числе:
железобетонные
32
82
1460,780
86
металлические
7
18
229
14
деревянные
-
-
-
-
всего
39
100
1689,780
100
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 8
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Показатели аварийности на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения города Севастополя
Показатель аварийности
Ед. изм.
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
2013
год
Всего дорожно-транспортных происшествий
Число дорожно-транспортных происшествий
шт.
415
382
690
366
347
Число погибших
чел.
17
19
18
13
17
Число раненых
чел.
213
172
166
118
136
в том числе по причине сопутствующих дорожных условий
Число дорожно-транспортных происшествий
шт.
0
0
0
0
0
Число погибших
чел.
0
0
0
0
0
Число раненых
чел.
0
0
0
0
0
Примечание: данные показатели приведены по автомобильным дорогам (протяженностью 352,4 км) без учета улиц и проспектов города (протяженностью 368,2 км).
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 9
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Перечень
мероприятий по строительству и реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения города Севастополя
№ п/п
Наименование мероприятий (объектов)
Мощность
Предполагаемые сроки реализации мероприятий
Остаток сметной стоимости
в ценах соответствующих лет на 01.01.2015, тыс. руб.
Объемы финансирования, тыс. руб.
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
км
в т. ч. пог. м
Город федерального значения Севастополь
-
-
-
17 782 859,1
1 132 068,2
2 149 299,8
2 213 143,8
4 141 891,1
5 147 269,5
3 792 179,5
в том числе
федеральный бюджет
6 177 005,1
235 221,1
886 240,0
864 020,0
2 078 120,0
2 257 990,0
0,0
бюджет города Севастополя
11 605 854,0
896 847,1
1 263 059,8
1 349 123,8
2 063 771,1
2 889 279,5
3 792 179,5
1.
Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
29,24
-
2015-2019
6 404 032,1
280 628,0
1 033 319,2
902 813,0
2 078 120,0
2 257 990,0
0,0
из них:
федеральный бюджет
6 144 132,6
148 727,2
886 240,0
864 020,0
2 078 120,0
2 257 990,0
0,0
бюджет города Севастополя
259 899,5
131 900,8
147 079,2
38 793,0
0,0
0,0
0,0
1.1.
Строительство
и реконструкция автомобильных дорог в г. Севастополе. «Реконструкция региональной автомобильной дороги «Севастополь – порт Камышовая бухта»,
км 0+000 – км 6+450, город Севастополь»,
в т.ч. ПИР
6,45
-
2015-2017
896 178,2
44 178,2
752 000,0
100 000,0
0,0
0,0
0,0
в том числе
федеральный бюджет
896 178,2
44 178,2
752 000,0
100 000,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города Севастополя
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.2.
Строительство
и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодосия - Белогорск - Симферополь - Бахчисарай – Севастополь,
км 253+500 – км 269+300, г. Севастополь
15,80
-
2015-2019
5 084 370,0
0,0
134 240,0
764 020,0
2 028 120,0
2 157 990,0
0,0
в том числе
федеральный бюджет
5 084 370,0
0,0
134 240,0
764 020,0
2 028 120,0
2 157 990,0
0,0
бюджет города Севастополя
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.3.
Строительство и реконструкция автомобильных дорог в г. Севастополе. «Реконструкция автодороги по ул. Фиолентовское шоссе, на участке от Столетовского проспекта до автодороги Севастополь-порт Камышовая бухта, город Севастополь», в том числе ПИР
0,87
-
2018-2019
150 000,0
0,0
0,0
0,0
50 000,0
100 000,0
0,0
в том числе
федеральный бюджет
150 000,0
0,0
0,0
0,0
50 000,0
100 000,0
0,0
бюджет города Севастополя
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.4.
а/д „Обход г. Севастополь”
(от а/д „Подъезд к с. Максимова дача”,
км 1+300 до а/д „Ялта – Севастополь”,
км 76+350)
2,70
-
2015-2016
67 127,4
92 765,6
8 732,6
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе
федеральный бюджет
5 529,4
39 900,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города Севастополя
61 598,0
52 865,4
8 732,6
0,0
0,0
0,0
0,0
1.5.
Транспортная развязка на пересечении автомобильных дорог „Симферополь – Бахчисарай – Севастополь”, км 70+400 и „Ялта – Севастополь”, км 77+700, (участок км 76+350 – 77+700)
1,70
-
2015-2016
4 596,0
9 618,4
812,8
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе
федеральный бюджет
1 121,5
6 956,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города Севастополя
3 474,5
2 661,8
812,8
0,0
0,0
0,0
0,0
1.6.
а/д „Подъезд
к с. Максимова дача”, км 0+000 – км 1+300
1,30
-
2015-2016
40 845,3
57 850,5
6 747,6
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе
федеральный бюджет
3 591,3
27 344,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города Севастополя
37 254,0
30 506,4
6 747,6
0,0
0,0
0,0
0,0
1.7.
Транспортная развязка ул. Хрусталева – Камышовое шоссе
в г. Севастополе
0,42
-
2015-2016
72 873,0
72 873,1
84 879,2
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе
федеральный бюджет
0,0
27 005,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города Севастополя
72 873,0
45 867,2
84 879,2
0,0
0,0
0,0
0,0
1.8.
Строительство и реконструкция региональной автомобильной дороги «Севастополь - порт Камышовая бухта - бухта Казачья», км 0+000 – 3+500 (разработка ПИР)
-
-
2015-2017
62 200,0
0,0
35 907,0
26 293,0
0,0
0,0
0,0
в том числе
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города Севастополя
62 200,0
0,0
35 907,0
26 293,0
0,0
0,0
0,0
1.9.
Строительство и реконструкция автодорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
-
-
2015
3342,2
3 342,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе
федеральный бюджет
3342,2
3 342,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города Севастополя
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.10.
Реконструкция моста через суходол на а/д 67 Н-134 пр. Гагарина (разработка ПИР)
-
-
2016-2017
10 000,0
0,0
3 000,0
7 000,0
0,0
0,0
0,0
в том числе
федеральный бюджет
бюджет города Севастополя
10 000,0
0,0
3 000,0
7 000,0
0,0
0,0
0,0
1.11.
Реконструкция путепровода на а/д «Симферополь – Бахчисарай – Севастополь», км 64+200 (разработка ПИР)
-
-
2016-2017
12 500,0
0,0
7 000,0
5 500,0
0,0
0,0
0,0
в том числе
федеральный бюджет
бюджет города Севастополя
12 500,0
0,0
7 000,0
5 500,0
0,0
0,0
0,0
2.
Капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
-
-
2015-2020
11 378 827,0
851 440,2
1 115 980,6
1 310 330,8
2 063 771,1
2 889 279,5
3 792 179,5
в том числе
федеральный бюджет
32 872,5
86 493,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города Севастополя
11 345 954,5
764 946,3
1 115 980,6
1 310 330,8
2 063 771,1
2 889 279,5
3 792 179,5
2.1.
Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
140,9
96,0
2015-2020
5 297 149,4
297 313,7
514 800,0
617 380,9
972 375,0
1 361 325,0
1 786 739,1
в том числе
федеральный бюджет
10 667,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города Севастополя
5 297 149,4
286 646,3
514 800,0
617 380,9
972 375,0
1 361 325,0
1 786 739,1
2.2.
Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
320,1
330,0
2015-2020
3 075 929,9
441 826,5
300 000,0
348 932,1
549 568,1
769 395,3
1 009 831,4
в том числе
федеральный бюджет
32 872,5
75 826,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города Севастополя
3 043 057,4
366 000,0
300 000,0
348 932,1
549 568,1
769 395,3
1 009 831,4
2.3.
Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения
-
-
2015-2020
3 005 747,7
112 300,0
301 180,6
344 017,8
541 828,0
758 559,2
995 609,0
в том числе
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города Севастополя
3 005 747,7
112 300,0
301 180,6
344 017,8
541 828,0
758 559,2
995 609,0
3.
Создание условий для реализации Программы в сфере дорожного хозяйства
-
-
2015 - 2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города Севастополя
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4.
Отраслевое управление дорожным хозяйством города Севастополя
-
-
2015 - 2020
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
бюджет города Севастополя
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 10
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Описание значимых инвестиционных проектов государственной программы города Севастополя «Развитие автомобильных дорог»
Реконструкция а/д «Севастополь-порт Камышовая бухта», км 0+000-6+450, в том числе ПИР
Состав и объем работ
Реконструкция автомобильной дороги на участке 5-й км Балаклавского шоссе – депо № 5, протяженностью 6,45 км
Назначение
Увеличение пропускной способности, улучшение параметров транспортной инфраструктуры, повышение уровня безопасности дорожного движения и обеспечение снижения смертности от дорожно-транспортных происшествий, развитие транспортно-логистической системы города Севастополь
Общая стоимость
Согласно расчета, произведенного по проекту-аналогу, 917,06* млн. рублей (в ценах соответствующих лет)
Сроки реализации проекта
2015 – 2018 гг.
Стадия проектного цикла
Окончание разработки проектной документации –
2015 год
Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодосия - Белогорск - Симферополь - Бахчисарай – Севастополь, км 253+500 - км 269+300, г. Севастополь
Состав и объем работ
Строительство и реконструкция автомобильной дороги на участке Бахчисарай – Севастополь,
протяженностью 15,8 км
Назначение
Увеличение пропускной способности, улучшение параметров транспортной инфраструктуры, повышение уровня безопасности дорожного движения и обеспечение снижения смертности от дорожно-транспортных происшествий, развитие транспортно-логистической системы города Севастополь
Общая стоимость
Согласно расчета, произведенного по проекту-аналогу, 5114,83* млн. рублей (в ценах соответствующих лет)
Сроки реализации проекта
2015 – 2020 гг.
Стадия проектного цикла
В 2015 году планируется начало разработки проектной документации со сроком окончания 2016 год
* окончательная стоимость будет уточнена после разработки ПИР, после чего будут внесены соответствующие изменения в ФЦП в установленном порядке.
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 11
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Перечень мероприятий по инновационному обеспечению строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения города Севастополя
№ п/п
Наименование мероприятия
Единица измерения
Объем внедрения по годам
Всего
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Армирование асфальтобетонного покрытия геосетками «ССНП»
тыс. кв. м
-
5
5
5
5
5
25
2.
Укрепление откосов насыпи с использованием габионов и матрацов «Рено»
тыс. кв. м
-
0,05
0,05
0,05
0,1
0,1
0,35
3.
Устройство гидроизоляции конструкций с помощью рулонного гидроизоляционного наплавляемого битумно-полимерного материала «ТЕХНОЭЛАСТМОСТ»
100 кв. м
-
35
-
15
15
20
85
4.
Устройство горизонтальной дорожной разметки безвоздушным способом
км
400
400
400
450
500
500
2650
5.
Устройство вертикальной разметки на металлических барьерных ограждениях с использованием защитных пластиковых панелей (ЗПП)
км
-
1,0
0,5
-
0,5
1,0
3,0
6.
Применение адгезионных присадок
т
-
10
10
10
10
10
50
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 12
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Расчетная стоимость ремонта и капитального ремонта городских улиц и дорог
Таблица 1
Стоимость ремонта городских улиц и дорог (с НДС)
Категория дорог и улиц
Параметры улиц и дорог
Стоимость ремонта,
тыс. руб./км
Число полос движения
Ширина полосы движения, м
Ширина проезжей части, м
Категория дорог и улиц, приведенная к СНиП 2.05.02-85*
В уровне цен 2007 года
В уровне цен 2016 года
Магистральные дороги:
скоростного движения
4-8
3,75
15,00
(30,00)
I
7584,62
(15169,25)
15417,99
(30835,99)
регулируемого движения
2-6
3,50
7,00
(21,00)
II
(I)
3805,34
(10618,47)
7735,48
(21585,19)
Магистральные улицы общегородского значения:
непрерывного движения
4-8
3,75
15,00
(30,00)
I
7584,62
(15169,25)
15417,99
(30835,99)
регулируемого движения
4-8
3,50
14,00
(28,00)
I
7078,98
(14157,96)
14390,12
(28780,25)
Магистральные улицы районного значения:
транспортно-пешеходные
2-4
3,50
7,00
(14,00)
III
(I)
3805,34
(7078,98)
7735,48
(14390,12)
пешеходно-транспортные
2
4,00
8,00
II
4225,84
8590,27
Улицы и дороги местного значения:
улицы в жилой застройке
2-3*
3,00
6,00
(9,00)
IV
(II)
3570,77
(4754,07)
7258,65
(9664,06)
2
3,00
6,00
IV
3570,77
7258,65
улицы и дороги научно-производственных, промышленных
2-4
3,50
7,00
(14,00)
III
(I)
3805,34 (7078,98)
7735,48
(14390,12)
и коммунально-складских районов
2
3,50
7,00
III
3805,34
7735,48
парковые дороги
2
3,00
6,00
IV
3570,77
7258,65
Проезды:
основные
2
2,75
5,50
IV
3273,20
6653,75
второстепенные
1
3,50
3,50
V
2027,20
4120,88
Стоимость ремонта определяется сметной документацией, которая разрабатывается на основании составленных дефектных актов в соответствии с порядком организации проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, утвержденному постановлением Правительства Севастополя от 30.04.2015 № 346-ПП. Сметная документация проходит проверку достоверности стоимости строительства. Расчетная стоимость ремонта в ценах 2016 – 2020 года определяется с учетом утвержденных Министерством экономики Российской Федерации индексов дефляторов.
Таблица 2
Стоимость капитального ремонта городских улиц и дорог (с НДС)
Категория дорог и улиц
Параметры улиц и дорог
Стоимость ремонта,
тыс. руб./км
Число полос движения
Ширина полосы движения, м
Ширина проезжей части, м
Категория дорог и улиц, приведенная к СНиП 2.05.02-85*
В уровне цен 2007 года
В уровне цен 2016 года
Магистральные дороги:
скоростного движения
4-8
3,75
15,00
(30,00)
I
30229,04
(60458,12)
61449,48
(122899,04)
регулируемого движения
2-6
3,50
7,00
(21,00)
II
(I)
14399,21
(42320,66)
29270,66
(86029,28)
Магистральные улицы общегородского значения:
непрерывного движения
4-8
3,75
15,00
(30,00)
I
30229,04
(60458,12)
61449,48
(122899,04)
регулируемого движения
4-8
3,50
14,00
(28,00)
I
28213,78
(56427,55)
57352,87
(114705,71)
Магистральные улицы районного значения:
транспортно-пешеходные
2-4
3,50
7,00
(14,00)
III
(I)
13673,07
(28213,78)
27794,57
(57352,87)
пешеходно-транспортные
2
4,00
8,00
II
15990,36
32505,14
Улицы и дороги местного значения:
улицы в жилой застройке
2-3*
3,00
6,00
(9,00)
IV
(II)
12025,73
(17989,16)
24445,86
(36568,30)
2
3,00
6,00
IV
12025,73
24445,86
улицы и дороги научно-производственных, промышленных и коммунально-складских районов
2-4
3,50
7,00
(14,00)
III
(I)
13673,07 (28213,78)
27794,57
(57352,87)
2
3,50
7,00
III
13673,07
27794,57
парковые дороги
2
3,00
6,00
IV
12025,73
24445,86
Проезды:
основные
2
2,75
5,50
IV
11023,57
22408,67
второстепенные
1
3,50
3,50
V
6406,40
13022,91
Стоимость капитального ремонта определяется проектной документацией. Проектная документация проходит государственную экспертизу. Расчетная стоимость капитального ремонта в ценах 2016 – 2020 года определяется с учетом утвержденных Министерством экономики РФ индексов дефляторов.
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 13
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Расчет потребности средств на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования города Севастополя
на 2015 год
Нормативы денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения V категории рассчитаны в соответствии с постановлением
«О нормативах денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и правилах их расчета», разработанного согласно пункту 6 постановления Правительства Российской Федерации от 23.08.2007 № 539 «О нормативах денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог федерального значения и правилах их расчета»:
Вид работ
Расценки по постановлению Правительства РФ от 23 августа 2007 № 539
Территориальный коэффициент по Южному федеральному округу
Нормативы денежных затрат в уровне цен 2007 года
Индекс- дефлятор (для ремонта) Индекс потребительских цен (для содержания)
Нормативы денежных затрат в уровне цен 2015 года
Содержание
695
тыс.руб./км
0,71
493,45
тыс.руб./км
1,859
917,3
тыс.руб./км
Ремонт
2715
тыс.руб./км
0,96
2606,40
тыс.руб./км
1,8178
4737,9
тыс.руб./км
Капитальный ремонт
8580
тыс.руб./км
0,96
8236,80
тыс.руб./км
1,8178
14972,8
тыс.руб./км
Для расчета приведенной протяженности дорог общего пользования города Севастополя к V технической категории применены коэффициенты, учитывающие дифференциацию стоимости работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения по соответствующим категориям
Категория автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения
I
II
III
IV
V
Содержание
2,03
1,28
1,14
1,05
1
Ремонт
2,91
1,52
1,46
1,37
1
Капитальный ремонт
3,67
1,82
1,66
1,46
1
Существующая фактическая сеть автодорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения города Севастополя составляет
Показатель
Протяженность дорог, км
Категории
Всего
1
2
3
4
5
Автодороги общего пользования города Севастополя
21,34
266,646
151,597
238,33
42,721
720,634
Всего
21,34
266,646
151,597
238,33
42,721
720,634
Приведенная протяженность дорог к V технической категории с учетом коэффициента дифференциации стоимости работ составляет
Показатель
Протяженность дорог, км
Категории
Всего
1
2
3
4
5
по содержанию
Коэффициент дифференциации
2,03
1,28
1,14
1,05
1
-
Автодороги общего пользования города Севастополя
43,3202
341,3069
172,8206
250,2465
42,721
850,4152
Всего
43,3202
341,3069
172,8206
250,2465
42,721
850,4152
по ремонту
Коэффициент дифференциации
2,91
1,52
1,46
1,37
1
-
Автодороги общего пользования города Севастополя
62,0994
405,3019
221,3316
326,5121
42,721
1057,966
Всего
62,0994
405,3019
221,3316
326,5121
42,721
1057,966
по капитальному ремонту
Коэффициент дифференциации
3,67
1,82
1,66
1,46
1
-
Автодороги общего пользования города Севастополя
78,3178
485,2957
251,651
347,9618
42,721
1205,947
Всего
78,3178
485,2957
251,651
347,9618
42,721
1205,947
Протяженность участков ремонта и капитального ремонта автодорог за предыдущие 6, 12 лет составляет
Протяженность участков автодорог, на которых за предыдущие 6 лет произведен ремонт, км
Подлежит ремонту, км
Фактическая протяженность
Протяженность дорог, приведенная к V технической категории
37,4
55,632
1002,334
37,4
55,632
1002,334
Протяженность участков автодорог, на которых за предыдущие 12 лет произведена реконструкция и капитальный ремонт, км
Подлежит капитальному ремонту, км
Фактическая протяженность
Протяженность дорог, приведенная к V технической категории
47,8
84,012
1121,935
47,8
84,012
1121,935
Расчетная потребность на 2015 год по содержанию дорог города Севастополя регионального и межмуниципального значения, составит
850,415 * 917,3 = 780085,680 тыс. руб.
Протяженность автодорог регионального и межмуниципального значения, подлежащих капитальному ремонту в 2015 году за вычетом участков дорог, отремонтированных и реконструированных в 2003 – 2014 годах, и с учетом межремонтных сроков (12 лет), составляет:
(1205,947 – 84,012)/12 = 93,5 км
Расчетная потребность на 2015 год по капитальному ремонту дорог города Севастополя регионального и межмуниципального значения, составит
93,5 *14972,8 = 1399956,800 тыс. руб.
Протяженность автодорог регионального и межмуниципального значения, подлежащих ремонту в 2015 году за вычетом участков дорог, отремонтированных и реконструированных в 2003 – 2014 годах, и с учетом межремонтных сроков (6 лет), составляет:
(1057,966 – 55,632)/6 = 167,0 км
Расчетная потребность на 2015 год по ремонту дорог города Севастополя регионального и межмуниципального значения, составит
167,0 *4737,9 = 791229,300 тыс. руб.
Таким образом, расчетная нормативная потребность в финансировании дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения города Севастополя на 2015 год за счет средств бюджета города Севастополя составляет:
Вид работ
Всего, тыс. руб.
%
Протяженность, км
720,634
Капитальный ремонт
1399956,800
47,1
Ремонт
791229,300
26,6
Содержание
780085,680
26,3
ВСЕГО
2971271,780
100
Фактический объем финансирования на 2015 год от расчетной нормативной потребности составляет:
Вид работ
Нормативный объем финансирования,
тыс. руб.
Фактический объем финансирования в 2015 году,
тыс. руб.
% факт. объема к нормативному
Всего
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет города Севастополя
Протяженность, км
720,634
720,634
Капитальный ремонт
1 399 956,800
297 313,700
10 667,400
286 646,300
21,2
Ремонт
791 229,300
441 826,500
75 826,500
366 000,000
55,8
Содержание
780 085,680
112 300,000
0,000
112 300,000
14,4
ВСЕГО
2 971 271,780
851 440,200
86 493,900
764 946,300
28,7
________________________
Расчет потребности средств на капитальный ремонт,
ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования города Севастополя на 2016 год
Нормативы денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения V категории рассчитаны согласно пункту 6 постановления Правительства Российской Федерации от 23.08.2007 № 539 «О нормативах денежных затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог федерального значения и правилах их расчета»:
Вид работ
Расценки по постановлению Правительства РФ от 23 августа 2007 № 539
Территориальный коэффициент по Южному федеральному округу
Нормативы денежных затрат в уровне цен 2007 года
Индекс-дефлятор (для ремонтов) Индекс потребительских цен (для содержания)
Нормативы денежных затрат в уровне цен 2016 года
Содержание
695
тыс. руб./км
0,71
493,45
тыс. руб./км
2,2884
1129,2
тыс. руб./км
Ремонт
2715
тыс. руб./км
0,96
2606,40
тыс. руб./км
2,0328
5298,3
тыс. руб./км
Капитальный ремонт
8580
тыс. руб./км
0,96
8236,80
тыс. руб./км
2,0328
16743,7
тыс. руб./км
Для расчета приведенной протяженности дорог общего пользования города Севастополя к V технической категории применены коэффициенты, учитывающие дифференциацию стоимости работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения по соответствующим категориям
Категория автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения
I
II
III
IV
V
Содержание
2,03
1,28
1,14
1,05
1
Ремонт
2,91
1,52
1,46
1,37
1
Капитальный ремонт
3,67
1,82
1,66
1,46
1
Существующая фактическая сеть автодорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения города Севастополя составляет
Показатель
Протяженность дорог, км
Категории
Всего
1
2
3
4
5
Автодороги общего пользования города Севастополя
7,28
216,49
171,60
238,90
342,07
976,34
Всего
7,28
216,49
171,60
238,90
342,07
976,34
Приведенная протяженность дорог к V технической категории с учетом коэффициента дифференциации стоимости работ составляет
Показатель
Протяженность дорог, км
Категории
Всего
1
2
3
4
5
по содержанию
Коэффициент дифференциации
2,03
1,28
1,14
1,05
1
-
Автодороги общего пользования города Севастополя
14,7784
277,1072
195,624
250,845
342,07
1080,425
Всего
14,7784
277,1072
195,624
250,845
342,07
1080,425
по ремонту
Коэффициент дифференциации
2,91
1,52
1,46
1,37
1
-
Автодороги общего пользования города Севастополя
21,1848
329,0648
250,536
327,293
342,07
1270,149
Всего
21,1848
329,0648
250,536
327,293
342,07
1270,149
по капитальному ремонту
Коэффициент дифференциации
3,67
1,82
1,66
1,46
1
-
Автодороги общего пользования города Севастополя
26,7176
394,0118
284,856
348,794
342,07
1396,449
Всего
26,7176
394,0118
284,856
348,794
342,07
1396,449
Протяженность участков ремонта и капитального ремонта автодорог за предыдущие 6, 12 лет составляет
Протяженность участков автодорог, на которых за предыдущие
6 лет произведен ремонт, км
Подлежит ремонту, км
Фактическая протяженность
Протяженность дорог, приведенная к V технической категории
45,4
67,444
1202,705
45,4
67,444
1202,705
Протяженность участков автодорог, на которых за предыдущие 12 лет произведена реконструкция и капитальный ремонт, км
Подлежит капитальному ремонту, км
Фактическая протяженность
Протяженность дорог, приведенная к V технической категории
38,6
67,268
1329,181
38,6
67,268
1329,181
Расчетная потребность на 2016 год по содержанию дорог города Севастополя регионального и межмуниципального значения, составит
1080,425 * 1129,2 = 1 220 015,910 тыс. руб.
Протяженность автодорог регионального и межмуниципального значения, подлежащих капитальному ремонту в 2016 году за вычетом участков дорог, отремонтированных и реконструированных в 2004 – 2015 годах, и с учетом межремонтных сроков (12 лет), составляет:
(1396,449 – 67,268) / 12 = 110,76 км
Расчетная потребность на 2016 год по капитальному ремонту дорог города Севастополя регионального и межмуниципального значения, составит
110,765 * 16743,7 = 1 854 615,930 тыс. руб.
Протяженность автодорог регионального и межмуниципального значения, подлежащих ремонту в 2016 году за вычетом участков дорог, отремонтированных и реконструированных в 2003 – 2014 годах, и с учетом межремонтных сроков (6 лет), составляет:
(1270,149 – 67,444) /6 = 200,45 км
Расчетная потребность на 2016 год по ремонту дорог города Севастополя регионального и межмуниципального значения, составит
200,45 * 5298,3 = 1 062 044,235 тыс. руб.
Таким образом, расчетная нормативная потребность в финансировании дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения города Севастополя на 2016 год за счет средств бюджета города Севастополя составляет:
Вид работ
Всего,
тыс. руб.
%
Протяженность, км
976,34
Капитальный ремонт
1 854 615,930
44,8
Ремонт
1 062 044,235
25,7
Содержание
1 220 015,910
29,5
ВСЕГО
4 136 676,075
100
Фактический планируемый объем финансирования на 2016 год от расчетной нормативной потребности составляет:
Вид работ
Нормативный объем финансирования,
тыс. руб.
Фактический объем финансирования в 2016 году,
тыс. руб.
% факт. объема к нормативному
Всего
в том числе:
федеральный бюджет
бюджет города Севастополя
Протяженность, км
976,34
976,34
Капитальный ремонт
1 854 615,930
514 800,000
0,000
514 800,000
27,8
Ремонт
1 062 044,235
300 000,000
0,000
300 000,000
28,3
Содержание
1 220 015,910
301 180,600
0,000
301 180,600
24,7
ВСЕГО
4 136 676,075
1 115 980,600
0,000
1 115 980,600
27,0
________________________
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 14
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 - 2020 годы»
Наименование государственной программы, иной программы, мероприятия
Ответственный исполнитель
Код бюджетной классификации
Объемы ресурсного обеспечения
2015 год
2016 год
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Развитие автомобильных дорог общего пользования
на 2015 –
2020 годы
в том числе:
Департамент городского хозяйства города Севастополя
(Главное управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Севастополя)
Управление капитального строительства города Севастополя
842 (817)
0409
67 0 0000
(17 Б 0500, 52 Б 0200)
-
842 (817)
0409
34 0 00 00000
-
1132068,2
2149299,8
2213143,8
4141891,1
5147269,5
3792179,5
Основное
мероприятие 1
«Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования регионального
и межмуници-пального значения»
Департамент городского хозяйства города Севастополя
(Главное управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Севастополя)
Управление капитального строительства города Севастополя
842 (817)
0409
67 0 5188 (17 Б 0500, 52 Б 0200)
400
842 (817)
0409
34 0 05 00400
410
280628,0
1033319,2
902813,0
2078120,0
2257990,0
0,0
из них:
«Осуществление крупных особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектов»
Департамент городского хозяйства города Севастополя
(Главное управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Севастополя)
842
0409
67 0 5188
400
842
0409
34 0 05 00400
410
0,0
134240,0
764020,0
2028120,0
2157990,0
0,0
«Развитие
и увеличение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования регионального
и межмуници-пального значения»
Департамент городского хозяйства города Севастополя
(Главное управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Севастополя)
Управление капитального строительства города Севастополя
842 (817)
0409
67 0 5188 (17 Б 0500, 52 Б 0200)
400
842 (817)
0409
34 0 05 00400
410
280628,0
1033319,2
902813,0
2078120,0
2257990,0
0,0
Основное
мероприятие 2
«Капитальный ремонт, ремонт
и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального
и межмуници-пального значения»
Департамент городского хозяйства города Севастополя
(Главное управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Севастополя)
842
0409
6700230
200
842
0409
-
-
851440,2
1115980,6
1310330,8
2063771,1
2889279,5
3792179,5
Мероприятие 2.1 «Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального
и межмуници-пального значения»
Департамент городского хозяйства города Севастополя
(Главное управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Севастополя)
842
0409
67 0 0230
200
842
0409
34 0 04 00230
240
297313,7
514800,0
617380,9
972375,0
1361325,0
1786739,1
Мероприятие 2.2 «Ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального
и межмуници-пального значения»
Департамент городского хозяйства города Севастополя
(Главное управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Севастополя)
842
0409
67 0 220
200
842
0409
34 0 03 00220
240
441826,5
300000,0
348932,1
549568,1
769395,3
1009831,4
Мероприятие 2.3 «Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального
и межмуници-пального значения»
Департамент городского хозяйства города Севастополя
(Главное управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Севастополя)
842
0409
67 0 210
200
842
0409
34 0 02 00210
240
112300,0
301180,6
344017,8
541828,0
758559,2
995609,0
Основное
мероприятие 3
«Создание условий для реализации Программы
в сфере дорожного хозяйства»
Департамент городского хозяйства города Севастополя
(Главное управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Севастополя)
842
0409
-
-
842
0409
-
-
0
0
0
0
0
0
Основное
мероприятие 4
«Отраслевое управление дорожным хозяйством города Севастополя»
Департамент городского хозяйства города Севастополя
(Главное управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Севастополя)
842
0409
-
-
842
0409
-
-
0
0
0
0
0
0
Справочно: объем бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда, направленный
на реализацию мероприятий программы, всего
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
0
в т.ч.:
субсидии
в разрезе федеральных целевых программ
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
0
иные межбюджетные трансферты
-
-
-
-
-
-
-
-
0
0
0
0
0
0
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 15
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Сведения о крупных особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектах, осуществляемых в рамках государственной программы города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 - 2020 годы»
№ п/п
Наименование объектов
Заказчик
Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы проектов
Год ввода в эксплуатацию
Мощность по проектно-сметной документации
Стоимость в ценах соответствующих лет (тыс. руб.)
Подлежит выполнению с 01.01.2015 до конца строительства
Объем финансирования, тыс. рублей, в том числе по годам
км
из них искусственные сооружения, пог. м
км
из них искусственных сооружений, пог. м
Остаток сметной стоимости в ценах соответствующих лет (тыс. руб.)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего
-
-
-
15,8
-
5084370,0
15,8
-
5084370,0
0,0
134240,0
764020,0
2028120,0
2157990,0
0,0
в том числе по объектам капитального строительства:
1
Строительство
и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодосия – Белогорск – Симферополь – Бахчисарай – Севастополь,
км 253+500 –
км 269+300,
г. Севастополь
ГКУ города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства»
-
2020
15,8
-
5084370,0
15,8
-
5084370,0
0,0
134240,0
764020,0
2028120,0
2157990,0
0,0
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 16
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Сведения о проектах, направленных на развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, осуществляемых в рамках государственной программы города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
№ п/п
Наименование объектов
Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы проектов
Срок ввода в эксплуатацию
Мощность
по проектно-сметной документации
Расчетная мощность (протяженность) искусственных сооружений, км
Стоимость в ценах соответствующих лет (тыс. руб.)
Подлежит выполнению
до конца строительства
Объем финансирования,
тыс. рублей,
в том числе по годам
км
из них искусственных сооружений, пог. м
Остаток сметной стоимости в ценах соответствующих лет (тыс. руб.)
км
из них искусственные сооружения, пог. м
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Всего
29,24
0,00
0,00
6876743,8
29,24
0,00
6404032,1
280628,0
1033319,2
902813,0
2078120,0
2257990,0
0,0
в том числе по объектам:
1
Строительство
и реконструкция автомобильных дорог
в г. Севастополе. «Реконструкция региональной автомобильной дороги «Севастополь – порт Камышовая бухта»,
км 0+000 – км 6+450,
город Севастополь»,
в т.ч. ПИР
-
2017
6,45
-
-
917060,1
6,45
-
896178,2
44178,2
752000,0
100000,0
0,0
0,0
0,0
2
Строительство
и реконструкция автомобильной дороги Керчь – Феодосия – Белогорск – Симферополь – Бахчисарай – Севастополь,
км 253+500 –
км 269+300,
г. Севастополь
-
2020
15,8
-
-
5084370,0
15,8
-
5084370,0
0,0
134240,0
764020,0
2028120,0
2157990,0
0,0
3
Строительство
и реконструкция автомобильных дорог
в г. Севастополе. «Реконструкция автодороги
по ул. Фиолентовское шоссе, на участке от Столетовского проспекта
до автодороги Севастополь – порт Камышовая бухта, город Севастополь»,
в том числе ПИР
-
2019
0,87
-
-
150000,0
0,87
-
150000,0
0,0
0,0
0,0
50000,0
100000,0
0,0
4
а/д «Обход г. Севастополь»
(от а/д «Подъезд
к с. Максимова дача»,
км 1+300 до а/д «Ялта – Севастополь»,
км 76+350)
19.11.2013г.
№28-0323-13
2016
2,7
-
-
283817,1
2,7
-
67127,4
92765,6
8732,6
0,0
0,0
0,0
0,0
5
Транспортная развязка
на пересечении автомобильных дорог «Симферополь – Бахчисарай – Севастополь»,
км 70+400 и «Ялта – Севастополь»,
км 77+700, (участок
км 76+350 – 77+700)
02.12.2013г.
№28-0324-13А
2016
1,7
-
-
91259,3
1,7
-
4596,0
9618,4
812,8
0,0
0,0
0,0
0,0
6
а/д «Подъезд
к с. Максимова дача»,
км 0+000 – км 1+300
08.11.2013г.
№28-0104-13
2016
1,3
-
-
154581,2
1,3
-
40845,3
57850,5
6747,6
0,0
0,0
0,0
0,0
7
Транспортная развязка ул. Хрусталева-Камышовое шоссе
в г. Севастополе
15.08.2015
№ 92-1-5-0012-15
2016
0,42
-
-
107613,9
0,42
-
72873,0
72873,1
84879,2
0,0
0,0
0,0
0,0
8
Строительство
и реконструкция региональной автомобильной дороги «Севастополь – порт Камышовая бухта – бухта Казачья»,
км 0+000 - 3+500 (разработка ПИР)
-
2017
-
-
-
62200,0
-
-
62200,0
0,0
35907,0
26293,0
0,0
0,0
0,0
9
Строительство
и реконструкция автодорог общего пользования регионального
и межмуниципального значения
-
2015
-
-
-
3342,2
-
-
3342,2
3342,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10
Реконструкция моста через суходол
на а/д 67 Н-134 пр. Гагарина (разработка ПИР)
-
2016-2017
-
-
-
10000,0
-
-
10000,0
0,0
3000,0
7000,0
0,0
0,0
0,0
11
Реконструкция путепровода на а/д «Симферополь – Бахчисарай – Севастополь», км 64+200 (разработка ПИР)
-
2016-2017
-
-
-
12500,0
-
-
12500,0
0,0
7000,0
5500,0
0,0
0,0
0,0
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Приложение № 17
к Государственной программе города Севастополя «Развитие автомобильных дорог общего пользования на 2015 – 2020 годы»
Сведения об объемах ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в период 2003 – 2012 годов
№ п/п
Показатели и индикаторы
Единица измерения
2003- 2012 годы
в том числе
2003 год
2004 год
2005 год
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
1
Объемы ввода
в эксплуатацию после строительства
и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального
и межмуниципального значения
в том числе:
км
12,3
2,9
-
-
-
1,7
3,8
-
-
3,9
-
Директор Департамента городского
хозяйства города Севастополя А.В.Демин
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный сайт Правительства Севастополя http:// sevastopol.gov.ru / от 20.07.2016 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: