Основная информация
Дата опубликования: | 20 июля 2017г. |
Номер документа: | RU73000201700461 |
Текущая редакция: | 10 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ульяновская область |
Принявший орган: | Правительство Ульяновской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2017 г. № 16/355-П
О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 17.08.2017 № 18/408-П, от 21.09.2017 № 23/453-П, от 14.02.2018 № 3/78-П, от 17.05.2018 № 12/199-П, от 20.09.2018 № 20/438-П, от 21.08.2019 № 18/403-П, от 12.12.2019 № 29/700-П, от 26.03.2020 № 7/142-П, от 24.12.2020 № 26/789-П)
В соответствии со статьёй 7 Закона Ульяновской области от 17.11.2016 № 164-ЗО «О Правительстве Ульяновской области» Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
(преамбула - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 17.08.2017 № 18/408-П)
1. Утвердить:
1.1. Положение о Министерстве финансов Ульяновской области (приложение № 1).
1.2. утратил силу - постановление Правительства Ульяновской области от 21.09.2017 № 23/453-П
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ульяновской области от 17.04.2007 № 7/129 «О Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 07.08.2007 № 18/259 «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 17.04.2007 № 7/129»;
постановление Правительства Ульяновской области от 21.08.2007 № 19/279 «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 20.11.2007 № 420 «О внесении изменения в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 01.04.2008 № 7/143-П «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 13.05.2008 № 10/223-П «О внесении изменения в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 03.12.2008 № 483-П «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 03.07.2009 № 262-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 17.04.2007 № 7/129»;
постановление Правительства Ульяновской области от 26.04.2010 № 138-П «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 29.12.2010 № 472-П «О внесении изменения в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 01.07.2011 № 299-П «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 14.10.2011 № 495-П «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 23.03.2012 № 132-П «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 12.07.2012 № 342-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 17.04.2007 № 7/129»;
постановление Правительства Ульяновской области от 18.04.2013 № 140-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 17.04.2007 № 7/129»;
постановление Правительства Ульяновской области от 21.11.2013 № 550-П «О внесении изменения в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 17.02.2014 № 3/46-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 17.04.2007 № 7/129»;
постановление Правительства Ульяновской области от 26.12.2014 № 32/603-П «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 03.08.2015 № 17/369-П «О внесении изменения в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 14.12.2015 № 27/659-П «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 18.04.2016 № 9/165-П «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 12.09.2016 № 20/432-П «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 06.04.2017 № 8/161-П «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области».
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 октября 2017 года, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Срок вступления в силу подпункта 4 пункта 2.3 раздела 2 Положения о Министерстве финансов Ульяновской области, утверждённого настоящим постановлением, определяется отдельным постановлением Правительства Ульяновской области.
(пункт 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 17.08.2017 № 18/408-П)
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области
А.С.Тюрин
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 20 июля 2017 г. № 16/355-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О Министерстве финансов Ульяновской области
1. Общие положения
1.1. Министерство финансов Ульяновской области (далее также – Министерство) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, участвующим в реализации единой бюджетной, финансовой и кредитной политики, налоговой политики в Ульяновской области, а также осуществляющим программно-целевое планирование.
(пункт 1.1 - в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 17.08.2017 № 18/408-П, от 21.09.2017 № 23/453-П)
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, указами и распоряжениями Губернатора Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ульяновской области, а также настоящим Положением и приказами Министерства.
1.3. Министерство в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, общественными объединениями и иными организациями в установленном законом порядке.
1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в установленном законодательством порядке, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, бланки и штампы, необходимые для его деятельности, и свою символику.
1.5. Имущество, находящееся на балансе Министерства, является собственностью Ульяновской области и закрепляется за Министерством на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.
1.6. Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области (далее также – областной бюджет).
Министерство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета.
1.7. Министерство реализует свои полномочия посредством издания приказов, распоряжений, разъяснений по вопросам их применения
и организации контроля за их исполнением.
Приказы и распоряжения Министерства, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на территории Ульяновской области.
1.8. Место нахождения (юридический адрес) и почтовый адрес Министерства: 432970, город Ульяновск, улица Радищева, дом 1.
(пункт 1.8 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/78-П)
1.9. Полное наименование Министерства: Министерство финансов Ульяновской области.
Сокращённое наименование Министерства: Минфин Ульяновской области.
2. Полномочия
2.1. Министерство является финансовым органом Ульяновской области, осуществляющим непосредственное составление и организацию исполнения областного бюджета, а также иные полномочия, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
(пункт 2.1 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 21.09.2017 № 23/453-П)
2.2. В сфере бюджетного процесса Министерство наделено следующими полномочиями:
1) обеспечивать формирование прогноза доходов и расходов областного бюджета и консолидированного бюджета Ульяновской области;
2) составлять проекты областного бюджета и консолидированного бюджета Ульяновской области, участвовать в разработке проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;
3) организовывать исполнение областного бюджета, а также составлять отчёты об исполнении областного бюджета и консолидированного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке;
4) осуществлять в пределах своей компетенции методическое руководство по составлению проектов областного бюджета и консолидированного бюджета Ульяновской области и их исполнения, ведение бухгалтерского учёта, контроль за организацией бухгалтерского учёта и отчётности;
5) осуществлять внутренний государственный финансовый контроль в пределах полномочий, возложенных на финансовые органы субъектов Российской Федерации бюджетным законодательством Российской Федерации;
6) анализировать исполнение областного бюджета и консолидированного бюджета Ульяновской области;
7) обеспечивать информационное взаимодействие между оператором Государственной информационной системы о государственных
и муниципальных платежах и администраторами доходов областного бюджета, государственными бюджетными и автономными учреждениями Ульяновской области.
2.3. В сфере управления государственным долгом Ульяновской области Министерство наделено следующими полномочиями:
1) осуществлять единую политику формирования структуры государственных заимствований Ульяновской области;
2) вести учёт долговых обязательств Ульяновской области путём ведения Государственной долговой книги Ульяновской области;
3) осуществлять обслуживание государственного долга Ульяновской области, а также проведение работы по реструктуризации и оптимизации долговых обязательств Ульяновской области;
4) выступать эмитентом государственных ценных бумаг Ульяновской области.
2.4. В сфере регулирования межбюджетных отношений Министерство наделено следующими полномочиями:
1) формировать финансово-бюджетные взаимоотношения с федеральным бюджетом, бюджетами муниципальных образований Ульяновской области;
2) осуществлять в установленном законодательством порядке взаимные расчёты областного бюджета с федеральным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Ульяновской области;
3) представлять в Министерство финансов Российской Федерации и иные уполномоченные федеральные органы исполнительной власти информацию об объёмах расходов областного бюджета на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, на соответствующий финансовый год и плановый период;
4) готовить для представления в Министерство финансов Российской Федерации и иные уполномоченные федеральные органы исполнительной власти отчёт о расходах областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция, по форме и в сроки, которые устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.
2.5. В сфере программного планирования Министерство осуществляет полномочия по формированию принципов программно-целевого управления.
2.6. Утратил силу – постановление Правительства Ульяновской области от 21.09.2017 № 23/453-П
2.7. В целях осуществления своих полномочий Министерство взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области.
2.8. Министерство в соответствии с пунктами 2.1-2.5 настоящего раздела осуществляет следующие функции:
(абзац первый пункта 2.8 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 21.09.2017 № 23/453-П)
1) разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по реализации единой бюджетной, финансовой и кредитной политики и осуществлению в пределах своих полномочий нормативного правового регулирования на территории Ульяновской области;
2) разрабатывает в установленном порядке среднесрочный финансовый план Ульяновской области (в случае, если проект областного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год);
3) составляет проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в порядке и сроки, которые установлены законодательством, организует исполнение областного бюджета;
4) составляет свод консолидированного бюджета Ульяновской области;
5) участвует в подготовке предложений по совершенствованию организационно-штатной структуры исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, вносит предложения об объёмах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение деятельности этих органов, принимает участие в подготовке рекомендаций по совершенствованию системы оплаты труда работников государственных учреждений Ульяновской области в установленном законодательством порядке;
6) составляет отчёт об исполнении областного бюджета, отчёт об исполнении консолидированного бюджета Ульяновской области;
7) совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Ульяновской области вырабатывает предложения по определению источников финансового обеспечения расходов, связанных с предоставлением льгот и государственных гарантий Ульяновской области в части социальной поддержки и социальной защиты отдельных категорий граждан на территории Ульяновской области;
8) подготавливает предложения, направленные на совершенствование структуры государственных расходов, улучшение состояния расчётов и платежей в экономике Ульяновской области;
9) открывает и ведёт в установленном порядке лицевые счета для учёта операций, связанных с исполнением областного бюджета по расходам;
10) ведёт реестр источников доходов областного бюджета;
11) представляет реестр источников доходов областного бюджета, свод реестров источников доходов бюджетов муниципальных образований Ульяновской области и реестр источников доходов бюджета территориального государственного внебюджетного фонда в Министерство финансов Российской Федерации;
12) осуществляет в установленном порядке составление и ведение сводной бюджетной росписи областного бюджета и кассового плана исполнения областного бюджета;
13) осуществляет взаимодействие с Отделением по Ульяновской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации и кредитными организациями в пределах установленных полномочий;
14) рассматривает в пределах своих полномочий вопросы налогообложения, государственной поддержки организаций, функционирования рынка ценных бумаг в Ульяновской области, совершенствования расчётно-платёжных отношений;
15) участвует в формировании политики взаимоотношений с финансовыми и кредитными организациями, в том числе по вопросам межрегионального сотрудничества и открытия банковских счетов Ульяновской области;
16) готовит заключения по предложениям о предоставлении бюджетных кредитов за счёт средств областного бюджета и о заимствовании средств, в том числе осуществляемых путём выпуска ценных бумаг от имени Ульяновской области, для финансового обеспечения реализации государственных программ Ульяновской области либо для покрытия дефицита областного бюджета;
17) предоставляет бюджетные кредиты в порядке и на условиях, определённых законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области;
18) разрабатывает и обеспечивает реализацию единой политики формирования структуры государственных заимствований Ульяновской области;
19) участвует в подготовке и проведении переговоров с кредиторами, разрабатывает и согласовывает проекты соглашений и предложений по реструктуризации и оптимизации государственного долга Ульяновской области;
20) вносит предложения и представляет заключения по вопросам предоставления государственных гарантий Ульяновской области;
21) разрабатывает предложения и реализует меры по реструктуризации просроченной задолженности по возврату средств областного бюджета;
22) реализует меры по взысканию задолженности в областной бюджет по выданным бюджетным кредитам;
23) готовит предложения и реализует меры по совершенствованию и развитию межбюджетных отношений в Ульяновской области;
24) содействует исполнению бюджетов муниципальных образований Ульяновской области;
25) выполняет функции организатора и координатора деятельности по внедрению общероссийского и международного опыта в сфере финансов и кредитно-денежного обращения, готовит и проводит соответствующие семинары, совещания и конференции;
26) взыскивает в установленном законодательством порядке остатки непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, применяет иные меры принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;
27) обеспечивает возврат средств областного бюджета и неуплаченных в срок процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области;
28) применяет в порядке и случаях, предусмотренных законодательством, бюджетные меры принуждения за совершение бюджетного нарушения;
29) согласует решение об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет, в установленном законодательством порядке;
30) участвует в принятии решений об осуществлении бюджетных инвестиций за счёт средств областного бюджета;
31) обеспечивает в установленном законодательством порядке участие Ульяновской области в уставных капиталах организаций, а также осуществляет предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии с утверждённой инвестиционной программой;
32) осуществляет в установленном законодательством порядке исполнение судебных актов, решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, страхового взноса, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета, средства бюджетных и автономных учреждений Ульяновской области;
33) утратил силу - постановление Правительства Ульяновской области от 21.09.2017 № 23/453-П
34) утратил силу - постановление Правительства Ульяновской области от 21.09.2017 № 23/453-П
35) определяет совместно с другими исполнительными органами государственной власти Ульяновской области перечень имущественных интересов, подлежащих страхованию за счёт средств областного бюджета, осуществляет планирование бюджетных ассигнований на эти цели;
36) в случаях, предусмотренных законодательством, осуществляет информирование уполномоченных органов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
37) участвует в установленном порядке в подготовке заключений, замечаний и предложений по проектам нормативных правовых актов Ульяновской области, а также участвует в разработке проектов законов Ульяновской области и иных нормативных правовых актов Ульяновской области по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
38) участвует в деятельности рабочих групп, комиссий и иных совещательных органов, создаваемых исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
39) осуществляет личный приём граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
40) представляет интересы Ульяновской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в различных органах и организациях, в том числе в судебных органах, в предусмотренном законодательством порядке;
41) организует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учёту, бронированию военнообязанных в Министерстве и осуществляет контроль за проведением мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в подведомственных учреждениях;
42) организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Министерстве и подведомственных учреждениях;
43) реализует меры в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, принимает меры по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма, а также организует выполнение требований к антитеррористической защищённости объектов, находящихся в ведении Министерства;
44) организует дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих (работников) Министерства;
45) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
46) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и законодательства Ульяновской области и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
47) участвует в пределах своих полномочий в принятии решений по распоряжению объектами государственной собственности Ульяновской области;
48) организует деятельность по технической защите информации ограниченного доступа от её утечки по техническим каналам;
49) проводит регулярный мониторинг реализации на территории Ульяновской области государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, государственных программ Ульяновской области;
50) пункт исключен – постановление Правительства Ульяновской области от 17.05.2018 № 12/199-П;
51) координирует деятельность в сфере разработки и реализации государственных программ Ульяновской области, а также проводит экспертизу, подготавливает заключения и согласует проекты государственных программ Ульяновской области;
52) готовит предложения по формированию и изменению перечня государственных программ Ульяновской области;
53) осуществляет подготовку сводного ежеквартального отчёта о ходе реализации государственных программ Ульяновской области и годового отчёта о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Ульяновской области;
54) осуществляет методическое обеспечение разработки и реализации государственных программ Ульяновской области;
55) подготавливает заключения по вопросам эффективности использования бюджетных ассигнований областного бюджета на финансовое обеспечение реализации государственных программ Ульяновской области;
56) пункт исключен – постановление Правительства Ульяновской области от 17.05.2018 № 12/199-П;
57) взаимодействует по вопросам подготовки и реализации государственных программ Ульяновской области с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и должностными лицами указанных органов;
58) проводит проверки инвестиционных проектов, финансовое обеспечение которых в рамках реализации мероприятий, предусмотренных государственными программами Ульяновской области, планируется осуществлять полностью или частично за счёт средств областного бюджета, на предмет обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;
59) по поручению Правительства Ульяновской области в установленном законодательством порядке осуществляет от имени Ульяновской области функции и полномочия учредителя подведомственных учреждений;
60) определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казённых учреждений, подведомственных Министерству;
61) в установленном законодательством порядке осуществляет оказание бесплатной юридической помощи;
62) участвует в пределах своей компетенции в противодействии коррупции.
63) создаёт условия для внедрения цифровых технологий в Ульяновской области.
(подпункт 63 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/78-П)
591) от имени Ульяновской области в порядке и пределах, определённых законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области, осуществляет функции собственника имущества подведомственных учреждений, в том числе:
а) осуществляет в установленном порядке согласование сделок в случаях, установленных законодательством;
б) осуществляет контроль за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью имущества, закреплённого на праве оперативного управления за подведомственными учреждениями, в том числе организует проведение ревизий и принимает решения о проведении аудиторских проверок подведомственных учреждений и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности;
в) осуществляет мониторинг поступления средств от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, закреплённого на праве оперативного управления за подведомственными учреждениями, и иных поступлений денежных средств в соответствии с условиями договоров;
г) в случаях, установленных законодательством, организует проведение оценки имущества, закреплённого на праве оперативного управления за подведомственными учреждениями, в том числе выступает от имени Ульяновской области заказчиком проведения такой оценки, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
д) обращается в антимонопольный орган с заявлением о даче предварительного согласия на предоставление Министерством в целях и порядке, установленных антимонопольным законодательством, государственной преференции, предметом которой является имущество, закреплённое за подведомственными учреждениями на праве оперативного управления;
е) в установленном законодательством порядке обращается в антимонопольный орган для получения согласия на предоставление государственной преференции в отношении имущества, закреплённого на праве оперативного управления за подведомственными учреждениями;
(подпункт 591 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.08.2019 № 18/403-П)
592) принимает и рассматривает предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области о передаче объектов движимого имущества, стоимость которых не превышает 10 миллионов рублей, закреплённых на праве оперативного управления за подведомственными учреждениями, в собственность муниципальных образований Ульяновской области, принимает решения о передаче указанного имущества в установленном порядке, осуществляет мероприятия по его передаче, подписывает и утверждает соответствующие передаточные акты;
(подпункт 592 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.08.2019 № 18/403-П)
593) осуществляет передачу объектов движимого имущества, стоимость которых не превышает 10 миллионов рублей, закреплённого на праве оперативного управления за подведомственными учреждениями, в собственность Российской Федерации;
(подпункт 593 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.08.2019 № 18/403-П)
594) принимает решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет Ульяновской области, администрирование которых осуществляет Министерство;
(подпункт 594 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.08.2019 № 18/403-П)
595) направляет в Министерство цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области положения для разработки Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на очередной год, внесения в неё изменений, а также данные для разработки отчёта о результатах управления государственной собственностью Ульяновской области за прошедший год;
(подпункт 595 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.08.2019 № 18/403-П)
2.9. Министерство, а также должностные лица Министерства в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеют право:
1) осуществлять от имени Ульяновской области по поручению Правительства Ульяновской области функции и полномочия учредителя областных государственных учреждений;
2) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесённым к компетенции Министерства;
3) проводить в пределах своей компетенции экспертизу технико-экономических проектов, представляемых в качестве обоснований для выделения бюджетных средств на инвестиции;
4) приостанавливать (сокращать объёмы, прекращать) финансирование из областного бюджета в случаях, установленных законодательством;
5) применять к нарушителям бюджетного законодательства меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
6) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и законодательства Ульяновской области самостоятельно принимать нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства;
7) давать заключения на проекты правовых актов, подготавливаемых иными исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, касающихся вопросов, относящихся к полномочиям Министерства;
8) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесённым к компетенции Министерства;
9) учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты, благодарственные письма);
10) организовывать выпуск изданий, нормативно-периодических, информационных, справочных, методических и иных материалов, относящихся к компетенции Министерства;
11) осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
12) утратил силу - постановление Правительства Ульяновской области от 21.09.2017 № 23/453-П
13) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесённых к сфере деятельности Министерства, научно-исследовательские и другие организации, а также учёных, специалистов и экспертов;
14) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
2.10. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках на территории Ульяновской области в установленной сфере деятельности.
(пункт введен постановлением Правительства Ульяновской области от 20.09.2018 № 20/438-П)
2.11. Министерство оказывает поддержку организаторам добровольческой (волонтёрской) деятельности, добровольческим (волонтёрским) организациям.
(пункт 2.11 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 12.12.2019 № 29/700-П)
3. Организация деятельности
3.1. Министерство возглавляет Министр финансов Ульяновской области (далее – Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ульяновской области после проведения Министерством финансов Российской Федерации проверки соответствия кандидата на замещение указанной должности квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
Министр имеет первого заместителя Министра и двух заместителей Министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром.
В случае отсутствия Министра исполнение его обязанностей возлагается на первого заместителя Министра, одного из заместителей Министра или иное должностное лицо Министерства.
(пункт 3.1 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 24.12.2020 № 26/789-П)
3.2. Структурными подразделениями Министерства являются департаменты и отделы по основным направлениям деятельности Министерства.
3.3. Министр:
1) осуществляет руководство деятельностью Министерства на принципах единоначалия и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач, функций и полномочий;
2) разрабатывает кадровую политику в Министерстве и несёт персональную ответственность за её реализацию;
3) распределяет обязанности между заместителями Министра и руководителями структурных подразделений Министерства;
4) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства и должностные инструкции работников Министерства;
5) назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников Министерства, руководителей подведомственных учреждений, применяет к ним меры материального и морального поощрения, а также меры дисциплинарного воздействия в соответствии с законодательством;
6) ходатайствует в установленном порядке о награждении особо отличившихся государственных гражданских служащих и работников Министерства, руководителей подведомственных учреждений, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере деятельности Министерства, государственными наградами Российской Федерации и наградами Ульяновской области;
7) обеспечивает проведение аттестации, а также получение дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими и работниками Министерства, подведомственных учреждений;
8) утверждает штатное расписание Министерства в пределах утверждённых Правительством Ульяновской области предельной штатной численности и фонда оплаты труда государственных гражданских служащих и работников Министерства;
9) утверждает бюджетную смету Министерства в пределах утверждённых на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, организует финансовую деятельность Министерства, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности;
10) определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казённых учреждений, подведомственных Министерству, устанавливает порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству учреждений;
11) утверждает служебный распорядок и правила внутреннего трудового распорядка;
12) утверждает сводную бюджетную роспись областного бюджета;
13) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
14) распоряжается в соответствии с законодательством имуществом, закреплённым за Министерством;
15) организует выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учёту, бронированию военнообязанных;
16) обеспечивает готовность Министерства к действиям при чрезвычайных ситуациях, пожарную безопасность и выполнение требований охраны труда, санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда;
17) обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства к действиям в период военного времени;
18) организует создание условий по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
19) организует работы по технической защите информации ограниченного доступа от её утечки по техническим каналам;
20) утверждает в установленном законодательством порядке уставы подведомственных учреждений;
21) издаёт в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области приказы и распоряжения;
22) заключает договоры и соглашения с находящимися на территории Ульяновской области муниципальными образованиями;
(подпункт 22 пункта 3.3 раздела 3 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 21.09.2017 № 23/453-П)
23) представляет Министерство без доверенности в государственных и иных органах и организациях по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства;
24) несёт персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Министерстве;
241) обеспечивает надлежащее исполнение условий договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах областного бюджета Ульяновской области.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 17.05.2018 № 12/199-П)
(пункт 241 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/78-П)
25) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.
3.4. Для подготовки предложений по основным направлениям деятельности в Министерстве создаётся коллегия. Положение о коллегии и её состав утверждаются Министерством.
3.5. В целях выполнения отдельных задач по основным направлениям деятельности в Министерстве могут создаваться рабочие группы, комиссии и иные совещательные органы.
4. Создание, ликвидация и реорганизация Министерства
Министерство создаётся, реорганизуется и ликвидируется в установленном законодательством порядке.
________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 20 июля 2017 г. № 16/355-П
(Утратило силу - постановление Правительства Ульяновской области от 21.09.2017 № 23/453-П)
ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2017 г. № 16/355-П
О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 17.08.2017 № 18/408-П, от 21.09.2017 № 23/453-П, от 14.02.2018 № 3/78-П, от 17.05.2018 № 12/199-П, от 20.09.2018 № 20/438-П, от 21.08.2019 № 18/403-П, от 12.12.2019 № 29/700-П, от 26.03.2020 № 7/142-П, от 24.12.2020 № 26/789-П)
В соответствии со статьёй 7 Закона Ульяновской области от 17.11.2016 № 164-ЗО «О Правительстве Ульяновской области» Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
(преамбула - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 17.08.2017 № 18/408-П)
1. Утвердить:
1.1. Положение о Министерстве финансов Ульяновской области (приложение № 1).
1.2. утратил силу - постановление Правительства Ульяновской области от 21.09.2017 № 23/453-П
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ульяновской области от 17.04.2007 № 7/129 «О Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 07.08.2007 № 18/259 «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 17.04.2007 № 7/129»;
постановление Правительства Ульяновской области от 21.08.2007 № 19/279 «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 20.11.2007 № 420 «О внесении изменения в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 01.04.2008 № 7/143-П «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 13.05.2008 № 10/223-П «О внесении изменения в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 03.12.2008 № 483-П «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 03.07.2009 № 262-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 17.04.2007 № 7/129»;
постановление Правительства Ульяновской области от 26.04.2010 № 138-П «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 29.12.2010 № 472-П «О внесении изменения в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 01.07.2011 № 299-П «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 14.10.2011 № 495-П «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 23.03.2012 № 132-П «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 12.07.2012 № 342-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 17.04.2007 № 7/129»;
постановление Правительства Ульяновской области от 18.04.2013 № 140-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 17.04.2007 № 7/129»;
постановление Правительства Ульяновской области от 21.11.2013 № 550-П «О внесении изменения в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 17.02.2014 № 3/46-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 17.04.2007 № 7/129»;
постановление Правительства Ульяновской области от 26.12.2014 № 32/603-П «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 03.08.2015 № 17/369-П «О внесении изменения в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 14.12.2015 № 27/659-П «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 18.04.2016 № 9/165-П «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 12.09.2016 № 20/432-П «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области»;
постановление Правительства Ульяновской области от 06.04.2017 № 8/161-П «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Ульяновской области».
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 октября 2017 года, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Срок вступления в силу подпункта 4 пункта 2.3 раздела 2 Положения о Министерстве финансов Ульяновской области, утверждённого настоящим постановлением, определяется отдельным постановлением Правительства Ульяновской области.
(пункт 3 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 17.08.2017 № 18/408-П)
Исполняющий обязанности
Председателя
Правительства области
А.С.Тюрин
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 20 июля 2017 г. № 16/355-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О Министерстве финансов Ульяновской области
1. Общие положения
1.1. Министерство финансов Ульяновской области (далее также – Министерство) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, участвующим в реализации единой бюджетной, финансовой и кредитной политики, налоговой политики в Ульяновской области, а также осуществляющим программно-целевое планирование.
(пункт 1.1 - в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 17.08.2017 № 18/408-П, от 21.09.2017 № 23/453-П)
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, указами и распоряжениями Губернатора Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ульяновской области, а также настоящим Положением и приказами Министерства.
1.3. Министерство в пределах и объёмах, определяемых его компетенцией, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, общественными объединениями и иными организациями в установленном законом порядке.
1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в установленном законодательством порядке, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, бланки и штампы, необходимые для его деятельности, и свою символику.
1.5. Имущество, находящееся на балансе Министерства, является собственностью Ульяновской области и закрепляется за Министерством на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.
1.6. Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счёт бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области (далее также – областной бюджет).
Министерство осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета.
1.7. Министерство реализует свои полномочия посредством издания приказов, распоряжений, разъяснений по вопросам их применения
и организации контроля за их исполнением.
Приказы и распоряжения Министерства, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на территории Ульяновской области.
1.8. Место нахождения (юридический адрес) и почтовый адрес Министерства: 432970, город Ульяновск, улица Радищева, дом 1.
(пункт 1.8 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/78-П)
1.9. Полное наименование Министерства: Министерство финансов Ульяновской области.
Сокращённое наименование Министерства: Минфин Ульяновской области.
2. Полномочия
2.1. Министерство является финансовым органом Ульяновской области, осуществляющим непосредственное составление и организацию исполнения областного бюджета, а также иные полномочия, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
(пункт 2.1 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 21.09.2017 № 23/453-П)
2.2. В сфере бюджетного процесса Министерство наделено следующими полномочиями:
1) обеспечивать формирование прогноза доходов и расходов областного бюджета и консолидированного бюджета Ульяновской области;
2) составлять проекты областного бюджета и консолидированного бюджета Ульяновской области, участвовать в разработке проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда;
3) организовывать исполнение областного бюджета, а также составлять отчёты об исполнении областного бюджета и консолидированного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке;
4) осуществлять в пределах своей компетенции методическое руководство по составлению проектов областного бюджета и консолидированного бюджета Ульяновской области и их исполнения, ведение бухгалтерского учёта, контроль за организацией бухгалтерского учёта и отчётности;
5) осуществлять внутренний государственный финансовый контроль в пределах полномочий, возложенных на финансовые органы субъектов Российской Федерации бюджетным законодательством Российской Федерации;
6) анализировать исполнение областного бюджета и консолидированного бюджета Ульяновской области;
7) обеспечивать информационное взаимодействие между оператором Государственной информационной системы о государственных
и муниципальных платежах и администраторами доходов областного бюджета, государственными бюджетными и автономными учреждениями Ульяновской области.
2.3. В сфере управления государственным долгом Ульяновской области Министерство наделено следующими полномочиями:
1) осуществлять единую политику формирования структуры государственных заимствований Ульяновской области;
2) вести учёт долговых обязательств Ульяновской области путём ведения Государственной долговой книги Ульяновской области;
3) осуществлять обслуживание государственного долга Ульяновской области, а также проведение работы по реструктуризации и оптимизации долговых обязательств Ульяновской области;
4) выступать эмитентом государственных ценных бумаг Ульяновской области.
2.4. В сфере регулирования межбюджетных отношений Министерство наделено следующими полномочиями:
1) формировать финансово-бюджетные взаимоотношения с федеральным бюджетом, бюджетами муниципальных образований Ульяновской области;
2) осуществлять в установленном законодательством порядке взаимные расчёты областного бюджета с федеральным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Ульяновской области;
3) представлять в Министерство финансов Российской Федерации и иные уполномоченные федеральные органы исполнительной власти информацию об объёмах расходов областного бюджета на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации, в целях финансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию, на соответствующий финансовый год и плановый период;
4) готовить для представления в Министерство финансов Российской Федерации и иные уполномоченные федеральные органы исполнительной власти отчёт о расходах областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция, по форме и в сроки, которые устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.
2.5. В сфере программного планирования Министерство осуществляет полномочия по формированию принципов программно-целевого управления.
2.6. Утратил силу – постановление Правительства Ульяновской области от 21.09.2017 № 23/453-П
2.7. В целях осуществления своих полномочий Министерство взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области.
2.8. Министерство в соответствии с пунктами 2.1-2.5 настоящего раздела осуществляет следующие функции:
(абзац первый пункта 2.8 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 21.09.2017 № 23/453-П)
1) разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по реализации единой бюджетной, финансовой и кредитной политики и осуществлению в пределах своих полномочий нормативного правового регулирования на территории Ульяновской области;
2) разрабатывает в установленном порядке среднесрочный финансовый план Ульяновской области (в случае, если проект областного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год);
3) составляет проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в порядке и сроки, которые установлены законодательством, организует исполнение областного бюджета;
4) составляет свод консолидированного бюджета Ульяновской области;
5) участвует в подготовке предложений по совершенствованию организационно-штатной структуры исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, вносит предложения об объёмах бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение деятельности этих органов, принимает участие в подготовке рекомендаций по совершенствованию системы оплаты труда работников государственных учреждений Ульяновской области в установленном законодательством порядке;
6) составляет отчёт об исполнении областного бюджета, отчёт об исполнении консолидированного бюджета Ульяновской области;
7) совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Ульяновской области вырабатывает предложения по определению источников финансового обеспечения расходов, связанных с предоставлением льгот и государственных гарантий Ульяновской области в части социальной поддержки и социальной защиты отдельных категорий граждан на территории Ульяновской области;
8) подготавливает предложения, направленные на совершенствование структуры государственных расходов, улучшение состояния расчётов и платежей в экономике Ульяновской области;
9) открывает и ведёт в установленном порядке лицевые счета для учёта операций, связанных с исполнением областного бюджета по расходам;
10) ведёт реестр источников доходов областного бюджета;
11) представляет реестр источников доходов областного бюджета, свод реестров источников доходов бюджетов муниципальных образований Ульяновской области и реестр источников доходов бюджета территориального государственного внебюджетного фонда в Министерство финансов Российской Федерации;
12) осуществляет в установленном порядке составление и ведение сводной бюджетной росписи областного бюджета и кассового плана исполнения областного бюджета;
13) осуществляет взаимодействие с Отделением по Ульяновской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации и кредитными организациями в пределах установленных полномочий;
14) рассматривает в пределах своих полномочий вопросы налогообложения, государственной поддержки организаций, функционирования рынка ценных бумаг в Ульяновской области, совершенствования расчётно-платёжных отношений;
15) участвует в формировании политики взаимоотношений с финансовыми и кредитными организациями, в том числе по вопросам межрегионального сотрудничества и открытия банковских счетов Ульяновской области;
16) готовит заключения по предложениям о предоставлении бюджетных кредитов за счёт средств областного бюджета и о заимствовании средств, в том числе осуществляемых путём выпуска ценных бумаг от имени Ульяновской области, для финансового обеспечения реализации государственных программ Ульяновской области либо для покрытия дефицита областного бюджета;
17) предоставляет бюджетные кредиты в порядке и на условиях, определённых законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области;
18) разрабатывает и обеспечивает реализацию единой политики формирования структуры государственных заимствований Ульяновской области;
19) участвует в подготовке и проведении переговоров с кредиторами, разрабатывает и согласовывает проекты соглашений и предложений по реструктуризации и оптимизации государственного долга Ульяновской области;
20) вносит предложения и представляет заключения по вопросам предоставления государственных гарантий Ульяновской области;
21) разрабатывает предложения и реализует меры по реструктуризации просроченной задолженности по возврату средств областного бюджета;
22) реализует меры по взысканию задолженности в областной бюджет по выданным бюджетным кредитам;
23) готовит предложения и реализует меры по совершенствованию и развитию межбюджетных отношений в Ульяновской области;
24) содействует исполнению бюджетов муниципальных образований Ульяновской области;
25) выполняет функции организатора и координатора деятельности по внедрению общероссийского и международного опыта в сфере финансов и кредитно-денежного обращения, готовит и проводит соответствующие семинары, совещания и конференции;
26) взыскивает в установленном законодательством порядке остатки непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, применяет иные меры принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;
27) обеспечивает возврат средств областного бюджета и неуплаченных в срок процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области;
28) применяет в порядке и случаях, предусмотренных законодательством, бюджетные меры принуждения за совершение бюджетного нарушения;
29) согласует решение об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет, в установленном законодательством порядке;
30) участвует в принятии решений об осуществлении бюджетных инвестиций за счёт средств областного бюджета;
31) обеспечивает в установленном законодательством порядке участие Ульяновской области в уставных капиталах организаций, а также осуществляет предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам в соответствии с утверждённой инвестиционной программой;
32) осуществляет в установленном законодательством порядке исполнение судебных актов, решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, страхового взноса, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета, средства бюджетных и автономных учреждений Ульяновской области;
33) утратил силу - постановление Правительства Ульяновской области от 21.09.2017 № 23/453-П
34) утратил силу - постановление Правительства Ульяновской области от 21.09.2017 № 23/453-П
35) определяет совместно с другими исполнительными органами государственной власти Ульяновской области перечень имущественных интересов, подлежащих страхованию за счёт средств областного бюджета, осуществляет планирование бюджетных ассигнований на эти цели;
36) в случаях, предусмотренных законодательством, осуществляет информирование уполномоченных органов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
37) участвует в установленном порядке в подготовке заключений, замечаний и предложений по проектам нормативных правовых актов Ульяновской области, а также участвует в разработке проектов законов Ульяновской области и иных нормативных правовых актов Ульяновской области по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
38) участвует в деятельности рабочих групп, комиссий и иных совещательных органов, создаваемых исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
39) осуществляет личный приём граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
40) представляет интересы Ульяновской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в различных органах и организациях, в том числе в судебных органах, в предусмотренном законодательством порядке;
41) организует и проводит мероприятия по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учёту, бронированию военнообязанных в Министерстве и осуществляет контроль за проведением мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в подведомственных учреждениях;
42) организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Министерстве и подведомственных учреждениях;
43) реализует меры в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, принимает меры по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма, а также организует выполнение требований к антитеррористической защищённости объектов, находящихся в ведении Министерства;
44) организует дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих (работников) Министерства;
45) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
46) обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и законодательства Ульяновской области и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;
47) участвует в пределах своих полномочий в принятии решений по распоряжению объектами государственной собственности Ульяновской области;
48) организует деятельность по технической защите информации ограниченного доступа от её утечки по техническим каналам;
49) проводит регулярный мониторинг реализации на территории Ульяновской области государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, государственных программ Ульяновской области;
50) пункт исключен – постановление Правительства Ульяновской области от 17.05.2018 № 12/199-П;
51) координирует деятельность в сфере разработки и реализации государственных программ Ульяновской области, а также проводит экспертизу, подготавливает заключения и согласует проекты государственных программ Ульяновской области;
52) готовит предложения по формированию и изменению перечня государственных программ Ульяновской области;
53) осуществляет подготовку сводного ежеквартального отчёта о ходе реализации государственных программ Ульяновской области и годового отчёта о ходе реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Ульяновской области;
54) осуществляет методическое обеспечение разработки и реализации государственных программ Ульяновской области;
55) подготавливает заключения по вопросам эффективности использования бюджетных ассигнований областного бюджета на финансовое обеспечение реализации государственных программ Ульяновской области;
56) пункт исключен – постановление Правительства Ульяновской области от 17.05.2018 № 12/199-П;
57) взаимодействует по вопросам подготовки и реализации государственных программ Ульяновской области с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и должностными лицами указанных органов;
58) проводит проверки инвестиционных проектов, финансовое обеспечение которых в рамках реализации мероприятий, предусмотренных государственными программами Ульяновской области, планируется осуществлять полностью или частично за счёт средств областного бюджета, на предмет обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;
59) по поручению Правительства Ульяновской области в установленном законодательством порядке осуществляет от имени Ульяновской области функции и полномочия учредителя подведомственных учреждений;
60) определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казённых учреждений, подведомственных Министерству;
61) в установленном законодательством порядке осуществляет оказание бесплатной юридической помощи;
62) участвует в пределах своей компетенции в противодействии коррупции.
63) создаёт условия для внедрения цифровых технологий в Ульяновской области.
(подпункт 63 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/78-П)
591) от имени Ульяновской области в порядке и пределах, определённых законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области, осуществляет функции собственника имущества подведомственных учреждений, в том числе:
а) осуществляет в установленном порядке согласование сделок в случаях, установленных законодательством;
б) осуществляет контроль за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью имущества, закреплённого на праве оперативного управления за подведомственными учреждениями, в том числе организует проведение ревизий и принимает решения о проведении аудиторских проверок подведомственных учреждений и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности;
в) осуществляет мониторинг поступления средств от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, закреплённого на праве оперативного управления за подведомственными учреждениями, и иных поступлений денежных средств в соответствии с условиями договоров;
г) в случаях, установленных законодательством, организует проведение оценки имущества, закреплённого на праве оперативного управления за подведомственными учреждениями, в том числе выступает от имени Ульяновской области заказчиком проведения такой оценки, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
д) обращается в антимонопольный орган с заявлением о даче предварительного согласия на предоставление Министерством в целях и порядке, установленных антимонопольным законодательством, государственной преференции, предметом которой является имущество, закреплённое за подведомственными учреждениями на праве оперативного управления;
е) в установленном законодательством порядке обращается в антимонопольный орган для получения согласия на предоставление государственной преференции в отношении имущества, закреплённого на праве оперативного управления за подведомственными учреждениями;
(подпункт 591 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.08.2019 № 18/403-П)
592) принимает и рассматривает предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области о передаче объектов движимого имущества, стоимость которых не превышает 10 миллионов рублей, закреплённых на праве оперативного управления за подведомственными учреждениями, в собственность муниципальных образований Ульяновской области, принимает решения о передаче указанного имущества в установленном порядке, осуществляет мероприятия по его передаче, подписывает и утверждает соответствующие передаточные акты;
(подпункт 592 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.08.2019 № 18/403-П)
593) осуществляет передачу объектов движимого имущества, стоимость которых не превышает 10 миллионов рублей, закреплённого на праве оперативного управления за подведомственными учреждениями, в собственность Российской Федерации;
(подпункт 593 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.08.2019 № 18/403-П)
594) принимает решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет Ульяновской области, администрирование которых осуществляет Министерство;
(подпункт 594 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.08.2019 № 18/403-П)
595) направляет в Министерство цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области положения для разработки Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на очередной год, внесения в неё изменений, а также данные для разработки отчёта о результатах управления государственной собственностью Ульяновской области за прошедший год;
(подпункт 595 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.08.2019 № 18/403-П)
2.9. Министерство, а также должностные лица Министерства в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеют право:
1) осуществлять от имени Ульяновской области по поручению Правительства Ульяновской области функции и полномочия учредителя областных государственных учреждений;
2) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесённым к компетенции Министерства;
3) проводить в пределах своей компетенции экспертизу технико-экономических проектов, представляемых в качестве обоснований для выделения бюджетных средств на инвестиции;
4) приостанавливать (сокращать объёмы, прекращать) финансирование из областного бюджета в случаях, установленных законодательством;
5) применять к нарушителям бюджетного законодательства меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
6) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и законодательства Ульяновской области самостоятельно принимать нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства;
7) давать заключения на проекты правовых актов, подготавливаемых иными исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, касающихся вопросов, относящихся к полномочиям Министерства;
8) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесённым к компетенции Министерства;
9) учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты, благодарственные письма);
10) организовывать выпуск изданий, нормативно-периодических, информационных, справочных, методических и иных материалов, относящихся к компетенции Министерства;
11) осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
12) утратил силу - постановление Правительства Ульяновской области от 21.09.2017 № 23/453-П
13) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесённых к сфере деятельности Министерства, научно-исследовательские и другие организации, а также учёных, специалистов и экспертов;
14) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
2.10. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках на территории Ульяновской области в установленной сфере деятельности.
(пункт введен постановлением Правительства Ульяновской области от 20.09.2018 № 20/438-П)
2.11. Министерство оказывает поддержку организаторам добровольческой (волонтёрской) деятельности, добровольческим (волонтёрским) организациям.
(пункт 2.11 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 12.12.2019 № 29/700-П)
3. Организация деятельности
3.1. Министерство возглавляет Министр финансов Ульяновской области (далее – Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ульяновской области после проведения Министерством финансов Российской Федерации проверки соответствия кандидата на замещение указанной должности квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.
Министр имеет первого заместителя Министра и двух заместителей Министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром.
В случае отсутствия Министра исполнение его обязанностей возлагается на первого заместителя Министра, одного из заместителей Министра или иное должностное лицо Министерства.
(пункт 3.1 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 24.12.2020 № 26/789-П)
3.2. Структурными подразделениями Министерства являются департаменты и отделы по основным направлениям деятельности Министерства.
3.3. Министр:
1) осуществляет руководство деятельностью Министерства на принципах единоначалия и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач, функций и полномочий;
2) разрабатывает кадровую политику в Министерстве и несёт персональную ответственность за её реализацию;
3) распределяет обязанности между заместителями Министра и руководителями структурных подразделений Министерства;
4) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства и должностные инструкции работников Министерства;
5) назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников Министерства, руководителей подведомственных учреждений, применяет к ним меры материального и морального поощрения, а также меры дисциплинарного воздействия в соответствии с законодательством;
6) ходатайствует в установленном порядке о награждении особо отличившихся государственных гражданских служащих и работников Министерства, руководителей подведомственных учреждений, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере деятельности Министерства, государственными наградами Российской Федерации и наградами Ульяновской области;
7) обеспечивает проведение аттестации, а также получение дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими и работниками Министерства, подведомственных учреждений;
8) утверждает штатное расписание Министерства в пределах утверждённых Правительством Ульяновской области предельной штатной численности и фонда оплаты труда государственных гражданских служащих и работников Министерства;
9) утверждает бюджетную смету Министерства в пределах утверждённых на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, организует финансовую деятельность Министерства, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдаёт доверенности;
10) определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казённых учреждений, подведомственных Министерству, устанавливает порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству учреждений;
11) утверждает служебный распорядок и правила внутреннего трудового распорядка;
12) утверждает сводную бюджетную роспись областного бюджета;
13) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
14) распоряжается в соответствии с законодательством имуществом, закреплённым за Министерством;
15) организует выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учёту, бронированию военнообязанных;
16) обеспечивает готовность Министерства к действиям при чрезвычайных ситуациях, пожарную безопасность и выполнение требований охраны труда, санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда;
17) обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства к действиям в период военного времени;
18) организует создание условий по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
19) организует работы по технической защите информации ограниченного доступа от её утечки по техническим каналам;
20) утверждает в установленном законодательством порядке уставы подведомственных учреждений;
21) издаёт в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области приказы и распоряжения;
22) заключает договоры и соглашения с находящимися на территории Ульяновской области муниципальными образованиями;
(подпункт 22 пункта 3.3 раздела 3 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 21.09.2017 № 23/453-П)
23) представляет Министерство без доверенности в государственных и иных органах и организациях по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства;
24) несёт персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в Министерстве;
241) обеспечивает надлежащее исполнение условий договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах областного бюджета Ульяновской области.
(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 17.05.2018 № 12/199-П)
(пункт 241 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 14.02.2018 № 3/78-П)
25) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.
3.4. Для подготовки предложений по основным направлениям деятельности в Министерстве создаётся коллегия. Положение о коллегии и её состав утверждаются Министерством.
3.5. В целях выполнения отдельных задач по основным направлениям деятельности в Министерстве могут создаваться рабочие группы, комиссии и иные совещательные органы.
4. Создание, ликвидация и реорганизация Министерства
Министерство создаётся, реорганизуется и ликвидируется в установленном законодательством порядке.
________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Ульяновской области
от 20 июля 2017 г. № 16/355-П
(Утратило силу - постановление Правительства Ульяновской области от 21.09.2017 № 23/453-П)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 28.12.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 080.000.000 Финансы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: