Об утверждении Положения предоставления субсидии на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области кормов в 2020 году



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

АЛЕКСАНДРОВО-ГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.07.2020. № 280

с. Александров Гай

Об утверждении Положения

предоставления субсидии на приобретение

сельскохозяйственными товаропроизводителями

Александрово-Гайского муниципального района

Саратовской области кормов в 2020 году

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение предоставления субсидии на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области кормов в 2020 году, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

3. Опубликовать настоящее постановление.

Глава муниципального района С.А. Федечкин

Приложение №1к постановлению администрации Александрово-Гайского

муниципального района

№ 280 от 20.07.2020г.

Положение предоставления субсидии на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области кормов в 2020 году

Общие положения

1. Настоящее Положение определяет категории и критерии отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей Александрово-Гайского района, имеющих право на получение субсидии на приобретение кормов, ввиду чрезвычайной ситуации природного характера на территории Александрово-Гайского района Саратовской области сложившейся в 2020 году, а также регламентирует цели, условия предоставления и порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Администрация Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области (далее - администрация):

утверждает реестр получателей на предоставление субсидии;

осуществляет перечисление субсидии в соответствии с бюджетным законодательством.

3. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат, на приобретение кормов сельскохозяйственными товаропроизводителями Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

4. Получателями субсидии могут быть сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие свою деятельность на территории Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области, где в 2020 году сложились опасные агрометеорологические явления (суховеи, почвенные и атмосферные засухи), пострадавшие от засухи.

5. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в реестр, из местного бюджета за счет средств, предоставленных из резервного фонда Правительства Саратовской области, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных решением о бюджете Александрово-Гайского муниципального района на 2020 год

6. Субсидии предоставляются из местного бюджета при условии заключения между Администрацией Александрово-Гайского муниципального района и получателем субсидий соглашения о предоставление субсидии, заключенного в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Администрации Александрово-Гайского муниципального района, представления отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и соответствия требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Положения.

Обязательными условиями предоставления субсидий, включаемыми в соглашение о предоставлении субсидий, являются:

согласие получателей субсидий на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля (по согласованию) проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя по выполнению показателей результативности использования субсидий;

обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя по представлению в Администрацию Александрово-Гайского муниципального района отчета о достижении показателей результативности использования субсидий в сроки, установленные настоящим Положением.

7.Под сельскохозяйственными товаропроизводителями в настоящем Положении понимаются - сельскохозяйственные товаропроизводители, которые в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", являются организация, индивидуальный предприниматель (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции (в том числе органической продукции), ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее 70 процентов за календарный год, за исключением сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Требования, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца представления документов:

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидий не должны получать средства из местного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Положения.

Условия и порядок предоставления субсидии

8. Перечень документов, представляемых заявителем для получения субсидии:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

б) справка-расчет на предоставление из местного бюджета субсидии на возмещение части затрат, на приобретение кормов сельскохозяйственными товаропроизводителями Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области, заверенная руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии (при наличии соответствующих должностей), (далее справка-расчет) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

в) справка о наличии условного поголовья сельскохозяйственных животных согласно приложения № 3 к настоящему Положению;

г) гарантийное письмо о том, что получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (только для юридических лиц);

д) гарантийное письмо, о том, что получатели субсидии – юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

е) копия отчета о движении скота и птицы на ферме (форма № СП-51) по состоянию на первое число месяца обращения в администрацию Александрово-Гайского муниципального района о предоставлении субсидии.

9. Администрация Александрово-Гайского муниципального района регистрирует заявления в день их поступления в специальном пронумерованном, прошнурованном и скрепленным печатью журнале регистрации в порядке очередности поступления, осуществляет проверку комплектности представленных в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения документов, проводит арифметическую проверку показателей, содержащихся в справках-расчетах, в случае отказа в предоставлении субсидии направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа, сделав соответствующую запись в журнале регистрации.

Срок принятия решения о предоставлении субсидии либо отказа заявителю в предоставлении субсидии не может превышать трех рабочих дней.

10. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенных пунктов 8 настоящего Положения;

б) представление неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 8 настоящего Положения;

в) несоблюдение условия предоставления субсидии, установленного пунктом 7 настоящего Положения.

11. При соблюдении условия предоставления субсидии, установленного пунктом 7 настоящего Положения, представления пакета документов, предусмотренного пунктом 8 настоящего Положения, сельскохозяйственные товаропроизводители включаются в реестр на предоставление субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Администрации Александрово-Гайского муниципального района.

12. Субсидия предоставляется всем заявителям, включенным в реестры получателей на предоставление субсидии, в равной пропорции.

Размер субсидии исчисляется для каждого заявителя из расчета 1000 рублей на одну условную голову сельскохозяйственных животных, исходя из нижеследующего расчета :

Вид сельскохозяйственных животных

Коэффициенты перевода в условное поголовье

Крупный рогатый скот

Х

Коровы

1

Быки-производители

1

Иное поголовье крупного рогатого скота

0,6

Поголовье мелкого рогатого скота, лошадей

Х

Овцы и козы

0,1

Лошади

1

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования не позднее десятого рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии путем перечисления на расчетные счета получателей, открытые им в кредитных организациях или учреждениях Центрального банка Российской Федерации.

13. Результатам предоставление субсидий является сохранение поголовья крупного рогатого скота, овец и коз, лошадей по состоянию на 01.01.2021 года по отношению к 01.01.2020г.

14. Получатели субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых документах на получение субсидии.

Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

15. Контроль за правильным исчислением и выплатой субсидии осуществляется Администрацией Александрово-Гайского муниципального района.

16. В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрацией Александрово-Гайского муниципального района и органами муниципального финансового контроля (по согласованию) проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидий.

Администрация муниципального района осуществляет контроль за соблюдением получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок.

Плановые и (или) внеплановые проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

Предметом контроля является соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими их предоставление.

Решение о проведении плановых и (или) внеплановых проверок принимается Администрацией муниципального района и оформляется распоряжением о проведении проверки, в котором указываются форма проверки, наименование получателя субсидий, предмет проверки, руководитель и состав контрольной группы должностных лиц Администрации муниципального района, уполномоченных на проведение проверки, срок проведения проверки.

Документарная проверка проводится по месту нахождения Администрации муниципального района на основании документов, находящихся в распоряжении администрации муниципального района, а также документов, представленных получателем субсидий по запросу администрации муниципального района.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении администрации муниципального района, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить соблюдение получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими ее предоставление, администрация муниципального района направляет в адрес получателя субсидий мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы.

В течение 3 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса получатель субсидий обязан направить в администрацию муниципального района указанные в запросе документы.

Выездная проверка проводится по месту нахождения получателя субсидий путем фактического анализа первичной документации.

Должностные лица администрации муниципального района, осуществляющие проверку, имеют право:

требовать предъявления результатов выполненных работ, услуг для подтверждения соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

запрашивать документы и материалы, относящиеся к предмету проверки, получать письменные объяснения от должностных лиц получателей субсидий.

Должностные лица администрации муниципального района обязаны:

знакомить получателя субсидий с копией распоряжения о проведении проверки, а также с результатами контрольных мероприятий;

сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении контрольных мероприятий;

проводить контрольные мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах и заключениях.

По результатам документарной и (или) выездной проверки должностными лицами администрации муниципального района составляется акт проверки.

В акте проверки указываются:

дата, время и место составления акта проверки;

дата и номер приказа о проведении проверки;

фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностных лиц, проводивших проверку;

наименование проверяемого получателя субсидий, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя получателя субсидий;

дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя получателя субсидий, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

подписи должностных лиц, проводивших проверку.

Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю получателя субсидий под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя получателя субсидий, а также в случае отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в администрации муниципального района.

Получатель субсидий в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 3 рабочих дней в письменной форме возражения в отношении акта проверки. При этом получатель субсидий прикладывает к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений. Письменные возражения и документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, приобщаются администрацией муниципального района к материалам проверки.

Должностные лица, осуществляющие проверки, не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых объектов контроля.

17. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии:

а) Администрация муниципального района в течение 5 рабочих дней с момента выявления нарушения принимает решение в форме правового акта об установлении суммы субсидии, подлежащей возврату получателем в местный бюджет;

б) Финансовое управление Администрации Александрово-Гайского муниципального района в течение 10 рабочих дней со дня принятия правового акта, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии с приложением платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидии;

в) получатель субсидии обязан в течение 90 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного подпунктом "б" настоящего пункта, возвратить средства субсидии местный бюджет;

г) в случае, если в течение срока, установленного в подпункте "в" настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил средства субсидии в местный бюджет, Администрация Александрово-Гайского муниципального района обращается в суд с заявлением о взыскании средств субсидии в соответствии с действующим законодательством.

18. В случае, если получателем субсидии не достигнуты значения показателей результативности, установленных в соответствии с 13 настоящего Положения, получатель субсидии обязан ее вернуть в местный бюджет Александрово-Гайского муниципального района, за исключением случаев, независящих от воли получателя субсидии (действия непреодолимой силы, чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, вспышки инфекционных заболеваний и пр.)

Приложение № 1 к Положению,

утв. постановлением

Администрации Александрово-Гайского

муниципального района

от 20 июля 2020 года №_280

Заявление

о предоставлении Субсидии

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование/ФИО Получателя, ИНН, КПП, адрес)

в соответствии с Положением предоставления субсидии на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области кормов в 2020 году, утв. постановлением администрации Александрово-Гайского муниципального района № ____ от ____________2020, просит предоставить субсидию в

размере____________________________________________________________

(______________________________________________________________________)

(сумма прописью)

рублей, __________________ копеек в целях приобретения кормов.

С условиями предоставления субсидии, согласен.

Руководитель

___________ _________________________ _________________

(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

«___» _______________ 2020 года

М.П.

Приложение № 2 к Положению, утв.постановлением администрации Александрово-Гайского муниципального района

от 20 июля 2020 года№ 280

СПРАВКА-РАСЧЕТ

на предоставление в 2020 году средств из местного бюджета на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, кормов (сено, солома, зернофураж)

________________________________________________________________________ ___________________________

ИНН, ОКТМО, наименование получателя субсидий, район

Численность условного поголовья сельскохозяйственных животных на 01.07.2020 г., голов

Ставка субсидии за 1 условную голову, рублей, копеек*

Сумма причитающейся субсидии, рублей, копеек* (гр.3=гр.1 х гр.2)

Сумма субсидии к выплате, рублей, копеек*

1

2

3

4

1000

*заполняется главным распорядителем

Руководитель организации ______________________

(подпись)

(Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ______________________

М.П.

Приложение № 3 к Положению, утв. постановлением

администрации Александрово-Гайского

муниципального района

от 20 июля 2020 года № 2

(подпись)

(Ф.И.О.)

администрации Александрово-Гайского

муниципального райо              от 20 июля 2020 года №

Приложение №3 к Положению,

утв. Постановлением администрации

Александрово-Гайского района

№280 от 20.07.2020г.

Приложение № 3 к Положению, утв. постановлением

администрации Александрово-Гайского

муниципального района

от 20 июля 202

Справка

о наличии условного поголовья сельскохозяйственных животных

по состоянию на 1 июля 2020 года

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование хозяйства, района)

Поголовье сельскохозяйственных животных

Поголовье сельскохозяйственных животных

голов

коэффициенты перевода в условное поголовье

условных голов

на 01.01.2020 г.

на 01.07.2020 г.

1

2

3

4

5

Крупный рогатый скот, всего,

в том числе:

Х

коровы

1,0

быки-производители

1,0

поголовье крупного рогатого скота без коров, быков-производителей

0,6

Поголовье овец и коз, лошадей всего, в том числе:

Х

Х

Х

овцы и козы

0,1

лошади

1,0

ВСЕГО

Х

Х

Х

____________________________ __________________ ______________________

(руководитель организации, (подпись) (расшифровка подписи)

индивидуальный предприниматель)

М.П.

«_____»____________2020 года