Об утверждении муниципальной программы «Охрана земель, включающих в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности природных и других услов...



АДМИНИСТРАЦИЯ

КОСТЕЛЬЦЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КУРЧАТОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 июля 2020 года №57

Об утверждении муниципальной программы «Охрана земель, включающих в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности природных и других условий Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области на 2020-2022 г.г»

В соответствии с подпунктом 4 пункта 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. N131-ФЗ «Об общих принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации», ст.11, 13 Земельного кодекса РФ, ст.8 Федерального закона от 16.07.1998 г. N101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», Уставом муниципального образования «Костельцевский сельсовет» Курчатовского района Курской области, Администрация Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Охрана земель, включающих в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности природных и других условий Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области на 2020-2022 г.г.».

2. Обнародовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте муниципального образования в информационно-коммуникационной сети Интернет.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования в установленном порядке.

4. Контроль над выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Костельцевского сельсовета                                                        А.А. Скиданов

Приложение

к постановлению Администрации

остельцевского сельсовета

Курчатовского района Курской области

от 20 июля 2020 года №57

1. Паспорт муниципальной программы «Охрана земель, включающих в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности природных и других условий Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области на 2020-2022 г.г.»

Наименование программы

«Охрана земель, включающих в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности природных и других условий Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области на 2020-2022 г.г.»

Заказчик Программы

Администрация Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области

Руководитель Программы

Глава Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области

Основные цели Программы

Обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду

Основные задачи Программы

обеспечение организации рационального использования и охраны земель;

Сроки и этапы реализации программы

2020-2022 годы

Исполнители основных мероприятий:

Администрация Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области; собственники и арендаторы земель на территории Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области

Ожидаемые результаты реализации Программы

Рациональное и эффективное использование и охрана земель; упорядочение землепользования; восстановление нарушенных земель; повышение экологической безопасности населения и качества его жизни

Система организации контроля исполнения программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Глава Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области в соответствии с ее полномочиями, установленными действующим законодательством

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составляет в 2020-2022 г. - 420 тыс. рублей - средства местного бюджета, в том числе по годам:

2020 год - 0 тыс. рублей

2021 год - 210 тыс. рублей.

2022 год - 210 тыс. рублей

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2020 - 2022 годов, могут быть уточнены при формировании проекта местного бюджета на 2020-2022 годы

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Земля - это часть окружающей среды, характеризующаяся пространством, рельефом, почвенным покровом, растительностью, недрами, водами, являющаяся главным средством производства в сельском и лесном хозяйстве, пространственным базисом для размещения объектов промышленности, жилья, инфраструктуры и т. п.;

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землеобладателей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, озелененные пространства и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития поселения.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению ее природных свойств.

Муниципальная программа «Охрана земель, включающих в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности природных и других условий Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области на 2020-2022г.г.» (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики муниципального образования в целом.

Охрана муниципальных земель осуществляется на основании муниципальной программы охраны земель, включающей в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий. Программа охраны земель разрабатывается Администрацией Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области.

3. Цели и задачи муниципальной программы «Охрана земель, включающих в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности природных и других условий Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области на 2020-2022г.г.»

3.1. Охрана земель включает систему правовых мер, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв. Система рационального использования земель должна носить природоохранный, ресурсосберегающий характер и предусматривать сохранение почв, ограничения воздействия на растительный и животный мир и другие компоненты окружающей среды. В целях охраны здоровья человека и охраны окружающей среды в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, устанавливаются нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ, микроорганизмов и других вредных микробиологических веществ, загрязняющих землю, сорных растений, вредителей и болезней.

3.2. Основными целями Программы являются:

а) обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду;

б) предотвращение загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;

в) предотвращение развития природных процессов, оказывающих негативное воздействие на состояние земель (подтопление, эрозия почв и др.) ;

г) обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся негативному (вредному) воздействию хозяйственной деятельности и природных процессов;

д) предотвращение загрязнения окружающей среды в результате ведения хозяйственной и иной деятельности на земельный участок;

е) сохранение плодородия почв;

3.3. Основными задачами Программы являются:

а) обеспечение организации рационального использования и охраны земель;

б) повышение эффективности использования и охраны земель;

в) сохранение и восстановление зеленых насаждений;

г) инвентаризация земель.

4. Обязанности собственников и арендаторов земельных участков по охране земель на территории Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области

В обязанности собственников и арендаторов земельных участков на территории поселения для охраны земель входит:

4.2. Рациональная организация территории.

4.3. Восстановление и повышение плодородия почв, а также других полезных свойств земли.

4.4. Проведение мероприятий, в том числе с привлечением специализированных организаций по предотвращению и ликвидации нарушений (аварий) от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства, химическими и радиоактивными веществами, от других процессов разрушения.

4.5. Защита от зарастания сельскохозяйственных земель кустарником и сорной травой, других процессов ухудшения состояния земель.

4.6. Рекультивация нарушенных земель, повышение их плодородия.

4.7. Снятие, использование и сохранение плодородного слоя почвы при проведении работ, связанных с нарушением земель.

5. Мероприятия по реализации муниципальной программы

N п/п

Наименование мероприятия

ответственный исполнитель

источник финансирования

2020

2021

2022

1

Инвентаризация земель

Администрация Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области

не требуется

-

-

-

2

Осуществление земельного контроля за использованием земельных участков и соблюдением земельного законодательства

Администрация Курчатовского района (по согласованию)

не требуется

-

-

-

3

Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога и арендной платы за использование земельных участков

Администрация Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области, Администрация Курчатовского района (по согласованию)

не требуется

-

-

-

4

Ликвидация мест несанкционированных свалок

Собственники земельных участков

бюджет поселения

0 руб.

100 тыс.руб

100 тыс.руб

5

Благоустройство и озеленение территории

Администрация Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области

бюджет поселения

0 руб.

10 тыс. руб.

10 тыс. руб.

6

Проведение мероприятий по благоустройству населенных пунктов (субботники)

Организации, учреждения всех форм собственности, население, Администрация Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области

не требуется

0 руб.

100 тыс. руб.

100 тыс. руб.

7

Мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации

Собственники и арендаторы земельных участков

бюджет собственников и арендаторов земельных участков

0 руб.

0 руб.

0 руб.

6. Ожидаемые результаты от реализации программы

Реализация данной Программы будет содействовать упорядочению землепользования, эффективному использованию и охране земель, восстановлению нарушенных земель и повышению экологической безопасности населения Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области и качества его жизни, а также увеличению налогооблагаемой базы.

7. Контроль за исполнением программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Глава Костельцевского сельсовета Курчатовского района Курской области в соответствии с ее полномочиями, установленными действующим законодательством.