Основная информация
Дата опубликования: | 20 августа 2013г. |
Номер документа: | RU07000201300452 |
Текущая редакция: | 10 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кабардино-Балкарская Республика |
Принявший орган: | Правительство Кабардино-Балкарской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2013 г. № 238-ПП
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
(в редакции постановлений Правительства КБР от 22.12.2014 № 294-ПП, от 25.12.2015 № 306-ПП, от 27.04.2016 № 71-ПП, от 26.12.2016 № 233-ПП, от 11.12.2017 № 219-ПП, от 13.04.2018 № 63-ПП, от 04.07.2019 № 115-ПП, от 25.09.2019 № 169-ПП, от 24.09.2020 № 210-ПП
В соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 марта 2017 г. № 37-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Кабардино-Балкарской Республики" и Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23 ноября 2016 г. № 626-рп Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
(в редакции Постановлений Правительства КБР от 26.12.2016 № 233-ПП, от 11.12.2017 № 219-ПП)
1. Утвердить Государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики".
(в редакции Постановлений Правительства КБР от 25.12.2015 № 306-ПП, от 26.12.2016 № 233-ПП)
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 июня 2012 года № 161-ПП "О Концепции управления государственной собственностью Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", № 26, 29.06.2012).
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
Р.ХАСАНОВ
Утверждена
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 20 августа 2013 г. № 238-ПП
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
ПАСПОРТ
Государственной программы
Кабардино-Балкарской Республики
"Управление государственным имуществом
Кабардино-Балкарской Республики"
(в редакции Постановлений Правительства КБР
от 25.12.2015 № 306-ПП, от 26.12.2016 № 233-ПП, от 04.2019 № 115-ПП, от 24.09.2020 № 210-ПП)
Координатор Министерство земельных и имущественных отношений
Государственной Кабардино-Балкарской Республики
программы
(позиция в редакции Постановления Правительства КБР от 11.12.2017 № 219-ПП)
Исполнитель Министерство земельных и имущественных отношений
Государственной Кабардино-Балкарской Республики
программы
(позиция в редакции Постановления Правительства КБР от 11.12.2017 № 219-ПП)
Подпрограммы не предусмотрены
Государственной
программы
Программно-целевые не предусмотрены
инструменты
Государственной
программы
Цели создание условий для эффективного управления
Государственной государственным имуществом Кабардино-Балкарской
программы Республики, необходимым для государственных
функций органам власти Кабардино-Балкарской
Республики, и отчуждения республиканского
имущества, востребованного в коммерческом обороте;
обеспечение доходов республиканского бюджета от
использования государственного имущества
Кабардино-Балкарской Республики
Задачи увеличение доходов республиканского бюджета на
Государственной основе эффективного управления и приватизации
программы государственной собственности Кабардино-Балкарской
Республики;
оптимизация структуры государственной собственности
Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение контроля за использованием и сохранностью
государственного имущества республики, закрепленного
за государственными унитарными предприятиями
Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение контроля за эффективностью деятельности
государственных унитарных предприятий
Кабардино-Балкарской Республики и хозяйственных
обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в
уставном капитале
Целевые директоров в органы управления акционерных обществ с
индикаторы и долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном
показатели капитале;
Государственной вовлечение максимального количества земельных участков
программы в коммерческий оборот;
обеспечение поступления в республиканский бюджет
Кабардино-Балкарской Республики доходов от управления
государственным имуществом Кабардино-Балкарской
Республики;
сокращение количества акционерных обществ с долей
Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале
(единиц);
сокращение количества государственных унитарных
предприятий Кабардино-Балкарской Республики (единиц);
доля государственных предприятий Кабардино-Балкарской
Республики, в отношении которых проведена проверка
использования имущества, закрепленного за ними на
праве хозяйственного ведения, по отношению к общему
числу предприятий, осуществляющих
финансово-хозяйственную деятельность;
количество привлеченных профессиональных поверенных в
органы управления акционерных обществ с долей
Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале;
удельный вес земельных участков, вовлеченных в
коммерческий оборот, к общему числу земельных участков,
находящихся в государственной собственности
Кабардино-Балкарской Республики, по отношению к
показателю предыдущего года
(в редакции Постановления Правительства КБР от 11.12.2017 № 219-ПП)
Этапы и сроки 2013 - 2020 годы.
реализации Разделение реализации Государственной программы
Государственной на этапы не предусматривается
программы
(позиция в редакции Постановления Правительства КБР от 11.12.2017 № 219-ПП)
( позиция в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
объем ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики составит 490 699,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году – 134 567,7 тыс. рублей,
в 2014 году – 154 653,8 тыс. рублей,
в 2015 году – 77 958,8 тыс. рублей,
в 2016 году – 28 062,7 тыс. рублей,
в 2017 году – 22 197,0 тыс. рублей,
в 2018 году –23 045,4 тыс. рублей,
в 2019 году –24 060,7 тыс. рублей,
в 2020 году – 26 153,0 тыс. рублей».
(в редакции постановления Правительства КБР, от 24.09.2020 № 210-ПП)
(в редакции постановления Правительства КБР от 04.07.2019 № 115-ПП)
(позиция в редакции Постановления Правительства КБР от 13.04.2018 № 63-ПП)
( позиция в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
увеличение поступлений в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики доходов от управления государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики до 45 млн рублей;
сокращение количества хозяйственных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале до 30 единиц;
сокращение количества государственных унитарных предприятий Кабардино-Балкарской Республики до 11 единиц;
увеличение доли государственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики и акционерных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале, в отношении которых проведен анализ эффективности хозяйственной деятельности, по отношению к общему числу организаций, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность, до 100 процентов;
увеличение доли государственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики, в отношении которых проведена проверка использования имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, по отношению к общему числу предприятий, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность, до 100 процентов;
увеличение удельного веса земельных участков, вовлеченных в коммерческий оборот, к общему числу земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, до 72 процентов».
(позиция в редакции Постановления Правительства КБР от 11.12.2017 № 219-ПП)
( позиция в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
1. Общая характеристика сферы реализации
Государственной программы, в том числе формулировки
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
(в редакции постановления Правительства КБР от 04.07.2019 № 115-ПП)
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики «Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики» (далее - государственная программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 марта 2017 г. № 37-ПП «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Кабардино-Балкарской Республики», распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 декабря 2017 г. № 745-рп и направлена на создание условий для эффективного управления имуществом Кабардино-Балкарской Республики.
По состоянию на 1 января 2019 г. в реестре государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики числятся:
12 государственных предприятий;
219 государственных учреждений;
3 063 объекта недвижимости общей площадью (протяженностью) 1487,24 кв. м (3211,74 км), балансовой стоимостью 22073,23 тыс. рублей, остаточной – 18046,04 тыс. рублей.
Кроме того, в собственности Кабардино-Балкарской Республики находятся акции 30 акционерных обществ. В государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики находятся также доли в уставных капиталах 5 обществ с ограниченной ответственностью.
Основными направлениями использования государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики являются:
передача в оперативное управление государственным учреждениям;
передача в хозяйственное ведение государственным унитарным предприятиям Кабардино-Балкарской Республики;
передача в аренду;
передача в безвозмездное пользование;
передача в собственность, в том числе передача в федеральную собственность и собственность муниципальных образований в соответствии с выполняемыми полномочиями;
передача в собственность иных лиц (приватизация, в том числе внесение имущества в качестве вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ);
передача земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду и собственность.
Одной из важнейших стратегических целей в области создания условий для устойчивого экономического развития Кабардино-Балкарской Республики является эффективное использование земли для удовлетворения потребностей общества и граждан. Под эффективным использованием земли подразумевается создание таких условий в республике, которые позволят максимально быстро вовлечь в оборот земли.
Использование земли осуществляется на основании принимаемых Правительством Кабардино-Балкарской Республики, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления управленческих решений, которые должны основываться на полноценных данных о состоянии земель.
Разграничение государственной собственности на землю в республике ведется с 2001 года. В 2006 году в целях упрощения и ликвидации излишних согласовательных процедур при разграничении прав государственной собственности на землю в законодательство были внесены существенные изменения, что дало толчок к регистрации государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики на земельные участки.
По состоянию на 1 января 2019 г. зарегистрированы права собственности Кабардино-Балкарской Республики на 1022 земельных участка общей площадью 151 771,03 га, в том числе из земель:
сельскохозяйственного назначения – 150 791,45 га;
населенных пунктов – 421,85 тыс. га;
промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – 344,65 га;
особо охраняемых территорий и объектов – 212,25 га;
водного фонда – 0,83 га.
Целями и задачами управления земельными ресурсами являются:
совершенствование институциональных основ регулирования земельных отношений и управления земельными ресурсами;
совершенствование системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами;
повышение эффективности использования земельных ресурсов;
формирование рынка земель и активизация оборота земель сельскохозяйственного назначения;
разграничение государственной собственности на землю;
создание условий для успешного развития всех сфер деятельности экономики республики (промышленности, лесного хозяйства, отдыха, туризма и т.д.);
стимулирование граждан и юридических лиц к своевременному проведению государственного кадастрового учета и регистрации прав собственности на землю.
Достижение поставленных целей и решение задач предполагается путем:
совершенствования нормативных правовых основ по организации использования и охраны земельных ресурсов, обороту земельных участков и защите прав граждан и юридических лиц на земельные участки;
финансирования землеустроительных и кадастровых работ;
совершенствования системы государственной и негосударственной форм подготовки, переподготовки и повышения квалификации в области управления земельными ресурсами, землеустройства, кадастра, геодезии и картографии;
научного обоснования региональных мероприятий в области земельных отношений, землеустройства, кадастра, изучения и оценки земель, геоинформационных систем;
организации и проведения мониторинга правовых актов органов местного самоуправления по земельным вопросам;
оказания органам местного самоуправления методической и консультативной помощи по вопросам управления земельными ресурсами;
совершенствования процедуры предоставления земельных участков из земель государственной собственности на основе конкурсов и аукционов, предусмотрения при этом безвозмездного выделения земельных участков для строительства индивидуального жилья молодым семьям, гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, гражданам, имеющим ребенка-инвалида, и другим категориям граждан, нуждающимся в социальной защите;
организации мероприятий по выявлению и привлечению к регистрации прав собственности юридических и физических лиц, фактически использующих земельные участки без оформления прав собственности;
организации мероприятий по выявлению земельных участков с недостающими для исчисления земельного налога сведениями и уточнению данных сведений;
установления дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категории земель и (или) разрешенного использования земельного участка;
совершенствования условий и порядка предоставления земельных участков в аренду с учетом инвестиций в приоритетные отрасли и проекты;
осуществления мониторинга земель, особенно
сельскохозяйственного назначения;
развития и совершенствования форм оказания исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями гражданам и организациям в сфере земельных отношений государственных и муниципальных услуг, связанных с подготовкой, согласованием и выдачей запрашиваемых ими документов в режиме «одного окна».
Созданная Министерством земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики нормативно-правовая база позволила решить большинство первоочередных задач, отнесенных к установленной сфере деятельности. Вместе с тем требуется продолжить работу по преодолению следующих системных проблем:
1) отсутствие технической документации на большую часть объектов недвижимого имущества Кабардино-Балкарской Республики. Данное обстоятельство сдерживает процессы по государственной регистрации прав собственности Кабардино-Балкарской Республики (хозяйственного ведения, оперативного управления) на объекты недвижимого имущества, соответственно отрицательно сказывается на вовлечении таких объектов в экономический оборот, на принятии решений о приватизации, разделе земельных участков, разграничении государственной собственности между Российской Федерацией, Кабардино-Балкарской Республикой и органами местного самоуправления.
В целях решения этой проблемы настоящей государственной программой предусмотрены мероприятия по технической инвентаризации объектов недвижимого имущества и оформлению прав на них;
2) неэффективное использование отдельных объектов государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики.
По состоянию на 1 января 2019 г. 243 объекта недвижимого имущества находятся в казне Кабардино-Балкарской Республики, часть из этих объектов не используется в настоящее время и не планируется к использованию для нужд Кабардино-Балкарской Республики.
В отношении таких объектов требуется принятие решений о приватизации либо передаче в собственность муниципальных образований при необходимости использования их для решения вопросов местного значения;
3) недостаточная эффективность управления государственными предприятиями и хозяйственными обществами с долей государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики в уставных капиталах, приводящая к неудовлетворительным результатам финансово-хозяйственной деятельности указанных организаций или потере контроля над объектами управления.
В целях повышения эффективности финансово-хозяйственной деятельности обозначенных организаций необходимо проводить проверки и осуществлять соответствующий контроль;
4) наличие в структуре государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики значительного количества государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, не задействованных в исполнении государственных функций.
Положительной считается динамика изменения количества государственных и муниципальных унитарных предприятий в сторону снижения. Динамика изменения количества государственных унитарных предприятий Кабардино-Балкарской Республики намеченной политике соответствует в полной мере, как это показано в данной таблице:
«№
п/п
Наименование
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год, оценка
2020 год, оценка
1.
Государственные предприятия Кабардино-Балкарской Республики
17
15
15
16
13
12
12
11
2.
Хозяйственные общества с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале
45
36
35
34
35
35
32
30».
(таблица в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
Тем не менее, в настоящее время в Кабардино-Балкарской Республике сохраняется достаточно большое число унитарных предприятий и хозяйственных обществ.
В целях решения этой проблемы планируется дальнейшее сокращение количества государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ путем их реорганизации, в том числе акционирования, ликвидации, приватизации;
5) в результате мероприятий по разграничению государственной собственности на землю в собственность Кабардино-Балкарской Республики зарегистрированы 598 земельных участков площадью 150 791,45 га из категории земель сельскохозяйственного назначения,
в основном из числа отгонных пастбищ, в том числе из них предоставлено:
в постоянное (бессрочное) пользование - 10 участков общей площадью 530,28 га;
в аренду – 280 участков общей площадью 69 178,29 га.
Большинство земельных участков, не предоставленных в аренду, составляют земли из числа отгонных пастбищ, расположенных в труднодоступной высокогорной зоне. Отдаленность
и труднодоступность земель отгонного животноводства способствует возникновению необоснованных споров между арендаторами и процветанию теневого использования рассматриваемых земель.
При таких обстоятельствах государственный земельный надзор, осуществляемый уполномоченными контролирующими органами, является одним из основных инструментов регулирования земельных отношений.
При этом осуществление государственного земельного надзора осложняется отсутствием законодательно установленных полномочий Кабардино-Балкарской Республики на осуществление государственного земельного надзора на территории республики и невозможностью уполномоченных федеральных органов исполнительной власти
в полном объеме охватить проверками соблюдение земельного законодательства в республике.
Земельным кодексом Российской Федерации также установлен муниципальный земельный контроль, который осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
В настоящее время проблема усиления муниципального земельного контроля является особенно актуальной. Практика показывает, что ослабление данного вида земельного контроля создает благоприятную обстановку для незаконного изменения вида разрешенного использования земельных участков, влечет за собой рост числа земельных правонарушений (несоблюдение требований об охране земель, нерациональное использование либо неиспользование земель, несоблюдение градостроительных, санитарных и других норм). В то же время административное воздействие к нарушителям земельного законодательства муниципальные земельные инспекторы применять не могут, так как институт муниципального земельного контроля нуждается в совершенствовании.».
2. Приоритеты государственной политики,
цели, задачи в соответствующей сфере
социально-экономического развития и целевые
показатели (индикаторы), характеризующие достижение
целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты
Государственной программы, сроки и этапы реализации
Государственной программы
Статьей 4 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 21 июля 2001 года № 70-РЗ "Об управлении государственной собственностью Кабардино-Балкарской Республики" предусмотрены цели государственной политики по управлению республиканской собственностью:
1) увеличение доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на основе эффективного управления республиканской собственностью;
2) оптимизация структуры собственности (с точки зрения пропорций на макро- и микроуровне) в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста;
3) вовлечение объектов республиканской собственности в процесс совершенствования управления;
4) использование государственных активов в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики;
5) повышение конкурентоспособности государственных коммерческих организаций, улучшение финансово-экономических показателей их деятельности путем содействия внутренним преобразованиям в них и прекращения выполнения несвойственных им функций.
В сфере реализации настоящей Государственной программы действуют Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16 апреля 2010 года № 65-ПП "О совершенствовании учета государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики", от 8 мая 2008 года № 114-ПП "Об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики", от 23 мая 2008 года № 119-ПП "О мерах по повышению эффективности использования государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными предприятиями Кабардино-Балкарской Республики", от 27 мая 2011 года № 149-ПП "О Порядке отчетности представителей интересов Кабардино-Балкарской Республики в органах управления открытых акционерных обществ, руководителей государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале", от 27 мая 2011 года № 150-ПП "О мерах по повышению эффективности деятельности акционерных (хозяйственных) обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале".
Целями Государственной программы являются:
создание условий для эффективного управления государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики, необходимым для государственных функций органам власти Кабардино-Балкарской Республики, и отчуждения республиканского имущества, востребованного в коммерческом обороте;
обеспечение доходов республиканского бюджета от использования государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики.
Достижение поставленных целей возможно при условии решения следующих задач, направленных на:
увеличение доходов республиканского бюджета на основе эффективного управления и приватизации государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики;
оптимизацию структуры государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение контроля за использованием и сохранностью государственного имущества республики, закрепленного за государственными унитарными предприятиями Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение контроля за эффективностью деятельности государственных унитарных предприятий Кабардино-Балкарской Республики и хозяйственных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале;
Утратил силу (в редакции постановления Правительства КБР от 04.07.2019 № 115-ПП)
обеспечение вовлечения максимального количества земельных участков в коммерческий оборот.
Целевыми показателями эффективности реализации Государственной программы являются:
1) поступление в республиканский бюджет доходов от управления государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики.
Показатель определяется Минимуществом КБР на основании данных Управления Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике;
2) сокращение количества акционерных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале (единиц).
Показатель определяется на основании сведений реестра государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики;
3) доля государственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики, в отношении которых проведена проверка использования имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, по отношению к общему числу предприятий, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность.
Показатель определяется на основании данных Минимущества КБР и исчисляется по следующей формуле:
ГП - ГП / ГП x 100%, где:
% пр общ
ГП - доля государственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики,
%
в отношении которых проведена проверка использования имущества,
закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, по отношению к
общему числу предприятий, осуществляющих финансово-хозяйственную
деятельность;
ГП - количество государственных предприятий Кабардино-Балкарской
пр
Республики, в отношении которых проведены проверки использования
государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики;
ГП - общее количество государственных предприятий
общ
Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющих финансово-хозяйственную
деятельность;
4) доля государственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики и акционерных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале, в отношении которых проведен анализ эффективности хозяйственной деятельности, по отношению к общему числу организаций, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность.
Показатель определяется на основании данных Минимущества КБР и исчисляется по следующей формуле:
ОРГ = ОРГ / ОРГ x 100%, где:
% пр общ
ОРГ - доля государственных предприятий Кабардино-Балкарской
%
Республики и акционерных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в
уставном капитале, в отношении которых проведен анализ эффективности
хозяйственной деятельности, по отношению к общему числу организаций,
осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность;
ОРГ - количество государственных предприятий Кабардино-Балкарской
пр
Республики и акционерных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в
уставном капитале, в отношении которых проведен анализ эффективности
хозяйственной деятельности;
ОРГ - общее количество государственных предприятий
общ
Кабардино-Балкарской Республики и акционерных обществ с долей
Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале, осуществляющих
финансово-хозяйственную деятельность;
5) сокращение количества государственных унитарных предприятий Кабардино-Балкарской Республики (единиц).
Показатель определяется на основании сведений реестра государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики;
Абзацы тридцать седьмой и тридцать восьмой утратили силу. - Постановление Правительства КБР от 11.12.2017 № 219-ПП;
7) удельный вес земельных участков, вовлеченных в коммерческий оборот, к общему числу земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики.
Показатель исчисляется по следующей формуле:
ЗУ = ЗУ / ЗУ x 100%, где:
% ко общ
ЗУ - удельный вес земельных участков, вовлеченных в коммерческий
%
оборот, к общему числу земельных участков, находящихся в государственной
собственности Кабардино-Балкарской Республики;
ЗУ - количество земельных участков, вовлеченных в коммерческий
ко
оборот;
ЗУ - общее количество земельных участков, находящихся в
общ
государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики.
Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы приведены в приложении № 1.
Основными ожидаемыми результатами Государственной программы в качественном выражении должны стать:
увеличение поступлений в республиканский бюджет доходов от управления государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики до 45 млн рублей;
(абзац в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
(в редакции Постановления Правительства КБР от 11.12.2017 № 219-ПП)
сокращение количества акционерных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале до 30 единиц;
(в редакции Постановления Правительства КБР от 11.12.2017 № 219-ПП)
(абзац в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
сокращение количества государственных унитарных предприятий Кабардино-Балкарской Республики до 11 единиц;
(в редакции Постановления Правительства КБР от 11.12.2017 № 219-ПП)
(абзац в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
увеличение доли государственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики и акционерных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале, в отношении которых проведен анализ эффективности хозяйственной деятельности, по отношению к общему числу организаций, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность, до 100 процентов;
увеличение доли государственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики, в отношении которых проведена проверка использования имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, по отношению к общему числу предприятий, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность, до 100 процентов;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства КБР от 11.12.2017 № 219-ПП;
увеличение удельного веса земельных участков, вовлеченных в коммерческий оборот, к общему числу земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, до 72 процентов.
(в редакции Постановления Правительства КБР от 11.12.2017 № 219-ПП)
(абзац в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
Срок реализации Государственной программы - 2013 - 2020 годы. Деление реализации Государственной программы на этапы не предусматривается.
(в редакции Постановлений Правительства КБР от 25.12.2015 № 306-ПП, от 11.12.2017 № 219-ПП)
(абзац в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
3. Характеристика республиканских
целевых программ и подпрограмм
В составе Государственной программы не выделяются республиканские целевые программы и подпрограммы.
4. Обобщенная характеристика основных
мероприятий Государственной программы
Задачи Государственной программы будут решаться путем реализации мероприятий:
по организации учета государственного имущества республики и по проведению его технической инвентаризации;
по аудиторским проверкам республиканских государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в которых участвует Кабардино-Балкарская Республика, по инициативе собственника;
по проведению независимой оценки размера арендной платы, рыночной стоимости государственного республиканского имущества;
по обеспечению сохранности государственного имущества, составляющего казну республики, на период до передачи в оперативное управление, хозяйственное ведение, аренду или приватизацию;
по размещению информации о государственном имуществе Кабардино-Балкарской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
по организации и проведению продаж приватизируемого государственного имущества.
5. Основные меры государственного регулирования
в сфере реализации Государственной программы,
направленные на достижение цели и (или) конечных
результатов Государственной программы
В настоящее время сформирована и утверждена нормативная правовая основа, необходимая для реализации Государственной программы. В дальнейшем разработка и утверждение нормативных правовых актов будут обусловлены:
внесением изменений в федеральное законодательство;
внесением изменений в законодательство Кабардино-Балкарской Республики;
принятыми управленческими решениями.
В случае изменения законодательства Российской Федерации в сфере управления имуществом Минимуществом КБР незамедлительно будут разработаны проекты нормативных правовых актов Правительства Кабардино-Балкарской Республики в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством.
Кроме того, ежегодно Минимущество КБР вносит изменения в действующие правовые акты с учетом ежегодного утверждения закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
6. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг (работ)
государственными учреждениями Кабардино-Балкарской
Республики в рамках Государственной программы
Государственные задания на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках Государственной программы не предусмотрены.
7. Сведения об участии муниципальных образований
в реализации Государственной программы
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики не принимают участия в реализации Государственной программы.
8. Сведения об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также государственных внебюджетных
фондов, Кабардино-Балкарского территориального фонда
обязательного медицинского страхования в реализации
Государственной программы
Акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Кабардино-Балкарский территориальный фонд обязательного медицинского страхования не принимают участия в реализации Государственной программы.
9. Ресурсное обеспечение Государственной программы
Финансовое обеспечение реализации Государственной программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Государственной программы, устанавливается законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
«Общий объем ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составит 490 699,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году – 134 567,7 тыс. рублей,
в 2014 году – 154 653,8 тыс. рублей,
в 2015 году – 77 958,8 тыс. рублей,
в 2016 году – 28 062,7 тыс. рублей,
в 2017 году – 22 197,0 тыс. рублей,
в 2018 году – 23 045,4 тыс. рублей,
в 2019 году – 24 060,7 тыс. рублей,
в 2020 году – 26 153,0 тыс. рублей.».
(в редакции постановления Правительства КБР, от 24.09.2020 № 210-ПП)
(в редакции постановления Правительства КБР от 04.07.2019 № 115-ПП)
(в редакции Постановления Правительства КБР от 13.04.2018 № 63-ПП)
(позиция в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
Объемы финансирования Государственной программы уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики приведены в приложении № 5.
(в редакции Постановления Правительства КБР от 11.12.2017 № 219-ПП)
10. Описание мер государственного
регулирования и управления рисками
реализации Государственной программы
Для успешной реализации поставленных задач Государственной программы необходимо проводить анализ рисков, которые могут повлиять на ее выполнение.
Управление риском - это систематическая работа по разработке и практической реализации мер по предотвращению и минимизации рисков, оценке эффективности их применения, а также контролю за применением федеральных нормативных правовых актов и распоряжений, приказов Минимущества КБР, предусматривающая непрерывное обновление, анализ и пересмотр имеющейся информации.
К рискам реализации Государственной программы следует отнести следующие:
1) законодательные риски. В планируемом периоде возможно внесение изменений в нормативные правовые акты на федеральном уровне, что существенно повлияет на достижение поставленных целей Государственной программы.
В целях снижения уровня законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений в действующую республиканскую нормативную базу, а при необходимости - и возможных изменений в финансирование;
2) финансовые риски. Наиболее важной экономической составляющей Государственной программы является ее финансирование за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. Одним из наиболее важных рисков является уменьшение объема республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в связи с оптимизацией расходов при формировании соответствующих бюджетов, которые направлены на реализацию мероприятий Государственной программы.
К финансово-экономическим рискам также относится неэффективное и нерациональное использование ресурсов Государственной программы. На уровне макроэкономики возможны снижение темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокая инфляция.
Организация мониторинга и аналитического сопровождения реализации Государственной программы обеспечит управление данными рисками. Проведение экономического анализа по использованию ресурсов Государственной программы, определение экономии средств и перенесение их на наиболее затратные мероприятия минимизирует риски, а также сократит потери выделенных средств в течение финансового года. Своевременное принятие управленческих решений о более эффективном использовании средств и ресурсов Государственной программы позволит реализовать мероприятия в полном объеме;
3) непредвиденные риски. Данные риски связаны с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, которые могут привести к увеличению расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и снижению расходов на Государственную программу. Немаловажное значение имеют организационные риски, связанные с ошибками управления, неверными действиями и суждениями людей, непосредственно задействованных в реализации Государственной программы.
Меры по минимизации непредвиденных рисков будут предприниматься в ходе оперативного управления.
Своевременно принятые меры по управлению рисками приведут к достижению поставленных целей Государственной программы.
11. Оценка планируемой эффективности
Государственной программы
Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится ежегодно на основе оценки достижения показателей эффективности реализации Государственной программы, а также с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Государственной программы.
Оценка достижения показателей эффективности реализации Государственной программы осуществляется путем сопоставления фактически достигнутых и плановых значений показателей эффективности реализации Государственной программы за отчетный период и рассчитывается по формуле:
№
SUM П
i=1 i
П = ------------, где:
эф №
П - степень достижения показателей эффективности реализации
эф
Государственной программы (в долях единицы);
П - степень достижения i-го показателя эффективности реализации
i
Государственной программы (в долях единицы);
№ - количество показателей эффективности реализации Государственной
программы.
Степень достижения i-го показателя эффективности реализации Государственной программы рассчитывается по следующим формулам:
для показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений:
П = П / П ;
i фi плi
для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
П = П / П , где:
i плi фi
П - степень достижения i-го показателя эффективности реализации
i
Государственной программы (в долях единицы);
П - фактическое значение i-го показателя эффективности реализации
фi
Государственной программы (в соответствующих единицах измерения);
П - плановое значение i-го показателя эффективности реализации
плi
Государственной программы (в соответствующих единицах измерения).
В случае если значения показателей эффективности являются относительными (выражаются в процентах), при расчете эти показатели отражаются в долях единицы.
Оценка объема ресурсов, направленных на реализацию Государственной программы, определяется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Государственной программы в целом за счет всех источников финансирования за отчетный период по формуле:
Ф = Ф / Ф , где:
коэф ф пл
Ф - оценка объема ресурсов, направленных на реализацию
коэф
Государственной программы в целом (в долях единицы);
Ф - фактический объем финансовых ресурсов за счет всех источников
ф
финансирования, направленный в отчетном периоде на реализацию мероприятий
Государственной программы (средства республиканского бюджета - в
соответствии с законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском
бюджете на очередной финансовый год и плановый период) (тыс. рублей);
Ф - плановый объем финансовых ресурсов за счет всех источников
пл
финансирования на реализацию мероприятий Государственной программы на
соответствующий отчетный период, установленный Государственной программой
(тыс. рублей).
Оценка эффективности реализации Государственной программы рассчитывается по формуле:
Э = П / Ф , где:
пр эф коэф
Э - оценка эффективности реализации Государственной программы
пр
(в долях единицы);
П - степень достижения показателей эффективности реализации
эф
Государственной программы (в долях единицы);
Ф - уровень финансирования Государственной программы в целом
коэф
(в долях единицы).
В целях оценки эффективности реализации Государственной программы устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя Эпр от 0,8 до 1,0 и выше, то эффективность реализации Государственной программы оценивается как высокая;
если значение показателя Эпр от 0,7 до 0,8, то такая эффективность реализации Государственной программы оценивается как средняя;
«если значение показателя Эпр от 0,5 до 0,7, то такая эффективность реализации государственной программы оценивается как удовлетворительная»;
(в редакции постановления Правительства КБР, от 24.09.2020 № 210-ПП)
«если значение показателя Эпр ниже 0,5, то такая эффективность реализации государственной программы оценивается как неудовлетворительная».
(в редакции постановления Правительства КБР, от 24.09.2020 № 210-ПП)
Ожидаемый бюджетный эффект от реализации Государственной программы выражается в повышении эффективности расходования бюджетных средств в области управления имуществом региона за счет сокращения неэффективных расходов.
Сокращения неэффективных расходов планируется достичь за счет координирующей деятельности Министерством земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики.
(в редакции Постановления Правительства КБР от 22.12.2014 № 294-ПП)
Ежегодно координатором осуществляется оценка эффективности реализации Государственной программы, и в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации Государственной программы представляется в Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
(в редакции Постановления Правительства КБР от 11.12.2017 № 219-ПП)
По Государственной программе, срок реализации которой завершился в отчетном году, координатор подготавливает доклад по итогам реализации Государственной программы, и представляет его в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, в Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
(в редакции Постановления Правительства КБР от 11.12.2017 № 219-ПП)
Приложение № 1
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Управление государственным имуществом
Кабардино-Балкарской Республики"
(в редакции постановления Правительства КБР от 04.07.2019 № 115-ПП)
(приложение в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Управление государственным имуществом
Кабардино-Балкарской Республики»
СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»
Наименование государственной программы – «Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики»
Координатор государственной программы – Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
№
п/п
Наименование показателя
Единица измере-ния
Значения целевых показателей (индикаторов)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год,
план
2020 год,
план
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
1.
Поступление в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики доходов от управления государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики
млн руб.
40
45
42
66,1
42
51,2
43,0
51,6
44
45
2.
Сокращение количества хозяйственных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале
единиц
35
35
34
34
35
33
33
35
32
30
3.
Доля государственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики, в отношении которых проведена проверка использования имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, по отношению к общему числу предприятий, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность
%
90
100
95
100
100
100
100
100
100
100
4.
Доля государственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики и акционерных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале, в отношении которых проведен анализ эффективности хозяйственной деятельности, по отношению к общему числу организаций, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность
%
80
100
90
100
100
100
100
100
100
100
5.
Сокращение количества государственных унитарных предприятий Кабардино-Балкарской Республики
единиц
15
15
16
16
13
13
12
12
12
11
6.
Удельный вес земельных участков, вовлеченных в коммерческий оборот, к общему числу земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
%
49
50
53
53
56
44
61
43
67
72
Приложение № 2
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Управление государственным имуществом
Кабардино-Балкарской Республики"
(приложение в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
(в редакции Постановления Правительства КБР
от 13.04.2018 № 63-ПП)
Наименование государственной программы – «Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики»
Координатор государственной программы – Министерство земельных и имущественных отношений
Кабардино-Балкарской Республики
№
п/п
Наименование основного мероприятия государственной программы
Координатор подпрограммы, основного мероприятия
Срок выполнения
Ожидаемый непосредственный результат
Основные направления реализации
Связь с показателями государственной программы
начало реализации
окончание реализации
1.
Управление находящимися в государственной собственности акциями (долями) хозяйственных обществ, в том числе:
1.1.
оценка рыночной стоимости пакетов акций (долей) хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
сокращение количества акционерных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале
реализация мероприятий по выполнению Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики
1, 2
2.
Реализация государственной политики в области приватизации и управления государственной собственностью, в том числе:
2.1.
оценка недвижимости (за исключением земельных участков), признание прав и регулирование отношений по государственной собственности
Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
сокращение количества неиспользуемых объектов недвижимости;
изготовление технической документации на объекты недвижимости в целях регистрации прав собственности Кабардино-Балкарской Республики
реализация мероприятий по исполнению Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики;
государственная регистрация прав собственности Кабардино-Балкарской Республики на объекты недвижимости
1
2.2.
инициативный аудит государственных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
контроль за эффективностью деятельности государственных унитарных предприятий Кабардино-Балкарской Республики и хозяйственных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале
осуществление контроля деятельности государственных предприятий и хозяйственных обществ в соответствии с Положением о Министерстве земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
3, 4, 5
2.3.
обеспечение проведения работ по улучшению землеустройства и землепользования, в том числе уточнение границ земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, установление границ Кабардино-Балкарской Республики и внесение в ЕГРН
Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
разграничение государственной собственности на землю
распоряжение земельными участками (аренда, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование)
6
2.4.
оценка земельных участков, находящихся в государственной собственности
Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
вовлечение максимального количества земельных участков в коммерческий оборот
распоряжение земельными участками путем передачи в аренду
6
2.5.
уплата прочих налогов, сборов и иных платежей
Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
увеличение поступлений в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
3.
Содержание аппарата Министерства земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение эффективной деятельности Министерства земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
3.1.
Уплата налога на имущество организаций и земельного налога, в том числе:
иные бюджетные ассигнования
Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
стимулирование контрольной функции
Приложение № 3
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Управление государственным имуществом
Кабардино-Балкарской Республики"
(приложение в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
ОЦЕНКА
ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
(в редакции Постановления Правительства КБР
от 11.12.2017 № 219-ПП)
Наименование государственной программы – «Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики»
Координатор государственной программы – Министерство земельных и имущественных отношений
Кабардино-Балкарской Республики
№
п/п
Наименование государственного регулирования
Показатель применения меры
Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы
Краткое обоснование необходимости меры для достижения цели государственной программы
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Подпрограмма 1
1
1.1
1.2
...
Подпрограмма 2
1
1.1
1.2
...
Подпрограмма n
n
n. 1
n. 2
...
».
Приложение № 4
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Управление государственным имуществом
Кабардино-Балкарской Республики"
ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ)
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "УПРАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
(в редакции Постановления Правительства КБР
от 11.12.2017 № 219-ПП)
Наименование Государственной программы: "Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики"
Координатор Государственной программы: Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
№
п/п
Наименование государственной услуги (работы)
Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы)
Единица измерения объема Государственной программы
Значение показателя объема государственной услуги
Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
2017 год
2018 год
2019 год
2017 год
2018 год
2019 год
Подпрограмма (указать наименование подпрограммы, в рамках которой оказывается государственная услуга (выполняется работа))
Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которого оказывается государственная услуга (выполняется работа))
1
Государственная услуга (работа)
Показатель
Показатель
2
Государственная услуга (работа)
Показатель
Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которого оказывается государственная услуга (выполняется работа))
3
Государственная услуга (работа)
Показатель
4
Государственная услуга (работа)
Показатель
Подпрограмма (указать наименование подпрограммы, в рамках которой оказывается государственная услуга (выполняется работа))
Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которого оказывается государственная услуга (выполняется работа))
...
...
Приложение № 5
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Управление государственным имуществом
Кабардино-Балкарской Республики"
(в редакции постановления Правительства КБР от 04.07.2019 № 115-ПП)
(приложение в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
(в редакции постановления Правительства КБР, от 24.09.2020 № 210-ПП)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики
«Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики»
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
Наименование государственной программы – «Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики»
Координатор государственной программы – Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
№
Статус
Наименование государственной программы, основного мероприятия
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019
год
2020
год
ГРБ
РзПр
ЦСР
ВР
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
Государст-венная программа
«Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики»
966
0113
38 0 00 00000
Всего,
в том числе
134567,7
130316,4
154653,8
150466,7
77958,8
70011,0
28062,7
24399,1
22197,0
19694,5
23045,4
20387,0
24060,7
22033,4
26153,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
134567,7
130316,4
154653,8
150466,7
77958,8
70011,0
28062,7
24399,1
22197,0
19694,5
23045,4
20387,0
24060,7
22033,4
26153,0
федеральный
бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.
Основное мероприя-тие
«Управление отчуждением объектов государствен-ного имущества»
1696,0
392,2
4189,2
848,1
13426,6
6345,4
3799,4
2679,9
3088,3
1437,9
3305,7
1809,0
3318,3
2675,9
3918,9
1.1
Мероприя-тие
Реализация государственной политики
в области приватизации
и управления государственной собственностью,
в том числе:
966
0113
38 0 02 29020
1696,0
392,0
4189,2
848,1
13426,3
6345,4
3799,4
2679,9
3088,3
1437,9
3305,7
1809,0
3318,3
2675,9
3918,9
1.1.1
оценка недвижимости, признание прав
и регулирование отношений
по государствен-ной собствен-ности
966
0113
0900292
38 0 02 29020
244
200
800,0
392,0
1350,0
-
1350,0
880,7
1944,4
1258,5
1538,3
796,0
1777,7
911,0
1243,3
860,1
1627,9
1.1.2
инициативный аудит государственных предприятий
и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся
в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
966
0113
3800229020
200
200,0
-
250,0
-
-
-
155,0
155,0
200,0
-
-
-
-
-
-
1.1.3
обеспечение проведения работ по улучшению землеустройства
и землепользова-ния, в том числе уточнение границ земельных участков, находящихся
в государственной собственности КБР, установление границ КБР
и внесение в ЕГРН
966
0113
38 0 0229020
200
-
-
1200,0
576,7
3200,0
2339,4
1400,0
1118,42
1050,0
539,0
1176,4
546,4
1725,0
1631,2
1941,0
1.1.4
оценка земельных участков, находящихся
в государственной собственности
966
0113
0900292
38 0 02 29020
244
200
200,0
-
240,0
-
135,0
10,5
300,0
148,0
300,0
102,9
351,6
351,6
350,0
184,6
350,0
1.1.5
выполнение работ по государствен-ной кадастровой оценке объектов недвижимости (здания, помещения, сооружения
и объекты незавершенного строительства), учтенных
в государствен-ном кадастре недвижимости, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики
966
0113
2202902
200
400,0
-
877,8
-
7665,5
1980,9
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.6
Уплата прочих налогов, сборов
и иных платежей/иные бюджетные ассигнования
966
0113
0900292
852
800
96,0
0,2
271,4
271,4
1133,9
1133,9
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Основное мероприя-тие
Обеспечение реализации программы
18865,6
17511,0
19819,1
19000,7
18086,2
17498,4
24263,3
21719,2
19108,6
18256,6
19739,7
18578,9
20742,4
19357,5
22234,1
2.1.
Мероприя-тие 1
Содержание аппарата Министерства земельных
и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики,
в том числе:
966
0113
2200019
38 0 06 90000
18444,6
17441,4
19819,1
19000,7
18086,2
17498,4
23663,3
21544,2
18575,9
18120,6
19037,0
18086,3
20512,4
19159,5
21994,1
2.1.1.
расходы на выплаты персоналу
966
0113
0020492
0020492
38 0 06 90000
121
122
100
17121,5
36,0
16605,5
29,8
18014,5
17780,0
16803,2
16543,7
18074,9
17329,6
17056,8
17028,5
16824,5
16573,3
17938,6
16677,4
17840,3
2.1.2
закупка товаров, работ и услуг
для обеспечения государственных нужд
966
0113
0020492
0020492
38 0 06 90000
200
1283,0
835,3,0
1794,7
1214,7
1278,9
954,4
5584,4
4211,4
1515,1
1089,9
2198,5
1391,9
2349,8
2266,5
4084,1
2.1.3
иные бюджетные ассигнования
уплата налога
на имущество организаций
966
0113
38 0 06 90000
0929592
800
851
4,0
0,4
9,9
6,0
4,0
0,1
0,2
0,1
4,0
3,2
4,0
2,2
14,0
11,1
224,0
215,6
69,7
2.2.
Мероприя-тие 2
Финансовое обеспечение иных расходов государственных органов,
в том числе:
-
-
-
-
425,0
70,0
484,3
456,8
230,0
-
600,0
175,0
532,7
136,0
702,7
601,7
230,0
198,0
240,0
2.2.1
оценка рыночной стоимости пакетов акций
966
0113
38 0 06 99999
425,0
70,0
484,3
456,8
230,0
-
600,0
175,0
532,7
136,0
702,7
601,7
230,0
198,0
240,0
3.
Основное мероприя-тие
Взнос Кабардино-Балкарской Республики
в уставные капиталы/фонды
966
0412
3400292
450
400
101423
101423,0
130000,0
130000,0
46131,3
46082,3
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Основное мероприя-тие
Мероприятия
по землеустройству и землепользова-нию
966
0412
3400300
244
6000,0
4410,9
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Основное мероприя-тие
Республиканская целевая программа «Создание системы кадастра недвижимости»
966
0412
5221020
244
6579,1
6579,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-».
Приложение № 6
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Управление государственным имуществом
Кабардино-Балкарской Республики"
(приложение в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
ПЛАН
реализации мероприятий государственной программы Кабардино-Балкарской Республики
«Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики»
на 2019 год и на плановый период 2020 года
Наименование государственной программы – «Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики»
Координатор государственной программы – Министерство земельных и имущественных отношений
Кабардино-Балкарской Республики
Наименование основного мероприятия государственной программы
Действия по реализации мероприятия
2019 год
2020 год
Основное мероприятие 1.
Управление находящимися в государственной собственности акциями (долями) хозяйственных обществ
оценка рыночной стоимости пакетов акций (долей) хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
31 декабря
31 декабря
Основное мероприятие 2.
Реализация государственной политики в области приватизации и управления государственной собственностью
инициативный аудит государственных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
31 декабря
31 декабря
проверка использования имущества, закрепленного за государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения
31 декабря
31 декабря
анализ эффективности хозяйственной деятельности государственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики и акционерных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале
31 декабря
31 декабря
принятие мер, направленных на оптимизацию структуры государственной собственности, в том числе путем исключения из ЕГРЮЛ государственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики и хозяйственных обществ с долей КБР в уставном капитале, не осуществляющих деятельность
31 декабря
31 декабря
изготовление технической документации на объекты недвижимости в целях регистрации прав собственности Кабардино-Балкарской Республики
31 декабря
31 декабря
уточнение границ земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
31 декабря
31 декабря
установление границ Кабардино-Балкарской Республики и внесение в ЕГРН
31 декабря
31 декабря
оценка земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
31 декабря
31 декабря
выполнение работ по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости, учтенных в государственном кадастре недвижимости, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики
31 декабря
31 декабря
Приложение № 7
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Управление государственным имуществом
Кабардино-Балкарской Республики"
(в редакции постановления Правительства КБР от 04.07.2019 № 115-ПП)
(приложение в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
ДЕТАЛЬНЫЙ ПЛАН
реализации мероприятий государственной программы Кабардино-Балкарской Республики
«Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики»
на 2019 – 2020 годы
Наименование государственной программы – «Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики»
Координатор государственной программы – Министерство земельных и имущественных отношений
Кабардино-Балкарской Республики
№ п/п
Наименование основного мероприятия, контрольного события
Статус
Ответственный исполнитель
(ФИО, должность, организация)
Ожидаемый результат реализации
Срок начала реали-зации
Срок окончания реализа-ции
Код бюджетной классифика-ции
Объем ресурсного обеспечения,
тыс. руб.
2019
год
2020
год
1.
Управление находящимися в государственной собственности акциями (долями) хозяйственных обществ, в том числе:
1
Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
1.1.
оценка рыночной стоимости пакетов акций (долей) хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
1
сокращение количества акционерных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале
2013
2020
966 0113 38 1 0699999
200,0
0,0
2.
Реализация государственной политики в области приватизации и управления государственной собственностью, в том числе:
1
2013
2020
2.1.
оценка недвижимости (за исключением земельных участков), признание прав и регулирование отношений по государственной собственности
1
2013
2020
966 0113 38 1 02 29020200
1443,3
0,0
2.2.
инициативный аудит государственных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, обеспечение проведения работ по улучшению землеустройства и землепользования, в том числе уточнение границ земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, установление границ КБР и внесение в ЕГРН
1
контроль за эффективностью деятельности государственных унитарных предприятий Кабардино-Балкарской Республики и хозяйственных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале
2013
2020
966 0113 3810229020 200
-
-
2.3.
оценка земельных участков, находящихся в государственной собственности
1
разграничение государственной собственности на землю
вовлечение максимального количества земельных участков в коммерческий оборот увеличение налоговых доходов консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики
2013
2020
966 0113 3810229020 200
350,0
0,0
2.4.
обеспечение проведения работ по улучшению землеустройства и землепользования
1
2013
2020
966 0113 3810229020
200
2125,0
0,0
2.5.
уплата прочих налогов, сборов и иных платежей
1
увеличение поступлений в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
2013
2020
966 0113 0900292 800
-
-
2.6.
расходы на выплаты персоналу
1
2013
2020
966 0113 3810690000 100
17938,6
17787,4
2.7.
закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд
1
обеспечение эффективной деятельности Министерства земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
2013
2020
966 0113 3810690000 200
1999,8
250,0
2.8.
иные бюджетные ассигнования
1
2013
2020
966 0113 3810690000 800
4,0
2,0».
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2013 г. № 238-ПП
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
(в редакции постановлений Правительства КБР от 22.12.2014 № 294-ПП, от 25.12.2015 № 306-ПП, от 27.04.2016 № 71-ПП, от 26.12.2016 № 233-ПП, от 11.12.2017 № 219-ПП, от 13.04.2018 № 63-ПП, от 04.07.2019 № 115-ПП, от 25.09.2019 № 169-ПП, от 24.09.2020 № 210-ПП
В соответствии с Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 марта 2017 г. № 37-ПП "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Кабардино-Балкарской Республики" и Распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23 ноября 2016 г. № 626-рп Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
(в редакции Постановлений Правительства КБР от 26.12.2016 № 233-ПП, от 11.12.2017 № 219-ПП)
1. Утвердить Государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики".
(в редакции Постановлений Правительства КБР от 25.12.2015 № 306-ПП, от 26.12.2016 № 233-ПП)
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26 июня 2012 года № 161-ПП "О Концепции управления государственной собственностью Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-Балкария", № 26, 29.06.2012).
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
Р.ХАСАНОВ
Утверждена
Постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 20 августа 2013 г. № 238-ПП
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
ПАСПОРТ
Государственной программы
Кабардино-Балкарской Республики
"Управление государственным имуществом
Кабардино-Балкарской Республики"
(в редакции Постановлений Правительства КБР
от 25.12.2015 № 306-ПП, от 26.12.2016 № 233-ПП, от 04.2019 № 115-ПП, от 24.09.2020 № 210-ПП)
Координатор Министерство земельных и имущественных отношений
Государственной Кабардино-Балкарской Республики
программы
(позиция в редакции Постановления Правительства КБР от 11.12.2017 № 219-ПП)
Исполнитель Министерство земельных и имущественных отношений
Государственной Кабардино-Балкарской Республики
программы
(позиция в редакции Постановления Правительства КБР от 11.12.2017 № 219-ПП)
Подпрограммы не предусмотрены
Государственной
программы
Программно-целевые не предусмотрены
инструменты
Государственной
программы
Цели создание условий для эффективного управления
Государственной государственным имуществом Кабардино-Балкарской
программы Республики, необходимым для государственных
функций органам власти Кабардино-Балкарской
Республики, и отчуждения республиканского
имущества, востребованного в коммерческом обороте;
обеспечение доходов республиканского бюджета от
использования государственного имущества
Кабардино-Балкарской Республики
Задачи увеличение доходов республиканского бюджета на
Государственной основе эффективного управления и приватизации
программы государственной собственности Кабардино-Балкарской
Республики;
оптимизация структуры государственной собственности
Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение контроля за использованием и сохранностью
государственного имущества республики, закрепленного
за государственными унитарными предприятиями
Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение контроля за эффективностью деятельности
государственных унитарных предприятий
Кабардино-Балкарской Республики и хозяйственных
обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в
уставном капитале
Целевые директоров в органы управления акционерных обществ с
индикаторы и долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном
показатели капитале;
Государственной вовлечение максимального количества земельных участков
программы в коммерческий оборот;
обеспечение поступления в республиканский бюджет
Кабардино-Балкарской Республики доходов от управления
государственным имуществом Кабардино-Балкарской
Республики;
сокращение количества акционерных обществ с долей
Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале
(единиц);
сокращение количества государственных унитарных
предприятий Кабардино-Балкарской Республики (единиц);
доля государственных предприятий Кабардино-Балкарской
Республики, в отношении которых проведена проверка
использования имущества, закрепленного за ними на
праве хозяйственного ведения, по отношению к общему
числу предприятий, осуществляющих
финансово-хозяйственную деятельность;
количество привлеченных профессиональных поверенных в
органы управления акционерных обществ с долей
Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале;
удельный вес земельных участков, вовлеченных в
коммерческий оборот, к общему числу земельных участков,
находящихся в государственной собственности
Кабардино-Балкарской Республики, по отношению к
показателю предыдущего года
(в редакции Постановления Правительства КБР от 11.12.2017 № 219-ПП)
Этапы и сроки 2013 - 2020 годы.
реализации Разделение реализации Государственной программы
Государственной на этапы не предусматривается
программы
(позиция в редакции Постановления Правительства КБР от 11.12.2017 № 219-ПП)
( позиция в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы
объем ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики составит 490 699,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году – 134 567,7 тыс. рублей,
в 2014 году – 154 653,8 тыс. рублей,
в 2015 году – 77 958,8 тыс. рублей,
в 2016 году – 28 062,7 тыс. рублей,
в 2017 году – 22 197,0 тыс. рублей,
в 2018 году –23 045,4 тыс. рублей,
в 2019 году –24 060,7 тыс. рублей,
в 2020 году – 26 153,0 тыс. рублей».
(в редакции постановления Правительства КБР, от 24.09.2020 № 210-ПП)
(в редакции постановления Правительства КБР от 04.07.2019 № 115-ПП)
(позиция в редакции Постановления Правительства КБР от 13.04.2018 № 63-ПП)
( позиция в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы
увеличение поступлений в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики доходов от управления государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики до 45 млн рублей;
сокращение количества хозяйственных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале до 30 единиц;
сокращение количества государственных унитарных предприятий Кабардино-Балкарской Республики до 11 единиц;
увеличение доли государственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики и акционерных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале, в отношении которых проведен анализ эффективности хозяйственной деятельности, по отношению к общему числу организаций, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность, до 100 процентов;
увеличение доли государственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики, в отношении которых проведена проверка использования имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, по отношению к общему числу предприятий, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность, до 100 процентов;
увеличение удельного веса земельных участков, вовлеченных в коммерческий оборот, к общему числу земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, до 72 процентов».
(позиция в редакции Постановления Правительства КБР от 11.12.2017 № 219-ПП)
( позиция в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
1. Общая характеристика сферы реализации
Государственной программы, в том числе формулировки
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
(в редакции постановления Правительства КБР от 04.07.2019 № 115-ПП)
Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики «Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики» (далее - государственная программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13 марта 2017 г. № 37-ПП «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Кабардино-Балкарской Республики», распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25 декабря 2017 г. № 745-рп и направлена на создание условий для эффективного управления имуществом Кабардино-Балкарской Республики.
По состоянию на 1 января 2019 г. в реестре государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики числятся:
12 государственных предприятий;
219 государственных учреждений;
3 063 объекта недвижимости общей площадью (протяженностью) 1487,24 кв. м (3211,74 км), балансовой стоимостью 22073,23 тыс. рублей, остаточной – 18046,04 тыс. рублей.
Кроме того, в собственности Кабардино-Балкарской Республики находятся акции 30 акционерных обществ. В государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики находятся также доли в уставных капиталах 5 обществ с ограниченной ответственностью.
Основными направлениями использования государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики являются:
передача в оперативное управление государственным учреждениям;
передача в хозяйственное ведение государственным унитарным предприятиям Кабардино-Балкарской Республики;
передача в аренду;
передача в безвозмездное пользование;
передача в собственность, в том числе передача в федеральную собственность и собственность муниципальных образований в соответствии с выполняемыми полномочиями;
передача в собственность иных лиц (приватизация, в том числе внесение имущества в качестве вкладов в уставные капиталы хозяйственных обществ);
передача земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду и собственность.
Одной из важнейших стратегических целей в области создания условий для устойчивого экономического развития Кабардино-Балкарской Республики является эффективное использование земли для удовлетворения потребностей общества и граждан. Под эффективным использованием земли подразумевается создание таких условий в республике, которые позволят максимально быстро вовлечь в оборот земли.
Использование земли осуществляется на основании принимаемых Правительством Кабардино-Балкарской Республики, исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления управленческих решений, которые должны основываться на полноценных данных о состоянии земель.
Разграничение государственной собственности на землю в республике ведется с 2001 года. В 2006 году в целях упрощения и ликвидации излишних согласовательных процедур при разграничении прав государственной собственности на землю в законодательство были внесены существенные изменения, что дало толчок к регистрации государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики на земельные участки.
По состоянию на 1 января 2019 г. зарегистрированы права собственности Кабардино-Балкарской Республики на 1022 земельных участка общей площадью 151 771,03 га, в том числе из земель:
сельскохозяйственного назначения – 150 791,45 га;
населенных пунктов – 421,85 тыс. га;
промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – 344,65 га;
особо охраняемых территорий и объектов – 212,25 га;
водного фонда – 0,83 га.
Целями и задачами управления земельными ресурсами являются:
совершенствование институциональных основ регулирования земельных отношений и управления земельными ресурсами;
совершенствование системы государственного и муниципального управления земельными ресурсами;
повышение эффективности использования земельных ресурсов;
формирование рынка земель и активизация оборота земель сельскохозяйственного назначения;
разграничение государственной собственности на землю;
создание условий для успешного развития всех сфер деятельности экономики республики (промышленности, лесного хозяйства, отдыха, туризма и т.д.);
стимулирование граждан и юридических лиц к своевременному проведению государственного кадастрового учета и регистрации прав собственности на землю.
Достижение поставленных целей и решение задач предполагается путем:
совершенствования нормативных правовых основ по организации использования и охраны земельных ресурсов, обороту земельных участков и защите прав граждан и юридических лиц на земельные участки;
финансирования землеустроительных и кадастровых работ;
совершенствования системы государственной и негосударственной форм подготовки, переподготовки и повышения квалификации в области управления земельными ресурсами, землеустройства, кадастра, геодезии и картографии;
научного обоснования региональных мероприятий в области земельных отношений, землеустройства, кадастра, изучения и оценки земель, геоинформационных систем;
организации и проведения мониторинга правовых актов органов местного самоуправления по земельным вопросам;
оказания органам местного самоуправления методической и консультативной помощи по вопросам управления земельными ресурсами;
совершенствования процедуры предоставления земельных участков из земель государственной собственности на основе конкурсов и аукционов, предусмотрения при этом безвозмездного выделения земельных участков для строительства индивидуального жилья молодым семьям, гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, гражданам, имеющим ребенка-инвалида, и другим категориям граждан, нуждающимся в социальной защите;
организации мероприятий по выявлению и привлечению к регистрации прав собственности юридических и физических лиц, фактически использующих земельные участки без оформления прав собственности;
организации мероприятий по выявлению земельных участков с недостающими для исчисления земельного налога сведениями и уточнению данных сведений;
установления дифференцированных налоговых ставок в зависимости от категории земель и (или) разрешенного использования земельного участка;
совершенствования условий и порядка предоставления земельных участков в аренду с учетом инвестиций в приоритетные отрасли и проекты;
осуществления мониторинга земель, особенно
сельскохозяйственного назначения;
развития и совершенствования форм оказания исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями гражданам и организациям в сфере земельных отношений государственных и муниципальных услуг, связанных с подготовкой, согласованием и выдачей запрашиваемых ими документов в режиме «одного окна».
Созданная Министерством земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики нормативно-правовая база позволила решить большинство первоочередных задач, отнесенных к установленной сфере деятельности. Вместе с тем требуется продолжить работу по преодолению следующих системных проблем:
1) отсутствие технической документации на большую часть объектов недвижимого имущества Кабардино-Балкарской Республики. Данное обстоятельство сдерживает процессы по государственной регистрации прав собственности Кабардино-Балкарской Республики (хозяйственного ведения, оперативного управления) на объекты недвижимого имущества, соответственно отрицательно сказывается на вовлечении таких объектов в экономический оборот, на принятии решений о приватизации, разделе земельных участков, разграничении государственной собственности между Российской Федерацией, Кабардино-Балкарской Республикой и органами местного самоуправления.
В целях решения этой проблемы настоящей государственной программой предусмотрены мероприятия по технической инвентаризации объектов недвижимого имущества и оформлению прав на них;
2) неэффективное использование отдельных объектов государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики.
По состоянию на 1 января 2019 г. 243 объекта недвижимого имущества находятся в казне Кабардино-Балкарской Республики, часть из этих объектов не используется в настоящее время и не планируется к использованию для нужд Кабардино-Балкарской Республики.
В отношении таких объектов требуется принятие решений о приватизации либо передаче в собственность муниципальных образований при необходимости использования их для решения вопросов местного значения;
3) недостаточная эффективность управления государственными предприятиями и хозяйственными обществами с долей государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики в уставных капиталах, приводящая к неудовлетворительным результатам финансово-хозяйственной деятельности указанных организаций или потере контроля над объектами управления.
В целях повышения эффективности финансово-хозяйственной деятельности обозначенных организаций необходимо проводить проверки и осуществлять соответствующий контроль;
4) наличие в структуре государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики значительного количества государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, не задействованных в исполнении государственных функций.
Положительной считается динамика изменения количества государственных и муниципальных унитарных предприятий в сторону снижения. Динамика изменения количества государственных унитарных предприятий Кабардино-Балкарской Республики намеченной политике соответствует в полной мере, как это показано в данной таблице:
«№
п/п
Наименование
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год, оценка
2020 год, оценка
1.
Государственные предприятия Кабардино-Балкарской Республики
17
15
15
16
13
12
12
11
2.
Хозяйственные общества с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале
45
36
35
34
35
35
32
30».
(таблица в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
Тем не менее, в настоящее время в Кабардино-Балкарской Республике сохраняется достаточно большое число унитарных предприятий и хозяйственных обществ.
В целях решения этой проблемы планируется дальнейшее сокращение количества государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ путем их реорганизации, в том числе акционирования, ликвидации, приватизации;
5) в результате мероприятий по разграничению государственной собственности на землю в собственность Кабардино-Балкарской Республики зарегистрированы 598 земельных участков площадью 150 791,45 га из категории земель сельскохозяйственного назначения,
в основном из числа отгонных пастбищ, в том числе из них предоставлено:
в постоянное (бессрочное) пользование - 10 участков общей площадью 530,28 га;
в аренду – 280 участков общей площадью 69 178,29 га.
Большинство земельных участков, не предоставленных в аренду, составляют земли из числа отгонных пастбищ, расположенных в труднодоступной высокогорной зоне. Отдаленность
и труднодоступность земель отгонного животноводства способствует возникновению необоснованных споров между арендаторами и процветанию теневого использования рассматриваемых земель.
При таких обстоятельствах государственный земельный надзор, осуществляемый уполномоченными контролирующими органами, является одним из основных инструментов регулирования земельных отношений.
При этом осуществление государственного земельного надзора осложняется отсутствием законодательно установленных полномочий Кабардино-Балкарской Республики на осуществление государственного земельного надзора на территории республики и невозможностью уполномоченных федеральных органов исполнительной власти
в полном объеме охватить проверками соблюдение земельного законодательства в республике.
Земельным кодексом Российской Федерации также установлен муниципальный земельный контроль, который осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
В настоящее время проблема усиления муниципального земельного контроля является особенно актуальной. Практика показывает, что ослабление данного вида земельного контроля создает благоприятную обстановку для незаконного изменения вида разрешенного использования земельных участков, влечет за собой рост числа земельных правонарушений (несоблюдение требований об охране земель, нерациональное использование либо неиспользование земель, несоблюдение градостроительных, санитарных и других норм). В то же время административное воздействие к нарушителям земельного законодательства муниципальные земельные инспекторы применять не могут, так как институт муниципального земельного контроля нуждается в совершенствовании.».
2. Приоритеты государственной политики,
цели, задачи в соответствующей сфере
социально-экономического развития и целевые
показатели (индикаторы), характеризующие достижение
целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты
Государственной программы, сроки и этапы реализации
Государственной программы
Статьей 4 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 21 июля 2001 года № 70-РЗ "Об управлении государственной собственностью Кабардино-Балкарской Республики" предусмотрены цели государственной политики по управлению республиканской собственностью:
1) увеличение доходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на основе эффективного управления республиканской собственностью;
2) оптимизация структуры собственности (с точки зрения пропорций на макро- и микроуровне) в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста;
3) вовлечение объектов республиканской собственности в процесс совершенствования управления;
4) использование государственных активов в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики;
5) повышение конкурентоспособности государственных коммерческих организаций, улучшение финансово-экономических показателей их деятельности путем содействия внутренним преобразованиям в них и прекращения выполнения несвойственных им функций.
В сфере реализации настоящей Государственной программы действуют Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 16 апреля 2010 года № 65-ПП "О совершенствовании учета государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики", от 8 мая 2008 года № 114-ПП "Об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики", от 23 мая 2008 года № 119-ПП "О мерах по повышению эффективности использования государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными предприятиями Кабардино-Балкарской Республики", от 27 мая 2011 года № 149-ПП "О Порядке отчетности представителей интересов Кабардино-Балкарской Республики в органах управления открытых акционерных обществ, руководителей государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале", от 27 мая 2011 года № 150-ПП "О мерах по повышению эффективности деятельности акционерных (хозяйственных) обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале".
Целями Государственной программы являются:
создание условий для эффективного управления государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики, необходимым для государственных функций органам власти Кабардино-Балкарской Республики, и отчуждения республиканского имущества, востребованного в коммерческом обороте;
обеспечение доходов республиканского бюджета от использования государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики.
Достижение поставленных целей возможно при условии решения следующих задач, направленных на:
увеличение доходов республиканского бюджета на основе эффективного управления и приватизации государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики;
оптимизацию структуры государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение контроля за использованием и сохранностью государственного имущества республики, закрепленного за государственными унитарными предприятиями Кабардино-Балкарской Республики;
обеспечение контроля за эффективностью деятельности государственных унитарных предприятий Кабардино-Балкарской Республики и хозяйственных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале;
Утратил силу (в редакции постановления Правительства КБР от 04.07.2019 № 115-ПП)
обеспечение вовлечения максимального количества земельных участков в коммерческий оборот.
Целевыми показателями эффективности реализации Государственной программы являются:
1) поступление в республиканский бюджет доходов от управления государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики.
Показатель определяется Минимуществом КБР на основании данных Управления Федерального казначейства по Кабардино-Балкарской Республике;
2) сокращение количества акционерных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале (единиц).
Показатель определяется на основании сведений реестра государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики;
3) доля государственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики, в отношении которых проведена проверка использования имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, по отношению к общему числу предприятий, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность.
Показатель определяется на основании данных Минимущества КБР и исчисляется по следующей формуле:
ГП - ГП / ГП x 100%, где:
% пр общ
ГП - доля государственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики,
%
в отношении которых проведена проверка использования имущества,
закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, по отношению к
общему числу предприятий, осуществляющих финансово-хозяйственную
деятельность;
ГП - количество государственных предприятий Кабардино-Балкарской
пр
Республики, в отношении которых проведены проверки использования
государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики;
ГП - общее количество государственных предприятий
общ
Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющих финансово-хозяйственную
деятельность;
4) доля государственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики и акционерных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале, в отношении которых проведен анализ эффективности хозяйственной деятельности, по отношению к общему числу организаций, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность.
Показатель определяется на основании данных Минимущества КБР и исчисляется по следующей формуле:
ОРГ = ОРГ / ОРГ x 100%, где:
% пр общ
ОРГ - доля государственных предприятий Кабардино-Балкарской
%
Республики и акционерных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в
уставном капитале, в отношении которых проведен анализ эффективности
хозяйственной деятельности, по отношению к общему числу организаций,
осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность;
ОРГ - количество государственных предприятий Кабардино-Балкарской
пр
Республики и акционерных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в
уставном капитале, в отношении которых проведен анализ эффективности
хозяйственной деятельности;
ОРГ - общее количество государственных предприятий
общ
Кабардино-Балкарской Республики и акционерных обществ с долей
Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале, осуществляющих
финансово-хозяйственную деятельность;
5) сокращение количества государственных унитарных предприятий Кабардино-Балкарской Республики (единиц).
Показатель определяется на основании сведений реестра государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики;
Абзацы тридцать седьмой и тридцать восьмой утратили силу. - Постановление Правительства КБР от 11.12.2017 № 219-ПП;
7) удельный вес земельных участков, вовлеченных в коммерческий оборот, к общему числу земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики.
Показатель исчисляется по следующей формуле:
ЗУ = ЗУ / ЗУ x 100%, где:
% ко общ
ЗУ - удельный вес земельных участков, вовлеченных в коммерческий
%
оборот, к общему числу земельных участков, находящихся в государственной
собственности Кабардино-Балкарской Республики;
ЗУ - количество земельных участков, вовлеченных в коммерческий
ко
оборот;
ЗУ - общее количество земельных участков, находящихся в
общ
государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики.
Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы приведены в приложении № 1.
Основными ожидаемыми результатами Государственной программы в качественном выражении должны стать:
увеличение поступлений в республиканский бюджет доходов от управления государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики до 45 млн рублей;
(абзац в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
(в редакции Постановления Правительства КБР от 11.12.2017 № 219-ПП)
сокращение количества акционерных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале до 30 единиц;
(в редакции Постановления Правительства КБР от 11.12.2017 № 219-ПП)
(абзац в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
сокращение количества государственных унитарных предприятий Кабардино-Балкарской Республики до 11 единиц;
(в редакции Постановления Правительства КБР от 11.12.2017 № 219-ПП)
(абзац в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
увеличение доли государственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики и акционерных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале, в отношении которых проведен анализ эффективности хозяйственной деятельности, по отношению к общему числу организаций, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность, до 100 процентов;
увеличение доли государственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики, в отношении которых проведена проверка использования имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, по отношению к общему числу предприятий, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность, до 100 процентов;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства КБР от 11.12.2017 № 219-ПП;
увеличение удельного веса земельных участков, вовлеченных в коммерческий оборот, к общему числу земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, до 72 процентов.
(в редакции Постановления Правительства КБР от 11.12.2017 № 219-ПП)
(абзац в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
Срок реализации Государственной программы - 2013 - 2020 годы. Деление реализации Государственной программы на этапы не предусматривается.
(в редакции Постановлений Правительства КБР от 25.12.2015 № 306-ПП, от 11.12.2017 № 219-ПП)
(абзац в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
3. Характеристика республиканских
целевых программ и подпрограмм
В составе Государственной программы не выделяются республиканские целевые программы и подпрограммы.
4. Обобщенная характеристика основных
мероприятий Государственной программы
Задачи Государственной программы будут решаться путем реализации мероприятий:
по организации учета государственного имущества республики и по проведению его технической инвентаризации;
по аудиторским проверкам республиканских государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ, в которых участвует Кабардино-Балкарская Республика, по инициативе собственника;
по проведению независимой оценки размера арендной платы, рыночной стоимости государственного республиканского имущества;
по обеспечению сохранности государственного имущества, составляющего казну республики, на период до передачи в оперативное управление, хозяйственное ведение, аренду или приватизацию;
по размещению информации о государственном имуществе Кабардино-Балкарской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
по организации и проведению продаж приватизируемого государственного имущества.
5. Основные меры государственного регулирования
в сфере реализации Государственной программы,
направленные на достижение цели и (или) конечных
результатов Государственной программы
В настоящее время сформирована и утверждена нормативная правовая основа, необходимая для реализации Государственной программы. В дальнейшем разработка и утверждение нормативных правовых актов будут обусловлены:
внесением изменений в федеральное законодательство;
внесением изменений в законодательство Кабардино-Балкарской Республики;
принятыми управленческими решениями.
В случае изменения законодательства Российской Федерации в сфере управления имуществом Минимуществом КБР незамедлительно будут разработаны проекты нормативных правовых актов Правительства Кабардино-Балкарской Республики в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством.
Кроме того, ежегодно Минимущество КБР вносит изменения в действующие правовые акты с учетом ежегодного утверждения закона Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
6. Прогноз сводных показателей государственных
заданий на оказание государственных услуг (работ)
государственными учреждениями Кабардино-Балкарской
Республики в рамках Государственной программы
Государственные задания на оказание государственных услуг (работ) государственными учреждениями Кабардино-Балкарской Республики в рамках Государственной программы не предусмотрены.
7. Сведения об участии муниципальных образований
в реализации Государственной программы
Муниципальные образования Кабардино-Балкарской Республики не принимают участия в реализации Государственной программы.
8. Сведения об участии акционерных обществ
с государственным участием, общественных, научных
и иных организаций, а также государственных внебюджетных
фондов, Кабардино-Балкарского территориального фонда
обязательного медицинского страхования в реализации
Государственной программы
Акционерные общества с государственным участием, общественные, научные и иные организации, а также государственные внебюджетные фонды, Кабардино-Балкарский территориальный фонд обязательного медицинского страхования не принимают участия в реализации Государственной программы.
9. Ресурсное обеспечение Государственной программы
Финансовое обеспечение реализации Государственной программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Государственной программы, устанавливается законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
«Общий объем ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составит 490 699,1 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году – 134 567,7 тыс. рублей,
в 2014 году – 154 653,8 тыс. рублей,
в 2015 году – 77 958,8 тыс. рублей,
в 2016 году – 28 062,7 тыс. рублей,
в 2017 году – 22 197,0 тыс. рублей,
в 2018 году – 23 045,4 тыс. рублей,
в 2019 году – 24 060,7 тыс. рублей,
в 2020 году – 26 153,0 тыс. рублей.».
(в редакции постановления Правительства КБР, от 24.09.2020 № 210-ПП)
(в редакции постановления Правительства КБР от 04.07.2019 № 115-ПП)
(в редакции Постановления Правительства КБР от 13.04.2018 № 63-ПП)
(позиция в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
Объемы финансирования Государственной программы уточняются ежегодно при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики приведены в приложении № 5.
(в редакции Постановления Правительства КБР от 11.12.2017 № 219-ПП)
10. Описание мер государственного
регулирования и управления рисками
реализации Государственной программы
Для успешной реализации поставленных задач Государственной программы необходимо проводить анализ рисков, которые могут повлиять на ее выполнение.
Управление риском - это систематическая работа по разработке и практической реализации мер по предотвращению и минимизации рисков, оценке эффективности их применения, а также контролю за применением федеральных нормативных правовых актов и распоряжений, приказов Минимущества КБР, предусматривающая непрерывное обновление, анализ и пересмотр имеющейся информации.
К рискам реализации Государственной программы следует отнести следующие:
1) законодательные риски. В планируемом периоде возможно внесение изменений в нормативные правовые акты на федеральном уровне, что существенно повлияет на достижение поставленных целей Государственной программы.
В целях снижения уровня законодательных рисков планируется своевременное внесение изменений в действующую республиканскую нормативную базу, а при необходимости - и возможных изменений в финансирование;
2) финансовые риски. Наиболее важной экономической составляющей Государственной программы является ее финансирование за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики. Одним из наиболее важных рисков является уменьшение объема республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в связи с оптимизацией расходов при формировании соответствующих бюджетов, которые направлены на реализацию мероприятий Государственной программы.
К финансово-экономическим рискам также относится неэффективное и нерациональное использование ресурсов Государственной программы. На уровне макроэкономики возможны снижение темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, высокая инфляция.
Организация мониторинга и аналитического сопровождения реализации Государственной программы обеспечит управление данными рисками. Проведение экономического анализа по использованию ресурсов Государственной программы, определение экономии средств и перенесение их на наиболее затратные мероприятия минимизирует риски, а также сократит потери выделенных средств в течение финансового года. Своевременное принятие управленческих решений о более эффективном использовании средств и ресурсов Государственной программы позволит реализовать мероприятия в полном объеме;
3) непредвиденные риски. Данные риски связаны с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, которые могут привести к увеличению расходов республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и снижению расходов на Государственную программу. Немаловажное значение имеют организационные риски, связанные с ошибками управления, неверными действиями и суждениями людей, непосредственно задействованных в реализации Государственной программы.
Меры по минимизации непредвиденных рисков будут предприниматься в ходе оперативного управления.
Своевременно принятые меры по управлению рисками приведут к достижению поставленных целей Государственной программы.
11. Оценка планируемой эффективности
Государственной программы
Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится ежегодно на основе оценки достижения показателей эффективности реализации Государственной программы, а также с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Государственной программы.
Оценка достижения показателей эффективности реализации Государственной программы осуществляется путем сопоставления фактически достигнутых и плановых значений показателей эффективности реализации Государственной программы за отчетный период и рассчитывается по формуле:
№
SUM П
i=1 i
П = ------------, где:
эф №
П - степень достижения показателей эффективности реализации
эф
Государственной программы (в долях единицы);
П - степень достижения i-го показателя эффективности реализации
i
Государственной программы (в долях единицы);
№ - количество показателей эффективности реализации Государственной
программы.
Степень достижения i-го показателя эффективности реализации Государственной программы рассчитывается по следующим формулам:
для показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений:
П = П / П ;
i фi плi
для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
П = П / П , где:
i плi фi
П - степень достижения i-го показателя эффективности реализации
i
Государственной программы (в долях единицы);
П - фактическое значение i-го показателя эффективности реализации
фi
Государственной программы (в соответствующих единицах измерения);
П - плановое значение i-го показателя эффективности реализации
плi
Государственной программы (в соответствующих единицах измерения).
В случае если значения показателей эффективности являются относительными (выражаются в процентах), при расчете эти показатели отражаются в долях единицы.
Оценка объема ресурсов, направленных на реализацию Государственной программы, определяется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Государственной программы в целом за счет всех источников финансирования за отчетный период по формуле:
Ф = Ф / Ф , где:
коэф ф пл
Ф - оценка объема ресурсов, направленных на реализацию
коэф
Государственной программы в целом (в долях единицы);
Ф - фактический объем финансовых ресурсов за счет всех источников
ф
финансирования, направленный в отчетном периоде на реализацию мероприятий
Государственной программы (средства республиканского бюджета - в
соответствии с законом Кабардино-Балкарской Республики о республиканском
бюджете на очередной финансовый год и плановый период) (тыс. рублей);
Ф - плановый объем финансовых ресурсов за счет всех источников
пл
финансирования на реализацию мероприятий Государственной программы на
соответствующий отчетный период, установленный Государственной программой
(тыс. рублей).
Оценка эффективности реализации Государственной программы рассчитывается по формуле:
Э = П / Ф , где:
пр эф коэф
Э - оценка эффективности реализации Государственной программы
пр
(в долях единицы);
П - степень достижения показателей эффективности реализации
эф
Государственной программы (в долях единицы);
Ф - уровень финансирования Государственной программы в целом
коэф
(в долях единицы).
В целях оценки эффективности реализации Государственной программы устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя Эпр от 0,8 до 1,0 и выше, то эффективность реализации Государственной программы оценивается как высокая;
если значение показателя Эпр от 0,7 до 0,8, то такая эффективность реализации Государственной программы оценивается как средняя;
«если значение показателя Эпр от 0,5 до 0,7, то такая эффективность реализации государственной программы оценивается как удовлетворительная»;
(в редакции постановления Правительства КБР, от 24.09.2020 № 210-ПП)
«если значение показателя Эпр ниже 0,5, то такая эффективность реализации государственной программы оценивается как неудовлетворительная».
(в редакции постановления Правительства КБР, от 24.09.2020 № 210-ПП)
Ожидаемый бюджетный эффект от реализации Государственной программы выражается в повышении эффективности расходования бюджетных средств в области управления имуществом региона за счет сокращения неэффективных расходов.
Сокращения неэффективных расходов планируется достичь за счет координирующей деятельности Министерством земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики.
(в редакции Постановления Правительства КБР от 22.12.2014 № 294-ПП)
Ежегодно координатором осуществляется оценка эффективности реализации Государственной программы, и в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации Государственной программы представляется в Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
(в редакции Постановления Правительства КБР от 11.12.2017 № 219-ПП)
По Государственной программе, срок реализации которой завершился в отчетном году, координатор подготавливает доклад по итогам реализации Государственной программы, и представляет его в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, в Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
(в редакции Постановления Правительства КБР от 11.12.2017 № 219-ПП)
Приложение № 1
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Управление государственным имуществом
Кабардино-Балкарской Республики"
(в редакции постановления Правительства КБР от 04.07.2019 № 115-ПП)
(приложение в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
«Управление государственным имуществом
Кабардино-Балкарской Республики»
СВЕДЕНИЯ
О СОСТАВЕ И ЗНАЧЕНИЯХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ «УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»
Наименование государственной программы – «Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики»
Координатор государственной программы – Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
№
п/п
Наименование показателя
Единица измере-ния
Значения целевых показателей (индикаторов)
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год,
план
2020 год,
план
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
1.
Поступление в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики доходов от управления государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики
млн руб.
40
45
42
66,1
42
51,2
43,0
51,6
44
45
2.
Сокращение количества хозяйственных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале
единиц
35
35
34
34
35
33
33
35
32
30
3.
Доля государственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики, в отношении которых проведена проверка использования имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения, по отношению к общему числу предприятий, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность
%
90
100
95
100
100
100
100
100
100
100
4.
Доля государственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики и акционерных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале, в отношении которых проведен анализ эффективности хозяйственной деятельности, по отношению к общему числу организаций, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность
%
80
100
90
100
100
100
100
100
100
100
5.
Сокращение количества государственных унитарных предприятий Кабардино-Балкарской Республики
единиц
15
15
16
16
13
13
12
12
12
11
6.
Удельный вес земельных участков, вовлеченных в коммерческий оборот, к общему числу земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
%
49
50
53
53
56
44
61
43
67
72
Приложение № 2
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Управление государственным имуществом
Кабардино-Балкарской Республики"
(приложение в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
(в редакции Постановления Правительства КБР
от 13.04.2018 № 63-ПП)
Наименование государственной программы – «Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики»
Координатор государственной программы – Министерство земельных и имущественных отношений
Кабардино-Балкарской Республики
№
п/п
Наименование основного мероприятия государственной программы
Координатор подпрограммы, основного мероприятия
Срок выполнения
Ожидаемый непосредственный результат
Основные направления реализации
Связь с показателями государственной программы
начало реализации
окончание реализации
1.
Управление находящимися в государственной собственности акциями (долями) хозяйственных обществ, в том числе:
1.1.
оценка рыночной стоимости пакетов акций (долей) хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
сокращение количества акционерных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале
реализация мероприятий по выполнению Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики
1, 2
2.
Реализация государственной политики в области приватизации и управления государственной собственностью, в том числе:
2.1.
оценка недвижимости (за исключением земельных участков), признание прав и регулирование отношений по государственной собственности
Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
сокращение количества неиспользуемых объектов недвижимости;
изготовление технической документации на объекты недвижимости в целях регистрации прав собственности Кабардино-Балкарской Республики
реализация мероприятий по исполнению Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Кабардино-Балкарской Республики;
государственная регистрация прав собственности Кабардино-Балкарской Республики на объекты недвижимости
1
2.2.
инициативный аудит государственных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
контроль за эффективностью деятельности государственных унитарных предприятий Кабардино-Балкарской Республики и хозяйственных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале
осуществление контроля деятельности государственных предприятий и хозяйственных обществ в соответствии с Положением о Министерстве земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
3, 4, 5
2.3.
обеспечение проведения работ по улучшению землеустройства и землепользования, в том числе уточнение границ земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, установление границ Кабардино-Балкарской Республики и внесение в ЕГРН
Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
разграничение государственной собственности на землю
распоряжение земельными участками (аренда, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование)
6
2.4.
оценка земельных участков, находящихся в государственной собственности
Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
вовлечение максимального количества земельных участков в коммерческий оборот
распоряжение земельными участками путем передачи в аренду
6
2.5.
уплата прочих налогов, сборов и иных платежей
Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
увеличение поступлений в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
3.
Содержание аппарата Министерства земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
обеспечение эффективной деятельности Министерства земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
3.1.
Уплата налога на имущество организаций и земельного налога, в том числе:
иные бюджетные ассигнования
Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
2013 год
2020 год
стимулирование контрольной функции
Приложение № 3
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Управление государственным имуществом
Кабардино-Балкарской Республики"
(приложение в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
ОЦЕНКА
ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
(в редакции Постановления Правительства КБР
от 11.12.2017 № 219-ПП)
Наименование государственной программы – «Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики»
Координатор государственной программы – Министерство земельных и имущественных отношений
Кабардино-Балкарской Республики
№
п/п
Наименование государственного регулирования
Показатель применения меры
Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы
Краткое обоснование необходимости меры для достижения цели государственной программы
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Подпрограмма 1
1
1.1
1.2
...
Подпрограмма 2
1
1.1
1.2
...
Подпрограмма n
n
n. 1
n. 2
...
».
Приложение № 4
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Управление государственным имуществом
Кабардино-Балкарской Республики"
ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (РАБОТ)
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "УПРАВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ"
(в редакции Постановления Правительства КБР
от 11.12.2017 № 219-ПП)
Наименование Государственной программы: "Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики"
Координатор Государственной программы: Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
№
п/п
Наименование государственной услуги (работы)
Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы)
Единица измерения объема Государственной программы
Значение показателя объема государственной услуги
Расходы республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на оказание государственной услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
2017 год
2018 год
2019 год
2017 год
2018 год
2019 год
Подпрограмма (указать наименование подпрограммы, в рамках которой оказывается государственная услуга (выполняется работа))
Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которого оказывается государственная услуга (выполняется работа))
1
Государственная услуга (работа)
Показатель
Показатель
2
Государственная услуга (работа)
Показатель
Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которого оказывается государственная услуга (выполняется работа))
3
Государственная услуга (работа)
Показатель
4
Государственная услуга (работа)
Показатель
Подпрограмма (указать наименование подпрограммы, в рамках которой оказывается государственная услуга (выполняется работа))
Основное мероприятие (указать наименование основного мероприятия, в рамках которого оказывается государственная услуга (выполняется работа))
...
...
Приложение № 5
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Управление государственным имуществом
Кабардино-Балкарской Республики"
(в редакции постановления Правительства КБР от 04.07.2019 № 115-ПП)
(приложение в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
(в редакции постановления Правительства КБР, от 24.09.2020 № 210-ПП)
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Кабардино-Балкарской Республики
«Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики»
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
Наименование государственной программы – «Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики»
Координатор государственной программы – Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
№
Статус
Наименование государственной программы, основного мероприятия
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019
год
2020
год
ГРБ
РзПр
ЦСР
ВР
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
Государст-венная программа
«Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики»
966
0113
38 0 00 00000
Всего,
в том числе
134567,7
130316,4
154653,8
150466,7
77958,8
70011,0
28062,7
24399,1
22197,0
19694,5
23045,4
20387,0
24060,7
22033,4
26153,0
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
134567,7
130316,4
154653,8
150466,7
77958,8
70011,0
28062,7
24399,1
22197,0
19694,5
23045,4
20387,0
24060,7
22033,4
26153,0
федеральный
бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
иные источники
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.
Основное мероприя-тие
«Управление отчуждением объектов государствен-ного имущества»
1696,0
392,2
4189,2
848,1
13426,6
6345,4
3799,4
2679,9
3088,3
1437,9
3305,7
1809,0
3318,3
2675,9
3918,9
1.1
Мероприя-тие
Реализация государственной политики
в области приватизации
и управления государственной собственностью,
в том числе:
966
0113
38 0 02 29020
1696,0
392,0
4189,2
848,1
13426,3
6345,4
3799,4
2679,9
3088,3
1437,9
3305,7
1809,0
3318,3
2675,9
3918,9
1.1.1
оценка недвижимости, признание прав
и регулирование отношений
по государствен-ной собствен-ности
966
0113
0900292
38 0 02 29020
244
200
800,0
392,0
1350,0
-
1350,0
880,7
1944,4
1258,5
1538,3
796,0
1777,7
911,0
1243,3
860,1
1627,9
1.1.2
инициативный аудит государственных предприятий
и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся
в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
966
0113
3800229020
200
200,0
-
250,0
-
-
-
155,0
155,0
200,0
-
-
-
-
-
-
1.1.3
обеспечение проведения работ по улучшению землеустройства
и землепользова-ния, в том числе уточнение границ земельных участков, находящихся
в государственной собственности КБР, установление границ КБР
и внесение в ЕГРН
966
0113
38 0 0229020
200
-
-
1200,0
576,7
3200,0
2339,4
1400,0
1118,42
1050,0
539,0
1176,4
546,4
1725,0
1631,2
1941,0
1.1.4
оценка земельных участков, находящихся
в государственной собственности
966
0113
0900292
38 0 02 29020
244
200
200,0
-
240,0
-
135,0
10,5
300,0
148,0
300,0
102,9
351,6
351,6
350,0
184,6
350,0
1.1.5
выполнение работ по государствен-ной кадастровой оценке объектов недвижимости (здания, помещения, сооружения
и объекты незавершенного строительства), учтенных
в государствен-ном кадастре недвижимости, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики
966
0113
2202902
200
400,0
-
877,8
-
7665,5
1980,9
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.1.6
Уплата прочих налогов, сборов
и иных платежей/иные бюджетные ассигнования
966
0113
0900292
852
800
96,0
0,2
271,4
271,4
1133,9
1133,9
-
-
-
-
-
-
-
-
-
2.
Основное мероприя-тие
Обеспечение реализации программы
18865,6
17511,0
19819,1
19000,7
18086,2
17498,4
24263,3
21719,2
19108,6
18256,6
19739,7
18578,9
20742,4
19357,5
22234,1
2.1.
Мероприя-тие 1
Содержание аппарата Министерства земельных
и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики,
в том числе:
966
0113
2200019
38 0 06 90000
18444,6
17441,4
19819,1
19000,7
18086,2
17498,4
23663,3
21544,2
18575,9
18120,6
19037,0
18086,3
20512,4
19159,5
21994,1
2.1.1.
расходы на выплаты персоналу
966
0113
0020492
0020492
38 0 06 90000
121
122
100
17121,5
36,0
16605,5
29,8
18014,5
17780,0
16803,2
16543,7
18074,9
17329,6
17056,8
17028,5
16824,5
16573,3
17938,6
16677,4
17840,3
2.1.2
закупка товаров, работ и услуг
для обеспечения государственных нужд
966
0113
0020492
0020492
38 0 06 90000
200
1283,0
835,3,0
1794,7
1214,7
1278,9
954,4
5584,4
4211,4
1515,1
1089,9
2198,5
1391,9
2349,8
2266,5
4084,1
2.1.3
иные бюджетные ассигнования
уплата налога
на имущество организаций
966
0113
38 0 06 90000
0929592
800
851
4,0
0,4
9,9
6,0
4,0
0,1
0,2
0,1
4,0
3,2
4,0
2,2
14,0
11,1
224,0
215,6
69,7
2.2.
Мероприя-тие 2
Финансовое обеспечение иных расходов государственных органов,
в том числе:
-
-
-
-
425,0
70,0
484,3
456,8
230,0
-
600,0
175,0
532,7
136,0
702,7
601,7
230,0
198,0
240,0
2.2.1
оценка рыночной стоимости пакетов акций
966
0113
38 0 06 99999
425,0
70,0
484,3
456,8
230,0
-
600,0
175,0
532,7
136,0
702,7
601,7
230,0
198,0
240,0
3.
Основное мероприя-тие
Взнос Кабардино-Балкарской Республики
в уставные капиталы/фонды
966
0412
3400292
450
400
101423
101423,0
130000,0
130000,0
46131,3
46082,3
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4.
Основное мероприя-тие
Мероприятия
по землеустройству и землепользова-нию
966
0412
3400300
244
6000,0
4410,9
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5.
Основное мероприя-тие
Республиканская целевая программа «Создание системы кадастра недвижимости»
966
0412
5221020
244
6579,1
6579,1
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-».
Приложение № 6
к Государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Управление государственным имуществом
Кабардино-Балкарской Республики"
(приложение в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
ПЛАН
реализации мероприятий государственной программы Кабардино-Балкарской Республики
«Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики»
на 2019 год и на плановый период 2020 года
Наименование государственной программы – «Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики»
Координатор государственной программы – Министерство земельных и имущественных отношений
Кабардино-Балкарской Республики
Наименование основного мероприятия государственной программы
Действия по реализации мероприятия
2019 год
2020 год
Основное мероприятие 1.
Управление находящимися в государственной собственности акциями (долями) хозяйственных обществ
оценка рыночной стоимости пакетов акций (долей) хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
31 декабря
31 декабря
Основное мероприятие 2.
Реализация государственной политики в области приватизации и управления государственной собственностью
инициативный аудит государственных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
31 декабря
31 декабря
проверка использования имущества, закрепленного за государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения
31 декабря
31 декабря
анализ эффективности хозяйственной деятельности государственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики и акционерных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале
31 декабря
31 декабря
принятие мер, направленных на оптимизацию структуры государственной собственности, в том числе путем исключения из ЕГРЮЛ государственных предприятий Кабардино-Балкарской Республики и хозяйственных обществ с долей КБР в уставном капитале, не осуществляющих деятельность
31 декабря
31 декабря
изготовление технической документации на объекты недвижимости в целях регистрации прав собственности Кабардино-Балкарской Республики
31 декабря
31 декабря
уточнение границ земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
31 декабря
31 декабря
установление границ Кабардино-Балкарской Республики и внесение в ЕГРН
31 декабря
31 декабря
оценка земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
31 декабря
31 декабря
выполнение работ по государственной кадастровой оценке объектов недвижимости, учтенных в государственном кадастре недвижимости, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики
31 декабря
31 декабря
Приложение № 7
к государственной программе
Кабардино-Балкарской Республики
"Управление государственным имуществом
Кабардино-Балкарской Республики"
(в редакции постановления Правительства КБР от 04.07.2019 № 115-ПП)
(приложение в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.09.2019 № 169-ПП)
ДЕТАЛЬНЫЙ ПЛАН
реализации мероприятий государственной программы Кабардино-Балкарской Республики
«Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики»
на 2019 – 2020 годы
Наименование государственной программы – «Управление государственным имуществом Кабардино-Балкарской Республики»
Координатор государственной программы – Министерство земельных и имущественных отношений
Кабардино-Балкарской Республики
№ п/п
Наименование основного мероприятия, контрольного события
Статус
Ответственный исполнитель
(ФИО, должность, организация)
Ожидаемый результат реализации
Срок начала реали-зации
Срок окончания реализа-ции
Код бюджетной классифика-ции
Объем ресурсного обеспечения,
тыс. руб.
2019
год
2020
год
1.
Управление находящимися в государственной собственности акциями (долями) хозяйственных обществ, в том числе:
1
Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
1.1.
оценка рыночной стоимости пакетов акций (долей) хозяйственных обществ, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
1
сокращение количества акционерных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале
2013
2020
966 0113 38 1 0699999
200,0
0,0
2.
Реализация государственной политики в области приватизации и управления государственной собственностью, в том числе:
1
2013
2020
2.1.
оценка недвижимости (за исключением земельных участков), признание прав и регулирование отношений по государственной собственности
1
2013
2020
966 0113 38 1 02 29020200
1443,3
0,0
2.2.
инициативный аудит государственных предприятий и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, обеспечение проведения работ по улучшению землеустройства и землепользования, в том числе уточнение границ земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, установление границ КБР и внесение в ЕГРН
1
контроль за эффективностью деятельности государственных унитарных предприятий Кабардино-Балкарской Республики и хозяйственных обществ с долей Кабардино-Балкарской Республики в уставном капитале
2013
2020
966 0113 3810229020 200
-
-
2.3.
оценка земельных участков, находящихся в государственной собственности
1
разграничение государственной собственности на землю
вовлечение максимального количества земельных участков в коммерческий оборот увеличение налоговых доходов консолидированного бюджета Кабардино-Балкарской Республики
2013
2020
966 0113 3810229020 200
350,0
0,0
2.4.
обеспечение проведения работ по улучшению землеустройства и землепользования
1
2013
2020
966 0113 3810229020
200
2125,0
0,0
2.5.
уплата прочих налогов, сборов и иных платежей
1
увеличение поступлений в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики
2013
2020
966 0113 0900292 800
-
-
2.6.
расходы на выплаты персоналу
1
2013
2020
966 0113 3810690000 100
17938,6
17787,4
2.7.
закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд
1
обеспечение эффективной деятельности Министерства земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
2013
2020
966 0113 3810690000 200
1999,8
250,0
2.8.
иные бюджетные ассигнования
1
2013
2020
966 0113 3810690000 800
4,0
2,0».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальная Кабардино-Балкария № 33 от 30.08.2013 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: