О порядке расходования средств областного бюджета за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету Ростовской области, на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.08.2015 № 531 г. Ростов-на-Дону

О порядке расходования средств областного

бюджета за счет субсидии, предоставленной из федерального

бюджета бюджету Ростовской области, на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в программы

субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

Изменения:

постановление Правительства Ростовской области от 16.10.2015 № 30

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы» Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о порядке расходования средств областного бюджета за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету Ростовской области, на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, согласно приложению.

2. Определить министерство труда и социального развития Ростовской области в качестве уполномоченного органа исполнительной власти Ростовской области, ответственного за реализацию соглашения между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Ростовской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ростовской области, на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

3. Определить Правительство Ростовской области, министерство труда и социального развития Ростовской области, министерство общего и профессионального образования Ростовской области, министерство здравоохранения Ростовской области, министерство культуры Ростовской области и министерство по физической культуре и спорту Ростовской области в качестве органов исполнительной власти Ростовской области, уполномоченных на расходование средств областного бюджета за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету Ростовской области, на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

4. Правительству Ростовской области (Артемов В.В.), министерству труда и социального развития Ростовской области (Елисеева Е.В.), министерству общего и профессионального образования Ростовской области (Балина Л.В.), министерству здравоохранения Ростовской области (Быковская Т.Ю.), министерству культуры Ростовской области (Резванов А.А.) и министерству по физической культуре и спорту Ростовской области (Балахнин Ю.В.):

организовать работу по выполнению настоящего постановления;

обеспечить целевое использование бюджетных средств.

5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А., заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В., заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б., заместителя Губернатора Ростовской области Ищенко А.В. в пределах предоставленных полномочий по курируемым направлениям.

Временно исполняющий обязанности

   Губернатора Ростовской области                               В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство труда и социального

развития Ростовской области

Приложение к постановлению Правительства

Ростовской области

от 20.08.2015 № 531

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке расходования средств областного бюджета

за счет субсидии, предоставленной из федерального бюджета

бюджету Ростовской области, на софинансирование расходов

на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов

Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

1. Настоящее Положение определяет порядок расходования средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предоставленная из федерального бюджета бюджету Ростовской области, на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – субсидия).

2. Средства, указанные в пункте 1 настоящего Положения, направляются на финансовое обеспечение расходов по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в рамках реализации мероприятий государственной программы Ростовской области «Доступная среда»:

проведение капитального ремонта (включая авторский надзор) государственными бюджетными учреждениями Ростовской области и государственными автономными учреждениями Ростовской области, подведомственными министерству труда и социального развития Ростовской области;

проведение капитального ремонта (включая авторский надзор) государственными учреждениями Ростовской области, подведомственными министерству здравоохранения Ростовской области;

проведение капитального ремонта (включая авторский надзор) государственными бюджетными образовательными учреждениями, подведомственными министерству по физической культуре и спорту Ростовской области;

бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

создание универсальной безбарьерной среды для лиц с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в профессиональных образовательных учреждениях, подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области;

приобретение учебного, компьютерного и реабилитационного оборудования профессиональными образовательными учреждениями (для лиц с ограниченными возможностями здоровья по слуху и речи и опорно-двигательной системы, в том числе для обеспечения их дистанционного образования), подведомственными министерству общего и профессионального образования Ростовской области;

создание физической и информационной доступности в государственных бюджетных и автономных учреждениях Ростовской области, подведомственных министерству культуры Ростовской области;

организацию сурдоперевода ежедневной информационной программы на областном телевизионном канале для инвалидов по слуху;

создание информационной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, производство и размещение тематических материалов в электронных и печатных средствах массовой информации.

3. Расходование субсидии осуществляется главными распорядителями бюджетных средств (далее – ГРБС) в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств:

3.1. Правительством Ростовской области на основе государственных контрактов (договоров), заключаемых в соответствии с законом о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.2. Министерством общего и профессионального образования Ростовской области (далее – минобразование Ростовской области) путем предоставления государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждениям Ростовской области, подведомственным минобразованию Ростовской области, субсидий на иные цели на реализацию мероприятий по адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов образования в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Доступная среда».

Условием предоставления целевых субсидий является заключение соглашений о порядке и условиях предоставления целевой субсидии между государственными бюджетными профессиональными образовательными учреждениями Ростовской области, подведомственными минобразованию Ростовской области, и минобразованием Ростовской области по форме, утвержденной минобразованием Ростовской области.

Государственные бюджетные профессиональные образовательные учреждения Ростовской области, подведомственные минобразованию Ростовской области, ежеквартально, в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в минобразование Ростовской области отчет об использовании целевых субсидий по форме, утвержденной минобразованием Ростовской области.

3.3. Министерством здравоохранения Ростовской области путем предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Ростовской области, подведомственным министерству здравоохранения Ростовской области, субсидий на иные цели на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения.

Условием предоставления целевых субсидий является заключение соглашений о порядке и условиях предоставления целевой субсидии между государственными бюджетными и автономными учреждениями Ростовской области, подведомственными министерству здравоохранения Ростовской области, и министерством здравоохранения Ростовской области по форме, утвержденной министерством здравоохранения Ростовской области.

Государственные бюджетные и автономные учреждения Ростовской области, подведомственные министерству здравоохранения Ростовской области, ежеквартально, в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство здравоохранения Ростовской области отчет об использовании целевых субсидий по форме, утвержденной министерством здравоохранения Ростовской области.

3.4. Министерством культуры Ростовской области путем предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Ростовской области, подведомственным министерству культуры Ростовской области, субсидий на иные цели на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения.

Условием предоставления целевых субсидий является заключение соглашений о порядке и условиях предоставления целевой субсидии между государственными бюджетными и автономными учреждениями Ростовской области, подведомственными министерству культуры Ростовской области, и министерством культуры Ростовской области по форме, утвержденной министерством культуры Ростовской области.

Государственные бюджетные и автономные учреждения Ростовской области, подведомственные министерству культуры Ростовской области, ежеквартально, в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство культуры Ростовской области отчет об использовании целевых субсидий по форме, утвержденной министерством культуры Ростовской области.

3.5. Министерством по физической культуре и спорту Ростовской области путем предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Ростовской области, подведомственным министерству по физической культуре и спорту Ростовской области, субсидий на иные цели на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения.

Условием предоставления целевых субсидий является заключение соглашений о порядке и условиях предоставления целевой субсидии между государственными бюджетными и автономными учреждениями Ростовской области, подведомственными министерству по физической культуре и спорту Ростовской области, и министерством по физической культуре и спорту Ростовской области по форме, утвержденной министерством по физической культуре и спорту Ростовской области.

Государственные бюджетные и автономные учреждения Ростовской области, подведомственные министерству по физической культуре и спорту Ростовской области, ежеквартально, в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство по физической культуре и спорту Ростовской области отчет об использовании целевых субсидий по форме, утвержденной министерством по физической культуре и спорту Ростовской области.

3.6. Министерством труда и социального развития Ростовской области (далее – минтруд области) путем предоставления:

3.6.1. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, общий объем которой утверждается областным законом об областном бюджете.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между администрациями муниципальных районов и городских округов Ростовской области и минтрудом области в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 30.08.2012 № 834 «О порядке расходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам».

Уровень софинансирования субсидии на реализацию мероприятий на обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения устанавливается в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения».

Условиями предоставления субсидии являются:

наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке и предусматривающих средства местных бюджетов, направляемые на софинансирование расходов по объектам и направлениям;

наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах средств местных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов по объектам и направлениям;

наличие в правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах кодов бюджетной классификации доходов для предоставления субсидии, закрепленной за соответствующими главными администраторами доходов местных бюджетов.

Минтруд области осуществляет финансирование на основании представленных уполномоченным органом местного самоуправления:

заявки о потребности в субсидиях – в срок до 5-го числа месяца, предшествующего планируемому, по форме, утвержденной минтрудом области;

отчета о расходовании субсидий – в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, утвержденной минтрудом области.

Уполномоченный орган местного самоуправления заключает муниципальные контракты или договоры (гражданско-правовые договоры) в порядке, установленном действующим законодательством, на приобретение  низкопольных автобусов, приспособленных для перевозки инвалидов и маломобильных групп населения, для работы на городских регулярных маршрутах.

Минтруд области обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, определенных при их предоставлении из областного бюджета.

3.6.2. Субсидии государственным бюджетным учреждениям Ростовской области и государственным автономным учреждениям Ростовской области, подведомственным министерству труда и социального развития Ростовской области, на иные цели на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения.

Условием предоставления целевых субсидий является заключение соглашений о порядке и условиях предоставления целевой субсидии между государственным бюджетным учреждением Ростовской области и государственным автономным учреждением Ростовской области, подведомственным министерству труда и социального развития Ростовской области, и министерством труда и социального развития Ростовской области по форме, утвержденной министерством труда и социального развития Ростовской области.

Государственные бюджетные учреждения Ростовской области и государственные автономные учреждения Ростовской области, подведомственные министерству труда и социального развития Ростовской области, ежеквартально, в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство труда и социального развития Ростовской области отчет об использовании целевых субсидий по форме, утвержденной министерством труда и социального развития Ростовской области.

4. Для перечисления субсидий получателям ГРБС формируют и представляют в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

ГРБС осуществляют перечисление субсидий в течение двух рабочих дней со дня поступления средств на их лицевой счет.

5. Минтруд области формирует и представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в сроки и по форме, утвержденные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, отчеты:

об осуществлении расходов бюджета Ростовской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии;

о реализации мероприятий государственной программы Ростовской области «Доступная среда».

6. Министерство общего и профессионального образования Ростовской области, министерство здравоохранения Ростовской области, министерство культуры Ростовской области, министерство по физической культуре и спорту Ростовской области и Правительство Ростовской области формируют отчеты, указанные в пункте 5 настоящего Положения, в части своей компетенции и представляют их в минтруд области не менее чем за 5 рабочих дней до срока представления отчетов Ростовской области в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.

7. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

8. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии подлежат перечислению в федеральный бюджет в установленном действующим законодательством порядке.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                               Т.А. Родионченко

1

Документ8