ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, СОСТАВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ И ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ДЕПАРТАМЕНТОМ КУЛЬТУРЫ И ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ОБЛАСТИ, ПОРЯДКА ИХ ЗАПОЛНЕНИЯ И УЧЕТА



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.09.2010г. № 1073

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, СОСТАВЛЯЕМЫХ В ХОДЕ И ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ  ПРОВЕРОК ДЕПАРТАМЕНТОМ КУЛЬТУРЫ И ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ОБЛАСТИ, ПОРЯДКА ИХ ЗАПОЛНЕНИЯ И УЧЕТА

Утратило силу в ред. Постановление Правительства области от 24.02.2015 № 115.

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года  № 1204 «Об утверждении Положения о государственном контроле в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», постановления Губернатора области от 5 ноября 2009 года № 431 «Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля в сфере сохранения, использования объектов культурного наследия на территории Вологодской области» (с последующими изменениями)

Правительство области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить формы документов, составляемых в ходе и по результатам проведения проверок Департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия области при осуществлении регионального государственного контроля в сфере сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия федерального и регионального значения, расположенных на территории Вологодской области:

              акт проверки (приложение 1);

              предписание об устранении выявленного нарушения (приложение 2);

              протокол об административном правонарушении (приложение 3).

              2. Утвердить порядок заполнения и учета документов, составляемых в ходе и по результатам проведения проверок Департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия области (приложение 4).

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                                                  В.Е. Позгалев

Утвержден

постановлением

Правительства области

от________ № __________

(приложение 1)

Форма

ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ И ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

АКТ ПРОВЕРКИ  № ________

"__" ______________ 20__ г. по адресу: __________________________________________

                                                                                                (место проведения проверки)

На основании: __________________________________________________________

                 (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата),

_______________________________________________________________________________

фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), должность руководителя,

_______________________________________________________________________________

заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора),

_______________________________________________________________________________

издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

_______________________________________________________________________________

была проведена проверка в отношении:__________________________________

(полное и (в случае, если имеется)

_______________________________________________________________________________

сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование

_______________________________________________________________________________

юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество

_______________________________________________________________________________.

индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество физического лица)

Продолжительность проверки: __________________________________________.

Дата  и  номер  решения  прокурора  (его   заместителя) о согласовании проведения проверки: _________________________________________________________

                                  (заполняется в случае необходимости согласования проверки

________________________________________________________________________________________.

с органами прокуратуры)

Акт составлен Департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия области.

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен:

_______________________________________________________________________________

(заполняется при проведении выездной проверки)

_______________________________________________________________________________.

(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)

Лицо(а), проводившее(ие) проверку: ____________________________________

                                               (фамилия, имя, отчество

_______________________________________________________________________________

(в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц),

_______________________________________________________________________________

проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в

_______________________________________________________________________________

проверке экспертов, экспертных организаций указываются  фамилии, имена, отчества (в

_______________________________________________________________________________.

случае, если имеются), должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали: ______________________________

                                                                     (фамилия, имя, отчество

_______________________________________________________________________________

(в случае, если имеется), должность руководителя, иного

_______________________________________________________________________________

должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического

_______________________________________________________________________________

лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, физического

_______________________________________________________________________________.

лица, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

- выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных областными правовыми актами:

_______________________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________;

- выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора),

_______________________________________________________________________________

(с указанием реквизитов выданных предписаний)

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________;

- нарушений не выявлено  _______________________________________________

_______________________________________________________________________________.

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении выездной проверки).

_________________________           __________________________________________

(подпись проверяющего)                  (подпись уполномоченного представителя 

                                                             юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,  проводимых  органами государственного контроля (надзора), органами  муниципального  контроля,  отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки).

_________________________             __________________________________________

(подпись проверяющего)                   (подпись уполномоченного представителя 

                                                             юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые документы: _______________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

Подписи лиц, проводивших проверку: ___________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

С  актом  проверки  ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):                     

_______________________________________________________________________________.

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица его уполномоченного представителя)

"__" ______________ 20__ г.                                 ____________

                                                                                      (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ___________________________.

                                                                                                         (подпись уполномоченного

                                                                                                          должностного лица (лиц),

                                                                                                          проводившего(их) проверку)

Утверждено

постановлением

Правительства области

от________ № __________

(приложение 2)

Форма

ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ И ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Предписание №___

об устранении выявленного нарушения

"__" ____________ 20__ г. по адресу: ____________________________________________

                                                                                                                 (место составления)

( должность, фамилия и инициалы руководителя юридического лица _______________________________________________________________________________

(его заместителя), индивидуального предпринимателя или их представителей,  фамилия,

_______________________________________________________________________________

имя, отчество физического лица)

На основании: __________________________________________________________

      (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата),

_______________________________________________________________________________

фамилии, имени, отчества (в случае, если имеется), _______________________________________________________________________________

должность руководителя, заместителя руководителя органа государственного

_______________________________________________________________________________

контроля (надзора), издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки,

_______________________________________________________________________________

паспортные данные физического лица)

была проведена проверка в отношении:________________________________________

                                                              (полное и (в случае, если имеется)

_______________________________________________________________________________

сокращенное наименование, в том числе фирменное

_______________________________________________________________________________

наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество

_______________________________________________________________________________

индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество физического лица)

Продолжительность проверки: ___________________________________.

Акт составлен Департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия Вологодской области №___ от ______________ 20_____г.

В ходе проверки были выявлены следующие нарушения:

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

На основании вышеизложенного:

1. В целях устранения выявленных при проверке нарушений необходимо выполнить следующие мероприятия:

№
п/п

Наименование
мероприятий

Пункт (абзац пункта)
нормативного акта и
нормативный акт, 
требования которого
нарушены

Срок устранения
нарушений,  
установленный с
учетом    
характера   
нарушения

Отметка о   
выполнении  
(указывается 
только    
выполнение)

1

2

3

4

5

2. Представить в срок  до "__" ______________ 20__ г. отчет об исполнении предписания и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий подтверждающих документов.

Предложенные мероприятия являются обязательными для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, физических лиц. При несогласии с предложенными мероприятиями или срокам их выполнения Вам предоставляется право обжаловать предписание в 10-дневный срок со дня его вручения вышестоящему должностному лицу органа, проводившего проверку.

За невыполнение в срок указанного предписания законодательством Российской   Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

______________      ____________                                         ________________

    (должность)                       (подпись)                                                  (фамилия, имя, отчество)

______________      ____________                                         ________________

    (должность)                       (подпись)                                                  (фамилия, имя, отчество)

______________      ____________                                         ________________

    (должность)                       (подпись)                                                  (фамилия, имя, отчество)

Предписание для исполнения получил

______________      ____________                                         ________________

    (должность)                       (подпись)                                                  (фамилия, имя, отчество)

"__" ______________ 20__ г.

Утвержден

постановлением

Правительства области

от________ № __________

(приложение 3)

Форма

ДЕПАРТАМЕНТ КУЛЬТУРЫ И ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТОКОЛ № ________

об административном правонарушении

"     " ________ 20___г.                                                       ________________

  (дата составления)                                                                              (место составления)

Мною, __________________________________________________________________,

     (фамилия, имя, отчество, должность должностного лица)

при осуществлении/рассмотрении _____________________________________________

                                                                   (указать обстоятельства обнаружения достаточных

_______________________________________________________________________________

данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, в том

_______________________________________________________________________________

числе непосредственное обнаружение, обнаружение при рассмотрении поступивших

_______________________________________________________________________________

материалов, сообщений, заявлений или материалов административного расследования)

_______________________________________________________________________________

обнаружено следующее: _______________________________________________________________________________

(указать обнаруженные достаточные данные, указывающие на наличие события

_______________________________________________________________________________

административного  правонарушения, в том числе о месте, времени, способе совершения
_______________________________________________________________________________

административного правонарушения, а также сведения о лице, в отношении которого

_______________________________________________________________________________

возбуждено дело об административном правонарушении,  его виновности в совершении

_______________________________________________________________________________

противоправного действия (бездействия), статья Кодекса об административных

_______________________________________________________________________________

правонарушениях Российской Федерации, Кодекса Вологодской области об

_______________________________________________________________________________

административных правонарушениях, предусматривающая административную

_______________________________________________________________________________

ответственность за данное правонарушение, а также фамилия, имена, отчества, адрес места

_______________________________________________________________________________

жительства и/или регистрации свидетелей (если имеются свидетели)

что подтверждается следующими доказательствами:___________________________

                                                                                                   (указать приобщаемые к

_______________________________________________________________________________

протоколу доказательства, в том числе объяснения лица, в отношении,

_______________________________________________________________________________

которого ведется производство по делу, показания потерпевшего и свидетелей,

_______________________________________________________________________________

заключение эксперта, иные документы, а также показания специальных технических

_______________________________________________________________________________

средств, вещественные доказательства с указанием наименований, их идентификационных

_______________________________________________________________________________.

признаков и  местонахождения, иные документы или их заверенные копии)

Объяснения представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении__________________________________

_______________________________________________________________________________.

Таким образом,_________________________________________________

                                 (указать сведения о лице, привлекаемом к ответственности,

_______________________________________________________________________________

в том числе фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения должностного лица,

_______________________________________________________________________________

физического лица, адрес места жительства и/или регистрации, место работы,

_______________________________________________________________________________

серия, номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан,

_______________________________________________________________________________

либо сведения о юридическом лице и его законном представителе)

совершил(о) административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей _________ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Кодекса Вологодской области об административных правонарушениях (нужное подчеркнуть).

Учитывая изложенное, а также на основании статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (законного представителя юридического лица, физического лица),

_______________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2 и 25.1  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

                                                                                                        __________________,

                                                                                                                 (подпись)

(в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие, делается соответствующая запись о надлежащем  извещении и неявке лиц),

составлен настоящий протокол об административном правонарушении.

Записано правильно, дополнения и замечания к протоколу не поступили/поступили и приложены к настоящему протоколу на _____ л. (ненужное вычеркнуть)

(указать, какие дополнения

_______________________________________________________________________________

и замечания поступили)

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (его законный представитель)

                                          ________________                                   ___________________

                                          (подпись)                                                  (фамилия, имя, отчество)

_______________________________________________________________________________

(в случае отказа подписать протокол об этом делается запись, заверяемая подписью

_______________________________________________________________________________

должностного лица, составившего протокол)

Должностное лицо, составившее протокол:_________________________.

                                                                                               (фамилия, имя, отчество, должность)

                                               ________________                               _________________

                                                   (подпись)                                          (фамилия, имя, отчество)

Копию настоящего протокола получил        "     " ________ 20___г.

                                              ________________                              ____________________

                                               (подпись)                                             (фамилия, имя, отчество)

(в случае отказа лица получить копию протокола об этом делается запись, заверяемая подписью должностного, лица составившего протокол)

                                     ________________       ___________________

                                     (подпись)                       (фамилия, имя, отчество)

(в случае неявки лица копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола, о чем делается запись, заверяемая подписью должностного лица, составившего протокол)

                                ________________       ___________________

                                   (подпись)                    (фамилия, имя, отчество)

Утвержден

Постановлением

Правительства области

от________ № __________

(приложение 4)

ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ И УЧЕТА

документов, составляемых в ходе и по результатам

проведения  проверок Департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия области

при осуществлении регионального государственного контроля в сфере сохранения, использования, популяризации

объектов культурного наследия федерального и регионального значения,

расположенных на территории Вологодской области

Заполнение документов

Документы оформляются на бланке Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия области.

Записи производятся без каких-либо сокращений, аккуратно, перьевой или гелевой ручкой, ручкой-роллером (в том числе шариковой), световодостойкими чернилами (пастой, гелем) черного, синего или фиолетового цвета или машинописным способом либо печатаются на компьютере.

Документы заполняются следующим образом:

1. В поле "№ ____" указывается номер документа, под которым он зарегистрирован в делопроизводстве по проведению плановых/внеплановых проверок.

2. В полях "место составления", "место проведения проверки" указывается город (населенный пункт), в котором составлен документ.

3. В поле "дата составления" указывается дата составления документа.

Записи дат во всех разделах производятся арабскими цифрами (число и месяц - двузначными, год – четырехзначными числами). Например: "05.09.2009".

4. В поле "лицо(а), проводившее(ие) проверку" указываются фамилия, имя, отчество и должность каждого члена комиссии.

Данные указываются в соответствии с приказом, на основании которого проводится мероприятие по контролю.

5. В поле "На основании" указываются:

полное наименование органа, издавшего приказ о проведении мероприятия по контролю;

дата приказа о проведении мероприятия по контролю;

номер приказа о проведении мероприятия по контролю.

6. В поле "Продолжительность проверки" указывается время проведения проверки.

Дата (период) указывается в соответствии с приказом, на основании которого проводилось мероприятие по контролю.

7. В поле "проверка в отношении" указываются:

7.1. Для юридических лиц:

полное наименование с указанием организационно-правовой формы и сокращенное наименование проверяемого лица;

наименование филиала юридического лица, в отношении которого проводилось мероприятие по контролю;

место нахождения (указывается место нахождения юридического лица в соответствии с учредительными документами и свидетельством о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, а также место нахождения филиала юридического лица, в отношении которого проводилось мероприятие по контролю);

ИНН/КПП.

7.2. Для индивидуальных предпринимателей:

фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (например, военного билета, заграничного паспорта, водительских прав и др.);

место жительства (указывается место жительства индивидуального предпринимателя в соответствии с данными документа, удостоверяющего личность, и свидетельством о постановке индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе);

ИНН/КПП.

7.3. Для физических лиц:

фамилия, имя, отчество указываются полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами, дата рождения записывается полностью (число, месяц, год) на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (например, военного билета, заграничного паспорта, водительских прав и др.);

место жительства указывается в соответствии с данными документа, удостоверяющего личность, может быть указано место фактического проживания.

8. В поле "Фамилия, имя, отчество, должность представителя" указываются фамилия, имя, отчество и должность руководителя (или уполномоченного руководителем лица), присутствующего при проведении проверки. В случае если при проведении проверки присутствовало лицо, уполномоченное руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом, указываются реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя (доверенности, приказа или иного документа).

9. В поле "В ходе проведения проверки" включается информация о результатах проверки.

При выявлении нарушений указывается соответствующий пункт (пункты) нормативного правового акта в области охраны и использования объектов культурного наследия, обязательные требования и нормы которого нарушены, а также сведения о лицах, на которых возлагается ответственность за совершение этих нарушений.

10. В поле "Прилагаемые документы" указывается перечень прилагаемых документов.

11. В поле "Дата и время составления" указываются дата и время, когда проверяющие ставят свою подпись в документе после окончания его составления.

12. В поле "Подпись должностного лица (лиц), осуществившего(их) проверку" указываются фамилия, имя, отчество, а также ставится подпись лица (лиц) проводившего(их) проверку.

13. В поле "Сведения об ознакомлении" указываются:

сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с документом;

подписи руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемого лица, а также лиц, присутствовавших при проведении проверки или их отказ от подписи.

В случае нахождения проверяемого лица в населенном пункте, который не является местом составления акта проверки, а также при осуществлении мероприятия по контролю указывается номер, дата и место отправки почтового отправления с уведомлением о вручении.

14. В поле "Сведения о получении" делается отметка о вручении  документа руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу или их представителям. При этом указываются фамилия, имя, отчество, должность лица (при необходимости), а также реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя.

Факт вручения экземпляра документа подтверждается подписью указанного лица.

В случае отказа проверяемого лица и/или его уполномоченного представителя от получения экземпляра документа, а также в иных случаях, исключающих возможность непосредственного вручения экземпляра документа, один экземпляр с копиями приложений направляется проверяемому лицу почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру документа, остающемуся в деле Департамента.

Учёт документов

Учет документов, составляемых в ходе и по результатам проведения проверок при осуществлении регионального государственного контроля в сфере сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия федерального и регионального значения, расположенных на территории Вологодской области, осуществляется Департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия области и включает в себя ведение журналов:

по учету актов проверок (плановых: выездных, документарных; внеплановых: выездных, документарных);

по учету выданных предписаний;

по учету протоколов об административных правонарушениях.

              Заполнение журналов осуществляется ответственными исполнителями государственной функции в ходе проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по сохранению и использованию объектов культурного наследия регионального и федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), расположенных на территории Вологодской области, в соответствии с административным регламентом по исполнению Департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия области государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере сохранения и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и федерального значения, расположенных на территории Вологодской области.

              Срок хранения журналов: в течение 5 лет журналы хранятся в Департаменте культуры и охраны объектов культурного наследия области.