Основная информация
Дата опубликования: | 20 сентября 2012г. |
Номер документа: | RU61000201200819 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ростовская область |
Принявший орган: | Правительство Ростовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.09.2012 № 911
г. Ростов-на-Дону
О внесении изменений в постановление
Администрации Ростовской области от 25.08.2010 № 143
(Утратило силу: постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 595)
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области
от 23.12.2011 № 270 «О Порядке принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ» и в связи с необходимостью корректировки объемов финансирования на 2013 – 2015 годы Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Администрации Ростовской области
от 25.08.2010 № 143 «Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростовской области на 2011 – 2015 годы» изменения согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра промышленности и энергетики Гребенщикова А.А.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
комитет по охране окружающей
среды и природных ресурсов
Ростовской области
Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 20.09.2012 № 911
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление
Администрации Ростовской области от 25.08.2010 № 143
«Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы
«Охрана окружающей среды и рациональное природопользование
в Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
1. В приложении № 1:
1.1. В разделе «Паспорт Областной долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростовской области на 2011–2015 годы»:
1.1.1. Подраздел «Основные задачи Программы» изложить в редакции:
«Основные задачи Программы
–
обеспечение защищенности окружающей среды в условиях дальнейшего экономического развития посредством снижения негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении деятельности субъектами хозяйственной и иной деятельности;
оценка состояния окружающей среды с целью принятия своевременных управленческих решений по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной деятельности,
а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
информационное обеспечение органов государственного управления в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов и окружающей среды;
обеспечение охраны объектов животного и растительного мира и среды их обитания, создание условий для их расширенного воспроизводства, а также функционирования сети особо охраняемых природных территорий;
повышение экологической культуры населения, обеспечение его объективной информацией о состоянии окружающей среды;
организация детско-юношеского экологического движения;
создание условий для устойчивого водоснабжения объектов экономики и населения области;
обеспечение функционирования системы управления фондом недр Ростовской области;
защита территории и населения Ростовской области от негативного воздействия вод;
оздоровление экологической обстановки на водных объектах;
охрана лесов от пожаров;
защита лесов;
воспроизводство лесов и лесоразведение, отвод и таксация лесосек;
выполнение мероприятий по агролесомелиорации».
1.1.2. Подраздел «Объемы и источники финансирования Программы» изложить в редакции:
«Объемы и источники финансирования Программы
–
общий объем финансирования Программы составляет 1 863 254,2 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 506 550,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году – 164 620,3 тыс. рублей;
в 2012 году – 166 025,5 тыс. рублей;
в 2013 году – 86 755,6 тыс. рублей;
в 2014 году – 89 148,8 тыс. рублей;
в 2015 году – * тыс. рублей;
(здесь и далее: * – средства федерального бюджета включаются в Программу при условии отражения их в федеральном законе о федеральном бюджете, иных федеральных нормативных правовых актах);
за счет средств областного бюджета –
1 330 314,5 тыс. рублей,
в том числе:
в 2011 году – 314 672,3 тыс. рублей;
в 2012 году – 324 794,4 тыс. рублей;
в 2013 году – 185 247,2 тыс. рублей;
в 2014 году – 201 565,9 тыс. рублей;
в 2015 году – 304 034,7 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов –
26 389,5 тыс. рублей,
в том числе:
в 2011 году – 11 461,4 тыс. рублей;
в 2012 году – 12 755,2 тыс. рублей;
в 2013 году – 1 431,0 тыс. рублей;
в 2014 году – 741,9 тыс. рублей;
в 2015 году – ** тыс. рублей;
(здесь и далее: ** – объем финансирования будет уточнен после принятия соответствующих программ органами местного самоуправления муниципальных образований).
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке».
1.1.3. Подраздел «Ожидаемые конечные результаты реализации Программы» изложить в редакции:
«Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
–
в результате реализации Программы планируется:
увеличение доли устраненных нарушений требований природоохранного законодательства в общем объеме нарушений, выявленных в процессе проведения мероприятий по региональному государственному экологическому надзору, до 75 процентов;
ежегодная выдача природопользователям разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в количестве не менее 300 единиц;
увеличение доли водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования,
в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами до 97 процентов;
увеличение доли вывезенных пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов в общем количестве пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, хранящихся на территории области, до 49,6 процента;
увеличение объема информации о состоянии окружающей среды, полученной на основании мониторинговых исследований, поступающей
для анализа в Ростоблкомприроду до
10,3 тыс. единиц;
уменьшение количества существующих объектов размещения отходов производства и потребления, учтенных в кадастре отходов до 753 единиц,
в том числе увеличение законсервированных до 259 единиц;
ежегодное пополнение базы данных системы учета субъектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не менее чем на 500 единиц;
сохранение соотношения площади особо охраняемых природных территорий на территории Ростовской области к общей территории области на уровне 2,2 процента;
увеличение количества краснокнижных видов растений и животных на территориях со специальным режимом использования до
255 единиц;
увеличение количества видов, сохраняемых в питомнике краснокнижных растений, до 50 единиц;
увеличение численности ценных в хозяйственном, культурном и научном отношении видов животных на территории особо охраняемых природных территорий областного значения:
олень европейский – 60 голов;
олень пятнистый – 40 голов;
косуля – 135 голов;
лань – 30 голов;
фазан – 1 600 голов;
сохранение количества вольерных комплексов для содержания животных на уровне 4 единиц;
увеличение количества животных, содержащихся в вольерах, до 120 голов;
увеличение количества животных, выращенных в вольерах и выпущенных в естественную среду обитания, до 20 голов;
увеличение объемов проведенных биотехнических мероприятий:
создание кормовых полей – 100 га;
установление искусственных гнезд – 300 штук;
устройство кормушек и подкормочных
площадок – 60 штук;
увеличение количества ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории области в рамках Дней защиты от экологической опасности «Экология – Безопасность – Жизнь»,
до 4 950 единиц;
увеличение количества пресс-конференций и информационных материалов, размещаемых на официальном сайте Ростоблкомприроды и в средствах массовой информации, до 140 единиц;
увеличение количества издаваемой Ростоблкомприродой печатной продукции о состоянии окружающей среды в Ростовской области до 3 750 экземпляров;
увеличение количества участников семинаров и совещаний, проводимых для специалистов в области охраны окружающей среды муниципальных образований области, слушателей курсов повышения квалификации в области охраны окружающей среды до
1 840 человек;
увеличение количества детей, привлеченных к участию в мероприятиях экологического движения (слетах), до 330 человек;
увеличение количества месторождений подземных вод, запасы которых переутверждены или подготовлены для включения в государственный баланс запасов подземных вод Ростовской области, за счет средств областного бюджета на 14 единиц;
ежегодная выдача лицензий на право пользования недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых в количестве не менее
25 единиц;
ежегодное проведение государственных экспертиз запасов общераспространенных полезных ископаемых в количестве не менее
24 единиц;
предотвращение ущерба в результате реализации мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (далее – ГТС)
на сумму 546,85 млн. рублей;
увеличение количества ГТС на территории области, поставленных на учет в качестве бесхозяйных, на 349 единиц;
сокращение количества бесхозяйных ГТС на территории области на 13 единиц путем их принятия в муниципальную собственность
(за счет предоставления субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных образований);
предотвращение ущерба в результате реализации мероприятий по расчистке паводкоопасных участков рек на сумму 98,56 млн. рублей;
предотвращение ущерба в результате реализации берегоукрепительных мероприятий на сумму 765,0 млн. рублей;
увеличение протяженности участков водных объектов, в отношении которых реализованы мероприятия по оздоровлению и восстановлению, на 8,83 км;
увеличение протяженности береговой линии водных объектов (участков водных объектов), испытывающих антропогенное воздействие, для которых установлены (нанесены на землеустроительные карты) водоохранные зоны водных объектов, на 6 946,6 км;
увеличение протяженности вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов на 1 597,6 км;
производство работ по расчистке нерестовых рек с целью улучшения условий нерестовых миграций рыб в объеме 36,0 тыс. м3;
обеспечение ежегодного снижения площади фонда лесовосстановления на 300 га;
увеличение площади ежегодно создаваемых агролесомелиоративных защитных лесных насаждений до 2 500 га».
1.2. Абзацы девятнадцатый – двадцатый раздела I изложить в редакции:
«Региональный государственный экологический надзор как система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушений природоохранного законодательства, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, является одним из основных элементов обеспечения экологической безопасности.
В соответствии с целями и задачами регионального государственного экологического надзора государственными инспекторами Ростовской области по охране природы при проведении контрольных мероприятий выявляются нарушения и принимаются меры по снижению негативного воздействия.».
1.3. Раздел II изложить в редакции:
«Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы
реализации Программы, а также целевые показатели
Программа направлена на обеспечение рационального использования и воспроизводства природных ресурсов в целях сохранения ресурсного потенциала и благоприятного состояния окружающей среды в интересах нынешнего и будущих поколений.
Основными целями Программы являются:
повышение защищенности окружающей среды от негативных природных явлений и антропогенного воздействия для обеспечения безопасности жизнедеятельности человека;
обеспечение сырьевых потребностей хозяйственного комплекса и создание условий для повышения эффективности использования недр Ростовской области;
обеспечение рационального водопользования на территории Ростовской области;
сохранение полезных функций лесов и обеспечение их многоцелевого, рационального, непрерывного и неистощительного использования на землях лесного фонда и лесов, находящихся в собственности Ростовской области;
сохранение и повышение плодородия земель путем создания системы защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
обеспечение защищенности окружающей среды в условиях дальнейшего экономического развития посредством снижения негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении деятельности субъектами хозяйственной и иной деятельности;
оценка состояния окружающей среды с целью принятия своевременных управленческих решений по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной деятельности, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
информационное обеспечение органов государственного управления в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов и окружающей среды;
обеспечение охраны объектов животного и растительного мира и среды их обитания, создание условий для их расширенного воспроизводства, а также функционирования сети ООПТ;
повышение экологической культуры населения, обеспечение его объективной информацией о состоянии окружающей среды;
организация детско-юношеского экологического движения;
создание условий для устойчивого водоснабжения объектов экономики и населения области;
обеспечение функционирования системы управления фондом недр Ростовской области;
защита территории и населения Ростовской области от негативного воздействия вод;
оздоровление экологической обстановки на водных объектах;
охрана лесов от пожаров;
защита лесов;
воспроизводство лесов и лесоразведение, отвод и таксация лесосек;
выполнение мероприятий по агролесомелиорации.
В соответствии с поставленными задачами планируется достижение целевых показателей Программы согласно таблице № 1.
1
Документ11
Таблица № 1
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Областной долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей
среды и рациональное природопользование в Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
№
п/п
Наименование
целевых показателей Программы
Единица
измерения
В том числе по годам:
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Цель «Повышение защищенности окружающей среды от негативных природных явлений
и антропогенного воздействия для обеспечения безопасности жизнедеятельности человека»
1.1.
Тактическая задача «Обеспечение защищенности окружающей среды в условиях
дальнейшего экономического развития посредством снижения негативного воздействия
на окружающую среду при осуществлении деятельности субъектами хозяйственной и иной деятельности»
1.1.1.
Доля устраненных нарушений требований природоохранного законодательства в общем объеме нарушений, выявленных в процессе проведения мероприятий по региональному государственному экологическому надзору
процентов
63,0
67,0
70,0
72,0
75,0
1.1.2.
Количество разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выданных природопользователям
единиц
300
300
300
300
300
1.1.3.
Доля водопользователей, осущест-вляющих использование водных объектов на основании предоставлен-ных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водо-пользования которыми предусматри-вает приобретение прав пользования водными объектами
процентов
95,2
95,3
95,5
96,0
97,0
1.1.4.
Доля вывезенных пришедших в негодность пестицидов и агрохими-катов в общем количестве пришедших в негодность пестицидов и агрохими-катов, хранящихся на территории области
процентов
46,4
3,2
–
–
–
1.2.
Тактическая задача «Оценка состояния окружающей среды с целью
принятия своевременных управленческих решений по предотвращению негативного
воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной деятельности,
а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера»
1.2.1.
Объем информации о состоянии окружающей среды, полученной
на основании мониторинговых исследований, поступающей для анализа в Ростоблкомприроду
тыс. единиц
2,9
2,9
10,2
10,2
10,3
1.3.
Тактическая задача «Информационное обеспечение органов государственного управления
в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов и окружающей среды»
1.3.1.
Количество существующих объектов размещения отходов производства и потребления, учтенных в кадастре отходов, в том числе законсервиро-ванных
единиц
747
759
757
755
753
177
193
214
235
259
1.3.2.
Пополнение базы данных системы учета субъектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негатив-ное воздействие на окружающую среду
единиц
500
500
500
500
500
1.4.
Тактическая задача «Обеспечение охраны объектов животного и растительного
мира и среды их обитания, создание условий для их расширенного воспроизводства,
а также функционирования сети особо охраняемых природных территорий»
1.4.1.
Соотношение площади особо охраняемых природных территорий на территории Ростовской области к общей территории области
процентов
2,2
2,2
2,2
2,2
2,2
1.4.2.
Количество краснокнижных видов растений и животных на территориях со специальным режимом исполь-зования
единиц
249
251
251
253
255
1.4.3.
Количество видов, сохраняемых в питомнике краснокнижных растений
единиц
41
45
47
49
50
1.4.4.
Численность ценных в хозяйственном, культурном и научном отношении видов животных на территории особо охраняемых природных территорий областного значения:
олень европейский;
олень пятнистый;
косуля;
лань;
фазан
голов
20
10
114
0
1 442
40
30
120
20
1 480
43
32
125
20
1 500
50
35
130
25
1 550
60
40
135
30
1 600
1.4.5.
Количество вольерных комплексов для содержания животных
единиц
2
4
4
4
4
1.4.6.
Количество животных, содержащихся в вольерах
голов
29
89
95
110
120
1.4.7.
Количество животных, выращенных в вольерах и выпущенных в естественную среду обитания
голов
0
0
5
10
20
1.4.8.
Объем проведенных биотехнических мероприятий:
создано кормовых полей;
установлено искусственных гнезд;
устроено кормушек и подкормочных
площадок
га
штук
штук
75
0
0
100
200
40
100
250
50
100
250
60
100
300
60
1.5.
Тактическая задача «Повышение экологической культуры населения,
обеспечение его объективной информацией о состоянии окружающей среды»
1.5.1.
Количество ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории области в рамках Дней защиты от экологической опасности «Экология – Безопасность – Жизнь»
единиц
4 750
4 800
4 850
4 900
4 950
1.5.2.
Количество пресс-конференций и информационных материалов, размещаемых на официальном сайте Ростоблкомприроды и в средствах массовой информации
единиц
120
125
130
135
140
1.5.3.
Количество издаваемой Ростоблком-природой печатной продукции о состоянии окружающей среды в Ростовской области
экземпляров
3 550
3 600
3 650
3 700
3 750
1.5.4.
Количество участников семинаров и совещаний, проводимых для специалистов в области охраны окружающей среды муниципальных образований области, слушателей курсов повышения квалификации в области охраны окружающей среды
человек
1 800
1 810
1 820
1 830
1 840
1.6.
Тактическая задача «Организация детско-юношеского экологического движения»
1.6.1.
Количество детей, привлеченных к участию в мероприятиях экологи-ческого движения (слетах)
человек
310
315
320
325
330
2.
Цель «Обеспечение сырьевых потребностей хозяйственного комплекса
и создание условий для повышения эффективности использования недр Ростовской области»
2.1.
Тактическая задача «Создание условий для устойчивого водоснабжения объектов экономики и населения области»
2.1.1.
Количество месторождений подземных вод, запасы которых переутверждены или подготовлены для включения в государственный баланс запасов подземных вод Ростовской области, за счет средств областного бюджета
единиц
–
1
4
4
5
2.2.
Тактическая задача «Обеспечение функционирования системы управления фондом недр Ростовской области»
2.2.1.
Количество выданных лицензий на право пользования недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых
единиц
37
25
25
25
25
2.2.2.
Количество проведенных государст-венных экспертиз запасов общераспространенных полезных ископаемых
единиц
24
24
24
24
24
3.
Цель «Обеспечение рационального водопользования на территории области»
3.1.
Тактическая задача «Защита территории и населения Ростовской области от негативного воздействия вод»
3.1.1.
Ущерб, предотвращенный в результате реализации мероприятий по обеспечению безопасности ГТС
млн. рублей
151,8
395,05
–
–
–
3.1.2.
Количество гидротехнических сооружений на территории области, поставленных на учет в качестве бесхозяйных
штук
200
149
–
–
–
3.1.3.
Количество бесхозяйных гидротех-нических сооружений на территории области, принятых в муниципальную собственность
штук
–
13
–
–
–
3.1.4.
Ущерб, предотвращенный в результате реализации мероприятий по расчистке паводкоопасных участков рек
млн. рублей
52,9
45,66
–
–
–
3.1.5.
Ущерб, предотвращенный в результате реализации берегоукрепи-тельных мероприятий
млн. рублей
388,0
377,0
–
–
–
3.2.
Тактическая задача «Оздоровление экологической обстановки на водных объектах»
3.2.1.
Протяженность участков водных объектов, в отношении которых реализованы мероприятия по оздоровлению и восстановлению
км
–
8,83
–
–
–
3.2.2.
Протяженность береговой линии водных объектов (участков водных объектов, испытывающих антропо-генное воздействие), для которых установлены (нанесены на земле-устроительные карты) водоохранные зоны водных объектов
км
4 688,6
2 258,0
–
–
–
3.2.3.
Протяженность вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов
км
266,0
1 331,6
–
–
–
3.2.4.
Объем произведенных работ по расчистке нерестовых рек с целью улучшения условий нерестовых миграций рыб
тыс. м3
36,0
–
–
–
–
4.
Цель «Сохранение полезных функций лесов и обеспечение их многоцелевого,
рационального, непрерывного и неистощительного использования на землях
лесного фонда и лесов, находящихся в собственности Ростовской области»
4.1.
Тактическая задача «Охрана лесов от пожаров, защита лесов,
воспроизводство лесов и лесоразведение, отвод и таксация лесосек»
4.1.1.
Ежегодное снижение площади фонда лесовосстановления
га
250,0
250,0
300,0
300,0
300,0
5.
Цель «Сохранение и повышение плодородия земель путем создания системы
защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения»
5.1.
Тактическая задача «Выполнение мероприятий по агролесомелиорации»
5.1.1.
Площадь ежегодно создаваемых агролесомелиоративных защитных лесных насаждений
га
260,0
200,0
200,0
200,0
2 500,0
1
Документ11
Срок реализации Программы составляет пять лет: с 2011 по 2015 годы.
Выделение этапов реализации Программы не предусмотрено, так как программные мероприятия будут реализовываться весь период.
Досрочное прекращение реализации Программы осуществляется в установленном Правительством Ростовской области порядке.».
1.4. В разделе III:
1.4.1. Абзацы семнадцатый – тридцать шестой изложить в редакции:
«Общее финансирование реализации программных мероприятий составляет 1 863 254,2 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 506 550,2 тыс. рублей,
в том числе:
2011 год – 164 620,3 тыс. рублей;
2012 год – 166 025,5 тыс. рублей;
2013 год – 86 755,6 тыс. рублей;
2014 год – 89 148,8 тыс. рублей;
2015 год – * тыс. рублей
(здесь и далее: * – средства федерального бюджета отражаются в подпрограмме при условии их отражения в федеральном законе о федеральном бюджете, иных федеральных нормативных правовых актах);
за счет средств областного бюджета – 1 330 314,5 тыс. рублей, в том числе:
2011 год – 314 672,3 тыс. рублей;
2012 год – 324 794,4 тыс. рублей;
2013 год – 185 247,2 тыс. рублей;
2014 год – 201 565,9 тыс. рублей;
2015 год – 304 034,7 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов – 26 389,5 тыс. рублей, в том числе:
2011 год – 11 461,4 тыс. рублей;
2012 год – 12 755,2 тыс. рублей;
2013 год – 1 431,0 тыс. рублей;
2014 год – 741,9 тыс. рублей;
2015 год – ** тыс. рублей
(здесь и далее: ** – объем финансирования будет уточнен после принятия соответствующих программ органами местного самоуправления муниципальных образований).
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.».
1
Документ11
1.4.2. Таблицу № 2 изложить в редакции:
«Таблица № 2
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
объемов финансирования Областной долгосрочной целевой программы
«Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростовской
области на 2011 – 2015 годы» по подпрограммам и государственным заказчикам
№
п/п
Наименование подпрограммы
Государствен-ные заказчики Программы
Источник финансирования
Объемы финансирования (тыс. рублей)
всего
в том числе по годам
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего по Программе
всего
1 863 254,2
490 754,0
503 575,1
273 433,8
291 456,6
304 034,7
федеральный бюджет
506 550,2
164 620,3
166 025,5
86 755,6
89 148,8
–*
областной бюджет
1 330 314,5
314 672,3
324 794,4
185 247,2
201 565,9
304 034,7
местные бюджеты
26 389,5
11 461,4
12 755,2
1 431,0
741,9
–**
в том числе:
Ростоблкомприрода
всего
678 342,2
275 489,3
209 981,7
58 144,4
69 338,3
65 388,5
федеральный бюджет
152 167,1
70 948,0
81 219,1
–*
–*
–*
областной бюджет
526 175,1
204 541,3
128 762,6
58 144,4
69 338,3
65 388,5
Депохотрыбхоз РО
всего
123 567,4
4 255,0
37 609,3
26 775,3
26 386,8
28 541,0
федеральный бюджет
593,7
0,0
197,9
197,9
197,9
–*
областной бюджет
122 973,7
4 255,0
37 411,4
26 577,4
26 188,9
28 541,0
ДЛХ РО
всего
973 005,1
199 256,7
181 570,5
187 083,1
194 989,6
210 105,2
федеральный бюджет
353 789,4
93 672,3
84 608,5
86 557,7
88 950,9
–*
областной бюджет
619 215,7
105 584,4
96 962,0
100 525,4
106 038,7
210 105,2
минсельхозпрод области
областной бюджет
291,6
291,6
–
–
–
–
министерство строительства РО
областной бюджет
61 658,4
–
61 658,4
–
–
–
администрации муниципальных образований (софинансирование)
местные бюджеты
26 389,5
11 461,4
12 755,2
1 431,0
741,9
–**
1.
Подпрограмма «Охрана окружающей среды
в Ростовской области
на 2011 – 2015 годы»
Ростоблком-природа
всего
198 743,9
101 879,7
8 982,9
12 456,5
31 470,3
43 954,5
федеральный бюджет
236,4
236,4
–
–
–
–
областной бюджет
198 507,5
101 643,3
8 982,9
12 456,5
31 470,3
43 954,5
Депохотрыбхоз РО
всего
119 517,4
205,0
37 609,3
26 775,3
26 386,8
28 541,0
федеральный бюджет
593,7
–
197,9
197,9
197,9
–*
областной бюджет
118 923,7
205,0
37 411,4
26 577,4
26 188,9
28 541,0
минсельхозпрод области
областной бюджет
291,6
291,6
–
–
–
–
Итого по подпрограмме «Охрана окружающей среды
в Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
318 552,9
102 376,3
46 592,2
39 231,8
57 857,1
72 495,5
2.
Подпрограмма «Развитие и использование минерально-сырьевой базы
в Ростовской области
на 2011 – 2015 годы»
Ростоблком-природа
областной бюджет
169 159,7
25 448,0
38 721,8
45 687,9
37 868,0
21 434,0
местные бюджеты
4 281,2
730,0
1 378,3
1 431,0
741,9
–**
Итого по подпрограмме «Развитие и использование минерально-сырьевой базы в Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
173 440,9
26 178,0
40 100,1
47 118,9
38 609,9
21 434,0
3.
Подпрограмма «Охрана и рациональное исполь-зование водных объектов или их частей, располо-женных на территории Ростовской области»
Ростоблком-природа
всего
322 836,7
158 893,0
163 943,7
–
–
–
федеральный бюджет
151 930,7
70 711,6
81 219,1
–
–
–
областной бюджет
158 507,9
77 450,0
81 057,9
–
–
–
местные бюджеты
12 398,1
10 731,4
1 666,7
–
–
–
Депохотрыбхоз РО
областной бюджет
4 050,0
4 050,0
–
–
–
–
министерство строительства РО
всего
71 368,6
–
71 368,6
–
–
–
областной бюджет
61 658,4
–
61 658,4
–
–
–
местные бюджеты
9 710,2
–
9 710,2
–
–
–
Итого по подпрограмме «Охрана и рациональное использование водных объектов или их частей, расположенных на территории Ростовской области»
398 255,3
162 943,0
235 312,3
–
–
–
4.
Подпрограмма «Охрана, защита и воспроизводство лесов в Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
ДЛХ РО
федеральный бюджет
353 789,4
93 672,3
84 608,5
86 557,7
88 950,9
–*
областной бюджет
479 781,8
96 504,1
88 532,0
91 262,3
96 775,6
106 707,8
Итого по подпрограмме «Охрана, защита и воспроизводство лесов в Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
833 571,2
190 176,4
173 140,5
177 820,0
185 726,5
106 707,8
5.
Подпрограмма «Агролесомелиорация в Ростовской области
на 2011 – 2015 годы»
ДЛХ РО
областной бюджет
139 433,9
9 080,3
8 430,0
9 263,1
9 263,1
103 397,4
Итого по подпрограмме «Агролесомелиорация
в Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
139 433,9
9 080,3
8 430,0
9 263,1
9 263,1
103 397,4».
1.4.3. В таблице № 3:
строку «Всего по Программе» изложить в редакции:
«Всего по Программе
всего
1 863 254,2
490 754,0
503 575,1
273 433,8
291 456,6
304 034,7
федераль-ный бюджет
506 550,2
164 620,3
166 025,5
86 755,6
89 148,8
–*
областной бюджет
1 330 314,5
314 672,3
324 794,4
185 247,2
201 565,9
304 034,7
местные бюджеты
26 389,5
11 461,4
12 755,2
1 431,0
741,9
–**»;
в разделе I:
cтроку «Всего по подпрограмме «Охрана окружающей среды в Ростовской области на 2011 – 2015 годы» изложить в редакции:
«Всего по подпрограмме «Охрана окружающей среды в Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
всего
318 552,9
102 376,3
46 592,2
39 231,8
57 857,1
72 495,5
федераль-ный бюджет
830,1
236,4
197,9
197,9
197,9
–*
областной бюджет
317 722,8
102 139,9
46 394,3
39 033,9
57 659,2
72 495,5»;
подраздел «Направление 1 «Обеспечение экологической безопасности на территории Ростовской области» изложить в редакции:
«Направление 1 «Обеспечение экологической безопасности на территории Ростовской области»
Всего по направлению 1 «Обеспечение экологической безопасности на территории Ростовской области»
областной бюджет
146 870,7
82 780,0
5 418,5
6 483,4
20 847,4
31 341,4
1.
Обращение с отходами производства и потребления
областной бюджет
78 641,6
76 441,6
1 650,0
150,0
150,0
250,0
1.1.
Мероприятия по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории Ростовской области (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти)
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
областной бюджет
850,0
150,0
150,0
150,0
150,0
250,0
1.2.
Учет объектов размещения отходов производства и потребления в кадастре отходов
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
не требует финансирования
1.3.
Мероприятия по утилизации и захоронению пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов
областной бюджет
77 791,6
76 291,6
1 500,0
–
–
–
1.3.1.
Мероприятия по утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, находящихся в местах хранения, не имеющих собственников
Ростоблком-природа
2011 год
областной бюджет
76 000,0
76 000,0
–
–
–
–
1.3.2.
Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям, осуществляющим реализацию средств химизации,
а также применяющим в производстве средства химизации, на возмещение части затрат по утилизации пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов
минсельхоз-прод
области
2011 год
областной бюджет
291,6
291,6
–
–
–
–
1.3.3.
Мероприятия по захоронению пришедших в негодность бесхозяйных пестицидов и агрохимикатов на специализированных полигонах за пределами Ростовской области
Ростоблком-природа
2012 год
областной бюджет
1 500,0
–
1 500,0
–
–
–
2.
Мониторинг состояния окружающей среды
областной бюджет
22 100,5
2 940,0
3 368,5
4 890,0
5 254,0
5 648,0
2.1.
Мероприятия по мониторингу и контролю качества окружающей среды, реализуемые федеральным государственным бюджетным учреждением «Ростовский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями»
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
областной бюджет
19 850,5
2 490,0
2 918,5
4 440,0
4 804,0
5 198,0
2.2.
Осуществление мониторинга состояния захоронения пестицидов и агрохимикатов
(г. Батайск)
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
областной бюджет
2 250,0
450,0
450,0
450,0
450,0
450,0
3.
Обеспечение экологической безопасности области с учетом изменяющегося климата и влияния техногенных источников опасности
областной бюджет
39 800,0
1 500,0
300,0
–
14 000,0
24 000,0
3.1.
Комплексная оценка тенденций изменения климатических условий на среднесрочный (до 2020 года) и долгосрочный (до 2050 года) периоды для предупреждения возможных негативных последствий для окружающей среды и экономики области
Ростоблком-природа
2011 –
2012 годы
областной бюджет
1 800,0
1 500,0
300,0
–
–
–
3.2.
Разработка концепции экологической безопасности Ростовской области
Ростоблком-природа
2014 –
2015 годы
областной бюджет
38 000,0
–
–
–
14 000,0
24 000,0
4.
Осуществление регионального государственного экологического надзора
областной бюджет
4 330,2
–
–
1 443,4
1 443,4
1 443,4
4.1.
Мероприятия по региональному государственному экологическому надзору
Ростоблком-природа
2011 –2015
годы
–
не требует финансирования
4.2.
Лабораторное обеспечение мероприятий по региональному государственному экологическому надзору
Ростоблком-природа
2013 –
2015 годы
областной бюджет
4 330,2
–
–
1 443,4
1 443,4
1 443,4
5.
Выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением полномочий в отношении объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам)
2011 год – Ростоблком-природа;
2012 –
2015 годы –
Депохот-рыбхоз РО
2011 –2015
годы
–
не требует финансирования
6.
Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
2011 год – Ростоблком-природа;
2012 –
2015 годы –
Депохотрыб-хоз РО
2011 –2015
годы
–
не требует финансирования
7.
Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ростовской области,
в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование
Ростоблком-природа
2011 –2015
годы
–
не требует финансирования
8.
Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору
Ростоблком-природа
2011 –2015
годы
–
не требует финансирования
9.
Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
Ростоблком-природа
2011 –2015
годы
–
не требует финансирования
10.
Капитальный ремонт помещения Ростоблкомприроды площадью 141,8 кв. м (наименование в соответствии с заключением Главгосэкспертизы: «Капитальный ремонт помещения комитета,
находящегося по адресу:
г. Ростов-на-Дону,
пр. Ворошиловский, 46/176,
1 этаж»)
Ростоблком-природа
2011 год
областной бюджет
1 898,4
1 898,4
–
–
–
–
11.
Приобретение GPS-приемников для определения координат объектов размещения отходов на территориях муниципальных образований
Ростоблком-природа
2012 год
областной бюджет
100,0
–
100,0
–
–
–»;
раздел II изложить в редакции:
«II. Подпрограмма «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
Всего по подпрограмме «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
всего
173 440,9
26 178,0
40 100,1
47 118,9
38 609,9
21 434,0
областной бюджет
169 159,7
25 448,0
38 721,8
45 687,9
37 868,0
21 434,0
местные бюджеты
4 281,2
730,0
1 378,3
1 431,0
741,9
–**
1.
Поиски, оценка, разведка и переоценка запасов подземных вод на территории Ростовской области
Ростоблком-природа
всего
153 985,3
22 255,0
34 197,3
42 669,1
36 019,9
18 844,0
областной бюджет
149 704,1
21 525,0
32 819,0
41 238,1
35 278,0
18 844,0
местные бюджеты
4 281,2
730,0
1 378,3
1 431,0
741,9
–**
1.1.
Поисково-оценочные работы на подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения пос. Персиановский,
пос. Казачьи Лагери,
сл. Красюковской и
пос. Новоперсиановка
Октябрьского района Ростовской области
Ростоблком-природа
2013 –
2015 годы
областной бюджет
15 000,0
–
–
6 000,0
6 000,0
3 000,0
1.2.
Оценка ресурсов линзы пресных подземных вод в пределах Гашунской впадины на территории Зимовниковского района Ростовской области
Ростоблком-природа
2011 –
2012 годы
областной бюджет
7 480,0
3 755,0
3 725,0
–
–
–
1.3.
Поисково-оценочные работы на подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов Багаевского и Веселовского районов Ростовской области
Ростоблком-природа
2011 –
2013 годы
областной бюджет
7 820,0
4 000,0
3 000,0
820,0
–
–
1.4.
Переоценка запасов Лопанковского месторождения подземных пресных вод Целинского района Ростовской области
Ростоблком-природа
2012 –
2014 годы
областной бюджет
8 000,0
–
4 000,0
3 000,0
1 000,0
–
1.5.
Поисково-оценочные работы на подземные воды в районе
х. Камышев для хозяйственно-питьевого водоснабжения Камышевского сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области
Ростоблком-природа
2012 –
2014 годы
областной бюджет
4 457,0
–
2 000,0
2 000,0
457,0
–
1.6.
Поисково-оценочные работы на подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения п. Чистоозерный и
х. Богданов в Каменском районе Ростовской области
Ростоблком-природа
2011 –
2013 годы
областной бюджет
6 500,0
3 000,0
2 800,0
700,0
–
–
1.7.
Переоценка запасов Долотинского месторождения подземных пресных вод для водоснабжения
г. Миллерово Ростовской области
Ростоблком-природа
2011 –
2013 годы
областной бюджет
12 000,1
5 800,0
4 200,0
2 000,1
–
–
1.8.
Поисково-оценочные работы на подземные воды в долине р. Ея в Азовском районе Ростовской области
Ростоблком-природа
2013 –
2015 годы
областной бюджет
20 000,0
–
–
4 000,0
8 000,0
8 000,0
1.9.
Субсидии для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по обеспечению водоснабжения населения
Ростоблком-природа, админист-рации
муници-пальных
образований
всего
43 528,2
5 000,0
9 972,3
14 849,0
9 862,9
3 844,0
областной бюджет (ФСР)
39 247,0
4 270,0
8 594,0
13 418,0
9 121,0
3 844,0
местные бюджеты
4 281,2
730,0
1 378,3
1 431,0
741,9
– **
1.9.1.
Разведка водозаборного участка МУП «Водокоммунальное хозяйство» Целинского района в пос. Целина Ростовской области
Ростоблком-природа, админист-рация муниципального образования
2013 –
2015 годы
всего
6 202,8
–
–
2 679,4
2 679,4
844,0
областной бюджет (ФСР)
5 908,0
–
–
2 532,0
2 532,0
844,0
местные бюджеты
294,8
–
–
147,4
147,4
–**
1.9.2.
Разведка водозаборного участка МУП «Водоканал» г. Миллерово и Миллеровского района Ростовской области
Ростоблком-природа, админист-рация муниципального образования
2012 –
2014 годы
всего
14 930,8
–
5 972,3
5 972,3
2 986,2
–
областной бюджет (ФСР)
12 945,0
–
5 178,0
5 178,0
2 589,0
–
местные бюджеты
1 985,8
–
794,3
794,3
397,2
–
1.9.3.
Разведка водозаборных участков МУП ЖКХ «Тарасовское» в Тарасовском районе Ростовской области
Ростоблком-природа, админист-рация муниципального образования
2011 –
2013 годы
всего
11 000,0
5 000,0
4 000,0
2 000,0
–
–
областной бюджет (ФСР)
9 394,0
4 270,0
3 416,0
1 708,0
–
–
местные бюджеты
1 606,0
730,0
584,0
292,0
–
–
1.9.4.
Разведка водозаборных участков МУП ЖКХ Щедровского сельского поселения в Чертковском районе Ростовской области
Ростоблком-природа, админист-рация муниципального образования
2013 –
2015 годы
всего
11 394,6
–
–
4 197,3
4 197,3
3 000,0
областной бюджет (ФСР)
11 000,0
–
–
4 000,0
4 000,0
3 000,0
местные бюджеты
394,6
–
–
197,3
197,3
–
1.10.
Поисково-оценочные работы на подземные воды для обеспечения потребности поселков, расположенных в зоне влияния горных работ шахты «Садкинская-Восточная»
Ростоблком-природа
2011 год
областной бюджет
200,0
200,0
–
–
–
–
1.11.
Переоценка запасов Усть-Бобровского участка Калитвин-ского месторождения подземных вод в Белокалитвинском районе Ростовской области
Ростобл-комприрода
2011 –
2014 годы
областной бюджет
8 500,0
500,0
4 500,0
3 300,0
200,0
–
1.12.
Поисково-оценочные работы на подземные воды для
хозяйственно-питьевого водоснабжения ст-цы Вешенская,
хут. Пигаревский Вешенского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области
Ростобл-комприрода
2013 –
2015 годы
областной бюджет
12 000,0
–
–
6 000,0
5 000,0
1 000,0
1.13.
Поисково-оценочные работы на подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения ст-цы Базковская,
хут. Белогорский, хут. Громков-ский Базковского сельского поселения и хут. Калининский Калининского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области
Ростобл-комприрода
2014 –
2015 годы
областной бюджет
8 500,0
–
–
–
5 500,0
3 000,0
2.
Управление фондом недр Ростовской области
Ростоблком-природа
областной бюджет
19 455,6
3 923,0
5 902,8
4 449,8
2 590,0
2 590,0
2.1.
Информационное обеспечение управления фондом недр
Ростоблком-природа
областной бюджет
19 455,6
3 923,0
5 902,8
4 449,8
2 590,0
2 590,0
2.1.1.
Геолого-экологическое зонирование поймы Нижнего Дона с целью оценки возможности разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых
Ростоблком-природа
2011 год
областной бюджет
300,0
300,0
–
–
–
–
2.1.2.
Разработка программы использования заброшенных карьеров по добыче общераспространенных полезных ископаемых
Ростоблком-природа
2011 год
областной бюджет
100,0
100,0
–
–
–
–
2.1.3.
Изучение причин и динамики техногенного подтопления сельскохозяйственных угодий и населенных пунктов юга Ростовской области с целью разработки реабилитационных мероприятий
Ростоблком-природа
2011 –
2013 годы
областной бюджет
5 666,8
2 100,0
2 557,0
1 009,8
–
–
2.1.4.
Ведение автоматизированной системы лицензирования
недропользования
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
областной бюджет
2 765,8
500,0
495,8
590,0
590,0
590,0
2.1.5.
Ведение электронной версии территориального кадастра месторождений общераспространенных полезных ископаемых
Ростоблком-природа
2011 –
2013 годы
областной бюджет
3 500,0
500,0
1 500,0
1 500,0
–
–
2.1.6.
Разработка и наполнение электронной версии территориального баланса общераспространенных полезных ископаемых
Ростоблком-природа
2011 –
2013 годы
областной бюджет
3 123,0
423,0
1 350,0
1 350,0
–
–
2.1.7.
Ведение электронных версий территориального кадастра и территориального баланса месторождений общераспространенных полезных ископаемых
Ростоблком-природа
2014 –
2015 годы
областной бюджет
4 000,0
–
–
–
2 000,0
2 000,0
2.2.
Обеспечение функционирования системы предоставления государственных услуг в сфере недропользования в части общераспространенных полезных ископаемых
не требует финансирования
2.2.1.
Выдача лицензий на право пользования недрами
Ростоблком-природа
2011 –2015 годы
не требует финансирования
2.2.2.
Проведение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых
Ростоблком-природа
2011 –2015 годы
не требует финансирования».
1
Документ11
1.5. Раздел VI изложить в редакции:
«Раздел VI. Оценка эффективности реализации Программы
В результате реализации мероприятий Программы планируется обеспечить:
увеличение доли устраненных нарушений требований природоохранного законодательства в общем объеме нарушений, выявленных в процессе проведения мероприятий по региональному государственному экологическому надзору до 75 процентов;
ежегодную выдачу природопользователям разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в количестве не менее
300 единиц;
увеличение доли водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами, до 97 процентов;
увеличение доли вывезенных пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов в общем количестве пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, хранящихся на территории области, до 49,6 процента;
увеличение объема информации о состоянии окружающей среды, полученной на основании мониторинговых исследований, поступающей для анализа в Ростоблкомприроду, до 10,3 тыс. единиц;
уменьшение количества существующих объектов размещения отходов производства и потребления, учтенных в кадастре отходов до 753 единиц, в том числе увеличение законсервированных, до 259 единиц;
ежегодное пополнение базы данных системы учета субъектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не менее чем на 500 единиц;
сохранение соотношения площади особо охраняемых природных территорий на территории Ростовской области к общей территории области на уровне 2,2 процента;
увеличение количества краснокнижных видов растений и животных на территориях со специальным режимом использования до 255 единиц;
увеличение количества видов, сохраняемых в питомнике краснокнижных растений, до 50 единиц;
увеличение численности ценных в хозяйственном, культурном и научном отношении видов животных на территории особо охраняемых природных территорий областного значения:
олень европейский – 60 голов;
олень пятнистый – 40 голов;
косуля – 135 голов;
лань – 30 голов;
фазан – 1 600 голов;
сохранение количества вольерных комплексов для содержания животных на уровне 4 единиц;
увеличение количества животных, содержащихся в вольерах, до 120 голов;
увеличение количества животных, выращенных в вольерах и выпущенных в естественную среду обитания, до 20 голов;
увеличение объемов проведенных биотехнических мероприятий:
создание кормовых полей – 100 га;
установление искусственных гнезд – 300 штук;
устройство кормушек и подкормочных площадок – 60 штук;
увеличение количества ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории области в рамках Дней защиты от экологической опасности «Экология – Безопасность – Жизнь», до 4 950 единиц;
увеличение количества пресс-конференций и информационных материалов, размещаемых на официальном сайте Ростоблкомприроды и в средствах массовой информации, до 140 единиц;
увеличение количества издаваемой Ростоблкомприродой печатной продукции о состоянии окружающей среды в Ростовской области до
3 750 экземпляров;
увеличение количества участников семинаров и совещаний, проводимых для специалистов в области охраны окружающей среды муниципальных образований области, слушателей курсов повышения квалификации в области охраны окружающей среды, до 1 840 человек;
увеличение количества детей, привлеченных к участию в мероприятиях экологического движения (слетах), до 330 человек;
увеличение количества месторождений подземных вод, запасы которых переутверждены или подготовлены для включения в государственный баланс запасов подземных вод Ростовской области за счет средств областного бюджета, на 14 единиц;
ежегодную выдачу лицензий на право пользования недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых в количестве не менее 25 единиц;
ежегодное проведение государственных экспертиз запасов общераспространенных полезных ископаемых в количестве не менее 24 единиц;
предотвращение ущерба в результате реализации мероприятий по обеспечению безопасности ГТС на сумму 546,85 млн. рублей;
увеличение количества ГТС на территории области, поставленных на учет в качестве бесхозяйных, на 349 единиц;
сокращение количества бесхозяйных ГТС на территории области на
13 единиц путем их принятия в муниципальную собственность (за счет предоставления субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных образований);
предотвращение ущерба, предотвращенного в результате реализации мероприятий по расчистке паводкоопасных участков рек, на сумму 98,56 млн. рублей;
предотвращение ущерба в результате реализации берегоукрепительных мероприятий на сумму 765,0 млн. рублей;
увеличение протяженности участков водных объектов, в отношении которых реализованы мероприятия по оздоровлению и восстановлению, на
8,83 км;
увеличение протяженности береговой линии водных объектов (участков водных объектов), испытывающих антропогенное воздействие, для которых установлены (нанесены на землеустроительные карты) водоохранные зоны водных объектов, на 6 946,6 км;
увеличение протяженности вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов на 1 597,6 км;
производство работ по расчистке нерестовых рек с целью улучшения условий нерестовых миграций рыб в объеме 36,0 тыс. м3;
ежегодное снижение площади фонда лесовосстановления на 300 га;
увеличение площади ежегодно создаваемых агролесомелиоративных защитных лесных насаждений до 2 500 га.».
1.6. Приложение № 1 изложить в редакции:
«Приложение № 1
к Областной долгосрочной
целевой программе «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
ПОДПРОГРАММА
«Охрана окружающей среды в Ростовской области
на 2011 – 2015 годы»
ПАСПОРТ
подпрограммы «Охрана окружающей среды в Ростовской области
на 2011 – 2015 годы»
Наименование подпрограммы
–
«Охрана окружающей среды в Ростовской области на 2011 – 2015 годы» (далее – подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы
–
распоряжение Администрации Ростовской области от 01.04.2010 № 79 «О разработке областной долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростовской области
на 2011 – 2015 годы»
Государственный заказчик – координатор
подпрограммы
комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области
Государственные заказчики подпрограммы
–
министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;
департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области
Разработчик подпрограммы
–
комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области
Основная цель подпрограммы
–
повышение защищенности окружающей среды от негативных природных явлений и антропогенного воздействия для обеспечения безопасности жизнедеятельности человека
Основные задачи подпрограммы
–
обеспечение защищенности окружающей среды в условиях дальнейшего экономического развития посредством снижения негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении деятельности субъектами хозяйственной и иной деятельности;
оценка состояния окружающей среды с целью принятия своевременных управленческих решений по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной деятельности,
а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
информационное обеспечение органов государственного управления в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов и окружающей среды;
обеспечение охраны объектов животного и растительного мира и среды их обитания, создание условий для их расширенного воспроизводства, а также функционирования сети особо охраняемых природных территорий;
повышение экологической культуры населения, обеспечение его объективной информацией о состоянии окружающей среды;
организация детско-юношеского экологического движения
Сроки реализации подпрограммы
–
2011 – 2015 годы
Структура подпрограммы, перечень основных направлений
и мероприятий
–
раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы, целевые показатели.
Раздел III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение подпрограммы.
Раздел IV. Нормативное обеспечение.
Раздел V. Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации.
Раздел VI. Оценка эффективности реализации подпрограммы.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:
направление 1 «Обеспечение экологической безопасности на территории Ростовской области»;
направление 2 «Сохранение биологического разнообразия и природных комплексов Ростовской области»;
направление 3 «Экологическое образование, формирование экологической культуры населения»
Исполнители подпрограммы
–
комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области;
министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;
департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области;
государственное природоохранное учреждение Ростовской области «Природный парк «Донской»;
государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Дирекция государственных природных заказников областного значения»;
органы местного самоуправления в случае принятия соответствующих решений их представительными органами
Объемы и источники финансирования подпрограммы
–
подпрограмма финансируется из средств федерального и областного бюджетов, возможно выделение средств местных бюджетов.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 318 552,9 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета:
830,1 тыс. рублей,
в том числе:
в 2011 году – 236,4 тыс. рублей;
в 2012 году – 197,9 тыс. рублей;
в 2013 году – 197,9 тыс. рублей;
в 2014 году – 197,9 тыс. рублей;
в 2015 году – * тыс. рублей;
(здесь и далее: * – объем средств федерального бюджета в виде субвенций определяется ежегодно в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год);
за счет средств областного бюджета –
317 722,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году – 102 139,9 тыс. рублей;
в 2012 году – 46 394,3 тыс. рублей;
в 2013 году – 39 033,9 тыс. рублей;
в 2014 году – 57 659,2 тыс. рублей;
в 2015 году – 72 495,5 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на очередной финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
–
в результате реализации подпрограммы планируется:
увеличение доли устраненных нарушений требований природоохранного законодательства в общем объеме нарушений, выявленных
в процессе проведения мероприятий по региональному государственному экологическому надзору до 75 процентов;
ежегодная выдача природопользователям разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в количестве не менее 300 единиц;
увеличение доли водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами до 97 процентов;
увеличение доли вывезенных пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов в общем количестве пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, хранящихся на территории области, до 49,6 процента;
увеличение объема информации о состоянии окружающей среды, полученной на основании мониторинговых исследований, поступающей для анализа в Ростоблкомприроду
до 10,3 тыс. единиц;
уменьшение количества существующих объектов размещения отходов производства и потребления, учтенных в кадастре отходов до
753 единиц, в том числе увеличение законсервированных до 259 единиц;
ежегодное пополнение базы данных системы учета субъектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не менее чем на 500 единиц;
сохранение соотношения площади особо охраняемых природных территорий на территории Ростовской области к общей территории области на уровне 2,2 процента;
увеличение количества краснокнижных видов растений и животных на территориях со специальным режимом использования до
255 единиц;
увеличение количества видов, сохраняемых в питомнике краснокнижных растений, до 50 единиц;
увеличение численности ценных в хозяйственном, культурном и научном отношении видов животных на территории особо охраняемых природных территорий областного значения:
олень европейский – 60 голов;
олень пятнистый – 40 голов;
косуля – 135 голов;
лань – 30 голов;
фазан – 1 600 голов;
сохранение количества вольерных комплексов для содержания животных на уровне 4 единиц;
увеличение количества животных, содержащихся в вольерах, до 120 голов;
увеличение количества животных, выращенных в вольерах и выпущенных в естественную среду обитания, до 20 голов;
увеличение объемов проведенных биотехнических мероприятий:
создание кормовых полей – 100 га;
установление искусственных гнезд – 300 штук;
устройство кормушек и подкормочных
площадок – 60 штук;
увеличение количества ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории области в рамках Дней защиты от экологической опасности «Экология – Безопасность – Жизнь»,
до 4 950 единиц;
увеличение количества пресс-конференций и информационных материалов, размещаемых на официальном сайте Ростоблкомприроды и в средствах массовой информации, до 140 единиц;
увеличение количества издаваемой Ростоблкомприродой печатной продукции о состоянии окружающей среды в Ростовской области до 3 750 экземпляров;
увеличение количества участников семинаров и совещаний, проводимых для специалистов в области охраны окружающей среды муниципальных образований области, слушателей курсов повышения квалификации в области охраны окружающей среды, до
1 840 человек;
увеличение количества детей, привлеченных к участию в мероприятиях экологического движения (слетах), до 330 человек
Раздел I. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. В то же время Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» допускает возможность негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующими субъектами при обеспечении ими требований природоохранного законодательства. Законодательными актами предусматривается нормирование выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, размещения отходов производства и потребления,
а также предусматривается осуществление контроля за негативным воздействием на окружающую среду. Одной их форм обеспечения хозяйствующими субъектами требований природоохранного законодательства является государственный экологический надзор.
В 2007 году в структуре Ростоблкомприроды сформировано управление государственного контроля, которое в 2012 году реорганизовано в управление регионального государственного экологического надзора, осуществляющее надзор по следующим направлениям:
региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;
региональный государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.
За период с 2007 по 2010 год специалистами Ростоблкомприроды проведено 6 312 контрольных мероприятий, по результатам которых выявлено 22 923 нарушений требований законодательства, наложено 6 537 штрафов на общую сумму 47,6 млн. рублей. Принятые меры административного воздействия стимулировали природопользователей принимать реальные меры к устранению нарушений. К настоящему времени с учетом установленных сроков устранено более 12 тысяч из выявленных по результатам контрольных мероприятий нарушений требований законодательства. За этот период хозяйствующим субъектам выдано 2 684 разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу, которыми определены предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха; заключены договоры на водопользование и получены решения на пользование водными объектами 338 хозяйствующими субъектами. Контролирующими и правоохранительными органами выявлено и пресечено около 80 фактов незаконного недропользования с последующим наложением административных штрафов. Более 1 300 хозяйствующих субъектов, ранее не осуществляющих плату за негативное воздействие на окружающую среду, поставлены на учет администратором платежей.
В 2008 году по сравнению с 2007 годом поступление средств от платы за негативное воздействие на окружающую среду в консолидированный бюджет увеличилось на 65,0 млн. рублей. В 2009 году в связи с разработкой нормативной документации и получением хозяйствующими субъектами лимитов на выброс вредных веществ в атмосферу, во исполнение выданных специалистами Ростоблкомприроды предписаний, произошло некоторое снижение поступления платы в бюджет. В 2010 году поступления в бюджет по сравнению с 2009 годом увеличились на 13,7 млн. рублей.
Результаты контрольных мероприятий являются основанием для подготовки управленческих решений. Так, в соответствии с итогами контрольных мероприятий были приняты решения о разработке проектно-сметной документации и строительстве нескольких полигонов твердых бытовых отходов, подготовлены предложения по разработке региональной системы управления отходами производства и потребления, начато формирование регионального кадастра отходов производства и потребления. Информация, полученная при проведении контрольных мероприятий, учитывается при формировании вопросов, рассматриваемых на заседаниях Правительства Ростовской области, координационных советов по охране окружающей среды и взаимодействию с правоохранительными органами, совещаниях, проводимых заместителем Губернатора Ростовской области, ведущим вопросы природопользования и экологии. По результатам рассмотрения обсуждаемых вопросов принимаются решения и даются соответствующие рекомендации, направленные на снижение негативного воздействия на окружающую среду.
С учетом выявленной при проведении контрольных мероприятий ситуации в области защищенности отдельных компонентов окружающей среды вносятся предложения в действующие нормативные правовые акты Ростовской области и Российской Федерации. Согласно статье 11 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области использования атомной энергии относится осуществление учета и контроля радиоактивных веществ на подведомственных им территориях в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ. Проведение мероприятий по учету и контролю радиоактивных веществ позволяет оценить ситуацию и проинформировать в соответствии с действующим порядком федеральные органы.
Процессы, связанные с загрязнением атмосферного воздуха, рек Ростовской области и антропогенным воздействием на окружающую среду, требуют принятия эффективных управленческих решений в области охраны окружающей среды в целях определения причин и источников негативного воздействия на окружающую среду, разработки и реализации мер по улучшению экологической ситуации, предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций. Мероприятия по мониторингу и контролю качества окружающей среды осуществляет федеральное государственное бюджетное учреждение «Ростовский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями» в соответствии с контрактами, ежегодно заключаемыми с Ростоблкомприродой. Результаты мероприятий позволяют получать достоверную информацию о состоянии окружающей среды, ее изменениях в зонах возможного негативного воздействия в городах Ростовской области. Информация о состоянии атмосферного воздуха в городах Азове, Волгодонске, Новочеркасске, Ростове-на-Дону, Таганроге, Цимлянске и Шахтах формируется на основании данных, получаемых со стационарных постов государственной сети наблюдения, в городах Восточного Донбасса и в городах области, не имеющих таких постов, – методом маршрутного обследования уровня загрязнения атмосферного воздуха.
Информация о фактических уровнях загрязнения атмосферного воздуха и динамике их изменений позволяет использовать данные мониторинга не только для принятия целенаправленных мер по улучшению экологической обстановки, но и для оценки эффективности осуществления природоохранных мероприятий.
В 1975 году по решению Совмина РСФСР в районе г. Батайска был организован региональный пункт подземного опытно-промышленного захоронения пришедших в негодность пестицидных препаратов, в котором захоронено свыше 1 500 тонн ядохимикатов и тары из-под них, поступивших от объединений «Сельхозтехника» Краснодарского, Ставропольского краев, Республики Калмыкия, Ростовской области.
В период реализации Областной целевой программы в области охраны окружающей среды и рационального природопользования на 2007 – 2010 годы проводились мониторинговые исследования состояния Батайского захоронения пестицидов и агрохимикатов. Дальнейшее постоянное проведение такого мониторинга позволит получать достоверную информацию о фактическом влиянии опасных химических веществ на компоненты окружающей среды и своевременно принимать превентивные меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Кроме того, по результатам проведенной в 2010 году органами местного самоуправления инвентаризации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов установлено, что на территории области в 86 складских помещениях хранятся не менее 900 тонн пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов. С учетом несанкционированных захоронений их количество составляет более 1 300 тонн. В целях улучшения санитарно-экологической обстановки, исключения загрязнения объектов окружающей среды и причинения вреда здоровью населения Ростовской области в рамках данной подпрограммы запланированы мероприятия по вывозу и утилизации пестицидов.
В соответствии с Концепцией национальной безопасности Российской Федерации экологическая безопасность, наряду с политической, военной, экономической, информационной и другими видами безопасности, является составной частью национальной безопасности.
Обеспечение экологической безопасности осуществляется с помощью системы мер, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду и повышение защищенности человека, общества и окружающей среды в процессе проектирования и строительства производственных объектов, повседневной производственной деятельности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Разработка Концепции экологической безопасности Ростовской области позволит определить основные проблемы и сформулировать главные направления обеспечения экологической безопасности, определить систему мер, «привязанных» к условиям деятельности нашего региона, скоординировать и объединить усилия всех заинтересованных сторон.
Утвержденная Президентом Российской Федерации Климатическая доктрина Российской Федерации предусматривает необходимость принятия упреждающих мер для обеспечения устойчивого развития страны от возможных проявлений изменений климатических условий. В связи с отсутствием научно обоснованных данных о процессах, связанных с изменением климата, возникает необходимость провести анализ параметров, определяющих климатические условия за весь период метеонаблюдений в Ростовской области, экстраполировать полученные результаты на последующий период и наметить соответствующие меры по дальнейшему развитию экономической, социальной и других сфер жизнедеятельности с учетом предполагаемых изменений.
Важная роль в обеспечении экологической безопасности принадлежит особо охраняемым природным территориям и сохранению биоразнообразия.
Обеспечение функционирования, охраны существующих и расширение сети новых особо охраняемых природных территорий позволит сохранить уникальные природные комплексы, объекты растительного и животного мира.
В соответствии с федеральными законами от 24.04.1995 № 52-ФЗ
«О животном мире» и от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях выявления и регистрации на территории области редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных, дикорастущих растений и грибов, а также осуществления специальных мер по их охране ведется Красная книга Ростовской области.
На начало 2010 года в Красную книгу внесены 579 видов редких и находящихся под угрозой исчезновения видов флоры и фауны Ростовской области, в том числе 252 вида животных и 327 видов растений и грибов.
Для сохранения редких и исчезающих видов животных и растений необходимо проводить комплекс мероприятий по их учету, мониторингу и охране, восстановлению численности популяций и среды их обитания.
Кроме того, комплекс мероприятий подпрограммы направлен на повышение экологической грамотности населения, обеспечение населения полной и достоверной информацией о состоянии окружающей среды, привлечение все более широких слоев населения к обсуждению проблем неудовлетворительного состояния окружающей среды и направлений по ее улучшению.
На территории Ростовской области ежегодно, с 1997 года, проходят Дни защиты от экологической опасности (далее – Дни). Основной задачей Дней является объединение усилий всех государственных и общественных организаций в решении проблем охраны окружающей среды, вовлечение широких слоев населения в природоохранные мероприятия. В рамках Дней проводятся субботники, лекции, семинары, диспуты, рейды и т.д.
Совместным проектом Ростоблкомприроды и государственного бюджетного учреждения культуры Ростовской области «Донская государственная публичная библиотека» является дискуссионный клуб.
В заседаниях клуба принимают участие ученые, представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, учителя школ, преподаватели высших учебных заведений, работники библиотек, общественные организации. Участники клуба обсуждают проблемы охраны окружающей среды Ростовской области.
Международная символическая акция «Час Земли» проводится ежегодно в европейских странах с 2007 года. Российская Федерация принимает участие в данной акции с 2008 года. Цель мероприятия – привлечение внимания населения к проблемам изменения климата и повышение эффективности использования электроэнергии. В рамках акции участники – хозяйственные и коммерческие учреждения – в последнюю субботу марта на 1 час отключают освещение и электрические устройства.
Впервые международный день без автомобиля «Европейский день пешехода» отмечался в 1998 году во Франции. В этот день запрещается передвижение на автомобилях, а жители используют альтернативные способы передвижения. Цель такого мероприятия – обратить внимание на проблемы загрязнения атмосферного воздуха транспортными средствами, понизить уровень концентрации выхлопных газов в городском воздухе, уменьшить шумовую нагрузку, содействовать развитию альтернативных видов передвижения.
Для популяризации мероприятий энергосбережения и энергоэффективности Ростоблкомприрода ведет разъяснительную работу среди населения и информирует органы исполнительной власти и органы местного самоуправления о проведении указанных акций.
Реализация мероприятий по экологическому образованию, формированию экологической культуры населения будет способствовать: для специалистов – повышению образовательного уровня, профессиональных навыков и знаний в области экологии, использованию получаемой информации для принятия наиболее эффективных управленческих решений; для населения – возможности оценить ситуацию и выработать адекватно ситуации правильную поведенческую стратегию; для школьников – формированию экологически ориентированного мировоззрения, развитию детского экологического туризма, изучению природы Донского края, привитию бережного отношения к природе и природным ресурсам.
На выполнение мероприятий подпрограммы может оказать влияние ряд неблагоприятных факторов (рисков):
финансово-экономические – недостаточное финансовое обеспечение реализации мероприятий за счет средств областного бюджета;
природно-климатические – существенное влияние климатических условий на приживаемость зеленых насаждений в ООПТ.
Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы
реализации подпрограммы, целевые показатели
Основной целью подпрограммы является повышение защищенности окружающей среды от негативных природных явлений и антропогенного воздействия для обеспечения безопасности жизнедеятельности человека.
Достижение указанной цели реализуется путем решения следующих задач:
обеспечение защищенности окружающей среды в условиях дальнейшего экономического развития посредством снижения негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении деятельности субъектами хозяйственной и иной деятельности;
оценка состояния окружающей среды с целью принятия своевременных управленческих решений по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной деятельности, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
информационное обеспечение органов государственного управления в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов и окружающей среды;
обеспечение охраны объектов животного и растительного мира и среды их обитания, создание условий для их расширенного воспроизводства, а также функционирования сети особо охраняемых природных территорий;
повышение экологической культуры населения, обеспечение его объективной информацией о состоянии окружающей среды;
организация детско-юношеского экологического движения.
В соответствии с поставленными задачами предполагается достижение целевых показателей подпрограммы согласно таблице № 1.
Таблица № 1
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ
№ п/п
Целевые показатели
Еди-ница изме-рения
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
I. Тактическая задача «Обеспечение защищенности
окружающей среды в условиях дальнейшего экономического
развития посредством снижения негативного воздействия
на окружающую среду при осуществлении деятельности
субъектами хозяйственной и иной деятельности»
1.1.
Доля устраненных нарушений требований природоохранного законодательства в общем объеме нарушений, выявленных в процессе проведения мероприятий по региональному государственному экологическому надзору
про-центов
63,0
67,0
70,0
72,0
75,0
1.2.
Количество разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выданных природополь-зователям
единиц
300
300
300
300
300
1.3.
Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление
водопользования кото-рыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами
про-центов
95,2
95,3
95,5
96,0
97,0
1.4.
Доля вывезенных при-шедших в негодность пестицидов и агрохи-микатов в общем коли-честве пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, храня-щихся на территории области
про-
центов
46,4
3,2
–
–
–
II. Тактическая задача «Оценка состояния окружающей среды
с целью принятия своевременных управленческих решений
по предотвращению негативного воздействия на окружающую
среду при осуществлении хозяйственной деятельности, а также
при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера»
2.1.
Объем информации о состоянии окружающей среды, полученной на основании мониторинговых исследований, поступающей для анализа в Ростоблкомприроду
тыс. единиц
2,9
2,9
10,2
10,2
10,3
III. Тактическая задача «Информационное обеспечение органов
государственного управления в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов и окружающей среды»
3.1.
Количество сущест-вующих объектов размещения отходов производства и потребления, учтенных в кадастре отходов, в том числе законсер-вированных
единиц
747
759
757
755
753
177
193
214
235
259
3.2.
Пополнение базы дан-ных системы учета субъектов хозяйствен-ной и иной дея-тельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
единиц
500
500
500
500
500
IV.Тактическая задача «Обеспечение охраны объектов
животного и растительного мира и среды их обитания, создание
условий для их расширенного воспроизводства, а также
функционирования сети особо охраняемых природных территорий»
4.1.
Соотношение площади особо охраняемых при-родных территорий на территории Ростовской области к общей территории области
про-цен-тов
2,2
2,2
2,2
2,2
2,2
4.2.
Количество краснокниж-ных видов растений и животных на террито-риях со специальным режимом использования
единиц
249
251
251
253
255
4.3.
Количество видов, со-храняемых в питомнике краснокнижных расте-ний
единиц
41
45
47
49
50
4.4.
Численность ценных в хозяйственном, куль-турном и научном отношении видов живот-ных на территории особо охраняемых природных территорий областного значения:
олень европейский;
олень пятнистый;
косуля;
лань;
фазан
голов
20
10
114
0
1442
40
30
120
20
1480
43
32
125
20
1500
50
35
130
25
1550
60
40
135
30
1600
4.5.
Количество вольерных комплексов для содер-жания животных
единиц
2
4
4
4
4
4.6.
Количество животных, содержащихся в воль-ерах
голов
29
89
95
110
120
4.7.
Количество животных, выращенных в вольерах и выпущенных в естест-венную среду обитания
голов
0
0
5
10
20
4.8.
Объем проведенных биотехнических меро-приятий:
создано кормовых полей;
установлено искусственных гнезд;
устроено кормушек и подкормочных площадок
га
штук
штук
75
0
0
100
200
40
100
250
50
100
250
60
100
300
60
V. Тактическая задача «Повышение экологической
культуры населения, обеспечение его объективной
информацией о состоянии окружающей среды»
5.1.
Количество ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории области в рамках Дней защиты от экологи-ческой опасности «Эко-логия – Безопасность – Жизнь»
единиц
4750
4800
4850
4900
4950
5.2.
Количество пресс-конференций и информационных материалов, размещаемых на официальном сайте Ростоблкомприроды и в средствах массовой информации
единиц
120
125
130
135
140
5.3.
Количество издаваемой Ростоблкомприродой
печатной продукции о
состоянии окружающей среды в Ростовской
области
экзем-пляров
3550
3600
3650
3700
3750
5.4.
Количество участников семинаров и совещаний, проводимых для специалистов в области охраны окружающей среды муниципальных образований области, слушателей курсов повышения квалификации в области охраны окружающей среды
чело-век
1800
1810
1820
1830
1840
VI. Тактическая задача «Организация
детско-юношеского экологического движения»
6.1.
Количество детей,
привлекаемых к участию в мероприятиях экологического движения
(слетах)
чело-век
310
315
320
325
330
Срок реализации подпрограммы составляет пять лет: с 2011 по 2015 год.
Раздел III. Система программных мероприятий,
ресурсное обеспечение подпрограммы
Подпрограмма включает в себя 3 направления:
«Обеспечение экологической безопасности на территории Ростовской области»;
«Сохранение биологического разнообразия и природных комплексов Ростовской области»;
«Экологическое образование, формирование экологической культуры населения».
Основу финансирования подпрограммы составляют средства областного бюджета в объемах, утвержденных областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
На выполнение мероприятий по утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, реализуемых минсельхозпродом области, выделяются средства из областного бюджета в виде субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям, осуществляющим реализацию средств химизации, а также применяющим в производстве средства химизации, на возмещение части затрат по утилизации пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов. Перечисление указанных субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном Администрацией Ростовской области. На осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) в соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ
«О животном мире» предусматриваются субвенции федерального бюджета, объем которых утверждается федеральным законом о бюджете на соответствующий финансовый год.
Общее финансирование реализации программных мероприятий составляет 318 552,9 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 830,1 тыс. рублей, в том числе:
2011 год – 236,4 тыс. рублей;
2012 год – 197,9 тыс. рублей;
2013 год – 197,9 тыс. рублей;
2014 год –197,9 тыс. рублей;
2015 год – * тыс. рублей
(здесь и далее: * – средства федерального бюджета отражаются в подпрограмме при условии их отражения в федеральном законе о федеральном бюджете, иных федеральных нормативных правовых актах);
за счет средств областного бюджета – 317 722,8 тыс. рублей, из них:
2011 год – 102 139,9 тыс. рублей;
2012 год – 46 394,3 тыс. рублей;
2013 год – 39 033,9 тыс. рублей;
2014 год – 57 659,2 тыс. рублей;
2015 год – 72 495,5 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.
Мероприятия подпрограммы, предлагаемые к реализации, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их выполнения, приведены в таблице № 2.
1
Документ11
Таблица № 2
СТРУКТУРА И ОБЪЕМЫ
финансирования подпрограммы «Охрана окружающей среды в Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
№
п/п
Наименование
мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители и участники реализации
Сроки реализации мероприятия
Источник финансирования
Объемы финансирования (тыс. рублей)
Ожидаемые результаты
всего
в том числе по годам
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего по подпрограмме «Охрана окружающей среды в Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
всего
318 552,9
102 376,3
46 592,2
39 231,8
57 857,1
72 495,5
федераль-ный бюджет
830,1
236,4
197,9
197,9
197,9
–
областной бюджет
317 722,8
102 139,9
46 394,3
39 033,9
57 659,2
72 495,5
Направление 1 «Обеспечение экологической безопасности на территории Ростовской области»
Всего по направлению 1 «Обеспечение экологической безопасности на территории Ростовской области»
областной бюджет
146 870,7
82 780,0
5 418,5
6 483,4
20 847,4
31 341,4
в том числе:
финансирование через Ростоблкомприроду
областной бюджет
146 579,1
82 488,4
5 418,5
6 483,4
20 847,4
31 341,4
финансирование через минсельхозпрод области
областной бюджет
291,6
291,6
–
–
–
–
1.
Обращение с отходами производства и потребления
областной бюджет
78 641,6
76 441,6
1 650,0
150,0
150,0
250,0
1.1.
Мероприятия
по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории Ростовской области (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти)
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
областной бюджет
850,0
150,0
150,0
150,0
150,0
250,0
получение информации по учету, контролю и обращению радиоактивных веществ и радиоактив-ных отходов в организациях, подведомственных Ростовской
области
1.2.
Учет объектов размещения отходов производства и потребления в кадастре отходов
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
не требует финансирования
получение достоверной информации о фактическом состоянии объектов размещения отходов и технологии обращения с отходами производства и потребления для принятия управленческих решений, направленных на снижение негативного воздействия на компоненты окружающей среды
1.3.
Мероприятия по утилизации и захоронению пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов
областной бюджет
77 791,6
76 291,6
1 500,0
–
–
–
1.3.1.
Мероприятия по утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, находящихся в местах хранения, не имеющих собственников
Ростоблком-природа
2011 год
областной бюджет
76 000,0
76 000,0
–
–
–
–
предотвращение негативного воздействия на окружающую среду
1.3.2.
Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям, осуществляющим реализацию средств химизации,
а также применяющим в производстве средства химизации, на возмещение части затрат по утилизации пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и агро-химикатов
минсель-хозпрод
области
2011 год
областной бюджет
291,6
291,6
–
–
–
–
предотвращение негативного воздействия на окружающую среду
1.3.3.
Мероприятия по захоронению пришедших в негодность бесхозяйных пестицидов и агрохимикатов на специализированных полигонах за пределами Ростовской области
Ростоблком-природа
2012 год
областной бюджет
1 500,0
–
1 500,0
–
–
–
предотвращение негативного воздействия на окружающую среду
2.
Мониторинг состояния окружающей среды
областной бюджет
22 100,5
2 940,0
3 368,5
4 890,0
5 254,0
5 648,0
2.1.
Мероприятия по мониторингу и контролю качества окружающей среды, реализуемые федеральным государственным бюджетным учреждением «Ростовский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями»
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
областной бюджет
19 850,5
2 490,0
2 918,5
4 440,0
4 804,0
5 198,0
получение информации о фактическом уровне загрязнения компонентов окружающей среды и динамике его изменения для оценки необходимости принятия мер по недопущению ухудшения экологической обстановки
2.2.
Осуществление мониторинга состояния
захоронения пестицидов и агрохимикатов
(г. Батайск)
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
областной бюджет
2 250,0
450,0
450,0
450,0
450,0
450,0
получение информации о фактическом уровне загрязнения окружающей среды опасными химическими веществами на территории захоронения пестицидов
3.
Обеспечение экологической безопасности области с учетом изменяющегося климата и влияния техногенных источников опасности
областной бюджет
39 800,0
1 500,0
300,0
–
14 000,0
24 000,0
3.1.
Комплексная оценка тенденций изменения климатических условий на среднесрочный (до 2020 года) и долгосрочный (до 2050 го-да) периоды для предупреждения возможных негативных последствий для окружающей среды и экономики области
Ростоблком-природа
2011 –
2012 годы
областной бюджет
1 800,0
1 500,0
300,0
–
–
–
подготовка предложений по развитию инфраструктуры различных отраслей экономики области в условиях ожидаемых изменений климатических условий на территории
области
3.2.
Разработка концепции экологической
безопасности Ростовской области
Ростоблком-природа
2014 –
2015 годы
областной бюджет
38 000,0
–
–
–
14 000,0
24 000,0
разработка системы мероприятий, направленных на обеспечение экологической
безопасности
4.
Осуществление регионального государственного экологического надзора
областной бюджет
4 330,2
–
–
1 443,4
1 443,4
1 443,4
4.1.
Мероприятия по региональному государственному экологическому надзору
Ростоблком-природа
2011 –2015
годы
–
не требует финансирования
устранение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды
4.2.
Лабораторное обеспечение мероприятий по региональному государственному экологическому надзору
Ростоблком-природа
2013 –
2015 годы
областной бюджет
4 330,2
–
–
1 443,4
1 443,4
1 443,4
5.
Выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения,
а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением полномочий в отношении объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам)
2011 год – Ростоблком-природа;
2012 –
2015 годы –
Депохот-рыбхоз РО
2011 –2015
годы
–
не требует финансирования
предотвращение нанесения ущерба животному миру
6.
Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
2011 год – Ростоблком-природа;
2012 –
2015 годы –
Депохот-рыбхоз РО
2011 –2015
годы
не требует финансирования
сохранение видов животных, восстановление их численности
7.
Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ростовской области, в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование
Ростоблком-природа
2011 –2015
годы
не требует финансирования
оформление правоустанавливающих документов на водопользование
8.
Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности,
не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору
Ростоблком-природа
2011 –2015
годы
не требует финансирования
обеспечение охраны атмосферного воздуха посредством установления нормативов выбросов, допускаемых на основании разрешений
на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
9.
Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
Ростоблком-природа
2011 –2015
годы
не требует финансирования
предотвра-щение негативного воздействия на окружаю-щую среду при реали-зации наме-чаемой хозяйствен-ной и иной деятельности
10.
Капитальный ремонт помещения Ростобл-комприроды площадью 141,8 кв. м (наиме-нование в соответствии с заключением Главгосэкспертизы: «Капитальный ремонт помещения комитета, находящегося
по адресу:
г. Ростов-на-Дону,
пр. Ворошиловский, 46/176, 1 этаж»)
Ростоблком-природа
2011 год
областной бюджет
1 898,4
1 898,4
–
–
–
–
приведение условий труда сотрудников в соответствие с действующими санитарными нормами
11.
Приобретение
GPS-приемников для определения координат объектов размещения отходов на территориях муниципальных образований
Ростоблком-природа
2012 год
областной бюджет
100,0
–
100,0
–
–
–
определение и внесение в региональный кадастр отходов координат точного местонахож-дения объектов размещения отходов на территориях муници-пальных образований области
Направление 2 «Сохранение биологического разнообразия и природных комплексов Ростовской области»
Всего по направлению 2 «Сохранение биологического разнообразия и природных комплексов Ростовской области»
всего
152 930,9
16 143,5
38 009,3
30 525,3
32 536,8
35 716,0
федераль-ный бюджет
830,1
236,4
197,9
197,9
197,9
–*
областной бюджет
152 100,8
15 907,1
37 811,4
30 327,4
32 338,9
35 716,0
в том числе:
финансирование через Ростоблкомприроду
всего
33 413,5
15 938,5
400,0
3 750,0
6 150,0
7 175,0
федераль-ный бюджет
236,4
236,4
–
–
–
–
областной бюджет
33 177,1
15 702,1
400,0
3 750,0
6 150,0
7 175,0
финансирование через Депохотрыбхоз РО
всего
119 517,4
205,0
37 609,3
26 775,3
26 386,8
28 541,0
федераль-ный бюджет
593,7
–
197,9
197,9
197,9
–*
областной бюджет
118 923,7
205,0
37 411,4
26 577,4
26 188,9
28 541,0
1.
Осуществление мер по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира
всего
17 599,3
813,4
6 770,9
2 057,6
4 107,4
3 850,0
федераль-ный бюджет
830,1
236,4
197,9
197,9
197,9
–*
областной бюджет
16 769,2
577,0
6 573,0
1 859,7
3 909,5
3 850,0
1.1.
Ведение Красной книги Ростовской области: мониторинг краснокнижных видов растений
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
областной бюджет
1 925,0
200,0
200,0
600,0
450,0
475,0
будут выявлены новые места обита-ния видов, состояние их популяций, разработаны меры по их сохранению.
В 2013 году также будет осуществлена подготовка рукописи второго издания Красной книги Ростовской области
1.2.
Ведение Красной книги Ростовской области: мониторинг краснокнижных видов животных
2011 год –Ростоблком-природа;
2012 –
2015 годы – Депохот-рыбхоз РО
2011 –2015 годы
областной бюджет
1 789,5
177,0
182,0
546,0
409,5
475,0
будут прове-дены мони-торинговые исследова-
ния по чис-ленности, распределе-нию и составу краснокниж-ных видов животных на территории области
1.3.
Ведение Красной книги Ростовской области: создание питомника краснокнижных видов
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
областной бюджет
1 900,0
200,0
200,0
400,0
500,0
600,0
культивирование растений
в питомнике редких растений Ботанического сада Южного федерального университета и последующая их пересадка в естественные условия на территории ООПТ региональ-ного значения
1.4.
Издание Красной книги Ростовской области
Ростоблком-природа
2014 год
областной бюджет
2 300,0
–
–
–
2 300,0
–
издание Красной книги Ростовской области (последнее издание
книги было
в 2004 году)
1.5.
Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов
животного мира
(за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
2011 год – Ростоблком-природа;
2012 –
2015 годы – Депохот-рыбхоз РО
2011 – 2015 годы
феде-ральный бюджет
830,1
236,4
197,9
197,9
197,9
–*
осуществле-ние отдель-ных полно-мочий Рос-сийской Федерации, переданных
в соответствии с Федеральным законом
от 24.04.95
№ 52-ФЗ
«О животном мире»
1.6.
Приобретение материальных запасов с целью проведения мероприятий по ремонту вольерных комплексов в ГПЗ «Ростовский»
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2012 год
областной бюджет
1 207,0
–
1 207,0
–
–
–
ремонт вольерных комплексов
с целью отработки эффективных методов расширенного воспроиз-водства ценных в хозяйствен-ном, культурном, научном отношении видов животных в полувольных условиях
1.7.
Приобретение материальных запасов с целью проведения мероприятий по устройству дичефермы в ГПЗ «Ростовский»
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2012 год
областной бюджет
754,0
–
754,0
–
–
–
создание фермы по выращива-
нию фазана мощностью
до 500 голов
в год с целью проведения мероприятий по искус-ственному воспроизвод-ству охот-ничьих ресурсов на территории госзаказника «Ростовский»
1.8.
Приобретение молодняка оленя пятнистого: 20 голов
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2012 год
областной бюджет
800,0
–
800,0
–
–
–
приобретение
20 голов молодняка оленя пятнистого
с целью формирова-ния маточ-ного пого-ловья в вольерных комплексах государст-венных заказников
1.9.
Приобретение материальных запасов с целью проведения мероприятий по устройству вольеров для разведения оленя европейского и лани и обустройству территории государственного заказника областного значения «Горненский»
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2012 год
областной бюджет
1 230,0
–
1 230,0
–
–
–
приобретение строительных материалов
и иных материальных запасов для обустройства вольеров силами штатных сотрудников ГБУ РО «Дирекция»
с целью отработки эффективных методов расширенного воспроизвод-ства ценных в хозяйст-венном,
культурном, научном отношении видов животных в полувольных условиях
1.10.
Приобретение молодняка животных для вольерного разведения:
олень европейский –
20 голов;
лань европейская –
20 голов
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2012 год
областной бюджет
2 000,0
–
2 000,0
–
–
–
приобретение 20 голов молодняка оленя евро-пейского и
20 голов лани европейской
с целью формирова-ния маточ-ного пого-ловья в вольерных комплексах госзаказников
1.11.
Проведение биотехнических мероприятий на территории государственных природных заказников областного значения (создание кормовых полей, ремизных посадок, галечников, солонцов, порхалищ, подкормочных площадок и т.д.)
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2013 – 2015 годы
областной бюджет
2 463,7
–
–
213,7
150,0
2 100,0
создание кормовых полей, ремиз-ных посадок, кормушек и подкор-мочных площадок, галечников, порхалища и других биотехниче-ских меро-приятий и сооружений
с целью улучшения условий и среды обита-ния объектов животного мира
1.12.
Приобретение кормов, биодобавок, лекарственных препаратов
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2013 – 2015 годы
областной бюджет
400,0
–
–
100,0
100,0
200,0
приобре-
тение кормов, лекарствен-ных препара-тов, биодо-бавок для животных
с целью обеспечения ветеринар-ного и сани-тарного бла-гополучия на территориях государствен-ных природ-ных заказ-ников област-ного значения
2.
Сохранение и обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий
областной бюджет
135 331,6
15 330,1
31 238,4
28 467,7
28 429,4
31 866,0
2.1.
Межевание памятников природы регионального значения
Ростоблком-природа
2015 год
областной бюджет
500,0
–
–
–
–
500,0
вынос границ памятников природы в натуру и постановка на кадастровый учет земельных участков, на которых они расположены
2.2.
Подготовка обоснований для создания особо охраняемых природных территорий Ростовской области
Ростоблком-природа
2015 год
областной бюджет
500,0
–
–
–
–
500,0
изучение флоры и фауны на территории области с последующей подготовкой предложений по созданию ООПТ
2.3.
Изготовление и установка информационных аншлагов на границах памятников природы регионального значения
Ростоблком-природа
2013 –
2015 годы
областной бюджет
2 700,0
–
–
1 000,0
1 000,0
700,0
установка информационных аншлагов в
49 функцио-нирующих и во вновь создаваемых памятниках природы
2.4.
Ведение кадастра особо охраняемых природных территорий Ростовской области
Ростоблком-природа
2013 –
2015 годы
областной бюджет
2 000,0
–
–
500,0
700,0
800,0
пополнение информационной базы по ведению кадастра ООПТ
2.5.
Мероприятия по обеспечению режима особой охраны памятников природы регионального значения, в том числе:
областной бюджет
5 050,0
–
–
1 250,0
700,0
3 100,0
2.5.1.
Мероприятия по обеспечению режима особой охраны памятника природы регионального значения Ботанический сад Южного федерального университета
Ростоблком-природа
2013 –
2015 годы
областной бюджет
2 400,0
–
–
1 000,0
700,0
700,0
проведение реконструкции верхнего парка, который представляет собой крупный массив с посадками 1937 го-да. В рамках реконструкции будут проведены уходные работы и посадка новых зеленых насаждений
2.5.2.
Мероприятия по обеспечению режима особой охраны памятников природы регионального значения на территории
г. Таганрога
Ростоблком-природа
2013
год
областной бюджет
250,0
–
–
250,0
–
–
проведение уходных работ, в том числе проведение обрезки части ветвей, зачистки и пломбирования дупел
и др.
2.5.3.
Мероприятия по обеспечению режима особой охраны памятника природы регионального значения – Дендрологический парк в г. Волгодонске
Ростоблком-природа
2015 год
областной бюджет
1 500,0
–
–
–
–
1 500,0
реализация проекта реконструкции и развития дендрологического парка,
в котором предус-мотрены уходные работы и посадка новых зеленых насаждений
2.5.4.
Мероприятия по обеспечению режима особой охраны памятника природы регионального значения – Дендропарк в Мартыновском районе
Ростоблком-природа
2015 год
областной бюджет
900,0
–
–
–
–
900,0
продолжение начатых в 2008 – 2009 го-дах работ по уходу за зелеными насаждениями и посадками
2.6.
Разработка проектов, паспортов, схем развития системы государственных природных заказников областного значения
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2012 – 2013 годы
областной бюджет
354,0
–
174,0
180,0
–
–
специализи-рованными организациями будут разработаны проекты, паспорта и схемы особо охраняемых природных территорий областного значения (государст-венных природных заказников)
2.7.
Научные исследования по изучению и оценке состояния природных комплексов государственных природных заказников областного значения
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2012 –2015 годы
областной бюджет
976,3
–
218,0
220,0
218,3
320,0
будут проведены научные исследования по динамике, численности, оценке состояния популяций животных и природных комплексов
на территории государст-венных природных заказников областного значения
2.8.
Выплата компенсаций собственникам, владельцам и пользователям земельных участков, расположенных в границах памятников природы регионального значения
Ростоблком-природа
2014 –
2015 годы
областной бюджет
1 000,0
–
–
–
500,0
500,0
возмещение расходов собственников, владельцев и пользователей земельных участков на обеспечение установленного режима особой охраны памятников природы регионального значения
2.9.
Научные исследования по изучению и оценке состояния природных комплексов природного парка «Донской»,
в том числе мониторинг
Ростоблком-природа,
ГПУ РО «Природный парк
«Донской»
2011 год
областной бюджет
195,0
195,0
–
–
–
–
выработка предложений по специальным мерам охраны отдельных объектов ландшафтов, животного и растительного мира парка по результатам мониторинга их состояния
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2011 год
областной бюджет
55,0
55,0
–
–
–
–
2.10.
Обустройство территории природного парка «Донской» и создание условий для отдыха и сохранение рекреационных ресурсов природного парка «Донской»
Ростоблком-природа,
ГПУ РО «Природный парк
«Донской»
2011 год
областной бюджет
50,0
50,0
–
–
–
–
установка и обновление информа-
ционных аншлагов на территории парка
2.11.
Проведение биотехнических мероприятий на территории природного парка «Донской»
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2011 год
областной бюджет
150,0
150,0
–
–
–
–
изготовление и установка биотехни-ческих сооружений, закупка кормов и другие мероприятия, направленные на улучшение качества среды обитания животных и растений, предотвращение заболеваний животных и их гибели
2.12.
Финансовое обеспечение выполнения функций государственного природоохранного учреждения Ростовской области «Природный парк «Донской»
Ростоблком-природа,
ГПУ РО «Природный парк
«Донской»
2011
год
областной бюджет
14 880,1
14 880,1
–
–
–
–
организация функционирования ООПТ «Природный парк «Дон-ской»
2.13.
Обеспечение государственных природных заказников транспортными средствами, сельхозмашинами, механизмами и навесным оборудованием
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2012 –2013 годы
областной бюджет
3 032,5
–
2 700,0
332,5
–
–
с целью обеспечения исполнения функций по деятельности государст-венных природных заказников областного значения (проведение рейдов по охране территории, мониторин-говые иссле-дования, регулирова-ние числен-ности и т.д.) для личного состава заказников будут при-обретены: автомобили высокой проходимос-ти, снегоходы, катера и лодки с подвесными моторами
2.14.
Ремонт домиков- кордонов
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2012 год
областной бюджет
172,0
–
172,0
–
–
–
с целью обеспечения нормальных условий несения службы со-трудниками ГБУ РО «Дирекция» будет проведен текущий ремонт домиков-кордонов
2.15.
Финансовое
обеспечение выполнения функций государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Дирекция государственных природных заказников областного значения»
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2012 –2015
годы
областной бюджет
100 631,7
–
24 889,4
24 985,2
25 311,1
25 446,0
организация функционирования ГБУ РО «Дирекция»
2.16.
Приобретение противопожарного оборудования и инвентаря
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2012 год
областной бюджет
498,0
–
498,0
–
–
–
с целью обеспечения пожарной безопасности, а также предотв-ращения распростра-нения и тушения лесных и ландшафтных пожаров будут приобретены огнетуши-тели, ранцы
и иное пожарное оборудование
2.17.
Мероприятия по изготовлению блока бытового и обустройству территории кордона в государственном природном заказнике «Дельта Дона»
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2012 год
областной бюджет
1 000,0
–
1 000,0
–
–
–
будут созданы условия для ужесточения контроля за соблюдением режима охраны территории заказника и недопущения незаконного вылова водных биоресурсов и незаконной охоты
2.18.
Обеспечение государственных природных заказников оборудованием с целью эксплуатации вольерных комплексов (бензогенераторы, сварочные аппараты, бетономешалки, бензобуры, триммеры, бензопилы, электроинструмент, инкубаторы, грануляторы, шкафы
и др.)
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2012 год
областной бюджет
387,0
–
387,0
–
–
–
с целью экономии бюджетных средств все мероприятия по обустрой-ству вольер-ных компле-ксов и дичефермы будут проведены силами штатных сотрудников ГБУ РО «Дирекция». Для этого будет приобретено
необходимое оборудование
2.19.
В связи с 75-летием Ростовской области разработка и издание презентационной и полиграфической продукции с целью популяризации государственных природных заказников областного значения
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2012 год
областной бюджет
200,0
–
200,0
–
–
–
с целью популяриза-ции деятель-ности особо охраняемых природных территорий областного значения будут изготовлены календари с символикой области, книга «Государст-венные природные заказники областного значения»
2.20.
Изготовление проектно-сметной документации на капитальный ремонт объекта «Административное здание центра экологического мониторинга»
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2012 год
областной бюджет
1 000,0
–
1 000,0
–
–
–
проектно-сметная докумен-тация для дальнейшего выполнения капитального ремонта здания
Направление 3 «Экологическое образование, формирование экологической культуры населения»
Всего по направлению 3 «Экологическое образование, формирование экологической культуры населения»
областной бюджет
18 798,0
3 452,8
3 211,1
2 223,1
4 472,9
5 438,1
в том числе:
финансирование через Ростоблкомприроду
областной бюджет
18 751,3
3 452,8
3 164,4
2 223,1
4 472,9
5 438,1
1.
Экологическое просвещение и формирование экологической культуры. Обеспечение информацией о состоянии окружающей среды
областной бюджет
13 699,7
2 645,4
1 996,2
1 277,4
3 449,7
4 331,0
1.1.
Подготовка и издание сборника «Экологический вестник Дона
«О состоянии окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области» (включая создание электронной версии)
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
областной бюджет
3 600,1
554,7
643,6
727,9
798,4
875,5
обеспечение органов местного самоуправления, государственных органов исполнительной и законодательной власти, школ и библиотек области информацией о состоянии окружающей среды и природных ресурсов области
1.2.
Подготовка и издание сборника «Перечень нормативных правовых актов в сфере охраны окружающей среды и природопользования»
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
областной бюджет
123,2
20,9
22,6
24,5
26,5
28,7
обеспечение специалистов органов местного самоуправления нормативной правовой базой в области охраны окружающей среды и природо-пользования
1.3.
Проведение курсов повышения квалификации должностных лиц муниципальных образований области по вопросам охраны окружающей среды и природопользования, экологической безопасности
Ростоблком-природа
2011,
2014 годы
областной бюджет
1 700,8
700,8
–
–
1 000,0
–
повышение квалификации должностных лиц муниципальных образований области (55 человек)
1.4.
Подготовка и издание сборника «Экологическое образование и воспитание в Ростовской области. Опыт работы»
Ростоблком-природа
2014 год
областной бюджет
473,3
–
–
–
473,3
–
выпуск брошюры тиражом 1700 эк-земпляров,
в которой будут обобщены последние достижения по обеспечению экологического образования на территории Ростовской области
1.5.
Информирование населения через средства массовой информации о природоохранной деятельности и состоянии окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
областной бюджет
1 902,5
400,0
300,0
300,0
300,0
602,5
размещение информационных материалов природоохранной направленности в средствах массовой информации
1.6.
Изготовление и размещение тематических телевизионных и радиопередач природоохранной направленности
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
областной бюджет
2 820,5
225,0
225,0
225,0
225,0
1 920,5
ежегодный выход телепередач по охране природы Донского края в объеме
150 минут, начиная с
2012 года; ежегодный выход радио-передач по охране природы
Донского края в объеме
150 минут, начиная с
2011 года
1.7.
Изготовление полиграфической продукции по природоохранной тематике, а также представительской продукции (буклеты, календари, папки, блокноты, ручки, пакеты, конверты, открытки, диски)
Ростоблком-природа
2011, 2014,
2015 годы
областной бюджет
2 224,3
694,0
–
–
626,5
903,8
распространение полиграфической продукции с целью пропаганды бережного отношения и любви к природе Донского края
1.8.
Проведение дней
защиты от экологической опасности
«Экология – Безопас-ность – Жизнь»
Ростоблком-природа,
администрации муниципальных образований
2011 –
2015 годы
не требует финансирования
объединение усилий всех государственных и общественных организаций в решении проблем охраны окружающей среды; вовлечение широких слоев населения в природоохранные мероприятия
1.9.
Заседание дискуссионного клуба с учителями школ, преподавателями вузов, работниками библиотек в Донской государственной публичной библиотеке
Ростоблком-природа,
администрации муниципальных образований
2011 –
2015 годы
не требует финансирования
вовлечение широких масс населения в решение проблем охраны окружающей среды Ростовской области
1.10.
Информационная деятельность в области энергосбережения и энергоэффективности в целях снижения загрязнения атмосферного воздуха
Ростоблком-природа
не требует финансирования
1.10.1.
Информирование органов исполнительной власти и органов местного самоуправления о проведении международной символической акции «Час Земли»
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
не требует финансирования
привлечение внимания населения к проблемам изменения климата и повышения эффективности использования электроэнергии
1.10.2.
Информирование органов исполнительной власти и органов местного самоуправления о проведении международного дня без автомобиля «Европейский день пешехода»
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
не требует финансирования
привлечение внимания к проблемам загрязнения атмосферного воздуха транспортными средствами, понижения уровня концентрации выхлопных газов в городском воздухе, уменьшения шумовой нагрузки, содействия развитию альтернативных видов передвижения
1.11.
Подготовка и издание доклада «Об экологической ситуации в Ростовской области»
Ростоблком-природа
2011
год
областной бюджет
50,0
50,0
–
–
–
–
обеспечение органов местного самоуправления, государственных органов исполнительной и законодательной власти, школ и библиотек области информацией о состоянии окружающей среды и природных ресурсов области
1.12.
Издание фотоальбома «Времена года»
(к 75-летию образования Ростовской области)
Ростоблком-природа
2012 год
областной бюджет
805,0
–
805,0
–
–
–
выпуск 1000 экземпляров фотоальбома
2.
Организация детско-юношеского экологического движения
областной бюджет
5 051,6
807,4
1 168,2
945,7
1 023,2
1 107,1
2.1.
Проведение областного слета юных экологов
Ростоблком-природа,
администрации муниципальных образований
2011 –
2015 годы
областной бюджет
5 051,6
807,4
1 168,2
945,7
1 023,2
1 107,1
формирование у подрастаю-щего поколения бережно-го отношения к природе, активизация детского и молодежного экологическо-го движения
Примечание.
Список используемых сокращений:
ГПЗ – государственный природный заказник;
ГБУ РО «Дирекция» – государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Дирекция государственных природных заказников областного значения»;
ГПУ РО «Природный парк «Донской» – государственное природоохранное учреждение Ростовской области «Природный парк «Донской»;
Депохотрыбхоз РО – департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области;
минсельхозпрод области – министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;
ООПТ – особо охраняемые природные территории;
Ростоблкомприрода – комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области.
1
Документ11
Раздел IV. Нормативное обеспечение
Для достижения целей реализации подпрограммы необходимо принять постановление Правительства Ростовской области «О порядке возмещения расходов собственникам, владельцам и пользователям земельных участков, расположенных в границах памятников природы регионального значения,
на обеспечение установленного режима особой охраны».
Раздел V. Механизм реализации подпрограммы, включая
организацию управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации
Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управления и контроль за ходом реализации подпрограммы, соответствует в целом механизму реализации Программы.
Раздел VI. Оценка эффективности реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется обеспечить:
увеличение доли устраненных нарушений требований природоохранного законодательства в общем объеме нарушений, выявленных в процессе проведения мероприятий по региональному государственному экологическому надзору до 75 процентов;
ежегодную выдачу природопользователям разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в количестве не менее
300 единиц;
увеличение доли водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами до 97 процентов;
увеличение доли вывезенных пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов в общем количестве пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, хранящихся на территории области, до 49,6 процента;
увеличение объема информации о состоянии окружающей среды, полученной на основании мониторинговых исследований, поступающей для анализа в Ростоблкомприроду, до 10,3 тыс.единиц;
уменьшение количества существующих объектов размещения отходов производства и потребления, учтенных в кадастре отходов до 753 единиц, в том числе увеличение законсервированных до 259 единиц;
ежегодное пополнение базы данных системы учета субъектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не менее чем на 500 единиц;
сохранение соотношения площади особо охраняемых природных территорий на территории Ростовской области к общей территории области на уровне 2,2 процента;
увеличение количества краснокнижных видов растений и животных на территориях со специальным режимом использования до 255 единиц;
увеличение количества видов, сохраняемых в питомнике краснокнижных растений, до 50 единиц;
увеличение численности ценных в хозяйственном, культурном и научном отношении видов животных на территории особо охраняемых природных территорий областного значения:
олень европейский – 60 голов;
олень пятнистый – 40 голов;
косуля – 135 голов;
лань – 30 голов;
фазан – 1 600 голов;
сохранение количества вольерных комплексов для содержания животных на уровне 4 единиц;
увеличение количества животных, содержащихся в вольерах, до 120 голов;
увеличение количества животных, выращенных в вольерах и выпущенных в естественную среду обитания, до 20 голов;
увеличение объемов проведенных биотехнических мероприятий:
создание кормовых полей – 100 га;
установление искусственных гнезд – 300 штук;
устройство кормушек и подкормочных площадок – 60 штук;
увеличение количества ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории области в рамках Дней защиты от экологической опасности «Экология – Безопасность – Жизнь», до 4 950 единиц;
увеличение количества пресс-конференций и информационных материалов, размещаемых на официальном сайте Ростоблкомприроды и в средствах массовой информации, до 140 единиц;
увеличение количества издаваемой Ростоблкомприродой печатной продукции о состоянии окружающей среды в Ростовской области
до 3 750 экземпляров;
увеличение количества участников семинаров и совещаний, проводимых для специалистов в области охраны окружающей среды муниципальных образований области, слушателей курсов повышения квалификации в области охраны окружающей среды, до 1 840 человек;
увеличение количества детей, привлеченных к участию в мероприятиях экологического движения (слетах), до 330 человек.».
1.7. В приложении № 2:
1.7.1. В разделе «Паспорт подпрограммы «Развитие и использование минерально-сырьевой базы в Ростовской области на 2011 – 2015 годы»:
подраздел «Объемы и источники финансирования подпрограммы» изложить в редакции:
«Объемы и источники финансирования подпрограммы
–
подпрограмма финансируется из средств областного и местных бюджетов.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 173 440,9 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета –
169 159,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году – 25 448,0 тыс. рублей;
в 2012 году – 38 721,8 тыс. рублей;
в 2013 году – 45 687,9 тыс. рублей;
в 2014 году – 37 868,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 21 434,0 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов –
4 281,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году – 730,0 тыс. рублей;
в 2012 году – 1 378,3 тыс. рублей;
в 2013 году – 1 431,0 тыс. рублей;
в 2014 году – 741,9 тыс. рублей;
в 2015 году – ** тыс. рублей (здесь и далее:
** объем финансирования будет уточнен после принятия соответствующих программ органами местного самоуправления муниципальных образований).
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке»;
подраздел «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы» изложить в редакции:
«Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
–
увеличение количества месторождений подземных вод, запасы которых переутверждены или подготовлены для включения в государственный баланс запасов подземных вод Ростовской области за счет средств областного бюджета на 14 единиц;
ежегодная выдача лицензий на право пользования недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых в количестве не менее 25 единиц;
ежегодное проведение государственных экспертиз запасов общераспространенных полезных ископаемых в количестве не менее
24 единиц».
1.7.2. Пункт 1.1 раздела I таблицы № 1 раздела II изложить в редакции:
«1.1.
Количество месторождений под-земных вод, запасы которых переутверждены или подготовлены для включения в государственный баланс запасов подземных вод Ростовской области, за счет средств областного бюджета
единиц
–
1
4
4
5».
1.7.3. Раздел III изложить в редакции:
«Раздел III. Система программных мероприятий,
ресурсное обеспечение подпрограммы
Основу финансирования подпрограммы составляют средства областного бюджета в объемах, утверждаемых областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Общее финансирование реализации программных мероприятий составляет 173 440,9 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета – 169 159,7 тыс. рублей, из них:
2011 год – 25 448,0 тыс. рублей;
2012 год – 38 721,8 тыс. рублей;
2013 год – 45 687,9 тыс. рублей;
2014 год – 37 868,0 тыс. рублей;
2015 год – 21 434,0 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов – 4 281,2 тыс. рублей, в том числе:
2011 год – 730,0 тыс. рублей;
2012 год – 1 378,3 тыс. рублей;
2013 год – 1 431,0 тыс. рублей;
2014 год – 741,9 тыс. рублей;
2015 год – ** тыс. рублей
(здесь и далее: ** – объем финансирования будет уточнен после принятия соответствующих программ органами местного самоуправления муниципальных образований).
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.
Мероприятия подпрограммы, предлагаемые к реализации, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их выполнения, приведены в таблице № 2.
1
Документ11
Таблица № 2
СТРУКТУРА И ОБЪЕМЫ
финансирования подпрограммы «Развитие и использование
минерально-сырьевой базы в Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
№
п/п
Наименование
мероприятия
Ответственный исполнитель,
соисполнители и участники реализации
Сроки реализации мероприятия
Источник финансирования
Объемы финансирования (тыс. рублей)
Ожидаемые результаты
всего
в том числе по годам
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего по подпрограмме «Развитие
и использование минерально-сырьевой базы
в Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
всего
173 440,9
26 178,0
40 100,1
47 118,9
38 609,9
21 434,0
областной бюджет
169 159,7
25 448,0
38 721,8
45 687,9
37 868,0
21 434,0
местные бюджеты
4 281,2
730,0
1 378,3
1 431,0
741,9
–**
в том числе:
финансирование через Ростоблкомприроду
всего
173 440,9
26 178,0
40 100,1
47 118,9
38 609,9
21 434,0
областной бюджет
169 159,7
25 448,0
38 721,8
45 687,9
37 868,0
21 434,0
местные бюджеты
4 281,2
730,0
1 378,3
1 431,0
741,9
–**
1.
Поиски, оценка, разведка и переоценка запасов подземных вод на территории Ростовской области
Ростобл-комприрода
всего
153 985,3
22 255,0
34 197,3
42 669,1
36 019,9
15 844,0
областной бюджет
149 704,1
21 525,0
32 819,0
41 238,1
35 278,0
15 844,0
местные бюджеты
4 281,2
730,0
1 378,3
1 431,0
741,9
–**
1.1.
Поисково-оценочные работы на подземные воды для хозяйственно-
питьевого
водоснабжения
пос. Персиановский,
пос. Казачьи Лагери,
сл. Красюковской и
пос. Новоперсиановка Октябрьского района Ростовской
области
Ростобл-комприрода
2013 –
2015 годы
областной бюджет
15 000,0
–
–
6 000,0
6 000,0
3 000,0
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
1.2.
Оценка ресурсов линзы пресных подземных вод в пределах Гашунской впадины на территории Зимовниковского района Ростовской области
Ростобл-комприрода
2011 –
2012 годы
областной бюджет
7 480,0
3 755,0
3 725,0
–
–
–
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
1.3.
Поисково-оценочные работы на подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов Багаевского и Веселовского районов Ростовской области
Ростобл-комприрода
2011 –
2013 годы
областной бюджет
7 820,0
4 000,0
3 000,0
820,0
–
–
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
1.4.
Переоценка запасов Лопанковского месторождения подземных пресных вод Целинского района Ростовской области
Ростобл-комприрода
2012 –
2014 годы
областной бюджет
8 000,0
–
4 000,0
3 000,0
1 000,0
–
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
1.5.
Поисково-оценочные работы на подземные воды в районе
х. Камышев для хозяйственно-питьевого водоснабжения Камышевского сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области
Ростобл-комприрода
2012 –
2014 годы
областной бюджет
4 457,0
–
2 000,0
2 000,0
457,0
–
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
1.6.
Поисково-оценочные работы на подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения п. Чистоозерный и х. Богданов в Каменском районе Ростовской области
Ростобл-комприрода
2011 –
2013 годы
областной бюджет
6 500,0
3 000,0
2 800,0
700,0
–
–
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
1.7.
Переоценка запасов Долотинского
месторождения
подземных пресных вод для водоснабжения
г. Миллерово
Ростовской области
Ростобл-комприрода
2011 –
2013 годы
областной бюджет
12 000,1
5 800,0
4 200,0
2 000,1
–
–
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
1.8.
Поисково-оценочные работы на подземные воды в долине р. Ея в Азовском районе Ростовской области
Ростобл-комприрода
2013 –
2015 годы
областной бюджет
20 000,0
–
–
4 000,0
8 000,0
8 000,0
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
1.9.
Субсидии для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправ-ления по обеспечению водоснабжения населения
всего
43 528,2
5 000,0
9 972,3
14 849,0
9 862,9
3 844,0
областной бюджет (ФСР)
39 247,0
4 270,0
8 594,0
13 418,0
9 121,0
3 844,0
местные бюджеты
4 281,2
730,0
1 378,3
1 431,0
741,9
– **
1.9.1.
Разведка водозаборного участка МУП «Водокоммунальное хозяйство» Целинского района в пос. Целина Ростовской области
Ростобл-комприрода, администрация муниципального образования
2013 –
2015 годы
всего
6 202,8
–
–
2 679,4
2 679,4
844,0
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
областной бюджет (ФСР)
5 908,0
–
–
2 532,0
2 532,0
844,0
местные бюджеты
294,8
–
–
147,4
147,4
–**
1.9.2.
Разведка водозаборного участка МУП «Водоканал»
г. Миллерово и Миллеровского района Ростовской области
Ростобл-комприрода, администрация муниципального образования
2012 –
2014 годы
всего
14 930,8
–
5 972,3
5 972,3
2 986,2
–
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
областной бюджет (ФСР)
12 945,0
–
5 178,0
5 178,0
2 589,0
–
местные бюджеты
1 985,8
–
794,3
794,3
397,2
–
1.9.3.
Разведка водозаборных участков МУП ЖКХ «Тарасовское» в Тарасовском районе Ростовской области
Ростобл-комприрода, администрация муниципального образования
2011 –
2013 годы
всего
11 000,0
5 000,0
4 000,0
2 000,0
–
–
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
областной бюджет (ФСР)
9 394,0
4 270,0
3 416,0
1 708,0
–
–
местные бюджеты
1 606,0
730,0
584,0
292,0
–
–
1.9.4.
Разведка водозаборных участков МУП ЖКХ Щедровского сельского поселения в Чертковском районе Ростовской области
Ростобл-комприрода, администрация муниципального образования
2013 –
2015 годы
всего
11 394,6
–
–
4 197,3
4 197,3
3 000,0
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
областной бюджет (ФСР)
11 000,0
–
–
4 000,0
4 000,0
3 000,0
местные бюджеты
394,6
–
–
197,3
197,3
–
1.10.
Поисково-оценочные работы на подземные воды для обеспечения потребности поселков, расположенных в зоне влияния горных работ шахты «Садкинская-Восточная»
Ростобл-комприрода
2011 год
областной бюджет
200,0
200,0
–
–
–
–
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
1.11.
Переоценка запасов Усть-Бобровского участка Калитвинского месторождения подземных вод в Белокалитвинском районе Ростовской области
Ростобл-комприрода
2011 –
2014 годы
областной бюджет
8 500,0
500,0
4 500,0
3 300,0
200,0
–
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
1.12.
Поисково-оценочные работы на подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения ст-цы Вешенская,
хут. Пигаревский Вешенского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области
Ростобл-комприрода
2013 –
2015 годы
областной бюджет
12 000,0
–
–
6 000,0
5 000,0
1 000,0
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
1.13.
Поисково-оценочные работы на подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения ст-цы Базковская,
хут. Белогорский,
хут. Громковский Базковкого сельского поселения и хут. Калининский Калининского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области
Ростобл-комприрода
2014 –
2015 годы
областной бюджет
8 500,0
–
–
–
5 500,0
3 000,0
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
2.
Управление фондом недр Ростовской области
Ростобл-комприрода
областной бюджет
19 455,6
3 923,0
5 902,8
4 449,8
2 590,0
2 590,0
2.1.
Информационное обеспечение управления фондом недр
Ростобл-комприрода
областной бюджет
19 455,6
3 923,0
5 902,8
4 449,8
2 590,0
2 590,0
2.1.1.
Геолого-экологическое зонирование поймы Нижнего Дона с целью оценки возможности разработки место-рождений общераспространенных полезных ископаемых
Ростобл-комприрода
2011 год
областной бюджет
300,0
300,0
–
–
–
–
обобщенные материалы выполнения работ по мероприятию, представленные в виде информационного отчета
2.1.2.
Разработка программы использования заброшенных карьеров по добыче обще-распространенных полезных ископаемых
Ростобл-комприрода
2011 год
областной бюджет
100,0
100,0
–
–
–
–
обобщенные материалы выполнения работ по мероприятию, представленные в виде информационного отчета
2.1.3.
Изучение причин и динамики техногенного подтопления сельскохозяйственных угодий и населенных пунктов юга Ростовской области с целью разработки реабилитационных мероприятий
Ростобл-комприрода
2011 –
2013 годы
областной бюджет
5 666,8
2 100,0
2 557,0
1 009,8
–
–
прогноз развития техногенного подтопления, рекомендации по разработке комплекса реабилитационных мероприятий на подтопленных территориях
2.1.4.
Ведение автоматизированной системы лицензирования
недропользования
Ростобл-комприрода
2011 –
2015 годы
областной бюджет
2 765,8
500,0
495,8
590,0
590,0
590,0
пополненная на отчетный период и скорректированная система
2.1.5.
Ведение электронной версии территориального кадастра месторождений общераспространенных полезных ископаемых
Ростобл-комприрода
2011 –
2013 годы
областной бюджет
3 500,0
500,0
1 500,0
1 500,0
–
–
пополненный на отчетный период и скорректированный кадастр
2.1.6.
Разработка и наполнение электронной версии территориального баланса общераспространенных полезных ископаемых
Ростобл-комприрода
2011 –
2013 годы
областной бюджет
3 123,0
423,0
1 350,0
1 350,0
–
–
территориальный баланс общераспространенных полезных ископаемых в электронной версии
2.1.7.
Ведение электронных версий территориального кадастра и территориального баланса месторождений общераспространенных полезных ископаемых
Ростобл-комприрода
2014 –
2015 годы
областной бюджет
4 000,0
–
–
–
2 000,0
2 000,0
пополненные на отчетный период и скорректированные версии кадастра и территориального баланса месторождений общераспространенных полезных ископаемых
2.2.
Обеспечение функционирования системы предоставления государственных услуг в сфере недрополь-зования в части общераспространенных полезных ископаемых
не требует финансирования
2.2.1.
Выдача лицензий на право пользования недрами
Ростобл-комприрода
2011 – 2015 годы
не требует финансирования
проведение аукционов на право пользования недрами и выдача лицензий на недропользование в установленном порядке
2.2.2.
Проведение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых
Ростобл-комприрода
2011 – 2015 годы
не требует финансирования
подготовка сводных экспертных заключений и протоколов утверждения запасов по объектам государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых
Примечание.
Список используемых сокращений:
МУП – муниципальное унитарное предприятие;
МУП ЖКХ – муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства;
Ростоблкомприрода – комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области;
ФСР – Фонд софинансирования расходов областного бюджета.».
1
Документ11
1.7.4. Раздел VI изложить в редакции:
«Раздел VI. Оценка эффективности реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется обеспечить:
увеличение количества месторождений подземных вод, запасы которых переутверждены или подготовлены для включения в государственный баланс запасов подземных вод Ростовской области за счет средств областного бюджета на 14 единиц;
ежегодную выдачу лицензий на право пользования недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых в количестве не менее 25 единиц;
ежегодное проведение государственных экспертиз запасов общераспространенных полезных ископаемых в количестве не менее
24 единиц.».
1.7.5. Таблицу № 2 приложения изложить в редакции:
«Таблица № 2
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
субсидий из областного бюджета, предоставляемых за счет средств Фонда софинансирования расходов для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по обеспечению водоснабжения населения, на мероприятия по переоценке, оценке или разведке запасов подземных вод на эксплуатируемых муниципальными учреждениями участках недр, на 2012 – 2015 годы
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование муниципальных образований
Предусмотрено ассигнований на 2012 –
2015 годы Областной долгосрочной целевой программой «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
всего
в том числе
субсидии областного бюджета
средства местных бюджетов
1
2
3
4
5
2012 год
1.
Миллеровский район
5 972,3
5 178,0
794,3
2.
Тарасовский район
4 000,0
3 416,0
584,0
Итого
9 972,3
8 594,0
1 378,3
2013 год
1.
Миллеровский район
5 972,3
5 178,0
794,3
2.
Тарасовский район
2 000,0
1 708,0
292,0
3.
Целинский район
2 679,4
2 532,0
147,4
4.
Чертковский район
4 197,3
4 000,0
197,3
Итого
14 849,0
13 418,0
1 431,0
2014 год
1.
Миллеровский район
2 986,2
2 589,0
397,2
2.
Целинский район
2 679,4
2 532,0
147,4
3.
Чертковский район
4 197,3
4 000,0
197,3
Итого
9 862,9
9 121,0
741,9
2015 год
1.
Целинский район
844,0
844,0
–**
2.
Чертковский район
3 000,0
3 000,0
–**
Итого
3 844,0
3 844,0
–
** Объем средств местных бюджетов определяется правовыми актами органов местного самоуправления об утверждении муниципальных долгосрочных целевых программ в области охраны окружающей среды.».
2. В таблице приложения № 2:
2.1. Графу 2 пункта 1 изложить в редакции:
«Доля устраненных нарушений требований природоохранного законодательства в общем объеме нарушений, выявленных в процессе проведения мероприятий по региональному государственному экологическому надзору».
2.2. Пункт 4 изложить в редакции:
«4.
Объем информации о состоянии окружающей среды, полученной
на основании мониторинговых исследований, поступающей
для анализа в Ростоблкомприроду
фактическое количество мониторинговых исследований контроля качества окружающей среды, проведенных ФГБУ «Ростовский ЦГМС-Р» за счет средств областного бюджета в отчетном году
ФГБУ «Ростовский ЦГМС-Р».
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
1
Документ11
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.09.2012 № 911
г. Ростов-на-Дону
О внесении изменений в постановление
Администрации Ростовской области от 25.08.2010 № 143
(Утратило силу: постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 595)
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области
от 23.12.2011 № 270 «О Порядке принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ» и в связи с необходимостью корректировки объемов финансирования на 2013 – 2015 годы Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Администрации Ростовской области
от 25.08.2010 № 143 «Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростовской области на 2011 – 2015 годы» изменения согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра промышленности и энергетики Гребенщикова А.А.
Губернатор
Ростовской области В.Ю. Голубев
Постановление вносит
комитет по охране окружающей
среды и природных ресурсов
Ростовской области
Приложение
к постановлению Правительства
Ростовской области
от 20.09.2012 № 911
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление
Администрации Ростовской области от 25.08.2010 № 143
«Об утверждении Областной долгосрочной целевой программы
«Охрана окружающей среды и рациональное природопользование
в Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
1. В приложении № 1:
1.1. В разделе «Паспорт Областной долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростовской области на 2011–2015 годы»:
1.1.1. Подраздел «Основные задачи Программы» изложить в редакции:
«Основные задачи Программы
–
обеспечение защищенности окружающей среды в условиях дальнейшего экономического развития посредством снижения негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении деятельности субъектами хозяйственной и иной деятельности;
оценка состояния окружающей среды с целью принятия своевременных управленческих решений по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной деятельности,
а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
информационное обеспечение органов государственного управления в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов и окружающей среды;
обеспечение охраны объектов животного и растительного мира и среды их обитания, создание условий для их расширенного воспроизводства, а также функционирования сети особо охраняемых природных территорий;
повышение экологической культуры населения, обеспечение его объективной информацией о состоянии окружающей среды;
организация детско-юношеского экологического движения;
создание условий для устойчивого водоснабжения объектов экономики и населения области;
обеспечение функционирования системы управления фондом недр Ростовской области;
защита территории и населения Ростовской области от негативного воздействия вод;
оздоровление экологической обстановки на водных объектах;
охрана лесов от пожаров;
защита лесов;
воспроизводство лесов и лесоразведение, отвод и таксация лесосек;
выполнение мероприятий по агролесомелиорации».
1.1.2. Подраздел «Объемы и источники финансирования Программы» изложить в редакции:
«Объемы и источники финансирования Программы
–
общий объем финансирования Программы составляет 1 863 254,2 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 506 550,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году – 164 620,3 тыс. рублей;
в 2012 году – 166 025,5 тыс. рублей;
в 2013 году – 86 755,6 тыс. рублей;
в 2014 году – 89 148,8 тыс. рублей;
в 2015 году – * тыс. рублей;
(здесь и далее: * – средства федерального бюджета включаются в Программу при условии отражения их в федеральном законе о федеральном бюджете, иных федеральных нормативных правовых актах);
за счет средств областного бюджета –
1 330 314,5 тыс. рублей,
в том числе:
в 2011 году – 314 672,3 тыс. рублей;
в 2012 году – 324 794,4 тыс. рублей;
в 2013 году – 185 247,2 тыс. рублей;
в 2014 году – 201 565,9 тыс. рублей;
в 2015 году – 304 034,7 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов –
26 389,5 тыс. рублей,
в том числе:
в 2011 году – 11 461,4 тыс. рублей;
в 2012 году – 12 755,2 тыс. рублей;
в 2013 году – 1 431,0 тыс. рублей;
в 2014 году – 741,9 тыс. рублей;
в 2015 году – ** тыс. рублей;
(здесь и далее: ** – объем финансирования будет уточнен после принятия соответствующих программ органами местного самоуправления муниципальных образований).
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке».
1.1.3. Подраздел «Ожидаемые конечные результаты реализации Программы» изложить в редакции:
«Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
–
в результате реализации Программы планируется:
увеличение доли устраненных нарушений требований природоохранного законодательства в общем объеме нарушений, выявленных в процессе проведения мероприятий по региональному государственному экологическому надзору, до 75 процентов;
ежегодная выдача природопользователям разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в количестве не менее 300 единиц;
увеличение доли водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования,
в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами до 97 процентов;
увеличение доли вывезенных пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов в общем количестве пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, хранящихся на территории области, до 49,6 процента;
увеличение объема информации о состоянии окружающей среды, полученной на основании мониторинговых исследований, поступающей
для анализа в Ростоблкомприроду до
10,3 тыс. единиц;
уменьшение количества существующих объектов размещения отходов производства и потребления, учтенных в кадастре отходов до 753 единиц,
в том числе увеличение законсервированных до 259 единиц;
ежегодное пополнение базы данных системы учета субъектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не менее чем на 500 единиц;
сохранение соотношения площади особо охраняемых природных территорий на территории Ростовской области к общей территории области на уровне 2,2 процента;
увеличение количества краснокнижных видов растений и животных на территориях со специальным режимом использования до
255 единиц;
увеличение количества видов, сохраняемых в питомнике краснокнижных растений, до 50 единиц;
увеличение численности ценных в хозяйственном, культурном и научном отношении видов животных на территории особо охраняемых природных территорий областного значения:
олень европейский – 60 голов;
олень пятнистый – 40 голов;
косуля – 135 голов;
лань – 30 голов;
фазан – 1 600 голов;
сохранение количества вольерных комплексов для содержания животных на уровне 4 единиц;
увеличение количества животных, содержащихся в вольерах, до 120 голов;
увеличение количества животных, выращенных в вольерах и выпущенных в естественную среду обитания, до 20 голов;
увеличение объемов проведенных биотехнических мероприятий:
создание кормовых полей – 100 га;
установление искусственных гнезд – 300 штук;
устройство кормушек и подкормочных
площадок – 60 штук;
увеличение количества ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории области в рамках Дней защиты от экологической опасности «Экология – Безопасность – Жизнь»,
до 4 950 единиц;
увеличение количества пресс-конференций и информационных материалов, размещаемых на официальном сайте Ростоблкомприроды и в средствах массовой информации, до 140 единиц;
увеличение количества издаваемой Ростоблкомприродой печатной продукции о состоянии окружающей среды в Ростовской области до 3 750 экземпляров;
увеличение количества участников семинаров и совещаний, проводимых для специалистов в области охраны окружающей среды муниципальных образований области, слушателей курсов повышения квалификации в области охраны окружающей среды до
1 840 человек;
увеличение количества детей, привлеченных к участию в мероприятиях экологического движения (слетах), до 330 человек;
увеличение количества месторождений подземных вод, запасы которых переутверждены или подготовлены для включения в государственный баланс запасов подземных вод Ростовской области, за счет средств областного бюджета на 14 единиц;
ежегодная выдача лицензий на право пользования недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых в количестве не менее
25 единиц;
ежегодное проведение государственных экспертиз запасов общераспространенных полезных ископаемых в количестве не менее
24 единиц;
предотвращение ущерба в результате реализации мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений (далее – ГТС)
на сумму 546,85 млн. рублей;
увеличение количества ГТС на территории области, поставленных на учет в качестве бесхозяйных, на 349 единиц;
сокращение количества бесхозяйных ГТС на территории области на 13 единиц путем их принятия в муниципальную собственность
(за счет предоставления субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных образований);
предотвращение ущерба в результате реализации мероприятий по расчистке паводкоопасных участков рек на сумму 98,56 млн. рублей;
предотвращение ущерба в результате реализации берегоукрепительных мероприятий на сумму 765,0 млн. рублей;
увеличение протяженности участков водных объектов, в отношении которых реализованы мероприятия по оздоровлению и восстановлению, на 8,83 км;
увеличение протяженности береговой линии водных объектов (участков водных объектов), испытывающих антропогенное воздействие, для которых установлены (нанесены на землеустроительные карты) водоохранные зоны водных объектов, на 6 946,6 км;
увеличение протяженности вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов на 1 597,6 км;
производство работ по расчистке нерестовых рек с целью улучшения условий нерестовых миграций рыб в объеме 36,0 тыс. м3;
обеспечение ежегодного снижения площади фонда лесовосстановления на 300 га;
увеличение площади ежегодно создаваемых агролесомелиоративных защитных лесных насаждений до 2 500 га».
1.2. Абзацы девятнадцатый – двадцатый раздела I изложить в редакции:
«Региональный государственный экологический надзор как система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушений природоохранного законодательства, обеспечение соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, является одним из основных элементов обеспечения экологической безопасности.
В соответствии с целями и задачами регионального государственного экологического надзора государственными инспекторами Ростовской области по охране природы при проведении контрольных мероприятий выявляются нарушения и принимаются меры по снижению негативного воздействия.».
1.3. Раздел II изложить в редакции:
«Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы
реализации Программы, а также целевые показатели
Программа направлена на обеспечение рационального использования и воспроизводства природных ресурсов в целях сохранения ресурсного потенциала и благоприятного состояния окружающей среды в интересах нынешнего и будущих поколений.
Основными целями Программы являются:
повышение защищенности окружающей среды от негативных природных явлений и антропогенного воздействия для обеспечения безопасности жизнедеятельности человека;
обеспечение сырьевых потребностей хозяйственного комплекса и создание условий для повышения эффективности использования недр Ростовской области;
обеспечение рационального водопользования на территории Ростовской области;
сохранение полезных функций лесов и обеспечение их многоцелевого, рационального, непрерывного и неистощительного использования на землях лесного фонда и лесов, находящихся в собственности Ростовской области;
сохранение и повышение плодородия земель путем создания системы защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
обеспечение защищенности окружающей среды в условиях дальнейшего экономического развития посредством снижения негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении деятельности субъектами хозяйственной и иной деятельности;
оценка состояния окружающей среды с целью принятия своевременных управленческих решений по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной деятельности, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
информационное обеспечение органов государственного управления в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов и окружающей среды;
обеспечение охраны объектов животного и растительного мира и среды их обитания, создание условий для их расширенного воспроизводства, а также функционирования сети ООПТ;
повышение экологической культуры населения, обеспечение его объективной информацией о состоянии окружающей среды;
организация детско-юношеского экологического движения;
создание условий для устойчивого водоснабжения объектов экономики и населения области;
обеспечение функционирования системы управления фондом недр Ростовской области;
защита территории и населения Ростовской области от негативного воздействия вод;
оздоровление экологической обстановки на водных объектах;
охрана лесов от пожаров;
защита лесов;
воспроизводство лесов и лесоразведение, отвод и таксация лесосек;
выполнение мероприятий по агролесомелиорации.
В соответствии с поставленными задачами планируется достижение целевых показателей Программы согласно таблице № 1.
1
Документ11
Таблица № 1
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Областной долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей
среды и рациональное природопользование в Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
№
п/п
Наименование
целевых показателей Программы
Единица
измерения
В том числе по годам:
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Цель «Повышение защищенности окружающей среды от негативных природных явлений
и антропогенного воздействия для обеспечения безопасности жизнедеятельности человека»
1.1.
Тактическая задача «Обеспечение защищенности окружающей среды в условиях
дальнейшего экономического развития посредством снижения негативного воздействия
на окружающую среду при осуществлении деятельности субъектами хозяйственной и иной деятельности»
1.1.1.
Доля устраненных нарушений требований природоохранного законодательства в общем объеме нарушений, выявленных в процессе проведения мероприятий по региональному государственному экологическому надзору
процентов
63,0
67,0
70,0
72,0
75,0
1.1.2.
Количество разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выданных природопользователям
единиц
300
300
300
300
300
1.1.3.
Доля водопользователей, осущест-вляющих использование водных объектов на основании предоставлен-ных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водо-пользования которыми предусматри-вает приобретение прав пользования водными объектами
процентов
95,2
95,3
95,5
96,0
97,0
1.1.4.
Доля вывезенных пришедших в негодность пестицидов и агрохими-катов в общем количестве пришедших в негодность пестицидов и агрохими-катов, хранящихся на территории области
процентов
46,4
3,2
–
–
–
1.2.
Тактическая задача «Оценка состояния окружающей среды с целью
принятия своевременных управленческих решений по предотвращению негативного
воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной деятельности,
а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера»
1.2.1.
Объем информации о состоянии окружающей среды, полученной
на основании мониторинговых исследований, поступающей для анализа в Ростоблкомприроду
тыс. единиц
2,9
2,9
10,2
10,2
10,3
1.3.
Тактическая задача «Информационное обеспечение органов государственного управления
в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов и окружающей среды»
1.3.1.
Количество существующих объектов размещения отходов производства и потребления, учтенных в кадастре отходов, в том числе законсервиро-ванных
единиц
747
759
757
755
753
177
193
214
235
259
1.3.2.
Пополнение базы данных системы учета субъектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негатив-ное воздействие на окружающую среду
единиц
500
500
500
500
500
1.4.
Тактическая задача «Обеспечение охраны объектов животного и растительного
мира и среды их обитания, создание условий для их расширенного воспроизводства,
а также функционирования сети особо охраняемых природных территорий»
1.4.1.
Соотношение площади особо охраняемых природных территорий на территории Ростовской области к общей территории области
процентов
2,2
2,2
2,2
2,2
2,2
1.4.2.
Количество краснокнижных видов растений и животных на территориях со специальным режимом исполь-зования
единиц
249
251
251
253
255
1.4.3.
Количество видов, сохраняемых в питомнике краснокнижных растений
единиц
41
45
47
49
50
1.4.4.
Численность ценных в хозяйственном, культурном и научном отношении видов животных на территории особо охраняемых природных территорий областного значения:
олень европейский;
олень пятнистый;
косуля;
лань;
фазан
голов
20
10
114
0
1 442
40
30
120
20
1 480
43
32
125
20
1 500
50
35
130
25
1 550
60
40
135
30
1 600
1.4.5.
Количество вольерных комплексов для содержания животных
единиц
2
4
4
4
4
1.4.6.
Количество животных, содержащихся в вольерах
голов
29
89
95
110
120
1.4.7.
Количество животных, выращенных в вольерах и выпущенных в естественную среду обитания
голов
0
0
5
10
20
1.4.8.
Объем проведенных биотехнических мероприятий:
создано кормовых полей;
установлено искусственных гнезд;
устроено кормушек и подкормочных
площадок
га
штук
штук
75
0
0
100
200
40
100
250
50
100
250
60
100
300
60
1.5.
Тактическая задача «Повышение экологической культуры населения,
обеспечение его объективной информацией о состоянии окружающей среды»
1.5.1.
Количество ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории области в рамках Дней защиты от экологической опасности «Экология – Безопасность – Жизнь»
единиц
4 750
4 800
4 850
4 900
4 950
1.5.2.
Количество пресс-конференций и информационных материалов, размещаемых на официальном сайте Ростоблкомприроды и в средствах массовой информации
единиц
120
125
130
135
140
1.5.3.
Количество издаваемой Ростоблком-природой печатной продукции о состоянии окружающей среды в Ростовской области
экземпляров
3 550
3 600
3 650
3 700
3 750
1.5.4.
Количество участников семинаров и совещаний, проводимых для специалистов в области охраны окружающей среды муниципальных образований области, слушателей курсов повышения квалификации в области охраны окружающей среды
человек
1 800
1 810
1 820
1 830
1 840
1.6.
Тактическая задача «Организация детско-юношеского экологического движения»
1.6.1.
Количество детей, привлеченных к участию в мероприятиях экологи-ческого движения (слетах)
человек
310
315
320
325
330
2.
Цель «Обеспечение сырьевых потребностей хозяйственного комплекса
и создание условий для повышения эффективности использования недр Ростовской области»
2.1.
Тактическая задача «Создание условий для устойчивого водоснабжения объектов экономики и населения области»
2.1.1.
Количество месторождений подземных вод, запасы которых переутверждены или подготовлены для включения в государственный баланс запасов подземных вод Ростовской области, за счет средств областного бюджета
единиц
–
1
4
4
5
2.2.
Тактическая задача «Обеспечение функционирования системы управления фондом недр Ростовской области»
2.2.1.
Количество выданных лицензий на право пользования недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых
единиц
37
25
25
25
25
2.2.2.
Количество проведенных государст-венных экспертиз запасов общераспространенных полезных ископаемых
единиц
24
24
24
24
24
3.
Цель «Обеспечение рационального водопользования на территории области»
3.1.
Тактическая задача «Защита территории и населения Ростовской области от негативного воздействия вод»
3.1.1.
Ущерб, предотвращенный в результате реализации мероприятий по обеспечению безопасности ГТС
млн. рублей
151,8
395,05
–
–
–
3.1.2.
Количество гидротехнических сооружений на территории области, поставленных на учет в качестве бесхозяйных
штук
200
149
–
–
–
3.1.3.
Количество бесхозяйных гидротех-нических сооружений на территории области, принятых в муниципальную собственность
штук
–
13
–
–
–
3.1.4.
Ущерб, предотвращенный в результате реализации мероприятий по расчистке паводкоопасных участков рек
млн. рублей
52,9
45,66
–
–
–
3.1.5.
Ущерб, предотвращенный в результате реализации берегоукрепи-тельных мероприятий
млн. рублей
388,0
377,0
–
–
–
3.2.
Тактическая задача «Оздоровление экологической обстановки на водных объектах»
3.2.1.
Протяженность участков водных объектов, в отношении которых реализованы мероприятия по оздоровлению и восстановлению
км
–
8,83
–
–
–
3.2.2.
Протяженность береговой линии водных объектов (участков водных объектов, испытывающих антропо-генное воздействие), для которых установлены (нанесены на земле-устроительные карты) водоохранные зоны водных объектов
км
4 688,6
2 258,0
–
–
–
3.2.3.
Протяженность вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов
км
266,0
1 331,6
–
–
–
3.2.4.
Объем произведенных работ по расчистке нерестовых рек с целью улучшения условий нерестовых миграций рыб
тыс. м3
36,0
–
–
–
–
4.
Цель «Сохранение полезных функций лесов и обеспечение их многоцелевого,
рационального, непрерывного и неистощительного использования на землях
лесного фонда и лесов, находящихся в собственности Ростовской области»
4.1.
Тактическая задача «Охрана лесов от пожаров, защита лесов,
воспроизводство лесов и лесоразведение, отвод и таксация лесосек»
4.1.1.
Ежегодное снижение площади фонда лесовосстановления
га
250,0
250,0
300,0
300,0
300,0
5.
Цель «Сохранение и повышение плодородия земель путем создания системы
защитных лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения»
5.1.
Тактическая задача «Выполнение мероприятий по агролесомелиорации»
5.1.1.
Площадь ежегодно создаваемых агролесомелиоративных защитных лесных насаждений
га
260,0
200,0
200,0
200,0
2 500,0
1
Документ11
Срок реализации Программы составляет пять лет: с 2011 по 2015 годы.
Выделение этапов реализации Программы не предусмотрено, так как программные мероприятия будут реализовываться весь период.
Досрочное прекращение реализации Программы осуществляется в установленном Правительством Ростовской области порядке.».
1.4. В разделе III:
1.4.1. Абзацы семнадцатый – тридцать шестой изложить в редакции:
«Общее финансирование реализации программных мероприятий составляет 1 863 254,2 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 506 550,2 тыс. рублей,
в том числе:
2011 год – 164 620,3 тыс. рублей;
2012 год – 166 025,5 тыс. рублей;
2013 год – 86 755,6 тыс. рублей;
2014 год – 89 148,8 тыс. рублей;
2015 год – * тыс. рублей
(здесь и далее: * – средства федерального бюджета отражаются в подпрограмме при условии их отражения в федеральном законе о федеральном бюджете, иных федеральных нормативных правовых актах);
за счет средств областного бюджета – 1 330 314,5 тыс. рублей, в том числе:
2011 год – 314 672,3 тыс. рублей;
2012 год – 324 794,4 тыс. рублей;
2013 год – 185 247,2 тыс. рублей;
2014 год – 201 565,9 тыс. рублей;
2015 год – 304 034,7 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов – 26 389,5 тыс. рублей, в том числе:
2011 год – 11 461,4 тыс. рублей;
2012 год – 12 755,2 тыс. рублей;
2013 год – 1 431,0 тыс. рублей;
2014 год – 741,9 тыс. рублей;
2015 год – ** тыс. рублей
(здесь и далее: ** – объем финансирования будет уточнен после принятия соответствующих программ органами местного самоуправления муниципальных образований).
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.».
1
Документ11
1.4.2. Таблицу № 2 изложить в редакции:
«Таблица № 2
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
объемов финансирования Областной долгосрочной целевой программы
«Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростовской
области на 2011 – 2015 годы» по подпрограммам и государственным заказчикам
№
п/п
Наименование подпрограммы
Государствен-ные заказчики Программы
Источник финансирования
Объемы финансирования (тыс. рублей)
всего
в том числе по годам
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего по Программе
всего
1 863 254,2
490 754,0
503 575,1
273 433,8
291 456,6
304 034,7
федеральный бюджет
506 550,2
164 620,3
166 025,5
86 755,6
89 148,8
–*
областной бюджет
1 330 314,5
314 672,3
324 794,4
185 247,2
201 565,9
304 034,7
местные бюджеты
26 389,5
11 461,4
12 755,2
1 431,0
741,9
–**
в том числе:
Ростоблкомприрода
всего
678 342,2
275 489,3
209 981,7
58 144,4
69 338,3
65 388,5
федеральный бюджет
152 167,1
70 948,0
81 219,1
–*
–*
–*
областной бюджет
526 175,1
204 541,3
128 762,6
58 144,4
69 338,3
65 388,5
Депохотрыбхоз РО
всего
123 567,4
4 255,0
37 609,3
26 775,3
26 386,8
28 541,0
федеральный бюджет
593,7
0,0
197,9
197,9
197,9
–*
областной бюджет
122 973,7
4 255,0
37 411,4
26 577,4
26 188,9
28 541,0
ДЛХ РО
всего
973 005,1
199 256,7
181 570,5
187 083,1
194 989,6
210 105,2
федеральный бюджет
353 789,4
93 672,3
84 608,5
86 557,7
88 950,9
–*
областной бюджет
619 215,7
105 584,4
96 962,0
100 525,4
106 038,7
210 105,2
минсельхозпрод области
областной бюджет
291,6
291,6
–
–
–
–
министерство строительства РО
областной бюджет
61 658,4
–
61 658,4
–
–
–
администрации муниципальных образований (софинансирование)
местные бюджеты
26 389,5
11 461,4
12 755,2
1 431,0
741,9
–**
1.
Подпрограмма «Охрана окружающей среды
в Ростовской области
на 2011 – 2015 годы»
Ростоблком-природа
всего
198 743,9
101 879,7
8 982,9
12 456,5
31 470,3
43 954,5
федеральный бюджет
236,4
236,4
–
–
–
–
областной бюджет
198 507,5
101 643,3
8 982,9
12 456,5
31 470,3
43 954,5
Депохотрыбхоз РО
всего
119 517,4
205,0
37 609,3
26 775,3
26 386,8
28 541,0
федеральный бюджет
593,7
–
197,9
197,9
197,9
–*
областной бюджет
118 923,7
205,0
37 411,4
26 577,4
26 188,9
28 541,0
минсельхозпрод области
областной бюджет
291,6
291,6
–
–
–
–
Итого по подпрограмме «Охрана окружающей среды
в Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
318 552,9
102 376,3
46 592,2
39 231,8
57 857,1
72 495,5
2.
Подпрограмма «Развитие и использование минерально-сырьевой базы
в Ростовской области
на 2011 – 2015 годы»
Ростоблком-природа
областной бюджет
169 159,7
25 448,0
38 721,8
45 687,9
37 868,0
21 434,0
местные бюджеты
4 281,2
730,0
1 378,3
1 431,0
741,9
–**
Итого по подпрограмме «Развитие и использование минерально-сырьевой базы в Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
173 440,9
26 178,0
40 100,1
47 118,9
38 609,9
21 434,0
3.
Подпрограмма «Охрана и рациональное исполь-зование водных объектов или их частей, располо-женных на территории Ростовской области»
Ростоблком-природа
всего
322 836,7
158 893,0
163 943,7
–
–
–
федеральный бюджет
151 930,7
70 711,6
81 219,1
–
–
–
областной бюджет
158 507,9
77 450,0
81 057,9
–
–
–
местные бюджеты
12 398,1
10 731,4
1 666,7
–
–
–
Депохотрыбхоз РО
областной бюджет
4 050,0
4 050,0
–
–
–
–
министерство строительства РО
всего
71 368,6
–
71 368,6
–
–
–
областной бюджет
61 658,4
–
61 658,4
–
–
–
местные бюджеты
9 710,2
–
9 710,2
–
–
–
Итого по подпрограмме «Охрана и рациональное использование водных объектов или их частей, расположенных на территории Ростовской области»
398 255,3
162 943,0
235 312,3
–
–
–
4.
Подпрограмма «Охрана, защита и воспроизводство лесов в Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
ДЛХ РО
федеральный бюджет
353 789,4
93 672,3
84 608,5
86 557,7
88 950,9
–*
областной бюджет
479 781,8
96 504,1
88 532,0
91 262,3
96 775,6
106 707,8
Итого по подпрограмме «Охрана, защита и воспроизводство лесов в Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
833 571,2
190 176,4
173 140,5
177 820,0
185 726,5
106 707,8
5.
Подпрограмма «Агролесомелиорация в Ростовской области
на 2011 – 2015 годы»
ДЛХ РО
областной бюджет
139 433,9
9 080,3
8 430,0
9 263,1
9 263,1
103 397,4
Итого по подпрограмме «Агролесомелиорация
в Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
139 433,9
9 080,3
8 430,0
9 263,1
9 263,1
103 397,4».
1.4.3. В таблице № 3:
строку «Всего по Программе» изложить в редакции:
«Всего по Программе
всего
1 863 254,2
490 754,0
503 575,1
273 433,8
291 456,6
304 034,7
федераль-ный бюджет
506 550,2
164 620,3
166 025,5
86 755,6
89 148,8
–*
областной бюджет
1 330 314,5
314 672,3
324 794,4
185 247,2
201 565,9
304 034,7
местные бюджеты
26 389,5
11 461,4
12 755,2
1 431,0
741,9
–**»;
в разделе I:
cтроку «Всего по подпрограмме «Охрана окружающей среды в Ростовской области на 2011 – 2015 годы» изложить в редакции:
«Всего по подпрограмме «Охрана окружающей среды в Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
всего
318 552,9
102 376,3
46 592,2
39 231,8
57 857,1
72 495,5
федераль-ный бюджет
830,1
236,4
197,9
197,9
197,9
–*
областной бюджет
317 722,8
102 139,9
46 394,3
39 033,9
57 659,2
72 495,5»;
подраздел «Направление 1 «Обеспечение экологической безопасности на территории Ростовской области» изложить в редакции:
«Направление 1 «Обеспечение экологической безопасности на территории Ростовской области»
Всего по направлению 1 «Обеспечение экологической безопасности на территории Ростовской области»
областной бюджет
146 870,7
82 780,0
5 418,5
6 483,4
20 847,4
31 341,4
1.
Обращение с отходами производства и потребления
областной бюджет
78 641,6
76 441,6
1 650,0
150,0
150,0
250,0
1.1.
Мероприятия по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории Ростовской области (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти)
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
областной бюджет
850,0
150,0
150,0
150,0
150,0
250,0
1.2.
Учет объектов размещения отходов производства и потребления в кадастре отходов
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
не требует финансирования
1.3.
Мероприятия по утилизации и захоронению пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов
областной бюджет
77 791,6
76 291,6
1 500,0
–
–
–
1.3.1.
Мероприятия по утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, находящихся в местах хранения, не имеющих собственников
Ростоблком-природа
2011 год
областной бюджет
76 000,0
76 000,0
–
–
–
–
1.3.2.
Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям, осуществляющим реализацию средств химизации,
а также применяющим в производстве средства химизации, на возмещение части затрат по утилизации пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов
минсельхоз-прод
области
2011 год
областной бюджет
291,6
291,6
–
–
–
–
1.3.3.
Мероприятия по захоронению пришедших в негодность бесхозяйных пестицидов и агрохимикатов на специализированных полигонах за пределами Ростовской области
Ростоблком-природа
2012 год
областной бюджет
1 500,0
–
1 500,0
–
–
–
2.
Мониторинг состояния окружающей среды
областной бюджет
22 100,5
2 940,0
3 368,5
4 890,0
5 254,0
5 648,0
2.1.
Мероприятия по мониторингу и контролю качества окружающей среды, реализуемые федеральным государственным бюджетным учреждением «Ростовский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями»
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
областной бюджет
19 850,5
2 490,0
2 918,5
4 440,0
4 804,0
5 198,0
2.2.
Осуществление мониторинга состояния захоронения пестицидов и агрохимикатов
(г. Батайск)
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
областной бюджет
2 250,0
450,0
450,0
450,0
450,0
450,0
3.
Обеспечение экологической безопасности области с учетом изменяющегося климата и влияния техногенных источников опасности
областной бюджет
39 800,0
1 500,0
300,0
–
14 000,0
24 000,0
3.1.
Комплексная оценка тенденций изменения климатических условий на среднесрочный (до 2020 года) и долгосрочный (до 2050 года) периоды для предупреждения возможных негативных последствий для окружающей среды и экономики области
Ростоблком-природа
2011 –
2012 годы
областной бюджет
1 800,0
1 500,0
300,0
–
–
–
3.2.
Разработка концепции экологической безопасности Ростовской области
Ростоблком-природа
2014 –
2015 годы
областной бюджет
38 000,0
–
–
–
14 000,0
24 000,0
4.
Осуществление регионального государственного экологического надзора
областной бюджет
4 330,2
–
–
1 443,4
1 443,4
1 443,4
4.1.
Мероприятия по региональному государственному экологическому надзору
Ростоблком-природа
2011 –2015
годы
–
не требует финансирования
4.2.
Лабораторное обеспечение мероприятий по региональному государственному экологическому надзору
Ростоблком-природа
2013 –
2015 годы
областной бюджет
4 330,2
–
–
1 443,4
1 443,4
1 443,4
5.
Выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением полномочий в отношении объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам)
2011 год – Ростоблком-природа;
2012 –
2015 годы –
Депохот-рыбхоз РО
2011 –2015
годы
–
не требует финансирования
6.
Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
2011 год – Ростоблком-природа;
2012 –
2015 годы –
Депохотрыб-хоз РО
2011 –2015
годы
–
не требует финансирования
7.
Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ростовской области,
в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование
Ростоблком-природа
2011 –2015
годы
–
не требует финансирования
8.
Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору
Ростоблком-природа
2011 –2015
годы
–
не требует финансирования
9.
Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
Ростоблком-природа
2011 –2015
годы
–
не требует финансирования
10.
Капитальный ремонт помещения Ростоблкомприроды площадью 141,8 кв. м (наименование в соответствии с заключением Главгосэкспертизы: «Капитальный ремонт помещения комитета,
находящегося по адресу:
г. Ростов-на-Дону,
пр. Ворошиловский, 46/176,
1 этаж»)
Ростоблком-природа
2011 год
областной бюджет
1 898,4
1 898,4
–
–
–
–
11.
Приобретение GPS-приемников для определения координат объектов размещения отходов на территориях муниципальных образований
Ростоблком-природа
2012 год
областной бюджет
100,0
–
100,0
–
–
–»;
раздел II изложить в редакции:
«II. Подпрограмма «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
Всего по подпрограмме «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
всего
173 440,9
26 178,0
40 100,1
47 118,9
38 609,9
21 434,0
областной бюджет
169 159,7
25 448,0
38 721,8
45 687,9
37 868,0
21 434,0
местные бюджеты
4 281,2
730,0
1 378,3
1 431,0
741,9
–**
1.
Поиски, оценка, разведка и переоценка запасов подземных вод на территории Ростовской области
Ростоблком-природа
всего
153 985,3
22 255,0
34 197,3
42 669,1
36 019,9
18 844,0
областной бюджет
149 704,1
21 525,0
32 819,0
41 238,1
35 278,0
18 844,0
местные бюджеты
4 281,2
730,0
1 378,3
1 431,0
741,9
–**
1.1.
Поисково-оценочные работы на подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения пос. Персиановский,
пос. Казачьи Лагери,
сл. Красюковской и
пос. Новоперсиановка
Октябрьского района Ростовской области
Ростоблком-природа
2013 –
2015 годы
областной бюджет
15 000,0
–
–
6 000,0
6 000,0
3 000,0
1.2.
Оценка ресурсов линзы пресных подземных вод в пределах Гашунской впадины на территории Зимовниковского района Ростовской области
Ростоблком-природа
2011 –
2012 годы
областной бюджет
7 480,0
3 755,0
3 725,0
–
–
–
1.3.
Поисково-оценочные работы на подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов Багаевского и Веселовского районов Ростовской области
Ростоблком-природа
2011 –
2013 годы
областной бюджет
7 820,0
4 000,0
3 000,0
820,0
–
–
1.4.
Переоценка запасов Лопанковского месторождения подземных пресных вод Целинского района Ростовской области
Ростоблком-природа
2012 –
2014 годы
областной бюджет
8 000,0
–
4 000,0
3 000,0
1 000,0
–
1.5.
Поисково-оценочные работы на подземные воды в районе
х. Камышев для хозяйственно-питьевого водоснабжения Камышевского сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области
Ростоблком-природа
2012 –
2014 годы
областной бюджет
4 457,0
–
2 000,0
2 000,0
457,0
–
1.6.
Поисково-оценочные работы на подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения п. Чистоозерный и
х. Богданов в Каменском районе Ростовской области
Ростоблком-природа
2011 –
2013 годы
областной бюджет
6 500,0
3 000,0
2 800,0
700,0
–
–
1.7.
Переоценка запасов Долотинского месторождения подземных пресных вод для водоснабжения
г. Миллерово Ростовской области
Ростоблком-природа
2011 –
2013 годы
областной бюджет
12 000,1
5 800,0
4 200,0
2 000,1
–
–
1.8.
Поисково-оценочные работы на подземные воды в долине р. Ея в Азовском районе Ростовской области
Ростоблком-природа
2013 –
2015 годы
областной бюджет
20 000,0
–
–
4 000,0
8 000,0
8 000,0
1.9.
Субсидии для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по обеспечению водоснабжения населения
Ростоблком-природа, админист-рации
муници-пальных
образований
всего
43 528,2
5 000,0
9 972,3
14 849,0
9 862,9
3 844,0
областной бюджет (ФСР)
39 247,0
4 270,0
8 594,0
13 418,0
9 121,0
3 844,0
местные бюджеты
4 281,2
730,0
1 378,3
1 431,0
741,9
– **
1.9.1.
Разведка водозаборного участка МУП «Водокоммунальное хозяйство» Целинского района в пос. Целина Ростовской области
Ростоблком-природа, админист-рация муниципального образования
2013 –
2015 годы
всего
6 202,8
–
–
2 679,4
2 679,4
844,0
областной бюджет (ФСР)
5 908,0
–
–
2 532,0
2 532,0
844,0
местные бюджеты
294,8
–
–
147,4
147,4
–**
1.9.2.
Разведка водозаборного участка МУП «Водоканал» г. Миллерово и Миллеровского района Ростовской области
Ростоблком-природа, админист-рация муниципального образования
2012 –
2014 годы
всего
14 930,8
–
5 972,3
5 972,3
2 986,2
–
областной бюджет (ФСР)
12 945,0
–
5 178,0
5 178,0
2 589,0
–
местные бюджеты
1 985,8
–
794,3
794,3
397,2
–
1.9.3.
Разведка водозаборных участков МУП ЖКХ «Тарасовское» в Тарасовском районе Ростовской области
Ростоблком-природа, админист-рация муниципального образования
2011 –
2013 годы
всего
11 000,0
5 000,0
4 000,0
2 000,0
–
–
областной бюджет (ФСР)
9 394,0
4 270,0
3 416,0
1 708,0
–
–
местные бюджеты
1 606,0
730,0
584,0
292,0
–
–
1.9.4.
Разведка водозаборных участков МУП ЖКХ Щедровского сельского поселения в Чертковском районе Ростовской области
Ростоблком-природа, админист-рация муниципального образования
2013 –
2015 годы
всего
11 394,6
–
–
4 197,3
4 197,3
3 000,0
областной бюджет (ФСР)
11 000,0
–
–
4 000,0
4 000,0
3 000,0
местные бюджеты
394,6
–
–
197,3
197,3
–
1.10.
Поисково-оценочные работы на подземные воды для обеспечения потребности поселков, расположенных в зоне влияния горных работ шахты «Садкинская-Восточная»
Ростоблком-природа
2011 год
областной бюджет
200,0
200,0
–
–
–
–
1.11.
Переоценка запасов Усть-Бобровского участка Калитвин-ского месторождения подземных вод в Белокалитвинском районе Ростовской области
Ростобл-комприрода
2011 –
2014 годы
областной бюджет
8 500,0
500,0
4 500,0
3 300,0
200,0
–
1.12.
Поисково-оценочные работы на подземные воды для
хозяйственно-питьевого водоснабжения ст-цы Вешенская,
хут. Пигаревский Вешенского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области
Ростобл-комприрода
2013 –
2015 годы
областной бюджет
12 000,0
–
–
6 000,0
5 000,0
1 000,0
1.13.
Поисково-оценочные работы на подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения ст-цы Базковская,
хут. Белогорский, хут. Громков-ский Базковского сельского поселения и хут. Калининский Калининского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области
Ростобл-комприрода
2014 –
2015 годы
областной бюджет
8 500,0
–
–
–
5 500,0
3 000,0
2.
Управление фондом недр Ростовской области
Ростоблком-природа
областной бюджет
19 455,6
3 923,0
5 902,8
4 449,8
2 590,0
2 590,0
2.1.
Информационное обеспечение управления фондом недр
Ростоблком-природа
областной бюджет
19 455,6
3 923,0
5 902,8
4 449,8
2 590,0
2 590,0
2.1.1.
Геолого-экологическое зонирование поймы Нижнего Дона с целью оценки возможности разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых
Ростоблком-природа
2011 год
областной бюджет
300,0
300,0
–
–
–
–
2.1.2.
Разработка программы использования заброшенных карьеров по добыче общераспространенных полезных ископаемых
Ростоблком-природа
2011 год
областной бюджет
100,0
100,0
–
–
–
–
2.1.3.
Изучение причин и динамики техногенного подтопления сельскохозяйственных угодий и населенных пунктов юга Ростовской области с целью разработки реабилитационных мероприятий
Ростоблком-природа
2011 –
2013 годы
областной бюджет
5 666,8
2 100,0
2 557,0
1 009,8
–
–
2.1.4.
Ведение автоматизированной системы лицензирования
недропользования
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
областной бюджет
2 765,8
500,0
495,8
590,0
590,0
590,0
2.1.5.
Ведение электронной версии территориального кадастра месторождений общераспространенных полезных ископаемых
Ростоблком-природа
2011 –
2013 годы
областной бюджет
3 500,0
500,0
1 500,0
1 500,0
–
–
2.1.6.
Разработка и наполнение электронной версии территориального баланса общераспространенных полезных ископаемых
Ростоблком-природа
2011 –
2013 годы
областной бюджет
3 123,0
423,0
1 350,0
1 350,0
–
–
2.1.7.
Ведение электронных версий территориального кадастра и территориального баланса месторождений общераспространенных полезных ископаемых
Ростоблком-природа
2014 –
2015 годы
областной бюджет
4 000,0
–
–
–
2 000,0
2 000,0
2.2.
Обеспечение функционирования системы предоставления государственных услуг в сфере недропользования в части общераспространенных полезных ископаемых
не требует финансирования
2.2.1.
Выдача лицензий на право пользования недрами
Ростоблком-природа
2011 –2015 годы
не требует финансирования
2.2.2.
Проведение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых
Ростоблком-природа
2011 –2015 годы
не требует финансирования».
1
Документ11
1.5. Раздел VI изложить в редакции:
«Раздел VI. Оценка эффективности реализации Программы
В результате реализации мероприятий Программы планируется обеспечить:
увеличение доли устраненных нарушений требований природоохранного законодательства в общем объеме нарушений, выявленных в процессе проведения мероприятий по региональному государственному экологическому надзору до 75 процентов;
ежегодную выдачу природопользователям разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в количестве не менее
300 единиц;
увеличение доли водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами, до 97 процентов;
увеличение доли вывезенных пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов в общем количестве пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, хранящихся на территории области, до 49,6 процента;
увеличение объема информации о состоянии окружающей среды, полученной на основании мониторинговых исследований, поступающей для анализа в Ростоблкомприроду, до 10,3 тыс. единиц;
уменьшение количества существующих объектов размещения отходов производства и потребления, учтенных в кадастре отходов до 753 единиц, в том числе увеличение законсервированных, до 259 единиц;
ежегодное пополнение базы данных системы учета субъектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не менее чем на 500 единиц;
сохранение соотношения площади особо охраняемых природных территорий на территории Ростовской области к общей территории области на уровне 2,2 процента;
увеличение количества краснокнижных видов растений и животных на территориях со специальным режимом использования до 255 единиц;
увеличение количества видов, сохраняемых в питомнике краснокнижных растений, до 50 единиц;
увеличение численности ценных в хозяйственном, культурном и научном отношении видов животных на территории особо охраняемых природных территорий областного значения:
олень европейский – 60 голов;
олень пятнистый – 40 голов;
косуля – 135 голов;
лань – 30 голов;
фазан – 1 600 голов;
сохранение количества вольерных комплексов для содержания животных на уровне 4 единиц;
увеличение количества животных, содержащихся в вольерах, до 120 голов;
увеличение количества животных, выращенных в вольерах и выпущенных в естественную среду обитания, до 20 голов;
увеличение объемов проведенных биотехнических мероприятий:
создание кормовых полей – 100 га;
установление искусственных гнезд – 300 штук;
устройство кормушек и подкормочных площадок – 60 штук;
увеличение количества ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории области в рамках Дней защиты от экологической опасности «Экология – Безопасность – Жизнь», до 4 950 единиц;
увеличение количества пресс-конференций и информационных материалов, размещаемых на официальном сайте Ростоблкомприроды и в средствах массовой информации, до 140 единиц;
увеличение количества издаваемой Ростоблкомприродой печатной продукции о состоянии окружающей среды в Ростовской области до
3 750 экземпляров;
увеличение количества участников семинаров и совещаний, проводимых для специалистов в области охраны окружающей среды муниципальных образований области, слушателей курсов повышения квалификации в области охраны окружающей среды, до 1 840 человек;
увеличение количества детей, привлеченных к участию в мероприятиях экологического движения (слетах), до 330 человек;
увеличение количества месторождений подземных вод, запасы которых переутверждены или подготовлены для включения в государственный баланс запасов подземных вод Ростовской области за счет средств областного бюджета, на 14 единиц;
ежегодную выдачу лицензий на право пользования недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых в количестве не менее 25 единиц;
ежегодное проведение государственных экспертиз запасов общераспространенных полезных ископаемых в количестве не менее 24 единиц;
предотвращение ущерба в результате реализации мероприятий по обеспечению безопасности ГТС на сумму 546,85 млн. рублей;
увеличение количества ГТС на территории области, поставленных на учет в качестве бесхозяйных, на 349 единиц;
сокращение количества бесхозяйных ГТС на территории области на
13 единиц путем их принятия в муниципальную собственность (за счет предоставления субсидий областного бюджета бюджетам муниципальных образований);
предотвращение ущерба, предотвращенного в результате реализации мероприятий по расчистке паводкоопасных участков рек, на сумму 98,56 млн. рублей;
предотвращение ущерба в результате реализации берегоукрепительных мероприятий на сумму 765,0 млн. рублей;
увеличение протяженности участков водных объектов, в отношении которых реализованы мероприятия по оздоровлению и восстановлению, на
8,83 км;
увеличение протяженности береговой линии водных объектов (участков водных объектов), испытывающих антропогенное воздействие, для которых установлены (нанесены на землеустроительные карты) водоохранные зоны водных объектов, на 6 946,6 км;
увеличение протяженности вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов на 1 597,6 км;
производство работ по расчистке нерестовых рек с целью улучшения условий нерестовых миграций рыб в объеме 36,0 тыс. м3;
ежегодное снижение площади фонда лесовосстановления на 300 га;
увеличение площади ежегодно создаваемых агролесомелиоративных защитных лесных насаждений до 2 500 га.».
1.6. Приложение № 1 изложить в редакции:
«Приложение № 1
к Областной долгосрочной
целевой программе «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
ПОДПРОГРАММА
«Охрана окружающей среды в Ростовской области
на 2011 – 2015 годы»
ПАСПОРТ
подпрограммы «Охрана окружающей среды в Ростовской области
на 2011 – 2015 годы»
Наименование подпрограммы
–
«Охрана окружающей среды в Ростовской области на 2011 – 2015 годы» (далее – подпрограмма)
Основание для разработки подпрограммы
–
распоряжение Администрации Ростовской области от 01.04.2010 № 79 «О разработке областной долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростовской области
на 2011 – 2015 годы»
Государственный заказчик – координатор
подпрограммы
комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области
Государственные заказчики подпрограммы
–
министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;
департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области
Разработчик подпрограммы
–
комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области
Основная цель подпрограммы
–
повышение защищенности окружающей среды от негативных природных явлений и антропогенного воздействия для обеспечения безопасности жизнедеятельности человека
Основные задачи подпрограммы
–
обеспечение защищенности окружающей среды в условиях дальнейшего экономического развития посредством снижения негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении деятельности субъектами хозяйственной и иной деятельности;
оценка состояния окружающей среды с целью принятия своевременных управленческих решений по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной деятельности,
а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
информационное обеспечение органов государственного управления в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов и окружающей среды;
обеспечение охраны объектов животного и растительного мира и среды их обитания, создание условий для их расширенного воспроизводства, а также функционирования сети особо охраняемых природных территорий;
повышение экологической культуры населения, обеспечение его объективной информацией о состоянии окружающей среды;
организация детско-юношеского экологического движения
Сроки реализации подпрограммы
–
2011 – 2015 годы
Структура подпрограммы, перечень основных направлений
и мероприятий
–
раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.
Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы, целевые показатели.
Раздел III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение подпрограммы.
Раздел IV. Нормативное обеспечение.
Раздел V. Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации.
Раздел VI. Оценка эффективности реализации подпрограммы.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется по следующим направлениям:
направление 1 «Обеспечение экологической безопасности на территории Ростовской области»;
направление 2 «Сохранение биологического разнообразия и природных комплексов Ростовской области»;
направление 3 «Экологическое образование, формирование экологической культуры населения»
Исполнители подпрограммы
–
комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области;
министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;
департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области;
государственное природоохранное учреждение Ростовской области «Природный парк «Донской»;
государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Дирекция государственных природных заказников областного значения»;
органы местного самоуправления в случае принятия соответствующих решений их представительными органами
Объемы и источники финансирования подпрограммы
–
подпрограмма финансируется из средств федерального и областного бюджетов, возможно выделение средств местных бюджетов.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 318 552,9 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета:
830,1 тыс. рублей,
в том числе:
в 2011 году – 236,4 тыс. рублей;
в 2012 году – 197,9 тыс. рублей;
в 2013 году – 197,9 тыс. рублей;
в 2014 году – 197,9 тыс. рублей;
в 2015 году – * тыс. рублей;
(здесь и далее: * – объем средств федерального бюджета в виде субвенций определяется ежегодно в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год);
за счет средств областного бюджета –
317 722,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году – 102 139,9 тыс. рублей;
в 2012 году – 46 394,3 тыс. рублей;
в 2013 году – 39 033,9 тыс. рублей;
в 2014 году – 57 659,2 тыс. рублей;
в 2015 году – 72 495,5 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на очередной финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
–
в результате реализации подпрограммы планируется:
увеличение доли устраненных нарушений требований природоохранного законодательства в общем объеме нарушений, выявленных
в процессе проведения мероприятий по региональному государственному экологическому надзору до 75 процентов;
ежегодная выдача природопользователям разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в количестве не менее 300 единиц;
увеличение доли водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами до 97 процентов;
увеличение доли вывезенных пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов в общем количестве пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, хранящихся на территории области, до 49,6 процента;
увеличение объема информации о состоянии окружающей среды, полученной на основании мониторинговых исследований, поступающей для анализа в Ростоблкомприроду
до 10,3 тыс. единиц;
уменьшение количества существующих объектов размещения отходов производства и потребления, учтенных в кадастре отходов до
753 единиц, в том числе увеличение законсервированных до 259 единиц;
ежегодное пополнение базы данных системы учета субъектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не менее чем на 500 единиц;
сохранение соотношения площади особо охраняемых природных территорий на территории Ростовской области к общей территории области на уровне 2,2 процента;
увеличение количества краснокнижных видов растений и животных на территориях со специальным режимом использования до
255 единиц;
увеличение количества видов, сохраняемых в питомнике краснокнижных растений, до 50 единиц;
увеличение численности ценных в хозяйственном, культурном и научном отношении видов животных на территории особо охраняемых природных территорий областного значения:
олень европейский – 60 голов;
олень пятнистый – 40 голов;
косуля – 135 голов;
лань – 30 голов;
фазан – 1 600 голов;
сохранение количества вольерных комплексов для содержания животных на уровне 4 единиц;
увеличение количества животных, содержащихся в вольерах, до 120 голов;
увеличение количества животных, выращенных в вольерах и выпущенных в естественную среду обитания, до 20 голов;
увеличение объемов проведенных биотехнических мероприятий:
создание кормовых полей – 100 га;
установление искусственных гнезд – 300 штук;
устройство кормушек и подкормочных
площадок – 60 штук;
увеличение количества ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории области в рамках Дней защиты от экологической опасности «Экология – Безопасность – Жизнь»,
до 4 950 единиц;
увеличение количества пресс-конференций и информационных материалов, размещаемых на официальном сайте Ростоблкомприроды и в средствах массовой информации, до 140 единиц;
увеличение количества издаваемой Ростоблкомприродой печатной продукции о состоянии окружающей среды в Ростовской области до 3 750 экземпляров;
увеличение количества участников семинаров и совещаний, проводимых для специалистов в области охраны окружающей среды муниципальных образований области, слушателей курсов повышения квалификации в области охраны окружающей среды, до
1 840 человек;
увеличение количества детей, привлеченных к участию в мероприятиях экологического движения (слетах), до 330 человек
Раздел I. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. В то же время Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» допускает возможность негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующими субъектами при обеспечении ими требований природоохранного законодательства. Законодательными актами предусматривается нормирование выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в водные объекты, размещения отходов производства и потребления,
а также предусматривается осуществление контроля за негативным воздействием на окружающую среду. Одной их форм обеспечения хозяйствующими субъектами требований природоохранного законодательства является государственный экологический надзор.
В 2007 году в структуре Ростоблкомприроды сформировано управление государственного контроля, которое в 2012 году реорганизовано в управление регионального государственного экологического надзора, осуществляющее надзор по следующим направлениям:
региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;
региональный государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов, за исключением водных объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения.
За период с 2007 по 2010 год специалистами Ростоблкомприроды проведено 6 312 контрольных мероприятий, по результатам которых выявлено 22 923 нарушений требований законодательства, наложено 6 537 штрафов на общую сумму 47,6 млн. рублей. Принятые меры административного воздействия стимулировали природопользователей принимать реальные меры к устранению нарушений. К настоящему времени с учетом установленных сроков устранено более 12 тысяч из выявленных по результатам контрольных мероприятий нарушений требований законодательства. За этот период хозяйствующим субъектам выдано 2 684 разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу, которыми определены предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха; заключены договоры на водопользование и получены решения на пользование водными объектами 338 хозяйствующими субъектами. Контролирующими и правоохранительными органами выявлено и пресечено около 80 фактов незаконного недропользования с последующим наложением административных штрафов. Более 1 300 хозяйствующих субъектов, ранее не осуществляющих плату за негативное воздействие на окружающую среду, поставлены на учет администратором платежей.
В 2008 году по сравнению с 2007 годом поступление средств от платы за негативное воздействие на окружающую среду в консолидированный бюджет увеличилось на 65,0 млн. рублей. В 2009 году в связи с разработкой нормативной документации и получением хозяйствующими субъектами лимитов на выброс вредных веществ в атмосферу, во исполнение выданных специалистами Ростоблкомприроды предписаний, произошло некоторое снижение поступления платы в бюджет. В 2010 году поступления в бюджет по сравнению с 2009 годом увеличились на 13,7 млн. рублей.
Результаты контрольных мероприятий являются основанием для подготовки управленческих решений. Так, в соответствии с итогами контрольных мероприятий были приняты решения о разработке проектно-сметной документации и строительстве нескольких полигонов твердых бытовых отходов, подготовлены предложения по разработке региональной системы управления отходами производства и потребления, начато формирование регионального кадастра отходов производства и потребления. Информация, полученная при проведении контрольных мероприятий, учитывается при формировании вопросов, рассматриваемых на заседаниях Правительства Ростовской области, координационных советов по охране окружающей среды и взаимодействию с правоохранительными органами, совещаниях, проводимых заместителем Губернатора Ростовской области, ведущим вопросы природопользования и экологии. По результатам рассмотрения обсуждаемых вопросов принимаются решения и даются соответствующие рекомендации, направленные на снижение негативного воздействия на окружающую среду.
С учетом выявленной при проведении контрольных мероприятий ситуации в области защищенности отдельных компонентов окружающей среды вносятся предложения в действующие нормативные правовые акты Ростовской области и Российской Федерации. Согласно статье 11 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области использования атомной энергии относится осуществление учета и контроля радиоактивных веществ на подведомственных им территориях в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ. Проведение мероприятий по учету и контролю радиоактивных веществ позволяет оценить ситуацию и проинформировать в соответствии с действующим порядком федеральные органы.
Процессы, связанные с загрязнением атмосферного воздуха, рек Ростовской области и антропогенным воздействием на окружающую среду, требуют принятия эффективных управленческих решений в области охраны окружающей среды в целях определения причин и источников негативного воздействия на окружающую среду, разработки и реализации мер по улучшению экологической ситуации, предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций. Мероприятия по мониторингу и контролю качества окружающей среды осуществляет федеральное государственное бюджетное учреждение «Ростовский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями» в соответствии с контрактами, ежегодно заключаемыми с Ростоблкомприродой. Результаты мероприятий позволяют получать достоверную информацию о состоянии окружающей среды, ее изменениях в зонах возможного негативного воздействия в городах Ростовской области. Информация о состоянии атмосферного воздуха в городах Азове, Волгодонске, Новочеркасске, Ростове-на-Дону, Таганроге, Цимлянске и Шахтах формируется на основании данных, получаемых со стационарных постов государственной сети наблюдения, в городах Восточного Донбасса и в городах области, не имеющих таких постов, – методом маршрутного обследования уровня загрязнения атмосферного воздуха.
Информация о фактических уровнях загрязнения атмосферного воздуха и динамике их изменений позволяет использовать данные мониторинга не только для принятия целенаправленных мер по улучшению экологической обстановки, но и для оценки эффективности осуществления природоохранных мероприятий.
В 1975 году по решению Совмина РСФСР в районе г. Батайска был организован региональный пункт подземного опытно-промышленного захоронения пришедших в негодность пестицидных препаратов, в котором захоронено свыше 1 500 тонн ядохимикатов и тары из-под них, поступивших от объединений «Сельхозтехника» Краснодарского, Ставропольского краев, Республики Калмыкия, Ростовской области.
В период реализации Областной целевой программы в области охраны окружающей среды и рационального природопользования на 2007 – 2010 годы проводились мониторинговые исследования состояния Батайского захоронения пестицидов и агрохимикатов. Дальнейшее постоянное проведение такого мониторинга позволит получать достоверную информацию о фактическом влиянии опасных химических веществ на компоненты окружающей среды и своевременно принимать превентивные меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Кроме того, по результатам проведенной в 2010 году органами местного самоуправления инвентаризации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов установлено, что на территории области в 86 складских помещениях хранятся не менее 900 тонн пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов. С учетом несанкционированных захоронений их количество составляет более 1 300 тонн. В целях улучшения санитарно-экологической обстановки, исключения загрязнения объектов окружающей среды и причинения вреда здоровью населения Ростовской области в рамках данной подпрограммы запланированы мероприятия по вывозу и утилизации пестицидов.
В соответствии с Концепцией национальной безопасности Российской Федерации экологическая безопасность, наряду с политической, военной, экономической, информационной и другими видами безопасности, является составной частью национальной безопасности.
Обеспечение экологической безопасности осуществляется с помощью системы мер, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду и повышение защищенности человека, общества и окружающей среды в процессе проектирования и строительства производственных объектов, повседневной производственной деятельности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Разработка Концепции экологической безопасности Ростовской области позволит определить основные проблемы и сформулировать главные направления обеспечения экологической безопасности, определить систему мер, «привязанных» к условиям деятельности нашего региона, скоординировать и объединить усилия всех заинтересованных сторон.
Утвержденная Президентом Российской Федерации Климатическая доктрина Российской Федерации предусматривает необходимость принятия упреждающих мер для обеспечения устойчивого развития страны от возможных проявлений изменений климатических условий. В связи с отсутствием научно обоснованных данных о процессах, связанных с изменением климата, возникает необходимость провести анализ параметров, определяющих климатические условия за весь период метеонаблюдений в Ростовской области, экстраполировать полученные результаты на последующий период и наметить соответствующие меры по дальнейшему развитию экономической, социальной и других сфер жизнедеятельности с учетом предполагаемых изменений.
Важная роль в обеспечении экологической безопасности принадлежит особо охраняемым природным территориям и сохранению биоразнообразия.
Обеспечение функционирования, охраны существующих и расширение сети новых особо охраняемых природных территорий позволит сохранить уникальные природные комплексы, объекты растительного и животного мира.
В соответствии с федеральными законами от 24.04.1995 № 52-ФЗ
«О животном мире» и от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в целях выявления и регистрации на территории области редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных, дикорастущих растений и грибов, а также осуществления специальных мер по их охране ведется Красная книга Ростовской области.
На начало 2010 года в Красную книгу внесены 579 видов редких и находящихся под угрозой исчезновения видов флоры и фауны Ростовской области, в том числе 252 вида животных и 327 видов растений и грибов.
Для сохранения редких и исчезающих видов животных и растений необходимо проводить комплекс мероприятий по их учету, мониторингу и охране, восстановлению численности популяций и среды их обитания.
Кроме того, комплекс мероприятий подпрограммы направлен на повышение экологической грамотности населения, обеспечение населения полной и достоверной информацией о состоянии окружающей среды, привлечение все более широких слоев населения к обсуждению проблем неудовлетворительного состояния окружающей среды и направлений по ее улучшению.
На территории Ростовской области ежегодно, с 1997 года, проходят Дни защиты от экологической опасности (далее – Дни). Основной задачей Дней является объединение усилий всех государственных и общественных организаций в решении проблем охраны окружающей среды, вовлечение широких слоев населения в природоохранные мероприятия. В рамках Дней проводятся субботники, лекции, семинары, диспуты, рейды и т.д.
Совместным проектом Ростоблкомприроды и государственного бюджетного учреждения культуры Ростовской области «Донская государственная публичная библиотека» является дискуссионный клуб.
В заседаниях клуба принимают участие ученые, представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, учителя школ, преподаватели высших учебных заведений, работники библиотек, общественные организации. Участники клуба обсуждают проблемы охраны окружающей среды Ростовской области.
Международная символическая акция «Час Земли» проводится ежегодно в европейских странах с 2007 года. Российская Федерация принимает участие в данной акции с 2008 года. Цель мероприятия – привлечение внимания населения к проблемам изменения климата и повышение эффективности использования электроэнергии. В рамках акции участники – хозяйственные и коммерческие учреждения – в последнюю субботу марта на 1 час отключают освещение и электрические устройства.
Впервые международный день без автомобиля «Европейский день пешехода» отмечался в 1998 году во Франции. В этот день запрещается передвижение на автомобилях, а жители используют альтернативные способы передвижения. Цель такого мероприятия – обратить внимание на проблемы загрязнения атмосферного воздуха транспортными средствами, понизить уровень концентрации выхлопных газов в городском воздухе, уменьшить шумовую нагрузку, содействовать развитию альтернативных видов передвижения.
Для популяризации мероприятий энергосбережения и энергоэффективности Ростоблкомприрода ведет разъяснительную работу среди населения и информирует органы исполнительной власти и органы местного самоуправления о проведении указанных акций.
Реализация мероприятий по экологическому образованию, формированию экологической культуры населения будет способствовать: для специалистов – повышению образовательного уровня, профессиональных навыков и знаний в области экологии, использованию получаемой информации для принятия наиболее эффективных управленческих решений; для населения – возможности оценить ситуацию и выработать адекватно ситуации правильную поведенческую стратегию; для школьников – формированию экологически ориентированного мировоззрения, развитию детского экологического туризма, изучению природы Донского края, привитию бережного отношения к природе и природным ресурсам.
На выполнение мероприятий подпрограммы может оказать влияние ряд неблагоприятных факторов (рисков):
финансово-экономические – недостаточное финансовое обеспечение реализации мероприятий за счет средств областного бюджета;
природно-климатические – существенное влияние климатических условий на приживаемость зеленых насаждений в ООПТ.
Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы
реализации подпрограммы, целевые показатели
Основной целью подпрограммы является повышение защищенности окружающей среды от негативных природных явлений и антропогенного воздействия для обеспечения безопасности жизнедеятельности человека.
Достижение указанной цели реализуется путем решения следующих задач:
обеспечение защищенности окружающей среды в условиях дальнейшего экономического развития посредством снижения негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении деятельности субъектами хозяйственной и иной деятельности;
оценка состояния окружающей среды с целью принятия своевременных управленческих решений по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной деятельности, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
информационное обеспечение органов государственного управления в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов и окружающей среды;
обеспечение охраны объектов животного и растительного мира и среды их обитания, создание условий для их расширенного воспроизводства, а также функционирования сети особо охраняемых природных территорий;
повышение экологической культуры населения, обеспечение его объективной информацией о состоянии окружающей среды;
организация детско-юношеского экологического движения.
В соответствии с поставленными задачами предполагается достижение целевых показателей подпрограммы согласно таблице № 1.
Таблица № 1
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ
№ п/п
Целевые показатели
Еди-ница изме-рения
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1
2
3
4
5
6
7
8
I. Тактическая задача «Обеспечение защищенности
окружающей среды в условиях дальнейшего экономического
развития посредством снижения негативного воздействия
на окружающую среду при осуществлении деятельности
субъектами хозяйственной и иной деятельности»
1.1.
Доля устраненных нарушений требований природоохранного законодательства в общем объеме нарушений, выявленных в процессе проведения мероприятий по региональному государственному экологическому надзору
про-центов
63,0
67,0
70,0
72,0
75,0
1.2.
Количество разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выданных природополь-зователям
единиц
300
300
300
300
300
1.3.
Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление
водопользования кото-рыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами
про-центов
95,2
95,3
95,5
96,0
97,0
1.4.
Доля вывезенных при-шедших в негодность пестицидов и агрохи-микатов в общем коли-честве пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, храня-щихся на территории области
про-
центов
46,4
3,2
–
–
–
II. Тактическая задача «Оценка состояния окружающей среды
с целью принятия своевременных управленческих решений
по предотвращению негативного воздействия на окружающую
среду при осуществлении хозяйственной деятельности, а также
при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера»
2.1.
Объем информации о состоянии окружающей среды, полученной на основании мониторинговых исследований, поступающей для анализа в Ростоблкомприроду
тыс. единиц
2,9
2,9
10,2
10,2
10,3
III. Тактическая задача «Информационное обеспечение органов
государственного управления в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов и окружающей среды»
3.1.
Количество сущест-вующих объектов размещения отходов производства и потребления, учтенных в кадастре отходов, в том числе законсер-вированных
единиц
747
759
757
755
753
177
193
214
235
259
3.2.
Пополнение базы дан-ных системы учета субъектов хозяйствен-ной и иной дея-тельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду
единиц
500
500
500
500
500
IV.Тактическая задача «Обеспечение охраны объектов
животного и растительного мира и среды их обитания, создание
условий для их расширенного воспроизводства, а также
функционирования сети особо охраняемых природных территорий»
4.1.
Соотношение площади особо охраняемых при-родных территорий на территории Ростовской области к общей территории области
про-цен-тов
2,2
2,2
2,2
2,2
2,2
4.2.
Количество краснокниж-ных видов растений и животных на террито-риях со специальным режимом использования
единиц
249
251
251
253
255
4.3.
Количество видов, со-храняемых в питомнике краснокнижных расте-ний
единиц
41
45
47
49
50
4.4.
Численность ценных в хозяйственном, куль-турном и научном отношении видов живот-ных на территории особо охраняемых природных территорий областного значения:
олень европейский;
олень пятнистый;
косуля;
лань;
фазан
голов
20
10
114
0
1442
40
30
120
20
1480
43
32
125
20
1500
50
35
130
25
1550
60
40
135
30
1600
4.5.
Количество вольерных комплексов для содер-жания животных
единиц
2
4
4
4
4
4.6.
Количество животных, содержащихся в воль-ерах
голов
29
89
95
110
120
4.7.
Количество животных, выращенных в вольерах и выпущенных в естест-венную среду обитания
голов
0
0
5
10
20
4.8.
Объем проведенных биотехнических меро-приятий:
создано кормовых полей;
установлено искусственных гнезд;
устроено кормушек и подкормочных площадок
га
штук
штук
75
0
0
100
200
40
100
250
50
100
250
60
100
300
60
V. Тактическая задача «Повышение экологической
культуры населения, обеспечение его объективной
информацией о состоянии окружающей среды»
5.1.
Количество ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории области в рамках Дней защиты от экологи-ческой опасности «Эко-логия – Безопасность – Жизнь»
единиц
4750
4800
4850
4900
4950
5.2.
Количество пресс-конференций и информационных материалов, размещаемых на официальном сайте Ростоблкомприроды и в средствах массовой информации
единиц
120
125
130
135
140
5.3.
Количество издаваемой Ростоблкомприродой
печатной продукции о
состоянии окружающей среды в Ростовской
области
экзем-пляров
3550
3600
3650
3700
3750
5.4.
Количество участников семинаров и совещаний, проводимых для специалистов в области охраны окружающей среды муниципальных образований области, слушателей курсов повышения квалификации в области охраны окружающей среды
чело-век
1800
1810
1820
1830
1840
VI. Тактическая задача «Организация
детско-юношеского экологического движения»
6.1.
Количество детей,
привлекаемых к участию в мероприятиях экологического движения
(слетах)
чело-век
310
315
320
325
330
Срок реализации подпрограммы составляет пять лет: с 2011 по 2015 год.
Раздел III. Система программных мероприятий,
ресурсное обеспечение подпрограммы
Подпрограмма включает в себя 3 направления:
«Обеспечение экологической безопасности на территории Ростовской области»;
«Сохранение биологического разнообразия и природных комплексов Ростовской области»;
«Экологическое образование, формирование экологической культуры населения».
Основу финансирования подпрограммы составляют средства областного бюджета в объемах, утвержденных областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
На выполнение мероприятий по утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, реализуемых минсельхозпродом области, выделяются средства из областного бюджета в виде субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям, осуществляющим реализацию средств химизации, а также применяющим в производстве средства химизации, на возмещение части затрат по утилизации пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов. Перечисление указанных субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном Администрацией Ростовской области. На осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) в соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 № 52-ФЗ
«О животном мире» предусматриваются субвенции федерального бюджета, объем которых утверждается федеральным законом о бюджете на соответствующий финансовый год.
Общее финансирование реализации программных мероприятий составляет 318 552,9 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета – 830,1 тыс. рублей, в том числе:
2011 год – 236,4 тыс. рублей;
2012 год – 197,9 тыс. рублей;
2013 год – 197,9 тыс. рублей;
2014 год –197,9 тыс. рублей;
2015 год – * тыс. рублей
(здесь и далее: * – средства федерального бюджета отражаются в подпрограмме при условии их отражения в федеральном законе о федеральном бюджете, иных федеральных нормативных правовых актах);
за счет средств областного бюджета – 317 722,8 тыс. рублей, из них:
2011 год – 102 139,9 тыс. рублей;
2012 год – 46 394,3 тыс. рублей;
2013 год – 39 033,9 тыс. рублей;
2014 год – 57 659,2 тыс. рублей;
2015 год – 72 495,5 тыс. рублей.
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.
Мероприятия подпрограммы, предлагаемые к реализации, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их выполнения, приведены в таблице № 2.
1
Документ11
Таблица № 2
СТРУКТУРА И ОБЪЕМЫ
финансирования подпрограммы «Охрана окружающей среды в Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
№
п/п
Наименование
мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители и участники реализации
Сроки реализации мероприятия
Источник финансирования
Объемы финансирования (тыс. рублей)
Ожидаемые результаты
всего
в том числе по годам
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего по подпрограмме «Охрана окружающей среды в Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
всего
318 552,9
102 376,3
46 592,2
39 231,8
57 857,1
72 495,5
федераль-ный бюджет
830,1
236,4
197,9
197,9
197,9
–
областной бюджет
317 722,8
102 139,9
46 394,3
39 033,9
57 659,2
72 495,5
Направление 1 «Обеспечение экологической безопасности на территории Ростовской области»
Всего по направлению 1 «Обеспечение экологической безопасности на территории Ростовской области»
областной бюджет
146 870,7
82 780,0
5 418,5
6 483,4
20 847,4
31 341,4
в том числе:
финансирование через Ростоблкомприроду
областной бюджет
146 579,1
82 488,4
5 418,5
6 483,4
20 847,4
31 341,4
финансирование через минсельхозпрод области
областной бюджет
291,6
291,6
–
–
–
–
1.
Обращение с отходами производства и потребления
областной бюджет
78 641,6
76 441,6
1 650,0
150,0
150,0
250,0
1.1.
Мероприятия
по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории Ростовской области (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти)
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
областной бюджет
850,0
150,0
150,0
150,0
150,0
250,0
получение информации по учету, контролю и обращению радиоактивных веществ и радиоактив-ных отходов в организациях, подведомственных Ростовской
области
1.2.
Учет объектов размещения отходов производства и потребления в кадастре отходов
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
не требует финансирования
получение достоверной информации о фактическом состоянии объектов размещения отходов и технологии обращения с отходами производства и потребления для принятия управленческих решений, направленных на снижение негативного воздействия на компоненты окружающей среды
1.3.
Мероприятия по утилизации и захоронению пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов
областной бюджет
77 791,6
76 291,6
1 500,0
–
–
–
1.3.1.
Мероприятия по утилизации пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, находящихся в местах хранения, не имеющих собственников
Ростоблком-природа
2011 год
областной бюджет
76 000,0
76 000,0
–
–
–
–
предотвращение негативного воздействия на окружающую среду
1.3.2.
Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациям, осуществляющим реализацию средств химизации,
а также применяющим в производстве средства химизации, на возмещение части затрат по утилизации пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и агро-химикатов
минсель-хозпрод
области
2011 год
областной бюджет
291,6
291,6
–
–
–
–
предотвращение негативного воздействия на окружающую среду
1.3.3.
Мероприятия по захоронению пришедших в негодность бесхозяйных пестицидов и агрохимикатов на специализированных полигонах за пределами Ростовской области
Ростоблком-природа
2012 год
областной бюджет
1 500,0
–
1 500,0
–
–
–
предотвращение негативного воздействия на окружающую среду
2.
Мониторинг состояния окружающей среды
областной бюджет
22 100,5
2 940,0
3 368,5
4 890,0
5 254,0
5 648,0
2.1.
Мероприятия по мониторингу и контролю качества окружающей среды, реализуемые федеральным государственным бюджетным учреждением «Ростовский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями»
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
областной бюджет
19 850,5
2 490,0
2 918,5
4 440,0
4 804,0
5 198,0
получение информации о фактическом уровне загрязнения компонентов окружающей среды и динамике его изменения для оценки необходимости принятия мер по недопущению ухудшения экологической обстановки
2.2.
Осуществление мониторинга состояния
захоронения пестицидов и агрохимикатов
(г. Батайск)
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
областной бюджет
2 250,0
450,0
450,0
450,0
450,0
450,0
получение информации о фактическом уровне загрязнения окружающей среды опасными химическими веществами на территории захоронения пестицидов
3.
Обеспечение экологической безопасности области с учетом изменяющегося климата и влияния техногенных источников опасности
областной бюджет
39 800,0
1 500,0
300,0
–
14 000,0
24 000,0
3.1.
Комплексная оценка тенденций изменения климатических условий на среднесрочный (до 2020 года) и долгосрочный (до 2050 го-да) периоды для предупреждения возможных негативных последствий для окружающей среды и экономики области
Ростоблком-природа
2011 –
2012 годы
областной бюджет
1 800,0
1 500,0
300,0
–
–
–
подготовка предложений по развитию инфраструктуры различных отраслей экономики области в условиях ожидаемых изменений климатических условий на территории
области
3.2.
Разработка концепции экологической
безопасности Ростовской области
Ростоблком-природа
2014 –
2015 годы
областной бюджет
38 000,0
–
–
–
14 000,0
24 000,0
разработка системы мероприятий, направленных на обеспечение экологической
безопасности
4.
Осуществление регионального государственного экологического надзора
областной бюджет
4 330,2
–
–
1 443,4
1 443,4
1 443,4
4.1.
Мероприятия по региональному государственному экологическому надзору
Ростоблком-природа
2011 –2015
годы
–
не требует финансирования
устранение нарушений законодательства в области охраны окружающей среды
4.2.
Лабораторное обеспечение мероприятий по региональному государственному экологическому надзору
Ростоблком-природа
2013 –
2015 годы
областной бюджет
4 330,2
–
–
1 443,4
1 443,4
1 443,4
5.
Выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения,
а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением полномочий в отношении объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам)
2011 год – Ростоблком-природа;
2012 –
2015 годы –
Депохот-рыбхоз РО
2011 –2015
годы
–
не требует финансирования
предотвращение нанесения ущерба животному миру
6.
Выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
2011 год – Ростоблком-природа;
2012 –
2015 годы –
Депохот-рыбхоз РО
2011 –2015
годы
не требует финансирования
сохранение видов животных, восстановление их численности
7.
Предоставление водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ростовской области, в пользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование
Ростоблком-природа
2011 –2015
годы
не требует финансирования
оформление правоустанавливающих документов на водопользование
8.
Выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности,
не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору
Ростоблком-природа
2011 –2015
годы
не требует финансирования
обеспечение охраны атмосферного воздуха посредством установления нормативов выбросов, допускаемых на основании разрешений
на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
9.
Организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня
Ростоблком-природа
2011 –2015
годы
не требует финансирования
предотвра-щение негативного воздействия на окружаю-щую среду при реали-зации наме-чаемой хозяйствен-ной и иной деятельности
10.
Капитальный ремонт помещения Ростобл-комприроды площадью 141,8 кв. м (наиме-нование в соответствии с заключением Главгосэкспертизы: «Капитальный ремонт помещения комитета, находящегося
по адресу:
г. Ростов-на-Дону,
пр. Ворошиловский, 46/176, 1 этаж»)
Ростоблком-природа
2011 год
областной бюджет
1 898,4
1 898,4
–
–
–
–
приведение условий труда сотрудников в соответствие с действующими санитарными нормами
11.
Приобретение
GPS-приемников для определения координат объектов размещения отходов на территориях муниципальных образований
Ростоблком-природа
2012 год
областной бюджет
100,0
–
100,0
–
–
–
определение и внесение в региональный кадастр отходов координат точного местонахож-дения объектов размещения отходов на территориях муници-пальных образований области
Направление 2 «Сохранение биологического разнообразия и природных комплексов Ростовской области»
Всего по направлению 2 «Сохранение биологического разнообразия и природных комплексов Ростовской области»
всего
152 930,9
16 143,5
38 009,3
30 525,3
32 536,8
35 716,0
федераль-ный бюджет
830,1
236,4
197,9
197,9
197,9
–*
областной бюджет
152 100,8
15 907,1
37 811,4
30 327,4
32 338,9
35 716,0
в том числе:
финансирование через Ростоблкомприроду
всего
33 413,5
15 938,5
400,0
3 750,0
6 150,0
7 175,0
федераль-ный бюджет
236,4
236,4
–
–
–
–
областной бюджет
33 177,1
15 702,1
400,0
3 750,0
6 150,0
7 175,0
финансирование через Депохотрыбхоз РО
всего
119 517,4
205,0
37 609,3
26 775,3
26 386,8
28 541,0
федераль-ный бюджет
593,7
–
197,9
197,9
197,9
–*
областной бюджет
118 923,7
205,0
37 411,4
26 577,4
26 188,9
28 541,0
1.
Осуществление мер по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира
всего
17 599,3
813,4
6 770,9
2 057,6
4 107,4
3 850,0
федераль-ный бюджет
830,1
236,4
197,9
197,9
197,9
–*
областной бюджет
16 769,2
577,0
6 573,0
1 859,7
3 909,5
3 850,0
1.1.
Ведение Красной книги Ростовской области: мониторинг краснокнижных видов растений
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
областной бюджет
1 925,0
200,0
200,0
600,0
450,0
475,0
будут выявлены новые места обита-ния видов, состояние их популяций, разработаны меры по их сохранению.
В 2013 году также будет осуществлена подготовка рукописи второго издания Красной книги Ростовской области
1.2.
Ведение Красной книги Ростовской области: мониторинг краснокнижных видов животных
2011 год –Ростоблком-природа;
2012 –
2015 годы – Депохот-рыбхоз РО
2011 –2015 годы
областной бюджет
1 789,5
177,0
182,0
546,0
409,5
475,0
будут прове-дены мони-торинговые исследова-
ния по чис-ленности, распределе-нию и составу краснокниж-ных видов животных на территории области
1.3.
Ведение Красной книги Ростовской области: создание питомника краснокнижных видов
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
областной бюджет
1 900,0
200,0
200,0
400,0
500,0
600,0
культивирование растений
в питомнике редких растений Ботанического сада Южного федерального университета и последующая их пересадка в естественные условия на территории ООПТ региональ-ного значения
1.4.
Издание Красной книги Ростовской области
Ростоблком-природа
2014 год
областной бюджет
2 300,0
–
–
–
2 300,0
–
издание Красной книги Ростовской области (последнее издание
книги было
в 2004 году)
1.5.
Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов
животного мира
(за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)
2011 год – Ростоблком-природа;
2012 –
2015 годы – Депохот-рыбхоз РО
2011 – 2015 годы
феде-ральный бюджет
830,1
236,4
197,9
197,9
197,9
–*
осуществле-ние отдель-ных полно-мочий Рос-сийской Федерации, переданных
в соответствии с Федеральным законом
от 24.04.95
№ 52-ФЗ
«О животном мире»
1.6.
Приобретение материальных запасов с целью проведения мероприятий по ремонту вольерных комплексов в ГПЗ «Ростовский»
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2012 год
областной бюджет
1 207,0
–
1 207,0
–
–
–
ремонт вольерных комплексов
с целью отработки эффективных методов расширенного воспроиз-водства ценных в хозяйствен-ном, культурном, научном отношении видов животных в полувольных условиях
1.7.
Приобретение материальных запасов с целью проведения мероприятий по устройству дичефермы в ГПЗ «Ростовский»
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2012 год
областной бюджет
754,0
–
754,0
–
–
–
создание фермы по выращива-
нию фазана мощностью
до 500 голов
в год с целью проведения мероприятий по искус-ственному воспроизвод-ству охот-ничьих ресурсов на территории госзаказника «Ростовский»
1.8.
Приобретение молодняка оленя пятнистого: 20 голов
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2012 год
областной бюджет
800,0
–
800,0
–
–
–
приобретение
20 голов молодняка оленя пятнистого
с целью формирова-ния маточ-ного пого-ловья в вольерных комплексах государст-венных заказников
1.9.
Приобретение материальных запасов с целью проведения мероприятий по устройству вольеров для разведения оленя европейского и лани и обустройству территории государственного заказника областного значения «Горненский»
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2012 год
областной бюджет
1 230,0
–
1 230,0
–
–
–
приобретение строительных материалов
и иных материальных запасов для обустройства вольеров силами штатных сотрудников ГБУ РО «Дирекция»
с целью отработки эффективных методов расширенного воспроизвод-ства ценных в хозяйст-венном,
культурном, научном отношении видов животных в полувольных условиях
1.10.
Приобретение молодняка животных для вольерного разведения:
олень европейский –
20 голов;
лань европейская –
20 голов
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2012 год
областной бюджет
2 000,0
–
2 000,0
–
–
–
приобретение 20 голов молодняка оленя евро-пейского и
20 голов лани европейской
с целью формирова-ния маточ-ного пого-ловья в вольерных комплексах госзаказников
1.11.
Проведение биотехнических мероприятий на территории государственных природных заказников областного значения (создание кормовых полей, ремизных посадок, галечников, солонцов, порхалищ, подкормочных площадок и т.д.)
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2013 – 2015 годы
областной бюджет
2 463,7
–
–
213,7
150,0
2 100,0
создание кормовых полей, ремиз-ных посадок, кормушек и подкор-мочных площадок, галечников, порхалища и других биотехниче-ских меро-приятий и сооружений
с целью улучшения условий и среды обита-ния объектов животного мира
1.12.
Приобретение кормов, биодобавок, лекарственных препаратов
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2013 – 2015 годы
областной бюджет
400,0
–
–
100,0
100,0
200,0
приобре-
тение кормов, лекарствен-ных препара-тов, биодо-бавок для животных
с целью обеспечения ветеринар-ного и сани-тарного бла-гополучия на территориях государствен-ных природ-ных заказ-ников област-ного значения
2.
Сохранение и обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий
областной бюджет
135 331,6
15 330,1
31 238,4
28 467,7
28 429,4
31 866,0
2.1.
Межевание памятников природы регионального значения
Ростоблком-природа
2015 год
областной бюджет
500,0
–
–
–
–
500,0
вынос границ памятников природы в натуру и постановка на кадастровый учет земельных участков, на которых они расположены
2.2.
Подготовка обоснований для создания особо охраняемых природных территорий Ростовской области
Ростоблком-природа
2015 год
областной бюджет
500,0
–
–
–
–
500,0
изучение флоры и фауны на территории области с последующей подготовкой предложений по созданию ООПТ
2.3.
Изготовление и установка информационных аншлагов на границах памятников природы регионального значения
Ростоблком-природа
2013 –
2015 годы
областной бюджет
2 700,0
–
–
1 000,0
1 000,0
700,0
установка информационных аншлагов в
49 функцио-нирующих и во вновь создаваемых памятниках природы
2.4.
Ведение кадастра особо охраняемых природных территорий Ростовской области
Ростоблком-природа
2013 –
2015 годы
областной бюджет
2 000,0
–
–
500,0
700,0
800,0
пополнение информационной базы по ведению кадастра ООПТ
2.5.
Мероприятия по обеспечению режима особой охраны памятников природы регионального значения, в том числе:
областной бюджет
5 050,0
–
–
1 250,0
700,0
3 100,0
2.5.1.
Мероприятия по обеспечению режима особой охраны памятника природы регионального значения Ботанический сад Южного федерального университета
Ростоблком-природа
2013 –
2015 годы
областной бюджет
2 400,0
–
–
1 000,0
700,0
700,0
проведение реконструкции верхнего парка, который представляет собой крупный массив с посадками 1937 го-да. В рамках реконструкции будут проведены уходные работы и посадка новых зеленых насаждений
2.5.2.
Мероприятия по обеспечению режима особой охраны памятников природы регионального значения на территории
г. Таганрога
Ростоблком-природа
2013
год
областной бюджет
250,0
–
–
250,0
–
–
проведение уходных работ, в том числе проведение обрезки части ветвей, зачистки и пломбирования дупел
и др.
2.5.3.
Мероприятия по обеспечению режима особой охраны памятника природы регионального значения – Дендрологический парк в г. Волгодонске
Ростоблком-природа
2015 год
областной бюджет
1 500,0
–
–
–
–
1 500,0
реализация проекта реконструкции и развития дендрологического парка,
в котором предус-мотрены уходные работы и посадка новых зеленых насаждений
2.5.4.
Мероприятия по обеспечению режима особой охраны памятника природы регионального значения – Дендропарк в Мартыновском районе
Ростоблком-природа
2015 год
областной бюджет
900,0
–
–
–
–
900,0
продолжение начатых в 2008 – 2009 го-дах работ по уходу за зелеными насаждениями и посадками
2.6.
Разработка проектов, паспортов, схем развития системы государственных природных заказников областного значения
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2012 – 2013 годы
областной бюджет
354,0
–
174,0
180,0
–
–
специализи-рованными организациями будут разработаны проекты, паспорта и схемы особо охраняемых природных территорий областного значения (государст-венных природных заказников)
2.7.
Научные исследования по изучению и оценке состояния природных комплексов государственных природных заказников областного значения
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2012 –2015 годы
областной бюджет
976,3
–
218,0
220,0
218,3
320,0
будут проведены научные исследования по динамике, численности, оценке состояния популяций животных и природных комплексов
на территории государст-венных природных заказников областного значения
2.8.
Выплата компенсаций собственникам, владельцам и пользователям земельных участков, расположенных в границах памятников природы регионального значения
Ростоблком-природа
2014 –
2015 годы
областной бюджет
1 000,0
–
–
–
500,0
500,0
возмещение расходов собственников, владельцев и пользователей земельных участков на обеспечение установленного режима особой охраны памятников природы регионального значения
2.9.
Научные исследования по изучению и оценке состояния природных комплексов природного парка «Донской»,
в том числе мониторинг
Ростоблком-природа,
ГПУ РО «Природный парк
«Донской»
2011 год
областной бюджет
195,0
195,0
–
–
–
–
выработка предложений по специальным мерам охраны отдельных объектов ландшафтов, животного и растительного мира парка по результатам мониторинга их состояния
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2011 год
областной бюджет
55,0
55,0
–
–
–
–
2.10.
Обустройство территории природного парка «Донской» и создание условий для отдыха и сохранение рекреационных ресурсов природного парка «Донской»
Ростоблком-природа,
ГПУ РО «Природный парк
«Донской»
2011 год
областной бюджет
50,0
50,0
–
–
–
–
установка и обновление информа-
ционных аншлагов на территории парка
2.11.
Проведение биотехнических мероприятий на территории природного парка «Донской»
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2011 год
областной бюджет
150,0
150,0
–
–
–
–
изготовление и установка биотехни-ческих сооружений, закупка кормов и другие мероприятия, направленные на улучшение качества среды обитания животных и растений, предотвращение заболеваний животных и их гибели
2.12.
Финансовое обеспечение выполнения функций государственного природоохранного учреждения Ростовской области «Природный парк «Донской»
Ростоблком-природа,
ГПУ РО «Природный парк
«Донской»
2011
год
областной бюджет
14 880,1
14 880,1
–
–
–
–
организация функционирования ООПТ «Природный парк «Дон-ской»
2.13.
Обеспечение государственных природных заказников транспортными средствами, сельхозмашинами, механизмами и навесным оборудованием
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2012 –2013 годы
областной бюджет
3 032,5
–
2 700,0
332,5
–
–
с целью обеспечения исполнения функций по деятельности государст-венных природных заказников областного значения (проведение рейдов по охране территории, мониторин-говые иссле-дования, регулирова-ние числен-ности и т.д.) для личного состава заказников будут при-обретены: автомобили высокой проходимос-ти, снегоходы, катера и лодки с подвесными моторами
2.14.
Ремонт домиков- кордонов
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2012 год
областной бюджет
172,0
–
172,0
–
–
–
с целью обеспечения нормальных условий несения службы со-трудниками ГБУ РО «Дирекция» будет проведен текущий ремонт домиков-кордонов
2.15.
Финансовое
обеспечение выполнения функций государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Дирекция государственных природных заказников областного значения»
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2012 –2015
годы
областной бюджет
100 631,7
–
24 889,4
24 985,2
25 311,1
25 446,0
организация функционирования ГБУ РО «Дирекция»
2.16.
Приобретение противопожарного оборудования и инвентаря
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2012 год
областной бюджет
498,0
–
498,0
–
–
–
с целью обеспечения пожарной безопасности, а также предотв-ращения распростра-нения и тушения лесных и ландшафтных пожаров будут приобретены огнетуши-тели, ранцы
и иное пожарное оборудование
2.17.
Мероприятия по изготовлению блока бытового и обустройству территории кордона в государственном природном заказнике «Дельта Дона»
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2012 год
областной бюджет
1 000,0
–
1 000,0
–
–
–
будут созданы условия для ужесточения контроля за соблюдением режима охраны территории заказника и недопущения незаконного вылова водных биоресурсов и незаконной охоты
2.18.
Обеспечение государственных природных заказников оборудованием с целью эксплуатации вольерных комплексов (бензогенераторы, сварочные аппараты, бетономешалки, бензобуры, триммеры, бензопилы, электроинструмент, инкубаторы, грануляторы, шкафы
и др.)
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2012 год
областной бюджет
387,0
–
387,0
–
–
–
с целью экономии бюджетных средств все мероприятия по обустрой-ству вольер-ных компле-ксов и дичефермы будут проведены силами штатных сотрудников ГБУ РО «Дирекция». Для этого будет приобретено
необходимое оборудование
2.19.
В связи с 75-летием Ростовской области разработка и издание презентационной и полиграфической продукции с целью популяризации государственных природных заказников областного значения
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2012 год
областной бюджет
200,0
–
200,0
–
–
–
с целью популяриза-ции деятель-ности особо охраняемых природных территорий областного значения будут изготовлены календари с символикой области, книга «Государст-венные природные заказники областного значения»
2.20.
Изготовление проектно-сметной документации на капитальный ремонт объекта «Административное здание центра экологического мониторинга»
Депохот-рыбхоз РО,
ГБУ РО «Дирекция»
2012 год
областной бюджет
1 000,0
–
1 000,0
–
–
–
проектно-сметная докумен-тация для дальнейшего выполнения капитального ремонта здания
Направление 3 «Экологическое образование, формирование экологической культуры населения»
Всего по направлению 3 «Экологическое образование, формирование экологической культуры населения»
областной бюджет
18 798,0
3 452,8
3 211,1
2 223,1
4 472,9
5 438,1
в том числе:
финансирование через Ростоблкомприроду
областной бюджет
18 751,3
3 452,8
3 164,4
2 223,1
4 472,9
5 438,1
1.
Экологическое просвещение и формирование экологической культуры. Обеспечение информацией о состоянии окружающей среды
областной бюджет
13 699,7
2 645,4
1 996,2
1 277,4
3 449,7
4 331,0
1.1.
Подготовка и издание сборника «Экологический вестник Дона
«О состоянии окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области» (включая создание электронной версии)
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
областной бюджет
3 600,1
554,7
643,6
727,9
798,4
875,5
обеспечение органов местного самоуправления, государственных органов исполнительной и законодательной власти, школ и библиотек области информацией о состоянии окружающей среды и природных ресурсов области
1.2.
Подготовка и издание сборника «Перечень нормативных правовых актов в сфере охраны окружающей среды и природопользования»
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
областной бюджет
123,2
20,9
22,6
24,5
26,5
28,7
обеспечение специалистов органов местного самоуправления нормативной правовой базой в области охраны окружающей среды и природо-пользования
1.3.
Проведение курсов повышения квалификации должностных лиц муниципальных образований области по вопросам охраны окружающей среды и природопользования, экологической безопасности
Ростоблком-природа
2011,
2014 годы
областной бюджет
1 700,8
700,8
–
–
1 000,0
–
повышение квалификации должностных лиц муниципальных образований области (55 человек)
1.4.
Подготовка и издание сборника «Экологическое образование и воспитание в Ростовской области. Опыт работы»
Ростоблком-природа
2014 год
областной бюджет
473,3
–
–
–
473,3
–
выпуск брошюры тиражом 1700 эк-земпляров,
в которой будут обобщены последние достижения по обеспечению экологического образования на территории Ростовской области
1.5.
Информирование населения через средства массовой информации о природоохранной деятельности и состоянии окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
областной бюджет
1 902,5
400,0
300,0
300,0
300,0
602,5
размещение информационных материалов природоохранной направленности в средствах массовой информации
1.6.
Изготовление и размещение тематических телевизионных и радиопередач природоохранной направленности
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
областной бюджет
2 820,5
225,0
225,0
225,0
225,0
1 920,5
ежегодный выход телепередач по охране природы Донского края в объеме
150 минут, начиная с
2012 года; ежегодный выход радио-передач по охране природы
Донского края в объеме
150 минут, начиная с
2011 года
1.7.
Изготовление полиграфической продукции по природоохранной тематике, а также представительской продукции (буклеты, календари, папки, блокноты, ручки, пакеты, конверты, открытки, диски)
Ростоблком-природа
2011, 2014,
2015 годы
областной бюджет
2 224,3
694,0
–
–
626,5
903,8
распространение полиграфической продукции с целью пропаганды бережного отношения и любви к природе Донского края
1.8.
Проведение дней
защиты от экологической опасности
«Экология – Безопас-ность – Жизнь»
Ростоблком-природа,
администрации муниципальных образований
2011 –
2015 годы
не требует финансирования
объединение усилий всех государственных и общественных организаций в решении проблем охраны окружающей среды; вовлечение широких слоев населения в природоохранные мероприятия
1.9.
Заседание дискуссионного клуба с учителями школ, преподавателями вузов, работниками библиотек в Донской государственной публичной библиотеке
Ростоблком-природа,
администрации муниципальных образований
2011 –
2015 годы
не требует финансирования
вовлечение широких масс населения в решение проблем охраны окружающей среды Ростовской области
1.10.
Информационная деятельность в области энергосбережения и энергоэффективности в целях снижения загрязнения атмосферного воздуха
Ростоблком-природа
не требует финансирования
1.10.1.
Информирование органов исполнительной власти и органов местного самоуправления о проведении международной символической акции «Час Земли»
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
не требует финансирования
привлечение внимания населения к проблемам изменения климата и повышения эффективности использования электроэнергии
1.10.2.
Информирование органов исполнительной власти и органов местного самоуправления о проведении международного дня без автомобиля «Европейский день пешехода»
Ростоблком-природа
2011 –
2015 годы
не требует финансирования
привлечение внимания к проблемам загрязнения атмосферного воздуха транспортными средствами, понижения уровня концентрации выхлопных газов в городском воздухе, уменьшения шумовой нагрузки, содействия развитию альтернативных видов передвижения
1.11.
Подготовка и издание доклада «Об экологической ситуации в Ростовской области»
Ростоблком-природа
2011
год
областной бюджет
50,0
50,0
–
–
–
–
обеспечение органов местного самоуправления, государственных органов исполнительной и законодательной власти, школ и библиотек области информацией о состоянии окружающей среды и природных ресурсов области
1.12.
Издание фотоальбома «Времена года»
(к 75-летию образования Ростовской области)
Ростоблком-природа
2012 год
областной бюджет
805,0
–
805,0
–
–
–
выпуск 1000 экземпляров фотоальбома
2.
Организация детско-юношеского экологического движения
областной бюджет
5 051,6
807,4
1 168,2
945,7
1 023,2
1 107,1
2.1.
Проведение областного слета юных экологов
Ростоблком-природа,
администрации муниципальных образований
2011 –
2015 годы
областной бюджет
5 051,6
807,4
1 168,2
945,7
1 023,2
1 107,1
формирование у подрастаю-щего поколения бережно-го отношения к природе, активизация детского и молодежного экологическо-го движения
Примечание.
Список используемых сокращений:
ГПЗ – государственный природный заказник;
ГБУ РО «Дирекция» – государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Дирекция государственных природных заказников областного значения»;
ГПУ РО «Природный парк «Донской» – государственное природоохранное учреждение Ростовской области «Природный парк «Донской»;
Депохотрыбхоз РО – департамент охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области;
минсельхозпрод области – министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;
ООПТ – особо охраняемые природные территории;
Ростоблкомприрода – комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области.
1
Документ11
Раздел IV. Нормативное обеспечение
Для достижения целей реализации подпрограммы необходимо принять постановление Правительства Ростовской области «О порядке возмещения расходов собственникам, владельцам и пользователям земельных участков, расположенных в границах памятников природы регионального значения,
на обеспечение установленного режима особой охраны».
Раздел V. Механизм реализации подпрограммы, включая
организацию управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации
Механизм реализации подпрограммы, включая организацию управления и контроль за ходом реализации подпрограммы, соответствует в целом механизму реализации Программы.
Раздел VI. Оценка эффективности реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется обеспечить:
увеличение доли устраненных нарушений требований природоохранного законодательства в общем объеме нарушений, выявленных в процессе проведения мероприятий по региональному государственному экологическому надзору до 75 процентов;
ежегодную выдачу природопользователям разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в количестве не менее
300 единиц;
увеличение доли водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами до 97 процентов;
увеличение доли вывезенных пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов в общем количестве пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, хранящихся на территории области, до 49,6 процента;
увеличение объема информации о состоянии окружающей среды, полученной на основании мониторинговых исследований, поступающей для анализа в Ростоблкомприроду, до 10,3 тыс.единиц;
уменьшение количества существующих объектов размещения отходов производства и потребления, учтенных в кадастре отходов до 753 единиц, в том числе увеличение законсервированных до 259 единиц;
ежегодное пополнение базы данных системы учета субъектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не менее чем на 500 единиц;
сохранение соотношения площади особо охраняемых природных территорий на территории Ростовской области к общей территории области на уровне 2,2 процента;
увеличение количества краснокнижных видов растений и животных на территориях со специальным режимом использования до 255 единиц;
увеличение количества видов, сохраняемых в питомнике краснокнижных растений, до 50 единиц;
увеличение численности ценных в хозяйственном, культурном и научном отношении видов животных на территории особо охраняемых природных территорий областного значения:
олень европейский – 60 голов;
олень пятнистый – 40 голов;
косуля – 135 голов;
лань – 30 голов;
фазан – 1 600 голов;
сохранение количества вольерных комплексов для содержания животных на уровне 4 единиц;
увеличение количества животных, содержащихся в вольерах, до 120 голов;
увеличение количества животных, выращенных в вольерах и выпущенных в естественную среду обитания, до 20 голов;
увеличение объемов проведенных биотехнических мероприятий:
создание кормовых полей – 100 га;
установление искусственных гнезд – 300 штук;
устройство кормушек и подкормочных площадок – 60 штук;
увеличение количества ежегодных мероприятий по экологическому просвещению и образованию, проводимых на территории области в рамках Дней защиты от экологической опасности «Экология – Безопасность – Жизнь», до 4 950 единиц;
увеличение количества пресс-конференций и информационных материалов, размещаемых на официальном сайте Ростоблкомприроды и в средствах массовой информации, до 140 единиц;
увеличение количества издаваемой Ростоблкомприродой печатной продукции о состоянии окружающей среды в Ростовской области
до 3 750 экземпляров;
увеличение количества участников семинаров и совещаний, проводимых для специалистов в области охраны окружающей среды муниципальных образований области, слушателей курсов повышения квалификации в области охраны окружающей среды, до 1 840 человек;
увеличение количества детей, привлеченных к участию в мероприятиях экологического движения (слетах), до 330 человек.».
1.7. В приложении № 2:
1.7.1. В разделе «Паспорт подпрограммы «Развитие и использование минерально-сырьевой базы в Ростовской области на 2011 – 2015 годы»:
подраздел «Объемы и источники финансирования подпрограммы» изложить в редакции:
«Объемы и источники финансирования подпрограммы
–
подпрограмма финансируется из средств областного и местных бюджетов.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 173 440,9 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета –
169 159,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году – 25 448,0 тыс. рублей;
в 2012 году – 38 721,8 тыс. рублей;
в 2013 году – 45 687,9 тыс. рублей;
в 2014 году – 37 868,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 21 434,0 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов –
4 281,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2011 году – 730,0 тыс. рублей;
в 2012 году – 1 378,3 тыс. рублей;
в 2013 году – 1 431,0 тыс. рублей;
в 2014 году – 741,9 тыс. рублей;
в 2015 году – ** тыс. рублей (здесь и далее:
** объем финансирования будет уточнен после принятия соответствующих программ органами местного самоуправления муниципальных образований).
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке»;
подраздел «Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы» изложить в редакции:
«Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы
–
увеличение количества месторождений подземных вод, запасы которых переутверждены или подготовлены для включения в государственный баланс запасов подземных вод Ростовской области за счет средств областного бюджета на 14 единиц;
ежегодная выдача лицензий на право пользования недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых в количестве не менее 25 единиц;
ежегодное проведение государственных экспертиз запасов общераспространенных полезных ископаемых в количестве не менее
24 единиц».
1.7.2. Пункт 1.1 раздела I таблицы № 1 раздела II изложить в редакции:
«1.1.
Количество месторождений под-земных вод, запасы которых переутверждены или подготовлены для включения в государственный баланс запасов подземных вод Ростовской области, за счет средств областного бюджета
единиц
–
1
4
4
5».
1.7.3. Раздел III изложить в редакции:
«Раздел III. Система программных мероприятий,
ресурсное обеспечение подпрограммы
Основу финансирования подпрограммы составляют средства областного бюджета в объемах, утверждаемых областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Общее финансирование реализации программных мероприятий составляет 173 440,9 тыс. рублей, в том числе:
за счет средств областного бюджета – 169 159,7 тыс. рублей, из них:
2011 год – 25 448,0 тыс. рублей;
2012 год – 38 721,8 тыс. рублей;
2013 год – 45 687,9 тыс. рублей;
2014 год – 37 868,0 тыс. рублей;
2015 год – 21 434,0 тыс. рублей;
за счет средств местных бюджетов – 4 281,2 тыс. рублей, в том числе:
2011 год – 730,0 тыс. рублей;
2012 год – 1 378,3 тыс. рублей;
2013 год – 1 431,0 тыс. рублей;
2014 год – 741,9 тыс. рублей;
2015 год – ** тыс. рублей
(здесь и далее: ** – объем финансирования будет уточнен после принятия соответствующих программ органами местного самоуправления муниципальных образований).
Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.
Мероприятия подпрограммы, предлагаемые к реализации, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их выполнения, приведены в таблице № 2.
1
Документ11
Таблица № 2
СТРУКТУРА И ОБЪЕМЫ
финансирования подпрограммы «Развитие и использование
минерально-сырьевой базы в Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
№
п/п
Наименование
мероприятия
Ответственный исполнитель,
соисполнители и участники реализации
Сроки реализации мероприятия
Источник финансирования
Объемы финансирования (тыс. рублей)
Ожидаемые результаты
всего
в том числе по годам
2011
2012
2013
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего по подпрограмме «Развитие
и использование минерально-сырьевой базы
в Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
всего
173 440,9
26 178,0
40 100,1
47 118,9
38 609,9
21 434,0
областной бюджет
169 159,7
25 448,0
38 721,8
45 687,9
37 868,0
21 434,0
местные бюджеты
4 281,2
730,0
1 378,3
1 431,0
741,9
–**
в том числе:
финансирование через Ростоблкомприроду
всего
173 440,9
26 178,0
40 100,1
47 118,9
38 609,9
21 434,0
областной бюджет
169 159,7
25 448,0
38 721,8
45 687,9
37 868,0
21 434,0
местные бюджеты
4 281,2
730,0
1 378,3
1 431,0
741,9
–**
1.
Поиски, оценка, разведка и переоценка запасов подземных вод на территории Ростовской области
Ростобл-комприрода
всего
153 985,3
22 255,0
34 197,3
42 669,1
36 019,9
15 844,0
областной бюджет
149 704,1
21 525,0
32 819,0
41 238,1
35 278,0
15 844,0
местные бюджеты
4 281,2
730,0
1 378,3
1 431,0
741,9
–**
1.1.
Поисково-оценочные работы на подземные воды для хозяйственно-
питьевого
водоснабжения
пос. Персиановский,
пос. Казачьи Лагери,
сл. Красюковской и
пос. Новоперсиановка Октябрьского района Ростовской
области
Ростобл-комприрода
2013 –
2015 годы
областной бюджет
15 000,0
–
–
6 000,0
6 000,0
3 000,0
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
1.2.
Оценка ресурсов линзы пресных подземных вод в пределах Гашунской впадины на территории Зимовниковского района Ростовской области
Ростобл-комприрода
2011 –
2012 годы
областной бюджет
7 480,0
3 755,0
3 725,0
–
–
–
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
1.3.
Поисково-оценочные работы на подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов Багаевского и Веселовского районов Ростовской области
Ростобл-комприрода
2011 –
2013 годы
областной бюджет
7 820,0
4 000,0
3 000,0
820,0
–
–
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
1.4.
Переоценка запасов Лопанковского месторождения подземных пресных вод Целинского района Ростовской области
Ростобл-комприрода
2012 –
2014 годы
областной бюджет
8 000,0
–
4 000,0
3 000,0
1 000,0
–
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
1.5.
Поисково-оценочные работы на подземные воды в районе
х. Камышев для хозяйственно-питьевого водоснабжения Камышевского сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области
Ростобл-комприрода
2012 –
2014 годы
областной бюджет
4 457,0
–
2 000,0
2 000,0
457,0
–
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
1.6.
Поисково-оценочные работы на подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения п. Чистоозерный и х. Богданов в Каменском районе Ростовской области
Ростобл-комприрода
2011 –
2013 годы
областной бюджет
6 500,0
3 000,0
2 800,0
700,0
–
–
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
1.7.
Переоценка запасов Долотинского
месторождения
подземных пресных вод для водоснабжения
г. Миллерово
Ростовской области
Ростобл-комприрода
2011 –
2013 годы
областной бюджет
12 000,1
5 800,0
4 200,0
2 000,1
–
–
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
1.8.
Поисково-оценочные работы на подземные воды в долине р. Ея в Азовском районе Ростовской области
Ростобл-комприрода
2013 –
2015 годы
областной бюджет
20 000,0
–
–
4 000,0
8 000,0
8 000,0
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
1.9.
Субсидии для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправ-ления по обеспечению водоснабжения населения
всего
43 528,2
5 000,0
9 972,3
14 849,0
9 862,9
3 844,0
областной бюджет (ФСР)
39 247,0
4 270,0
8 594,0
13 418,0
9 121,0
3 844,0
местные бюджеты
4 281,2
730,0
1 378,3
1 431,0
741,9
– **
1.9.1.
Разведка водозаборного участка МУП «Водокоммунальное хозяйство» Целинского района в пос. Целина Ростовской области
Ростобл-комприрода, администрация муниципального образования
2013 –
2015 годы
всего
6 202,8
–
–
2 679,4
2 679,4
844,0
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
областной бюджет (ФСР)
5 908,0
–
–
2 532,0
2 532,0
844,0
местные бюджеты
294,8
–
–
147,4
147,4
–**
1.9.2.
Разведка водозаборного участка МУП «Водоканал»
г. Миллерово и Миллеровского района Ростовской области
Ростобл-комприрода, администрация муниципального образования
2012 –
2014 годы
всего
14 930,8
–
5 972,3
5 972,3
2 986,2
–
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
областной бюджет (ФСР)
12 945,0
–
5 178,0
5 178,0
2 589,0
–
местные бюджеты
1 985,8
–
794,3
794,3
397,2
–
1.9.3.
Разведка водозаборных участков МУП ЖКХ «Тарасовское» в Тарасовском районе Ростовской области
Ростобл-комприрода, администрация муниципального образования
2011 –
2013 годы
всего
11 000,0
5 000,0
4 000,0
2 000,0
–
–
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
областной бюджет (ФСР)
9 394,0
4 270,0
3 416,0
1 708,0
–
–
местные бюджеты
1 606,0
730,0
584,0
292,0
–
–
1.9.4.
Разведка водозаборных участков МУП ЖКХ Щедровского сельского поселения в Чертковском районе Ростовской области
Ростобл-комприрода, администрация муниципального образования
2013 –
2015 годы
всего
11 394,6
–
–
4 197,3
4 197,3
3 000,0
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
областной бюджет (ФСР)
11 000,0
–
–
4 000,0
4 000,0
3 000,0
местные бюджеты
394,6
–
–
197,3
197,3
–
1.10.
Поисково-оценочные работы на подземные воды для обеспечения потребности поселков, расположенных в зоне влияния горных работ шахты «Садкинская-Восточная»
Ростобл-комприрода
2011 год
областной бюджет
200,0
200,0
–
–
–
–
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
1.11.
Переоценка запасов Усть-Бобровского участка Калитвинского месторождения подземных вод в Белокалитвинском районе Ростовской области
Ростобл-комприрода
2011 –
2014 годы
областной бюджет
8 500,0
500,0
4 500,0
3 300,0
200,0
–
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
1.12.
Поисково-оценочные работы на подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения ст-цы Вешенская,
хут. Пигаревский Вешенского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области
Ростобл-комприрода
2013 –
2015 годы
областной бюджет
12 000,0
–
–
6 000,0
5 000,0
1 000,0
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
1.13.
Поисково-оценочные работы на подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения ст-цы Базковская,
хут. Белогорский,
хут. Громковский Базковкого сельского поселения и хут. Калининский Калининского сельского поселения Шолоховского района Ростовской области
Ростобл-комприрода
2014 –
2015 годы
областной бюджет
8 500,0
–
–
–
5 500,0
3 000,0
обеспечение потребности населения и социальных объектов водой питьевого качества
2.
Управление фондом недр Ростовской области
Ростобл-комприрода
областной бюджет
19 455,6
3 923,0
5 902,8
4 449,8
2 590,0
2 590,0
2.1.
Информационное обеспечение управления фондом недр
Ростобл-комприрода
областной бюджет
19 455,6
3 923,0
5 902,8
4 449,8
2 590,0
2 590,0
2.1.1.
Геолого-экологическое зонирование поймы Нижнего Дона с целью оценки возможности разработки место-рождений общераспространенных полезных ископаемых
Ростобл-комприрода
2011 год
областной бюджет
300,0
300,0
–
–
–
–
обобщенные материалы выполнения работ по мероприятию, представленные в виде информационного отчета
2.1.2.
Разработка программы использования заброшенных карьеров по добыче обще-распространенных полезных ископаемых
Ростобл-комприрода
2011 год
областной бюджет
100,0
100,0
–
–
–
–
обобщенные материалы выполнения работ по мероприятию, представленные в виде информационного отчета
2.1.3.
Изучение причин и динамики техногенного подтопления сельскохозяйственных угодий и населенных пунктов юга Ростовской области с целью разработки реабилитационных мероприятий
Ростобл-комприрода
2011 –
2013 годы
областной бюджет
5 666,8
2 100,0
2 557,0
1 009,8
–
–
прогноз развития техногенного подтопления, рекомендации по разработке комплекса реабилитационных мероприятий на подтопленных территориях
2.1.4.
Ведение автоматизированной системы лицензирования
недропользования
Ростобл-комприрода
2011 –
2015 годы
областной бюджет
2 765,8
500,0
495,8
590,0
590,0
590,0
пополненная на отчетный период и скорректированная система
2.1.5.
Ведение электронной версии территориального кадастра месторождений общераспространенных полезных ископаемых
Ростобл-комприрода
2011 –
2013 годы
областной бюджет
3 500,0
500,0
1 500,0
1 500,0
–
–
пополненный на отчетный период и скорректированный кадастр
2.1.6.
Разработка и наполнение электронной версии территориального баланса общераспространенных полезных ископаемых
Ростобл-комприрода
2011 –
2013 годы
областной бюджет
3 123,0
423,0
1 350,0
1 350,0
–
–
территориальный баланс общераспространенных полезных ископаемых в электронной версии
2.1.7.
Ведение электронных версий территориального кадастра и территориального баланса месторождений общераспространенных полезных ископаемых
Ростобл-комприрода
2014 –
2015 годы
областной бюджет
4 000,0
–
–
–
2 000,0
2 000,0
пополненные на отчетный период и скорректированные версии кадастра и территориального баланса месторождений общераспространенных полезных ископаемых
2.2.
Обеспечение функционирования системы предоставления государственных услуг в сфере недрополь-зования в части общераспространенных полезных ископаемых
не требует финансирования
2.2.1.
Выдача лицензий на право пользования недрами
Ростобл-комприрода
2011 – 2015 годы
не требует финансирования
проведение аукционов на право пользования недрами и выдача лицензий на недропользование в установленном порядке
2.2.2.
Проведение государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых
Ростобл-комприрода
2011 – 2015 годы
не требует финансирования
подготовка сводных экспертных заключений и протоколов утверждения запасов по объектам государственной экспертизы запасов общераспространенных полезных ископаемых
Примечание.
Список используемых сокращений:
МУП – муниципальное унитарное предприятие;
МУП ЖКХ – муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства;
Ростоблкомприрода – комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области;
ФСР – Фонд софинансирования расходов областного бюджета.».
1
Документ11
1.7.4. Раздел VI изложить в редакции:
«Раздел VI. Оценка эффективности реализации подпрограммы
В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется обеспечить:
увеличение количества месторождений подземных вод, запасы которых переутверждены или подготовлены для включения в государственный баланс запасов подземных вод Ростовской области за счет средств областного бюджета на 14 единиц;
ежегодную выдачу лицензий на право пользования недрами для добычи общераспространенных полезных ископаемых в количестве не менее 25 единиц;
ежегодное проведение государственных экспертиз запасов общераспространенных полезных ископаемых в количестве не менее
24 единиц.».
1.7.5. Таблицу № 2 приложения изложить в редакции:
«Таблица № 2
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
субсидий из областного бюджета, предоставляемых за счет средств Фонда софинансирования расходов для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по обеспечению водоснабжения населения, на мероприятия по переоценке, оценке или разведке запасов подземных вод на эксплуатируемых муниципальными учреждениями участках недр, на 2012 – 2015 годы
(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование муниципальных образований
Предусмотрено ассигнований на 2012 –
2015 годы Областной долгосрочной целевой программой «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Ростовской области на 2011 – 2015 годы»
всего
в том числе
субсидии областного бюджета
средства местных бюджетов
1
2
3
4
5
2012 год
1.
Миллеровский район
5 972,3
5 178,0
794,3
2.
Тарасовский район
4 000,0
3 416,0
584,0
Итого
9 972,3
8 594,0
1 378,3
2013 год
1.
Миллеровский район
5 972,3
5 178,0
794,3
2.
Тарасовский район
2 000,0
1 708,0
292,0
3.
Целинский район
2 679,4
2 532,0
147,4
4.
Чертковский район
4 197,3
4 000,0
197,3
Итого
14 849,0
13 418,0
1 431,0
2014 год
1.
Миллеровский район
2 986,2
2 589,0
397,2
2.
Целинский район
2 679,4
2 532,0
147,4
3.
Чертковский район
4 197,3
4 000,0
197,3
Итого
9 862,9
9 121,0
741,9
2015 год
1.
Целинский район
844,0
844,0
–**
2.
Чертковский район
3 000,0
3 000,0
–**
Итого
3 844,0
3 844,0
–
** Объем средств местных бюджетов определяется правовыми актами органов местного самоуправления об утверждении муниципальных долгосрочных целевых программ в области охраны окружающей среды.».
2. В таблице приложения № 2:
2.1. Графу 2 пункта 1 изложить в редакции:
«Доля устраненных нарушений требований природоохранного законодательства в общем объеме нарушений, выявленных в процессе проведения мероприятий по региональному государственному экологическому надзору».
2.2. Пункт 4 изложить в редакции:
«4.
Объем информации о состоянии окружающей среды, полученной
на основании мониторинговых исследований, поступающей
для анализа в Ростоблкомприроду
фактическое количество мониторинговых исследований контроля качества окружающей среды, проведенных ФГБУ «Ростовский ЦГМС-Р» за счет средств областного бюджета в отчетном году
ФГБУ «Ростовский ЦГМС-Р».
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области М.В. Фишкин
1
Документ11
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: