Об утверждении Положения о Чугском государственном природном ландшафтном заказнике регионального значения



Проект

ОПУБЛИКОВАНО: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.09.2016

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 сентября 2016 г. №377-пп

г. Архангельск

Об утверждении Положения о Чугском государственном природном ландшафтном заказнике регионального значения

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», пунктом 2 статьи 12 областного закона от 24 февраля 2015 года № 242-14-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области», в целях совершенствования развития особо охраняемых природных территорий регионального значения Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Чугском государственном природном ландшафтном заказнике регионального значения.

2. Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области совместно с государственным бюджетным учреждением Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды» обеспечить внесение сведений о Чугском государственном природном ландшафтном заказнике регионального значения в кадастр особо охраняемых природных территорий регионального значения в течение 10 дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

3. Признать утратившими силу:

постановление администрации  Архангельской области от 09 июля 2007 года № 130-па «Об утверждении Положения о Чугском государственном природном ландшафтном заказнике регионального значения»;

абзац шестой пункта 2 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Архангельской области в сфере охраны окружающей среды и недропользования, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 11 мая 2010 года № 140-пп;

пункт 6 изменений, которые вносятся в отдельные постановления администрации Архангельской области и Правительства Архангельской области по вопросам государственного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 07 августа 2012 года № 346-пп.

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора

Архангельской области –

председатель Правительства

Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Архангельской области

от 20 сентября 2016 г. № 377-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

о Чугском государственном природном ландшафтном

заказнике регионального значения

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», пунктом 2 статьи 12 областного закона от 24 февраля 2015 года № 242-14-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области», определяет границы Чугского государственного природного ландшафтного заказника регионального значения (далее – заказник), режим особой охраны заказника.

2. Заказник образован с целью сохранения природных ландшафтов, сформированных на карстующихся породах, ведения научных исследований, стационарного изучения карстовых процессов и поддержания общего экологического баланса.

Краткая характеристика заказника и краткое описание основных объектов его охраны приведены в приложении № 1 к настоящему Положению.

3. Заказник расположен в Холмогорском муниципальном районе  Архангельской области между рекой Чуга и рекой Позера на левом берегу реки Пинеги и включает в себя кварталы 65, 66, 89 – 93 Кузоменского участкового лесничества Холмогорского лесничества, а также следующие неполные кварталы этого лесничества:

квартал 115 – километровая зона, примыкающая к южной границе квартала 89;

квартал 116 – километровая зона, примыкающая к южной границе квартала 90;

квартал 117 – километровая зона, примыкающая к южной границе квартала 91 и восточной границе квартала 116, протяженностью один километр, далее трехкилометровая зона, примыкающая к южной границе квартала 91 и западной границе квартала 118;

квартал 118 – трехкилометровая зона, примыкающая к южной границе квартала 92.

Общая площадь заказника – 7973 га.

Карта-схема заказника приведена в приложении № 2 к настоящему Положению.

4. Заказник находится в ведении министерства природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса Архангельской области.

Управление и обеспечение функционирования заказника осуществляет государственное бюджетное учреждение Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды».

5. Объявление территории заказником производится без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков и без ограничения их хозяйственной деятельности, кроме случаев, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Положения.

II. Режим особой охраны заказника

6. Пользователи, владельцы и собственники земельных участков, расположенных в границах заказника, обязаны соблюдать установленный в заказнике режим особой охраны.

7. На территории заказника запрещается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказника или причиняет вред природным комплексам и компонентам, в том числе:

1) въезд, проезд и стоянка всех видов механических транспортных средств в бесснежный период вне автомобильных дорог, за исключением:

транспортных средств федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, осуществляющих государственный контроль (надзор), объекты которого расположены на территории заказника, в том числе подведомственных им государственных учреждений, при осуществлении государственного контроля (надзора) и иных служебных мероприятий;

транспортных средств правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб и формирований при выполнении ими служебных мероприятий и аварийно-спасательных работ;

транспортных средств лиц, осуществляющих санитарно-оздоровительные мероприятия и мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров;

любых транспортных средств при движении по автомобильным дорогам общего пользования;

2) рубка лесных насаждений, за исключением:

рубок для проведения санитарно-оздоровительных мероприятий (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

рубок, проводимых в соответствии со статьей 53.6 Лесного кодекса Российской Федерации, при проведении мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров;

рубок, связанных с реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов;

3) геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых;

4) строительство зданий, строений и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций, за исключением объектов, обеспечивающих функционирование заказника;

5) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;

6) интродукция объектов животного и растительного мира в целях их акклиматизации;

7) размещение отходов производства и потребления;

8) организация туристических стоянок и разведение костров вне специально оборудованных мест;

9) уничтожение или порча установленных предупредительных или информационных знаков (аншлагов);

10) выжигание растительности.

8. Строительство и реконструкция объектов, расположенных в границах заказника, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

III. Региональный государственный надзор в области охраны

и использования территории заказника

9. Региональный государственный надзор на территории заказника осуществляется в соответствии с административным регламентом исполнения министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 17 июля 2012 года № 318-пп.

IV. Ответственность за нарушение режима

особой охраны заказника

10. Лица, виновные в нарушении режима особой охраны заказника, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

11. Юридические и физические лица, причинившие вред природным объектам, комплексам и их компонентам в границах заказника, обязаны возместить причиненный вред в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии – по фактическим затратам на их восстановление.

V. Заключение

12. Ликвидация заказника производится в соответствии с областным законом от 24 февраля 2015 года № 242-14-ОЗ  «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области».

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению о Чугском государственном природном ландшафтном заказнике

регионального значения

КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

Чугского государственного природного

ландшафтного заказника регионального значения

и краткое описание основных объектов его охраны

Территория Чугского государственного природного ландшафтного заказника регионального значения (далее – заказник) – это территория с уникальным, единственным в мире, своеобразным карстовым ландшафтом. Такого значительного по площади развития шелопняковых полей нет ни в других карстовых массивах Архангельской области, ни в карсте мира в целом. На нашей планете больше нет таких площадных территорий развития ледникового карста в сульфатных породах.

В настоящий момент на территории заказника зарегистрировано более 114 пещер, что составляет около 25 процентов всех известных пещер в Архангельской области. По плотности пещер чугский рельеф занимает первое место на Севере России. Общая протяженность пещер – свыше 15 километров, 10 из них превышают длину в 500 метров. Крупнейшие пещеры, превышающие 800 метров, – система пещер Пограничная-Звездочка (1910 метров), пещеры Лунные Горы (1233 метра), Апрельский узел (1069 метров), Сияние (902 метра) – входят в кадастр крупных гипсовых пещер мира. Пещеры Чуги субгоризонтальны, развиты на небольшой глубине от дневной поверхности 5 – 13 метров, амплитуда проработки 8 – 11 метров. Большинство пещер имеют постоянные ручьи и озера, перепад уровня в паводок-межень достигает на них 1,5 метра.

Территория заказника важна как резерват для многих редких видов растений и типов растительных сообществ. Леса покрывают 98 процентов площади заказника, болота – 1 процент, крайне редко распространены луга, занимающие всего 3 га, или 0,04  процента территории заказника, небольшие площади в поймах рек заняты кустарниковой растительностью. Уникальные сосновые и лиственничные редколесья занимают около 1 процента лесопокрытой площади. Лесная растительность представлена сосновыми, еловыми, лиственничными и березовыми насаждениями.

Список флоры заказника составляет 266 видов, входящих в 163 рода и 56 семейств. Во флоре заказника отмечено 4 вида, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Семь видов флоры включены в Красную книгу Архангельской области. Кроме того, на территории заказника отмечены редкие виды, занесенные в Красные книги сопредельных с Архангельской областью субъектов Российской Федерации.

____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению о Чугском государственном природном ландшафтном заказнике
регионального значения

КАРТА-СХЕМА

Чугского  государственного  природного ландшафтного

заказника регионального значения

________________