Об утверждении Положения о Филатовском государственном природном биологическом заказнике регионального значения



Проект

ОПУБЛИКОВАНО: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.09.2016

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 сентября 2016 г. №381-пп

г. Архангельск

Об утверждении Положения о Филатовском государственном природном биологическом заказнике регионального значения

(В редакции постановления Правительства Архангельской области от 30.01.2018 №34-пп)

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», пунктом 2 статьи 12 областного закона от 24 февраля 2015 года № 242-14-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области», в целях совершенствования развития особо охраняемых природных территорий регионального значения Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Филатовском государственном природном биологическом заказнике регионального значения.

2. Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области совместно с государственным бюджетным учреждением Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды» обеспечить внесение сведений о Филатовском государственном природном биологическом заказнике регионального значения в кадастр особо охраняемых природных территорий регионального значения в течение 10 дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

3. Признать утратившими силу:

постановление Главы администрации Архангельской области от 16 мая 2005 года № 93 «Об утверждении положений о государственных природных биологических заказниках регионального значения и внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти области по вопросам деятельности государственных природных биологических заказников регионального значения»;

постановление Главы администрации Архангельской области от 16 августа 2006 года № 101 «О внесении изменений в положения о Филатовском государственном природном биологическом заказнике регионального значения, Яренском государственном природном биологическом заказнике регионального значения»;

пункт 3 постановления администрации Архангельской области от 11 декабря 2006 года № 49-па «Об утверждении Положения о Беломорском государственном природном биологическом заказнике регионального значения и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти области по вопросам деятельности государственных природных биологических заказников регионального значения».

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора

Архангельской области –

председатель Правительства

Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Архангельской области

от 20 сентября 2016 г. № 381-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

о Филатовском  государственном природном биологическом

заказнике регионального значения

I. Общие положения

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», пунктом 2 статьи 12 областного закона от 24 февраля 2015 года № 242-14-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области», определяет границы Филатовского государственного природного биологического заказника регионального значения (далее – заказник), режим особой охраны заказника.

2. Заказник образован с целью сохранения, воспроизводства и восстановления численности объектов животного мира, среды их обитания и поддержания общего экологического баланса.

Краткая характеристика заказника и краткое описание основных объектов его охраны приведены в приложении № 1 к настоящему Положению.

3. Заказник расположен в Каргопольском муниципальном районе Архангельской области и имеет следующие границы:

северо-восточная – от дер. Трофимовская на юг по автомобильной дороге общего пользования регионального значения Архангельской области Архангельск (от пос. Брин-Наволок) – Каргополь – Вытегра (до с. Прокшино)  до 333 км автомобильной дороги общего пользования регионального значения Архангельской области Архангельск (от пос. Брин-Наволок) – Каргополь – Вытегра (до с. Прокшино);

южная – от 333 км автомобильной дороги общего пользования регионального значения Архангельской области Архангельск (от пос. Брин-Наволок) – Каргополь – Вытегра (до с. Прокшино) до дер. Неклюдово, далее по автомобильной дороге общего пользования регионального значения Архангельской              области  Подъезд к дер. Саунино – дер. Неклюдово от автомобильной дороги Архангельск (от пос. Брин-Наволок) – Каргополь – Вытегра (до с. Прокшино) до пересечения с дорогой в квартале 19 Печниковского сельского участкового лесничества; 

западная – на север по дороге, проходящей по кварталам  10 – 12 и 19 Печниковского сельского участкового лесничества, до южной границы квартала 68 Печниковского участкового лесничества, далее на запад до пересечения с правой береговой линией реки Чучекса;

северная – по правой береговой линии реки Чучекса до дер. Трофимовская.

Площадь заказника составляет 17 354 га.

В состав заказника не входят земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности,  земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Карта-схема заказника приведена в приложении № 2 к настоящему Положению.

4. Заказник находится в ведении министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.

Управление и обеспечение функционирования заказника осуществляет государственное бюджетное учреждение Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды».

5. Объявление территории заказником производится без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков и без ограничения их хозяйственной деятельности, кроме случаев, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Положения.

II. Режим особой охраны заказника

6. Пользователи, владельцы и собственники земельных участков, расположенных в границах заказника, обязаны соблюдать установленный в заказнике режим особой охраны.

7. На территории заказника запрещается любая деятельность, если она противоречит целям создания заказника или причиняет вред природным комплексам и компонентам, в том числе:

1) въезд, проезд и стоянка всех видов механических транспортных средств в бесснежный период за исключением:

транспортных средств территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, осуществляющих государственный контроль (надзор), объекты которого расположены на территории заказника, в том числе министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и подведомственных ему государственных учреждений Архангельской области, при осуществлении ими государственного контроля (надзора) и иных служебных мероприятий;

транспортных средств правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб и формирований при выполнении ими служебных мероприятий и аварийно-спасательных работ;

транспортных средств пользователей, владельцев и собственников  земельных участков, расположенных в границах заказника, при движении по дорогам в целях осуществления деятельности в соответствии с назначением земель;

транспортных средств граждан, проживающих в деревнях Трофимовская, Шушерино, Усачевская, Бронево, Ореховская муниципального образования «Приозерное» Каргопольского муниципального района Архангельской области и в деревне Андроновская муниципального образования «Павловское»  Каргопольского муниципального района Архангельской области при движении по дорогам;

2) рубка лесных насаждений, за исключением:

рубок для проведения санитарно-оздоровительных мероприятий (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

рубок, проводимых в соответствии со статьей 53.6 Лесного кодекса Российской Федерации, при проведении мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров;

рубок, связанных с реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов;

рубок в кварталах 39, 40, 54, 56, 64, 69, 71, 75, 77 участка совхоз “Комсомольский” Ошевенского участкового лесничества Каргопольского лесничества, связанных с заготовкой древесины для собственных нужд гражданами, проживающими в деревнях Трофимовская, Шушерино, Усачевская, Бронево, Ореховская муниципального образования “Приозерное” и в деревне Андроновская муниципального образования “Павловское” Каргопольского муниципального района Архангельской области.

3) охота, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

4) добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам;

5) нахождение на территории заказника с собаками всех пород без привязи;

6) разрушение и уничтожение выводковых убежищ животных, сбор яиц;

7) строительство зданий, строений и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций, за исключением объектов, обеспечивающих функционирование заказника;

8) интродукция объектов животного и растительного мира в целях их акклиматизации;

9) размещение отходов производства и потребления;

10) организация туристических стоянок и разведение костров вне специально оборудованных мест;

11) уничтожение или порча установленных предупредительных или информационных знаков (аншлагов);

12) выжигание растительности.

8. Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, связанных с обеспечением функционирования  заказника, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

III. Региональный государственный надзор в области охраны

и использования территории заказника

9. Региональный государственный надзор на территории заказника осуществляется в соответствии с административным регламентом исполнения министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 17 июля 2012 года № 318-пп.

IV. Ответственность за нарушение режима

особой охраны заказника

10. Лица, виновные в нарушении режима особой охраны заказника, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

11. Юридические и физические лица, причинившие вред природным объектам, комплексам и их компонентам в границах заказника, обязаны возместить причиненный вред в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии – по фактическим затратам на их восстановление.

V. Заключение

12. Ликвидация заказника производится в соответствии с областным законом от 24 февраля 2015 года № 242-14-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области».

_____________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению о Филатовском государственном природном биологическом заказнике регионального значения

КРАТКАЯ  ХАРАКТЕРИСТИКА

Филатовского государственного природного

биологического заказника регионального значения

и краткое описание основных объектов его охраны

Территория Филатовского государственного природного  биологического заказника регионального значения (далее – заказник)  подвержена сильной антропогенной трансформации, в результате чего значительные площади заняты мелколиственными лесами из осины, березы, серой ольхи.

Территория заказника находится в Воже-Лачинской низине. Мощность палеозойских и мезозойских осадочных пород достигает 6 км. В этом районе обычен так называемый «покрытый известняковый карст». Его особенность заключается в том, что карстующаяся порода покрыта нерастворимыми в воде отложениями, генетически не связанными с карстовой толщей.

Общая площадь лесов в заказнике составляет 13 522 га. Примерно половину лесов составляют сосняки, чуть менее трети – березняки, около 12 процентов приходится на ельники, остальные – ольшаники и осинники.

На территории заказника помимо пойменных встречаются материковые луга. Часть их возникла на месте осушенных болот.

К настоящему времени во флоре заказника выявлено 322 вида сосудистых растений из 69 семейств, 32 вида листостебельных мхов, которые принадлежат к 13 семействам и 26 родам, 36 видов лишайников, относящихся к 18 родам и 9 семействам.

На территории заказника выявлено 3 вида растений, включенных в Красную книгу Архангельской области.

На территории заказника установлено пребывание 78 видов наземных позвоночных животных, в том числе 3 вида земноводных, 1 вид пресмыкающихся, 62 вида птиц, 12 видов млекопитающих, из них 7 видов занесены в Красную книгу Архангельской области.

______________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению о Филатовском государственном природном биологическом заказнике регионального значения

КАРТА-СХЕМА

Филатовского государственного природного биологического заказника регионального значения

_____________