Об учреждении ежемесячных выплат в виде стипендий студентам образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Республики Татарстан, по образовательным программам высшего ...



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 сентября 2016 г. N 660

Об учреждении ежемесячных выплат в виде стипендий студентам образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Республики Татарстан, по образовательным программам высшего образования, предусматривающим педагогический вид деятельности

Изменения:

ПКМ РТ от 10.05.2018 № 338

ПКМ РТ от 02.10.2020 № 901

ПКМ РТ от 27.01.2021 № 29

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", в целях улучшения качества образовательных услуг, обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Республики Татарстан, образовательных организаций, расположенных на территории Республики Татарстан, Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления ежемесячных выплат в виде стипендий студентам образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Республики Татарстан, обучающимся по образовательным программам высшего образования, предусматривающим педагогический вид деятельности;

Порядок предоставления из бюджета Республики Татарстан иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Республики Татарстан для осуществления ежемесячных выплат в виде стипендий студентам образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Республики Татарстан, по образовательным программам высшего образования, предусматривающим педагогический вид деятельности.

2. Установить, что с 1 сентября 2016 года норматив для формирования стипендиального фонда за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан, для студентов образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Республики Татарстан, по образовательным программам высшего образования, предусматривающим педагогический вид деятельности, составляет 15,0 тыс. рублей.

3. Предложить органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан принять правовые акты, необходимые для реализации настоящего постановления.

4. Министерству образования и науки Республики Татарстан разработать форму ученического договора, в которой предусмотреть механизм возврата денежных средств, предоставленных в виде стипендий студентам образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Республики Татарстан, по образовательным программам высшего образования, предусматривающим педагогический вид деятельности, в доход бюджета Республики Татарстан, ответственность сторон, случаи досрочного расторжения договора, порядок изменения и расторжения договора.

5. Министерству финансов Республики Татарстан ежегодно при формировании бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год и плановый период предусматривать средства на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Республики Татарстан для осуществления ежемесячных выплат в виде стипендий студентам образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Республики Татарстан, по образовательным программам высшего образования, предусматривающим педагогический вид деятельности, с учетом возможностей и в пределах средств, направляемых на указанные цели из бюджета Республики Татарстан.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство образования и науки Республики Татарстан.

Премьер-министр
Республики Татарстан

И.Ш. Халиков

Правила
предоставления ежемесячных выплат в виде стипендий студентам образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Республики Татарстан, обучающимся по образовательным программам высшего образования, предусматривающим педагогический вид деятельности
(утв. постановлением КМ РТ от 20 сентября 2016 г. N 660)

1. Настоящие Правила определяют механизм предоставления ежемесячных выплат в виде стипендий (далее - стипендии) студентам образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Республики Татарстан, по образовательным программам высшего образования, предусматривающим педагогический вид деятельности.

2. Стипендии назначаются не более чем 200 студентам ежегодно, обучающимся по образовательным программам высшего образования, предусматривающим педагогический вид деятельности.

Стипендии назначаются один раз на весь период обучения.

21. Главным распорядителем средств бюджета Республики Татарстан, предусмотренных на выплату стипендий, является Министерство образования и науки Республики Татарстан (далее – Министерство).»

3. Право на получение стипендий имеют студенты при наличии следующих условий:

обучение в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Республики Татарстан, за счет средств бюджета по очной форме обучения по направлениям (профилям) подготовки, ежегодно определяемым Министерством образования и науки Республики Татарстан (далее - Министерство), в соответствии с прогнозной потребностью в педагогических кадрах;

обязательство в ученическом договоре отработать в муниципальных образовательных организациях Республики Татарстан (далее - образовательные организации) не менее пяти лет по направлению подготовки (профилю), по которому студенты проходили обучение в образовательной организации высшего образования. Указанный срок исчисляется с первого числа месяца заключения трудового договора.

4. Стипендии студентам первого курса до первой промежуточной аттестации назначаются по результатам отбора в соответствии с критериями, указанными в пункте 8 настоящих Правил.

Стипендии студентам первого и последующих курсов, получавшим стипендии, выплачиваются при отсутствии оценок «удовлетворительно» по итогам первой и последующих промежуточных аттестаций, предшествующих назначению стипендии.

(изменено в ред. ПКМ РТ от 27.01.2021 № 29)

5. Для назначения стипендии ежегодно, до 20 сентября исполнительные комитеты муниципальных образований Республики Татарстан (далее - исполнительный комитет) представляют (по согласованию) в Министерство на студентов первого курса:

списки студентов, претендующих на получение стипендии, с приложением выписок из приказов о зачислении, заверенных исполнительным комитетом, по форме, установленной Министерством (далее - списки студентов);

личные заявления студентов о предоставлении стипендий по форме, установленной Министерством, с приложением следующих документов:

копий аттестатов о среднем общем образовании;

грамот и дипломов, подтверждающих участие студентов в олимпиадах республиканского, всероссийского и международного уровней, полученных ими в течение трех лет, предшествующих поступлению в образовательную организацию высшего образования (при их наличии);

копий свидетельств о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства;

копий паспортов.

справок налогового органа, подтверждающих отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется предоставление стипендии.

(изменено в ред. ПКМ РТ от 27.01.2021 № 29)

6. Решение об отборе студентов для предоставления стипендии и решение о назначении стипендии либо об отказе в ее назначении принимает комиссия по назначению выплат в виде стипендий, созданная Министерством (далее - комиссия).

7. В срок, не превышающий 20 рабочих дней после окончания сроков представления документов, установленных пунктом 5 настоящих Правил, Комиссия:

осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений;

принимает решение о назначении стипендии либо об отказе в назначении стипендии.

8. Комиссия принимает решение о прошедших отбор студентах первого курса для получения стипендии по сумме баллов, набранных студентами по результатам вступительных испытаний в форме единого государственного экзамена.

По результатам отбора осуществляется ранжирование студентов, претендующих на получение стипендии, в порядке убывания баллов.

При равенстве набранных баллов учитывается наибольший средний балл по аттестату о среднем образовании и наличие грамот и (или) дипломов, подтверждающих участие студентов в олимпиадах республиканского, всероссийского и международного уровней, полученных ими в течение трех лет, предшествующих поступлению в образовательную организацию высшего образования.

9. Комиссия принимает решение об отказе в назначении стипендии в следующих случаях:

непредставления документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил;

отсутствия или недостатка средств бюджета Республики Татарстан, предусмотренных на указанные цели;

выявления недостоверных сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 5 настоящих Правил.

О принятом решении комиссия уведомляет студентов в пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия решения.

10. На основании решения комиссии Министерство в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия решения издает приказ об утверждении списков студентов, которым назначаются стипендии (далее - приказ).

11. В пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня издания приказа согласно пункту 10 настоящих Правил исполнительный комитет (по согласованию) заключает со студентами, которым назначаются стипендии, ученические договоры по форме, утверждаемой Министерством.

12. Выплата стипендий производится ежемесячно, до 20 числа каждого месяца за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Татарстан на эти цели. Перечисление средств осуществляется Министерством на лицевые счета бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан. Исполнительные комитеты в пятидневный срок со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляют стипендию на лицевые счета студентов, открытые в кредитных организациях.

13. Выплата стипендии прекращается в случае:

отчисления студента из образовательной организации высшего образования. В случае отчисления в связи с призывом на службу в Вооруженные Силы Российской Федерации студент при восстановлении в образовательной организации высшего образования имеет право претендовать на получение стипендии по итогам следующей промежуточной аттестации;

предоставления студенту академического отпуска. При возвращении из академического отпуска студент имеет право претендовать на получение стипендии по итогам следующей промежуточной аттестации;

перехода студента на очно-заочную (вечернюю) или заочную форму обучения или перехода на иное направление (профиль) подготовки;

несоответствия итогов текущей промежуточной аттестации студента итогам, установленным пунктом 4 настоящих Правил. При соответствии итогов последующих промежуточных аттестаций итогам, установленным пунктом 4 настоящих Правил, студент имеет право претендовать на получение стипендии.

(изменено в ред. ПКМ РТ от 27.01.2021 № 29)

14. Выплата стипендии прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, предусмотренные пунктом 13 настоящих Правил.

15. Исполнительные комитеты в пятидневный срок со дня наступления случаев, указанных в пункте 13 настоящих Правил, направляют в Министерство в письменной форме информацию об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты стипендий.

16. В случае изменения сведений в документах, указанных в пункте 5 настоящих Правил, исполнительные комитеты в пятидневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня возникновения данных обстоятельств представляют в Министерство документы, подтверждающие данные изменения.

17. После окончания обучения лица, получавшие стипендии, обязаны в установленном порядке заключить трудовой договор с образовательной организацией в двухмесячный срок со дня издания распорядительного акта об отчислении обучающегося в связи с завершением образования.

В семидневный срок со дня заключения трудового договора с образовательной организацией лица, получавшие стипендии, обязаны представить в Министерство справку из образовательной организации, подтверждающую факт их трудоустройства, по форме, установленной Министерством образования и науки Республики Татарстан.

18. В случае увольнения лица, получавшего стипендию, исполнительный комитет в трехдневный срок, исчисляемый в рабочих днях, письменно уведомляет об этом Министерство с указанием основания увольнения.

19. Предоставленная сумма стипендии подлежит возврату путем перечисления денежных средств в доход бюджета Республики Татарстан в соответствии с законодательством в двухмесячный срок со дня наступления следующих случаев:

незаключения лицом, получавшим стипендию, трудового договора с образовательной организацией в срок, установленный пунктом 17 настоящих Правил;

расторжения лицом, получавшим стипендию, трудового договора ранее срока, указанного в абзаце третьем пункта 3 настоящих Правил;

прекращения выплаты стипендии по основаниям, указанным в пункте 13 настоящих Правил.

20. При наступлении случаев, указанных в пункте 19 настоящих Правил. Министерство совместно с исполнительным комитетом организовывает работу по возврату денежных средств, предоставленных в виде стипендий студентам.

Порядок предоставления из бюджета Республики Татарстан иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Республики Татарстан для осуществления ежемесячных выплат в виде стипендий студентам образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Республики Татарстан, по образовательным программам высшего образования, предусматривающим педагогический вид деятельности
(утв. постановлением КМ РТ от 20 сентября 2016 г. N 660)

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных образований Республики Татарстан.

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях осуществления ежемесячных выплат в виде стипендий студентам образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Республики Татарстан, по образовательным программам высшего образования, предусматривающим педагогический вид деятельности (далее - стипендия).

3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на выплаты стипендий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Республики Татарстан о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год и на плановый период.

4. Главным распорядителем бюджетных ассигнований, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство образования и науки Республики Татарстан (далее - Министерство).

41. Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан.

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются из бюджета Республики Татарстан бюджетам муниципальных образований Республики Татарстан при соблюдении следующих условий:

принятия комиссией по назначению выплат в виде стипендий, созданной Министерством, решения об отборе студентов образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории Республики Татарстан, по образовательным программам высшего образования, предусматривающим педагогический вид деятельности для предоставления стипендии;

наличия приказа Министерства об утверждении списков студентов, которым назначаются стипендии;

утратил силу;

своевременного представления исполнительным комитетом муниципального образования Республики Татарстан заявления о предоставлении иных межбюджетных трансфертов и прилагаемых к нему документов.

наличия принятого в установленном порядке правового акта муниципального образования Республики Татарстан, определяющего направления расходов, осуществляемых за счет иных межбюджетных трансфертов;

наличия в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования по финансовому обеспечению реализации мероприятий, включающих планируемые к предоставлению из бюджета Республики Татарстан иные межбюджетные трансферты;

наличия заключенного соглашения с Министерством о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

«51. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований, отвечающих следующим критериям отбора:

потребность муниципальных образовательных организаций в педагогических кадрах;

наличие заключенных ученических договоров между студентом и исполнительным комитетом муниципального образования Республики Татарстан

52. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 5 и 51 настоящего Порядка.»

6. Для получения иных межбюджетных трансфертов исполнительный комитет представляет в Министерство следующие документы:

заявление о предоставлении иных межбюджетных трансфертов по форме, утвержденной Министерством;

документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление, на предоставление иных межбюджетных трансфертов исполнительному комитету;

копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц

копии фактически заключенных ученических договоров.

копию правового акта муниципального образования Республики Татарстан, определяющего направления расходов, осуществляемых за счет иных межбюджетных трансфертов;

выписку из решения представительного органа муниципального образования
о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год (сводной бюджетной росписи), заверенную уполномоченным лицом и подтверждающую наличие
в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования по финансовому обеспечению реализации мероприятий, включающих планируемые к предоставлению из бюджета Республики Татарстан иные межбюджетные трансферты.

7. Документы, поступившие от исполнительного комитета, рассматриваются Министерством в 15-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня их поступления.

В случае представления исполнительным комитетом неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, или документов, не соответствующих требованиям пункта 6 настоящего Порядка, а также в случае несоблюдения исполнительным комитетом условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, Министерство отклоняет заявку и в пятидневный срок уведомляет исполнительный комитет с указанием причин отказа.

Исполнительный комитет вправе подать повторную заявку в 10-дневный срок со дня получения уведомления об отклонении заявки при условии выполнения требований, установленных настоящим Порядком.

Порядок рассмотрения повторных заявок исполнительного комитета аналогичен порядку рассмотрения заявок, поданных впервые.

8. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемого между Министерством и исполнительным комитетом (далее - соглашение).

Форма соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов утверждается Министерством.

В соглашении предусматриваются: размер иных межбюджетных трансфертов, их целевое назначение, значения показателей результативности (результатов) предоставления иных межбюджетных трансфертов, порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов, сроки и формы представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов и достижении показателей результативности (результатов) использования иных межбюджетных трансфертов, порядок осуществления контроля за соблюдением получателем иных межбюджетных трансфертов обязательств, предусмотренных соглашением, ответственность сторон за нарушение условий соглашения.

9. Общий объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Республики Татарстан (S), определяется по следующей формуле:

где:

Si – объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету
i-го муниципального образования Республики Татарстан;

n – число муниципальных образований Республики Татарстан, которым предоставляются иные межбюджетные трансферты.

Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования (Si), определяется по следующей формуле:

Si = mij × 15 000,

где:

mij – количество месяцев, когда j-й студент i-го муниципального образования получает стипендию;

15 000 – фиксированный размер выплаты стипендии одному студенту, рублей.»

10. Министерство в 15-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня заключения соглашения перечисляет иной межбюджетный трансферт на лицевой счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета муниципального образования.

11. Показателями результативности (результатами) использования иных межбюджетных трансфертов являются:

соотношение количества студентов, которым назначена стипендия, не имеющих академической задолженности к количеству студентов, которым назначена стипендия, равна 100 процентам;

удельный вес численности молодых учителей в общей численности учителей общеобразовательных организаций, равный 25,5 процентов.

Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов

12. Исполнительный комитет не позднее 31 декабря года, в котором предоставлен иной межбюджетный трансферт, представляет в Министерство на бумажном носителе или в электронной форме подписанный руководителем исполнительного комитета или уполномоченным им лицом отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов и достижении показателей результативности (результатов) использования иных межбюджетных трансфертов по форме, утвержденной приказом Министерства.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта не достигнуты значения показателей результативности (результатов) использования иных межбюджетных трансфертов, предусмотренные соглашением, объем иных межбюджетных трансфертов, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Татарстан до 1 марта года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (Vвозврата), определяется по формуле:

Vвозврата = P × D × 0,1,

где:

Р – размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

D – коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта.

При расчете объема иных межбюджетных трансфертов, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Татарстан, в размере иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов.

Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта (D) рассчитывается по формуле:

где:

Т – фактически достигнутое на конец года значение показателя результативности (результата) использования иного межбюджетного трансферта;

S – плановое значение показателя результативности (результата) использования иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

13. Исполнительный комитет и должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством за недостоверность представляемых отчетных сведений и нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов.

14. Контроль за целевым использованием предоставленных в соответствии с настоящим Порядком иных межбюджетных трансфертов осуществляют в соответствии с законодательством Министерство.

15. В случае нецелевого использования и (или) нарушения условий предоставления иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Не использованные в текущем финансовом году иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.

В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в иных межбюджетных трансфертах, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных иных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета муниципального района, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета муниципального района, соответствующих целям предоставления указанных иных межбюджетных трансфертов.

В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход бюджета Республики Татарстан, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Республики Татарстан в порядке, определяемом Министерством, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.