ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2013 ГОДЫ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.10.2008г. №674-пП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2013 ГОДЫ»

(наименование с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 09.09.2010г. №533-пП)

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2008г. №836-пП, от 04.02.2009г. №83-пП, от 25.06.2009г. №514-пП, от 02.10.2009г. №762-пП, от 24.12.2009г. №1007-пП, от 20.05.2010г. №292-пП, от 29.06.2010г. №380-пП, от 16.07.2010г. №409-пП, от 09.09.2010г. №533-пП, от 21.10.2010г. №650-пП, от 18.11.2010г. №749-пП, от 02.12.2010г. №789-пП, от 16.12.2010г. №840-пП, от 08.02.2011г. №57-пП, от 18.03.2011г. № 155-пП, от 28.04.2011г. №270-пП, от 28.07.2011г. № 493-пП, от 03.08.2011г. № 516-пП, от 02.09.2011г. № 605-пП, от 12.09.2011г. № 631-пП, от 27.09.2011г. № 672-пП, от 20.10.2011г. № 744-пП, от 17.11.2011г. № 802-пП, от 17.11.2011г. № 812-пП, от 19.12.2011г. №926-пП,от 27.02.2012г. № 117-пП, от 30.03.2012г. № 223-пП, от 03.05.2012г. № 333-пП, от 29.05.2012г. № 398-пП, от 30.05.2012г. № 407-пП, от 26.06.2012г. № 462-пП, от 18.07.2012г. № 519-пП, от 09.08.2012г. № 570-пП, от 18.09.2012г. № 658-пП, от 11.10.2012г. № 725-пП, от 22.11.2012г. № 841-пП, от 12.12.2012г. № 893-пП, от 19.12.2012г. № 925-пП, от 22.02.2013г. № 87-пП, от 19.04.2013г. № 281-пП, от 24.04.2013г. № 308-пП, от 3.07.2013 № 462-пП, от 21.08.2013 № 598-пП, от 27.09.2013г. № 725-пП, от 22.11.2013г. № 869-пП, от 30.12.2013г. № 1024-пП)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы», постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2011 №137-пП «О долгосрочных целевых программах Пензенской области», руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:

(преамбула с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 28.07.2011г. № 493-пП)

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2012 годы».

2. Настоящее постановление применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

(п.2 в редакции постановлением Правительства Пензенской области от 28.07.2011г. № 493-пП)

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы агропромышленной политики и агропромышленного комплекса.

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 24.11.2008г. №836-пП, от 25.06.2009г. №514-пП)

(п.4 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 28.07.2011г. № 493-пП)

Исполняющий обязанности

Губернатора Пензенской области

А.И. ЧЕРНИЦОВ

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Пензенской области

от 20 октября 2008 г. № 674-пП

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2009 - 2013 ГОДЫ»

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 24.11.2008г. №836-пП, от 04.02.2009г. №83-пП, от 25.06.2009г. №514-пП, от 02.10.2009г. №762-пП, от 24.12.2009г. №1007-пП, от 20.05.2010г. №292-пП, от 29.06.2010г. №380-пП, от 16.07.2010г. №409-пП, от 21.10.2010г. №650-пП, от 18.11.2010г. №749-пП, от 02.12.2010г. №789-пП, от 16.12.2010г. №840-пП, от 08.02.2011г. №57-пП, от 28.04.2011г. №270-пП, от 28.07.2011г. № 493-пП, от 02.09.2011г. № 605-пП, от 12.09.2011г. № 631-пП, от 27.09.2011г. № 672-пП, от 20.10.2011г. № 744-пП, от 17.11.2011г. № 812-пП, от 19.12.2011г. №926-пП, от 27.02.2012г. № 117-пП, от 03.05.2012г. № 333-пП, от 29.05.2012г. № 398-пП, от 30.05.2012г. № 407-пП, от 26.06.2012г. № 462-пП, от 18.07.2012г. № 519-пП, от 09.08.2012г. № 570-пП, от 18.09.2012г. № 658-пП, от 11.10.2012г. № 725-пП, от 22.11.2012г. № 841-пП, от 12.12.2012г. № 893-пП, от 19.12.2012г. № 925-пП, от 22.02.2013г. № 87-пП, от 19.04.2013г. № 281-пП, от 24.04.2013г. № 308-пП, от 3.07.2013 № 462-пП, от 21.08.2013 № 598-пП, от 27.09.2013г. № 725-пП, от 22.11.2013г. № 869-пП)

ПАСПОРТ

долгосрочной целевой программы

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 21.10.2010г. №650-пП, от 18.11.2010г. №749-пП, от 02.12.2010г. №789-пП, от 16.12.2010г. №840-пП, от 08.02.2011г. №57-пП, от 28.04.2011г. №270-пП, от 28.07.2011г. № 493-пП, от 03.08.2011г. № 516-пП, от 02.09.2011г. № 605-пП, от 27.09.2011г. № 672-пП, от 20.10.2011г. № 744-пП, от 17.11.2011г. № 812-пП, от 19.12.2011г. №926-пП, от 27.02.2012г. № 117-пП, от 30.03.2012г. № 223-пП, от 03.05.2012г. № 333-пП, от 30.05.2012г. № 407-пП, от 26.06.2012г. № 462-пП, от 18.09.2012г. № 658-пП, от 11.10.2012г. № 725-пП, от 22.11.2012г. № 841-пП, от 12.12.2012г. № 893-пП, от 19.12.2012г. № 925-пП, от 22.02.2013г. № 87-пП, от 19.04.2013г. № 281-пП, от 21.08.2013 № 598-пП, от 27.09.2013г. № 725-пП, от 22.11.2013г. № 869-пП)

Наименование Программы

-

долгосрочная целевая программа «Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009 - 2013 годы» (далее – Программа)

Наименование и номер

правового акта о принятии решения по разработке Программы

-

распоряжение Правительства Пензенской области от 09.10.2008 № 305-рП «О разработке долгосрочных целевых программ»
(с последующими изменениями)

Государственный заказчик

Программы

-

Правительство Пензенской области

Ответственный исполнитель Программы

-

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

Соисполнители Программы

-

Департамент государственного имущества Пензенской области,

органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (при наличии соответствующих программ)».

Цели и задачи Программы

-

-

Цели Программы:

устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;

-

сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов;

-

повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства.

-

-

Задачи Программы:

создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий;

-

улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства путем сохранения и поддержания почвенного плодородия;

-

обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

-

повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства

Сроки и этапы реализации Программы (подпрограмм)

-

2009 - 2013 годы

Перечень подпрограмм

-

«Объем и источники

  финансирования   (по годам)

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 02.09.2011г. № 605-пП, от 27.09.2011г. № 672-пП, от 20.10.2011г. № 744-пП, от 17.11.2011г. № 812-пП, от 30.03.2012г. № 223-пП, от 30.05.2012г. № 407-пП, от 26.06.2012г. № 462-пП, от 18.09.2012г. № 658-пП, от 22.11.2012г. № 841-пП, от 19.12.2012г. № 925-пП, от 22.02.2013г. № 87-пП, от 19.04.2013г. № 281-пП, от 21.08.2013 № 598-пП, от 27.09.2013г. № 725-пП)

-

-

-

-

общий объем финансирования Программы
в 2009–2013 годах составляет 22 261 374,5 тыс. рублей, в том числе:

средства бюджета Пензенской области  –  4 811 372,5 тыс. рублей

(2009 год –  581 174,0 тыс. рублей,

2010 год  –  1 587 417,7 тыс. рублей,

2011 год – 760 305,3 тыс. рублей,

2012 год  –  944 339,1 тыс. рублей,

2013 год  – 938 136,4 тыс. рублей);

средства федерального бюджета  –  7 786 619,4 тыс. рублей

(2009 год – 1 150 594,0 тыс. рублей,

2010 год  – 1 396 396,0 тыс. рублей,

2011 год – 1 391 390,4 тыс. рублей,

2012 год – 1 907 477,0 тыс. рублей,

2013 год  –  1 940 762,0 тыс. рублей);

средства бюджетов муниципальных образований – 11 165,0 тыс. рублей

(2009 год – 1 346,0 тыс. рублей,

2010 год – 1 604,9 тыс. рублей,

2011 год – 5 447,9 тыс. рублей,

2012 год – 2 417,2 тыс. рублей,

2013 год – 349,0 тыс. рублей);

внебюджетные средства  – 9 652 217,6 тыс. рублей

(2009 год – 1 058 592,1 тыс. рублей,

2010 год  – 1 516 661,1 тыс. рублей,

2011 год  –  1 753 525,0 тыс. рублей,

2012 год – 2 724 565,1 тыс. рублей,

2013 год – 2 598 874,3 тыс. рублей)».

Целевые

показатели

-

ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов, тыс.кв. м;

-

в том числе обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, тыс.кв. м;

-

обеспеченность сельского населения питьевой водой, %;

-

уровень газификации домов (квартир) сетевым газом, %;

-

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий, тыс.га;

-

внесение минеральных удобрений, тыс. тонн действующего вещества;

-

урожайность зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий, ц/га;

-

количество консультантов региональных центров по оказанию консультационной помощи, человек;

-

удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе, %;

-

производство скота и птицы (в живом весе),
тыс. тонн;

-

производство молока, тыс. тонн;

-

доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни, %;

-

объемы реализации зерна хозяйствами всех категорий, тыс. тонн;

-

валовой сбор пеньковолокна, тонн;

-

валовой сбор картофеля в сельхозпредприятиях и КФХ, тыс. тонн;

-

валовой сбор овощей в сельхозпредприятиях и КФХ, тыс. тонн;

-

закладка многолетних насаждений, га;

-

производство грибов, тонн;

-

рыбопосадочный материал, тонн;

-

индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сельское хозяйство, % от предыдущего года;

-

объем субсидируемых кредитов, полученных в российских кредитных организациях, и займов, полученных в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2009–2012 годах на срок до 1 года, млн. рублей;

-

объем инвестиционных кредитов, полученных в российских кредитных организациях, и займов, полученных в  сельскохозяйственных  кредитных  потребительских кооперативах в 2004–2012 годах на срок от 2 до 10 лет, млн. рублей;

-

количество кредитов, выданных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермер-ским) хозяйствам, единиц;

-

рост объема реализации продукции, произведенной хозяйствами населения, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребитель-скими кооперативами, %;

-

удельный вес работающих сельскохозяйственных потребительских кооперативов (в % к общему числу зарегистрированных кооперативов) всех видов, %;  

-

объемы привлеченных кредитов, связанных с технической и технологической модернизацией сельского хозяйства, млн. рублей;

-

удельный вес застрахованных посевных площадей в общей посевной площади, %;

-

разработка научно-исследовательских тем, единиц;

-

проведение выставок, единиц;

-

проведение обучающих семинаров, конкурсов, единиц;

-

охват информационным материалом, %;

-

обследование домохозяйств Пензенской области, единиц;

-

проведение ревизионных проверок, единиц;

-

издание информационных материалов;

-

выпуск телепередачи "Сельские вести"».

I.  Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Долгосрочная целевая программа «Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2013 годы» разработана в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446 (далее – Государственная программа).

Программа реализует государственную аграрную политику на территории Пензенской области на период 2009-2013 года, определяет задачи и основные направления развития сельского хозяйства Пензенской области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

За последние годы в агропромышленном комплексе (далее – АПК) Пензенской области наметилась устойчивая тенденция экономического развития, увеличивается общий объем валовой продукции в действующих ценах в хозяйствах всех категорий. В 2006 году он составил 18,3 млрд. рублей, индекс производства продукции сельского хозяйства увеличился на 8,1 процента по сравнению с соответствующим периодом 2005 года.

В результате производственно-экономического развития агропромышленного комплекса улучшается ситуация с краткосрочным и долгосрочным кредитованием сельскохозяйственных товаропроизводителей, лизингом сельскохозяйственных машин и оборудования, страхованием урожая сельскохозяйственных культур. Возрастает инвестиционная привлекательность.

В то же время, несмотря на достигнутые положительные результаты, полностью преодолеть последствия кризиса 90-х годов не удалось.

Потребность сельскохозяйственных производителей в обновлении материально-технической базы остается высокой. Полностью решить данную проблему посредством среднесрочного и долгосрочного кредитования не представляется возможным. Значительное опережение роста цен на материально-технические ресурсы, особенно горюче-смазочные материалы, электроэнергию, а также сельскохозяйственную технику, относительно динамики цен на реализованную товаропроизводителями сельскохозяйственную продукцию ограничивает финансовые возможности сельскохозяйственных  товаропроизводителей.

Несмотря на увеличивающиеся объемы проводимых в Пензенской области агрохимических мероприятий (известкование и фосфоритование кислых почв, внесение органических удобрений), значительное количество почв характеризуется повышенной кислотностью и низким содержанием фосфора. Это является сдерживающим фактором в развитии отрасли растениеводства, не позволяет полностью реализовать потенциал сельскохозяйственных земель в Пензенской области.

Недостаточный уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры, низкая заработная плата обусловили дефицит квалифицированных кадров. Среднегодовая численность работающих, занятых в сельскохозяйственном производстве, за период с 2001 по 2006 год сократилась с 57,1 до 33,8 тысячи человек. Уменьшилось число специалистов, ухудшился их качественный состав и профессиональный уровень. Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве на протяжении многих лет остается более низкой по сравнению с другими отраслями экономики Пензенской области и по состоянию на 1 января 2008 года составляет 4921 рубль.

Основными причинами, сдерживающими темпы развития отрасли сельского хозяйства области, являются:

низкий уровень структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;

продолжающиеся на протяжении почти двух десятков лет колебания цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию;

финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью агропродовольственных рынков, затрудненный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;

недостаточный приток частных инвестиций на развитие отрасли, слабое развитие страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;

дефицит квалифицированных кадров руководителей и специалистов, работников массовых профессий.

В этих обстоятельствах создание условий для устойчивого развития сельских территорий, ускорения темпов роста объемов сельскохозяйственного производства на основе повышения его конкурентоспособности становится приоритетным направлением экономической политики Пензенской области.

Обоснование целесообразности и необходимости решения проблем

программно-целевым методом

В ретроспективе развитие агропромышленного комплекса Пензенской области осуществлялось в рамках областных целевых программ, действие которых завершено в соответствии с Законом Пензенской области от 18 декабря 2008 года № 1659-ЗПО «О признании утратившими силу отдельных законов Пензенской области, положений отдельных законов Пензенской области и о внесении изменений в отдельные законы Пензенской области».

В ходе реализации этих программ часть мероприятий осталась нереализованной.

Целесообразность решения проблемы развития агропромышленного комплекса программно-целевым методом определяется следующими факторами:

масштабность и государственная значимость проблемы;

ресурсоемкость отрасли;

наличие актуальных социально-экономических задач, которые относятся к компетенции органов государственной власти и решение которых прямо или косвенно связано с эффективным развитием агропромышленного комплекса (обеспечение продовольственной безопасности страны, рост благосостояния и снижение дифференциации населения по уровню жизни);

необходимость системного подхода к решению проблемы и согласования отдельных направлений политики в сфере агропромышленного комплекса по содержанию, технологиям производства и времени осуществления;

потребность в комплексной координации мероприятий по развитию агропромышленного комплекса.

Реализация мероприятий по развитию агропромышленного комплекса с применением программно-целевого метода предусматривает создание механизма их координации, а также формирование системы индикаторов и показателей, позволяющих оценивать эффективность реализации этих мероприятий.

Отказ от решения проблем агропромышленного комплекса программно-целевым методом приведет к инерционному сценарию развития отрасли.

Пути решения проблем и анализ основных рисков,

связанных с реализацией Программы

Основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства до 2013 года являются:

развитие направлений, определенных приоритетным национальным проектом «Развитие агропромышленного комплекса», связанное с выделением средств на их реализацию, предусмотренных Программой;

развитие кормовой базы на основе производства культур, обеспечивающих кормопроизводство белком, которое позволит существенно уменьшить зависимость наращивания производства продукции животноводства и птицеводства от импортных закупок белковых компонентов;

ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий;

улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроиз-водителей и их материально-технической базы;

повышение платежеспособности сельскохозяйственных товаропроиз-водителей;

повышение производительности труда на основе стимулирования к использованию современных технологий, совершенствование организации производства, а также организации труда и управления;

создание условий сельскохозяйственным и другим товаропроизводителям агропромышленного комплекса для инвестирования в модернизацию и техническое перевооружение производства.

Вместе с тем наращиванию прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства до 2013 года могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в аграрном секторе социально-экономических проблем.

К основным рискам относятся следующие:

макроэкономические риски, обусловленные ухудшением внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на отдельные товары российского экспорта и снижением возможности достижения целей по развитию агропромышленного комплекса, снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности и кризисом банковской системы, которые не позволят интенсифицировать развитие агропромышленного комплекса и усилят зависимость развития отрасли от государственных инвестиций. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию агропромышленного комплекса, а также могут сократиться реальные доходы сельского населения;

природно-климатические риски, обусловленные тем, что сельское хозяйство относится к отраслям, в значительной степени зависящим от погодно-климатических условий, а также тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства и на обеспеченность животноводства кормовыми ресурсами, которые могут существенно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей. Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий также снижает ее инвестиционную привлекательность;

социальные риски, обусловленные возможностью консервации или усиления социальной непривлекательности сельской местности и увеличения разрыва между уровнями жизни в городе и на селе, которые создадут серьезную угрозу демографического кризиса в сельской местности и спровоцируют нехватку трудоспособного населения, а также поставят под угрозу срыва реализацию программ развития аграрного сектора;

международные торгово-политические риски, обусловленные успешным функционированием аграрного сектора в увязке с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров и импортеров сельскохозяйственной продукции на внутреннем рынке, изменением конъюнктуры международной торговли сельскохозяйственной продукцией (это может сказаться на результатах сельскохозяйственной деятельности), существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России во Всемирную торговую организацию и усилением ограничения по принятию различных мер аграрной политики, в том числе по внутренней поддержке сельского хозяйства, тарифному квотированию и уровню таможенных пошлин;

законодательные риски, выражающиеся в недостаточном совершенстве законодательной базы по регулированию сельскохозяйственной деятельности и сложности реализации оформления прав собственности на землю. При этом сложности юридического оформления права собственности на земельные участки ограничивают возможность сельскохозяйственным организациям использовать землю в качестве предмета залога и не позволяют сельскохозяйственным товаропроизводителям привлекать финансовые ресурсы на реальных рыночных условиях.

II. Цели и задачи Программы

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 03.08.2011г. № 516-пП, от 27.02.2012г. № 117-пП, от 30.03.2012г. № 223-пП)

Целями Программы являются:

- устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;

- сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов;

- повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства.

Для достижения этих целей необходимо решение основных задач в рамках следующих подпрограмм (направлений):

- создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий;

- улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства путем сохранения и поддержания почвенного плодородия;

- обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;

- повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства.

В результате реализации Программы базовые показатели социально-экономического развития сельского хозяйства Пензенской области должны существенно улучшиться. Их динамика приведена в приложении № 2 к настоящей Программе.

Условия достижения прогнозных показателей развития сельского хозяйства Пензенской области в 2009-2013 годах и оценка негативных факторов и социально-экономических проблем характеризуются следующими тенденциями.

Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств к 2013 году должно вырасти по отношению к 2008 году на
29,2 процента.

Рост производства продукции сельского хозяйства в большей степени будет обеспечен за счет обновления основных фондов сельскохозяйственных предприятий, повышения эффективности и рентабельности сельскохозяй-ственного производства, роста объемов продукции животноводства на основе использования современного технологического оборудования для модернизации животноводческих ферм, а также за счет наращивания генетического потенциала продуктивности областного животноводства и ускоренного создания соответствующей кормовой базы.

Положительное влияние на рост объемов производства продукции сельского хозяйства окажет увеличение инвестиций в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса». В 2009-2013 годах рост инвестиций в сельское хозяйство Пензенской области должен продолжиться.

Планируется за счет поставляемой сельскохозяйственной техники обеспечить в среднем ежегодное обновление парка тракторов на 3 процента, зерноуборочных, кормоуборочных и свеклоуборочных комбайнов –
на 8 процентов, создать парк сельскохозяйственных машин, используемых при применении ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции.

Рост объемов производства мяса и молока создаст хорошую базу для обеспечения сырьем перерабатывающих предприятий, что позволит эффективнее использовать имеющиеся мощности и сократить ввоз продукции из-за пределов области до 10-15 процентов.

Основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства Пензенской области на 2009 год и на период до 2013 года являются:

- развитие направлений, определенных приоритетным национальным проектом «Развитие агропромышленного комплекса», связанное с выделением средств на их реализацию, предусмотренных Государственной программой;

- развитие кормовой базы на основе производства культур, обеспечивающих кормопроизводство белком, которое позволит существенно уменьшить зависимость наращивания производства продукции животноводства и птицеводства от импортных закупок белковых компонентов;

- ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий;

- улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроиз-водителей и их материально-технической базы;

- повышение платежеспособности сельскохозяйственных товаропроиз-водителей;

- повышение производительности труда на основе стимулирования к использованию современных технологий, совершенствование организации производства, а также организации труда и управления;

- создание условий сельскохозяйственным и другим товаропроиз-водителям агропромышленного комплекса Пензенской области для инвестирования средств в модернизацию и техническое перевооружение производства.

Реализация Программы рассчитана на период 2009 - 2013 года.

Таблица 1

Перечень целевых показателей долгосрочной целевой программы

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 12.12.2012г. № 893-пП, от 22.11.2013г. № 869-пП)

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 03.08.2011г. № 516-пП, от 27.02.2012г. № 117-пП, от 30.03.2012г. № 223-пП, от 03.05.2012г. № 333-пП, от 26.06.2012г. № 462-пП, от 19.04.2013г. № 281-пП)

№ п/п

Наименование целевых показателей

Единица измерения

Срок исполнения

(год)  

Плановые значения целевых показателей

Весовой коэффициент целевого показателя

1

2

3

4

5

6

1

Ввод и приобретение жилья
для граждан, проживающих
в сельской местности,   
молодых семей и молодых 
специалистов – всего

тыс. кв. м

Итого

35,4

-"-

2009

10,5

-

-"-

2010

8,3

0,05

-"-

2011

7,2

0,05

-"-

2012

5,0

0,05

-"-

2013

4,4

0,05

2

В том числе обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов

на  селе

тыс. кв. м

Итого

18,9

-"-

2009

6,2

-

-"-

2010

4,7

0,05

-"-

2011

3,4

0,05

-"-

2012

2,5

0,05

-"-

2013

2,1

0,05

3

Обеспеченность сельского населения питьевой водой

%

Итого

73,0

-"-

2009

70,2

-

-"-

2010

72,0

0,01

-"-

2011

72,0

0,01

-"-

2012

72,5

0,01

-"-

2013

73,0

0,01

4

Уровень газификации домов
(квартир) сетевым газом

%

Итого

96,3

-"-

2009

96,1

-

-"-

2010

96,1

0,01

-"-

2011

96,2

0,01

-"-

2012

96,2

0,01

-"-

2013

96,3

0,01

5

Предотвращение выбытия из
сельскохозяйственного обо-рота сельскохозяйственных    
угодий

тыс. га

Итого

427

-"-

2009

80

-

-"-

2010

86

0,03

-"-

2011

86

0,03

-"-

2012

87

0,03

-"-

2013

88

0,03

6

Внесение минеральных

удобрений

тыс. тонн д. в.

Итого

92,7

-"-

2009

14

-

-"-

2010

16

0,03

-"-

2011

17

0,03

-"-

2012

19

0,03

-"-

2013

26,7

0,03

7

Урожайность зерновых и  
зернобобовых культур в  
хозяйствах всех категорий

ц/га

Итого

20,5

-"-

2009

19,5

-

-"-

2010

19,9

0,01

-"-

2011

20,1

0,01

-"-

2012

20,3

0,01

-"-

2013

20,5

0,01

8

Количество консультантов
региональных центров по 
оказанию консультационной
помощи

человек

Итого

-

-"-

2009

1

-

-"-

2010

-

-

-"-

2011

-

0

-"-

2012

-

0

-"-

2013

-

0

9

Удельный вес прибыльных 
крупных и средних сельско-хозяйственных  организаций в их общем числе

%

Итого

85

-"-

2009

77,9

-

-"-

2010

81

0,04

-"-

2011

83

0,04

-"-

2012

83

0,04

-"-

2013

85

0,04

10

Производство скота и птицы (в живом весе)

тыс. тонн

Итого

798,7

-"-

2009

142,5

-

-"-

2010

150

0,08

-"-

2011

160

0,08

-"-

2012

170

0,18

-"-

2013

176,2

0,08

11

Производство молока

тыс. тонн

Итого

2532,3

-"-

2009

565

-

-"-

2010

466,6

0,05

-"-

2011

486,0

0,05

-"-

2012

508,4

0,05

-"-

2013

506,3

0,05

12

Доля обрабатываемой пашни
в общей площади пашни

%

Итого

91,2

-"-

2009

83,2

-

-"-

2010

87,3

0,02

-"-

2011

91,2

0,02

-"-

2012

91,2

0,02

-"-

2013

91,2

0,02

13

Объемы реализации зерна 
хозяйствами всех  категорий

тыс. тонн

Итого

4137,4

-"-

2009

783,4

-

-"-

2010

806,9

0,01

-"-

2011

831,1

0,01

-"-

2012

856

0,01

-"-

2013

860

0,01

14

Валовой сбор пеньковолокна

тонн

Итого

1507

-"-

2009

295

-

-"-

2010

162

0,01

-"-

2011

300

0,01

-"-

2012

350

0,01

-"-

2013

400

0,01

15

Валовой сбор картофеля в
сельхозпредприятиях и КФХ

тыс. тонн

Итого

304,4

-"-

2009

36,8

-

-"-

2010

45,4

0,03

-"-

2011

58,4

0,03

-"-

2012

77,2

0,03

-"-

2013

86,6

0,03

16

Валовой сбор овощей в   
сельхозпредприятиях и КФХ

тыс. тонн

Итого

177,1

-"-

2009

11,2

-

-"-

2010

27,4

0,03

-"-

2011

37,2

0,03

-"-

2012

50,6

0,03

-"-

2013

50,7

0,03

17

Закладка многолетних

насаждений

га

Итого

675

-"-

2009

122

-

-"-

2010

133

0,01

-"-

2011

140

0,01

-"-

2012

140

0,01

-"-

2013

140

0,01

18

Производство грибов

тонн

Итого

190

-"-

2009

-

-

-"-

2010

-

-

-"-

2011

190

0,02

-"-

2012

-

0

-"-

2013

-

0

19

Рыбопосадочный материал

тонн

Итого

5,5

-"-

2009

1,5

-

-"-

2010

1,5

0,01

-"-

2011

2,5

0,01

-"-

2012

-

0

-"-

2013

-

0

20

Индекс физического объема
инвестиций в основной
капитал в сельское хозяйство

% от предыдущего года

Итого

-"-

2009

110,6

-

-"-

2010

110,2

0,02

-"-

2011

108,5

0,02

-"-

2012

107,1

0,02

-"-

2013

104,0

0,02

21

Объем субсидируемых кре-дитов, полученных в рос-сийских кредитных органи-зациях, и займов, получен-ных в сельскохозяйственных    
кредитных потребительских
кооперативах в 2009–2012 годах на срок до 1 года

млн. рублей

Итого

11280,8

-"-

2009

2173,8

-

-"-

2010

2192,5

0,05

-"-

2011

2259

0,05

-"-

2012

2310,4

0,05

-"-

2013

2345,1

0,08

22

Объем инвестиционных кре-дитов, полученных в рос-сийских кредитных органи-зациях, и займов, получен-ных в сельскохозяйственных    
кредитных потребительских
кооперативах в 2004–2012 годах на срок от 2 до 10 лет

млн. рублей

Итого

52982,7

-"-

2009

9327,0

-

-"-

2010

10553

0,05

-"-

2011

11069

0,05

-"-

2012

11050

0,05

-"-

2013

10983,7

0,08

23

Количество кредитов, выдан-ных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство,              
сельскохозяйственным  потре-бительским кооперативам,           
крестьянским (фермерским)
хозяйствам

единиц

Итого

24190

-"-

2009

4500

-

-"-

2010

4800

0,04

-"-

2011

4900

0,04

-"-

2012

4990

0,04

-"-

2013

5000

0,04

24

Рост объема реализации  
продукции, произведенной
хозяйствами населения,  
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйствен-ными потребительскими коопе-ративами

%

Итого

3

-"-

2009

2,2

-

-"-

2010

2,5

0,04

-"-

2011

2,8

0,04

-"-

2012

3

0,04

-"-

2013

3

0,05

25

Удельный вес работающих 
сельскохозяйственных потре-бительских кооперативов
(в % к общему числу зарегистрированных  кооперативов) всех видов

%

Итого

89

-"-

2009

82

-

-"-

2010

86

0,03

-"-

2011

86

0,03

-"-

2012

89

0,03

-"-

2013

89

0,03

26

Объемы привлеченных кре-дитов, связанных с техни-ческой и технологической         
модернизацией сельского 
хозяйства

млн. рублей

Итого

14032

-"-

2009

1180

-

-"-

2010

2050

0,02

-"-

2011

2875

0,02

-"-

2012

3675

0,02

-"-

2013

4252

0,02

27

Удельный вес застрахованных посевных  площадей в общей посевной площади

%

Итого

22,2

-"-

2009

21,2

-

-"-

2010

21,6

0,01

-"-

2011

21,8

0,01

-"-

2012

22,2

0,01

-"-

2013

22,2

0,01

28

Разработка научно-исследова-тельских  тем

единиц

Итого

-"-

2009

не менее 10

0

-"-

2010

-

0

-"-

2011

не менее 10

0,04

-"-

2012

не менее 10

0,04

-"-

2013

-

0

29

Проведение выставок

единиц

Итого

-"-

2009

-

0

-"-

2010

-

0

-"-

2011

не менее 1

0,04

-"-

2012

не менее 1

0,04

-"-

2013

не менее 1

0,06

30

Проведение обучающих семи-наров, конкурсов

единиц

Итого

32

-"-

2010

-

-"-

2011

15

0,04

-"-

2012

17

0,04

-"-

2013

-

0

31

Охват информационным мате-риалом

%

Итого

-"-

2010

-

-

-"-

2011

не менее 80

0,04

-"-

2012

не менее 80

0,04

-"-

2013

-

0

32

Обследование домохозяйств
Пензенской области

единиц

Итого

2386

-"-

2009

1193

-

-"-

2010

-

-

-"-

2011

1193

0,01

-"-

2012

-

0

-"-

2013

-

0

33

Проведение ревизионных  
проверок

единиц

Итого

-

-"-

2009

-

-

-"-

2010

-

-

-"-

2011

не менее 10

0,01

-"-

2012

не менее 15

0,01

-"-

2013

не менее 10

0,01

34

Издание информационных материалов

экземпляров

Итого

800

-"-

2010

-

-

-"-

2011

-

-"-

2012

-

-"-

2013

800

0,01

35

Выпуск телепередачи «Сельские вести»

единиц

Итого

40

-"-

2010

-

-

-"-

2011

-

-"-

2012

-

-"-

2013

40

0,01

».

III. Перечень программных мероприятий

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 03.08.2011г. № 516-пП, от 12.09.2011г. № 631-пП, от 27.09.2011г. № 672-пП, от 20.10.2011г. № 744-пП, от 17.11.2011г. № 812-пП, от 19.12.2011г. №926-пП, от 27.02.2012г. № 117-пП, от 26.06.2012г. № 462-пП, от 18.07.2012г. № 519-пП, от 22.11.2012г. № 841-пП, от 12.12.2012г. № 893-пП, от 19.12.2012г. № 925-пП, от 22.02.2013г. № 87-пП, от 19.04.2013г. № 281-пП, от 27.09.2013г. № 725-пП)

1. Устойчивое развитие сельских территорий

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 03.08.2011г. № 516-пП)

Одним из направлений устойчивого развития сельских территорий является повышение уровня и качества жизни сельского населения, которое включает в себя:

- мероприятия по повышению уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений;

- мероприятия по поддержке компактной комплексной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов.

Повышение уровня развития социальной инфраструктуры

и инженерного обустройства сельских поселений

Целью осуществления мероприятий по развитию социальной инфраструктуры села является повышение уровня и качества жизни сельского населения, а также создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- улучшение жилищных условий сельского населения;

- повышение уровня и качества инженерного обустройства сельских поселений;

- развитие социальной инфраструктуры села.

Реализация мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села на территории Пензенской области осуществляется в рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации
от 03.12.2002 № 858 (с последующими изменениями).

Финансирование мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры села будет осуществляться на основе принципа софинансирования за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области и внебюджетных источников.

Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, направлены на реализацию Государственной программы, которая предполагает формирование системы оказания государственной поддержки молодым семьям и молодым специалистам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства

сельских поселений в рамках пилотных проектов

Целями осуществления мероприятий поддержки комплексной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов являются повышение уровня комфортности и привлекательности проживания в сельской местности, рост инвестиционной активности в социально-экономическом развитии сельских территорий.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- обеспечение благоустройства пилотных сельских поселений в рамках пилотных проектов;

- повышение уровня архитектурно-планировочных решений массовой жилищной застройки и объектов социальной инфраструктуры;

- распространение передового опыта комплексной компактной застройки сельских поселений среди муниципальных образований Пензенской области.

Сельские населенные пункты, где будут реализованы проекты комплексной компактной застройки в 2008-2013 годы, определяются ежегодно по итогам конкурсов проектов в соответствии с действующим законодательством.

Финансирование мероприятия по поддержке комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета области и внебюджетных источников на условиях софинансирования.

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

2. Создание общих условий функционирования
сельского хозяйства Пензенской области

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 12.12.2012г. № 893-пП, от 19.04.2013г. № 281-пП)

Несмотря на неэквивалентность в товарообмене продукции агропромыш-ленного комплекса и промышленности, сельское хозяйство остается интегрированным в экономику области и занимает значительное место по территории, трудовым и производственным ресурсам. Формируя значительный объем финансовых потоков в области, сельскохозяйственное производство занимает важное место в экономике региона.

Однако уровень инвестиционных потоков в сельскохозяйственное производство остается недостаточным. В основном это обусловлено тем, что сельское хозяйство – отрасль экономики, подверженная большему количеству рисков, чем промышленность или сфера услуг, что сказывается на уровне инвестиционной привлекательности.

Для эффективного ведения сельского хозяйства необходимо осуществлять мероприятия по созданию общих условий функционирования сельского хозяйства, в том числе по поддержке почвенного плодородия, предотвращению загрязнения окружающей среды, разработке технических регламентов, определяющих требования к основным и оборотным средствам сельскохозяйственного производства и к готовой продукции, созданию единой системы информационного обеспечения АПК, обеспечению отрасли квалифицированными кадрами и проведению научных исследований по приоритетным направлениям развития сельского хозяйства.

Субсидии за счет средств бюджета Пензенской области в 2013 году предполагается предоставлять в порядке софинансирования расходных обязательств Пензенской области, осуществляемых за счет субсидий федерального бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы. Размер субсидий устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

В 2013 году предполагается предоставлять субсидии на поддержку доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства.

Поддержание почвенного плодородия

Краткосрочные цели использования сельскохозяйственных природных ресурсов хозяйствующими субъектами, ориентированными на текущую эффективность, ведут к исчерпанию существующего природного потенциала. Плодородие почвы во взаимосвязи с другими природными условиями составляет особую производительную силу земли, существенно влияющую на производительность труда в земледелии и величину индивидуальной стоимости произведенного продукта.

Урожай в современном земледелии в значительной части формируется за счет мобилизации почвенного плодородия, при этом не обеспечивается системное ведение земледелия, что приводит к отрицательному балансу питательных веществ и потерям гумуса. Целями осуществления мероприятий по поддержанию почвенного плодородия сельскохозяйственных угодий Пензенской области являются сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, а также создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и поддержания экологически устойчивого уровня плодородия почв земель сельско-хозяйственного назначения при выполнении комплекса агротехнических, агрохимических, гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелио-ративных, водохозяйственных и организационных мероприятий с исполь-зованием современных достижений науки и техники.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- сохранение и повышение природного плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, в первую очередь, за счет обработки почвы, не нарушающей системы почвенного образования в естественных условиях;

- экономическое стимулирование поддержания и повышения почвенного плодородия сельскохозяйственных земель;

- защита земель от водной эрозии, затопления, подтопления и других негативных техногенных факторов;

- сохранение и поддержание агроландшафтов в системе сельско-хозяйственного производства, охрана сельскохозяйственных угодий от эрозии и опустынивания;

- рациональное использование минеральных удобрений в системе минимализации обработок почвы и биологизации земледелия;

- организация мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйст-венного назначения и формирование информационной базы данных по плодородию почвы на новом техническом и технологическом уровне;

- разработка рекомендаций по эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения, предупреждению и устранению последствий негативных процессов (дегумификация, эрозия, переуплотнение, опустынивание и т.д.).

Основным условием обеспечения стабильного развития агропромыш-ленного комплекса Пензенской области и важнейшим источником расширения сельскохозяйственного производства является сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Плодородие почвы во взаимодействии с другими природными факторами составляет основу производительной силы земли, влияющей на эффективность производства сельскохозяйственной продукции и ее себестоимость.

Земли сельскохозяйственного назначения на 01.01.2008 составляют 3077 тыс. га, в том числе сельскохозяйственные угодия – 2888 тыс. га, из них пашня – 2168 тыс. га, сенокосы – 58 тыс. га, пастбища – 464 тыс. га, многолетние насаждения –- 14,7 тыс. га.

Сельскохозяйственные угодья Пензенской области, поврежденные эрозией и деградацией, составляют 524,5 тыс. га, переувлажненные и заболоченные почвы – 109,4 тыс. га, закустаренные и заросшие мелколесьем – 65,1 тыс. га, каменистые –75,8 тыс. га.

Данные о содержании гумуса, кислотности, содержании подвижного фосфора и обменного калия в почвах Пензенской области приведены в таблицах  2, 3, 4, 5.

Таблица 2

Характеристика сельскохозяйственных угодий Пензенской области
по содержанию гумуса на 1 января 2008 года, тыс. га

Наимено-

вание

Обследо-ванная
площадь

Группировка по % содержанию гумуса

Средне-взвешенное
значение, %

0 - 2,0

2,1 - 4,0

4,1 - 6,0

6,1 - 8,0

8,1 -10,0

более
10,0

ВСЕГО

2277,4

90,5

325,8

799,1

961,7

-

-

5,6

Таблица 3

Агрохимическая характеристика сельскохозяйственных угодий

Пензенской области на 1 января 2008 года, тыс. га

Наимено-

вание

Обследо-ванная
площадь

Кислотность (рНкс1)

Средневзве-шенное
значение,   
рН (кс1)

сильно-кислые

средне-кислые

слабо-кислые

близкие к
нейтраль-ным

нейтраль-ные

ВСЕГО

2281,4

116,5

915,3

915,5

212,8

121,3

5,08

Таблица 4

Агрохимическая характеристика сельскохозяйственных угодий

Пензенской области на 1 января 2008 года, тыс. га

Наимено-

вание

Обследо-ванная
площадь

P2 O5 (подвижный фосфор)

Средневзве-шенное
содержание,  
P2 O5

очень
низкое

низкое

среднее

повы-шенное

высокое

очень 
высокое

ВСЕГО

2281,4

177,5

724,0

881,0

282,3

105,5

111,1

74

Таблица 5

Агрохимическая характеристика сельскохозяйственных угодий

Пензенской области на 1 января 2008 года, тыс. га

Наименование

Обследо-ванная
площадь

K2O (обменный калий)

Средне-взвешенное    
содержание,  
K2O, мг/кг     
почвы

очень
низкое

низкое

среднее

повы-шенное

высокое

очень
высокое

ВСЕГО

2281,4

0,6

28,3

481,9

859,8

627,5

283,3

114

Для достижения поставленных целей и задач предложен комплекс мер по воздействию на химические, физические и биологические процессы в почве и сельскохозяйственные растения с целью реализации генетического и биоклиматического потенциала по количеству и качеству продукции выращиваемых культур.

Система комплексных мер включает в себя:

1) агротехнические мероприятия;

2) агрохимические мероприятия;

3) гидромелиоративные мероприятия.

Финансирование мероприятий предполагается осуществлять на основе комплексного подхода. Используя собственные ресурсные возможности, заемные средства и средства бюджета Пензенской области, сельскохозяйственные и иные организации выполнят запланированные мероприятия по сохранению и восстановлению плодородия почв Пензенской области сельскохозяйственного назначения, увеличат производство, улучшат качество сельскохозяйственной продукции, повысится рентабельность отрасли растениеводства.

Выполнение намеченных мероприятий обеспечит повышение плодородия почв, динамичный прирост сельскохозяйственной продукции, сокращение выбытия сельскохозяйственных угодий и создание дополнительных рабочих мест.

Таблица 6

Объем прироста сельскохозяйственной продукции

№
п/п

Мероприятия,    
обеспечивающие прирост сельско-хозяйственной продукции

Объем
работ

Прирост,
центне-ров кор-мовых
единиц на ед. измер. объема

Прирост -
всего, 
тыс. тонн
кормовых
единиц

В том числе по годам

2008

2009

2010

2011

2012

2013

1 

Внесение органических
удобрений, млн. тонн (в т.ч. солома и сидераты)            

7,4

0,2

148

24

28

32

32

32

33

2 

Известкование, тыс. га              

27,5

5

13,75

2,25

2,5

2,75

3,0

3,25

3,5

3 

Внесение минеральных 
удобрений, тыс. тонн  (действую- щего вещества)            

60,0

40

240

44

46

48

50

52

54

4 

Реконструкция и      
восстановление       
оросительных систем, га                   

2318

2,4

0,6

0,1

0,1

0,1

0,15

0,15

0,2

Итого                

-

-

402,35

70,35

76,6

82,85

85,15

87,4

90,7

За счет реализации мероприятий можно будет дополнительно получить 402,35 тыс. тонн кормовых единиц. Ежегодный прирост продукции обеспе-чивается за счет проведения работ в намеченном объеме и при условии соответствующего их финансирования.

Финансирование агрохимических, противопаводковых мероприятий осуществляется на долевой основе из федерального бюджета, бюджета Пензенской области и за счет собственных средств участников Программы. Порядок предоставления субсидий устанавливается Правительством Пензенской области. Предоставление данных субсидий осуществляется в рамках мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.

Субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации за счет средств бюджета Пензенской области предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), в порядке софинансирования расходных обязательств Пензенской области, осуществляемых за счет субсидий федерального бюджета, в размере, устанавливаемом Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы устанавливается Правительством Пензенской области.

В целях стимулирования проведения мероприятий по поддержке плодородия почв в более полном объеме предполагается предоставлять субсидии за счет средств бюджета Пензенской области на известкование кислых почв, агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование почв, на оплату электроэнергии, потребляемой межхозяйственными системами для полива сельскохозяйственных культур и сохранения их в производственном процессе и на реконструкцию гидротехнических сооружений сельско-хозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство). Перечень указанных объектов включается в перечень строек и объектов для федеральных и региональных государственных нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) за счет средств бюджета Пензенской области могут предоставляться субсидии на компенсацию части затрат по закупке средств защиты растений.

Финансирование мероприятий по известкованию кислых почв, агрохими-ческому и эколого-токсикологическому обследованию почв, по оплате электроэнергии, потребляемой межхозяйственными системами для полива сельскохозяйственных культур, будет осуществляться в виде субсидий из бюджета Пензенской области.

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

Создание системы государственного информационного

обеспечения в сфере сельского хозяйства

Целями проведения мероприятий по созданию системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства являются создание регионального сегмента федеральной системы государственного информа-ционного обеспечения сельского хозяйства (далее – система информационного обеспечения) на основе формирования государственных информационных ресурсов и предоставление государственных услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Такая целевая установка позволяет в полной мере использовать правовые, нормативные, технические, организационные и методические решения, вырабатываемые на федеральном уровне, расширяя возможности системы с учетом потребностей и возможностей области.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- участие в формировании государственных информационных ресурсов в сфере сельского хозяйства и обеспечение доступа к ним органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса и населения;

- предоставление государственных услуг по информационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности на основе развития информационно-телекоммуникационной системы агропромышленного комплекса России, автоматизированной информационной системы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, системы информации о рынках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и системы дистанционного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, с учетом перехода на отечественное оборудование дистанционного зондирования земли, в рамках системы информационного обеспечения;

- разработка комплекса информационно-аналитических моделей (в т.ч. информационных паспортов предприятий АПК и автоматизированное инфор-мирование органов власти об отклонениях показателей деятельности предприятий АПК от пороговых), использующих государственные и корпоративные информационные ресурсы для поддержки принятия решений на разных уровнях управления АПК (область, район, предприятие);

- разработка технологий информационного взаимодействия с внутри-хозяйственными подразделениями предприятий АПК в целях мониторинга и дистанционного консалтинга.

Реализация мероприятий Программы по созданию системы информационного обеспечения будет осуществляться Министерством сельского хозяйства Пензенской области в рамках Государственной программы по следующим направлениям:

- организационное, нормативное, методическое и научно-техническое обеспечение этой системы;

- формирование материально-технической базы;

- мероприятия по отработке, опытной эксплуатации и внедрению этой системы.

В рамках научно-исследовательских и методических работ предполагается:

- проведение комплексных научно-технических исследований по определению возможностей взаимодействия программных средств федеральной системы информационного обеспечения сельского хозяйства и программных средств в организациях, учреждениях и предприятиях АПК Пензенской области;

- разработка и согласование с координатором выполнения государ-ственной программы комплексного технического проекта создания регионального сегмента системы информационного обеспечения сельского хозяйства;

- разработка типовых технико-экономических решений для построения информационно-аналитических моделей (в т.ч. информационных паспортов предприятий АПК);

- разработка технологии информационного взаимодействия с внутрихозяйственными подразделениями предприятий АПК в целях мониторинга и дистанционного консалтинга.

В рамках опытно-конструкторских работ предполагается провести техническое и рабочее проектирование составных частей и регионального сегмента системы в целом.

На основании разработанной проектной документации должна быть сформирована материально-техническая база системы информационного обеспечения, а также проведена ее отработка, опытная эксплуатация и внедрение.

В рамках мероприятий по отработке и опытной эксплуатации, а также внедрению системы информационного обеспечения будет производиться:

- ввод в эксплуатацию регионального сегмента системы информа-ционного обеспечения и его подсистем;

- подключение подсистем информационного обеспечения в муниципальных образованиях Пензенской области и отдельных предприятий АПК к телекоммуникационным каналам;

- внедрение технологии информационного взаимодействия с внутрихозяйственными подразделениями предприятий АПК в целях мониторинга и дистанционного консалтинга;

- апробация и настройка комплекса информационно-аналитических моделей.

Указанные мероприятия по организации функционирования системы информационного обеспечения финансируются в рамках мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы» и данной Программы.

Ведомственной целевой программой Министерства сельского хозяйства Российской Федерации «Создание Единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса (2008-2010 годы)» с учетом предполагаемого продолжения программных мероприятий до 2012 года включительно и дополнительных мероприятий, направленных на создание системы дистанционного мониторинга земель, предусматривается осуществле-ние мероприятий Программы по формированию государственных информа-ционных ресурсов в сфере сельского хозяйства.

Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным

товаропроизводителям и переподготовка специалистов

для сельского хозяйства

Целями осуществления мероприятий по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, переподготовке специалистов для сельского хозяйства являются повышение конкуренто-способности предприятий АПК через эффективное использование имеющегося кадрового потенциала и формирование высококвалифицированных специалистов на базе расширенной системы профессиональной переподготовки кадров, а также через улучшение доступа сельскохозяйственных товаропроиз-водителей и сельского населения к информационно-консультационным услугам.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- обеспечение переподготовки и повышения квалификации кадров с использованием современного оборудования и инновационных технологий обучения с целью изучения передовых научно обоснованных систем ведения сельского хозяйства;

- развитие на уровне Пензенской области учебно-методического центра по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственным товаро-производителям;

- развитие районных информационно-консультационных центров.

Развитие учебно-методических центров предусматривается осуществлять путем реализации следующих мероприятий:

- квалифицированное предоставление консультационной помощи, в том числе при оформлении кредитов, по которым предоставляются субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области;

- мониторинг, маркетинг и публикация материалов для распространения передового опыта среди сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Развитие мелиорации

(введена постановлением Правительства Пензенской области от 03.08.2011г. № 516-пП)

Актуальность развития мелиорации в агропромышленном комплексе Пензенской области стала особенно очевидной в условиях засушливого 2010 года. После аномально жаркого лета с его катастрофическими последствиями важность развития мелиорации в области не вызывает сомнений.

Наиболее действенным  средством обеспечения устойчивости сельско-хозяйственного производства в условиях глобальных изменений климата, часто экстремального его проявления являются мелиоративные мероприятия в виде орошения земель. Мелиорация дает возможность изменять комплекс природных условий обширных площадей в нужном для хозяйственной деятельности человека направлении.

Основной целью проведения мероприятий по развитию мелиорации является повышение конкурентоспособности, рентабельности и устойчивости сельскохозяйственного производства независимо от глобальных и региональных изменений климата и природных аномалий, увеличение урожайности картофеля и овощей открытого грунта.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

- создание  общих условий функционирования сельскохозяйственного производства на мелиорируемых землях для наиболее полного и рационального использования природно-ресурсного потенциала агроландшафтов, нейтрали-зации  влияния засух, суховеев на продуктивность сельскохозяйственных культур;

- развитие приоритетных направлений сельскохозяйственного произ-водства на мелиорируемых землях.

Комплекс мероприятий по развитию мелиорации включает:

- строительство и реконструкцию крупных мелиоративных объектов. Указанные объекты будут включены в Перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений;

- техническое перевооружение внутрихозяйственных мелиоративных систем.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретение систем капельного орошения для производства овощей, картофеля и кормовых культур в соответствии с действующим законодательством и мероприятием 9 «Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Пензенской области» Программы.

- возделывание на мелиорируемых землях картофеля, овощей и плодово-ягодных культур.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на электроэнергию и дизельное топливо, использованные для полива посевных площадей, занятых овощами, в том числе картофелем, а также плодовыми и ягодными культурами в соответствии с действующим законодательством и мероприятием 4. «Развитие растениеводства» Программы.

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

Кроме того, начиная с 2011 года сельскохозяйственным товаропроизво-дителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) предполагается предоставление субсидий на возмещение части затрат на электроэнергию и дизельное топливо, использованные для полива посевных площадей, занятых кормовыми культурами.

Также начиная с 2012 года сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) предполагается компенсация до 50% затрат на создание, восстановление, реконструкцию и модернизацию внутрихозяйственных мелиоративных сетей.

Выполнение предлагаемых мероприятий будет способствовать получению достаточно высокой урожайности сельскохозяйственных культур и валовых сборов сельскохозяйственной продукции.

Приобретение комплексов техники и проведение работ по расчистке залесённых земель сельскохозяйственного назначения

(позиция введена постановлением Правительства Пензенской области от 19.12.2012г. № 925-пП)

Открытое акционерное общество "Областной агропромышленный холдинг", 100 процентов акций которого принадлежит Пензенской области в лице Департамента государственного имущества Пензенской области, располагает земельными ресурсами в объёме 71 971 гектара земель сельскохозяйственного назначения по всей Пензенской области и совместно со своими дочерними компаниями реализует проекты в области сельского хозяйства.

Вместе с тем более 30 тыс. гектаров земель сельскохозяйственных угодий, принадлежащих ОАО "Областной агропромышленный холдинг", представляют собой участки, заросшие лесной растительностью, что не позволяет ввести их сельскохозяйственный оборот, а соответственно, приносить доход Пензенской области.

С целью реализации мероприятия по приобретению комплексов техники и проведения работ по расчистке залесённых земель сельскохозяйственного назначения в 2013 году предполагается направление бюджетных инвестиций в уставный капитал ОАО "Областной агропромышленный холдинг"

3. Развитие животноводства

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2011г. № 744-пП, от 19.12.2011г. №926-пП, от 12.12.2012г. № 893-пП, от 22.02.2013г. № 87-пП)

Для обеспечения эффективного ведения животноводства предусматривается дальнейшее повышение интенсификации отрасли при одновременном росте продуктивности и поголовья скота и птицы во всех категориях хозяйств. При этом будет осуществляться:

- строительство современных животноводческих комплексов, реконструкция и модернизация существующих объектов;

- применение перспективных энергосберегающих технологий содержания животных и птицы;

- обеспечение поголовья скота и птицы полноценными кормами собственного и промышленного производства;

- совершенствование селекционной и племенной работы на базе специализированных хозяйств;

- техническое перевооружение цехов и предприятий по первичной и глубокой переработке продукции животноводства с внедрением современных технологий и оборудования, обеспечивающих расширение ассортимента продуктов питания и выпуск конкурентоспособной продукции.

В этих целях принят ряд мер по ускоренному развитию свиноводства, привлечению в отрасль значительных инвестиционных вложений. В результате объемы производства мяса свиней по сельскохозяйственным предприятиям возрастут более чем в 4 раза и составят в 2013 году 29,0 тысячи тонн.

Несмотря на снижение численности крупного рогатого скота, в том числе коров, в 2005 - 2007 годах увеличилось производство молока в сравнении с уровнем 2001 года на 20 процентов за счет повышения продуктивности дойного стада.

Надой на 1 корову за 2007 год составил 3230 килограммов молока и на 79 процентов превысил уровень 2001 года.

Данные по основным показателям развития животноводства в сельско-хозяйственных предприятиях Пензенской области приведены в таблице 7.

Таблица 7

Основные показатели развития животноводства в сельскохозяйственных предприятиях

Показатели

Единица
измере-ния

Годы

2007 г.
в % к
2001 г.

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Численность поголовья скота (на конец года), тыс. голов

Крупный рогатый скот -
всего                

-

187,3

177,3

160,4

146,2

136,7

136,6

137,4

73

в том числе коровы   

-

86,2

78,4

73,6

70,2

60,2

60,6

60,7

70

свиньи               

-

46,7

68,8

70,3

65,6

65,8

71,4

71,5

153

овцы                 

-

6,6

7,4

7,3

7,9

9,7

22,0

22,4

3,4 р.

Производство продукции, тыс. тонн

Реализация:          

крупного рогатого    
скота                

-

13,3

14,1

14,5

12,5

11,2

10,3

9,6

72

свиней               

-

2,7

2,7

4,4

5,7

6,7

6,9

7,6

2,8 р.

овец                 

-

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

100

Производство молока  

-

162,3

167,9

161,6

158,6

161,1

182,1

195,4

120

Продуктивность скота

Надой молока на
1 корову               

кг

1800

2034

2123

2184

2345

3017

3230

179

Средний суточный     
привес крупного      
рогатого скота       

граммов

327

358

355

360

395

395

389

119

Средний суточный     
привес свиней        

граммов

181

196

199

278

337

308

296

164

В 2011 году субсидии за счет средств бюджета Пензенской области предполагается предоставлять в порядке софинансирования расходных обязательств Пензенской области, осуществляемых за счет субсидий федерального бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы. Субсидии предоставляются участникам Программы, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1042 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации». Размер субсидий устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 02.09.2011г. № 605-пП, от 19.12.2011г. №926-пП)

Субсидии за счет средств бюджета Пензенской области в 2013 году предполагается предоставлять в порядке софинансирования расходных обязательств Пензенской области, осуществляемых за счет субсидий федерального бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы. Размер субсидий устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

В 2013 году предполагается предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с оказанием поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 21.08.2013 № 598-пП)

Поддержка экономически значимых программ

в области животноводства

Реализация основного мероприятия по поддержке экономически значимых программ в области животноводства направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отечественной отрасли животноводства, имеющих экономическое значение.

Средства федерального бюджета, предусматриваемые на поддержку экономически значимых программ, предполагается предоставлять на конкурсной основе в виде субсидий бюджету Пензенской области, представивших целевую комплексную программу развития отдельной подотрасли сельского хозяйства, подготовленную с учетом «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, на реализацию следующих мероприятий:

развитие молочного скотоводства;

развитие селекционно-генетических и селекционно-гибридных свиноводческих центров;

развитие глубокой переработки продукции свиноводства;

предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Пензенской области;

развитие переработки и сбыта продукции животноводства;

выполнение прочих мероприятий, направленных на поддержание производства (сельскохозяйственного, перерабатывающего, снабженческо-сбытового и др.), имеющего существенное значение для социально-экономического устойчивого развития сельских территорий Пензенской области, и поддержание традиционной для Пензенской области подотрасли животноводства.

Государственная поддержка, предоставляемая в рамках региональных программ, не должна дублировать меры государственной поддержки, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям по другим направлениям Государственной программы.

В рамках реализации мероприятия по развитию молочного скотоводства планируется рост поголовья коров, повышение их продуктивности за счет породного обновления, совершенствования технологии их содержания и кормления.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат по следующим направлениям:

создание сервисных центров по искусственному осеменению крупного рогатого скота;

покупка телок и нетелей для комплектования товарных стад;

приобретение и трансплантация эмбрионов от выдающихся родителей;

улучшение естественных кормовых угодий;

приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства;

строительство, реконструкция и модернизация комплексов и ферм по производству молока на базе современных технологических решений.

Реализация мероприятий по развитию селекционно-генетических и селекционно-гибридных свиноводческих центров направлена на выведение и совершенствование племенного поголовья «материнских» и «отцовских» специализированных сочетающихся линий свиней методом замкнутого линейного чистопородного разведения и получения кроссированного молодняка.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается увеличение удельного веса племенного поголовья в общем поголовье свиней, а также прирост реализации племенного молодняка специализированных линий.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат на строительство новых и модернизацию действующих мощностей для создания селекционно-генетических и селекционно-гибридных центров.

В рамках осуществления мероприятия по развитию глубокой переработки продукции свиноводства предусматривается наращивание объемов производства продукции свиноводства с высокими качественными характеристиками за счет ввода новых мощностей по убою, первичной и глубокой переработке мяса свиней, внедрения новых технологических процессов на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием современного энергоэффективного оборудования.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат на:

строительство новых и модернизацию действующих мощностей по убою и глубокой переработке свиней;

на приобретение оборудования, машин и механизмов для глубокой переработки продукции свиноводства.

Реализация мероприятия по предупреждению распространения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Пензенской области направлена на стабилизацию эпизоотической ситуации, касающейся африканской чумы свиней, на территории Пензенской области, предотвращение распространения этого заболевания из неблагополучных регионов в зоны с развитым свиноводством и минимизацию риска, связанного с возможностью заноса вируса африканской чумы свиней, для промышленного свиноводства на ближайшие годы.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат по переводу личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней, на альтернативные свиноводству направления животноводства.

Реализация мероприятия по развитию переработки и сбыта продукции животноводства направлена на создание условий для формирования продовольственных цепочек, продовольственных (мясных и молочных) кластеров.

В рамках осуществления мероприятия в части формирования продовольственных цепочек предусматривается формирование сырьевых зон региональных перерабатывающих предприятий, урегулирование отношений между производителями продукции животноводства и ее переработчиками на основе формирования региональных систем заготовки мяса и молока, их первичной и глубокой переработки, хранения, транспортировки и поставки продукции в торговые сети.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Пензенской области при условии софинансирования из бюджета Пензенской области на частичное возмещение затрат по формированию региональных продовольственных (мясных и молочных) кластеров.

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

Развитие молочного животноводства

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2011г. № 812-пП, от 12.12.2012г. № 893-пП, от 22.02.2013г. № 87-пП)

Целью осуществления мероприятий по развитию молочного животноводства является повышение эффективности производства продукции молочного животноводства на основе интенсивных методов ведения хозяйственной деятельности, внедрения новых технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции, обеспечение продовольственной безопасности региона.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- реконструкция и техническое переоснащение, строительство новых производственных мощностей, внедрение современных ресурсосберегающих технологий;

- сохранение и дальнейшее развитие племенной базы животноводства;

- целенаправленная работа сельхозпредприятий области по выращиванию собственного ремонтного поголовья телок, закупке, завозу и эффективному использованию племенного маточного поголовья скота;

- поддержка племенного дела в животноводстве;

- субсидирование части процентных ставок по привлекаемым кредитам на закупку скота;

- развитие молочного животноводства в личных подсобных хозяйствах населения, крестьянских (фермерских) хозяйствах.

Реализация намеченных мероприятий позволит ускорить развитие молочного животноводства в Пензенской области, улучшить снабжение населения молочными продуктами питания, создаст дополнительное количество рабочих мест, увеличит налоговые платежи в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, привлечет инвесторов к развитию молочного животноводства.

В 2006-2007 годах в рамках реализации национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» проведена реконструкция и модернизация пяти молочных ферм и ведется новое строительство шести молочных комплексов.

Увеличение производства молока предусматривается за счет роста численности дойного стада и повышения его продуктивности.

Важной проблемой в молочном скотоводстве остается воспроизводство стада и обеспечение выхода телят не менее 85 - 90 голов в расчете на 100 коров.

Необходимо ежегодно вводить в основное стадо по 27-30 процентов первотелок.

К 2013 году в сельскохозяйственных предприятиях предполагается повысить продуктивность коров до 4300 килограммов, или увеличить по сравнению с 2007 годом на 1070 килограммов. Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий увеличить на 27,2 тыс. голов, или на
8,4 процента, поголовье коров - на 16,1 тыс. голов, или на 11 процентов (приложения № 4 и № 5).

Государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводи-телей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов) предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий за счет средств бюджета Пензенской области на возмещение части затрат на приобретение комбикормов, включая белковые минеральные кормовые добавки для жвачных животных.

Критериями отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей является наличие поголовья дойных коров в количестве не менее 200 голов.

В 2010 году предполагается предоставлять субсидии на возмещение части затрат на содержание одной головы дойного стада коров сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и племенных хозяйств, вошедших в перечень получателей аналогичных субсидий из федерального бюджета на содержание племенного поголовья).

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

В 2011 году субсидии за счет средств бюджета Пензенской области предполагается предоставлять в порядке софинансирования расходных обязательств Пензенской области, осуществляемых за счет субсидий федерального бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. Субсидии предоставляются участникам Программы (за исключением личных подсобных хозяйств), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1042 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации». Размер субсидий устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2011г. № 812-пП)

В 2013 году предполагается предоставлять субсидии:

- на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока;

(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 22.02.2013г. № 87-пП)

– на покупку телок и нетелей для комплектования товарных стад;

– на возмещение части затрат на улучшение естественных кормовых угодий;

– на приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства;

– на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов и ферм по производству молока

Развитие мясного скотоводства

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2011г. № 744-пП, от 17.11.2011г. № 812-пП, от 12.12.2012г. № 893-пП)

Целью осуществления мероприятий по развитию мясного скотоводства является увеличение производства мяса говядины в соответствии со стандартами животных мясного и комбинированного направлений продуктивности.

Практическую реализацию программы развития мясного скотоводства планируется осуществлять в следующих направлениях:

- на первоначальном этапе – организация откормочных групп (помещений) из бычков текущего года рождения на фермах организованных хозяйств районов;

- организация создания массива мясного поголовья скота путем отбора на фермах сельхозпредприятий выбракованных коров и телок и осеменения их семенем быков породы Герефорд (3193 дозы) и мясного симментала (33957 доз);

- возобновить на базе бывшего откормочного совхоза «Майоровский» Нижнеломовского района откорм одной тысячи бычков, выбракованных коров и телок (в дальнейшем 2 тыс. голов) с использованием барды;

- на следующем этапе – привлечение инвесторов для осуществления строительства комплексов по доращиванию и откорму специализированной породы Герефорд и других мясных пород скота;

- развитие мясного скотоводства в Пензенской области на основе скрещивания коров и телок молочных и молочно-мясных пород с быками-производителями высокопродуктивных мясных пород отечественной и зарубежной селекции;

- создание в крупных сельскохозяйственных предприятиях отдельных ферм по скрещиванию выбракованных коров и телок с быками мясных пород и использование полукровных помесных телок для создания поголовья местного мясного скота;

- организация импорта телок мясных пород для формирования племенных репродукторов, поставляющих бычков-производителей.

(абзацы 10-11 исключены постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2011г. № 812-пП)

Увеличение объемов производства молока и говядины будет определяться темпами роста кормовой базы, рациональным и эффективным использованием кормовых ресурсов. При этом предусматривается значительное расширение посевов многолетних трав, кукурузы, кормовых бобов, многокомпонентных смесей и корнеклубнеплодов.

Реализация намечаемых мероприятий позволит к концу 2013 года довести объемы производства высококачественной говядины во всех категориях Пензенской области до 45,8 тыс. тонн живого веса скота, или увеличить их более чем на 10 процентов к уровню 2007 года. Объем производства мяса скота и птицы (в живом весе) к 2013 году по сравнению с 2007 годом возрастет на
30 процентов и предположительно достигнет 171,0 тыс. тонн (приложение №  6).

В 2013 году предполагается предоставлять субсидии:

– на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства;    

– на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления;

– на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота мясного направления продуктивности;

– на возмещение части затрат на улучшение естественных кормовых угодий;

– на технологическую модернизацию мясных репродукторных ферм.

Поддержка экономически значимых программ по развитию мясного скотоводства

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 27.09.2013г. № 725-пП)

Реализация основного мероприятия по поддержке экономически значимых программ по развитию мясного скотоводства направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины.

В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается наращивание поголовья скота мясных и помесных пород, повышение его продуктивности за счет совершенствования технологий его содержания и кормления, улучшение культурных пастбищ.

Государственная поддержка будет осуществляться в рамках реализации экономически значимой региональной программы «Развитие мясного скотоводства Пензенской области на 2013–2015 годы» посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета на условиях софинансирования расходов бюджета Пензенской области в соответствии с уровнем софинансирования, утверждаемым в установленном порядке на очередной финансовый год по следующим направлениям:

(абзац 3 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 27.09.2013г. № 725-пП)

приобретение помесного и товарного скота;

улучшение естественных кормовых угодий;

(абзац 5 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 27.09.2013г. № 725-пП)

технологическая модернизация мясных репродукторных ферм;

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

Развитие свиноводства

Основной целью развития свиноводства является создание необходимых экономических, технических и организационных условий для восстановления производственного потенциала свиноводства Пензенской области и на этой основе обеспечение увеличения поголовья свиней с одновременным ростом производства мяса свинины.

Базой для развития свиноводства являются вновь построенные и реконструируемые свиноводческие комплексы.

Одним из направлений развития товарного свиноводства, увеличения численности поголовья, роста продуктивности животных и производства мяса свиней является распространение двухпородного и трехпородного скрещивания. При правильной организации промышленного скрещивания на
10-15 процентов увеличивается выход поросят и повышаются привесы молодняка.

Планируется осуществлять систему мер по совершенствованию технологии выращивания свиней, направленную на широкое внедрение ресурсосберегающих технологий, среди которых:

- содержание свинопоголовья на глубокой подстилке;

- организация в крупных свиноводческих хозяйствах искусственного осеменения и круглогодовых опоросов маток с заполнением свинарников-маточников поголовьем за 3-5 дней;

- внедрение раннего отъема поросят и интенсивное использование маточного поголовья;

- сухой тип кормления свиней с использованием высококачественных комбикормов;

- решение проблемы экологической безопасности, связанной с утилизацией навозных стоков и соблюдением санитарных норм и правил при использовании свиноводческих ферм и комплексов.

Реализация мероприятий позволит увеличить во всех категориях хозяйств к концу 2013 года поголовье свиней по сравнению с 2007 годом на 68 процентов, реализацию на убой живой массы свиней – на 67 процентов (приложение № 4).

Развитие птицеводства

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области, от 19.12.2011г. №926-пП, от 27.02.2012г. № 117-пП, от 26.06.2012г. № 462-пП, от 12.12.2012г. № 893-пП)

Отрасль птицеводства является одной из основополагающих отраслей сельского хозяйства, что обуславливается не только самой высокой по сравнению с другими отраслями сельского хозяйства оборачиваемостью продукции, но и высоким уровнем капиталоемкости, фондоотдачи и, как следствие, инвестиционной привлекательности. Перспективы развития данной отрасли также связаны с обеспечением населения Пензенской области доступным по цене качественным мясом птицы и яйцом.

Принимаемые меры по реконструкции имеющихся помещений под прогрессивную технологию выращивания птицы позволили увеличить поголовье птицы до 4 млн. голов, что свидетельствует о тенденции развития птицеводства, и прежде всего мясного. Объемы производства мяса птицы в 2007 году составили 56,1 тыс. тонн, или на 32 процента выше, чем в 2006 году. Производство яиц доведено до 137,0 млн. штук, или возросло на 9,9 процента. Среднегодовое поголовье кур-несушек увеличилось на 27 процентов, яйценоскость - на 5 процентов.

Целью осуществления мероприятий по развитию птицеводства является увеличение производства яиц и мяса птицы, а также повышение конкурентоспособности продукции птицеводства.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- стимулирование целенаправленной селекционно-генетической работы по созданию современных высокопродуктивных кроссов птицы, приспособленных к интенсивным условиям выращивания и содержания, соответствующих требованиям мирового рынка;

- проведение планомерной реконструкции промышленного производства яиц и мяса птицы с внедрением новых ресурсосберегающих технологий;

- создание на специализированных птицеводческих предприятиях современных участков по производству полуфабрикатов и готовых изделий из мяса птицы.

Начиная с 2012 года предполагается предоставлять субсидии в рамках экономически значимых программ направленных на развитие птицеводства.

В рамках программ предполагается предоставлять:

- субсидии на возмещение  части затрат на приобретение гибридного инкубационного яйца;

- субсидии на возмещение части затрат на содержание поголовья  птицы на откорме;

субсидии на возмещение части затрат на приобретение комбикормов, используемых в птицеводстве;

(абзац в редакции постановления Правительством Пензенской области от 26.06.2012г. № 462-пП)

- субсидии на возмещение части затрат на приобретение оборудования для производства, убоя и переработки мяса птицы (оборудование для инкубации яйца, содержания птицы, убоя и переработки, холодильное оборудование, оборудования для переработки и утилизации отходов);

- субсидии на производство мяса бройлеров на убой в живом весе.

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области от 27.02.2012г. № 117-пП))

Выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволит птицефабрикам к 2013 году увеличить производство мяса птицы до 167,0 тыс. тонн (в 3,0 раза выше уровня 2007 года). В мясном птицеводстве повышение эффективности производства мяса птицы планируется за счет увеличения среднесуточных привесов (сокращения срока откорма бройлеров и расширения производственных мощностей). Производство яиц также планируется увеличить с 137,9 млн. штук в 2007 году до 262,0 млн. штук в 2013 году. Яйценоскость увеличится с 272 до 305 штук яиц на курицу-несушку (рост составит 33 яйца). Данные по ожидаемым производственным показателям развития птицеводства приведены в таблице 8.

Таблица 8

Ожидаемые производственные показатели

птицеводческих предприятий

Показатели

Единица изме-рения

2007 г.
факт

Прогноз по годам

2013 г.
в % к
2007 г.

2008

2009

2010

2011

2012

2013

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Поголовье птицы -   
всего               

тыс. гол.

4005

4200

5000

8000

9000

10000

12000

300

Среднее поголовье   
кур-несушек         

тыс. гол.

507

567

714

842

845

856

860

170

Производство мяса на убой в живом весе   

тыс. тонн

56,1

60,0

74,0

124,6

144,9

165,8

167,0

298

Производство яиц    

млн. шт.

137,9

156,0

200,0

240,0

245,0

257,0

262,0

190

Яйценоскость        

штук

272

275

280

285

290

300

305

112

Выращивание бройлеров

тыс. гол.

28000

29000

37000

61500

71500

82250

85000

304

В результате реализации Программы будет улучшено качество продукции, расширится ее ассортимент с учетом потребностей всех слоев населения, включая малообеспеченных.

В 2013 году предполагается предоставлять субсидии на развитие производства пищевого яйца:

– на возмещение части затрат на приобретение суточного гибридного молодняка;

– на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и кормовых добавок в летний период;

– на возмещение части затрат на технологическую модернизацию птицефабрик яичного направления.

Разведение водоплавающей птицы

Многие сельхозтоваропроизводители отдают предпочтение разведению водоплавающей птицы – это большое подспорье в обеспечении семьи полноценными продуктами питания, кроме того, дополнительный источник доходов от реализации яиц и мяса птицы. При наличии хороших выпасов взрослые особи и молодняк нуждаются в минимальной подкормке зерновыми кормами, их содержание требует относительно мало затрат.

Целями осуществления мероприятий по разведению водоплавающей птицы является поддержка развития птицеводства, обеспечение занятости населения и доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, повышение производства мяса водоплавающей птицы, соответствующей стандартам пород.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- создание новых инкубаториев;

- разработка и внедрение прогрессивных технологий;

- обеспечение роста производства мяса, пера и яйца за счет увеличения поголовья водоплавающей птицы, повышения их продуктивности;

- создание новых рабочих мест в отрасли.

Для решения поставленных задач необходимо осуществить следующие мероприятия:

- увеличить число инкубаторов, с предпочтением более современных и эффективных;

- замена поголовья на наиболее высокопродуктивные и скороспелые породы: крупная серая порода, уральские, роменские, холмогорские, китайские, кубанские;

- разработка и внедрение схемы промышленного разведения водоплавающей птицы;

- использование энергосберегающих технологий и средств механизации, обеспечивающих повышение производительности труда, а также совершенствование существующих технологий производства продукции водоплавающей птицы.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам в соответствии с действующим законо-дательством и разделом 9 долгосрочной целевой программы «Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Пензенской области».

В целом по разведению водоплавающей птицы предусматривается к 2013 году увеличить поголовье гусей в хозяйствах всех категорий до 224 тыс. голов, поголовье уток в хозяйствах всех категорий до 324 тыс. голов.

Развитие овцеводства и козоводства

Целями осуществления мероприятий по развитию овцеводства и козоводства являются сохранение традиционного уклада жизни, поддержание занятости населения и доходности сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве; повышение производства баранины, соответствующей стандартам пород.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- создание новых племенных репродукторов овец мясошерстного и мясного направления;

- разработка и внедрение прогрессивных технологий и соответствующего оборудования;

- обеспечение роста производства мяса и шерсти за счет увеличения поголовья овец и коз, повышения их продуктивности;

- создание новых рабочих мест в овцеводческой отрасли.

Для решения поставленных задач по развитию отрасли овцеводства необходимо осуществить следующие мероприятия:

- замена шерстного направления продуктивности тонкорунных овец на шерстно-мясное и мясошерстное с использованием баранов северокавказской, цигайской и куйбышевской пород;

- разработка и внедрение схемы промышленного скрещивания с использованием северокавказской, цигайской и куйбышевской пород;

- создание племенных репродукторов овец по разведению куйбышевской породы с использованием баранов-производителей ведущих племзаводов страны;

- использование энергосберегающих технологий и средств механизации, обеспечивающих повышение производительности труда, а также совершенствование существующих технологий производства продукции овцеводства.

В целом по отрасли овцеводства и козоводства предусматривается к 2013 году увеличить поголовье животных в хозяйствах всех категорий до 187,0 тыс. голов, настриг шерсти на 1 овцу – до 3,2 килограмма, производство баранины – до 4100 тонн, а шерсти – до 364 тонн.

Субсидии из федерального бюджета и бюджета Пензенской области предполагается предоставлять сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на содержание племенного маточного поголовья. Субсидии будут рассчитываться по ставке на 1 овцематку, козоматку за счет средств бюджета Пензенской области в форме софинансирования субсидий, выделяемых из федерального бюджета. В целом размер субсидий за счет средств бюджета Пензенской области будет составлять не менее 30 процентов от объема средств, выделяемых на эти цели за счет средств федерального бюджета.

Развитие кролиководства

С каждым годом все большую популярность в животноводстве занимает разведение кроликов. Эту отрасль сельского хозяйства можно по праву назвать одной из самых перспективных. Мясо кроликов считается одним из самых лучших. Их диетическое мясо полезно и питательно, оно содержит множество полезных элементов.

Кролики отличаются многоплодием и скороспелостью, благодаря чему от кроликов можно за короткий промежуток времени получить значительное количество высококачественного мяса и шкурок. По интенсивности роста и оплате корма крольчата значительно превосходят молодняк других сельскохозяйственных животных. Кроме того, корма для кроликов более доступны и дешевы (трава, сено, веточный корм, различные отходы).

Целями осуществления мероприятий по развитию кролиководства являются сохранение, поддержание занятости населения и доходности сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на кролиководстве.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- создание новых племенных репродукторов кроликов мясошерстного и мясного направления;

- разработка и внедрение прогрессивных технологий и соответствующего оборудования;

- обеспечение роста производства мяса и шкурки за счет увеличения поголовья кроликов, повышения их продуктивности;

- создание новых рабочих мест в отрасли.

Для решения поставленных задач по развитию отрасли кролиководства необходимо осуществить следующие мероприятия:

- замена поголовья кроликов на наиболее высокопродуктивные и скороспелые породы, такие как фландер, ризен, бараны, калифорнийский и другие;

- разработка и внедрение схемы промышленного разведения кроликов;

- использование энергосберегающих технологий и средств механизации, обеспечивающих повышение производительности труда, а также совершенствование существующих технологий производства продукции кролиководства.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребитель-ским кооперативам в соответствии с действующим законодательством и разделом 9 долгосрочной целевой программы «Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Пензенской области».

Реализацию данных мероприятий предполагается осуществлять по рекомендуемой схеме.

Рекомендуемая схема развития кролиководства

В 2010 году предполагается предоставлять субсидии на возмещение части затрат на реализацию бизнес-проекта по организации производства, переработки и реализации мяса кролика.

Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, К(Ф)Х) предоставляются при наличии у них разработанного бизнес-проекта и прошедшего конкурсный отбор.

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

В целом по отрасли кролиководства предусматривается к 2012 году увеличить поголовье в хозяйствах всех категорий до 57 тыс. голов, производство крольчатины на убой (в живом весе) – до 1000 тонн, а шкурки до – 250 тыс. штук.

Развитие пчеловодства

В условиях Пензенской области пчеловодство – перспективное направление развития аграрного производства.

Основными целями развития этой отрасли являются обеспечение производства высококачественной, конкурентоспособной и востребованной продукции, развитие малого бизнеса, повышение занятости и уровня жизни сельского населения.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи: увеличение объемов производства высококачественного меда различных сортов; диверсификация производства продукции пчеловодства за счет увеличения объемов производства биологически активных продуктов пчеловодства: пыльцы, прополиса, маточного молочка; всемерное развитие переработки продукции пчеловодства; продвижение областной продукции пчеловодства на рынках других регионов с перспективами выхода на международные рынки.

Для решения поставленных задач необходимо осуществление комплекса организационно-экономических и технологических мероприятий: формиро-вание нормативно-правовой базы пчеловодства, усиление инновационной деятельности и укрепление научно-методического обеспечения отрасли; всемерное развитие кооперации и интеграции в пчеловодстве; активизация инвестиционной деятельности, привлечение частных и бюджетных инвестиций; организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации пчеловодов; активное освоение современных высокоэффективных технологий производства и переработки продукции пчеловодства; совершенствование племенной работы в пчеловодстве; развитие медоносной базы на основе расширения посевов медоносных растений с различными сроками вегетации; создание, регистрация и активное продвижение на рынке бренда Пензенской продукции пчеловодства; совершенствование системы контроля качества и сертификации продукции пчеловодства; для повышения экономической эффективности пчеловодства особое внимание необходимо уделить развитию производства и глубокой переработке новых высокотехнологичных продуктов на основе цветочной пыльцы, прополиса, маточного молочка, пчелиного воска и других продуктов пчеловодства.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребитель-ским кооперативам в соответствии с действующим законодательством и разделом 9 долгосрочной целевой программы «Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Пензенской области».

Реализация программных мероприятий по развитию пчеловодства в Пензенской области позволит увеличить производство товарного меда
с 601,6 тонн в 2008 году до 1184,7 тонн в 2013 году или на 96,9%. Прирост производства товарного меда планируется обеспечить за счет: увеличения числа пчелосемей с 46,7 тыс. в 2008 году до 64,0 тыс. в 2013 году или на 37,0%; повышения продуктивности пчелиных семей за счет совершенствования технологии их содержания с 12,9 кг в 2008 году до 18,5 кг в 2013 году.

Поддержка племенного животноводства

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2011г. № 744-пП, от 17.11.2011г. № 812-пП, от 27.02.2012г. № 117-пП, от 18.07.2012г. № 519-пП, от 12.12.2012г. № 893-пП)

Решающим фактором эффективности отраслей животноводства является качественное совершенствование существующих пород животных, в большей степени отвечающих требованиям промышленной технологии.

Племенная работа будет направлена на улучшение породных и продуктивных качеств разводимого скота.

В настоящее время племенная база молочного скотоводства области представлена одним племенным заводом и 10 племенными репродукторами.

В племенных хозяйствах содержится около 15,6 тыс. голов крупного рогатого скота (11 процентов от общей численности), в том числе 6,3 тыс. голов коров.

Основной целью в области развития племенного животноводства является дальнейшее расширение сети племенных репродукторов для выращивания и реализации высокопродуктивного ремонтного молодняка и сохранение созданного генофонда племенных животных, повышение продуктивности и экономической эффективности молочного животноводства.

До 2010 года предполагается дополнительно создать 4 племенных репродуктора по разведению крупного рогатого скота. За этот период численность племенного скота возрастет до 9 тыс. коров, или увеличится к уровню 2007 года на 43 процента, а их продуктивность будет доведена
до 5000 килограммов.

В этот период будет завершена работа по составлению планов селекционно-племенной работы в племенных репродукторах и разработке основных программ информационно-аналитической системы в племенном животноводстве на основе современных компьютерных технологий.

Также в этот период предусматривается проведение работы по улучшению породных качеств животных в частном секторе за счет расширения зоны искусственного осеменения коров и телок.

В последнее время приобрела практическое значение трансплантация эмбрионов, которая рассматривается как эффективный метод биотехнологии ускоренного размножения высокоценных племенных животных.

Это самый эффективный способ использования уникальных животных. Он позволяет получить от одной коровы до 20 и более телят в год. Трансплантация эмбрионов незаменима как метод ускоренного получения выдающихся быков-производителей, а также пополнения стада телками, которые в перспективе дадут очень высокую продуктивность.

Обнадеживающие результаты использования новой технологии позволили некоторым специалистам сделать вывод, что пересадка эмбрионов в недалеком будущем сможет заменить традиционный способ воспроизводства – искусственного осеменения.

В настоящее время изучается возможность применения метода трансплантации эмбрионов и в ведущих племенных хозяйствах нашей области. Специалисты ознакомились с теоретическими основами этого метода в Венгерской Республике и на областном семинаре с привлечением белгородских специалистов. В ООО «ИнтекоАгро» специалистами из Белгорода уже проведена трансплантация эмбрионов на 49 головах телок. Всего предпола-гается осуществить пересадку не менее 300 эмбрионов на базе бывшего ГПЗ «Дертевский».

Более широкое распространение этот метод получит после создания собственного центра трансплантации эмбрионов крупного рогатого скота. Однако создание центра, приобретение необходимого оборудования, обучение специалистов требует бюджетной финансовой поддержки, как это делается за рубежом и в той же Венгерской Республике. Кроме того, Министерством сельского хозяйства Пензенской области трансплантация эмбрионов крупного рогатого скота включена в тематику научно-исследовательских работ на 2008 год.

Главная задача состоит в улучшении генофонда имеющегося поголовья, совершенствовании выращивания ремонтного поголовья и реализации его другим хозяйствам области.

Наряду с этим за 5 лет намечается завезти в область 3 тыс. голов племенного высокопродуктивного маточного поголовья крупного рогатого скота.

По породному составу крупный рогатый скот к 2013 году должен составить по черно-пестрой и голштинофризской породам 95 процентов, симментальской – 5 процентов.

Основная племенная работа в овцеводстве будет направлена на совершенствование существующих пород и разведение овец мясошерстного направления, обеспечивающих потребность в племенном ремонтном молодняке, повышение продуктивности и увеличение численности поголовья.

Государственная политика Пензенской области в области племенного животноводства направлена на осуществление контроля за соблюдением Федерального закона от 03.08.1995 № 123-ФЗ «О племенном животноводстве» (с последующими изменениями), подготовку и переподготовку кадров в области селекции.

Субсидии за счет средств бюджета Пензенской области предполагается предоставлять в порядке софинансирования расходных обязательств Пензенской области, осуществляемых за счет субсидий федерального бюджета на реализацию  мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. Субсидии предоставляются участникам Программы (за исключением личных подсобных хозяйств), у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством. Размер субсидий устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

Субсидии за счет средств бюджета Пензенской области в 2013 году предполагается предоставлять в порядке софинансирования расходных обязательств Пензенской области, осуществляемых за счет субсидий федерального бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы. Субсидии предоставляются участникам Программы (за исключением личных подсобных хозяйств), у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством. Размер субсидий устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области от 12.12.2012г. № 893-пП)

Сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), не вошедшие в перечень получателей федеральных субсидий, могут являться получателями субсидий за счет средств бюджета Пензенской области:

- на возмещение части затрат на содержание высокопродуктивного маточного поголовья свиней, крупного рогатого скота. В 2010 году – на возмещение части затрат на содержание высокопродуктивного маточного поголовья свиней, крупного рогатого скота (кроме коров дойного стада) племенным хозяйствам. Начиная с 2011 года – на возмещение части затрат на содержание высокопродуктивного маточного поголовья свиней, крупного рогатого скота племенным хозяйствам, в том числе племенным репродукторам, племенным заводам. Начиная с 2012 года – на возмещение части затрат на содержание высокопродуктивного маточного поголовья свиней, лошадей, овец, коз, крупного рогатого скота племенным хозяйствам, в том числе племенным репродукторам, племенным заводам;

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 27.02.2012г. № 117-пП))

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области, от 19.12.2011г. №926-пП)

- на возмещение части затрат на приобретение племенных животных, закупаемых в племенных хозяйствах и через организации, занимающиеся поставкой племенных сельскохозяйственных животных по договорам лизинга (сублизинга);

(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 18.07.2012г. № 519-пП)

- на компенсацию части затрат на поставку семени племенных быков-производителей предприятиям по искусственному осеменению и реализации сельскохозяйственных животных.

Кроме того, с 2011 года племенные хозяйства Пензенской области, в том числе племенные репродукторы, племенные заводы, вошедшие в перечень получателей субсидий из федерального бюджета могут являться получателями субсидий за счет средств бюджета Пензенской области на возмещение части затрат на содержание высокопродуктивного маточного поголовья свиней, телок и нетелей.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области , от 19.12.2011г. №926-пП)

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

Начиная с 2011 года предполагается предоставление субсидий:

– на содержание маточного поголовья мясного скота по системе «корова-теленок» в племенных репродукторах.

- на откорм мясного чистопородного и помесного (в том числе от промышленного скрещивания) молодняка до живой массы свыше 450 кг при реализации в возрасте до 2 лет сельскохозяйственным товаропроизводителям.

(абзацы введены постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2011г. № 744-пП, от 19.12.2011г. №926-пП)

(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 17.11.2011г. № 812-пП)

Субсидии за счет средств бюджета Пензенской области предполагается предоставлять в порядке софинансирования расходных обязательств Пензенской области, осуществляемых за счет субсидий федерального бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. Субсидии предоставляются участникам Программы (за исключением личных подсобных хозяйств), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1042 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации». Размер субсидий устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области, от 19.12.2011г. №926-пП)

Финансирование современных методов селекции, направленной на улучшение породных и продуктивных качеств разводимого скота, будет осуществляться на основе научно-исследовательских разработок и опытно-конструкторских работ.

Реализация мероприятий, направленных на развитие отрасли животноводства, требует комплексного подхода к финансовому обеспечению сельскохозяйственных предприятий за счет использования собственных средств сельскохозяйственных предприятий, заемных средств в форме краткосрочных кредитов банков для финансирования текущей деятельности и инвестиционных кредитов на строительство и реконструкцию производственных объектов, приобретение поголовья животных, средств бюджета Пензенской области и иных источников финансирования.

Государственная поддержка сельскохозяйственных предприятий обеспечи-вается в форме субсидий на поддержку племенного дела в животноводстве и других направлений поддержки.

Выполнение программных мероприятий создаст организационные и экономические условия для развития животноводства, обеспечит внедрение перспективных ресурсосберегающих технологий, повышение занятости работоспособного населения, увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Улучшится обеспечение населения высококачественными продуктами питания.

Реализация Программы позволит сельскохозяйственным предприятиям Пензенской области в 2013 году обеспечить производство говядины, свинины и баранины в объеме 40,4 тыс. тонн и молока – 249,0 тыс. тонн, или рост к 2007 году составит соответственно 234 и 27 процентов, увеличить поголовье крупного рогатого скота на 10 процентов, коров – на 14 процентов, свиней –
в 3 раза и овец – на 78 процентов. Данные по ожидаемым производственным показателям развития животноводства сельскохозяйственных предприятий приведены в таблице 9.

Таблица 9

Ожидаемые производственные показатели развития

животноводства сельскохозяйственных предприятий

Показатели

Единица 
измерения

Факт

Прогноз по годам

2013 г.
в % к
2007 г.

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Скотоводство

Поголовье крупного   
рогатого скота - всего

тыс. голов

137,4

139,0

141,8

144,6

148,9

151,6

151,8

110

в том числе коровы   

-

60,7

62,4

63,6

65,2

67,2

69,2

69,3

114

Производство молока  

тыс. тонн

195,4

211,6

215,2

222,3

230,9

247,0

249,0

127

Надой молока на
1 корову               

кг

3230

3500

3750

4000

4100

4250

4300

131

Реализация крупного  
рогатого скота (в живом весе)          

тыс. тонн

9,6

10,1

10,3

10,5

10,7

11,0

11,0

114

Среднесуточный привес
одной головы         

граммов

389

420

450

470

500

550

560

144

Свиноводство

Поголовье свиней     

тыс. голов

71,5

80,0

136,0

192,0

200,0

210,0

214,2

300

Реализация свиней на 
убой (в живом весе)  

тыс. тонн

7,6

7,5

13,0

18,0

26,0

29,0

29,0

382

Среднесуточный привес
одной головы         

граммов

296

370

400

420

460

500

520

176

Овцеводство

Поголовье овец       

тыс. голов

22,4

23,0

25,0

30,0

35,0

40,0

40,0

178

Реализация овец на   
убой (в живом весе)  

тонн

147

200

250

300

350

400

400

272

Производство шерсти  

центнеров

670

400

520

670

770

900

900

134

4. Развитие растениеводства

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 03.08.2011г. № 516-пП, от 02.09.2011г. № 605-пП, от 20.10.2011г. № 744-пП, от 17.11.2011г. № 812-пП, от 19.12.2011г. №926-пП, от 12.12.2012г. № 893-пП, от 22.02.2013г. № 87-пП)

Развитие растениеводства в области предусматривается по следующим направлениям:

- зерновое производство с расширением посевных площадей и ассортимента культур, увеличением валового сбора зерна, в первую очередь за счет развития кукурузоводства;

- свеклосахарное производство с концентрацией производства в агрофирмах и агрохолдингах в специализированных севооборотах с полным переходом на ресурсосберегающие технологии выращивания культуры;

- значительное увеличение посевов и производства масличных культур: подсолнечника, рапса и других. Намечается создание специализированных агрохолдингов по выращиванию масличных культур. За счет внедрения современных технологий, применения гибридных семян предстоит не менее чем вдвое увеличить урожайность масличных культур;

- овощеводство и картофелеводство получат развитие как за счет создания условий для хозяйств населения, где в настоящее время сосредоточено 95% площадей, так и за счет увеличения производства в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ, доля которых должна вырасти не менее чем в 2 раза;

- плодоводство предстоит обеспечить инвестициями, чтобы начать поступательное развитие этой отрасли в области. Достигнутое соглашение с ОАО НПГ «Сады Придонья» и начатая работа в этом направлении позволят улучшить ситуацию в этом секторе экономики сельского хозяйства;

- кормопроизводство должно обеспечить полную потребность животноводства всех категорий хозяйств на основе повышения урожайности кормовых угодий и качества заготавливаемых кормов.

Кроме того, в 2011 году возникает необходимость в предоставлении государственной поддержки на возмещение части затрат по ликвидации нашествия саранчи сельскохозяйственным товаропроизводителям и бюджетам муниципальных образований Пензенской области, осуществляющим затраты на проведение соответствующих мероприятий. Государственная поддержка будет оказываться в виде субсидий.

Для муниципальных образований Пензенской области, на территории которых объявлена чрезвычайная ситуация, Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований определяется приложением № 12 к Программе.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, на территории которых объявлена чрезвычайная ситуация, Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается отдельным постановлением Правительства Пензенской области.

(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 02.09.2011г. № 605-пП)

Стабильность отрасли растениеводства в значительной мере определяется уровнем селекции и семеноводства. Целью осуществления мероприятий по поддержке элитного семеноводства является ускоренное внедрение новых сортов, сортосмена и сортообновление элитными семенами, обеспечивающими существенный рост урожайности сельскохозяйственных культур и повышение качества продукции растениеводства.

Селекцию сельскохозяйственных культур в области осуществляет
ГНУ «Пензенский научно-исследовательский институт сельского хозяйства». Наряду с этим будут использоваться достижения других селекцентров, прежде всего приволжских регионов. Испытания широкого спектра сортов в госсортсети и в производственных условиях позволяют иметь четкую сортовую политику по всем выращиваемым культурам в области. В рыночных условиях возрастает роль оригинального и элитного семеноводства. Именно на семена этих категорий возрастает спрос сельхозтоваропроизводителей. Расширяется круг хозяйствующих субъектов на селе, занимающихся производством элитных семян. Этому способствует создание ООО НПП «Иннаучагроцентр», которое занимается оригинальным семеноводством сортов селекционеров других регионов на Пензенской земле. К 2012 году возрастает доля посевов элитными семенами до 8% (с 2,7% в 2007 году). В целях повышения урожайности сельскохозяйственных культур, прежде всего кукурузы, сахарной свеклы, подсолнечника, будут шире использоваться гибридные семена.

Для достижения поставленной цели сельскохозяйственным товаропроизво-дителям создается необходимый режим благоприятствования в приобретении элитных семян полевых культур.

Субсидии за счет средств бюджета Пензенской области предполагается предоставлять в порядке софинансирования расходных обязательств Пензенской области, осуществляемых за счет субсидий федерального бюджета, на реализацию  мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. Субсидии предоставляются участникам Программы (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство). Размер субсидий устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

Сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личные подсобные хозяйства), не подлежащие субсидированию за счет средств федерального бюджета, могут являться получателями субсидий за счет средств бюджета Пензенской области в части компенсации стоимости семян сельскохозяйственных культур.

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

В 2013 году предполагается предоставлять субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.

Поддержка экономически значимых программ 
в области растениеводства

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 27.09.2013г. № 725-пП)

Реализация мероприятия по развитию растениеводства направлена на создание экономических и технологических условий устойчивого развития отечественной отрасли растениеводства и увеличения объемов производства продукции растениеводства.

В рамках осуществления этого мероприятия планируется стабилизация и рост производства овощей и картофеля, развитие традиционных подотраслей сельского хозяйства, подработка, хранение и переработка зерна, развитие кооперации и логистических центров, развитие свеклосахарного производства, развитие льноводства, программы по развитию овощеводства в закрытом грунте, а также создание системы оптовых распределительных центров по сбыту картофеля, овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Государственная поддержка, предоставляемая в рамках экономически значимых региональных программ, не должна дублировать меры государственной поддержки, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям по другим направлениям Государственной программы.

Реализация мероприятия по развитию производства продукции растениеводства в защищенном грунте направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития производства продукции растениеводства в защищенном грунте.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:

увеличение валового производства тепличных овощей на основе реконструкции имеющихся тепличных комплексов и строительства новых современных энергосберегающих тепличных комплексов и увеличения урожайности тепличных овощных культур;

увеличение площади теплиц;

увеличение урожайности тепличных овощных культур.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджету Пензенской области при условии выполнения установленного уровня софинансирования из бюджета Пензенской области по следующим направлениям:

реконструкция и строительство теплиц и объектов малой энергетики (котельных);

техническая и технологическая модернизация тепличных комплексов;

приобретение тепличными предприятиями энергоносителей - технологического газа, тепловой энергии и электрической энергии.

Реализация мероприятия по развитию производства и первичной переработке льна и конопли направлена на создание отечественной конкурентоспособной сырьевой базы для промышленности.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:

увеличение валового сбора семян льна, конопли и льнопеньковолокна.

Государственная поддержка будет осуществляться в рамках реализации экономически значимой региональной программы «Развитие производства и первичной переработки льна и конопли Пензенской области на 2013–2015 годы» посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджету Пензенской области при условии выполнения установленного уровня финансирования из бюджета Пензенской области по следующим направлениям:

(абзац 16 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 27.09.2013г. № 725-пП)

техническая и технологическая модернизация производства льна и конопли;

технологическая модернизация предприятий первичной переработки льна и конопли.

Реализация мероприятия по развитию питомниководства направлена на обеспечение планируемых площадей закладки многолетних плодовых и ягодных культур качественным безвирусным сертифицированным посадочным материалом, что является главным звеном в развитии садоводства.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается:

восстановление системы питомниководства;

техническая и технологическая модернизация питомников.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджету Пензенской области при условии выполнения установленного уровня финансирования из бюджета Пензенской области по следующим направлениям:

приобретение базисного (маточного) материала в центрах питомниководства;

техническая и технологическая модернизация питомников;

создание сервисных центров хранения и реализации посадочного материала;

строительство, реконструкция и модернизация прививочных комплексов.

Реализация мероприятия по развитию свеклосахарного производства направлена на увеличение производства качественного сахара отечественного производства.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджету Пензенской области при условии выполнения установленного уровня финансирования из бюджета Пензенской области по следующим направлениям:

приобретение сельскохозяйственной техники, оборудования, машин и механизмов для выращивания сахарной свеклы;

строительство, реконструкция и модернизация предприятий по производству сахара.

Реализация мероприятия по развитию логистических центров направлена на формирование условий для развития новой подотрасли сельской экономики в регионе, которая окажет существенное влияние на рост социально-экономического развития сельских территорий в Пензенской области и создание системы оптовых распределительных центров по сбыту картофеля, овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджету Пензенской области при условии выполнения установленного уровня финансирования из бюджета Пензенской области по следующим направлениям:

создание товаропроводящей инфраструктуры, расширение рынков сбыта картофеля, овощей и фруктов, прочей сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

формирование рыночной цены и исключение многочисленных посредников в цепи между сельскохозяйственными товаропроизводителями и потребителями;

организация встречной продажи продукции производственно-технического назначения;

организация сервисного обслуживания клиентов (информационного, банковского, транспортного и др.);

контроль качества и проверка на соответствие нормам безопасности реализуемой продукции.

Реализация мероприятия по развитию мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения направлена на создание экономических и технологических условий гарантированного производства продукции растениеводства.

В рамках осуществления этого мероприятия планируется возмещение до 50 процентов затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих им на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке. Субсидии не могут направляться на проведение проектных и изыскательских работ и (или) подготовку проектной документации в отношении указанных объектов.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета на условиях софинансирования расходов бюджета Пензенской области в соответствии с уровнем софинансирования, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, по следующим направлениям (в целях компенсации части затрат):

строительство, реконструкция и техническое перевооружение орошаемых и осушаемых земель сельскохозяйственного назначения;

строительство, реконструкция и техническое перевооружение капельного орошения на землях сельскохозяйственного назначения;

строительство, реконструкция и техническое перевооружение польдерных земель сельскохозяйственного назначения;

строительство, реконструкция и техническое перевооружение отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

приобретение мелиоративной и дождевальной техники, машин и механизмов.

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

Производство зерна

Целями осуществления мероприятий по увеличению производства зерна является обеспечение полной потребности населения Пензенской области продуктами, производимыми из зерна, животноводства – полноценным зернофуражом, перерабатывающих предприятий – сырьем, а также частичная реализация продукции за пределы области.

Для достижения поставленных целей необходимо обеспечить:

- расширение посевов зерновых и зернобобовых, в первую очередь за счет ввода в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, доведение площадей чистых паров до оптимальных размеров;

- формирование структуры посевов зерновых и зернобобовых культур с учетом возделывания в севооборотах трех биологических групп: озимых, ранних и поздних яровых, обеспечивающих повышение устойчивости производства зерна за счет более полного использования осадков теплого периода года, а также расширение посевов высокоэнергетических и белковых культур: кукурузы на зерно, зернобобовых.

Площади под кукурузой должны возрасти в 2013 году до 28,0 тыс. га (с 50,0 га в 2007 г.), при этом валовое производство кукурузы на зерно увеличится до 136,1 тыс. тонн (со 165 тонн в 2007 году). Рекомендуемые площади и валовое производство кукурузы на зерно представлены в таблице 10;

- расширение применения ресурсосберегающих технологий выращивания зерновых и зернобобовых культур, которые позволят сократить продолжи-тельность проведения полевых работ и затрат труда на 14-30 процентов, а расход топлива – на 15-35 процентов. Предстоит закупить значительное количество высокопроизводительных посевных комплексов, зерноуборочных комбайнов, приставок для уборки кукурузы на зерно и зерносушилок;

- улучшение семеноводства зерновых и зернобобовых культур за счет расширения посевов оригинальными элитными семенами за счет повышения уровня доступности их приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями;

- увеличение урожайности за счет комплекса мероприятий, в том числе расширения посевов по лучшим предшественникам, чистому и сидеральному пару, зернобобовым культурам и многолетним травам, а также применения системы удобрений и защиты растений.

Предполагается в целях стимулирования сельскохозяйственных товаропроизводителей из бюджета Пензенской области субсидировать часть затрат по приобретению элитных семян зерновых и зернобобовых культур, гибридов кукурузы на зерно, средств химизации.

Таблица 10

Рекомендуемые площади и валовое производство

кукурузы на зерно

№

п/п

Наимено-

вание муници- пальных районов

Площади, га

Валовый сбор, тонн

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

1

Бековский      

0,5

0,5

0,6

0,7

0,8

0,9

2,0

2,0

2,4

3,5

4,0

4,3

2

Белинский      

0,03

1,0

1,1

1,5

2,0

2,2

0,09

4,0

4,4

7,5

10,0

10,5

3

Колыш-лейский   

1,0

1,2

1,5

2,2

2,3

4,0

4,8

7,5

11,0

11,3

4

Малосер-добинский

400

500

600

700

800

1600

2000

3000

3500

3600

5

Сердоб-ский     

1400

1500

1900

2500

2800

3000

5600

6000

7600

12500

14000

14500

6

Тамалин-ский    

1000

1200

1700

2100

2200

4000

4800

8500

10500

11000

7

Башмаков-ский   

1500

2000

2500

3000

3100

6000

8000

12500

15000

15200

8

Вадинский      

200

300

400

500

600

800

1200

2000

2500

3000

9

Земетчин-ский   

500

600

700

800

1000

2000

2400

3500

4000

4500

10

Камен-ский      

1500

1800

2500

2800

3000

6000

7200

12500

14000

15000

11

Пачелм-ский     

500

500

600

700

800

1000

2000

2000

2400

3500

4000

4500

12

Спасский       

200

500

600

700

800

900

800

2000

2400

3500

4000

4300

13

Иссинский      

200

300

400

500

700

800

1200

2000

2500

3200

14

Лунинский      

500

600

700

800

1000

2000

2400

3500

4000

4500

15

Мокшан-ский     

1000

1800

2500

2800

3000

4000

7200

12500

14000

15000

16

Наров-чатский   

200

300

400

500

800

800

1200

2000

2500

4000

17

Нижнело-мовский 

50

100 0

1500

2000

2200

2500

2600

165

4000

6000

8000

11000

12500

13000

18

Бессо-новский   

100

200

300

300

400

1000

1500

1500

19

Пензен-ский     

1400

1500

2000

2100

2500

3000

5600

6000

8000

10500

12500

15000

20

Камеш-кирский   

200

200

300

300

800

1000

1500

1500

21

Кузнецкий      

200

200

300

350

800

1000

1500

1600

22

Лопатин-ский    

100

100

200

300

400

500

1000

1200

23

Невер-кинский   

24

Шемы-шейский    

25

Городи-щенский  

26

Николь-ский     

27

Сосново-борский 

Всего          

50,03

4500,5

12502,5

17102,9

21303,7

25005

27955,4

165,09

18002

50010

68411,6

106518,5

125025

136126,1

Развитие производства льна и конопли

Целью осуществления мероприятий по развитию производства льна и конопли является создание конкурентоспособной отечественной сырьевой базы. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- увеличение валового сбора семян льна и конопли;

- увеличение валового сбора льнопеньковолокна.

Субсидии за счет средств бюджета Пензенской области предполагается предоставлять в порядке софинансирования расходных обязательств Пензенской области, осуществляемых за счет субсидий федерального бюджета, на реализацию  мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. Субсидии предоставляются участникам Программы (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство). Размер субсидий устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации:

- для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), льносеменоводческих станций и льнозаводов на приобретение элитных семян;

- для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на производство льна и конопли (производство соломки и тресты), а также льносеменоводческих станций и льнозаводов, занимающихся выращиванием льна, конопли и их переработкой.

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

Ведомственной целевой программой Министерства сельского хозяйства Российской Федерации «Развитие льняного комплекса России на 2008-2010 годы», учитывая при этом предполагаемое продолжение программных мероприятий до 2012 года включительно, предусматривается осуществление мероприятий Программы по развитию производства льна.

Производство рапса (сурепицы)

Целью осуществления мероприятий по производству рапса (сурепицы) является увеличение производства рапса в целях обеспечения потребности населения в растительном масле и отрасли животноводства в кормовом белке, а также для производства биотоплива.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- увеличение посевных площадей рапса (сурепицы);

- увеличение урожайности и валового сбора семян рапса (сурепицы).

Комплекс мер по производству рапса предусматривается реализовать в рамках ведомственной целевой программы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации «Развитие производства и переработки рапса в Российской Федерации на 2008 - 2010 годы» с продолжением мероприятий до 2012 года.

Субсидии за счет средств бюджета Пензенской области предполагается предоставлять в порядке софинансирования расходных обязательств Пензенской области, осуществляемых за счет субсидий федерального бюджета, на реализацию  мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. Субсидии предоставляются участникам Программы (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство). Размер субсидий устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации:

- на приобретение элитных семян. Субсидии будут рассчитываться по ставке на одну тонну семян;

- на приобретение средств химической защиты растений. Субсидии будут рассчитываться по ставке на один гектар посева рапса.

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

Финансирование создания новых специальных технических средств, современных методов селекции новых высокопродуктивных сортов рапса (сурепицы), а также зональных экологически безопасных технологий возделывания рапса будет осуществляться на основе научно-исследовательских разработок и опытно-конструкторских работ.

Производство картофеля и овощей

Целью развития отраслей является обеспечение полной потребности населения Пензенской области в качественных продуктах питания, перерабатывающих предприятий - сырьем, а также увеличение реализации продукции овощеводства и картофелеводства в другие регионы.

Предполагается довести посевные площади овощей во всех категориях хозяйств под овощами к 2013 году до 10,0 тыс. га, валовые сборы –
до 165,5 тыс. тонн. Площади под картофелем – до 42,7 тыс. га, валовые сборы – до 628,7 тыс. тонн (рекомендуемые показатели в разрезе муниципальных районов представлены в таблицах 11, 12, 13).

Таблица 11

Программа по увеличению площади и валового сбора овощей

в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ

Наименование 
муниципаль-ных районов

Площадь, га

Валовой сбор, тонн

2008г., 
факт

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013г.

2008  г., 
факт.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013г.

Башмаковский   

4

6

10

20

30

30

40

70

130

280

450

450

Бековский      

4

5

15

20

24

24

72

76

240

316

410

410

Белинский      

11

39

48

62

82

82

94

639

800

1042

1395

1395

Бессоновский   

11

48

71

94

117

117

22

696

1052

1400

1755

1755

Вадинский      

2

3

10

12

15

15

27

28

140

168

240

240

Городищенский  

25

30

40

60

75

75

603

500

640

1020

1350

1350

Земетчинский   

4

29

39

44

58

58

14

560

975

1320

2247

2247

Иссинский      

3

3

6

12

20

20

30

80

165

240

360

360

Каменский      

7

15

20

39

48

48

25

300

480

790

1217

1217

Камешкирский   

4

11

15

20

25

25

10

187

260

340

450

450

Колышлейский   

8

10

15

18

20

20

27

160

245

300

340

340

Кузнецкий      

9

22

30

70

100

100

89

375

510

1200

2000

2000

Лопатинский    

3

8

12

20

25

25

13

100

240

400

500

500

Лунинский      

19

46

70

130

216

216

181

772

1200

2444

4320

4320

Малосердо-бинский

7

9

10

13

15

15

26

145

162

214

255

255

Мокшанский     

14

17

30

37

45

45

159

320

500

630

810

810

Наровчатский   

7

12

20

40

60

60

30

210

352

720

1080

1080

Неверкинский   

0

7

10

15

25

25

0

107

155

248

400

400

Нижнеломов-ский 

9

19

24

29

59

59

77

323

408

522

1245

1245

Никольский     

5

8

10

19

25

25

136

104

140

300

400

400

Пачелмский     

1

1

25

50

82

82

13

17

400

875

1475

1475

Пензенский     

107

302

380

450

500

500

6850

8643

11020

12422

13213

13213

Сердобский     

4

22

25

30

40

40

8

363

415

500

680

680

Сосновобор-ский 

3

15

17

19

22

22

9

226

258

295

352

352

Спасский       

17

50

100

120

150

150

2

800

1650

2000

2550

2550

Тамалинский    

9

14

30

52

80

80

128

196

400

760

1200

1200

Шемышейский    

141

164

250

360

500

500

59

3034

4500

6475

10000

10000

Всего          

438

915

1332

1855

2458

2458

8744

19031

27437

37221

50694

50694

Таблица 12

Программа по увеличению площади и валового сбора картофеля

в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ

Районы

Посевная площадь, га

Валовой сбор, тонн

Фактиче-ская

Прогнозируемая

Фак-тиче-ский

Прогнозируемый

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013г.

Башмаковский   

11

21

28

35

44

44

105

315

300

405

528

528

Бековский      

8

13

46

88

120

120

38

100

607

1188

1680

1680

Белинский      

83

136

175

235

350

350

1660

1344

2275

3115

5000

5000

Бессоновский   

37

125

110

140

175

175

373

1284

1400

1820

2365

2365

Вадинский      

8

8

20

35

50

100

64

90

270

450

650

1300

Городищенский  

127

239

163

175

200

250

2338

2294

2119

2365

2800

3500

Земетчинский   

18

41

161

214

287

287

224

549

1988

2689

3689

3689

Иссинский      

3

8

10

25

50

50

21

120

125

387

700

700

Каменский      

б

41

95

124

142

142

29

570

1485

1960

2630

2630

Камешкирский   

28

44

95

115

135

135

169

659

1300

1610

2050

2050

Колышлейский   

11

7

30

40

60

180

40

118

375

520

840

2520

Кузнецкий      

124

189

183

200

250

300

1361

2472

2965

3240

4050

4860

Лопатинский    

22

69

50

70

100

125

72

522

625

875

1250

1563

Лунинский      

191

295

302

412

528

554

2045

4425

3866

5356

6969

7317

Малосердо-бинский

2

7

20

35

50

50

8

70

250

455

675

675

Мокшанский     

38

77

58

71

101

101

43

1380

750

1000

1465

1465

Наровчатский   

108

126

160

180

200

200

1128

1690

2000

2500

3125

3125

Неверкинский   

67

49

80

90

100

100

70

230

1125

1375

1550

1550

Нижнеломов-ский 

350

370

415

530

630

693

3517

4810

5000

6625

9450

10395

Никольский     

11

22

25

35

50

50

89

175

270

385

625

625

Пачелмский     

76

179

143

173

223

268

989

2144

1830

2250

3125

3750

Пензенский     

194

42

280

340

400

440

276

597

4096

4855

6000

6600

Сердобский     

6

161

47

50

60

72

9

1369

729

775

930

1116

Сосновобор-ский 

35

101

100

110

120

144

147

1128

1080

1210

1380

1656

Спасский       

5

4

25

40

50

50

17

16

313

530

700

700

Тамалинский    

5

2

30

60

80

80

57

20

520

840

1200

1200

Шемышейский    

267

293

367

417

533

640

2762

6790

7950

9600

11750

14100

Всего:         

1835

2669

3218

4039

5088

5700

17651

35281

45613

58380

77176

86659

Таблица 13

Программа по увеличению площади и

валового сбора картофеля в ЛПХ

Посевная площадь, га

Валовой сбор, тонн

Фактиче-ская

Прогнозируемая

Фак-тиче-ский

Прогнозируемый

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Башмаковский   

965

1043

1060

1065

1070

1070

10136

12411

14909

17434

18885

18885

Бековский      

592

689

700

720

730

730

7760

8268

9170

10224

11315

11315

Белинский      

1501

1733

1738

1743

1748

1748

13510

20796

26070

26154

26220

26220

Бессоновский   

2070

2070

2105

2110

2120

2120

21735

24567

24575

24746

25670

25670

Вадинский      

840

892

910

930

950

950

10511

11150

11600

12100

12610

12610

Городищен-ский  

1585

1585

1590

1590

1595

1595

18232

12997

14310

15105

16269

16269

Земетчинский   

1943

2024

2025

2030

2040

2040

30699

31979

32400

33495

34680

34680

Иссинский      

629

636

640

640

640

640

7550

7505

8320

9600

10880

10880

Каменский      

2478

2688

2667

2726

2808

2808

23789

29145

34410

40710

47500

47500

Камешкирский   

1012

1008

1012

1012

1012

1012

15181

17035

18216

18216

18216

18216

Колышлейский   

883

888

888

891

916

916

9156

9382

11396

12526

13800

13800

Кузнецкий      

1545

1614

1620

1625

1630

1630

18231

20175

20574

21125

21190

21190

Лопатинский    

923

948

1050

1100

1150

1150

9045

8532

13129

13750

15400

15400

Лунинский      

1139

1139

1180

1226

1282

1282

13096

11390

11880

12260

12820

12820

Малосердо-бинский

852

894

914

926

950

950

8179

8940

15334

17324

19353

19353

Мокшанский     

2059

1414

1428

1442

1442

1442

29191

21210

21420

22351

23072

23072

Наровчатский   

1302

1499

1510

1520

1530

1530

19523

22035

22348

22648

22950

22950

Неверкинский   

1400

1481

1490

1500

1510

1510

16810

11848

14900

18000

19630

19630

Нижнеломов-ский 

1701

1798

2100

2330

2430

2430

19562

22475

26250

30290

31590

31590

Никольский     

1006

1006

1006

1107

1328

1328

9054

10060

10060

11040

13280

13280

Пачелмский     

795

800

810

820

830

830

11130

12160

12165

12300

12450

12450

Пензенский     

1983

2039

2132

2223

2302

2302

22981

24058

25584

27787

28775

28775

Сердобский     

946

977

985

990

995

995

10401

11724

12805

12870

12935

12935

Сосновобор-ский 

838

843

850

860

870

870

7542

8851

9350

9890

10440

10440

Спасский       

370

374

385

390

405

405

5147

5086

5255

5343

5569

5569

Тамалинский    

911

1000

1020

1040

1050

1050

11383

10004

20400

22880

26250

26250

Шемышей-ский    

1669

1703

1710

1715

1730

1730

22031

25538

29070

29155

30275

30275

Всего:         

33937

34785

35525

36271

37063

37063

401565

419321

475900

509323

542024

542024

Для достижения этих результатов предстоит осуществить ряд мероприятий:

1. Сформировать центры производства, хранения и реализации картофеля на территории Пензенской области.

2. Сформировать центры производства, хранения и реализации овощей на территории Пензенской области.

3. Завершить формирование некоммерческого партнерства «Союз картофелеводов Пензенской области», проведение работы по созданию некоммерческого партнерства «Союз овощеводов Пензенской области».

4. Осуществить эффективный мониторинг рынка продукции картофеле-водства и овощеводства внутри Пензенской области и за ее пределами, активизировать маркетинговую деятельность и на ее основе осуществлять координацию отраслевых производственных программ. Создать приоритетные условия для реализации продукции картофелеводства и овощеводства сельскохозяйственными товаропроизводителями Пензенской области. Считать приоритетной задачей обеспечение гарантированного сбыта продукции (семенного и товарного картофеля, овощей и продуктов их переработки) на рынках других регионов России.

5. Обеспечить содействие развитию кооперативных отношений в карто-фелеовощном подкомплексе и на этой основе создать систему кооперативных предприятий по выращиванию, подработке и хранению, переработке и реализации продукции.

6. Реконструировать и построить картофеле- и овощехранилища, создать в центрах хранения цеха по первичной обработке (сортировка, мойка, чистка) и фасовке (в сетки, пакеты) картофеля и овощей.

7. Обеспечить развитие овощеводства закрытого грунта и тепличных хозяйств различных форм собственности с круглогодичными и сезонными теплицами.

8. Осуществить техническую модернизацию картофелеводства и овоще-водства на основе закупки современных комплексов машин по выращиванию картофеля и овощей, оборудования по сортировке, мойке и фасовке продукции (с внесением изменений в части субсидий по перечню приобретаемой техники и оборудования).

9. Разработать методические рекомендации по эффективным высоко-механизированным ресурсосберегающим технологиям выращивания картофеля и овощей для различных категорий хозяйств.

10. Обеспечить обучение и регулярное повышение квалификации специалистов сельхозпредприятий, кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств, кадров массовых профессий в институте повышения квалификации, на курсах, в профтехучилищах, на специализированных семинарах по внедрению современных технологических процессов выращивания овощных культур и картофеля.

11. Освоить современные технологии выращивания овощей и картофеля в практике производства.

12. Осуществить строительство и реконструкцию мелиоративных систем, ввод в оборот неиспользуемых пойменных земель сельскохозяйственного назначения в хозяйствах области в целях выращивания овощей и картофеля.

13. Повысить инвестиционную привлекательность овощеводства и картофелеводства и активизировать работу по привлечению инвесторов.

Кроме того, для достижения этого результата необходимо принять меры по привлечению инвестиций в развитие этих секторов сельскохозяйственного производства, обеспечить увеличение посевов данных культур в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах. Обеспечить переход в самые короткие сроки на современные технологии выращивания картофеля и овощей в специализированных сельскохозяйст-венных предприятиях. Оказать содействие хозяйствам населения в приобрете-нии средств малой механизации. Обеспечить в полной мере использование оросительных систем области в овощеводческих и картофелеводческих хозяйствах.

Создать сбытовые кооперативы в целях обеспечения закупки у хозяйств населения и К(Ф)Х выращенной продукции.

Оказать поддержку сельскохозяйственным товаропроизводителям в приобретении комплексов для выращивания картофеля и овощей по ресурсо-сберегающим технологиям.

Стимулирование развития овощеводства и картофелеводства сельско-хозяйственным товаропроизводителям Пензенской области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) обеспечивается путем субсидирования затрат на их производство за счет средств бюджета Пензенской области:

- субсидии на возмещение части затрат по производству овощей, в том числе картофеля, рассчитываются по ставке на 1 гектар посевных площадей, занятых овощами, в том числе картофелем, установленной исходя из стоимости использованных семян и расходов по выращиванию рассады овощных культур, в размере 30 процентов от общей стоимости вышеуказанных затрат;

- субсидии на возмещение части затрат на приобретение дизельного топлива, использованного на проведение сезонных сельскохозяйственных работ, предоставляются из расчета 200 рублей на 1 гектар посевных площадей, занятых овощами, в том числе картофелем, но в размере не более 20 процентов от общей стоимости использованного на эти цели дизельного топлива.

Начиная с 2011 года сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) предполагается субсидиро-вание возмещения части затрат по производству овощей и картофеля за счет средств бюджета Пензенской области:

- субсидии на возмещение части затрат по приобретению семян овощей, в том числе картофеля;

- субсидии на возмещение части затрат на приобретение дизельного топлива, использованного на проведение сезонных сельскохозяйственных работ на посевных площадях, занятых овощами, в том числе картофелем;

- субсидии на возмещение части затрат на электроэнергию, использованную для полива посевных площадей, занятых овощами, в том числе картофелем;

- субсидии на возмещение части затрат на дизельное топливо, использованное для полива посевных площадей, занятых овощами, в том числе картофелем.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям из бюджета Пензенской области предполагается субсидировать часть затрат по приобретению элитных семян картофеля, приобретению средств химизации, приобретению техники и оборудования для выращивания картофеля и овощей, а также на приобретение оборудования для овощекартофелехранилищ.

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

Субсидии за счет средств бюджета Пензенской области предполагается предоставлять в порядке софинансирования расходных обязательств Пензенской области, осуществляемых за счет субсидий федерального бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы. Субсидии предоставляются участникам Программы, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1042 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации». Размер субсидий устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области

(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2011г. № 744-пП)

Закладка многолетних насаждений

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 12.12.2012г. № 893-пП, от 22.02.2013г. № 87-пП)

Целью осуществления мероприятий по закладке многолетних насаждений является создание условий для устойчивого развития садоводства Пензенской области с целью обеспечения населения свежей продукцией и перерабатывающей промышленности – сырьем.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- обеспечить использование старых насаждений с проведением комплекса уходных работ;

- осуществить наращивание площадей, обеспечивающих производство необходимого для области объема плодово-ягодной продукции за счет интенсивной закладки новых садов и ягодников;

- значительно увеличить производство посадочного материала райониро-ванных и перспективных для Пензенской области сортов плодовых и ягодных культур в объемах, соответствующих потребности в саженцах:

для замены старых малопродуктивных садов на сады интенсивного типа;

для посадки насаждений на новых территориях;

для реализации посадочного материала населению.

Важным инструментом для поставленной цели в отрасли плодоводства является соглашение между Правительством Пензенской области и ОАО НПГ «Сады Придонья» по развитию садоводства на территории Пензенской области на площади 2,5 тыс. га.

Субсидии за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области предполагается предоставлять на поддержку закладки и ухода за многолетними насаждениями сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) при наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей на территории Пензенской области площадей многолетних насаждений.

Субсидии за счет средств бюджета Пензенской области предполагается предоставлять в порядке софинансирования расходных обязательств Пензенской области, осуществляемых за счет субсидий федерального бюджета, на реализацию  мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. Размер субсидий устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

В 2013 году предполагается предоставлять субсидии:

- субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;

- субсидии на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей.

(абзац 12 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 22.02.2013г. № 87-пП)

Субсидии за счет средств бюджета Пензенской области в 2013 году предполагается предоставлять в порядке софинансирования расходных обязательств Пензенской области, осуществляемых за счет субсидий федерального бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы. Размер субсидий устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

Начиная с 2011 года сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) предполагается субсидиро-вание возмещения части затрат по производству плодов и ягод за счет средств бюджета Пензенской области:

- субсидии на возмещение части затрат по приобретению посадочного материала плодовых и ягодных культур;

- субсидии на возмещение части затрат на приобретение дизельного топлива, использованного на проведение сезонных сельскохозяйственных работ на посевных площадях, занятых плодовыми и ягодными культурами;

- субсидии на возмещение части затрат на электроэнергию, исполь-зованную для полива посевных площадей, занятых плодовыми и ягодными культурами;

- субсидии на возмещение части затрат на дизельное топливо, исполь-зованное для полива посевных площадей, занятых плодовыми и ягодными культурами.

Кроме того, за счет средств федерального бюджета предполагается предоставлять субсидии бюджету Пензенской области на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях сельскохозяйственными товаропроизводи-телями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на строи-тельство и реконструкцию прививочных комплексов.

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

Также с целью повышения уровня занятости сельского населения на основе создания дополнительных рабочих мест в сфере агропромышленного комплекса получило свое развитие тепличное хозяйство. Начиная с 2006 года Пензенская область инвестировала средства в строительство объектов тепличного хозяйства в рамках областной программы «Социальное развитие села до 2010 года». В настоящее время из-за отсутствия надлежащей эксплуатации отдельных объектов возникают опасения выбытия из хозяйственного оборота Пензенской области объектов тепличных комплексов по выращиванию роз, в связи с чем будет нанесен ущерб экономике Пензенской области. В этой связи предусматривается принятие в собственность Пензенской области возведенных с участием средств бюджета Пензенской области тепличных комплексов в Нижнеломовском и Иссинском районах и последующее их использование в соответствии с действующим законо-дательством.

Развитие кормопроизводства

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2011г. № 812-пП)

Целью осуществления мероприятий по развитию кормопроизводства является стабильное обеспечение животноводства высококачественными кормами.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- увеличение посевов высокобелковых культур (клевера, люцерны, козлятника, эспарцета):

- увеличение количества заготавливаемых кормов, в том числе сочных из кукурузы в молочно-восковой спелости, за счет расширения посевных площадей, повышения урожайности, дальнейшей интенсификации полевого и лугового кормопроизводства, внедрения прогрессивных технологий заготовки и хранения (приготовление сена в тюках и рулонах, сенажа и силоса с биоконсервантами и т.д.);

- расширение использования комплексов машин, кормозаготовительного оборудования, выполняющих весь технологический цикл заготовки высоко-качественного сена, сенажа и силоса.

Стимулирование развития кормопроизводства предполагается путем предоставления субсидий из бюджета Пензенской области на возмещение части затрат на приобретение семян высокобелковых кормовых культур.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), занимающимся производством мяса и молока.

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

В 2011 году субсидии за счет средств бюджета Пензенской области предполагается предоставлять в порядке софинансирования расходных обязательств Пензенской области, осуществляемых за счет субсидий федерального бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы. Субсидии предоставляются участникам Программы, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1042 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации». Размер субсидий устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области

(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2011г. № 812-пП, от 19.12.2011г. №926-пП)

5. Развитие грибоводства

Основной целью развития грибоводства в Пензенской области является организация производства высококачественных, конкурентоспособных грибов и продукции их переработки.

Развитие грибоводства в Пензенской области имеет большой потенциал, в связи с наличием на ее территории необходимых ресурсов соломы, подсолнечной лузги, сена (необходимых для производства субстрата для выращивания вешенки и шампиньонов), птичьего помета, конского навоза и торфа (необходимых для производства субстрата для выращивания шампиньонов). По данным экспертов «Школы грибоводства» емкость рынка грибов в 2009 г. в Российской Федерации оценивалась в 138,9 тыс. тонн. Из этого объема в грибоводческих хозяйствах России в 2009 г. было произведено 12,6 тыс. тонн или 9,1%. Импорт свежих и переработанных грибов в 2009 г. превысил 126,3 тыс. тонн. Таким образом, с учетом поэтапного замещения импорта грибов как в России и так и в Пензенской области их производство можно увеличить в несколько раз. Следует отметить, что рынок грибной продукции в нашей стране далек от насыщения, в 2009 г. уровень потребления грибов на человека составил 1,04 кг при норме в 2-2,5 кг.

Для обеспечения устойчивого развития грибоводства на территории Пензенской области необходимо реализовать комплекс организационно-экономических мероприятий:

- проведение оценки существующего фонда неиспользуемых зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения которые могут быть приспособлены с минимальными затратами для производства грибов;

- разработка типовых проектов по созданию цехов для производства грибов, для малых, средних и крупных грибоводческих хозяйств;

- развитие системы кооперации между производителями грибов различных организационно-правовых форм, с целью создания системы снабжения сырьем для производства субстрата, готовым субстратом, сбыта продукции грибоводства;

- внедрение новых технологий производства грибов;

- модернизирование существующей и создание новой материально-технической базы на грибоводческих предприятиях, отвечающей европейским стандартам;

- развитие системы переработки грибов.

Развитие грибоводства в Пензенской области позволит обеспечить население качественной продукцией грибоводства, расширение объемов производства различных видов грибов, создание новых рабочих мест, развитие экспортного потенциала региона за счет поставок грибов в другие субъекты Российской Федерации.

С 2011 года предполагается стимулирование развития грибоводства сельскохозяйственным товаропроизводителям Пензенской области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) путем:

- субсидирования части затрат на приобретение субстрата для выращивания грибов;

- субсидирования учетной ставки Банка России, действующей на момент заключения кредитного договора, по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в целях осуществления затрат по производству грибов.

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

6. Развитие рыбного хозяйства

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 22.11.2012г. № 841-пП)

Товарное рыбоводство, любительское и спортивное рыболовство в Пензенской области, имеет большой потенциал для увеличения объемов производства товарной рыбы, развития сферы услуг, связанных с рыбной ловлей и отдыхом на водных объектах.

Основными целями развития рыбного хозяйства Пензенской области являются:

- увеличение объемов производства, вылова товарной рыбы, других объектов аквакультуры и их переработки;

- развитие системы услуг в сфере спортивно-любительского рыболовства.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

- ввести в правовое поле рыбохозяйственную деятельность на водоемах Пензенской области;

- задействовать под организацию рыбоводства и рыболовства максимальное количество водоемов Пензенской области и привлечь требуемое количество людских ресурсов;

- увеличить объемы производства рыбопосадочного материала, товарной рыбы, рыбопродуктов;

- создать условия для развития спортивного и любительского рыбоводства.

С 2013 года предполагается стимулирование развития рыбного хозяйства сельскохозяйственным товаропроизводителям Пензенской области (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) путем предоставления субсидий:

- на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаро-производителей на реализацию бизнес-проектов в целях развития переработки прудовой рыбы. Критериями отбора сельскохозяйственных товаро-производителей является объем переработки не менее 10 тонн рыбы в год;

- на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаро-производителей на реализацию бизнес-проектов по созданию объектов для передержки (хранения) живой товарной рыбы. Критериями отбора сельско-хозяйственных товаропроизводителей является объем производства не менее 10 тонн рыбы в год и средняя рыбопродуктивность не менее 1500 кг на 1 га.

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

(абзац 10 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 22.11.2012г. № 841-пП)

Рыбохозяйственные исследования

Проведение рыбохозяйственных исследований предусматривает:

- кадастровое обследование водоемов, пригодных для развития аквакультуры;

- организацию рыбохозяйственных исследований на водоемах Пензенской области (в том числе разработку ОДУ – общих допустимых уловов);

- совершенствование биотехники выращивания рыбы, других объектов аквакультуры (традиционных и новых для региона видов) применительно к условиям Пензенской области;

- научное обеспечение рыбной отрасли Пензенской области, внедрение научных разработок и передовых технологий;

- обучение пользователей водоемов современным технологиям производ-ства прудовой рыбы, подготовка и распространение справочных и учебно-методических пособий по различным направлениям рыбного хозяйства.

Государственная поддержка по данному направлению предусматривается мероприятием 8 «Научное и информационное обеспечение агропромышлен-ного комплекса Пензенской области» долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009 - 2013 годы».

Зарыбление естественных и других общественных водоемов

Зарыбление естественных и других общественных водоемов обеспечит сохранение и увеличение рыбных ресурсов области, сохранение биоразно-образия водоемов, повышение качества водных ресурсов.

Таблица 14

Потребность в рыбопосадочном материале для зарыбления

Пензенского водохранилища и других общественных водоемов

Виды рыб

Единица измене-ния

Годы

2009

2010

2011

2012

2013

Карп (сеголеток)

тыс. штук

25

25

25

25

25

Стерлядь (сеголеток)

-"-

-

-

10

10

10

Чехонь, синец (личинок)

-"-

-

900

900

900

900

Пелядь (сеголеток)

-"-

-

10

10

-

-

Толстолобики белый и пестрый (одно-

и двухлетки)

-"-

25

25

25

25

25

Белый амур (одно- и двухлетки)

-"-

25

25

25

25

25

Щука, судак, сом (личинок)

-"-

-

500

500

500

500

Карась, черный амур (одно- и двухлетки)

-"-

25

25

25

25

25

Вылов товарной рыбы (тонн)

тонн

10

20

40

60

80

В ходе реализации этого мероприятия предусмотрено:

- оказание содействия рыбоводам в освоении выращивания рыб в поликультуре, совместного выращивания рыбы и водоплавающей птицы, рыбы и раков;

- конкурсный отбор оригинальных проектов и поиск инвесторов для культивирования нетрадиционных для Пензенской области объектов аквакультуры;

- оказание содействия в изучении и освоении современных технологий интегрированного способа выращивания рыбы, культивирования нетради-ционных объектов аквакультуры;

- поддержка развития приусадебного рыбоводства;

- оказание помощи в обеспечении вышеприведенных направлений посадочным материалом, кормами, оборудованием;

- содействие в экологических мероприятиях по снижению загрязнения естественных и незакрепленных водоемов, зараженности туводных рыб, восстановлению местной ихтиофауны и зарыблению ценными видами рыб;

- оказание содействия в организации промышленного лова;

- создание постоянно действующей выставки отечественных и декоративных рыб;

- поддержка общественных объединений рыболовов-любителей, аквариумистов, содействие в организации и проведении соревнований, выставок, обеспечении литературой, оборудованием.

Реализация мероприятий обеспечит развитие малого и среднего бизнеса на базе прудовых хозяйствах Пензенской области; рост объемов производства рыбы на водных объектах используемых для товарного рыбоводства к 2013 г. до 721,3 тонн, что выше уровня 2007 г. на 77%; развитие любительского и спортивного рыболовств, с доведением любительского улова до 380-390 тонн. Кроме того, будет развиваться система научного обеспечения рыбохозяй-ственного комплекса и повышения квалификации предпринимателей, занимающихся товарным, любительским и спортивным рыболовством в Пензенской области.

7. Развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных

хозяйств, сельскохозяйственной потребительской кооперации

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 29.09.2011г. № 119 , от 19.12.2011г. №926-пП, от 3.07.2013 № 462-пП)

Крестьянские (фермерские) хозяйства

Фермерство области является неотъемлемым элементом современной системы сельского хозяйства. Необходимо создать условия для поступа-тельного развития фермерства, которое не только решает проблемы производства продукции, но и содействует занятости и росту доходов сельского населения, способствует сохранению сельского образа жизни населения.

В общегосударственной стратегии формирования многоукладного агропромышленного производства развитие крестьянского сектора есть одно из направлений хозяйственных и структурных преобразований в системе агропромышленного комплекса.

В системе организационно-экономических мероприятий по стабилизации развития крестьянских (фермерских) хозяйств особенно важными направлениями являются совершенствование нормативной и правовой базы создания и деятельности этих предприятий, улучшение их ресурсного обеспечения и финансово-кредитной поддержки, совершенствование производственной инфраструктуры и улучшение сбыта продукции, социально-бытовое обустройство хозяйств, повышение уровня их информационно-консультационного обслуживания.

В области на 1 января 2008 года насчитывалось 2774 крестьянских (фермерских) хозяйства.

Материально-техническая база фермерских хозяйств области развита слабо: моторесурс эксплуатируемой техники полностью исчерпан, отсутствует собственная база по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции.

Таблица 15

Прогноз развития крестьянских (фермерских) хозяйств

Показатели

Годы

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Число крестьянских           
(фермерских) хозяйств        

2774

3079

3379

3670

3951

4245

4300

На протяжении ряда лет на территории Пензенской области наблюдается положительная динамика развития крестьянских (фермерских) хозяйств. По состоянию на 1 января 2007 года зарегистрировано 2402 крестьянских (фермерских) хозяйства, что больше на 8 процентов уровня соответствующего периода 2006 года. За 2007 год организовано еще 1167 крестьянских (фермерских) хозяйств, что привело к увеличению в них в 2007 году к уровню прошлого года поголовья крупного рогатого скота на 29%, коров – на 27%, свиней – на 17%.

Объем валовой сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в 2007 году, составил 1047,3 млн. рублей, индекс производства 107,0 процента к 2006 году. В результате увеличения валового производства более весомым стал вклад крестьянских (фермерских) хозяйств в производство продукции животноводства, индекс производства составил 121,0 процента к 2006 году. Производство скота и птицы на убой в живом весе к уровню 2006 года увеличилось на 9,5%, молока – на 46%, яиц – на 9%. С целью обеспечения устойчивого развития крестьянских (фермерских) хозяйств предусматривается их поддержка из бюджета Пензенской области.

В целях стимулирования развития крестьянских (фермерских) хозяйств предусматривается предоставление субсидий из бюджета Пензенской области муниципальным районам Пензенской области на компенсацию части затрат крестьянским (фермерским) хозяйствам при закупке комбикормов для откорма молодняка свиней.

С 2010 года предполагается предоставление субсидий из бюджета Пензенской области муниципальным районам Пензенской области на компенсацию части затрат крестьянским (фермерским) хозяйствам при закупке комбикормов для дойных коров.

Кроме того, начиная:

– с 2011 года предполагается предоставление субсидии на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

С 2012 года с целью поддержки начинающих фермеров и развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств предполагается:

- предоставление единовременной помощи начинающим фермерам;

- предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств;

- предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм

(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области от 27.09.2011г. № 672-пП, от 19.12.2011г. №926-пП)

(абзац 7-10 в редакции постановления Правительства Пензенской области, от 30.05.2012г. № 407-пП)

Поддержка начинающих фермеров будет осуществляться по следующим направлениям: молочное и мясное скотоводство, коневодство, овцеводство, разведение водоплавающей птицы, производство, хранение, переработка картофеля и овощей открытого и зарытого грунта.

Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств будет осуществляться по следующим направлениям: молочное и мясное скотоводство.

(абзац 11-12 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 3.07.2013 № 462-пП)

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

Субсидии за счет средств бюджета Пензенской области предполагается предоставлять в порядке софинансирования расходных обязательств Пензенской области, осуществляемых за счет субсидий федерального бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. Субсидии предоставляются участникам Программы, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1042 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации». Размер субсидий устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

(абзац 11-14 введен постановлением Правительства Пензенской области, от 30.05.2012г. № 407-пП)

В результате выполнения программных мероприятий в крестьянских (фермерских) хозяйствах предусматривается к 2013 году увеличение поголовья крупного рогатого скота (КРС) до 10,6 тыс. голов, свиней – до 41,5 тыс. голов, овец – до 37,7 тыс. голов, птицы – до 80,7 тыс. голов; производства молока –
до 16,6 тыс. тонн, мяса скота и птицы (в живом весе) – до 5,3 тыс. тонн, яйца – 6,9 млн. штук. Довести надой на одну фуражную корову до 4755 кг.

Численность крестьянских (фермерских) хозяйств будет увеличиваться, что обусловлено созданием хороших условий для развития хозяйств, а также приведением в соответствие с законодательством их организационно-правового статуса.

Современный этап развития производительных сил села остро ставит вопрос кооперирования всех товаропроизводителей независимо от организационно-правового статуса, особенно это актуально для крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств.

Для многих сельских жителей доходы от домашних хозяйств стали основными. Не имея собственной рыночной инфраструктуры, главы фермерских и подсобных хозяйств вынуждены обращаться к услугам посредников для сбыта продукции, приобретения средств труда, получения услуг и т.д. В результате существенная доля прибавочного продукта достается посредникам.

Реальным путем, который позволит существенно сократить отток полученного от результатов труда дохода, является кооперирование сельскохозяйственных товаропроизводителей, личных подсобных хозяйств. Кооперативные формирования (потребительские кооперативы) могут заниматься сбором и сбытом продукции, ее переработкой, снабжением средствами труда. Одни могут быть образованы личными подсобными хозяйствами, другие – сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области на компенсацию части затрат крестьянским (фермерским) хозяйствам на закупку комбикормов утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

Личные подсобные хозяйства

В современных условиях роль и функции личных подсобных хозяйств в социальном и экономическом развитии села существенно изменились. Личное подсобное хозяйство является одним из главных источников дохода для населения, что способствует значительному росту продукции сельского хозяйства.

Развитию личных подсобных хозяйств способствует и чрезвычайно благоприятный налоговый климат: отсутствие налогов, отмена ограничений на владение сельскохозяйственной техникой и грузовыми автотранспортными средствами, введение тарифов на энергоносители, приравненные к тарифам для населения, наличие многочисленных социальных льгот для старшего
поколения – фактических глав личного подсобного хозяйства.

В Пензенской области на 1 января 2008 года зарегистрировано 236,9 тыс. личных подсобных хозяйств. В 2007 году в личных подсобных хозяйствах было произведено 395,1 тыс. тонн картофеля, овощей – 110,3 тыс. тонн, молока – 329,8 тыс. тонн, мяса в живом весе – 73,4 тыс. тонн, яиц – 127,7 млн. штук. Численность крупного рогатого скота на 1 января 2008 года составила
176,7 тыс. голов, в т.ч. коров – 80 тыс. голов, свиней – 179,1 тыс. голов, овец –100,2 тыс. голов.

В областном объеме производства в 2007 году доля личных подсобных хозяйств составила: по картофелю – 96,4%, овощам – 83,5%, молоку – 61,5%, мясу в живом весе - 42,3%, по яйцу - 47,1%, поголовье крупного рогатого скота составляет 54,7%, коров – 55,5%, свиней – 63,4%, овец и коз – 68,4%.

В личных подсобных хозяйствах есть реальная возможность обеспечить относительную стабильность производства, а в кризисных условиях быстро увеличить объемы производства и снять социальную напряженность на селе.

В настоящее время большая часть продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах, реализуется через частных предпринимателей, на городских и сельских рынках.

Таблица 16

Реализация продукции личных подсобных хозяйств

Наименование

в процентах к  
опрошенным

Частные предприниматели                    

55,6

Городские рынки                            

12,3

Сельские рынки                             

9,6

Перерабатывающие предприятия               

12,6

Сельскохозяйственные предприятия           

7,8

Потребкооперация                           

0,7

Иные условия сбыта                         

1,4

На сегодняшний день далеко не в полной мере использованы товарные возможности сбыта продукции личных подсобных хозяйств.

В основном владельцев личных подсобных хозяйств не устраивают либо низкие закупочные и договорные цены, либо плохая организация закупок сельскохозяйственной продукции. Одним из путей решения этих проблем и проблемы занятости населения может быть создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов по обслуживанию личных подсобных хозяйств.

С целью обеспечения устойчивого развития личных подсобных хозяйств предусматривается их поддержка из бюджета Пензенской области.

В целях стимулирования развития животноводства в хозяйствах населения предусматриваются субсидии на оплату услуг, предоставленных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в летне-пастбищный период  с начала и по окончании пастбищного периода.

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

Принимаемые меры способствовали увеличению производства и закупок молока и мяса у населения. По сравнению с уровнем 2006 года производство молока увеличилось на 2%, скота и птицы в живом весе – на 3,7%, яиц –
на 2,5%.

В результате выполнения программных мероприятий в личных подсобных хозяйствах предусматривается к 2013 году увеличение закупок молока на 21%.

Предусмотрено увеличение поголовья кроликов до 45,0 тыс. голов, производства мяса крольчатины до 160 тонн.

Производство овощей довести до 165,5 тыс. тонн, или увеличить на 18 процентов к уровню 2007 года.

Сельскохозяйственные потребительские кооперативы

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 03.08.2011г. № 516-пП, от 27.09.2011г. № 672-пП)

За годы рыночных преобразований, проводимых в Пензенской области, крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане, ведущие личные подсобные хозяйства, индивидуальные предприниматели и сельскохозяйственные потребительские кооперативы стали неотъемлемой частью многоукладной сельской экономики и народного хозяйства в целом. Вместе с тем, существует ряд проблем, связанных со слабым экономическим развитием малых форм хозяйствования на селе, среди них необходимо отметить такие, как:

- недостаток сельскохозяйственной техники и оборудования, мощностей для хранения, переработки, доработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, что приводит к ее реализации по низким ценам;

- острый дефицит финансово-кредитных ресурсов;

- отсутствие эффективной системы сбыта продукции, а также системы материально-технического и производственного обслуживания, использование устаревших технологий, большие затраты ручного труда;

- отсутствие навыков хозяйственного самоуправления, психологическая неподготовленность к самостоятельному кооперированию и налаживанию партнерских отношений;

- отсутствие финансовой возможности у малых форм хозяйствования для привлечения высококвалифицированных кадров.

Но, несмотря на перечисленные трудности, мелкотоварный сектор производства, представленный 3000 крестьянских (фермерских) хозяйств и 238 тысячами граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, играет заметную роль в экономике сельского хозяйства Пензенской области. В структуре производства сельскохозяйственной продукции в целом малые формы хозяйствования занимают около 50% от общего объема производства.

Однако дальнейшее развитие сектора мелкотоварного производства тормозит отсутствие инфраструктуры обслуживания данных сельскохозяйст-венных товаропроизводителей.

Преодолеть эти препятствия позволяет объединение крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, и иных хозяйствующих субъектов в сельскохозяйственные потребительские кооперативы, основной целью деятельности которых является обеспечение доступных кредитных ресурсов для малого агробизнеса, а также создание системы заготовки, хранения, переработки и сбыта производимой ими продукции, что приведет к сокращению числа посредников и обеспечит справедливое распределение доходов.

Реализация мероприятий приоритетного национального проекта «Развитие АПК» позволила создать в Пензенской области сеть сельскохозяйственных потребительских кооперативов. По состоянию на 1 января 2009 года организо-вано 82 сельскохозяйственных потребительских кооператива. Ими осуществляется закупка сельскохозяйственной продукции, ее хранение и переработка, оказываются услуги членам кооператива по поставке ГСМ и запасных частей и другое.

Вместе с тем многие созданные кооперативы не могут начать осуществление хозяйственной деятельности из-за отсутствия финансовых средств и сложности получения кредитных ресурсов. Одним из путей решения основных вопросов развития малого и среднего агробизнеса является создание вертикально интегрированной системы сельскохозяйственной потребительской кооперации.

Предлагаемый подход в решении вопроса становления и развития системы сельскохозяйственной потребительской кооперации в Пензенской области предусматривает решение следующих задач.

1. Объединение разрозненных кооперативов Пензенской области в единую вертикально интегрированную систему посредством создания сельскохозяй-ственного потребительского кооператива второго уровня.

В состав учредителей кооператива второго уровня целесообразно включить все сельскохозяйственные потребительские кооперативы первого уровня. В качестве ассоциированных членов могут входить муниципальные агентства по поддержке предпринимательства, предприятия областного союза потребитель-ских обществ, другие заинтересованные лица.

Функции сельскохозяйственного потребительского кооператива второго уровня:

- аккумулирование финансовых и материальных ресурсов учредителей (пайщиков);

- адресное продвижение приоритетных бизнес-проектов, в том числе с привлечением кредитных ресурсов банков;

- продвижение кооперативной продукции на рынках города Пензы и Пензенской области, а также за ее пределами, организованное участие в государственных и муниципальных закупках;

- организация ярмарок, выставок-продаж кооперативной продукции;

- использование единого логотипа для продукции, производимой кооперативами;

- работа с сетевыми магазинами по продвижению кооперативной продукции;

- организация участия в федеральных адресных программах поддержки малого и среднего бизнеса и кооперативов;

- информационное и консультационное сопровождение реализации проектов, организационная и методическая помощь сельскохозяйственным потребительским кооперативам первого уровня.

Начиная с 2011 года предполагается осуществлять государственную поддержку развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов второго уровня (кроме кредитных) путем предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов второго уровня (кроме кредитных) на реализацию бизнес-проектов.

Субсидии предоставляются в целях развития системы сельскохозяй-ственных потребительских кооперативов второго уровня в части реализации бизнес-проектов.

Бизнес-проекты должны быть отобраны на конкурсной основе конкурсной комиссией при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов сельскохозяйственных потребительских кооперативов первого уровня (кроме кредитных) и бизнес-проектов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по организации производства, переработки (в том числе глубокой переработки), хранения и реализации продукции сельского хозяйства, грибов.

Принимаются к рассмотрению бизнес-проекты направленные на хранение, переработку и реализацию продукции сельского хозяйства.

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

(пункт 1 дополнен постановлением Правительства Пензенской областиот 27.09.2011г. № 672-пП)

2. Государственную поддержку развития сельскохозяйственных потреби-тельских кооперативов первого уровня предполагается осуществлять путем:

- создания единой торговой марки кооперативных продуктов и ее активное позиционирование на рынке;

- проведения активной пропаганды кооперативных продуктов через средства массовой информации, создание позитивного имиджа сельскохозяйственных потребительских кооперативов и их продукции;

- предоставления сельскохозяйственным потребительским кооперативам на льготных условиях площадок для развития производственной деятельности;

- развития системы гарантий по кредитам субъектам малого предпринимательства (гарантийный фонд), включающее в себя предоставление гарантийным фондом «Поручитель» (создан в 2006 году) гарантий обеспечения возврата кредитных ресурсов, полученных субъектами малого агробизнеса в коммерческих банках;

- предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственными потребительскими кооперати-вами (снабженческими, сбытовыми, перерабатывающими, обслуживающими), созданными в соответствии с Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации», а также сельскохозяйственными товаропроизводителями, на развитие несельскохозяйственных видов деятельности (предусмотрено мероприятием 9 долгосрочной целевой программы «Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства Пензенской области»);

- предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов первого уровня (кроме кредитных) на реализацию бизнес-проектов.

(абзац 7 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 27.09.2011г. № 672-пП)

Субсидии предоставляются в целях развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов первого уровня в части реализации бизнес проектов.

Бизнес-проекты должны быть отобраны на конкурсной основе конкурсной комиссией при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов сельскохозяйственных потребительских кооперативов первого уровня (кроме кредитных) и бизнес проектов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по организации производства, переработки (в том числе глубокой переработки), хранения и реализации продукции сельского хозяйства, грибов.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 27.09.2011г. № 672-пП)

Принимаются к рассмотрению бизнес-проекты следующего направления:

- строительство (реконструкция) сельскохозяйственных кооперативных рынков;

- организация центров по закупке, хранению, переработке и реализации продукции сельского хозяйства;

- создание мини-ферм различного направления;

- строительство теплиц.

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

Кроме того, начиная с 2011 года предполагается:

- субсидирование сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов первого уровня в размере 90% дополнительного паевого взноса в сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы второго уровня;

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 27.09.2011г. № 672-пП)

- предоставление субсидий на компенсацию недополученных доходов ревизионных союзов по договорам услуг с сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 27.09.2011г. № 672-пП)

(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области от 03.08.2011г. № 516-пП)

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

3. Информационное и консультационное сопровождение создания и организации деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов осуществляется посредством проведения обучающих семинаров, издания методической литературы, представления консультаций специалистами Министерства сельского хозяйства Пензенской области.

В качестве рекомендаций муниципальным районам Пензенской области можно предложить осуществлять поддержку деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов по следующим направлениям:

- предоставление муниципальными залоговыми фондами обеспечения по привлекаемым кредитам в коммерческих банках;

- привлечение районных агентств поддержки малого предпринимательства (далее – Агентства).

В целях эффективного использования средств бюджетов Пензенской области и муниципальных районов, а также развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов предлагается:

- средства, поступающие на счета Агентств в погашение дебиторской задолженности за поставленный ранее в К(Ф)Х скот в рамках «Программы развития и поддержки малого предпринимательства и крестьянских (фермерских) хозяйств Пензенской области на 2006-2008 годы» и не связанные с обеспечением источников погашения бюджетных кредитов, использовать в качестве взноса в паевой фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива второго уровня;

- принимать меры в установленном законом порядке к расторжению договоров купли-продажи в случае ненадлежащего исполнения гражданами обязательств по договору и передаче скота от недобросовестных пользователей к добросовестным. Создать сеть мини-ферм, которые по территориальным признакам привязываются к сельскохозяйственным потребительским коопера-тивам по закупке, переработке и реализации мяса;

- передать неиспользуемую сельскохозяйственную технику, закупленную ранее в рамках областной целевой программы «Создание сети машинно-технологических станций Пензенской области» и переданную в собственность муниципальных районов, в паевой фонд кооператива второго уровня. Это позволит кооперативу второго уровня под частичный залог этой техники получить банковский кредит, чтобы провести работы по ее доукомплек-тованию, закупить недостающий прицепной инвентарь и в последующем передать в сельскохозяйственные потребительские кооперативы первого уровня по обслуживанию крестьянских (фермерских) хозяйств и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, что решит вопросы эффективного использования техники и создаст условия для развития малого агробизнеса, в том числе обеспечение кормами мини-ферм.

Рекомендуемая схема формирования системы

сельскохозяйственной потребительской кооперации

Комплексное выполнение мероприятий позволит создать систему сельскохозяйственной потребительской кооперации, существенно расширить возможности по реализации приоритетных проектов в сфере малого агробизнеса, создать предпосылки для привлечения средств федерального бюджета, кредитных ресурсов банков и средств частных инвесторов.

8. Научное и информационное обеспечение

агропромышленного комплекса Пензенской области

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 27.02.2012г. № 117-пП)

С целью выполнения Федерального закона от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» из бюджета Пензенской области оказывается финансовая поддержка научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, необходимых для решения общих вопросов организации и системы ведения агропромышленного производства.

Устойчивое целевое бюджетное финансирование приоритетных научных работ позволит повысить эффективность накопленного научного потенциала.

Целью выполнения мероприятий научного обеспечения агропромышлен-ного комплекса области является совершенствование системы ведения агропромышленного производства.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- научное, информационное, информационно-аналитическое, информационно-статистическое и методическое обеспечение программных мероприятий;

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 27.02.2012г. № 117-пП)

- научное обеспечение рыбной отрасли Пензенской области, внедрение научных разработок и передовых технологий, организацию рыбохозяйственных исследований;

- разработка и перевод земледелия и растениеводства на экологически безопасные адаптивно-ландшафтные системы с учетом глобального изменения климата и новых социально-экономических условий функционирования сельского хозяйства области;

- разработка эффективных технологий производства биотоплива;

- научное обоснование эффективных методов хозяйствования в современных условиях;

- экономическое моделирование эффективного аграрного производства;

- разработка высокоэффективных ресурсосберегающих технологий возделывания сельскохозяйственных культур, производства продукции животноводства;

- разработка технологий возделывания сельскохозяйственных культур, адаптированных под новые сорта, применительно к условиям природно-климатических зон Пензенской области;

- разработка практических рекомендаций по совершенствованию организационно-экономических механизмов функционирования агропромыш-ленного комплекса и формированию перспективных моделей рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также высоко-интегрированных структур АПК (отраслевых кластеров);

- разработка методических рекомендаций, типовых проектов по строительству объектов сельскохозяйственного назначения;

- обоснование методов повышения эффективности малых форм хозяйствования, предусмотренных приоритетным национальным проектом «Развитие АПК», разработка рекомендаций по организационно-экономическому механизму создания и эффективного функционирования потребительских кооперативов;

- разработка методов оценки эколого-экономической эффективности комплексных мелиорации и систем адаптивно-ландшафтного землепользо-вания, экономического механизма управления плодородием почв;

- разработка эффективных направлений, форм и методов развития внешнеэкономической деятельности аграрных предприятий региона.

Для решения поставленных задач в области развития приоритетных научных исследований и информационного обеспечения АПК области предусматривается ежегодное размещение государственных заказов на выполнение научно-исследовательских работ в сфере агропромышленного комплекса, проведение семинаров, выставок, издание справочной литературы и других мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (с последую-щими изменениями).

Тематику научно-исследовательских работ для АПК Пензенской области ежегодно формирует Министерство сельского хозяйства Пензенской области и утверждает ее на заседании научно-технического совета.

План мероприятий по направлению – Расходы на информационно-статистическое обеспечение программных мероприятий, разработку методических рекомендаций, проектов по строительству объектов сельско-хозяйственного назначения, программного обеспечения для автоматизированного сбора информации, на издание справочной литературы, на проведение семинаров, конкурсов, разное, – утверждается ежеквартально приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области с указанием объемов финансирования и потребности в их осуществлении.

(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области от 27.02.2012г. № 117-пП)

9. Достижение финансовой устойчивости
сельского хозяйства Пензенской области

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 27.09.2011г. № 672-пП, от 17.11.2011г. № 812-пП , от 19.12.2011г. №926-пП, от 27.02.2012г. № 117-пП, от 12.12.2012г. № 893-пП)

Повышение уровня финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей будет обеспечиваться с помощью всей совокупности мер по их государственной поддержке.

В 2008-2013 годах государственная аграрная политика в сельском хозяйстве Пензенской области будет исходить из необходимости:

- сохранения льготного режима налогообложения сельскохозяйственного производства в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;

- проведения финансового оздоровления сельскохозяйственных товаро-производителей в рамках Федерального закона «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей» и совершенствования законода-тельной базы, касающейся финансового оздоровления;

развития земельной ипотеки как важнейшего условия обеспечения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам.

За период реализации настоящей Программы финансовое положение сельского хозяйства стабилизируется, а средний уровень рентабельности сельскохозяй-ственных организаций составит не менее 12 процентов. Доля убыточных предприятий снизится до 22 процентов.

Таблица 17

Прогноз объемов привлекаемых ресурсов на 2008 - 2013 годы

Наименование

Сумма (млн. рублей)

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Объем субсидируемых кредитов    
(займов), всего                 

10327,1

13358,8

15457,5

16860,0

17691,4

18151,4

в том числе:                    

краткосрочные                   

2141,1

2173,8

2192,5

2259,0

2310,4

2345,1

инвестиционные                  

6891,0

9327,0

10553,0

11069,0

11050,0

10983,7

Объем субсидируемых кредитов, привле-ченных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяй-ствами,  сельскохозяйственными  потреби-тельскими кооперативами и  гражданами, проживающими в сельской местности              

715,0

678,0

662,0

657,0

656,0

656,0

Объем привлеченных кредитов на техническую и технологическую модернизацию сельского хозяйства

580,0

1180,0

2050,0

2875,0

3675,0

4252,0

Повышение доступности кредитов

(с изменениями, внесенными постановлением Правительством Пензенской области от 26.06.2012г. № 462-пП, от 12.12.2012г. № 893-пП)

Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитов является повышение доступности кредитных ресурсов для участников Программы.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу привлечения участниками Программы кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов:

- для пополнения оборотных средств, привлечения инвестиционных кредитов, обновления основных фондов;

- для развития первичной переработки мяса и молока.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов:

- субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организациям агропромышленного комплекса, независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям потребительской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2009-2010 годах на срок до 1 года;

(с изменениями, внесенными постановлением Правительством Пензенской области от 26.06.2012г. № 462-пП)

- субсидии на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса, независимо от их органи-зационно-правовых форм, и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2004 - 2012 годах на срок от 2 до 10 лет;

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 03.05.2012г. № 333-пП)

- субсидии на возмещение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьян-ским (фермерским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2005-2012 годах на срок до 8 лет.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 03.05.2012г. № 333-пП)

Субсидии за счет средств бюджета Пензенской области предполагается предоставлять в порядке софинансирования расходных обязательств Пензенской области, осуществляемых за счет субсидий федерального бюджета, на реализацию  мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. Размер субсидий устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

В 2013 году предполагается предоставлять субсидии:

– субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства;

– субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства;

– субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства;

– субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства;

– субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования.                   

Субсидии за счет средств бюджета Пензенской области в 2013 году предполагается предоставлять в порядке софинансирования расходных обязательств Пензенской области, осуществляемых за счет субсидий федерального бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы. Размер субсидий устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

Кроме того, начиная с 2012 года сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) предполагается предоставление субсидий на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях  привлеченным, на строительство объектов и покупку оборудования для выращивания грибов на срок до 8 лет. Субсидии предоставляются в размере 100% ставки банка по кредитному договору, но не более 11,5%.

(в редакции постановления Правительства Пензенской области , от 19.12.2011г. №926-пП)

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, направленная на ликвидацию последствий засухи 2010 года

Целью осуществления государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, включая граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, является сохранение их финансовой устойчивости и возможности осуществлять технологическую деятельность.

На осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий засухи 2010 года, муниципальным районам в 2010 году будет оказываться дополнительная финансовая помощь из бюджета Пензенской области в виде предоставления бюджетных кредитов. Бюджетные кредиты будут предоставляться сроком до 3-х лет под 1/4 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент заключения Соглашения о предоставлении бюджетного кредита.

Полученные из бюджета Пензенской области бюджетные кредиты будут направляться органами местного самоуправления муниципальных районов Пензенской области в качестве взносов в уставные фонды муниципальных унитарных предприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства для последующих предоставлений товарных кредитов на покупку семян сельскохозяйственных культур, горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений, запасных частей для сельскохозяйственной техники и оборудования, кормов для крупного рогатого скота (кроме бычков), крупного рогатого скота (кроме бычков) сельскохозяйственным товаропроизводителям, включая граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на покупку комбикормов и составляющих их компонентов для птицефабрик яичного направления. Товарный кредит будет предоставляться сроком на 3 года, платность его не должна превышать 3% годовых. Направление предоставления товарного кредита должно быть согласовано с Министерством сельского хозяйства Пензенской области.

Кроме того, сельскохозяйственным товаропроизводителям Пензенской области, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, будут предоставляться субсидии на возмещение части затрат на производство сельскохозяйственных культур, пострадавших в результате засухи.

Повышение финансовой устойчивости малых форм

хозяйствования на селе

Целями осуществления мероприятий по повышению финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе является рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, повышение доходов сельского населения.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

- обеспечение доступа личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов к кредитным ресурсам;

- развитие системы сельскохозяйственной кредитной кооперации;

- создание и развитие сети сельскохозяйственных потребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработке сельскохозяйственной продукции;

- повышение доходов сельского населения.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам в соответствии с действующим законодательством и на цели, указанные в позиции «Повышение доступности кредитов».

Техническая и технологическая модернизация
сельского хозяйства Пензенской области

(с изменениями, внесенными постановлением Правительством Пензенской области от 26.06.2012г. № 462-пП)

Машинно-тракторный парк сельского хозяйства Пензенской области стареет, большая его часть находится за пределами экономически нецелесообразных сроков использования, ежегодно списывается сложной сельскохозяйственной техники от 7 до 12% от общего наличия.

Сельскохозяйственные товаропроизводители особенно остро испытывают недостаток пропашных, пахотных тракторов, зерноуборочных комбайнов, свекло- и кормоуборочной техники, автомобилей для перевозки сельскохозяйственной продукции. Кроме того, 70 процентов тракторов, 65 процентов зерноуборочных комбайнов и 82 процента кормоуборочных комбайнов имеют срок службы более 10 лет, физически изношены и морально устарели (некоторые марки машин уже сняты с производства заводами-изготовителями), требуют значительных средств на восстановление. Затраты на восстановление устаревшей техники, как правило, не окупаются из-за ее низкой производительности.

Недостаток сельскохозяйственной техники, грузовых автомобилей и их техническое состояние не только делает невозможным наращивание объемов производства сельскохозяйственной продукции, но и ведет к ее необосно-ванным потерям и снижению уровня производства.

Таблица 18

Наличие сельскохозяйственной техники

в агропромышленном комплексе Пензенской области

№ 
п/п

Наименование

Количество, 
штук

2007 к уровню
2000 года, 
процент

1  

Тракторы всех видов                  

5222

45

2  

Зерноуборочные комбайны              

1561

40

3  

Грузовые автомобили                  

2931

36

4  

Свеклоуборочные комбайны             

177

39

5  

Кормоуборочные комбайны              

331

37

При этом из оставшейся в наличии техники около 20 процентов требует капитального ремонта, а 30-40 процентов находится за пределами сроков амортизации.

В Пензенской области многое делается в целях реализации данного направления. Всего из бюджета Пензенской области за 2001-2007 годы на эти цели было выделено более 2,1 млрд. рублей. Используя различные схемы финансирования из бюджета Пензенской области закупки современной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники, было приобретено 727 энергонасыщенных тракторов, 479 зерноуборочных комбайнов, 730 культи-ваторов различных марок, 90 высокотехнологических дисковых орудий, более 170 сеялок и посевных комплексов, 150 сеноуборочных комплексов,
65 кормоуборочных комбайнов, 7 автозаправщиков, 32 валковые жатки, оборудование для заправки тракторов «Джон-Дир», другая сельскохозяйст-венная техника.

Недостаточно сельскохозяйственной техники и в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Имеющаяся у них изношенная техника не в состоянии обеспечить высокий технологический уровень возделывания сельскохозяйственных культур, отсутствие элементарного технологического оборудования не соответствует развитию животноводства на малых фермах.

Развитие личных подсобных хозяйств сдерживает отсутствие средств малой механизации (мини-тракторов, прицепных и навесных орудий к ним), животноводство в подворьях ведется примитивно, с применением в основном тяжелого ручного труда.

В свою очередь высокая стоимость новых машин не позволяет сельскохозяйственным товаропроизводителям:

- приобретать технику, так как сезонность сельскохозяйственного производства не дает возможности оплатить ее в течение одного года;

- внедрять образцы модернизированной техники, которая обеспечивает применение современных, в том числе ресурсосберегающих технологий.

В этой связи необходимы меры программного характера, которые способствовали бы обеспечению села сельскохозяйственной техникой.

Целью осуществления мероприятий по технической и технологической модернизации сельского хозяйства является повышение уровня технической и технологической оснащенности сельскохозяйственных товаропроизводителей на основе обновления и модернизации основных фондов.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- стимулирование освоения сельскохозяйственными товаропроизводи-телями современных аграрных технологий;

- создание условий для повсеместного внедрения в сельскохозяйственное производство высокотехнологичных машин и оборудования;

- приобретение новой высокопроизводительной сельскохозяйственной техники и оборудования;

- формирование эффективно действующего парка машин и оборудования, позволяющего освоить прогрессивные технологии.

Государственную поддержку предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) в соответствии с действующим законодательством и на цели, указанные в позиции «Повышение доступности кредитов».

Кроме того, в целях осуществления поддержки программных мероприятий и стимулирования освоения современных аграрных технологий сельско-хозяйственному товаропроизводителю из бюджета Пензенской области предоставляются субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники в размере 20 процентов от ее стоимости.

С 2010 года предполагается предоставление субсидий на возмещение части затрат стоимости приобретения сельскохозяйственной техники, а также доильного и стойлового оборудования, систем навозоудаления, оборудования для переработки, фасовки и хранения продукции сельского хозяйства. В случае приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования по договорам финансовой аренды (лизинга) предполагается субсидирование первоначального взноса в размере 30 процентов стоимости предмета лизинга.

Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на приобретение доильного и стойлового оборудования, систем навозоудаления предоставляются при условии строительства, реконструкции или модернизации животноводческих комплексов (ферм) для содержания не менее 200 голов коров, для крестьянских (фермерских) хозяйств не менее 80 голов коров.

Субсидии на приобретение оборудования для переработки, фасовки и хранения продукции сельского хозяйства предоставляются сельскохозяйствен-ным потребительским перерабатывающим кооперативам.

Кроме того, с 2011 года сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) предполагается предоставление субсидий на приобретение технологического оборудования по выращиванию грибов и приготовления субстрата для выращивания грибов, первичной переработке и фасовке картофеля и овощей, оборудования для овоще - и картофелехранилищ, систем капельного орошения для производства овощей и картофеля, оборудования для мелиорации земель сельскохозяйствен-ного назначения.

Субсидии за счет средств бюджета Пензенской области предполагается предоставлять в порядке софинансирования расходных обязательств Пензенской области, осуществляемых за счет субсидий федерального бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. Субсидии предоставляются участникам Программы (за исключением личных подсобных хозяйств), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1042 «Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации». Размер субсидий устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области

(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области от 17.11.2011г. № 812-пП, от 19.12.2011г. №926-пП)

Субсидии на приобретение оборудования для овоще- и картофелехранилищ предоставляются при условии строительства, реконструкции или модернизации овоще- и картофелехранилищ.

Начиная с 2012 года сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и получателей субсидий, предусмотренных Порядком предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам (кроме кредитных) на реализацию бизнес-проектов, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2011 № 115-пП «О порядке предоставления субсидий на реализацию долгосрочной целевой программы  "Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008 № 674-пП (с последующими изменениями)», предоставляются субсидии на возмещение части затрат на реализацию бизнес-проектов в целях технической и технологической модернизации сельского хозяйства. Субсидии предоставляются в размере 30 процентов затрат по бизнес-проекту на приобретение специализированной техники (за исключением тракторов и автомобилей) и технологического оборудования (далее – субсидии).

(абзац с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 18.07.2012г. № 519-пП)

(абзац в редакции постановления Правительством Пензенской области от 26.06.2012г. № 462-пП)

Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

бизнес-проект должен быть разработан на одно из следующих направлений:

- на возмещение части затрат на приобретение племенных животных, закупаемых в племенных хозяйствах и через организации, занимающиеся поставкой племенных сельскохозяйственных животных по договорам лизинга (сублизинга);

(абзацы 26-17 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 18.07.2012г. № 519-пП)

(абзацы 25-27 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 27.02.2012г. № 117-пП)

Бизнес-проекты отбираются на конкурсной основе конкурсной комиссией при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и получателей субсидий, предусмотренных Порядком предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам (кроме кредитных) на реализацию бизнес-проектов, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2011 № 115-пП (с последующими изменениями)), на приобретение специализированной техники (за исключением тракторов и автомобилей) и технологического оборудования.

(абзац в редакции постановления Правительством Пензенской области от 26.06.2012г. № 462-пП)

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 27.09.2011г. № 672-пП, от 18.07.2012г. № 519-пП)

(абзацы введены постановлением Правительства Пензенской области от 12.09.2011г. № 631-пП)

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

Предусматривается поставка высокотехнологичных комплексов сельско-хозяйственных машин и оборудования для внедрения интенсивных агротехнологий и на условиях лизинга.

Подобная практика (приобретение высокотехнологичной сельскохозяйст-венной техники на условиях лизинга) уже была апробирована в 2005 году. В целях обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей Пензенской области высокопроизводительной сельскохозяйственной техникой по программе федерального лизинга в область была осуществлена поставка
125 тракторов марки ХТЗ-150К-09 и 26 тракторов марки К-3180.

Поставка техники производилась через уполномоченного в рамках федерального лизинга оператора по поставке сельскохозяйственной техники в Пензенскую область под государственную гарантию Пензенской области. Исполнение обязательств по государственной гарантии осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области, путем уплаты сублизинговых платежей за сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В целях возмещения расходов по исполненным бюджетом Пензенской области обязательствам перед лизингодателем по государственной гарантии Пензенской области и в соответствии с условиями заключенных договоров сублизинга между получателями сельскохозяйственной техники и уполномоченным оператором по поставке сельскохозяйственной техники в Пензенскую область по программе федерального лизинга возврат платежей производится в бюджеты муниципальных районов Пензенской области для дальнейшего перечисления в бюджет Пензенской области (схема 1).

Схема 1. Закупка сельскохозяйственной техники

на условиях лизинга

В случаях несвоевременного (неполного) внесения сельскохозяйственными товаропроизводителями сублизинговых платежей в муниципальные бюджеты органы местного самоуправления муниципальных образований районов осуществляют расчеты с бюджетом Пензенской области путем предоставления и исполнения муниципальных гарантий.

В результате реализации мероприятий предусмотрено получение следующих результатов:

обеспечить ежегодное обновление парка тракторов на 3 процента, зерно-уборочных, кормоуборочных и свеклоуборочных комбайнов на 5 процентов;

создать парк сельскохозяйственных машин, используемых при применении ресурсосберегающих технологий производства сельскохозяйственной продукции;

увеличить объем валовой продукции сельского хозяйства на основе внедрения передовых достижений науки и техники, увеличить производительность труда на обновленных средствах механизации в 3,2 раза.

На этой базе предполагается повысить уровень экономики сельскохозяйственных товаропроизводителей. Выручка от реализации продукции увеличится на 700 млн. рублей в год, а прибыль не менее чем на 70 млн. рублей. Кроме того, дополнительно произведенная сельскохозяйственная продукция позволит получить дополнительную прибыль в отраслях перерабатывающей и пищевой промышленности и повысить обеспеченность жителей Пензенской области продуктами питания отечественного производства.

В целях насыщения потребительского рынка области продуктами питания местного производства перед перерабатывающей отраслью ставится задача по техническому перевооружению предприятий с внедрением современных технологий и оборудования, обеспечивающих расширение ассортимента продуктов питания и выпуск конкурентоспособной продукции.

Для обеспечения мясоперерабатывающих предприятий области высоко-качественным сырьем, а населения мясопродуктами приоритетным направлением является реконструкция действующих и строительство новых боен или хладобоен.

Снижение рисков в сельском хозяйстве

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 27.02.2012г. № 117-пП)

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 12.12.2012г. № 893-пП)

Целью осуществления мероприятий по снижению рисков в сельском хозяйстве является снижение рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае:

воздействия опасных для производства продукции растениеводства природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

проникновения и (или) распространения вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

нарушения снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

увеличение доли застрахованных посевных (посадочных) площадей в общей посевной (посадочной) площади;

снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования;

повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства.

Государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей в сфере сельскохозяйственного страхования предполагается осуществлять посредством предоставления субсидий в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2011 № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» (с последующими изменениями)».

Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая).

Субсидии за счет средств бюджета Пензенской области предполагается предоставлять в порядке софинансирования расходных обязательств Пензенской области, осуществляемых за счет субсидий федерального бюджета, на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы. Размер субсидий устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

В 2013 году предполагается предоставлять субсидии:

– субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;

– субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства.                             

Субсидии за счет средств бюджета Пензенской области в 2013 году предполагается предоставлять в порядке софинансирования расходных обязательств Пензенской области, осуществляемых за счет субсидий федерального бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы. Размер субсидий устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

В 2013 году предполагается предоставлять субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства

Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области утверждается постановлением Правительства Пензенской области

IV. Механизм управления Программой

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.04.2013г. № 281-пП)

Реализация Программы координируется Министерством сельского хозяйства Пензенской области.

Органы местного самоуправления вправе разрабатывать и утверждать аналогичные программы развития сельского хозяйства на уровне муниципалитетов.

Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе соглашения, заключенного с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, которое предусматривает обязательства Пензенской области по софинансированию мероприятий за счет средств бюджета Пензенской области и привлеченных собственных средств участников Программы, а также выполнение показателей программных мероприятий. Объемы финансирования мероприятий Программы и показатели результата мероприятия приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.

В целях концентрации и эффективного использования финансовой поддержки из федерального бюджета и бюджета Пензенской области, направляемой на ресурсное обеспечение Программы, Министерство сельского хозяйства Пензенской области, в свою очередь, заключает с органами местного самоуправления соглашения о реализации мероприятий долгосрочной целевой программы (далее – ДЦП), а также соглашения с сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) о комплексном участии в ДЦП, в которых предусматривается предоставление государственной поддержки на реализацию мероприятий ДЦП и обязательства участников мероприятий о достижении показателей, предусмотренных соглашением. Соглашение с сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключе-нием граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) о комплексном участии в долгосрочной целевой программе заключается 1 раз в течение календарного года в случаях, предусмотренных порядками предоставления субсидий, до обращения за получением государственной поддержки.

Информация о порядке заключения соглашений размещается на сайте Министерства сельского хозяйства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.04.2013г. № 281-пП)

(абзац 4 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 22.02.2013г. № 87-пП)

Условия предоставления субсидий из средств федерального бюджета устанавливаются постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2007 № 446 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы" и от 14.07.2012 № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы".

(абзац 5 в редакции постановления Правительства Пензенской области от 22.02.2013г. № 87-пП)

Условия и порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Пензенской области устанавливаются Правительством Пензенской области.

Министерство сельского хозяйства Пензенской области представляет в уполномоченный орган:

- ежегодно, не позднее трех недель после утверждения бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, план реализации Программы на соответствующий год с поквартальной разбивкой исполнения мероприятий и объемами их финансирования в соответствии с приложением № 4 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2011 №137-пП (с последующими изменениями);

- в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении мероприятий Программы нарастающим итогом с начала года в соответствии с приложением № 5 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области их формирования и реализации, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2011 №137-пП (с последующими изменениями);

- ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, доклад о выполнении Программы и размещает его на ведомственном сайте.

V. Методика оценки степени достижения целевых показателей Программы

Методика оценки степени достижения целевых показателей Программы, содержит следующую методику оценки степени достижения целевых показателей Программы:

1. Оценка степени достижения целевых показателей ДЦП, отраженных в таблице 1, осуществляется путем сравнения плановых и фактических значений целевых показателей по формулам:

Рj =

Х план

или

Рj =

Х факт

Х факт

Х план

Где:

Рj    - отношение  фактического  значения  целевого  показателя к плановому  (если  увеличение  фактического  значения целевого  показателя   приводит к улучшению  показателей Программы), или  отношение   планового  значения  целевого показателя к фактическому (если  увеличение фактического  значения целевого показателя приводит к ухудшению показателей Программы);

Х план  - плановое значение целевого показателя;

Х факт  - фактическое значение целевого показателя.

2. Каждому целевому показателю присваивается весовой коэффициент, отражающий важность и значимость показателя.

Весовые коэффициенты отражены в Перечне целевых показателей долгосрочной целевой программы (таблица 1).

3. В соответствии с весовыми коэффициентами целевых показателей и на основе сравнения их плановых и фактических значений рассчитывается оценка степени достижения целевых показателей Программы по следующей формуле:

      n

К 1   =

SUM  (q j x Р j )

      j=1                 

К j  - оценка степени достижения целевых показателей Программы;

n  - количество целевых показателей;

q j  - весовой коэффициент j-го целевого показателя;

Сумма  весовых  коэффициентов  по  всем  целевым  показателям  должна  быть

равна 1.

n

SUM  q j =1

j=1

Оценка степени достижения целевых показателей рассчитывается ежегодно и служит основой для оценки эффективности реализации Программы.

Приложение №1

к долгосрочной целевой программе

«Развитие сельского хозяйства

Пензенской  области на 2009-2013 годы»

(в редакции постановлением Правительства Пензенской области от 03.08.2011г. № 516-пП, от 02.09.2011г. № 605-пП, от 12.09.2011г. № 631-пП, от 27.09.2011г. № 672-пП, от 20.10.2011г. № 744-пП, от 17.11.2011г. № 812-пП, от 19.12.2011г. №926-пП, от 27.02.2012г. № 117-пП, от 30.03.2012г. № 223-пП, от 03.05.2012г. № 333-пП, от 30.05.2012г. № 407-пП, от 26.06.2012г. № 462-пП, от 09.08.2012г. № 570-пП, от 18.09.2012г. № 658-пП, от 11.10.2012г. № 725-пП, от 22.11.2012г. № 841-пП, от 12.12.2012г. № 893-пП, от 19.12.2012г. № 925-пП, от 22.02.2013г. № 87-пП, от 19.04.2013г. № 281-пП, от 24.04.2013г. № 308-пП, от 21.08.2013 № 598-пП, от 27.09.2013г. № 725-пП, от 22.11.2013г. № 869-пП)

М Е Р О П Р И Я Т И Я

долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2013 годы»

№

п/п

Наименование мероприятий

Исполнители 

Срок испол-нения (год)  

Объем финансирования, тыс. рублей

Показатели результата мероприятия

по годам

всего

бюджет Пензенской области

федераль-ный бюджет <2>     

бюджеты муници-пальных образований

внебюд-жетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Цель 1. Создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий, обеспечение занятости и повышение уровня жизни сельского населения

Задача 1. Создание условий для устойчивого развития сельских территорий

1.

Устойчивое развитие сельских территорий

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

2009–2013

641014,6

219545,8

267079,0

4093,1

150296,7

2009

186726,2

49843,6

96400,0

458,1

40024,5

2010

96510,7

37567,9

35900,0

303,0

22739,8

2011

117439,1

41574,9

42539,0

1795,0

31530,2

2012

121645,3

45855,1

49800,0

1188,0

24802,2

2013

118693,3

44704,3

42440,0

349,0

31200,0

1.1.

Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений, всего  <1>

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

2009– 2013

552991,1

182924,5

223079,0

4093,1

142894,5

2009

153716,2

35233,6

78500,0

458,1

39524,5

2010

96510,7

37567,9

35900,0

303,0

22739,8

2011

117439,1

41574,9

42539,0

1795,0

31530,2

2012

85494,1

34006,1

32400,0

1188,0

17900,0

2013

99831,0

34542,0

33740,0

349,0

31200,0

в том числе:

1.1.1.

мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, всего

2009–2013

408187,2

92807,1

183014,0

4093,1

128273,0

Ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов –

всего, тыс.кв.м

2009

116940,0

16865,4

65100,0

458,1

34516,5

10,5

2010

75799,3

16856,5

35900,0

303,0

22739,8

8,3

2011

89748,9

25355,2

35674,0

1795,0

26924,7

7,2

2012

59453,0

16865,0

23500,0

1188,0

17900,0

5,0

2013

66246,0

16865,0

22840,0

349,0

26192,0

4,4

в том числе:

в том числе:

1.1.1.1.

обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов

2009–2013

221242,9

51147,2

96143,0

2060,2

71892,5

мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, тыс.кв.м

2009

69253,5

9707,6

38600,0

273,5

20672,4

6,2

2010

43257,0

9706,9

20400,0

173,0

12977,1

4,7

2011

43683,4

12318,7

17386,0

873,7

13105,0

3,4

2012

29242,0

9707,0

10210,0

525,0

8800,0

2,5

2013

35807,0

9707,0

9547,0

215,0

16338,0

2,1

1.1.2.

мероприятия

по развитию водоснабжения

2009–2013

119355,3

86955,3

32400,0

0,0

0,0

Обеспеченность сельского населения питьевой водой, %

2009

27393,2

17493,2

9900,0

0,0

0,0

70,2

2010

20711,4

20711,4

0,0

0,0

0,0

72,0

2011

19307,6

14807,6

4500,0

0,0

0,0

72,0

2012

26041,1

17141,1

8900,0

0,0

0,0

72,5

2013

25902,0

16802,0

9100,0

0,0

0,0

73,0

1.1.3.

мероприятия по развитию газификации

2009–2013

25448,6

3162,1

7665,0

0,0

14621,5

Уровень газифи-кации домов (квартир) сетевым газом, %

2009

9383,0

875,0

3500,0

0,0

5008,0

96,1

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

96,1

2011

8382,6

1412,1

2365,0

0,0

4605,5

96,2

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

96,2

2013

7683,0

875,0

1800,0

0,0

5008,0

96,3

1.2.

Ин

Поддержка комплексной компактной застройки благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов

2009–2013

88023,5

36621,3

44000,0

0,0

7402,2

Ввод домов для молодых семей и молодых специа-листов, всего, единиц

2009

33010,0

14610,0

17900,0

0,0

500,0

-

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2012

36151,2

11849,0

17400,0

0,0

6902,2

не менее 3-х

2013

18862,3

10162,3

8700,0

0,0

0,0

-

Цель 2. Создание условий для сохранения и воспроизводства природных ресурсов, используемых в сельском хозяйстве

Задача 2. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства

2.

Создание общих условий функционирования сельского хозяйства

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

2009–2013

1009238,5

178805,7

504005,0

0,0

326427,8

2009

228945,7

44523,5

107688,0

0,0

76734,2

2010

273503,9

25267,0

192322,0

0,0

55914,9

2011

223792,4

24096,7

107999,0

0,0

91696,7

2012

211454,9

17518,5

95996,0

0,0

97940,4

2013

71541,6

67400,0

0,0

0,0

4141,6

2.1.

Поддержание почвенного плодородия, всего

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

2009–2013

944422,5

115500,7

502494,0

0,0

326427,8

2009

227129,7

44218,5

106177,0

0,0

76734,2

2010

273503,9

25267,0

192322,0

0,0

55914,9

2011

223792,4

24096,7

107999,0

0,0

91696,7

2012

211454,9

17518,5

95996,0

0,0

97940,4

2013

8541,6

4400,0

0,0

0,0

4141,6

в том числе:

2.1.1.

Ин

субсидии на возмещение части затрат, связанных с проведением работ по повышению плодородия почв

2009–2013

13943,6

9274,9

0,0

0,0

4668,7

Предотвращение  выбытия из сельскохозяй-ственного оборота сельскохозяй-ственных угодий, тыс.га

2009

2285,6

1234,9

0,0

0,0

1050,7

80,0

2010

3622,7

2498,4

0,0

0,0

1124,3

86,0

2011

3879,9

2675,8

0,0

0,0

1204,1

86,0

2012

4155,4

2865,8

0,0

0,0

1289,6

87,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

88,0

2.1.2.

Ин

субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации

2009–2013

857928,0

54477,2

494776,0

0,0

308674,8

Внесение минеральных удобрений, тыс.тонн действующего вещества

2009

210515,8

32687,8

102454,0

0,0

75374,0

14,0

2010

256859,3

10122,2

192322,0

0,0

54415,1

16,0

2011

198043,7

6667,2

105000,0

0,0

86376,5

17,0

2012

192509,2

5000,0

95000,0

0,0

92509,2

19,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

26,7

2.1.3.

Ин

субсидии на приобретение средств химической защиты растений

2009–2013

72550,9

51748,6

7718,0

0,0

13084,3

Урожайность зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий, ц/га

2009

14328,3

10295,8

3723,0

0,0

309,5

19,5

2010

13021,9

12646,4

0,0

0,0

375,5

19,9

2011

21868,8

14753,7

2999,0

0,0

4116,1

20,1

2012

14790,3

9652,7

996,0

0,0

4141,6

20,3

2013

8541,6

4400,0

0,0

0,0

4141,6

20,5

2.2.

Ин

Расходы на развитие консультационной помощи сельско-хозяйственным товаропроизводителям

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

2009–2013

1816,0

305,0

1511,0

0,0

0,0

Количество консультантов региональных центров по оказанию консультационной помощи, человек

2009

1816,0

305,0

1511,0

0,0

0,0

1

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2.3.

Приобретение комплексов техники и проведение работ по расчистке залесённых земель сельско-хозяйственного назначения

Департамент государственного имущества Пензенской  области

2009–2013

63000,0

63000,0

0,0

0,0

0,0

Взнос в уставный капитал
ОАО «Областной агропромышленный холдинг» для последующего приобретения

2-х комплексов техники и расчистки залесенных земель сельскохозяй-ственного назначения площадью 1 000 га

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2013

63000,0

63000,0

0,0

0,0

0,0

-

Цель 3. Создание условий для повышения конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса, обеспечения населения
качественными продовольственными товарами на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, ускоренного развития
приоритетных подотраслей сельского хозяйства

Задача 3. Обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства

3.

Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

2009–2013

6385574,3

1562816,7

1332093,4

1899,6

3488764,6

Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций в их общем числе, %

2009

96346,6

19153,4

22386,0

0,0

54807,2

77,9

2010

823357,0

461227,4

19295,0

0,0

342834,6

81,0

2011

731551,6

241300,1

115873,1

1899,6

372478,8

83,0

2012

1705633,1

356664,1

469876,8

0,0

879092,2

83,0

2013

3028686,0

484471,7

704662,5

0,0

1839551,8

85,0

3.1.

Развитие отраслей животноводства, всего

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

2009–2013

5129893,3

1357793,7

844404,4

0,0

2927695,2

2009

12495,7

12495,7

0,0

0,0

0,0

2010

729476,1

411470,6

13040,0

0,0

304965,5

2011

540726,6

210777,1

77632,5

0,0

252317,0

2012

1527987,6

337983,5

451229,2

0,0

738774,9

2013

2319207,3

385066,8

302502,7

0,0

1631637,8

в том числе:

3.1.1.

Ин

субсидии на поддержку племенного животноводства

2009–2013

928940,3

220687,7

158513,9

0,0

549738,7

Производство скота и птицы (в живом весе), молока, тыс.тонн

2009

12495,7

12495,7

0,0

0,0

0,0

142,5            565,0

2010

312415,5

88974,4

13040,0

0,0

210401,1

150,0             466,6

2011

280887,7

57845,0

61883,5

0,0

161159,2

160,0            486,0

2012

323141,4

61372,6

83590,4

0,0

178178,4

170,0            508,4

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

176,2            506,3

в том числе:

3.1.1.1.

субсидии на развитие мясного скотоводства

2009–2013

78486,2

10413,1

44123,00

0,0

23950,1

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

78486,2

10413,1

44123,0

0,0

23950,1

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.1.1.2

субсидии на развитие молочного скотоводства

2009–2013

171440,6

37880,3

14071,4

0,0

119488,9

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

171440,6

37880,3

14071,4

0,0

119488,9

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.1.1.3

субсидии на поддержку других направлений племенного животноводства

2009–2013

679013,5

172394,3

100319,5

0,0

406299,7

2009

12495,7

12495,7

0,0

0,0

0,0

2010

312415,5

88974,4

13040,0

0,0

210401,1

2011

280887,7

57845,0

61883,5

0,0

161159,2

2012

73214,6

13079,2

25396,0

0,0

34739,4

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.1.2.

субсидии на поддержку развития сельскохозяйственного и перерабатывающего производства мяса птицы

2009–2013

1930647,3

430000,0

350506,00

0,0

1150141,3

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

1080647,3

260000,0

350506,0

0,0

470141,3

2013

850000,0

170000,0

0,0

0,0

680000,0

в том числе:

3.1.2.1.

субсидии на возмещение  части затрат на приобретение гибридного инкубационного яйца

2009–2013

120922,0

19549,0

3819,0

0,0

97554,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

38422,0

3049,0

3819,0

0,0

31554,0

2013

82500,0

16500,0

0,0

0,0

66000,0

3.1.2.2.

субсидии на возмещение части затрат на содержание поголовья  птицы на откорме

2009–2013

3435,5

18,0

22,5

0,0

3395,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

3435,5

18,0

22,5

0,0

3395,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.1.2.3.

субсидии на возмещение части затрат на приобретение комбикормов, используемых в птицеводстве

2009–2013

615167,0

114643,4

3029,0

0,0

497494,6

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

57205,0

3051,0

3029,0

0,0

51125,0

2013

557962,0

111592,4

0,0

0,0

446369,6

3.1.2.4.

Ин

субсидии на возмещение части затрат на приобретение оборудования для производства, убоя и переработки мяса птицы (оборудование для инкубации яйца, содержания птицы,
убоя и переработки, холодильное оборудование, оборудование для переработки и утилизации отходов)

2009–2013

1006736,8

235789,6

222724,5

0,0

548222,7

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

797198,8

193882,0

222724,5

0,0

380592,3

2013

209538,0

41907,6

0,0

0,0

167630,4

3.1.2.5.

субсидии на производство мяса бройлеров на убой в живом весе

2009–2013

184386,0

60000,0

120911,0

0,0

3475,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

184386,0

60000,0

120911,0

0,0

3475,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.1.3.

Ин

субсидии на возмещение части затрат сельско-хозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов)
на приобретение комбикормов, включая белковые минеральные кормовые добавки для жвачных животных

2009–2013

345128,5

50069,3

32881,8

0,0

262177,4

Производство молока, тыс.тонн

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2010

89060,6

8496,2

0,0

0,0

80564,4

466,6

2011

131869,0

24962,2

15749,0

0,0

91157,8

486,0

2012

124198,9

16610,9

17132,8

0,0

90455,2

508,4

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

3.1.4.

Ин

субсидии на возмещение части затрат на реализацию бизнес-проекта по организации производства, переработки и реализации мяса кролика

2009–2013

28000,0

14000,0

0,0

0,0

14000,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

28000,0

14000,0

0,0

0,0

14000,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.1.5.

субсидии на возмещение части затрат на содержание одной головы дойного стада коров

2009–2013

300000,0

300000,0

0,0

0,0

0,0

Производство молока, тыс.тонн

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2010

300000,0

300000,0

0,0

0,0

0,0

466,6

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

3.1.6.

обязательства 2010 года в части предоставления субсидий на возмещение части затрат на содержание одной головы дойного стада коров

2009–2013

38,9

38,9

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

38,9

38,9

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.1.7.

субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство яиц, мяса птицы и свинины

2009–2013

127931,0

127931,0

0,0

0,0

0,0

Производство скота и птицы (в живом весе), тыс.тонн

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2011

127931,0

127931,0

0,0

0,0

0,0

160,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

3.1.8.

субсидии на развитие молочного скотоводства

2009–2013

997359,6

158578,6

120903,6

0,0

717877,4

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

997359,6

158578,6

120903,6

0,0

717877,4

в том числе:

3.1.8.1.

субсидии на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока

2009–2013

106227,6

5311,4

100916,2

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

106227,6

5311,4

100916,2

0,0

0,0

3.1.8.2.

субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота молочного направления

2009–2013

190929,3

24761,8

19987,4

0,0

146180,1

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

190929,3

24761,8

19987,4

0,0

146180,1

3.1.8.2.1.

субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельско-хозяйственных животных молочного направления и племенных быков-производителей молочного направления, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества

2009–2013

105013,5

645,2

12524,2

0,0

91844,1

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

105013,5

645,2

12524,2

0,0

91844,1

3.1.8.2.2.

субсидии на содержание племенного высокопродуктивного маточного поголовья КРС, свиней, лошадей, овец, коз, молодняка крупного рогатого скота

2009–2013

48955,0

12586,5

0,0

0,0

36368,5

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

48955,0

12586,5

0,0

0,0

36368,5

3.1.8.2.3.

субсидии на приобретение семени племенных быков-производителей молочного направления, в том числе по импорту, проверенных по качеству потомства

2009–2013

8772,5

392,8

7463,2

0,0

916,5

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

8772,5

392,8

7463,2

0,0

916,5

3.1.8.2.4.

субсидии на поставку семени племенных быков-производителей молочного направления для искусственного осеменения коров и телок в сельскохозяй-ственных предприятиях и у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

2009–2013

1956,0

1956,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

1956,0

1956,0

0,0

0,0

0,0

3.1.8.2.5.

субсидии на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота и племенных быков-производителей молочного направления, в том числе по импорту

2009–2013

26232,3

9181,3

0,0

0,0

17051,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

26232,3

9181,3

0,0

0,0

17051,0

3.1.8.3.

субсидии на покупку телок и нетелей для комплектования товарных стад

2009–2013

15036,0

2255,4

0,0

0,0

12780,6

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

15036,0

2255,4

0,0

0,0

12780,6

3.1.8.4.

субсидии на возмещение части затрат на улучшение естественных кормовых угодий

2009–2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.1.8.5.

Ин

субсидии на приобретение оборудования, машин и механизмов для молочного скотоводства

2009–2013

156500,0

46950,0

0,0

0,0

109550,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

156500,0

46950,0

0,0

0,0

109550,0

3.1.8.6.

Ин

субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов и ферм по производству молока

2009–2013

528666,7

79300,0

0,0

0,0

449366,7

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

528666,7

79300,0

0,0

0,0

449366,7

3.1.9.

субсидии на развитие мясного скотоводства

2009–2013

184359,9

28073,7

16785,0

0,0

139501,2

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

184359,9

28073,7

16785,0

0,0

139501,2

3.1.9.1.

Ин

субсидии на возме-щение части процент-ной ставки по инвести-ционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства

2009–2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.1.9.2.

субсидии на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления

2009–2013

28279,8

5073,7

0,0

0,0

23210,1

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

28279,8

5073,7

0,0

0,0

23210,1

3.1.9.2.1.

субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельско-хозяйственных животных мясного направления и племен-ных быков-произво-дителей мясного направления, про-веренных по качеству потомства или нахо-дящихся в процессе оценки этого качества

2009–2013

26823,5

4560,0

0,0

0,0

22263,5

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

26823,5

4560,0

0,0

0,0

22263,5

3.1.9.2.2.

субсидии на приоб-ретение племенного молодняка крупного рогатого скота и племенных быков-производителей мясного направления, в том числе по импорту

2009–2013

1456,3

509,7

0,0

0,0

946,6

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

1456,3

509,7

0,0

0,0

946,6

3.1.9.2.3.

субсидии на поставку семени племенных быков-производителей мясного направления для искусственного осеменения коров и телок в сельско-хозяйственных предприятиях

и у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство

2009–2013

4,0

4,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

4,0

4,0

0,0

0,0

0,0

3.1.9.3.

Экономически значимая региональная программа «Развитие мясного скотоводства Пензенской области

на 2013-2015 гг.»

2009–2013

156076,1

23000,0

16785,0

0,0

116291,1

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

156076,1

23000,0

16785,0

0,0

116291,1

в том числе:

3.1.9.3.1.

субсидии на приобретение помесного и

товарного скота

2009–2013

27438,8

5616,9

4035,0

0,0

17786,9

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

27438,8

5616,9

4035,0

0,0

17786,9

3.1.9.3.2.

субсидии на возмещение части затрат на улучшение естественных кормовых угодий

2009–2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.1.9.3.3.

Ин

субсидии на технологическую модернизацию мясных репродукторных ферм

2009–2013

128637,3

17383,1

12750,0

0,0

98504,2

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

128637,3

17383,1

12750,0

0,0

98504,2

3.1.10.

субсидии на  производство пищевого яйца

2009–2013

113999,2

19740,0

0,0

0,0

94259,2

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

113999,2

19740,0

0,0

0,0

94259,2

в том числе:

3.1.10.1.

субсидии на возмещение части затрат на приобретение суточного гибридного молодняка цыплят яичных пород

2009–2013

8455,0

2536,5

0,0

0,0

5918,5

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

8455,0

2536,5

0,0

0,0

5918,5

3.1.10.2.

субсидии на возмещение части затрат на приобретение комбикормов и кормовых добавок в летний период для молодняка цыплят и кур яичных пород

2009–2013

96724,2

14557,5

0,0

0,0

82166,7

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

96724,2

14557,5

0,0

0,0

82166,7

3.1.10.3. Ин

субсидии на возмещение части затрат на технологическую модернизацию птицефабрик яичного направления

2009–2013

8820,0

2646,0

0,0

0,0

6174,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

8820,0

2646,0

0,0

0,0

6174,0

3.1.11.

Субсидии на возмещение части затрат, связанных с оказанием поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих производство свинины, мяса птицы и яиц, в связи с удорожанием приобретенных кормов

2009–2013

173488,6

8674,5

164814,1

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

173488,6

8674,5

164814,1

0,0

0,0

в том числе:

3.1.11.1.

на производство яиц

2009–2013

17626,0

881,3

16744,7

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

17626,0

881,3

16744,7

0,0

0,0

3.1.11.2.

на производство птицы на убой в живом весе

2009–2013

105607,2

5280,4

100326,8

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

105607,2

5280,4

100326,8

0,0

0,0

3.1.11.3.

на производство свинины

2009–2013

50255,4

2512,8

47742,6

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

50255,4

2512,8

47742,6

0,0

0,0

3.2.

Развитие отраслей растениеводства, всего

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

2009–2013

1249961,0

202632,3

487689,0

1899,6

557740,1

Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни, %

2009

83850,9

6657,7

22386,0

0,0

54807,2

83,2

2010

93880,9

49756,8

6255,0

0,0

37869,1

87,3

2011

190430,3

30128,3

38240,6

1899,6

120161,8

91,2

2012

177645,5

18680,6

18647,6

0,0

140317,3

91,2

2013

704153,4

97408,9

402159,8

0,0

204584,7

91,2

в том числе:

3.2.1.

субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

2009–2013

519764,4

69215,4

358039,8

0,0

92509,2

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

519764,4

69215,4

358039,8

0,0

92509,2

3.2.2.Ин

субсидии на возмещение части затрат на приобретение элитных семян

2009–2013

231615,9

2665,8

35994,0

0,0

192956,1

Объемы реализации зерна хозяйствами всех категорий,

тыс. тонн

2009

44233,2

1172,1

7617,0

0,0

35444,1

783,4

2010

36475,8

329,3

6255,0

0,0

29891,5

806,9

2011

49564,9

447,4

8500,0

0,0

40617,5

831,1

2012

55208,9

585,4

11122,0

0,0

43501,5

856,0

2013

46133,1

131,6

2500,0

0,0

43501,5

860

3.2.3.

субсидии на развитие производства и первичной переработки льна и конопли

2009–2013

107759,1

15569,2

51124,0

0,0

41065,9

2009

5834,8

173,3

3159,0

0,0

2502,5

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

4751,2

148,5

2821,0

0,0

1781,7

2012

6729,1

247,4

4700,0

0,0

1781,7

2013

90444,0

15000,0

40444,0

0,0

35000,0

в том числе:

3.2.3.1.

субсидии на поддержку производства льна и конопли

2009–2013

17315,1

569,2

10680,0

0,0

6065,9

Валовой сбор пеньковолокна, тонн

2009

5834,8

173,3

3159,0

0,0

2502,5

295,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2011

4751,2

148,5

2821,0

0,0

1781,7

300,0

2012

6729,1

247,4

4700,0

0,0

1781,7

350,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

400

3.2.3.2.

Экономически значимая региональная программа «Развитие производства и первичной переработки льна и конопли

Пензенской области

на 2013–2015 гг.»

2009–2013

90444,0

15000,0

40444,0

0,0

35000,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

90444,0

15000,0

40444,0

0,0

35000,0

в том числе:

3.2.3.2.1.

Ин

субсидии на возмещение части затрат, связанных с технической и технологической модернизацией производства льна и конопли

2009–2013

72355,2

12000,0

32355,2

0,0

28000,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

72355,2

12000,0

32355,2

0,0

28000,0

3.2.3.2.2.

Ин

субсидии на возмещение части затрат, связанных с технической и технологической модернизацией предприятий первичной переработки льна и конопли

2009–2013

18088,8

3000,0

8088,8

0,0

7000,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

18088,8

3000,0

8088,8

0,0

7000,0

3.2.4.

субсидии на поддержку производства овощей,
в том числе картофеля

2009–2013

26868,8

7667,4

0,0

0,0

19201,4

Валовой сбор картофеля, овощей в сельхозпредприятиях и КФХ, тыс. тонн

2009

15899,2

4675,4

0,0

0,0

11223,8

36,8                11,2

2010

10969,6

2992,0

0,0

0,0

7977,6

45,4               27,4

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-                  -

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-                  -

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-                  -

из них:

3.2.4.1.

субсидии на компенсацию части затрат по производству овощей, в том числе картофеля

2009–2013

24155,7

7246,7

0,0

0,0

16909,0

2009

14955,7

4486,7

0,0

0,0

10469,0

2010

9200,0

2760,0

0,0

0,0

6440,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.2.4.2.

субсидии на дизельное топливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ

2009–2013

2713,1

420,7

0,0

0,0

2292,4

2009

943,5

188,7

0,0

0,0

754,8

2010

1769,6

232,0

0,0

0,0

1537,6

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.2.5.

Ин

субсидии на возмещение части затрат по производству плодов и ягод, овощей, в том числе картофеля

2009–2013

169690,0

52724,9

26503,9

0,0

90461,2

Валовой сбор картофеля, овощей в сельхозпредприятиях и КФХ, тыс. тонн

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-                  -

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-                  -

2011

77299,4

25007,7

26503,9

0,0

25787,8

58,4               37,2

2012

49057,3

14717,2

0,0

0,0

34340,1

77,2               50,6

2013

43333,3

13000,0

0,0

0,0

30333,3

86,6               50,7

3.2.6.

Ин

субсидии на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями

2009–2013

31676,4

840,5

15477,0

0,0

15358,9

Закладка многолетних насаждений, га

2009

17883,7

636,9

11610,0

0,0

5636,8

122,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

133,0

2011

3240,7

0,0

0,0

0,0

3240,7

140,0

2012

6073,4

141,7

2691,0

0,0

3240,7

140,0

2013

4478,6

61,9

1176,0

0,0

3240,7

140,0

3.2.7.

субсидии возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей

2009–2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.2.8.

расходы, связанные с принятием в собственность Пензенской области возведённых с участием средств бюджета Пензенской области тепличных комплексов в целях предотвращения их преждевременного выбытия, в том числе находящихся под арестом и/или передаваемых службой судебных приставов

2009–2013

46435,5

46435,5

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

46435,5

46435,5

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.2.9.

Ин

субсидии на возмещение части затрат на приобретение семян высокобелковых кормовых культур

2009–2013

110741,6

4003,9

550,3

0,0

106187,4

Производство скота и птицы (в живом весе), молока, тыс.тонн

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

142,5            565,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-                  -

2011

50164,8

1015,0

415,7

0,0

48734,1

160,0           486,6

2012

60576,8

2988,9

134,6

0,0

57453,3

170,0           508,4

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

176,2            506,3

в том числе:

3.2.9.1.

Ин

субсидии на развитие молочного скотоводства

2009–2013

39371,0

1981,8

134,6

0,0

37254,6

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

39371,0

1981,8

134,6

0,0

37254,6

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.2.10.

субсидии на возмещение части затрат по ликвидации нашествия саранчи

2009–2013

5409,3

3509,7

0,0

1899,6

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

5409,3

3509,7

0,0

1899,6

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе:

3.2.10.1.

сельскохозяйственным товаропроизводителям

2009–2013

2641,8

880,6

0,0

1761,2

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

2641,8

880,6

0,0

1761,2

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.2.10.2.

бюджетам муниципальных образований

2009–2013

2767,5

2629,1

0,0

138,4

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

2767,5

2629,1

0,0

138,4

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.3.

Развитие грибоводства

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

2009–2013

24,7

24,7

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

24,7

24,7

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.3.1.

субсидии на компенсацию части затрат на приобретение субстрата для выращивания грибов

2009–2013

24,7

24,7

0,0

0,0

0,0

Производство грибов, тонн

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2011

24,7

24,7

0,0

0,0

0,0

190,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

3.4.

Развитие рыбного хозяйства, всего

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

2009–2013

5695,3

2366,0

0,0

0,0

3329,3

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

370,0

370,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

5325,3

1996,0

0,0

0,0

3329,3

в том числе:

3.4.1.

Ин

расходы на зарыбление естественных и других общественных водоемов

2009–2013

370,0

370,0

0,0

0,0

0,0

Рыбопосадочный материал, тонн

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1,5

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1,5

2011

370,0

370,0

0,0

0,0

0,0

2,5

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

3.4.2.

Ин

субсидии на возмещение части затрат сельско-хозяйственных товаропроизводителей на реализацию бизнес- проектов в целях развития переработки прудовой рыбы

2009–2013

3333,3

1000,0

0,0

0,0

2333,3

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

3333,3

1000,0

0,0

0,0

2333,3

3.4.3.

Ин

субсидии на возмещение части затрат сельскохозяй-ственных товаро-производителей на реализацию бизнес-проектов по созданию объектов для передержки (хранения) живой товарной рыбы

2009–2013

1992,0

996,0

0,0

0,0

996,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

1992,0

996,0

0,0

0,0

996,0

Задача 4. Улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства

4.

Достижение финан-совой устойчивости сельского хозяйства

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

2009–2013

14149090,2

2773747,4

5683442,0

5172,3

5686728,5

2009

2252463,1

440429,0

924120,0

887,9

887026,2

2010

3294999,5

1049646,8

1148879,0

1301,9

1095171,8

2011

2821005,4

436453,5

1124979,3

1753,3

1257819,3

2012

3528806,8

513043,1

1291804,2

1229,2

1722730,3

2013

2251815,4

334175,0

1193659,5

0,0

723980,9

4.1.

Повышение доступности кредитов, всего

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

2009–2013

10867775,3

1579976,4

5092437,4

0,0

4195361,5

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сельское хозяйство, процентов
от предыдущего года

2009

1874421,2

328011,2

834000,0

0,0

712410,0

110,6

2010

2071066,1

319014,7

1075411,0

0,0

676640,4

110,2

2011

2180787,7

284507,4

1000074,5

0,0

896205,8

108,5

2012

2734996,4

358824,0

1162168,0

0,0

1214004,4

107,1

2013

2006503,9

289619,1

1020783,9

0,0

696100,9

104,0

в том числе:

4.1.1.

субсидии на возме-щение сельскохозяй-ственным товаропроиз-водителям (кроме личных подсобных хозяйств и сельско-хозяйственных потребительских кооперативов),

организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским  (фермер-ским) хозяйствам и организациям потреби-тельской кооперации части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в россий-ских кредитных органи-зациях, и займам, полученным в сельско-хозяйственных кредит-ных потребительских кооперативах
в 2009–2012 годах

на срок до 1 года

2009–2013

1761004,6

278696,8

1024501,5

0,0

457806,3

Объем субсиди-руемых кратко-срочных кредитов (займов), млн. руб.

2009

409550,5

67475,0

203900,0

0,0

138175,5

2173,8

2010

485665,4

74675,0

285559,0

0,0

125431,4

2192,5

2011

395100,5

60946,6

238146,5

0,0

96007,4

2259,0

2012

470688,2

75600,2

296896,0

0,0

98192,0

2310,4

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2345,1

4.1.2.

субсидии на возме-щение части процент-ной ставки по кратко-срочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства                   

2009–2013

315738,8

58058,0

197969,4

0,0

59711,4

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

315738,8

58058,0

197969,4

0,0

59711,4

4.1.3.

субсидии на возме-щение части процент-ной ставки по кратко-срочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства

2009–2013

72790,3

14262,9

47950,3

0,0

10577,1

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

72790,3

14262,9

47950,3

0,0

10577,1

4.1.4.

Ин

субсидии на возме-щение сельскохозяй-ственным товаро-производителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм и крестьянским (фермер-ским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам части  затрат на уплату процентов по инвести-ционным кредитам, полученным в россий-ских кредитных органи-зациях, и займам, полу-ченным в  сельскохозяй-ственных  кредитных  потребительских кооперативах
в 2004–2012 годах
на срок от 2 до 10 лет

2009–2013

6570266,8

971660,5

3047152,0

0,0

2551454,3

Объем субсидируемых инвестиционных кредитов (займов), млн. руб.

2009

1464870,7

260536,2

630100,0

0,0

574234,5

9327,0

2010

1585400,7

244339,7

789852,0

0,0

551209,0

10553,0

2011

1785687,2

223560,8

761928,0

0,0

800198,4

11069,0

2012

1734308,2

243223,8

865272,0

0,0

625812,4

11050,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10983,7

4.1.5.

Ин

субсидии на возме-щение части процент-ной ставки по инвести-ционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства  

2009–2013

223370,4

54117,1

129289,2

0,0

39964,1

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

223370,4

54117,1

129289,2

0,0

39964,1

4.1.6.

Ин

субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам)

на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства

2009–2013

1394604,4

163181,1

645575,0

0,0

585848,3

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

1394604,4

163181,1

645575,0

0,0

585848,3

4.1.7.

Ин

субсидии сельско-хозяйственным товаро-производителям

(кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство)

на уплату процентов

по кредитам, полу-ченным в российских кредитных органи-зациях,  привлеченным на строительство объектов и покупку оборудования для выращивания грибов,

на срок до 8 лет

2009–2013

530000,0

40000,0

0,0

0,0

490000,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

530000,0

40000,0

0,0

0,0

490000,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.2.

Государственная поддержка сельско-хозяйственных товаро-производителей, направленная на ликвидацию последствий засухи 2010 года

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

2009–2013

523028,0

523028,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

523028,0

523028,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе:

4.2.1.

бюджетные кредиты муниципальным образованиям на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий засухи 2010 года

2009–2013

289900,0

289900,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

289900,0

289900,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.2.2.

субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на производство сельскохозяйственных культур, пострадавших в результате засухи

2009–2013

233128,0

233128,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

233128,0

233128,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.3.

Обязательства 2010 года в части предоставления субсидий сельско-хозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на производство сельскохозяйственных культур, пострадавших в результате засухи

2009–2013

3,4

3,4

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

3,4

3,4

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.4.

Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе, всего

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

2009–2013

1226668,0

231064,9

393297,3

5172,3

597133,5

2009

221714,3

41484,2

70355,0

887,9

108987,2

2010

216509,4

45206,3

66080,0

1301,9

103921,2

2011

229628,6

57299,8

60940,0

1753,3

109635,5

2012

391583,5

46422,7

97222,0

1229,2

246709,6

2013

167232,2

40651,9

98700,3

0,0

27880,0

в том числе:

4.4.1.

Ин

субсидии на возме-щение гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермер-ским) хозяйствам части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в россий-ских кредитных органи-зациях, и займам, полу-ченным в сельскохозяй-ственных кредитных потребительских кооперативах

в 2005–2012 годах

на срок до 8 лет

2009–2013

368893,9

12768,0

242375,0

0,0

113750,9

Количество кредитов, выданных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельско-хозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, единиц

2009

103882,7

3714,2

70355,0

0,0

29813,5

4500

2010

97692,9

3477,9

66080,0

0,0

28135,0

4800

2011

92069,8

3207,4

60940,0

0,0

27922,4

4900

2012

75248,5

2368,5

45000,0

0,0

27880,0

4990

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5000

4.4.2.

Ин

субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования

2009–2013

64376,1

2102,9

34393,2

0,0

27880,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

64376,1

2102,9

34393,2

0,0

27880,0

4.4.3.

субсидии бюджетам муниципальных районов Пензенской области

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

2009–2013

200294,4

98272,0

0,0

5172,3

96850,1

2009

34231,6

16870,0

0,0

887,9

16473,7

2010

50844,5

24735,4

0,0

1301,9

24807,2

2011

69078,8

33312,4

0,0

1753,3

34013,1

2012

46139,5

23354,2

0,0

1229,2

21556,1

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

из них:

4.4.3.1.

субсидии на компен-сацию части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяй-ствам на закупку комбикормов для откорма молодняка свиней и дойных коров

2009–2013

193700,2

92007,5

0,0

4842,6

96850,1

Рост объема реали-зации продукции, произведенной хозяйствами населения, крестьян-скими (фермер-скими) хозяйствами, сельскохозяй-ственными потребительскими кооперативами, %

2009

32947,4

15650,0

0,0

823,7

16473,7

2,2

2010

49614,4

23566,8

0,0

1240,4

24807,2

2,5

2011

68026,2

32312,4

0,0

1700,7

34013,1

2,8

2012

43112,2

20478,3

0,0

1077,8

21556,1

3,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

4.4.3.2.

субсидии на предоставление стимулирующих выплат за оказание услуг в летне-пастбищный период гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство

2009–2013

6594,2

6264,5

0,0

329,7

0,0

Рост объема реали-зации продукции, произведенной хозяйствами населения, крестьян-скими (фермер-скими) хозяйствами, сельскохозяй-ственными потребительскими кооперативами, %

2009

1284,2

1220,0

0,0

64,2

0,0

2,2

2010

1230,1

1168,6

0,0

61,5

0,0

2,5

2011

1052,6

1000,0

0,0

52,6

0,0

2,8

2012

3027,3

2875,9

0,0

151,4

0,0

3,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3,0

4.4.4.

Ин

субсидии сельскохозяй-ственным потреби-тельским кооперативам (кроме кредитных)

на реализацию бизнес- проектов

2009–2013

403942,2

58623,0

0,0

0,0

345319,2

Удельный вес работающих сельскохозяй-ственных потреби-тельских коопера-тивов  (в % к общему числу зарегистри-рованных коопера-тивов) всех видов, %

2009

83600,0

20900,0

0,0

0,0

62700,0

82,0

2010

67972,0

16993,0

0,0

0,0

50979,0

86,0

2011

68430,0

20730,0

0,0

0,0

47700,0

86,0

2012

183940,2

0,0

0,0

0,0

183940,2

89,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе:

4.4.4.1.

Ин

субсидии на возме-щение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов

(кроме кредитных) первого уровня

2009–2013

403942,2

58623,0

0,0

0,0

345319,2

2009

83600,0

20900,0

0,0

0,0

62700,0

2010

67972,0

16993,0

0,0

0,0

50979,0

2011

68430,0

20730,0

0,0

0,0

47700,0

2012

183940,2

0,0

0,0

0,0

183940,2

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.4.4.2.

Ин

субсидии на возме-щение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) второго уровня

2009–2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.4.5.

субсидирование сельскохозяйственных потребительских кредитных коопера-тивов первого уровня

в размере 90% дополнительного паевого взноса в сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы второго уровня

2009–2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Количество сельскохозяй-ственных потреби-тельских коопера-тивов  первого уровня, получивших возмещение паевого взноса при вступлении в сельскохозяй-ственные потребительские кооперативы

второго уровня, прошедших конкурсный отбор

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

4.4.6.

субсидии на компен-сацию недополученных доходов ревизионных союзов по договорам услуг с сельскохозяй-ственными потреби-тельскими коопера-тивами

2009–2013

1450,0

1450,0

0,0

0,0

0,0

Проведение ревизионных проверок

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2011

50,0

50,0

0,0

0,0

0,0

не менее 10 

2012

700,0

700,0

0,0

0,0

0,0

не менее 15 

2013

700,0

700,0

0,0

0,0

0,0

не менее 10 

4.4.7.

субсидии на возме-щение части затрат крестьянских (фермер-ских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей,

при оформлении в собственность используемых ими земельных участков

из земель сельскохозяй-ственного назначения

2009–2013

606,1

200,0

406,1

0,0

0,0

Рост объема реали-зации продукции, произведенной хозяйствами населения, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяй-ственными потребительскими кооперативами, %

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2,2

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2,5

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2,8

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3,0

2013

606,1

200,0

406,1

0,0

0,0

3,0

4.4.8.

Поддержка начинающих фермеров

2009–2013

89004,0

25649,0

63355,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

43873,0

10000,0

33873,0

0,0

0,0

2013

45131,0

15649,0

29482,0

0,0

0,0

в том числе:

4.4.8.1.

единовременная помощь начинающим фермерам

2009–2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.4.8.2.

гранты на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств

2009–2013

89004,0

25649,0

63355,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

43873,0

10000,0

33873,0

0,0

0,0

2013

45131,0

15649,0

29482,0

0,0

0,0

4.4.9.

Гранты на развитие семейных животно-водческих ферм

2009–2013

98101,3

32000,0

52768,0

0,0

13333,3

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

41682,3

10000,0

18349,0

0,0

13333,3

2013

56419,0

22000,0

34419,0

0,0

0,0

4.5.

Техническая и технологическая модернизация сельского хозяйства, всего

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

2009–2013

1276174,6

422597,9

61029,0

0,0

792547,7

2009

94909,6

59989,6

0,0

0,0

34920,0

2010

468862,9

162029,6

0,0

0,0

306833,3

2011

363748,8

93940,2

50614,8

0,0

219193,8

2012

348653,3

106638,5

10414,2

0,0

231600,6

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе:

4.5.1.

Ин

субсидии на возме-щение части затрат по приобретению сельско-хозяйственной техники, доильного и стойлового оборудования, систем навозоудаления, оборудования для переработки, фасовки и хранения продукции сельского хозяйства

2009–2013

474404,0

132650,7

0,0

0,0

341753,3

Объемы привле-ченных кредитов, млн. рублей

2009

43650,0

8730,0

0,0

0,0

34920,0

1180,0

2010

430754,0

123920,7

0,0

0,0

306833,3

2050,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

4.5.2.

лизинговые платежи

за технику, приобре-тенную в 2005 году

2009–2013

89368,5

89368,5

0,0

0,0

0,0

2009

51259,6

51259,6

0,0

0,0

0,0

2010

38108,9

38108,9

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.5.3.

Ин

субсидии на возмещение части затрат, связанных с технической и технологической модернизацией сельского хозяйства

2009–2013

414797,9

113940,2

52219,8

0,0

248637,9

Объемы привле-ченных кредитов, млн. рублей

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2011

363748,8

93940,2

50614,8

0,0

219193,8

2875,0

2012

51049,1

20000,0

1605,0

0,0

29444,1

3675,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

в том числе:

4.5.3.1.

субсидии на развитие молочного скотоводства

2009–2013

17654,7

4814,9

1605,00

0,0

11234,8

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

17654,7

4814,9

1605,0

0,0

11234,8

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.5.3.2.

субсидии на развитие овощеводства и картофелеводства

2009–2013

26013,3

7804,0

0,00

0,0

18209,3

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

26013,3

7804,0

0,0

0,0

18209,3

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

4.5.3.3.

субсидии на развитие других направлений

2009–2013

7381,1

7381,1

0,00

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

7381,1

7381,1

0,0

0,0

0,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.5.4.Ин

субсидии на возме-щение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на реализацию бизнес- проектов в целях технической и технологической модернизации сельского хозяйства

2009–2013

297604,2

86638,5

8809,2

0,0

202156,5

Объемы привлеченных кредитов, млн. руб.

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2012

297604,2

86638,5

8809,2

0,0

202156,5

3675,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

в том числе:

4.5.4.1.

субсидии на развитие молочного скотоводства

2009–2013

140921,5

39633,7

8809,2

0,0

92478,6

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

140921,5

39633,7

8809,2

0,0

92478,6

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.6.

Снижение рисков в сельском хозяйстве

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

2009–2013

255440,9

17076,8

136678,3

0,0

101685,8

2009

61418,0

10944,0

19765,0

0,0

30709,0

2010

15533,1

368,2

7388,0

0,0

7776,9

2011

46836,9

702,7

13350,0

0,0

32784,2

2012

53573,6

1157,9

22000,0

0,0

30415,7

2013

78079,3

3904,0

74175,3

0,0

0,0

в том числе:

4.6.1.

субсидии на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяй-ственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений

2009–2013

177361,6

13172,8

62503,0

0,0

101685,8

Удельный вес застрахованных посевных (посадочных) площадей в общей посевной (посадочной) площади, %   

2009

61418,0

10944,0

19765,0

0,0

30709,0

21,2

2010

15533,1

368,2

7388,0

0,0

7776,9

21,6

2011

46836,9

702,7

13350,0

0,0

32784,2

21,8

2012

53573,6

1157,9

22000,0

0,0

30415,7

22,2

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

22,2

4.6.2.

субсидии на возмещение части затрат сельскохозяй-ственных товаропроиз-водителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяй-ственного страхования

в области растение-водства

2009–2013

78079,3

3904,0

74175,3

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

78079,3

3904,0

74175,3

0,0

0,0

4.6.3.

субсидии на возмещение части затрат сельскохозяй-ственных товаропроиз-водителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяй-ственного страхования в области животноводства

2009–2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2011

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

Развитие научных исследований, прове-дение семинаров, раз-работка проектов по строительству объектов сельскохозяйственного назначения

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

2009–2013

55806,4

55806,4

0,0

0,0

0,0

2009

22160,1

22160,1

0

0

0

2010

9063,9

9063,9

0

0

0

2011

11639,6

11639,6

0

0

0

2012

8557,4

8557,4

0

0

0

2013

4385,4

4385,4

0,0

0,0

0,0

в том числе:

5.1.Ин

расходы на оплату научно-исследова-тельских работ

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

2009–2013

14537,2

14537,2

0,0

0,0

0,0

Разработка научно-исследовательских тем, единиц

2009

2660,1

2660,1

0,0

0,0

0,0

не менее 10

2010

2809,7

2809,7

0,0

0,0

0,0

не менее 10

2011

5435,0

5435,0

0,0

0,0

0,0

не менее 10

2012

3632,4

3632,4

0,0

0,0

0,0

не менее 10

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

5.2.Ин

расходы на инфор-мационно-статисти-ческое обеспечение программных мероприятий, разработку методи-ческих рекомендаций, проектов по строительству объектов сельскохозяйственного назначения, програм-много обеспечения для автоматизированного сбора информации, на  издание справочной литературы, на  проведение семинаров, конкурсов, разное

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

2009–2013

41269,2

41269,2

0,0

0,0

0,0

Проведение выставок, единиц. Проведение обучающих семинаров, конкурсов, единиц.

Охват информацион-ным материалом,%

2009

19500,0

19500,0

0,0

0,0

0,0

10

2010

6254,2

6254,2

0,0

0,0

0,0

12

2011

6204,6

6204,6

0,0

0,0

0,0

не менее 1;15;

не менее 80

2012

4925,0

4925,0

0,0

0,0

0,0

не менее 1;17;

не менее 80

2013

4385,4

4385,4

0,0

0,0

0,0

-

5.2.1.

расходы на информационно-статистическое обеспечение программных мероприятий

2009–2013

10625,7

10625,7

0,0

0,0

0,0

Выпуск телепередачи «Сельские вести», единиц

2009

2070,1

2070,1

0,0

0,0

0,0

-

2010

1751,2

1751,2

0,0

0,0

0,0

-

2011

2249,0

2249,0

0,0

0,0

0,0

-

2012

3002,6

3002,6

0,0

0,0

0,0

-

2013

1552,8

1552,8

0,0

0,0

0,0

не менее 40

5.2.2.

расходы на издание справочной, информационной литературы, методических рекомендаций по программным мероприятиям

2009–2013

759,3

759,3

0,0

0,0

0,0

Издание информа-ционных материалов, экземпляров

2009

147,8

147,8

0,0

0,0

0,0

-

2010

125,1

125,1

0,0

0,0

0,0

-

2011

304,6

304,6

0,0

0,0

0,0

-

2012

153,0

153,0

0,0

0,0

0,0

-

2013

28,8

28,8

0,0

0,0

0,0

не менее 800

5.2.3.Ин

расходы на  проведение выставок, конкурсов, обучающих семинаров, круглых столов, конференций по программным мероприятиям

2009–2013

16008,6

16008,6

0,0

0,0

0,0

Проведение выставок, единиц

2009

4435,9

4435,9

0,0

0,0

0,0

-

2010

3752,5

3752,5

0,0

0,0

0,0

-

2011

3297,0

3297,0

0,0

0,0

0,0

-

2012

1719,4

1719,4

0,0

0,0

0,0

-

2013

2803,8

2803,8

0,0

0,0

0,0

не менее 1

5.2.4.

разное

2009–2013

13875,6

13875,6

0,0

0,0

0,0

Проведение выставок, единиц

2009

12846,2

12846,2

0,0

0,0

0,0

-

2010

625,4

625,4

0,0

0,0

0,0

-

2011

354,0

354,0

0,0

0,0

0,0

-

2012

50,0

50,0

0,0

0,0

0,0

-

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

не менее 1

6.

Прочие мероприятия

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

2009–2013

20650,5

20650,5

0,0

0,0

0,0

2009

5064,4

5064,4

0,0

0,0

0,0

2010

4644,7

4644,7

0,0

0,0

0,0

2011

5240,5

5240,5

0,0

0,0

0,0

2012

2700,9

2700,9

0,0

0,0

0,0

2013

3000,0

3000,0

0,0

0,0

0,0

в том числе:

6.1.

расходы на премирование по итогам соревнований в отрасли «Сельское хозяйство»

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

2009–2013

14431,5

14431,5

0,0

0,0

0,0

Стимулирование привлекательности сельскохозяй-ственного производства

2009

3143,4

3143,4

0,0

0,0

0,0

-

2010

2723,7

2723,7

0,0

0,0

0,0

-

2011

2863,5

2863,5

0,0

0,0

0,0

-

2012

2700,9

2700,9

0,0

0,0

0,0

-

2013

3000,0

3000,0

0,0

0,0

0,0

-

6.2.

организация проведения конкурса профессио-нального мастерства

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

2009–2013

456,0

456,0

0,0

0,0

0,0

Стимулирование привлекательности сельскохозяй-ственного производства

2009

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2010

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2011

456,0

456,0

0,0

0,0

0,0

-

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

6.3.

расходы на предос-тавление услуг, связанных со сбором и предоставлением статистической информации

Министерство сельского хозяйства Пензенской области

2009–2013

5763,0

5763,0

0,0

0,0

0,0

Обследование домохозяйств Пензенской области, единиц

2009

1921,0

1921,0

0,0

0,0

0,0

1193

2010

1921,0

1921,0

0,0

0,0

0,0

1193

2011

1921,0

1921,0

0,0

0,0

0,0

1193

2012

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

2013

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

-

Итого по всем мероприятиям

2009–2013

22261374,5

4811372,5

7786619,4

11165,0

9652217,6

2009

2791706,1

581174,0

1150594,0

1346,0

1058592,1

2010

4502079,7

1587417,7

1396396,0

1604,9

1516661,1

2011

3910668,6

760305,3

1391390,4

5447,9

1753525,0

2012

5578798,4

944339,1

1907477,0

2417,2

2724565,1

2013

5478121,7

938136,4

1940762,0

349,0

2598874,3

в том числе:

по мероприятиям, имеющим инновационную направленность

2009–2013

15603621,1

2588342,2

5253657,8

0,0

7761621,1

2009

2054731,8

389478,7

845270,0

0,0

819983,1

2010

2930339,3

534862,1

1067549,0

0,0

1327928,2

2011

3138764,3

486822,0

1094533,9

0,0

1557408,4

2012

4543769,2

720454,4

1371477,5

0,0

2451837,3

2013

2936016,5

456725,0

874827,4

0,0

1604464,1

по другим мероприятиям

2009–2013

6657753,4

2223030,3

2532961,6

11165,0

1890596,5

2009

736974,3

191695,3

305324,0

1346,0

238609,0

2010

1571740,4

1052555,6

328847,0

1604,9

188732,9

2011

771904,3

273483,3

296856,5

5447,9

196116,6

2012

1035029,2

223884,7

535999,5

2417,2

272727,8

2013

2542105,2

481411,4

1065934,6

349,0

994410,2

Примечание:

<1> - объемы финансирования мероприятий определяются исходя из сумм, утвержденных долгосрочной целевой программой «Социальное развитие села до 2013 года» (постановление Правительства Пензенской области от 20.10.2008 № 676-пП) (с последующими изменениями);

<2> - размер выделенных средств федерального бюджета определяется согласно уведомлениям о выделении бюджетных ассигнований, доведенных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Ин - мероприятие, имеющее инновационную направленность.

_______________

Приложение №2

к долгосрочной целевой программе «Развитие сельского хозяйства

Пензенской  области на 2009-2013 годы»

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 12.12.2012г. № 893-пП)

ДИНАМИКА И ПРОГНОЗ

развития сельского хозяйства Пензенской области

на 2009 - 2013 годы

1

2

3

4

5

6

7

1. Индекс производства про-дукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий                  
(в сопоставимых ценах)

в процентах к
предыдущему 
году

105,0

105,5

105,6

97,8

103,3

2. Индекс производства про-дукции животноводства в 
хозяйствах всех категорий  
(в сопоставимых ценах)

"-"

104,4

104,8

105,5

101,4

103,9

3. Индекс производства про-дукции растениеводства в
хозяйствах всех категорий  
(в сопоставимых ценах)

"-"

105,7

106,2

105,7

94,5

102,6

4. Индекс физического объема
инвестиций в основной      
капитал сельского хозяйства

"-"

110,6

110,2

108,5

107,1

104,0

5. Располагаемые ресурсы   
домашних хозяйств в сельской
местности

рублей на   
члена       
хозяйства

в  месяц

9409

10952

11730

12469

-

6. Коэффициент обновления  
основных видов сельскохозяй-ственной техники в сельскохозяй-ственных   организациях:

тракторы

"-"

6,6

8,0

9,2

10,3

-

комбайны зерноуборочные

"-"

8,6

10,4

11,5

13,0

-

комбайны кормоуборочные

"-"

12,8

12,4

12,0

11,6

-

7. Энергообеспеченность сельско-хозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощ-ность  двигателей тракторов,      
комбайнов и самоходных     
машин)

"-"

116

125

134

141

-

8. Индекс производительности
труда в хозяйствах всех    
категорий

в процентах к
предыдущему 
году

104,9

105,2

105,2

106,3

-

9. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)

в процентах к
предыдущему 
году

-

-

-

-

103,1

10. Рентабельность сельско-хозяйственных организаций (с учетом субсидий)

процентов

-

-

-

-

12,6

11. Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяй-ственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)

рублей

-

-

-

-

13979

_______________

Приложение № 3

к долгосрочной целевой программе «Развитие сельского хозяйства

Пензенской  области на 2009-2013 годы»

Приобретение сельскохозяйственной техники

единиц

№
п/п

Наименование

Всего

В том числе по годам

2009

2010

2011

2012

2013

1 

Тракторы, всего         

2161

418

507

583

653

653

2 

Комбайны зерноуборочные 

806

159

193

213

241

241

3 

Комбайны кормоуборочные 

201

52

51

49

49

49

_____________

Приложение № 4

к долгосрочной целевой программе «Развитие сельского хозяйства

Пензенской  области на 2009-2013 годы»

ДИНАМИКА

поголовья скота и птицы в хозяйствах всех категорий

(на конец года)

тыс. голов

№

п/п

Наименование

Годы

2013 г. в % к 2007 г.

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

1

Крупный рогатый скот, всего    

323,3

324,0

325,0

334,4

344,4

350,4

350,5

108

2

в т.ч. коровы  

144,4

144,5

146,5

151,9

154,9

160,3

160,5

111

3

Свиньи, всего  

277,2

300,0

307,0

375,0

441,0

467,0

467,0

168

4

Овцы и козы, всего   

146,1

150,0

165,0

170,0

175,0

187,0

187,0

128

5

Птица, млн. гол.

5,59

5,5

6,5

8,5

10,0

12,0

12,0

2,1 раза

6

Количество пчело-семей, тыс. штук

-

46,7

49,3

52,7

56,7

61,1

64,0

105

______________

Приложение № 5

к долгосрочной целевой программе «Развитие сельского хозяйства

Пензенской  области на 2009-2013 годы»

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 27.02.2012г. № 117-пП)

Продуктивность скота и птицы, пчел
в сельскохозяйственных предприятиях

№

п/п

Наименование

Годы

2013 г. в % к 2007 г.

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

1.Крупный рогатый скот

Надой молока на
1 корову, кг   

3230

3500

3750

4000

4100

4250

4300

133

Среднесуточный привес, г      

389

420

450

470

500

550

560

144

2. Свиньи

Среднесуточный привес, г      

296

370

400

420

460

500

520

1,8 раза

3. Овцы и козы

Среднесуточный привес 1 гол. овец, г        

34,0

70,0

75,0

80,0

85,0

90,0

90,0

2,6 раза

Настриг шерсти с
1 гол., кг     

3,1

2,8

2,9

3,0

3,1

3,2

3,2

103

4. Птица

Среднесуточный привес, г      

50,0

52,0

54,0

55,0

55,0

57,0

58,0

116

Яйценоскость
1  курицы-несушки, шт.

272

275

280

285

290

300

300

110

5. Продуктивность пчел

Сбор товарного  меда на 1 пчело-семью, кг
(в хозяйствах  
всех категорий)

-

12,9

13,6

15,1

16,5

17,6

18,5

-

_____________

Приложение № 6

к долгосрочной целевой программе «Развитие сельского хозяйства

Пензенской  области на 2009-2013 годы»

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской областиот 27.02.2012г. № 117-пП)

Производство продукции животноводства, пчеловодства
в хозяйствах всех категорий

№

п/п

Наименование

Годы

2013 г. в % к 2007 г.

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

1

Скот и птица в  живой массе,    всего, тыс. тонн

131,2

134,0

141,0

150,0

160,0

170,0

171,0

130

2

Молоко, тыс.    тонн  

537,1

550,0

565,0

576,0

596,0

617,0

617,5

115

3

Яйца, млн. шт. 

269,9

282,0

388,0

452,0

538,0

590,1

590,5

2,2 раза

4

Шерсть, тонн   

318,0

290,0

300,0

320,0

340,0

364,0

365,0

115

Производство продукции пчеловодства

5

Производство товарного меда, тонн

-

601,6

669,0

798,3

933,9

1077,2

1184,7

-

6

Производство пчелиного воска, тонн

-

14,2

16,3

18,2

20,1

22,2

24,2

-

7

Производство прополиса, кг  

-

1714,2

2248,6

2541,3

2820,0

3136,9

3387,0

-

____________

Приложение № 7

к долгосрочной целевой программе

«Развитие сельского хозяйства

Пензенской  области на 2009-2013 годы»

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 27.02.2012г. № 117-пП)

Посевные площади в хозяйствах всех категорий

тыс. га

Наименование

Годы

2013 г.,
% к 2008 г.

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Зерновые, всего

780

825

870

920

1000

1050

135

Кукуруза на зерно

5

15

20

25

30

33

6 раз

Зернобобовые

48

53

60

65

70

100

208

Сахарная свекла

42,8

45

50

55

60

61

142

Подсолнечник

57

58

60

65

70

75

132

Рапс (сурепица)

10

20

30

40

65

65

6,5 раза

Картофель

36

36,4

36,8

37

39,4

42,7

118

Овощи

9

9,3

9,5

9,8

10

10

111

Плодово-ягодные

10,2

10,4

11,0

11,6

12,0

12,0

118

Кормовые, всего

361,0

370,0

380,0

390,0

400,0

400,0

110

_____________

Приложение № 8

к долгосрочной целевой программе

«Развитие сельского хозяйства

Пензенской  области на 2009-2013 годы»

ВАЛОВОЙ СБОР

сельскохозяйственных культур в хозяйствах всех категорий

тыс. тонн

Наименование

Годы

2013 г.,
% к 2007 г.

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

Зерновые, всего

934,9

1120,0

1200,0

1280,0

1360,0

1500,0

1575,0

168

Кукуруза на зерно

0,3

20,0

60,0

80,0

125,0

150,0

167,0

557 раз

Зернобобовые

22,3

67,2

79,5

96,0

110,5

126,0

150,0

6,7 раза

Сахарная свекла

923,0

1150,0

1260,0

1425,0

1600,0

1800,0

1850,0

200

Подсолнечник

38,6

55,0

70,0

80,0

85,0

90,0

93,0

2,4 раза

Рапс (сурепица)

1,3

16,0

34,0

54,0

72,0

117,0

117,0

90 раз

Картофель

410,0

415,5

425,0

435,0

445,0

465,0

512,4

125

Овощи

140,0

145,8

150,0

155,0

159,2

165,0

165,5

118

Плодово-ягодные

55,2

56,0

57,0

59,0

60,5

62,0

62,0

112

__________________

Приложение № 9

к долгосрочной целевой программе «Развитие сельского хозяйства

Пензенской  области на 2009-2013 годы»

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 12.09.2011г. № 631-пП, от 12.12.2012г. № 893-пП)

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов
Пензенской области на компенсацию части затрат
сельскохозяйственным потребительским кооперативам

и крестьянским (фермерским) хозяйствам на закупку

комбикормов для откорма молодняка свиней

и дойных коров (далее – Порядок)

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов Пензенской области на компенсацию части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам на закупку комбикормов для откорма молодняка свиней и дойных коров (далее – субсидии) в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2013 годы», утвержденной Постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008 № 674-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2013 годы» (с последующими изменениями).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Пензенской области в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, связанных с возмещением части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам на закупку комбикормов для откорма молодняка свиней и дойных коров, осуществленную после 01 января года, предшествующего текущему в заявительном порядке.

Субсидии предоставляются при наличии утвержденной муниципальной программы, предусматривающей предоставление субсидий на условиях софинансирования соответствующих расходов за счет средств бюджета Пензенской области (95%) и средств бюджета муниципального района Пензенской области (5%).

3. Финансирование вышеуказанных субсидий осуществляется в пределах лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству сельского хозяйства Пензенской области на цели указанные пунктом 2 настоящего Порядка в соответствии с законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

4. Распределение субсидий в разрезе каждого муниципального образования утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 12.09.2011г. № 631-пП)

5. Объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района, определяется по формуле:

Wi=SUM ((Vij*Цij*50%)*95%)

где:

Vi – количество закупленного j-м (СПоК) или (КФХ) комбикорма (по накладной, но не более расчетной потребности), кг;

Цi – цена закупленного комбикорма j-м (СПоК) или (КФХ) (по накладной, но из расчета не более 9 руб. за 1 кг.), рублей.

5.1. Расчетная потребность в комбикормах закупленных j-м (СПоК) или (КФХ) определяется по формулам:

– для откорма молодняка свиней:

Pj=K*Nп*Nр

где:

K  – количество месяцев откорма (в расчете на общее поголовье молодняка свиней);

Nп – нормативный среднемесячный привес 1 головы – 16 кг.;

Nр – нормативный расход комбикормов – 4,3 килограмма на 1 кг привеса свиней.

– для дойных коров:

Pj=K*Nр* Nср

где:

K  – количество поголовья коров, голов;

Nр – нормативный расход комбикормов – 330 грамм на 1 кг молока;

Nср – средний надой на 1 корову по стаду, за месяц, кг

6. Для получения субсидий уполномоченный орган местного самоуправ-ления муниципального района (далее – уполномоченный орган) представляет
с 1 по 20 число месяца, следующего за истекшим в отдел субсидий и бюджетного финансирования АПК Министерства сельского хозяйства Пензенской области (далее – отдел Министерства) заявки и сводные справки-расчеты за подписью руководителя уполномоченного органа, либо уполномоченного на то лица, а также заверенные копии платежных поручений в подтверждение софинансирования данного вида расходов в установленной доле (5%).

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 12.12.2012г. № 893-пП)

7. Отдел Министерства:

7.1. В день подачи документов, указанных в пункте 14.3.4. настоящего Порядка, регистрирует заявки в порядке поступления в специальных журналах регистрации заявок, которые пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

7.2. В течение девяти рабочих дней с даты регистрации заявки рассматривает представленные документы, указанные в пункте 14.3.4. настоящего Порядка, и формирует заявки и сводные справки-расчеты за истекший месяц в целом по Пензенской области в разрезе муниципальных районов за подписью руководителя Министерства сельского хозяйства Пензенской области либо уполномоченного на то лица и представляет в Министерство финансов Пензенской области.

7.3. Отказывает в предоставлении субсидий по следующим основаниям:

- отсутствие полного перечня документов, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка для получения соответствующего вида субсидий;

- несоблюдение срока предоставления документов, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка, для получения соответствующего вида субсидий;

- несоответствие условиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка.

В случае если отдел Министерства принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, он в течение последующих трех рабочих дней со дня рассмотрения представленных документов уведомляет об этом муниципальный район в письменной форме с указанием причины отказа за подписью руководителя Министерства сельского хозяйства Пензенской области, либо уполномоченного на то лица.

8. Министерство финансов Пензенской области в течение пяти рабочих дней с момента получения заявки, осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства сельского хозяйства Пензенской области, открытый в Министерстве финансов Пензенской области.

9. Министерство сельского хозяйства Пензенской области осуществляет перечисление субсидий на счета бюджетов муниципальных районов Пензенской области не позднее трех рабочих дней с даты зачисления средств из бюджета Пензенской области.

10. Поступившие из бюджета Пензенской области субсидии отражаются в доходах бюджета муниципального района по соответствующим кодам бюджетной классификации.

11. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидий, несет получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством.

12. Контроль за обоснованностью предоставления и полнотой выплат субсидий осуществляют Министерство сельского хозяйства Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области и уполномоченный орган.

13. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств получателем субсидий они подлежат возврату в бюджет Пензенской области в соответствии с действующим законодательством.

14. Рекомендуемый порядок предоставления субсидий из бюджетов муниципальных районов Пензенской области сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам.

14.1. Для получения субсидий сельскохозяйственные потребительские кооперативы и крестьянские (фермерские) хозяйства, претендующие на получение субсидий, с первого рабочего дня и до 01 декабря текущего года представляют в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района (далее – уполномоченный орган) заявление о предоставлении субсидий (далее – заявление) с приложением акта пересчета поголовья молодняка свиней на откорме, поголовья дойных коров на дату подачи заявления, заверенного комиссией, созданной уполномоченным органом, а также заверенные получателем копии следующих документов:

- договоров, подтверждающих приобретение комбикормов; счетов-фактур (кроме случаев, когда поставщик применяет специальный налоговый режим); накладных; документов, подтверждающих фактическую оплату комбикормов, либо расчетов по товарообменным операциям.

14.2. Возмещение части стоимости комбикормов сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам производится из расчета фактической стоимости, но в пределах 9 рублей
за 1 килограмм.

Расчет стоимости приобретенных сельскохозяйственными потребитель-скими кооперативами и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами комбикормов производится для:

– откорма молодняка свиней по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

В случае если количество закупленных комбикормов по накладной
(графа 6) меньше расчетной потребности в комбикормах (графа 5), то при расчете стоимости использованного комбикорма (графа 8) учитывается количество закупленного комбикорма по накладной (графа 6);

- кормления дойных коров по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

В случае если количество закупленных комбикормов по накладной
(графа 5) меньше расчетной потребности в комбикормах (графа 4), то при расчете стоимости использованного комбикорма (графа 7) учитывается количество закупленного комбикорма по накладной (графа 5).

Объем комбикормов, часть стоимости которых подлежит компенсации, не должен превышать нормативно установленного объема комбикормов на единицу произведенной продукции для:

- откорма молодняка свиней на производство единицы продукции -
4,3 центнера кормовых единиц (комбикорма) на 1 центнер привеса свиней, исходя из среднемесячного привеса - 16 килограммов и периода откорма не более 6 месяцев (молодняк свиней: поросята от 3 до 9 месяцев);

- кормления дойных коров - 330 г на 1 кг молока, исходя из надоя на одну корову – 4000 кг молока и годовой потребности - 13,2 центнера комбикорма.

14.3. Уполномоченный орган:

14.3.1. В день подачи заявлений регистрирует их в порядке поступления в специальных журналах регистрации (далее - журнал), которые пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

14.3.2. В течение шести рабочих дней с даты регистрации заявления, рассматривает представленные документы на соответствие требованиям пункта 3 настоящего Порядка и письменно уведомляет сельскохозяйственные потребительские кооперативы или крестьянские (фермерские) хозяйства о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в предоставлении субсидий по результатам рассмотрения документов с указанием причины отказа за подписью руководителя уполномоченного органа, либо уполномоченного на то лица, при этом делает соответствующую запись в журнале.

14.3.3. В порядке очередности регистрации заявлений сельскохозяйст-венных потребительских кооперативов или крестьянских (фермерских) хозяйств, в течение последующих трех рабочих дней со дня рассмотрения представленных документов составляет расчеты фактической потребности в субсидиях по каждому сельскохозяйственному потребительскому кооперативу и крестьянскому (фермерскому) хозяйству за истекший месяц на закупку комбикормов для:

- откорма молодняка свиней по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

- кормления дойных коров по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

14.3.4. Формирует ежемесячно до последнего рабочего дня сводные справки-расчеты, по составленным расчетам фактической потребности за истекший месяц в целом по муниципальному району, на закупку комбикормов для:

- откорма молодняка свиней по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

- кормления дойных коров по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

14.4. Уполномоченный орган отказывает в предоставлении субсидий по результатам рассмотрения документов по следующим основаниям:

- отсутствие полного перечня документов, предусмотренного пунктом 14.1. настоящего Порядка;

- несоблюдение срока предоставления документов, предусмотренного пунктом 14.1. настоящего Порядка;

- несоответствие условиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель, получивший отказ, имеет право на повторное обращение.

___________________

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов Пензенской области на компенсацию части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам на закупку комбикормов для откорма молодняка свиней и дойных коров

РАСЧЕТ

фактической потребности в субсидиях на закупку

комбикормов для откорма молодняка свиней

_______________________________________________________________

наименование сельскохозяйственного потребительского кооператива

(СПоК) или крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ)

за _______________ 201____ г.

(месяц)

Количество поголовья молодняка свиней на откорме, голов

Количество месяцев откорма

(в расчете на общее поголовье молодняка свиней) <*>

Нормативный средне-
месячный привес

1 головы, кг

Нормативный расход комбикормов (килограммов на 1 кг привеса свиней)

Расчетная потребность в комбикормах на откорм, всего поголовья

(за месяц), кг, (гр.2 x гр.3 x  гр.4)

Количество закупленного комбикорма председателем (СПоК) или главой (КФХ)

(по наклад-ной), кг

Цена закупленного комбикорма председателем (СПоК) или главой (КФХ) (по накладной, но не более

9 руб. за 1 кг.), рублей

Стоимость использован-ного за истекший месяц комби-корма, рублей

Сумма компен-сации, всего, рублей (гр.8 x 50%)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

16

4,3

--------------------------------

<*> В случае неполного месяца указывается с десятыми долями.

Руководитель

уполномоченного органа муниципального района  _______________ ____________________________

                                                                                                (подпись)                           Ф.И.О.

МП

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов Пензенской области на компенсацию части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам на закупку комбикормов для откорма молодняка свиней и дойных коров

СВОДНАЯ СПРАВКА-РАСЧЕТ

на получение субсидий, предоставляемых

сельскохозяйственным потребительским кооперативам (СПоК) и крестьянским (фермерским) хозяйствам (КФХ)

на закупку комбикормов для откорма молодняка свиней

________________________________________________________________

наименование муниципального района

за ___________________ 201___ г.

(месяц)

Коли-чество поголовья молодняка свиней на откорме, голов

Коли-чество месяцев откорма

(в расчете на общее поголовье молодняка свиней) <*>

Норма-тивный средне- месячный привес

1 головы, кг

Норма-тивный расход комбикор-мов (килограммов на 1 кг привеса свиней)

Расчетная потребность в комби-кормах на откорм, всего поголовья (за месяц), кг (гр.2 x гр.3 x гр.4)

Количество закупленно-го комби-корма пред-седателем (СПоК) или главой (КФХ) (по накладной), кг

Цена закупленного комбикорма председателем (СПоК) или главой (КФХ) (по накладной, но не более

9 руб. за 1 кг.), рублей

Стоимость использо-ванного за истекший месяц комбикорма, рублей

Общая сумма компенсации, рублей,

(гр. 8 x 50%)

всего

за счет средств бюджета Пензенской области

за счет средств бюджета муници- пального района

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

16

4,3

--------------------------------

<*> В случае неполного месяца указывается с десятыми долями.

Руководитель

уполномоченного органа муниципального района  ________________ _________________________

                                                                                                (подпись)                       Ф.И.О.

МП

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов Пензенской области на компенсацию части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам на закупку комбикормов для откорма молодняка свиней и дойных коров

РАСЧЕТ

фактической потребности в субсидиях на закупку

комбикормов для дойных коров

________________________________________________________________

наименование сельскохозяйственного потребительского кооператива

(СПоК) или крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ)

за ___________________ 201___ г.

(месяц)

Количество поголовья коров, голов

Нормативный расход комбикормов (грамм на 1 кг молока)

Средний надой на 1 корову по стаду, за месяц, кг

Расчетная потребность в комбикормах, всего поголовья (за месяц) кг,

(гр. 1 x гр. 2 x гр.3)

Количество закупленного комбикорма председателем (СПоК) или главой (КФХ) (по накладной), кг

Цена закупленного комбикорма пред-седателем (СПоК) или главой (КФХ) (по накладной, но не более 9 руб. за

1 кг.), рублей

Стоимость использованного за истекший месяц комбикорма, рублей

Сумма компенсации, всего, рублей (гр. 7 x 50%)

1

2

3

4

5

6

7

8

330

--------------------------------

<*> В случае неполного месяца указывается с десятыми долями.

Руководитель

уполномоченного органа муниципального района  ________________ ____________________________

                                                                                                (подпись)                             Ф.И.О.

МП

Приложение № 4

к Порядку предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов Пензенской области на компенсацию части затрат сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам на закупку комбикормов для откорма молодняка свиней и дойных коров

СВОДНАЯ СПРАВКА-РАСЧЕТ

на получение субсидий, предоставляемых

сельскохозяйственным потребительским кооперативам

(СПоК) или крестьянским (фермерским) хозяйствам (КФХ)

на закупку комбикормов для дойных коров

_____________________________________________________________

наименование муниципального района

за ___________________ 201___ г.

(месяц)

Количество поголовья коров, голов

Нормативный расход комбикормов (грамм на 1 кг молока)

Средний надой на 1 корову по стаду, за месяц, кг

Расчетная потребность в    
комбикормах, всего пого-ловья

(за месяц) кг,

(гр.1 x гр.2 x гр.3)

Количество закупленного комбикорма председателем (СПоК) или главой (КФХ) (по накладной), кг

Цена закупленного комбикорма председателем (СПоК) или главой (КФХ) (по накладной, но не более 9 руб. за

1 кг.), рублей

Стоимость исполь-зованного за истекший месяц комби-корма, рублей

Общая сумма компенсации, рублей,

(гр. 7 x 50%)

всего

за счет средств бюджета Пензенской области

за счет средств бюджета муници-пального района

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

330

--------------------------------

<*> В случае неполного месяца указывается с десятыми долями.

Руководитель

уполномоченного органа муниципального района  ________________ ___________________

                                                                                                (подпись)                    Ф.И.О.

МП

Приложение № 10

к долгосрочной целевой программе «Развитие сельского хозяйства

Пензенской  области на 2009-2013 годы»

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 27.02.2012г. № 117-пП)

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов
Пензенской области на оплату услуг, предоставленных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в летне-пастбищный период

(далее – Порядок)

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 18.07.2012г. № 519-пП, от 12.12.2012г. № 893-пП)

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов Пензенской области на оплату услуг, предоставленных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в летне-пастбищный период (далее – субсидии) в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2013 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008 № 674-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2013 годы» (с последующими изменениями).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов Пензенской области в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, связанных с оплатой услуг, предоставленных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в летне-пастбищный период (далее – получатели субсидий) с начала и по окончании пастбищного периода текущего года в  заявительном порядке.

3. Субсидии предоставляются при наличии утвержденной муниципальной программы, предусматривающей предоставление субсидий на условиях софинансирования соответствующих расходов за счет средств бюджета Пензенской области (95%) и средств бюджета муниципального района Пензенской области (5%).

Финансирование вышеуказанных субсидий осуществляется в пределах лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству сельского хозяйства Пензенской области на цели, указанные пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

4. Распределение субсидий в разрезе каждого муниципального образования утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 12.09.2011г. № 631-пП)

5. Объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района, определяется по формуле:

W = SUM ((V   x C) x 95%)

i         ij

где:

V  - количество голов КРС (овец, коз) на территории j-ой администрации

i

сельсовета (поселка);

C – ставка на 1 голову в месяц – 50 рублей.

Для получения субсидий уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района (далее – уполномоченный орган) представляет с 1
по 20 число месяца, следующего за истекшим в отдел государственной поддержки и отчетности агропромышленного комплекса Управления государственной поддержки и отчетности агропромышленного комплекса и бухгалтерского учета Министерства сельского хозяйства Пензенской области (далее – отдел Министерства) заявки и сводные справки-расчеты за подписью руководителя уполномоченного органа, либо уполномоченного на то лица, а также заверенные копии платежных поручений в подтверждение софинансирования данного вида расходов в установленной доле (5%).

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 12.09.2011г. № 631-пП)

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 27.02.2012г. № 117-пП, от 18.07.2012г. № 519-пП, от 12.12.2012г. № 893-пП)

6.1. В день подачи документов, указанных в пункте 13.3.4. настоящего Порядка, регистрирует заявки в порядке поступления в специальных журналах регистрации заявок, которые пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

6.2. В течение девяти рабочих дней с даты регистрации заявки рассматривает представленные документы, указанные в пункте 13.3.4. настоящего Порядка, и формирует заявки и сводные справки-расчеты за истекший месяц в целом по Пензенской области в разрезе муниципальных районов по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку за подписью руководителя Министерства сельского хозяйства Пензенской области либо уполномоченного на то лица и представляет в Министерство финансов Пензенской области.

6.3. Отказывает в предоставлении субсидий по следующим основаниям:

- отсутствие полного перечня документов, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка для получения соответствующего вида субсидий;

- несоблюдение срока предоставления документов, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка для получения соответствующего вида субсидий;

- несоответствие условиям, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка.

7. Министерство финансов Пензенской области в течение пяти рабочих дней с момента получения заявки осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства сельского хозяйства Пензенской области, открытый в Министерстве финансов Пензенской области.

8. Министерство сельского хозяйства Пензенской области осуществляет перечисление субсидий на счета бюджетов муниципальных районов Пензенской области не позднее трех рабочих дней с даты зачисления средств из бюджета Пензенской области.

9. Поступившие из бюджета Пензенской области субсидии отражаются в доходах бюджета муниципального района по соответствующим кодам бюджетной классификации.

10. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидий, несет получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством.

11. Контроль за обоснованностью предоставления и полнотой выплат субсидий осуществляют Министерство сельского хозяйства Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области и уполномоченный орган.

12. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств получателем субсидий они подлежат возврату в бюджет Пензенской области в соответствии с действующим законодательством.

13. Рекомендуемый порядок предоставления субсидий из бюджетов муниципальных районов Пензенской области сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам.

13.1. Для получения субсидий получатели субсидий, претендующие на получение субсидий, представляют в уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидий с указанием номера счета, для перечисления субсидий (далее – заявление) с приложением копии договора подряда, заверенного главой администрации сельского совета.

13.2. Потребность в субсидиях рассчитывается исходя из ставки 3500 руб. в месяц на одного пастуха, обслуживающего стадо КРС (овец, коз) в 70 голов. Субсидии предоставляются ежемесячно с учетом фактического количества поголовья скота в стаде.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 27.02.2012г. № 117-пП)

13.3. Уполномоченный орган:

13.3.1. В день подачи заявлений регистрирует их в порядке поступления в специальных журналах регистрации (далее – журнал), которые пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

13.3.2. В течение шести рабочих дней с даты регистрации заявления рассматривает представленные документы на соответствие требованиям пункта 3 настоящего Порядка и письменно уведомляет получателей субсидий о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в предоставлении субсидий по результатам рассмотрения документов с указанием причины отказа за подписью руководителя уполномоченного органа, либо уполномоченного на то лица, при этом делает соответствующую запись в журнале.

13.3.3. В порядке очередности регистрации заявлений получателей субсидий в течение последующих трех рабочих дней со дня рассмотрения представленных документов составляет расчеты размера субсидий по каждому получателю по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

13.3.4. Формирует ежемесячно до последнего рабочего дня сводные справки-расчеты за истекший месяц в целом по муниципальному району по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

13.4. Уполномоченный орган отказывает в предоставлении субсидий по результатам рассмотрения документов по следующим основаниям:

- отсутствие полного перечня документов, предусмотренного пунктом 13.1 настоящего Порядка;

- несоответствие условиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка.

Получатель субсидий, получивший отказ, имеет право на повторное обращение.

___________________

Приложение № 1

к Порядку предоставления из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам муниципальных районов Пензенской области на оплату услуг, предоставленных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство,

в летне-пастбищный период

СВОДНАЯ СПРАВКА-РАСЧЕТ

на предоставление субсидий за оказание услуг,

предоставленных гражданам, ведущим личное подсобное

хозяйство, в летне-пастбищный период

по _______________________________________________________

(наименование муниципального района Пензенской области)

за ___________________ 201__ г.

Наименование
администрации
сельсовета 
(поселка)

Количест-во стад
сельско-хозяйст-венных животных

Коли-чество
(голов)

Ставка на

1 голову
в  месяц
(руб.)

Сумма причитающейся субсидии 
(руб.)

всего

за счет 
средств 
бюджета 
Пензенской
области

за счет  средств   
муниципального
бюджета

Руководитель

уполномоченного органа муниципального района  ________________ ___________________

                                                                                                (подпись)                    Ф.И.О.

МП

Приложение № 2

к Порядку предоставления из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам муниципальных районов Пензенской области на оплату услуг, предоставленных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство,

в летне-пастбищный период

РАСЧЕТ

размера субсидии

за ___________________ 201__ г.

(месяц)

Количество в стаде  
(голов)

Ставка на 1 голову
в день (руб.)

Количество
дней

Сумма      
причитающейся  
субсидии (руб.)

Личная подпись пастуха              _____________ __________________

                                                                 (подпись)         Ф.И.О.

Приложение № 3

к Порядку предоставления из бюджета Пензенской области субсидий бюджетам муниципальных районов Пензенской области на оплату услуг, предоставленных гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство,

в летне-пастбищный период

СВОДНАЯ СПРАВКА-РАСЧЕТ

на предоставление субсидий за оказание услуг,

предоставленных гражданам, ведущим личное подсобное

хозяйство, в летне-пастбищный период

в разрезе муниципальных районов

за ___________ 201__ г.

Наименование     
муниципального района

Сумма причитающейся субсидии, рублей

всего

за счет средств  
бюджета Пензенской
области 95%

оплачено за счет
средств    
муниципального 
бюджета 5%

Министр сельского хозяйства

Пензенской области                        ______________ ___________________________

                                                                  (подпись)                  Ф.И.О.   

Главный бухгалтер

Министерства сельского хозяйства

Пензенской области                       ______________ ____________________________

                                                                  (подпись)                 Ф.И.О.  

МП

Приложение № 11

к долгосрочной целевой программе «Развитие сельского хозяйства

Пензенской  области на 2009-2013 годы»

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 12.09.2011г. № 631-пП, от 20.10.2011г. № 744-пП, от 29.05.2012г. № 398-пП, от 09.08.2012г. № 570-пП)

П О Р Я Д О К

предоставления из бюджета Пензенской области субсидий

на поддержку комплексной компактной застройки

и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных

проектов на территории Пензенской области (далее – Порядок)

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 09.08.2012г. № 570-пП, от 12.12.2012г. № 893-пП)

1. Настоящий Порядок регламентирует порядок и условия предоставления из бюджета Пензенской области субсидий на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов, предусмотренных Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. № 446.

2. Предоставление субсидий на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов за счет средств бюджета Пензенской области осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пензенской области на 2009 год и на период до 2011 года, лимитами бюджетных обязательств, объемами финансирования расходов на реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2013 годы» на соответствующий год и процедурами по исполнению расходной части бюджета Пензенской области, установленными бюджетным законодательством.

3. Получателями средств бюджета Пензенской области являются органы местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений Пензенской области (далее – заказчик), пилотные проекты которых отобраны на конкурсной основе Правительством Пензенской области, в установленном им порядке, с учетом требований и критериев, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации 16.01.2012 № 64, предусматривающих:

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 09.08.2012г. № 570-пП)

а) строительство (реконструкцию) объектов социальной и культурной сферы (объекты дошкольных и общеобразовательных учреждений, амбу-латорно-поликлинических учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений клубного типа, а также спортивные сооружения и площадки);

б) инженерную подготовку строительной площадки для массовой жилищной застройки;

в) благоустройство (озеленение, обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров).

4. Распределение субсидий между бюджетами сельских поселений утверждается Правительством Пензенской области согласно приложению к настоящему Порядку.

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 20.10.2011г. № 744-пП, от 29.05.2012г. № 398-пП )

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 12.09.2011г. № 631-пП)

5. Расчет размера субсидии определяется по следующей формуле:

Сi = Cобл. × Пi / Побл.,

где:

Сi – размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го сельского поселения,

Cобл. – размер субсидий, предусмотренных в областном бюджете в соответствующем году на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов,

Пi  - потребность сельского поселения в средствах областного бюджета (составляет не менее 20 % стоимости пилотного проекта по сводному сметному расчету),

Побл. – общая потребность сельских поселений в средствах бюджета Пензенской области, пилотные проекты которых признаны победителями конкурсного отбора.

6. Финансирование расходов на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов включает в себя инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение, финансирование проектно-изыскательских работ, авторского надзора и технической инвентаризации, а также приобретения оборудования, включая оборудование, не требующее монтажа, производственного инвентаря и приспособлений, связанных с обеспечением строек и объектов.

7. Очередность финансирования объектов определяется заказчиком исходя из плановых объемов капитальных вложений, объемов фактически выполненных работ (услуг) и необходимости осуществления авансовых платежей.

8. Выбор подрядной организации по строительству вновь начинаемых строек и объектов, а также поставщика продукции, работ и услуг осуществляется в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

9. Субсидии перечисляются из бюджета Пензенской области в доход бюджета сельского поселения (заказчика) на основании заключенных соглашений между Министерством сельского хозяйства области и органами местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений Пензенской области, предусматривающих:

а) сведения об объеме субсидий, предоставляемых бюджету сельского поселения;

б) целевое назначение субсидий;

в) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

г) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

10. Для осуществления финансирования заказчик представляет в Министерство сельского хозяйства Пензенской области одновременно с заявкой на перечисление средств следующие документы:

а) контракты (договоры) на выполнение подрядных работ, оказание услуг, поставку продукции;

б) протокол комиссии о результатах размещения муниципального заказа;

в) положительные заключения государственной экспертизы на проектную документацию по строительству объектов, входящих в состав пилотного проекта;

г) справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма КС-3), акты сдачи-приемки выполненных проектно-изыскательских работ (услуг), счета на предоплату, счета-фактуры;

д) при оплате кредиторской задолженности – акт сверки взаимных расчетов.

11. Заказчики ежемесячно представляют в Министерство сельского хозяйства Пензенской области информацию об освоении выделенных субсидий на финансирование капитальных вложений по каждой стройке и объекту, сводную бухгалтерскую (финансовую) отчетность (месячную, квартальную, годовую) об использовании средств, выделенных из бюджета Пензенской области.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 09.08.2012г. № 570-пП)

12. Заказчики в целях финансового контроля предъявляют по требованию Министерства сельского хозяйства Пензенской области:

а) сводные сметные расчеты стоимости строительства;

б) материалы об утверждении проектно-сметной документации;

в) акты сдачи-приемки выполненных работ (услуг) по формам, утвержденным государственным органом статистики;

г) справки о направлении собственных, заемных и других средств на финансирование строек и объектов при смешанном финансировании;

д) титульные списки вновь начинаемых строек и объектов с разбивкой по годам на весь период строительства с выделением пусковых комплексов (очередей), титульные списки переходящих строек и объектов с указанием объемов капитальных вложений и строительно-монтажных работ на соответствующий год, утвержденные в установленном порядке;

е) другие документы по учету работ (услуг) в капитальном строительстве, утвержденные государственным органом статистики.

13. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий, выделяемых на финансирование капитальных вложений, осуществляется Министерством финансов Пензенской области, Министерством сельского хозяйства Пензенской области.

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 12.09.2011г. № 631-пП)

При выявлении нецелевого использования бюджетных средств получателем субсидий они подлежат возврату в бюджет Пензенской области в соответствии с действующим законодательством.

Приложение

к Порядку предоставления из бюджета

Пензенской области субсидий на

поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов на территории Пензенской области

Р А С П Р Е Д Е Л Е Н И Е

субсидий между бюджетами сельских поселений

на поддержку комплексной компактной застройки

и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных

проектов на 2012 год

(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 12.12.2012г. № 893-пП)

Наименование заказчика и пилотного проекта

Единица
измерения

Всего

в том числе
за счет средств:

феде-  
рального
бюджета

бюджета  
Пензенской
области

1

2

3

4

5

Всего

тыс. руб.

29249,0

17400,0

11849,0

Бессоновский район

в том числе:

1. Администрация Бессоновского сельсовета. «Пилотный проект комплексной компактной застрой-ки и благоустройства пос. «Сол-нечный» в с. Бессоновка Бес-соновского района Пензенской области»

тыс. руб.

29249,0

17400,0

11849,0

Приложение № 12

к долгосрочной целевой программе «Развитие сельского хозяйства

Пензенской области на 2009-2013 годы»

(порядок введен постановлением Правительства Пензенской области от 02.09.2011г. № 605-пП)

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области на возмещение части затрат по ликвидации нашествия саранчи (далее – Порядок)

(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 18.07.2012г. № 519-пП)

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на возмещение части затрат по ликвидации нашествия саранчи (далее – субсидии) в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2013 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008 № 674-пП «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009-2013 годы» (с последующими изменениями).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Пензенской области в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, связанных с ликвидацией нашествия саранчи (далее – получатели субсидий), при условии введения чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования, в заявительном порядке.

3. Субсидии предоставляются на условиях софинансирования соответствующих расходов за счет средств бюджета Пензенской области (95%) и средств бюджета муниципального образования Пензенской области, но не менее установленной доли (5%).

Финансирование вышеуказанных субсидий осуществляется в пределах лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству сельского хозяйства Пензенской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

4. Распределение субсидий в разрезе каждого муниципального образования утверждается постановлением Правительства Пензенской области.

Объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:

Wi=Zi*95%, где Zi – стоимость затрат, связанных с ликвидацией нашествия саранчи;

В состав затрат, подлежащих возмещению за счет субсидий, включаются расходы на приобретение средств химической защиты растений, расходы по оплате договоров на оказание услуг (выполнение работ) в целях выполнения мероприятий по ликвидации нашествия саранчи.

(пункт в редакции постановления Правительства Пензенской области от 12.09.2011г. № 631-пП)

5. Для получения субсидий получатели субсидий представляют до 01 декабря текущего года в отдел субсидий и бюджетного финансирования АПК Министерства сельского хозяйства Пензенской области (далее – отдел Министерства) заявление о предоставлении субсидий с указанием номера счета, для перечисления субсидий (далее – заявление), справку-расчет (в 2-х экземплярах) на предоставление субсидий по форме согласно приложению к настоящему Порядку, заверенные копии платежных поручений в подтверждение размера софинансирования данного вида расходов, но не менее установленной доли (5%), а также копии следующих документов:

- акта органа местного самоуправления об установлении режима «Чрезвычайная ситуация»;

- документа по обследованию земельных участков, подтверждающего  заселенность саранчовыми вредителями;

- договоров на выполнение работ (оказание услуг) в целях выполнения мероприятий по ликвидации нашествия саранчи, с приложением акта выполненных работ по ликвидации нашествия саранчи;

- договоров на приобретение средств химической защиты растений по ликвидации нашествия саранчи, в случае самостоятельной закупки.

6. Отдел Министерства:

6.1. В день подачи заявления регистрирует их в порядке поступления в специальном журнале регистрации (далее – журнал), который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

6.2. В течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления рассматривает представленные документы на соответствие требованиям пунктов 2, 3 настоящего Порядка.

6.3. Формирует сводные справки-расчеты в порядке очередности регистрации заявлений в течение пяти рабочих дней с момента рассмотрения представленных документов и в течение последующих трех рабочих дней представляет их за подписью руководителя Министерства сельского хозяйства Пензенской области, либо уполномоченного на то лица, в Министерство финансов Пензенской области.

7. Министерство сельского хозяйства Пензенской области отказывает в предоставлении субсидий по следующим основаниям:

- отсутствие полного перечня документов, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка;

- несоблюдение срока предоставления документов, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка;

- несоответствие условиям, предусмотренным пунктами 2,3 настоящего Порядка.

В случае, если Министерство сельского хозяйства Пензенской области принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, оно в течение последующих трех рабочих дней со дня рассмотрения представленных документов уведомляет об этом получателя субсидий в письменной форме с указанием причины отказа за подписью руководителя Министерства сельского хозяйства Пензенской области либо уполномоченного на то лица.

Получатель субсидий, получивший отказ, имеет право на повторное обращение.

8. Министерство финансов Пензенской области в течение пяти рабочих дней с момента предоставления сводных справок-расчетов на выделение субсидий, осуществляет перечисление средств на лицевой счет Министерства сельского хозяйства Пензенской области, открытый в Министерстве финансов Пензенской области.

9. Министерство сельского хозяйства Пензенской области осуществляет перечисление субсидий получателю субсидий не позднее трех рабочих дней с даты зачисления средств бюджета Пензенской области на лицевой счет Министерства сельского хозяйства Пензенской области, открытый в Министерстве финансов Пензенской области.

10. Поступившие из бюджета Пензенской области субсидии отражаются в доходах бюджета муниципального образования по соответствующим кодам бюджетной классификации.

11. Ответственность за достоверность документов, представленных на получение субсидий, несет получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством.

12. Контроль за обоснованностью предоставления и полнотой выплат субсидий осуществляют Министерство сельского хозяйства Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области.

13. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств получателем субсидий они подлежат возврату в бюджет Пензенской области в соответствии с действующим законодательством.