Основная информация
Дата опубликования: | 20 октября 2015г. |
Номер документа: | RU27000201501445 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Хабаровский край |
Принявший орган: | Правительство Хабаровского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2015 года №333-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.02.2019 № 58-пр, от 14.05.2020 № 204-пр)
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», постановлениями Правительства Российской Федерации от 06 ноября 2013 г. №995 «Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав», от 05 августа 2015 г. №796 «Об утверждении Правил принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, решения о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, а также формы этого решения», Законом Хабаровского края от 01 октября 2003 г. №142 «О порядке создания и осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Хабаровском крае» Правительство края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемое Положение об организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Хабаровского края.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 20 октября 2015 г. №333-пр
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.02.2019 № 58-пр, от 14.05.2020 № 204-пр)
1. Общие положения
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Хабаровского края (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечивающим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 16.08.2017 №330-пр)
1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Хабаровского края (далее также - край), законами Хабаровского края, нормативными правовыми актами Губернатора края, Правительства края, а также настоящим Положением.
1.3. Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
2. Основные задачи Комиссии
2.1. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.
2.2. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
2.3. Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ.
2.4. Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 16.08.2017 №330-пр)
3. Права Комиссии
Комиссия имеет право:
3.1. Запрашивать и получать от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм необходимые для работы сведения.
3.2. Привлекать для участия в работе Комиссии представителей государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, предприятий всех форм собственности и других заинтересованных лиц.
3.3. Заслушивать на заседании Комиссии руководителей органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
3.4. Вносить предложения в органы государственной власти и местного самоуправления по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4. Полномочия Комиссии
4.1. Обеспечение осуществления мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
4.2. Утверждение межведомственных планов (программ, порядков взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
4.3. Участие в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
4.4. (пункт 4.4. исключен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
4.5. Разработка и внесение в органы государственной власти края предложений по осуществлению мероприятий в области защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений.
4.6. Оказание методической помощи, осуществление информационного обеспечения и мониторинга деятельности муниципальных комиссий в соответствии с законодательством края.
4.7. Участие в разработке проектов нормативных правовых актов края, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, антиобщественных действий и правонарушений несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, защиту семьи с несовершеннолетними детьми, анализ их эффективности.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
4.8. Принятие мер по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по итогам анализа и обобщения представляемых органами и учреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
4.9. Принятие мер по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
4.10. Информирование в установленном порядке Губернатора края, Законодательной Думы Хабаровского края, Правительственной комиссии Российской Федерации по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокуратуры Хабаровского края о деятельности Комиссии в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав, а также об эффективности мер, принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления в указанной сфере деятельности.
4.11. (пункт 4.11 исключен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
4.12. Обобщение и распространение эффективного опыта работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
4.13. (пункт 4.13 исключен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
4.14. Привлечение в установленном порядке должностных лиц и специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления, научно-исследовательских и образовательных организаций, общественных объединений и иных организаций для оказания практической и методической помощи органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также для выработки предложений и рекомендаций по дальнейшему совершенствованию деятельности указанных органов и организаций, связанной с профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защитой их прав.
4.15. Осуществление функции экспертной комиссии по оценке предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в порядке, установленном статьей 5.1 Закона Хабаровского края от 23 декабря 2009 г. № 298 "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию детей".
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.02.2019 № 58-пр)
4.16. Рассмотрение заявлений и принятие решения о допуске или недопуске к педагогической, предпринимательской и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведение лица после совершения преступления, отношение к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
4.17. Иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.
5. Состав Комиссии
5.1. В состав Комиссии входят: председатель Комиссии, три заместителя председателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии и члены Комиссии.
Состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства Хабаровского края.
5.2. Возглавляет Комиссию председатель - заместитель Председателя Правительства края по социальным вопросам.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 16.08.2017 №330-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.02.2019 № 58-пр)
Ответственный секретарь Комиссии осуществляет свою деятельность на постоянной основе в структурном подразделении аппарата Губернатора и Правительства края под непосредственным руководством одного из заместителей председателя Комиссии.
Членами Комиссии являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также могут являться представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, другие заинтересованные лица.
Председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членом Комиссии может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.
Руководители органов и учреждений системы профилактики представляют председателю Комиссии предложения по формированию персонального состава Комиссии.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
5.3. Председатель Комиссии осуществляет полномочия члена Комиссии, предусмотренные подпунктами 1 – 5, 7 пункта 5.6 настоящего раздела, а также:
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
1) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
2) председательствует на заседании Комиссии и организует ее работу;
3) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании Комиссии;
4) представляет Комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;
5) утверждает повестку заседания Комиссии;
6) назначает дату заседания Комиссии;
7) дает заместителям председателя Комиссии, ответственному секретарю Комиссии, членам Комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
8) представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава Комиссии;
9) осуществляет контроль за исполнением плана работы Комиссии, подписывает постановления Комиссии;
10) обеспечивает представление отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Губернатора края, Правительства края;
11) несет персональную ответственность за организацию работы Комиссии и представление установленной отчетности в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Заместитель председателя Комиссии осуществляет полномочия, предусмотренные подпунктами 1 – 5, 7 пункта 5.6 настоящего раздела, а также :
1) выполняет поручения председателя Комиссии;
2) исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие;
3) обеспечивает контроль за исполнением постановлений Комиссии;
4) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании Комиссии.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
5.5. Ответственный секретарь Комиссии осуществляет полномочия, предусмотренные подпунктами 1 – 3, 5 пункта 5.6 настоящего раздела, а также:
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
1) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании Комиссии;
2) выполняет поручения председателя и заместителей председателя Комиссии;
(подпункт 3) исключен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
4) оповещает членов Комиссии и лиц, участвующих в заседании Комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии;
5) осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых Комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании Комиссии;
6) обеспечивает вручение копий постановлений Комиссии.
5.6. Члены Комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции Комиссии, и осуществляют следующие функции:
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
1) участвуют в заседании Комиссии и его подготовке;
2) предварительно (до заседания Комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии;
3) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
4) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
5) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых Комиссией по рассматриваемым вопросам, и голосуют при их принятии;
6) составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
7) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в Комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
8) выполняют поручения председателя Комиссии.
9) информируют председателя Комиссии о своем участии в заседании или причинах отсутствия на заседании в письменной форме.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
51. Прекращение полномочий председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, члена Комиссии
Полномочия председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, члена Комиссии прекращаются при наличии следующих оснований:
- подача письменного заявления о прекращении полномочий председателя Комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена Комиссии) уполномоченным органам (должностным лицам);
- признание председателя Комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена Комиссии) решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным и безвестно отсутствующим или умершим;
- прекращение полномочий Комиссии;
- увольнение председателя Комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена Комиссии) с занимаемой должности в органе или учреждении системы профилактики, ином государственном органе, органе местного самоуправления или общественном объединении, от которого указанное лицо было включено (делегировано) в состав Комиссии;
- отзыв (замена) председателя Комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена Комиссии) по решению руководителя органа или учреждения системы профилактики, иного государственного органа, органа местного самоуправления или общественного объединения, от которого указанное лицо было включено (делегировано) в состав Комиссии;
- систематическое неисполнение или ненадлежащее исполнение председателем Комиссии (заместителем председателя, ответственным секретарем или членом Комиссии) своих полномочий. Под систематическим неисполнением или ненадлежащим исполнением своих полномочий понимается несоблюдение обязанностей два и более раза, установленное настоящим Положением;
- по факту смерти.
(раздел 5.1 введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
6. Организация работы Комиссии
6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы и с учетом необходимости оперативного решения возникающих неотложных вопросов.
Контроль за формированием и выполнением плана работы Комиссии возлагается на ответственного секретаря Комиссии.
Предложения в проект плана работы Комиссии на очередной год вносятся членами Комиссии, руководителями органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, другими заинтересованными органами и организациями не позднее 10 ноября текущего года.
Предложения в план работы Комиссии представляются в письменной форме, где указываются: наименование вопроса, обоснование необходимости его рассмотрения, информация об органе (организации, учреждении) и (или) должностном лице, и (или) члене Комиссии, ответственных за подготовку вопроса, перечень соисполнителей (при их наличии), срок рассмотрения на заседании Комиссии.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
План работы Комиссии принимается на заседании Комиссии и утверждается постановлением Комиссии не позднее 30 декабря текущего года.
Изменения в план работы Комиссии вносятся на заседании Комиссии на основании предложений лиц, входящих в ее состав.
6.2. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планами работы не реже одного раза в квартал и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов Комиссии.
Члены Комиссии, должностные лица органов и учреждений системы профилактики, а также иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления и организаций, которым во исполнение плана работы Комиссии поручена подготовка соответствующих информационных материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, несут персональную ответственность за качество и своевременность их представления.
Информационные материалы по вопросам, вносимым на рассмотрение Комиссии, представляются ответственному секретарю Комиссии не позднее чем за 10 календарных дней до дня проведения заседания Комиссии и включают в себя:
- справочно-аналитическую информацию и ее электронную версию;
- предложения в проект постановления Комиссии;
- особые мнения по представленному проекту постановления Комиссии, если таковые имеются;
- материалы согласования проекта постановления Комиссии с заинтересованными органами и учреждениями системы профилактики, иными государственными органами и органами местного самоуправления;
- иные сведения, необходимые для рассмотрения Комиссии.
В случае непредставления информационных материалов в установленный срок или их представления с нарушением требований к данным материалам вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание Комиссии в соответствии с решением председателя Комиссии.6.3. Расширенные заседания Комиссии проводятся с участием представителей муниципальных комиссий и представителей иных органов государственной власти и организаций независимо от их организационно-правовой формы, а также различных общественных объединений, занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей.
Комиссия может проводить выездные заседания. Решение о проведении выездного заседания принимается председателем Комиссии.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
6.4. Вопросы на заседаниях Комиссии рассматриваются в соответствии с утвержденной председателем Комиссии повесткой.
По предложению членов Комиссии или решению председателя Комиссии на заседании могут рассматриваться дополнительные вопросы, не предусмотренные повесткой, но требующие оперативного коллегиального решения.
Повестка заседания, проекты постановлений по вопросам, включенным в повестку заседания, и соответствующие информационные материалы по данным вопросам направляются членам Комиссии не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения заседания.
Члены Комиссии и иные участники заседания, которым направлены повестка заседания, проект постановления и иные материалы, при наличии замечаний и предложений представляют их в Комиссию до начала проведения заседания.
В ходе заседания Комиссии члены Комиссии имеют право:
- вносить предложения по повестке заседания и порядку работы;
- получать от докладчиков и выступающих в прениях дополнительные разъяснения по рассматриваемым вопросам;
- вносить предложения и замечания по проекту решения Комиссии;
- доводить до сведения членов Комиссии свое особое мнение по вопросу, вынесенному на голосование, которое излагается в письменном виде.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
6.5. Прокурор Хабаровского края письменно извещается о дате, времени, месте проведения и повестке заседания Комиссии не позднее чем за 48 часов до начала заседания Комиссии.
6.6. На заседании Комиссии председательствует ее председатель либо заместитель председателя Комиссии. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
По решению Председателя Комиссии на заседание Комиссии могут быть приглашены представители государственных органов, общественных объединений и организаций для предоставления необходимых сведений и информации по рассматриваемым Комиссией вопросам.
Члены Комиссии и приглашенные лица письменно извещаются о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии не позднее чем за 48 часов до начала заседания Комиссии.
6.7. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
Результаты голосования, оглашенные председателем Комиссии, вносятся в протокол заседания Комиссии.
В протоколе заседания Комиссии указываются:
- наименование Комиссии;
- дата, время и место проведения заседания;
- сведения о присутствующих и об отсутствующих членах Комиссии, иных лицах, присутствующих на заседании;
- повестка дня;
- отметка о способе документирования заседания коллегиального органа (стенографирование, видеоконференция, запись на диктофон и др.);
- наименование вопросов, рассмотренных на заседании Комиссии, и ход их обсуждения;
- результаты голосования по вопросам, обсуждаемым на заседании Комиссии;
- решение, принятое по рассматриваемому вопросу.
К протоколу заседания Комиссии прилагаются материалы докладов по вопросам, рассмотренным на заседании Комиссии, справочно-аналитическая и иная информация (при наличии).
Протокол заседания Комиссии подписывается председательствующим на заседании Комиссии и ответственным секретарем Комиссии.
Решения Комиссии оформляются в форме постановлений, в которых указываются:
- наименование Комиссии;
- место проведения заседания Комиссии;
- дата и время проведения заседания Комиссии;
- вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;
- содержание рассматриваемого вопроса;
- выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);
- сведения о выявленных причинах и об условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);
- решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
- меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
Постановления Комиссии направляются членам Комиссии, в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и иным заинтересованным лицам и организациям.
Постановления, принятые Комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить Комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления Комиссии, в указанный в нем срок.
Постановление Комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.8. Решение о допуске (недопуске) к деятельности с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость, и лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по нереабилитирующим основаниям (далее - решение о допуске (недопуске), принимается в соответствии с правилами и по форме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 августа 2015 г. №796 «Об утверждении Правил принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, решения о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, а также формы этого решения».
Решения о допуске (недопуске) подлежат регистрации ответственным секретарем Комиссии в срок не позднее одного рабочего дня с даты их принятия в журнале учета решений о допуске (недопуске) к деятельности с участием несовершеннолетних с указанием номера и даты принятия решения.
Решение о допуске (недопуске) может быть обжаловано в суде.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
6.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется аппаратом Губернатора и Правительства края.
6.10. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2015 года №333-пр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.02.2019 № 58-пр, от 14.05.2020 № 204-пр)
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», постановлениями Правительства Российской Федерации от 06 ноября 2013 г. №995 «Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав», от 05 августа 2015 г. №796 «Об утверждении Правил принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, решения о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, а также формы этого решения», Законом Хабаровского края от 01 октября 2003 г. №142 «О порядке создания и осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Хабаровском крае» Правительство края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемое Положение об организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Хабаровского края.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 20 октября 2015 г. №333-пр
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.02.2019 № 58-пр, от 14.05.2020 № 204-пр)
1. Общие положения
1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Хабаровского края (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечивающим координацию деятельности органов и учреждений системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 16.08.2017 №330-пр)
1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Хабаровского края (далее также - край), законами Хабаровского края, нормативными правовыми актами Губернатора края, Правительства края, а также настоящим Положением.
1.3. Деятельность Комиссии основывается на принципах законности, демократизма, поддержки семьи с несовершеннолетними детьми и взаимодействия с ней, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.
2. Основные задачи Комиссии
2.1. Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому.
2.2. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
2.3. Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ.
2.4. Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 16.08.2017 №330-пр)
3. Права Комиссии
Комиссия имеет право:
3.1. Запрашивать и получать от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм необходимые для работы сведения.
3.2. Привлекать для участия в работе Комиссии представителей государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, предприятий всех форм собственности и других заинтересованных лиц.
3.3. Заслушивать на заседании Комиссии руководителей органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
3.4. Вносить предложения в органы государственной власти и местного самоуправления по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4. Полномочия Комиссии
4.1. Обеспечение осуществления мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
4.2. Утверждение межведомственных планов (программ, порядков взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
4.3. Участие в разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
4.4. (пункт 4.4. исключен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
4.5. Разработка и внесение в органы государственной власти края предложений по осуществлению мероприятий в области защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений.
4.6. Оказание методической помощи, осуществление информационного обеспечения и мониторинга деятельности муниципальных комиссий в соответствии с законодательством края.
4.7. Участие в разработке проектов нормативных правовых актов края, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, антиобщественных действий и правонарушений несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализацию несовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ, защиту семьи с несовершеннолетними детьми, анализ их эффективности.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
4.8. Принятие мер по совершенствованию деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по итогам анализа и обобщения представляемых органами и учреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мер по обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике их безнадзорности и правонарушений.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
4.9. Принятие мер по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы профилактики с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
4.10. Информирование в установленном порядке Губернатора края, Законодательной Думы Хабаровского края, Правительственной комиссии Российской Федерации по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокуратуры Хабаровского края о деятельности Комиссии в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав, а также об эффективности мер, принимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления в указанной сфере деятельности.
4.11. (пункт 4.11 исключен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
4.12. Обобщение и распространение эффективного опыта работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
4.13. (пункт 4.13 исключен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
4.14. Привлечение в установленном порядке должностных лиц и специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления, научно-исследовательских и образовательных организаций, общественных объединений и иных организаций для оказания практической и методической помощи органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также для выработки предложений и рекомендаций по дальнейшему совершенствованию деятельности указанных органов и организаций, связанной с профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защитой их прав.
4.15. Осуществление функции экспертной комиссии по оценке предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в порядке, установленном статьей 5.1 Закона Хабаровского края от 23 декабря 2009 г. № 298 "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию детей".
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.02.2019 № 58-пр)
4.16. Рассмотрение заявлений и принятие решения о допуске или недопуске к педагогической, предпринимательской и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведение лица после совершения преступления, отношение к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
4.17. Иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.
5. Состав Комиссии
5.1. В состав Комиссии входят: председатель Комиссии, три заместителя председателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии и члены Комиссии.
Состав Комиссии утверждается распоряжением Правительства Хабаровского края.
5.2. Возглавляет Комиссию председатель - заместитель Председателя Правительства края по социальным вопросам.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 16.08.2017 №330-пр)
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.02.2019 № 58-пр)
Ответственный секретарь Комиссии осуществляет свою деятельность на постоянной основе в структурном подразделении аппарата Губернатора и Правительства края под непосредственным руководством одного из заместителей председателя Комиссии.
Членами Комиссии являются руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также могут являться представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты соответствующих представительных органов, другие заинтересованные лица.
Председателем, заместителем председателя, ответственным секретарем и членом Комиссии может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.
Руководители органов и учреждений системы профилактики представляют председателю Комиссии предложения по формированию персонального состава Комиссии.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
5.3. Председатель Комиссии осуществляет полномочия члена Комиссии, предусмотренные подпунктами 1 – 5, 7 пункта 5.6 настоящего раздела, а также:
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
1) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;
2) председательствует на заседании Комиссии и организует ее работу;
3) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании Комиссии;
4) представляет Комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;
5) утверждает повестку заседания Комиссии;
6) назначает дату заседания Комиссии;
7) дает заместителям председателя Комиссии, ответственному секретарю Комиссии, членам Комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
8) представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава Комиссии;
9) осуществляет контроль за исполнением плана работы Комиссии, подписывает постановления Комиссии;
10) обеспечивает представление отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Губернатора края, Правительства края;
11) несет персональную ответственность за организацию работы Комиссии и представление установленной отчетности в соответствии с действующим законодательством.
5.4. Заместитель председателя Комиссии осуществляет полномочия, предусмотренные подпунктами 1 – 5, 7 пункта 5.6 настоящего раздела, а также :
1) выполняет поручения председателя Комиссии;
2) исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие;
3) обеспечивает контроль за исполнением постановлений Комиссии;
4) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании Комиссии.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
5.5. Ответственный секретарь Комиссии осуществляет полномочия, предусмотренные подпунктами 1 – 3, 5 пункта 5.6 настоящего раздела, а также:
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
1) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании Комиссии;
2) выполняет поручения председателя и заместителей председателя Комиссии;
(подпункт 3) исключен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
4) оповещает членов Комиссии и лиц, участвующих в заседании Комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение Комиссии;
5) осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых Комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании Комиссии;
6) обеспечивает вручение копий постановлений Комиссии.
5.6. Члены Комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции Комиссии, и осуществляют следующие функции:
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
1) участвуют в заседании Комиссии и его подготовке;
2) предварительно (до заседания Комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии;
3) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
4) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
5) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых Комиссией по рассматриваемым вопросам, и голосуют при их принятии;
6) составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
7) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в Комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
8) выполняют поручения председателя Комиссии.
9) информируют председателя Комиссии о своем участии в заседании или причинах отсутствия на заседании в письменной форме.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
51. Прекращение полномочий председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, члена Комиссии
Полномочия председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, члена Комиссии прекращаются при наличии следующих оснований:
- подача письменного заявления о прекращении полномочий председателя Комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена Комиссии) уполномоченным органам (должностным лицам);
- признание председателя Комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена Комиссии) решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным и безвестно отсутствующим или умершим;
- прекращение полномочий Комиссии;
- увольнение председателя Комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена Комиссии) с занимаемой должности в органе или учреждении системы профилактики, ином государственном органе, органе местного самоуправления или общественном объединении, от которого указанное лицо было включено (делегировано) в состав Комиссии;
- отзыв (замена) председателя Комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря или члена Комиссии) по решению руководителя органа или учреждения системы профилактики, иного государственного органа, органа местного самоуправления или общественного объединения, от которого указанное лицо было включено (делегировано) в состав Комиссии;
- систематическое неисполнение или ненадлежащее исполнение председателем Комиссии (заместителем председателя, ответственным секретарем или членом Комиссии) своих полномочий. Под систематическим неисполнением или ненадлежащим исполнением своих полномочий понимается несоблюдение обязанностей два и более раза, установленное настоящим Положением;
- по факту смерти.
(раздел 5.1 введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
6. Организация работы Комиссии
6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы и с учетом необходимости оперативного решения возникающих неотложных вопросов.
Контроль за формированием и выполнением плана работы Комиссии возлагается на ответственного секретаря Комиссии.
Предложения в проект плана работы Комиссии на очередной год вносятся членами Комиссии, руководителями органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, другими заинтересованными органами и организациями не позднее 10 ноября текущего года.
Предложения в план работы Комиссии представляются в письменной форме, где указываются: наименование вопроса, обоснование необходимости его рассмотрения, информация об органе (организации, учреждении) и (или) должностном лице, и (или) члене Комиссии, ответственных за подготовку вопроса, перечень соисполнителей (при их наличии), срок рассмотрения на заседании Комиссии.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
План работы Комиссии принимается на заседании Комиссии и утверждается постановлением Комиссии не позднее 30 декабря текущего года.
Изменения в план работы Комиссии вносятся на заседании Комиссии на основании предложений лиц, входящих в ее состав.
6.2. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планами работы не реже одного раза в квартал и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов Комиссии.
Члены Комиссии, должностные лица органов и учреждений системы профилактики, а также иных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления и организаций, которым во исполнение плана работы Комиссии поручена подготовка соответствующих информационных материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии, несут персональную ответственность за качество и своевременность их представления.
Информационные материалы по вопросам, вносимым на рассмотрение Комиссии, представляются ответственному секретарю Комиссии не позднее чем за 10 календарных дней до дня проведения заседания Комиссии и включают в себя:
- справочно-аналитическую информацию и ее электронную версию;
- предложения в проект постановления Комиссии;
- особые мнения по представленному проекту постановления Комиссии, если таковые имеются;
- материалы согласования проекта постановления Комиссии с заинтересованными органами и учреждениями системы профилактики, иными государственными органами и органами местного самоуправления;
- иные сведения, необходимые для рассмотрения Комиссии.
В случае непредставления информационных материалов в установленный срок или их представления с нарушением требований к данным материалам вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание Комиссии в соответствии с решением председателя Комиссии.6.3. Расширенные заседания Комиссии проводятся с участием представителей муниципальных комиссий и представителей иных органов государственной власти и организаций независимо от их организационно-правовой формы, а также различных общественных объединений, занимающихся решением проблем несовершеннолетних и их семей.
Комиссия может проводить выездные заседания. Решение о проведении выездного заседания принимается председателем Комиссии.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
6.4. Вопросы на заседаниях Комиссии рассматриваются в соответствии с утвержденной председателем Комиссии повесткой.
По предложению членов Комиссии или решению председателя Комиссии на заседании могут рассматриваться дополнительные вопросы, не предусмотренные повесткой, но требующие оперативного коллегиального решения.
Повестка заседания, проекты постановлений по вопросам, включенным в повестку заседания, и соответствующие информационные материалы по данным вопросам направляются членам Комиссии не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения заседания.
Члены Комиссии и иные участники заседания, которым направлены повестка заседания, проект постановления и иные материалы, при наличии замечаний и предложений представляют их в Комиссию до начала проведения заседания.
В ходе заседания Комиссии члены Комиссии имеют право:
- вносить предложения по повестке заседания и порядку работы;
- получать от докладчиков и выступающих в прениях дополнительные разъяснения по рассматриваемым вопросам;
- вносить предложения и замечания по проекту решения Комиссии;
- доводить до сведения членов Комиссии свое особое мнение по вопросу, вынесенному на голосование, которое излагается в письменном виде.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
6.5. Прокурор Хабаровского края письменно извещается о дате, времени, месте проведения и повестке заседания Комиссии не позднее чем за 48 часов до начала заседания Комиссии.
6.6. На заседании Комиссии председательствует ее председатель либо заместитель председателя Комиссии. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
По решению Председателя Комиссии на заседание Комиссии могут быть приглашены представители государственных органов, общественных объединений и организаций для предоставления необходимых сведений и информации по рассматриваемым Комиссией вопросам.
Члены Комиссии и приглашенные лица письменно извещаются о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии не позднее чем за 48 часов до начала заседания Комиссии.
6.7. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
Результаты голосования, оглашенные председателем Комиссии, вносятся в протокол заседания Комиссии.
В протоколе заседания Комиссии указываются:
- наименование Комиссии;
- дата, время и место проведения заседания;
- сведения о присутствующих и об отсутствующих членах Комиссии, иных лицах, присутствующих на заседании;
- повестка дня;
- отметка о способе документирования заседания коллегиального органа (стенографирование, видеоконференция, запись на диктофон и др.);
- наименование вопросов, рассмотренных на заседании Комиссии, и ход их обсуждения;
- результаты голосования по вопросам, обсуждаемым на заседании Комиссии;
- решение, принятое по рассматриваемому вопросу.
К протоколу заседания Комиссии прилагаются материалы докладов по вопросам, рассмотренным на заседании Комиссии, справочно-аналитическая и иная информация (при наличии).
Протокол заседания Комиссии подписывается председательствующим на заседании Комиссии и ответственным секретарем Комиссии.
Решения Комиссии оформляются в форме постановлений, в которых указываются:
- наименование Комиссии;
- место проведения заседания Комиссии;
- дата и время проведения заседания Комиссии;
- вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;
- содержание рассматриваемого вопроса;
- выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);
- сведения о выявленных причинах и об условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);
- решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
- меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
Постановления Комиссии направляются членам Комиссии, в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и иным заинтересованным лицам и организациям.
Постановления, принятые Комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить Комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления Комиссии, в указанный в нем срок.
Постановление Комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.8. Решение о допуске (недопуске) к деятельности с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость, и лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по нереабилитирующим основаниям (далее - решение о допуске (недопуске), принимается в соответствии с правилами и по форме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 августа 2015 г. №796 «Об утверждении Правил принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, решения о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, а также формы этого решения».
Решения о допуске (недопуске) подлежат регистрации ответственным секретарем Комиссии в срок не позднее одного рабочего дня с даты их принятия в журнале учета решений о допуске (недопуске) к деятельности с участием несовершеннолетних с указанием номера и даты принятия решения.
Решение о допуске (недопуске) может быть обжаловано в суде.
(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 14.05.2020 № 204-пр)
6.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется аппаратом Губернатора и Правительства края.
6.10. Комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 22.05.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: